“La industrialización en Puebla durante el periodo

1964-1965”

José Alejandro Martínez Barrientos

Ingeniería Industrial

Primavera 2019

Introducción.

Puebla se ha caracterizado por su crecimiento económico en materia industrial,

viene sucediendo desde el siglo XIX, con el inicio de la producción mecanizada de

textiles de algodón, el cual fue un sector que perduró hasta 1965, con la llegada

de nuevos sectores comerciales, sobre todo el automotriz, marcando un nuevo

giro en la historia industrial del Estado. De la mano con el Archivo General del

Estado de Puebla, la Universidad de las Américas Puebla con la ayuda de otras

dependencias del Gobierno, tal como la Biblioteca Estatal, el objetivo principal de

este proyecto, es hacer una investigación de datos históricos obtenidos de las

Palabras clave: Archivo General del Estado de Puebla, Ingeniería Industrial, Industrialización, Puebla, 1964, 1965, Parque Industrial, Nave, Fábrica, Maquila, Empleo, Investigación, Historia, Automotriz. Keywords: General Archive of the State of Puebla, Industrial Engineering, Industrialization, Puebla, 1964, 1965, Industrial Park, Warehouse, Factory, Maquila, Employment, Research, History, Automotive.

mismas dependencias y recursos los cuales reflejen la historia y la importancia de

la industria en el Estado de Puebla durante el periodo de 1964-1965. De igual

manera la siguiente propuesta es obtener conclusiones y datos duros que

permitan comprobar la hipótesis planteada de

que el crecimiento de la industria en esos

años, que el principal indicador de la gran

derrama económica que significó para Puebla

y que en la actualidad aún tenemos secuelas

positivas de ello. Al ser siempre partícipe de la

vida diaria de Puebla, con base en anécdotas

y vivencias tengo conocimiento de que gran

parte de conocidos o familiares están directa o indirectamente involucrados con

diferentes industrias en el estado, en mi caso tengo familia que ha trabajado en

Volkswagen, Federal Mogul y otras empresas que reflejan la industrialización a la

cual nos referimos. A través de este proyecto se presentarán los diferentes

aspectos de este sector y el impacto obtenido durante el periodo establecido en el

cual se produjeron cambios que significaron aún mayor crecimiento para el

Estado.

Antecedentes.

La industrialización suele tratarse como un proceso, el cual se convierte en el

orden socioeconómico principal y en el cual dominan la mayor parte de los

ámbitos de un País o Ciudad. La industria, es la que permite que la materia prima

sea transformada en un servicio o producto. Estos procesos, son comúnmente

concentrados en fábricas, en donde se asigna un espacio específico para la

construcción de las mismas. En dichos espacios, se suelen realizar tanto trabajos

manuales, como mecanizados o robotizados, que sustituyen la mano de obra

humana por máquinas, las cuales ayudan a reducir esfuerzo y tiempo de

manufactura. Todo esto, se ve reflejado en cambios que se pueden dar en la

sociedad, los cuales suelen ser diversos e influyen directamente en la vida de las

personas, un ejemplo de ello, es que en el pasado, la sociedad obtenía comida a

partir de la agricultura, y ese cambio ha significado que ahora la comida se obtiene

a partir de procesos industriales que facilitan la obtención, procesamiento y

conserva de los alimentos. De igual manera, la industrialización es un periodo en

el cual hay un cambio cultural y económico drástico, debido al paso de la sociedad

agraria a industrial significando una migración significativa de personas del campo

a la ciudad, reflejado en la urbanización. La industrialización hoy día surgió a partir

de la Revolución Industrial, a finales del siglo XVIII y principios del siglo XIX. Ésta,

surgió en Gran Bretaña y comenzó a expandirse rápidamente a varias partes de

Europa, y posteriormente al resto del mundo. El inicio del movimiento, se dio

gracias a nuevas innovaciones tecnológicas, como la máquina de hilar y el telar

mecánico; hasta que la invención de la máquina de vapor supuso el desarrollo de

máquinas más grandes y dar un gran paso a tecnología más avanzada. El avance

que se dio con respecto a las máquinas, permitió que el volumen de producción

fuera mayor y la producción en masa fuera posible, generando el excedente

necesario para poder comercializar los productos de la época y permitir la apertura

del comercio a gran escala. Tiempos y costos se vieron minimizados por ésta

razón, y fue así que se dio el inicio de un movimiento que perdura hasta la fecha,

acompañado también de algunos aspectos negativos como la concentración de la

población, que significa contaminación de agua, suelo y aire. La expansión del

movimiento industrial fue tardada y al igual que en América Latina, la primera

Revolución Industrial pasó inadvertida. Durante esta época, el virreinato de Nueva

