Aplicación de la Aplicación de la Resolución 512 del 2013Resolución 512 del 2013de la Contraloría General de la Contraloría General

de la República.de la República.

Empresa “Cítricos Caribe s.a.”Empresa “Cítricos Caribe s.a.”Ministerio de la AgriculturaMinisterio de la Agricultura

IntroducciónIntroducción::La Resolución No. 512 del 2013 acontece como una nueva etapa de valoración y comprobación al control de los recursos materiales, económicos, financieros, y naturales de nuestro país, coincidiendo con un periodo de transformaciones y cambios del Modelo Económico cubano.

Es una alerta oportuna para los cuadros y directivos en el cumplimiento de la responsabilidad que les corresponde y una herramienta de trabajo para el enfrentamiento de las indisciplinas e irregularidades económicas que originan daños y perjuicios a la economía.

Está presentación es una acción de preparación para los

cuadros y funcionarios de Cítricos Caribe y tiene como

objetivo analizar la aplicación de la Resolución No. 512 del

2013 mediante una Guía de Control que incluye la

comprobación de cada uno de los aspectos que se consideran

daños y perjuicios económicos al patrimonio público y con

ello detectar a tiempo las posibles causas que puedan

originar afectaciones a nuestra empresa y en consecuencia

tomar las acciones y medidas que correspondan para la

prevención y solución de las mismas.

Cumplimiento de los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución y los Objetivos de la Primera Conferencia del Partido en la Resolución 512 del 2013.

Lineamiento 8: El incremento de facultades a las direcciones de las entidades estará asociado a la elevación de su responsabilidad sobre la eficiencia , eficacia y el control en el empleo del personal , los recursos materiales y financieros que manejan, unido a la necesidad de exigir la responsabilidad a aquellos directivos que con decisiones, acciones u omisiones ocasionen daños y perjuicios a la economía.Lineamiento 12: La elevación de la responsabilidad y facultades hace imprescindible exigir la actuación ética de las entidades y sus jefes, así como fortalecer su sistema de control interno, para lograr los resultados esperados en cuanto al cumplimiento de su plan con eficiencia, orden, disciplina y el acatamiento absoluto de la legalidad.

Objetivo 45: Incrementar, con la participación activa del colectivo de trabajadores, la exigencia por la protección y cuidado de los bienes, recursos del Estado y el fortalecimiento del ejercicio del control interno, la calidad de los procesos productivos, de servicios y sus resultados en los organismos, empresas, unidades presupuestadas y otras instancias económicas y sociales.

Objetivo No. 47: Promover la cultura económica, jurídica, tributaria y medioambiental en el pueblo, especialmente en cuadros y dirigentes. Trabajar por el conocimiento y respeto a la Constitución de la República y demás leyes, exigir su aplicación consecuente; forjar una conducta de honradez y responsabilidad administrativa.

Objetivo No. 77: Incentivar en el estilo de dirección de los cuadros mayor agilidad y creatividad en la toma de decisiones, intransigencia ante las violaciones e indisciplinas, y estimular en su comportamiento una alta sensibilidad política y humana, así como el vínculo sistemático con las masas.

Objetivo No. 79. Fortalecer el control sobre el cumplimiento de las disposiciones legales por parte de los cuadros y exigir, cuando corresponda, la responsabilidad a los infractores

Aplicación de la Resolución No. 512/ 2013 Aplicación de la Resolución No. 512/ 2013 en la Empresa “Cítricos Caribe”en la Empresa “Cítricos Caribe”

Cítricos Caribe s.a. se constituye por acuerdo No. 2732 del Comité

Ejecutivo del Consejo de Ministros de fecha 2 de febrero de 1994 y

está subordinada al Grupo Empresarial Frutícola del Ministerio de la

Agricultura.

Su objeto social principal, “Ejecutar las operaciones de comercio

exterior relacionadas con la importación y exportaciones de bienes

de consumo general según nomenclatura aprobada por el Ministerio

del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera”, comercializar

bienes de consumo general, así como productos agropecuarios y

forestales” y prestar servicios de almacenes, así como servicios de

transportación de las mercancías que comercializa y servicios de

frigoríficos.”

Cítricos Caribe para el cumplimiento de este objeto social cuenta

con 6 Unidades y la Oficina Central, en la actualidad tiene una

plantilla cubierta de 404 trabajadores .

