ASPECTOS JURÍDICOS GENERALES EN LA REVISIÓN DE LA … · Presentar a la Comisión de Presupuesto...
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ASPECTOS JURÍDICOS GENERALESEN LA REVISIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA
ASPECTOS JURÍDICOS GENERALESASPECTOS JURÍDICOS GENERALESEN LA REVISIÓN DE LA CUENTA PÚBLICAEN LA REVISIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA
Introducción
Una de las facultades fundamentales del Poder Legislativo y
en exclusiva de la Cámara de Diputados, es la fiscalización del
ejercicio de los recursos públicos, con la finalidad de promover su
uso eficiente, eficaz y transparente. En ese sentido, tanto la
Cámara de Diputados, la Comisión de Vigilancia, la Auditoría
Superior de la Federación (ASF) y la Unidad de Evaluación y
Control (UEC), comparten un objetivo común, que persiguen desde
distintos ángulos de acción.
En años recientes, la fiscalización superior es uno de los
campos donde la Cámara ha logrado los mayores avances al poner
en marcha las reformas y sus instituciones con el nombramiento del
Auditor Superior de la Federación, y la creación de la UEC como
órgano técnico de la Comisión de Vigilancia, para vigilar el estricto
cumplimiento de las funciones de los servidores públicos de
aquella.
Introducción
Este documento pretende dar una visión general de los
fundamentos jurídicos y atribuciones de la Cámara de Diputados,
de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la
Federación y de la Unidad de Evaluación y Control, para dar
cumplimiento fiel a la revisión parlamentaria del ejercicio
gubernamental del gasto del erario federal, tomando como base
nuestra Carta Magna, la Ley Orgánica del Congreso General de
los Estados Unidos Mexicanos, la Ley de Fiscalización Superior
de la Federación, el Reglamento Interior de la Auditoría Superior
de la Federación y el Reglamento Interior de la Unidad de
Evaluación y Control de la Comisión de Vigilancia.
Constitución Políticade los
Estados Unidos Mexicanos (CPEUM)
Facultades Exclusivas de la Cámara de Diputados
Artículo 74
LA CÁMARA DE DIPUTADOS
COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SUPERIOR
DE LA FEDERACIÓN
SUS ATRIBUCIONES ESTAN CONTENIDAS EN LOS Arts. 40 numeral 4 y 45 de la Ley Orgánica del
Congreso (LOC).
CÁMARA DE DIPUTADOS
COMISIÓN
ASF
UNIDAD DE EVALUACIÓN Y CONTROL
Art. 67 fr. VII y 91 LF
Art. 3 y 6 RIUEC
ATRIBUCIONES DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA
Arts. 66 y 67 fr. I Ley de Fiscalización Superior de la Federación (LF) y Art. 7 fr. VIII Reglamento Interior de la Unidad de Evaluación y Control
de la Comisión de Vigilancia (RIUEC).
OBJETIVOS DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN
Art. 66 LF
COORDINAR LAS RELACIONES ENTRE LA
CÁMARA DE DIPUTADOSY LA ASF
EVALUAR EL DESEMPEÑODE LA ASF
CONSTITUIR EL ENLACE QUE PERMITA GARANTIZAR LA DEBIDA COORDINACIÓN
ENTRE AMBOS ÓRGANOS
A) B)
C)
Artículo 74 Constitucional
FRACCIÓN IVRevisar la Cuenta Pública
FRACCIÓN IICoordinar y evaluar el desempeño de la ASF
LA CÁMARA DE DIPUTADOS
CUENTA CON LA
CONTADURÍA MAYOR DEHACIENDA
AUDITORÍA SUPERIOR
DE LA FEDERACIÓN
1824
2000
REVISIÓN DE LA CUENTA PÚBLICAENTIDAD
DE FISCALIZACIÓN
SUPERIOR DE LA
FEDERACIÓNArt. 74 fr. IV y 79 CPEUM
Art. 1º del Reglamento Interior de la ASF (RIASF).
a) Conocer los resultados de la gestión financiera
b) Comprobar si se ha ajustado a los criterios señalados por el presupuesto
c) Comprobar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas
OBJETO DE LA REVISIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA
1. Recibir de la Comisión Permanente, el Informe de Avance de Gestión Financiera y la Cuenta Pública y turnarlos a la ASF.