España, como se denominaba anteriormente el actual territorio mexicano, fue una

colonia española atrasada en el aspecto industrial. Las condiciones no permitieron

que la colonia rica en metales preciosos pudiera iniciar el desarrollo industrial

correspondiente. Nueva España era gobernada por un imperio que sufría el mismo

atraso económico e ideológico que sus colonias. El primer impulso rumbo a este

movimiento fue durante la dictadura del General Porfirio Díaz, que gobernó México

en el periodo de 1876-1911. La instalación y diseminación del sistema ferroviario

permitió comunicar diferentes regiones y por ende impulsar el comercio interno y

externo. Debido a sus puertos e importancia en materia industria, México se

convirtió en el país más influyente en relaciones internacionales. En 1910, al

estallar la Revolución Mexicana, se crean las bases jurídicas para la reforma

agraria que permitió la democratización de la propiedad de las tierras y otras

conquistas laborales. En los primeros 25 años del siglo XIX se constituyó un

proceso de industrialización denominado “economía enclave” resultó ser un

proceso lento, pero progresivo. Los principales productos de exportación eran el

café, el algodón y el cacao. A partir de 1933, se produjeron cambios importantes

en la transformación de la organización político-social; lo que dio inicio a la política

de expropiación y nacionalización de los ferrocarriles y el petróleo. En esta etapa

fue cuando los gobernantes cayeron en cuenta que la industrialización del país era

necesaria por lo que se convino adoptar profundas reformas laborales y redistribuir

la riqueza. A partir de 1940 cuando comienza el desplazamiento del capital y la

atención política de la agricultura a la industria es en donde México logra grandes

avances. Al estallar la Segunda Guerra Mundial se crearon condiciones favorables

para que México avanzara más en su proceso de transformación industrial. Este

periodo, llegó a ser denominado como “milagro mexicano” debido al crecimiento

sostenido que se mantuvo por más de tres décadas. Entre 1960 y 1980 el

Producto Interno Bruto (PIB) se incrementó a un ritmo interanual de 6,5 %, aunque

después disminuyó debido a la crisis entre 1980 y 1988 a solo 0,5 % anual.

El papel que ha jugado la industria en Puebla.

En el aspecto económico, se puede decir que en

Puebla se dio un rezago industrial con respecto

al conjunto del País, en tanto siguió teniendo

como principal soporte de su economía a la

rama textil. Según los datos que presentan los

Censos Industriales de 1945, 1950, 1955, 1960,

1965, 1970 y 1975, tendencialmente la rama Figura 2. Puebla, industria.

textil entró en crisis, aunque algunos subgrupos de la misma aumentaron, su

importancia relativa, como es, el caso de la fabricación de hilos de coser y el

hilado, tejido y acabado de fibras artificiales.

El aspecto político-social, tiene significado, ya que a partir de los años cuarenta,

apareció en escena el “avilacamachismo”. Se trata del predominio de un grupo

político reunido alrededor de una familia que mantuvo su influencia hasta los años

setenta, cuando por la acción de las fuerzas democráticas y populares, se

establecieron nuevas relaciones preponderantes en Puebla. Es importante

destacar que la década de los sesentas-setentas ha sido de gran significado, tanto

a nivel local como nacional, por sus cambios políticos y sus crisis económicas y

sociales, que han merecido la atención de diversos autores. En nuestra entidad,

esos cambios repercutieron de modo grave, de ahí la importancia que tienen los

estudios que se han hecho sobre diferentes aspectos que abarcan, la historia

social y económica de nuestra región. Basándonos en los datos proporcionados

por los Censos Industriales, se pueden hacer algunas inferencias acerca del

comportamiento industrial en Puebla, en el periodo 1940-1970, que nos servirán

como hipótesis de trabajo.