Basado en lo establecido en la Resolución 512/2013

de la Contraloría General de la República, nuestra

empresa elaboró una Guía de Control que incluye la

comprobación de cada uno de los aspectos que se

consideran daños y perjuicios económicos al

patrimonio público y a la entidad .

La Guía de Control se estableció mediante la

Instrucción No. 5 del 2014 de la Dirección General de

Cítricos Caribe, aplicándose el primer autocontrol

por las Unidades en el mes de marzo del 2013, el

periodo a controlar es el año 2013. Instrucción No. 5. Guía de Control Interno 512.2013.doc y

Guia de Control Interno. Res.512.2013. doc

Resultados obtenidos en la aplicación de la Guía Resultados obtenidos en la aplicación de la Guía de Control de la Resolución No. 512/ 2013 en la de Control de la Resolución No. 512/ 2013 en la

Empresa “Cítricos Caribe”Empresa “Cítricos Caribe”

Daños y perjuicios económicos causados al Presupuesto del Estado

Gastos :

Penalizaciones por incumplimiento en el factor de potencia:

Se registran 126,082.65 CUP que corresponden 50,599,49 CUP al

Frigoríficos de Nuevitas y 75,483.16 al Frigorífico de Santiago de

Cuba por penalizaciones incurridas por incumplimiento del factor

de potencia debido al mal estado de los bancos de capacitores que

no permite una correcta utilización de la corriente activa en estas

Unidades. En el caso de Santiago fueron cambiados por la Empresa

Eléctrica los bancos de capacitores en el primer trimestre del 2014,

en Nuevitas se encuentra pendiente el cambio de estos bancos.

Gastos :

Gastos por faltantes y pérdidas de bienes:

Se registran 48.295,01 CUP y 494,44 CUC y corresponden a la

cancelación de Cuentas por Cobrar de la Base de Transporte

Habana, el expediente de cancelación fue aprobado por el nivel

superior según lo establecido en el mes de diciembre del 2013.

Disponibilidad y uso del financiamiento:

Pagos en exceso de la seguridad social a corto plazo respecto al monto planificado:

Se registran 2,686.88 CUP relacionados por un accidente de

trabajo por 5 meses, 1 peritaje medico por 11 meses y

enfermedades comunes del periodo que se presentan mediante

certificado médico.

Daños y perjuicios económicos causados a la entidad

Gestión de la entidad:

El Software adquirido no está en explotación o no es utilizado en toda su magnitud.

Se registran 40,870.86 CUP asociados a la adquisición del sistema

informático Versat Sarasola para la implementación automatizada

e integrada del sistema contable financiero de la empresa, el mismo

se encuentra instalado parcialmente , estando aún pendiente la

instalación del sistema de facturación para las exportaciones de la

Oficina Central y el sistema de gestión en la Unidad de

Aseguramientos y Almacenes.

Disponibilidad y uso del financiamiento :

Cuentas y efectos por cobrar vencidos, según lo pactado en el contrato.

Al cierre de diciembre del 2013 se totalizan en las Unidades,

2,426,833.34 CUP y 1,837,053.9 CUC de Cuentas por Cobrar

vencidas, de ellas están conciliadas con los clientes, 2,406,390.17

CUP y 1,809,452.00 CUC, que representan el 99 % y 98 % del total,

respectivamente.

Se encuentran pendientes a conciliar 27,601.90 CUP y 21,362.80 CUC

que corresponden a ventas efectuadas a módulos de casas de

cultivos situados en las provincias orientales , esta previsto para el

mes de junio el recorrido a estas provincias para efectuar la

conciliación de estos saldos.

IMPORTESCUP CUC

DAÑOS Y PERJUICIOS ECONÓMICOS CAUSADOS AL PRESUPUESTO DEL ESTADO 177.064,54 494,44

DAÑOS Y PERJUICIOS ECONÓMICOS CAUSADOS A LA ENTIDAD 2.593.786,85 1.837.053,90

TOTAL GENERAL 2.770.851,39 1.837.548,34

A partir de lo detectado en la Guía de Control le corresponde a

los Consejos de Direccion de las Unidades y la Direccion de la

Empresa accionar de inmediato para la solución de los

problemas detectados en el autocontrol.

