“Aportes de la cooperación

internacional a las APPD en

México”

José Antonio Ardavín Director Centro de la OCDE en México para América Latina 11 de diciembre de 2012 www.oecd.org/centrodemexico/

La OCDE lleva más de 50 años trabajando

en Cooperación para el Desarrollo

• OECD Strategy on Development

• Development Co-operation Reports

• Public Governance of Public-Private Partnerships

Existen diversos canales de distribución de la

ayuda para el desarrollo, los cuales son los

primeros socios que la ejecutan:

Ayuda

para el

Desarrollo

Instituciones del

Sector Público

ONGs y

Sociedad Civil

Asociaciones

Público

Privadas y

Networks

Organizaciones

Multilaterales

Otros

(Universidades,

Think-tanks)

La Estrategia de Desarrollo (2012) de la

OCDE ha identificado cuatro áreas temáticas:

Inovación y fuentes

sostenibles de

crecimiento

Mobilización de recursos

para el desarrollo

Governanza para el

desarrollo

Medición del progreso para el

desarrollo

APP

Los APP son un vehículo cada vez más

utilizado como mecanismo de inversión

Fuente: 2012 Public Governance of Public-Private Partnerships.

APP en el mundo por sector y región (1985-2009)

Porcentaje de la inversión en infraestructura

en el sector público a través de APP (2010)

Fuente: 2012 Public Governance of Public-Private Partnerships.

Porcentaje de la inversión en infraestructura en el sector

público a través de APP (2010)

En particular la OCDE ha identificado

diversos retos para las APP:

1. Relación calidad-precio y comparación en el

sector público.

2. Transferencia del riesgo adecuada.

3. Contratar Habilidades de Negociación

4. Asequibilidad

5. Flexibilidad del presupuesto futuro

6. Impacto fiscal de las APP

El aspecto clave de las APP es identificar y

compartir los riesgos entre los socios

privados y públicos.

Fuente: 2012 Public Governance of Public-Private Partnerships.

Riesgo Agente Tipos de Riesgo

Macroeconomico Comercial Legal y Político

Externos

Privado

Demanda Agregada Fuerza mayor Diferentes preferencias de inversion

de los gobiernos en alternancia.

Riesgo en la tasa de interés Riesgo en la demanda Políticas expansionarías anti-crisis

que elevan el costo de financiamiento

Riesgo de liquidez Riesgo de expropiación

Riesgo en el tipo de cambio

Publico

Demanda Agregada Fuerza mayor

Riesgo en la tasa de interés

Riesgo de liquidez

Riesgo en el tipo de cambio

Del projecto específico

Privado

Riesgo del Proyecto Riesgo en el diseño y la estructura. Operación. Mantenimiento. Riesgo en la entrada y salida de calidad y cantidad. Riesgo en el valor residual. Riesgo de fracaso en el contratista. Riesgo de renegociación. Riesgo de cancelación. Riesgo de seguridad. Riesgo de tecnología.

Riesgo del Credito de la entidad instrumental. de la construcción y operación. de la entidad financiera.

Publico

Rieso Soberano Diferentes preferencias de inversion

de los gobiernos en alternancia.

Riesgo de la demanda Políticas expansionarías anti-crisis

que elevan el costo de financiamiento

Riesgo de expropiación

Recomendaciones generales de la

OCDE sobre APPs

• A) Establecer un marco institucional claro, predecible y legítimo apoyado por autoridades competentes que cuenten con los recursos necesarios.

• B) Basar la selección de las APP en su relación calidad-precio.

• C) Usar el proceso presupuestario de manera transparente para minimizar los riesgos fiscales y asegurar la integridad del proceso de adquisiciones.

“Aportes de la cooperación

internacional a las APPD en

México”

José Antonio Ardavín Director Centro de la OCDE en México para América Latina 11 de diciembre de 2012 www.oecd.org/centrodemexico/