Asociación Para el Desarrollo - ENERGETICAGerminando un nuevo horizonte energético y ambiental...

Germinando un nuevo horizonte energético y ambiental

Mario G. Hernández J.Director Ejecutivo

Guatemala, C. A.

Asociación Para el Desarrollo

Seminario

Experiencias y Perspectivas Internacionales de la Electrificación Rural Fotovoltaica

Instituto de Investigaciones Eléctricas, Cuernavaca, México


Lecciones derivadas de los programas de electrificación con energías renovables en Guatemala


Evolución del Subsector Eléctrico

USUARIOS 734.811 866.638 1.009.507 1.176.550 1.576.072 2.059.176 2.164.453 2.253.907

1991 1993 1995 1997 2000 2004 2005 2006

Clientes facturados por año

Índice de Electrificación

Índice 49.1% 59.3% 82.3% 82.5% 82.8% 84.0% 85.1% 89.8%

1991 1995 2002 2003 2004 2005 2006 2010



INCREMENTO DE LA DEMANDA DE ENERGIA ELECTRICA



Potencial Energético Renovable en Guatemala


Debilidades


Debilidades

• Ausencia de una política energética sustentable, explícita, de mediano y largo plazo.

• Un subsidio pernicioso orientado al consumo que distrae recursos que podrían utilizarse para inversión.

• Poca transparencia que dificulta la disponibilidad y confiabilidad de información técnica y económica del sector.

• Líneas secundarias muy largas y déficit de líneas de transmisión

• Congestionamientos (Puerto del sur con congestionamientos y puerto del norte con escasa capacidad

• Gran potencial renovable alejado de líneas de transmisión


Avances

• Ley de Incentivos a la energía renovable• Reglamento de la Ley de incentivos• Norma de la generación distribuida• Plan indicativo• Proyectos por iniciar a través de la entidades rectoras con fondos de:– BID– JICA– PNUD


Lecciones Que Estamos Aprendiendo

DUALIDAD

HARDWARE

Y

SOFTWARE


Condiciones de BordeComportamiento del IDH en Guatemala


Condiciones de Borde

Petén

IzabalQuiché

Alta Verapaz

Escuintla

Huehuetenango

Jutiapa

Zacapa

Jalapa

San Marcos

Santa Rosa

Chiquimula

Baja Verapaz

GuatemalaSololá

SuchitepéquezRetalhuleu

El ProgresoQuetzaltenango Chimaltenango

Sacate péquez

Totonicapán

Mexico

Océano Pacifico

Mar Caribe

Honduras

El Salvador

Belice

Rangos de Pobl aci ón Pobr eMenos del 30%Del 30%a 45%De 46%a 60%De 61%a 75%De 76%a 90%

Cuer pos de Agua

N

Fecha: Junio, 2001

Leyenda

Situación de Pobreza



COBERTURA DE ELECTRIFICACION

DEPARTAMENTO Porcentaje

Alta Verapaz 52.7%

Baja Verapaz 68.1%

Quiché 70.7%

Huehuetenango 83.6%

San Marcos 88.1%

Fuente: Dirección General de Energía (DGE).Se estima que la cobertura en áreas rurales es solo del 50%.

Electrificación Rural en Guatemala



Manifestaciones de marginación y pobreza


Condiciones de BordeManifestaciones del deterioro ambiental

En Guatemala


Propuesta


Viabilidad

NIVEL GLOBALMitigación del cambio climáticoReducción de emisiones de GEI

Adopción de Energía Renovable

NIVEL DEL ESTADOReducción de la pobreza

Consolidación de la Democracia

Ampliar servicios energéticos ruralesCumplimiento a compromisos internacionales

Enfrentar la crisis energéticaMejorar la competitividad

NIVEL LOCALEmpleoIngresos

Acceso a serviciosBienestar

Equilibrio SH/N (Cultura)