ANEXO UNICO IDENTIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LOS DAÑOS Y PERJUICIOS ECONÓMICOS CAUSADOS

AL PATRIMONIOACTIVIDAD: Empresarial: Empresa Cítricos Caribe Periodo evaluado. _Año 2013_

U/M: PESOS

CONCEPTOS IMPORTES

CUP CUC

DAÑOS Y PERJUICIOS ECONÓMICOS CAUSADOS AL PRESUPUESTO DEL ESTADO 177,064.54 494.44

b) GASTOS 174,377.66 494.44

5. Penalizaciones por incumplimiento en el factor de potencia 126,082.659. Gastos por faltantes y pérdidas de bienes 48,295.01 494.44c) DISPONIBILIDAD Y USO DEL FINANCIAMIENTO 2,686.88

10.Pagos en exceso de la seguridad social a corto 2,686.88

DAÑOS Y PERJUICIOS ECONÓMICOS CAUSADOS A LA ENTIDAD 2,593,786.85 1,837,053.90

e) GESTIÓN DE LA ENTIDAD 40,870.86

10.El software adquirido no es utilizado en toda su magnitud 40,870.86f) DISPONIBILIDAD Y USO DEL FINANCIAMIENTO 2,426,833.34 1,837,053.90

8. Cuentas por Cobrar vencidas, según lo pactado en el contrato. 2,426,833.34 1,837,053.90

TOTAL GENERAL 2,770,851.39 1,837,548.34

Acciones a tomar para la solución de las Acciones a tomar para la solución de las afectaciones económicas detectadas en afectaciones económicas detectadas en

el autocontrol.el autocontrol.1)Las Unidades establecerán los Planes de Medidas para la

solución de las afectaciones.

2)Análisis de las responsabilidades administrativas en los casos que corresponda .

3)Chequeo del cumplimiento de los Planes de Medidas en los Comité de Prevención de cada Unidad y el Comité de Prevención de la Empresa en el mes de septiembre del 2014.

4)Chequeo de los Planes de Medidas en los Despachos con las Unidades previstos para el mes de junio y septiembre del 2014.

5)Realizar el segundo autocontrol en el mes de octubre del 2014 según lo indicado en la Instrucción No. 5/14 de Cítricos Caribe.

1) Cada uno de los aspectos señalados como causales de daños y

perjuicios al patrimonio del estado y la entidad son elementos

de la cotidianidad empresarial que están presente en el diario

quehacer de cuadros, funcionarios y trabajadores y se

encuentran tipificados en el Código Penal en lo relacionado

con los delitos contra la economía nacional.

2) Los aspectos que califica como daños y perjuicios obliga a los

cuadros y directivos a una mayor exigencia en el

cumplimiento de lo establecido y una supervisión

permanente de las obligaciones estatales y empresariales.

ConsideracionesConsideraciones::

3) La acción preventiva y el trabajo permanente de órganos

controladores y verificadores de la esfera económica como la

Contraloría General de la República y la Fiscalía General de la

República, de conjunto al sistema de auditorías hacia el control

económico en todas las entidades y dependencias económicas

del país, hacen posible el enfrentamiento a las irregularidades

e indisciplinas económicas y de control interno.

4) La Resolución No. 512/ 2013 establece las acciones de

auditorias y controles, como elemento de importancia vital

para el necesario reordenamiento económico y el

perfeccionamiento empresarial.

ConsideracionesConsideraciones::

““Sin control no podemos Sin control no podemos

construir el socialismo” .construir el socialismo” .

CHECHE

““La batalla económica constituye hoy, más que nunca, la La batalla económica constituye hoy, más que nunca, la

tarea principal y el centro del trabajo ideológico de los tarea principal y el centro del trabajo ideológico de los

cuadros, porque de ella depende la sostenibilidad y cuadros, porque de ella depende la sostenibilidad y

preservación de nuestro sistema social ” .preservación de nuestro sistema social ” .General de Ejército Raúl Castro RuzGeneral de Ejército Raúl Castro RuzClausura del IX Congreso de la Unión de Jóvenes Comunistas, 4 de abril del 2010.Clausura del IX Congreso de la Unión de Jóvenes Comunistas, 4 de abril del 2010.