1) Para hacer un análisis acertado, se toman en cuenta dos periodos

importantes de la historia: el primero de 1940 a 1964, en el que la

estructura industrial poblana se caracterizó por no presentar cambios

importantes, al persistir el predominio de las ramas industriales

tradicionales. Destacaron las ramas que producían artículos de consumo de

bienes durables: textiles y alimentos (considerados tradicionales porque

requerían de poco capital, empleaban elevadas cantidades de fuerza de

trabajo y la tecnología utilizada era anticuada). En el segundo periodo, de

1965 a 1970, siguieron predominando las ramas tradicionales, pero se

notaron despuntes de otras ramas, como la automotriz, metálicas básicas,

química y maquinaria.

2) Se puede afirmar que Puebla tuvo un dinamismo industrial con ciertos

momentos de rezago, al observar el volumen de la producción, las

inversiones y el empleo de la fuerza de trabajo.

3) La industria de transformación fue la que tuvo un elevado peso específico

dentro de la actividad industrial; la que mayor contribución aportó en la

producción; en la que más se invirtió y en la que se empleó mayor cantidad

de fuerza de trabajo.

Industrialización en 1964.

El periodo 1940-1970 se distingue

por mantener la existencia de

pequeñas y medianas empresas bajo

la tutela familiar. Como es sabido, a

nivel mundial, la empresa familiar

constituye una pieza clave en el origen y

desarrollo de la economía capitalista, ha

sido el vehículo más poderoso para lograr ascensos en la movilidad social. En

este caso en particular, debido a la importancia de empresas de esta índole, el

círculo comercial, industrial y social ha sido muy estrecho. Tanto las familias de

ascendencia española como libanesa, presentaban una fuerte tendencia a admitir

en su seno solamente a los elementos de su propia nacionalidad, y dentro de las

mismas, de manera exclusiva, a los parientes de primer orden: padres, hermanos,

tíos, primos, sobrinos, esposos y cuñados. Son contados los casos en que

penetraban algunos amigos allegados a la familia. El mandatario interino durante

el periodo de 1964 a 1969, logró la instalación de la planta armadora Volkswagen

y la fundidora Hylsa, creando el corredor industrial Xoxtla San Martín. Tras los

acontecimientos violentos de 1964, debido a su personalidad conciliadora, fue

nombrado gobernador interino de Puebla, donde sustituyó en la gubernatura a

Figura 3. Planta armadora en la ciudad de Puebla.

Antonio Nava Castillo, quien dejó el cargo tras una serie de crisis sociales que

tenían a la Ciudad de Puebla en estado de sitio. Merino Fernández fungió como

Gobernador interino por un año y tres más como Gobernador Constitucional. En

las negociaciones comerciales logró la instalación de la planta armadora

Volkswagen y la Fundidora Hylsa, creando el corredor industrial Xoxtla San Martín.

aprovechando la recién inaugurada Autopista México-Puebla. En lo referente a las

obras educativas, se construyeron las nuevas instalaciones de la Escuela Normal

del Estado y Ciudad Universitaria. Otra obra significativa fue el Estadio

Cuauhtémoc, que sirvió como sede de las Olimpiadas de México en 1968.

Se construyó la Avenida Hermanos Serdán y otras vialidades de gran importancia.

Se le reconoce por ser siempre visionario, apoyó a la industria y al comercio, la

agronomía, ganadería, y cultura en general, de manera importante y decidida.

Llegada de la industria automotriz a Puebla.

El 15 de enero de 1964 fue el momento en que

la planta de Volkswagen fue oficialmente

inaugurada, periodo al que también se conoce

como el inicio de la segunda Revolución

Industrial en Puebla. La planta de Puebla

empezó a construirse en 1965. Alrededor de la

armadora de autos hay múltiples historias que

marcaron la nueva etapa industrial de Puebla en

el siglo XX, desde cómo pagaron el primer

salario a los obreros, o porqué Hylsa está en

Xoxtla. Hasta la primera mitad del siglo XX Puebla había dependido prácticamente

de la industria textil; sí existían otros tipos de industria, pero no tan fuertes como

aquella, tales como el de alimentos, bebidas, madera o fundición. En orden

cronológico los diferentes sucesos que llevaron al crecimiento de la industria

automotriz específicamente Volkswagen fueron los siguientes:

Figura 4. Primer Consejo Ejecutivo de

VW enero 1964.