2. Presentar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, el informe del resultado de la revisión de la Cuenta Pública.
3. Citar al Auditor Superior de la Federación para conocer en lo específico el informe del resultado de la revisión de la Cuenta Publica.
4. Conocer el proyecto de presupuesto anual de la ASF, así como el informe anual de su ejercicio y turnarlo a la Junta de Coordinación Política (JCP) de la Cámara.
5. Presentar a la Cámara la propuesta de los candidatos a ocupar el cargo de Auditor Superior, así como solicitar su remoción.
6. Conocer el programa anual de actividades de la ASF, así como sus modificaciones y evaluar su cumplimiento.
7. Evaluar si la ASF cumple con sus funciones y proveer lo necesario para garantizar su autonomía técnica y de gestión.
ATRIBUCIONES DE LA COMISIÓN RELATIVAS A LA
AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓNArt. 67 fr. II, III, IV, V, VI, VII y VIII LF
INFORME DE AVANCE DE GESTIÓN FINANCIERA, CUENTA PÚBLICA E INFORME DEL RESULTADO
DE LA REVISIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA
COMISIÓNDE
VIGILANCIA
COMISIÓNDE PRESUPUESTO
Y CUENTA PÚBLICAArt. 67 fr. III LF
INFORMEDEL RESULTADO DE LA REVISIÓNDE LA CUENTA
PÚBLICA31 MARZOArt. 30 LF
Art. 6 fr. V RIASF
INFORME DE AVANCE DE GESTIÓN
FINANCIERA31 AGOSTO
Art. 8 LF
CUENTA PÚBLICA10 PRIMEROS DÍAS
DE JUNIOArt. 8 LF
Art. 15 LF
ASF Art. 67 fr. II LFArt. 5 fr. VII y 6 fr. XXIII RIASF
COMISIÓNPERMANENTEArt. 66 y 67 CPEUM
CITA AL AUDITOR
SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN
Art. 67 fr. V LF
DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN Y CONTROL DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVACRONOGRAMA DE LA FISCALIZACIÓN SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN
Observaciones y/o comentarios.Fundamento LegalTipo de Información
Fecha límite de presentación
Entidades obligadas a presentar
Organismo Fiscalizador o Receptoras Entidades
Fiscalizadas
(4)
(3)
(2)
(1)
Las entidades fiscalizadas se definen en el Art. 2° Fracc. VI de la LF y disponen de 45 días para formular comentarios.
Los tres poderes y los entes públicos federales harán llegar con anticipación la información a la SHCP.
La ASF cuenta con 9 meses y 21 días para presentarlo.
Es consolidada por la S.H.C.P. de los 3 Poderes de la Unión y Art. 7° de la LF.
La Cuenta Pública es definida por el Art. 2° Fracc. VIII de la LF.
(1)
Art. 74.- Frac. IV CPEUM y Art. 8 LFSF.
Cuenta Pública año anterior.
10 de JunioLos tres poderes a través del Ejecutivo.
Cámara de Diputados.
El contenido del Informe del Resultado, se encuentra señalado en los Art. 31 y 32 de la LF.
(2)
Art. 79.- Fracc. II CPEUM Y Art. 30 LF.
Informe del Resultado.
31 de Marzo del siguiente año.
Auditoría Superior de la Federación.
Cámara de Diputados.
Comisión de Vigilancia.
El informe del Avance de la Gestión Financiera es definido por el Art. 11 de la LF.
(3)
Arts. 8°, 9°, 10° y 11° de la LF.
Informe de Avance de Gestión Financiera.
31 de Agosto de cada año en que
se ejerza el presupuesto.
Los tres Poderes a través del Ejecutivo.
Auditoría Superior de la Federación.
Para mayor claridad consultar el Art. 17 de la LF.
(4)
Arts. 18° de la LF.“Pliego” de observaciones.
31 de Enero del año siguiente.
Auditoría Superior de la Federación.