Conciliación de prioridades


Viabilidad

Diálogo Intercultural

Sincretismo

Visión Cosmovisión

Resiliencia

Ejercicio de Ciudadanía


Proceso de Implementación

COMPONENTE

FASES

TECNOLOGICOTER

SOCIAL FINANCIERO AMBIENTAL PRODUCTIVO

PRE‐INVERSION

PerfilPrefactibilidadFactibilidadPlan de Negocios

Acercamiento,Diagnósticos Cabildeo y negociaciónCapacitación Constitución de OLAPE

PresupuestosGestión de financiamientoSuscripción de convenios

EIAS, ECUT,PIN, PDDS, propuestas a incentivos

Estudios de mercadoPlanes de negocioEstudios de prefactbilidadEstudios de factibilidad

INVERSION ConstrucciónInstalaciónPuesta en marcha

Acuerdos de participaciónFortalecimiento organizacional

DesembolsosY aplicación de gastos

Prevención y mitigación de impactos, Negociaciones en mercados de carbono

ConstrucciónInstalaciónPuesta en marcha

POST‐INVERSION Mercadeo y comercializaciónOperación y Mantenimiento

Administración y control localEmpoderaiento

AutosostenbilidadMovilización de recursos locales(Endógenos)

Compensaciones por servicios ambientalesProtección de RR NNValoración de RR NN

Mercadeo y comercializaciónOperación y Mantenimiento


Micro empresas de Energía Renovable

• Gobernabilidad• Gobernanza• Empresarialidad• Gestión Local



Asociación Centro Mar, Punta de Manabique



Asociación de Desarrollo Integral de Multiservicios ADIM CPR Sierra de Chamá



Asociación Hidroeléctrica ChelenseAsociación Hidroeléctrica Desarrollo Integral Norte

de Quiché


Impactos

Capacidad de Gestión Local•Acceso a Servicio eléctrico a 450 familias inicialmente•Construcción de carretera y puente•Comunicaciones•Transporte•Construcción de escuela y estufas mejoradas•Facilitación de proyectos de Derechos Humanos y Resolución de conflictos.•Expansión del servicio a 1,500 nuevos usuarios de 7 comunidades


Impactos

Impactos Económicos

•Diversificación productiva•Reducción de pérdidas•Empleos•Ingresos•Ahorros en costos•Dinamización de la Economía


ImpactosImpactos Sociales

•Mejor autoestima•Calificación de personal•Posicionamiento•Autonomía•Descentralización•Cohesión Social•Empoderamiento•Reducción de conflictividad•Participación Democrática•Mejor niveles educativos•Mejora en los servicios de salud


ImpactosImpactos Ambientales

•Acceso a mercados de carbono•Valoración del Recurso Natural (PSA)•Mejores prácticas en el uso de RRNN•Eficiencia energética•Protección de microcuenca (Comisión de Microcuenca, Dianóstico y ¨Plan de Acción)


ImpactosSostenibilidad

•Uso racional de los recursos potenciando los conocimientos y prácticas ancestrales•Empoderamiento•Enfasis en la utilización productiva competitiva•Pagos por servicios ambientales•Establecimiento de tarifa

•Administración•Operación•Mantenimiento•Reposición de equipos•Prot. Micro cuenca


Impactos

Crecimiento

•Conectados 1,500 usuarios nuevos•En construcción una nueva microcentral de 55 kW•Gestión de recursos para ampliar Servicio a 700 usuarios•En Desarrollo perfil de proyecto de una planta de 5 MW para interconexión al sistema Nacional•Desarrollo de arreglos institucionales para accesar a Recursos Mezanine y financiamiento de proyecto.


CAMBIO SOCIAL

Indicadores• Creado un entorno de respeto a los DH• Percepción de inclusión social• Gobernabilidad y gobernanza (Seguridad

ciudadana)• Valores Democráticos (Participación de

hombres y mujeres en tomada de decisiones, en costos y beneficios)

• Reatriculación social (vinculación de AHCH, COCODES, Alcaldía Auxiliar, otras orgs locales, empresa privada y autoridades)

• Facilitador local para mediar la obtención de servicios complementarios (Mercado, Asistencia Técnica, financiamiento

• Sincretismo en la administración, operación, mantenimiento y uso de la energía)

• Evolución en la organización comunitaria y empresarial


La Energía es el medio

No es el fin


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