En México se vendían autos VW desde 1954, pero no existía una planta

propia.

En 1962 el Gobierno mexicano cambia las reglas de producción, aplica el

modelo de sustitución de importaciones, obliga a que mínimo el 60% sea de

producción nacional.

Se decide construir una planta en México, en enero 1964 se crea VW de

México.

En 1964 Volkswagen de México compra al gobierno de Puebla 230

hectáreas para construir la actual planta.

Para comprobar que había suficiente agua para la fábrica se contrató a

Kurt Feldman, quien con una varita de zahorí localizó los puntos en los que

se encontró a 80 metros de profundidad agua suficiente y de calidad.

En ese entonces Hylsa planeaba construir su planta laminadora en Puebla

a escasos dos kilómetros de Volkswagen, por lo que se convenció al

entonces Gobernador de Puebla, Aarón Merino Fernández, que ofreciera

otro terreno a la fábrica regiomontana, ya que las emisiones de la fundidora

dañarían la pintura de los autos.

Así Hylsa (hoy Ternium) se ubicó en el municipio de Xoxtla, a casi 10 kilómetros

de distancia de los autos. Gerhard Schreiber junto con otros seis alemanes, llegan

a México (1 de enero de 1964), pero ninguno traía visa de Negocios por lo que no

contaban con ningún poder para operar, ni siquiera para pagar salarios. El 15 de

enero había que pagar sueldos al personal que laboraba en Xalostoc, Estado de

México, y no había quién pudiera retirar el dinero del banco ni firmar nada. Según

cuenta el propio Schreiber, se trasladó en tren a Nuevo Laredo (16 horas) y luego

en un taxi cruzó la frontera para ir a Laredo, Texas. Ahí, en el consulado de

México le concedieron la visa de Negocios, en el mismo taxi regresó a Nuevo

Laredo, México, y luego al tren con destino a la Ciudad México. Pero nunca le

sellaron el pasaporte de salida y entrada a México, por lo tanto, la visa de

Negocios no era válida. El supervisor del tren se dio cuenta de ello, y con base en

el Catálogo de lineamientos legales de Ferrocarriles Nacionales de México el

supervisor podía asumir la posición de un funcionario de aduana “en casos de

emergencia”. Así que registró y legalizó los papeles de Schreiber, de esta forma él

logró el poder para cubrir la nómina ese 15 de enero de 1964. Es entonces que el

primer Contrato Colectivo de Trabajo (CCT) de VWM lo ganó la CTM en 1964.

Crecimiento de la industria a partir de los cambios en 1965 y

consolidación.

Como consecuencia de la llegada de Volkswagen a Puebla, iniciaba una nueva

era para el desarrollo industrial en la ciudad. Este cambio, fue conocido por la

sociedad como una segunda Revolución Industrial a nivel local, ya que en ese

periodo comenzaba a perder fuerza la industria textil del algodón, dando paso a un

nuevo mercado. Una vez comenzado este periodo, Puebla comenzó una nueva

etapa de crecimiento económico y pasó a ocupar el séptimo lugar en la República

Mexicana en cuanto a desarrollo en esa época. Cabe recalcar que esta situación

influyó en que se generara cierta indiferencia por parte del empresariado local y

del Gobierno Estatal, dominado por la corriente avilacamachista, que representaba

los intereses de una elite interesada en invertir mas en actividades agrícolas y

ganaderas. A pesar de las trabas políticas que se pudieran presentar, la misma

naturaleza de la industria fue llevando un desarrollo uniforme, la sociedad logró

darse cuenta de la importancia de una nueva industria en la ciudad. Esto, fue

posible gracias a que la nueva oferta de empleos directos e indirectos comenzaba

a crecer y por tanto el impacto económico de Puebla empezaba a sobresalir

dentro de la política, significando un mejoramiento de la urbanística de la ciudad,

creación de nuevas carreteras y calles, expansión de las zonas residenciales y la