Entidades fiscalizadas.
El texto de la LF. Art. 17 solo menciona los términos: Observaciones y comentarios.
Arts. 17 y 18 LF.
“Comentarios que procedan”.
45 días a partir de que entregan el pliego de
observaciones (17 de Marzo del ejercicio en curso).
Entidades Fiscalizadas.Auditoría Superior de la Federación.
COMISIÓN
PROYECTO DE PRESUPUESTO ANUAL
DE LA ASFINFORME ANUAL DE
SU EJERCICIOArt. 67 fr. VI LF
Art. 6 fr. IV RIASF
PROPUESTA DECANDIDATOS
PARA OCUPAR ELCARGO DE AUDITOR
SUPERIOR, ASICOMO SOLICITAR
SU REMOCIÓNArt. 67 fr. VIII LF
Art. 79 3er párrafo CPEUM
CÁMARA DE DIPUTADOS
J C P
PROYECTO DE PRESUPUESTO ANUAL DE LA ASF, INFORME ANUAL DE SU EJERCICIO Y PROPUESTA DE LOS
CANDIDATOS A OCUPAR EL CARGO DE AUDITOR SUPERIOR ASÍ COMO SU REMOCIÓN
PROGRAMA ANUAL DE ACTIVIDADES, MODIFICACIONES Y CUMPLIMIENTO
COMISIÓNPROGRAMAANUAL DE
ACTIVIDADES DE LA ASF Y
MODIFICACIONESArt. 67 fr. IV LF
Art. 6 fr. I RIASF
EVALÚA ELCUMPLIMIENTO
DEL PROGRAMA Y SI LAASF CUMPLE CON SUS
FUNCIONES
PROVEE LO NECESARIO PARA GARANTIZAR SUAUTONOMÍA TÉCNICA
Y DE GESTIÓNArt. 67 fr. VII LF
UECArt. 91 LF
ATRIBUCIONES DE LA COMISIÓN RELATIVAS A LA UNIDAD DE
EVALUACION Y CONTROLArt. 67 fr. IX, X, XI, XII y XIII LF
Art. 7 RIUEC
1. Ante la Cámara de Diputados
2. De carácter interno
3. Auditorías, visitas e inspecciones a la ASF
ATRIBUCIONES ANTE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
COMISIÓNPLENO DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS
• PROPONE EL NOMBRAMIENTO O REMOCIÓN DEL TITULAR DE LA UEC
Art. 67 fr. IX LFArt. 7 fr. I RIUEC
• APRUEBA Y PRESENTA ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO DE LA UEC
Art. 67 fr. IX LFArt. 7 fr. II RIUEC
• PROPONE REGLAMENTO INTERIOR DE LA UEC (interpreta, aclara y resuelve consultas)
Art. 67 fr. X LFArt. 7 fr. XI RIUEC
• PRESENTA INFORME ANUAL DE GESTIÓN DE LA UEC
Art. 7 fr. XII RIUEC
ATRIBUCIONES DE CARÁCTER INTERNO
COMISIÓN UEC
APRUEBAArt. 67 fr. XI LFArt. 7 fr. III RIUEC
•PROGRAMA ANUAL DE ACTIVIDADES
•MANUAL GENERAL DE ORGANIZACIÓN
•LINEAMIENTOS Y CRITERIOS GENERALES
•MANUALESADMINISTRATIVOS
APROBAR EL PROGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA UNIDAD DE EVALUACIÓN Y CONTROL Y REQUERIRLE TODO TIPO DE INFORMACIÓN RELATIVA A SUS FUNCIONES
Art. 67 fr. XI LF
AUTORIZA NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN DEL PERSONAL DE MANDO Y TRABAJADORESDE CONFIANZA
Art. 7 fr. IX y X RIUEC
(Todos son de confianza de acuerdo al Art. 24 RIUEC)
AUDITORÍAS, VISITAS E INSPECCIONES A LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN
COMISIÓN
•Aprueba normas técnicas y procedimientos
Art. 7 fr. IV RIUEC
• Ordena a la UEC la práctica de auditorías, visitas e inspecciones, por sí o de manera externa
Art. 67 fr. XII LFArt. 7 fr. V RIUEC
• Autoriza la contratación de asesores externos
Art. 67 fr. XIII LF
• Autoriza la solventación de recomendaciones
Art. 7 fr. VI RIUEC
• Presenta denuncias o querellas a través de la UEC
Art. 7 fr. VII RIUEC
UNIDAD DE EVALUACIÓNY CONTROL
DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA
Coordinación Administrativa
Lic. Arturo Ortiz Ramírez
Secretaría Técnica
Lic. Francisco Vega Rodríguez
Dirección de la Gestión Técnica
Lic. Edmundo Bernal Mejía
Subdirección de Planeación y Programas de Evaluación y Auditorías
C.P. Mario Chávez Arias
Subdirección de Revisiones Programático Presupuéstales y Económico Financieras
Lic. Roberto Rodríguez Soria
Subdirección de Revisiones de Regularidad
C.P.C. Fernando José Barrera Novelo
Dirección de la Gestión Administrativa
C.P. René Ojeda Delgado
Subdirección de Contraloría
C.P. Jorge Millán Segura
Subdirección de Registro y Control Patrimonial
Lic. Carlos Corral Veale
Dirección de Asuntos Jurídicos
Lic. Gilberto Vargas Muñoz
Subdirección Jurídica
Lic. Alcibíades Sánchez Jurado
UNIDAD DE EVALUACIÓN Y CONTROLLa UEC, para el desempeño de sus funciones, cuenta con tres Direcciones,
una Coordinación Administrativa y una Secretaría Técnica
Titular de la Unidad
Lic. Roberto Michel Padilla
Representación
Representa legalmente
a la UECante autoridades,
entidades, personas físicas
y morales
Art. 11 fr. I RIUEC
Dirección de Asuntos Jurídicos
Representa al Titular ante los tribunales y demás autoridades
administrativas
Art. 15 fr. III RIUEC
ATRIBUCIONES DEL TITULAR DE LA UEC
FACULTADES DEL
TITULARDE LA UEC
DE CARÁCTER INTERNO
� Control Interno de la UEC
� Nombramientos y Remociones
� Presupuesto
� Auditorías, Visitas e Inspecciones a la ASF:
Políticas, Procedimientos y Programas
� Procedimientos Legales:
Relacionados con servidores públicos de la UEC
Control Interno de la UEC
TitularDefine, formula
y establece sistemas de control
interno y evaluación
Art. 11 fr. VIII RIUEC
Directores
� Elaboran el programa deactividades de sus oficinas
� Dirigen, supervisan y evalúanel desarrollo de las funciones y la ejecución de programas
Art. 12 fr. III y IV RIUEC
Subdirección de Contraloría(DECGA)
� Planea y coordina auditorías internas para verificar el ejercicio del
presupuesto
� Diseña y ejecuta planes de trabajo en materia de control y evaluación
� Coordina indicadores del desempeño
Art. 19 fr. I, II y III del RIUEC
Nombramientos y RemocionesFunción indelegable
Titular
Propone el nombramiento yremoción de los directores,subdirectores, coordinadores,secretario técnico y demáspersonal de confianzade la unidad
Art. 11 fr. VI y último párrafo RIUEC
Autoriza el nombramientoy remoción del personal
Art 7 fr. IX y X RIUEC
Comisión
Todos son trabajadores de confianza de acuerdo al Art. 24 RIUEC
Presupuesto
Directores: Aportan la información correspondiente
Art. 12 fr. X RIUEC
Coordinador Administrativo: Coordina, prepara el anteproyecto y controla su ejercicio
Art. 22 fr. II RIUEC
Titular: Presenta el anteproyecto a la Comisión de Vigilancia Art. 11 fr. II RIUEC
Comisión de Vigilancia: Aprueba y lo presenta al Pleno de la Cámara, por conducto de la Junta de Coordinación Política
Art. 67 fr. IX LFArt. 7 fr. II RIUEC
Anteproyecto delpresupuesto anual
de la UEC
Presupuesto
Coordinador Administrativo: - Administra recursos;- Controla el ejercicio del presupuesto;- Elabora registros contables, estados
financieros e informes internos; - Propone al Titular las adecuaciones
presupuestarias para el óptimo aprovechamiento de los recursos
Art. 22 fr. I, II, V y VI RIUEC