llegada de foráneos tanto mexicanos como extranjeros. El sector manufacturero

de la industria poblana representó en ese periodo un cambio estructural de fondo,

la política comenzaba a proveer estímulos a la industria. Por otro lado, el Gobierno

en turno jugó un papel importante para lograr diversificar la estructura industrial; se

comenzaron a crear en Puebla grandes empresas de las ramas metalmecánicas,

química y automotriz. Todas ellas de capital foráneo, en específico para la

industria automotriz, inversionistas de origen alemán en su mayoría. Dentro ramas

que llegaron a transformar la producción, se encontraban las empresas

Volkswagen de Mexico, Hylsa de Mexico, Petrocel, Unidad Petroquímica de

Texmelucan, Parke Davis y Cía. de Mexico Chiclet’s Adams, entre otras. Esas

firmas tuvieron en 1973 una inversión superior a los cien millones de pesos.

Además de las mencionadas empresas, se establecieron entre 1960 y 1973

muchas otras que gozaron de subsidios que otorgaba el Gobierno en turno lo que

incentivó un crecimiento exponencial con algunos picos a la baja. A continuación,

se presenta una gráfica que representa el crecimiento de Puebla en el sector

industrial en comparación con otros estados en el periodo 1930-1975.

Figura 5. Producción manufacturera en México 1930-1975.

Conclusión.

Al ser Puebla mi lugar de origen y estudiante de ingeniería industrial en la misma

ciudad, puedo decir que he sido testigo de la importancia de la industria en el

estado. Esto ha sido gracias a la historia teórica que he llevado acerca de este

rubro tan extenso, al igual que por anécdotas que mis familiares me han llegado a

contar o testimonios directos de personas que han sido partícipes en esta

Revolución que significó para Puebla crecimiento y nuevas oportunidades. Con los

inicios en la industria agropecuaria y posteriormente a la textil, Puebla se

comenzaba a conformar como una de las potencias industriales de nuestro país.

No fue hasta que comenzó a colapsar la

industria textil en los años sesenta que se

apostó por nuevos rubros, esto desencadenó

una reestructuración del sistema tanto

industrial como gubernamental que permitió

el ingreso de nuevas empresas que

producían productos con diferentes

propósitos. En 1964 llega Volkswagen a Puebla marcando el inicio de una nueva

era industrial en el estado, lo que significó también la llegada nuevas empresas

que en su mayoría pertenecían a ramas metalmecánicas, química y automotriz.

Con el apoyo del Gobierno y de la sociedad, la inversión extranjera comenzó a

florecer y a inyectarse en la ciudad, se comenzaron a crear parques industriales, la

urbanística comenzaba a mejorar y la población comenzaba a crecer a la par del

crecimiento económico que esto significaba. Después de sobrellevar y resolver

muchos de los desafíos que se presentaban en la época, Puebla logró llegar al

primer lugar en industria del país, por lo que empezaba a cobrar importancia a

Figura 6. Volkswagen de México.

nivel nacional e internacional como una ciudad de oportunidades para la industria,

lo que provocó que el territorio fuera cada vez mas atractivo. Después de realizar

esta investigación pude reafirmar la hipótesis de que la industria en Puebla a partir

de los años sesenta significó un cambio radical en cuanto a materia económica y

crecimiento. A pesar de las crisis que se llegaron a presentar Puebla logró superar

las limitantes industriales de la época y logró consolidarse como una ciudad

manufacturera y con importancia mundial. De todo este proceso como Poblano me

siento orgulloso y anhelo que el crecimiento de la industria no se detenga, y que la

adaptación a las nuevas tecnologías y demandas no represente un problema para

que este crecimiento se vea entorpecido.

Comentarios finales.

Agradezco al Archivo General del Estado de Puebla por permitirme consultar las

fuentes necesarias para la realización de esta investigación, y por fomentar la

difusión de la historia de nuestro estado, que considero es un bastión importante

en la formación de la juventud poblana. Igualmente, agradezco a la Universidad de

las Américas Puebla por darme la oportunidad de realizar mi servicio social en una

institución tan importante como lo es el AGEP y por otorgarme la formación

necesaria para poder realizar la investigación y desarrollo de este trabajo.

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