Subdirección de Contraloría (DECGA):Realiza auditorías internas a la UEC verificando el ejercicio del presupuesto
Art. 19 fr. II RIUEC
Administración y ejercicio del presupuesto
mensual de la UEC
Art. 11 fr. III RIUEC
Auditorías, Visitas e Inspecciones a la ASFPolíticas, Procedimientos y Programas
Titular - Propone políticas, procedimientos y programas
- Mantiene comunicacióncon la ASF para facilitarla práctica de éstas
Art. 11 fr. IX y XIX RIUEC
DirectoresProponen al Titular los planesy programas
Art. 12 fr. V RIUEC
Subdirección de Planeación y Programas de Evaluación y Auditorías
(DECGT) Diseña mecanismos de control para
la ejecuciónArt. 16 fr. I a V RIUEC
Subdirección de Contraloría(DECGA)
� Elabora mecanismos de control para lavigilancia de la gestión administrativa� Vigila el manejo y aplicación de
los recursosArt. 19 fr. VI y VII RIUEC
Dirección de la Gestión Técnica (DECGT) Planea, programa y ejecuta la evaluación, seguimiento y control de los programas de auditorías y evaluaciones
Art. 13 fr. I RIUEC
Procedimientos Legales
TitularImpone sanciones legales por responsabilidad administrativa
Art. 11 fr. XVII RIUEC
Dirección de Asuntos JurídicosSanciona los documentos relacionados con aspectos legales que elaboren las distintas áreas de la UEC
Art. 15 fr. IX RIUEC
Subdirección de Contraloría(DECGA)
Investiga al servidor público y determina la existencia de posible responsabilidad administrativa
Art. 19 fr. VIII RIUEC
Relacionados con los servidores públicos
de la UEC
FACULTADES DEL
TITULAR DE LA UEC
DE CARÁCTER EXTERNO
� Auditorías, Visitas e Inspecciones a la ASF:
Planeación y Programación
� Procedimientos Legales:
Relacionados con Servidores Públicos de la ASF
� Informes de Presupuesto
� Informe Anual de Gestión
� Informes de los resultados de las Auditorías, Visitas e Inspecciones
Titular - Planea, programa y ejecuta
- Comunica a la Comisiónlo relativo al personal que intervendrá en ellasArt. 11 fr. X , XI y XII RIUECArt. 95 fr. I LF
Directores
� Supervisan la práctica
� Proponen al Titular el personal que intervendrá y los cambios de los mismos
Art. 12 fr. VI y XI RIUEC
Subdirección de Revisiones de
Regularidad(DECGT)
Ejecutan las auditorías,
visitas e inspecciones
Art. 18 fr. II RIUEC
Procedimientos Legales
Titular
Por acuerdo de la Comisión,en caso de detectar conductas presumiblemente constitutivas de delito
Art 11 fr. XV RIUEC
Solicitudes de los particulares
de reparaciónde daños y perjuicios
Titular
Recibe, tramita y resuelve
Art. 95 fr. II LFArt. 11 fr. XIII RIUEC
Denuncias y querellas
Dirección deAsuntos Jurídicos
Analiza y dictamina las solicitudes
Art. 15 fr. XII RIUEC
Dirección deAsuntos Jurídicos
Las presentay les daseguimiento
Art. 15 fr. IV y V RIUEC
Procedimientos Legales
Sanciones administrativas
Titular
Previa aprobación de la Comisión fincaresponsabilidad e impone sanciones
Art. 11 fr. XVI RIUEC
Subdirección Jurídica
Dictamina y presenta proyectosArt. 21 fr. VI RIUEC
Recurso dereconsideración
Direcciones de la Gestión Administrativa y
de Asuntos JurídicosDictaminan sanciones administrativas
Art 14 fr. II RIUECArt. 15 fr. VIII RIUEC
Subdirección JurídicaPresenta dictamen sobre sanciones
Art. 21 fr. IV RIUEC
Titular
Resuelve el recurso
Art. 11 fr. XVIII RIUEC
Dirección deAsuntos Jurídicos
Tramita y resuelve los recursos o medios de impugnación
Art. 15 fr. X del RIUEC
PRESUPUESTO
MENSUALdiez primeros días
del mes siguiente a su ejercicio
ANUALtreinta días siguientes
al término delejercicio
FUNCIÓN INDELEGABLE
Informes
Titular Art. 11 fr. III, IV y último parrafo RIUEC
Coordinador Administrativo
Elabora ambos informes
Art. 22 fr. IV RIUEC
ANUAL DE GESTIÓN
TitularArt. 94 LF
Art.11 fr. V y último parrafo RIUEC
DirectoresAportan la información
Art. 12 fr. X RIUEC
Subdirección de Contraloría (DECGA)Coordina y administra indicadores de desempeño para evaluar resultados
Art. 19 fr. III RIUEC
Presenta informes a la Cámara y puede solicitar
al Titular en cualquier momento información
relativa a sus funcionesArt. 67 fr. XI LF
Art. 7 fr. VIII y XII RIUEC
Comisión
Informe Anual de GestiónFunción indelegable
Informes de los resultados de las auditorías, visitas e inspecciones
Art. 94 LFArt. 11 fr. VII RIUEC
Elaboran los informesArt 12 fr. VII RIUEC
Evalúa el contenido de losinformes y propone al Titular las acciones pertinentes
Art. 13 fr. VI RIUEC
Evalúa la operación y funcionamiento de las distintas áreas de la ASF, así como el proceso de planeación y programación de sus actividades
Art.16 fr. I y II RIUEC
Directores
Dirección de la Gestión Técnica
(DECGT)
Subdirección de Planeación
y Programas deEvaluación y Auditorías
(DECGT)
OTRAS
Certificar copias de documentos que obren en los
archivos de la UnidadArt. 95 fr. IV LF
Art. 11 fr. XXI RIUEC
Dirección de Asuntos Jurídicos
Cuando deban ser exhibidas ante autoridades, salvo
documentos confidenciales
Art. 15 fr. VI RIUEC
Cumplir y vigilarque
se cumplan los acuerdos de
la Cámara y
la Comisión
Art. 11 fr. XIV RIUEC
ATRIBUCIONESDE LAS DIRECCIONES
DE LA UNIDAD DE EVALUACIÓN Y CONTROL
DE LA DIRECCION DE EVALUACIÓN Y CONTROL DE LA GESTIÓN TÉCNICA
Art. 13 RIUEC
� Planear, programar y ejecutar la evaluación, seguimiento y control de los programas de auditorías y evaluaciones que realiza la ASF, vigilando el desarrollo de las mismas;
� Informar al Titular de la Unidad y determinar la responsabilidad de los servidores públicos de la ASF, cuando al revisar la Cuenta Pública no formulen observaciones sobre las situaciones irregulares que detecten;
� Verificar que los resultados obtenidos por la ASF se apeguen a los objetivos trazados por la Cámara y la Comisión;
� Verificar que las actividades de los servidores públicos de la ASF se apeguen a la normatividad aplicable;
DE LA DIRECCION DE EVALUACIÓN Y CONTROL DE LA GESTIÓN TÉCNICA
Art. 13 RIUEC
� Verificar que los servidores públicos de la ASF cumplan con las Normas Generales de la Auditoría Pública y con las normas, políticas y procedimientos que tenga establecidos;
� Evaluar el contenido de los informes derivados de la práctica deauditorías, visitas e inspecciones y conforme a sus resultados, proponer al Titular de la Unidad las acciones pertinentes, e
� Investigar los actos y omisiones de los servidores públicos de la ASF que pudieran constituir posibles irregularidades o responsabilidades administrativas.
DE LA DIRECCION DE EVALUACIÓN YCONTROL DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA
Art. 14 RIUEC
� Planear las políticas, bases, lineamientos, criterios técnicos y operativos para regular el funcionamiento sobre la recepción y atención de las quejas y denuncias relacionadas con el desempeño de los servidores públicos de la ASF;
� Investigar, por medio de las denuncias o quejas, a los servidores públicos de la ASF, determinar si existen indicios de responsabilidad y dictaminar sobre la imposición de sanciones en términos de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos y demás disposiciones legales aplicables;
DE LA DIRECCION DE EVALUACIÓN YCONTROL DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA
Art. 14 RIUEC
� Investigar los actos u omisiones de los servidores públicos de la ASF que pudieran constituir probable irregularidad o responsabilidadadministrativa;
� Llevar y dirigir el registro, evaluación y control de las declaraciones de situación patrimonial de los servidores públicos adscritos a la ASF, y
� Dirigir las acciones de coordinación con otras instancias de fiscalización para la expedición de constancias que acrediten la no existencia de registro de inhabilitación.
DE LA DIRECCION DE ASUNTOS JURÍDICOSArt. 15 RIUEC
� Asesorar en materia jurídica a la UEC y actuar como su órgano de consulta cuando lo requiera la Comisión;
� Estudiar, revisar y formular al Titular de la UEC proyectos de reglamento, circulares y demás disposiciones jurídicas en las materias que sean competencia de la UEC;
� Representar al Titular de la Unidad ante los tribunales de la República y demás autoridades administrativas;
� Ejercitar acciones judiciales, civiles y administrativas en las que la UEC sea parte; contestar demandas, oponer excepciones, presentar y objetar pruebas y alegatos, interponer toda clase de recursos y dar debido seguimiento a los juicios;
� Por acuerdo del Titular de la Unidad, presentar denuncias y querellas relacionadas con hechos u omisiones que puedan constituir delito que cometieren los servidores públicos de la ASF;
DE LA DIRECCION DE ASUNTOS JURIDICOSArt. 15 RIUEC
� Expedir copias certificadas de las constancias que obren en los archivos de la Unidad, cuando deban ser exhibidas ante las autoridades judiciales, administrativas o laborales, salvo que se trate de documentos confidenciales;
� Asesorar e intervenir en el levantamiento de actas administrativas que procedan como resultado de las auditorías, visitas e inspecciones que practique la UEC a la ASF, así como las que se elaboren internamente con motivo de la aplicación de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado;
� Dictaminar sobre las sanciones administrativas a que se hicieren acreedores los servidores públicos de la ASF;
� Sancionar los proyectos de recomendaciones u observaciones y demás documentos relacionados con aspectos legales que elaboren las distintas áreas de la Unidad;
� Tramitar y resolver los recursos o medios de impugnación que procedan y hagan valer los servidores públicos de la ASF respecto de las resoluciones en las que se impongan sanciones administrativas;
DE LA DIRECCION DE ASUNTOS JURIDICOSArt. 15 RIUEC
� Por orden de la Comisión dictaminar sobre la existencia de los motivos de remoción de los Auditores Especiales de la ASF;
� Analizar y dictaminar las solicitudes de particulares para que se reconozca la responsabilidad de indemnizar reparaciones de dañosrelacionadas con los servidores públicos de la ASF, en términos de lo dispuesto por el artículo 77 Bis de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos (LFRSP);
� Compilar y difundir las normas jurídicas relacionadas con las atribuciones de la Comisión y la UEC, y
� Ser enlace por parte de la UEC en asuntos jurídicos con las áreas correspondientes de la ASF y de la Secretaría de la Función Pública.
Unidad de Evaluación y Control
Lic. Roberto Michel Padilla
Titular
Lic. Edmundo Bernal Mejía
Director de Evaluación y Control de la
Gestión Técnica
C.P. René Ojeda Delgado
Director de Evaluación y Control de la
Gestión Administrativa
Lic. Gilberto Vargas Muñoz
Director de Asuntos Jurídicos
Lic. Francisco Javier Vega Rodríguez
Secretario Técnico
Unidad de Evaluación y Control
Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación
LIX Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Av. Congreso de la Unión, Número 66, Edificio “G”, Piso 2
Col. El Parque, Del. Venustiano Carranza
C.P. 15969, México, D.F.
México, julio de 2006.