AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICION DE CUENTAS

DEPARTAMENTO DE POLICÍA BOLÍVAR

2019

Coronel Tahir Suzeth Rivera Suescún

Comandante Departamento de Policía Bolívar

Contenido

I. Introducción

II. Presentación rendición de cuentas

III. Preguntas

IV. Conclusiones

V. Álbum fotográfico

I. Introducción

La rendición de cuenta basada en derechos humanos es la oportunidad para realizar un

balance de la gestión y los resultados obtenidos vigencia 2019, a través de la ruta

enmarcada en el plan estratégico institucional Colombia Bicentenaria “Seguridad con

Legalidad”, en el cual se articula el proceso de Modernización y Transformación Institucional

proyectado al año 2030 enfocado a 4 horizontes estratégicos: Convivencia, Disrupción del

crimen y prevención del delito, Participación cívica, Cooperación internacional integral y

dinámica, es así que los hombres y mujeres que conforman el Departamento de Policía

Bolívar trabajan día tras día por los derechos fundamentales de sus habitantes, resultados

que no serían los mismos sin el apoyo mancomunado con las autoridades y la interacción de

los conciudadanos con su Policía Nacional.

En concordancia con el artículo 78 de la Ley 1474 de 2011, en el cual “Todas las entidades

y organismos de la Administración Pública tienen la obligación de desarrollar su gestión

acorde con los principios de democracia participativa y democratización de la gestión

pública. Para ello podrán realizar todas las acciones necesarias con el objeto de involucrar a

los ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil en la formulación, ejecución, control y

evaluación de la gestión pública”, y de la ley estatutaria 1757 de 2015“Por la cual se dictan

disposiciones en materia de promoción y protección del derecho a la participación

democrática”

La audiencia pública de rendición de cuentas para la vigencia 2019, se llevó a cabo de

acuerdo a lo establecido en la Directiva Administrativa Transitoria No.11 del 19 de febrero de

2020 Audiencia pública de rendición de cuentas de la Policía Nacional con enfoque en

derechos Humanos y Paz, documento que fija los estándares y lineamientos para la

realización del evento, para esto se llevó a cabo la realización de la orden de servicio No.

027/COMAN-PLANE, la cual asignó responsabilidades a cada uno de los involucrados en la

realización de la actividad.

Por tal motivo y en atención a lo establecido en la Guía 1DE-GU-0010, DE 28-12-2018 “Guía

Rendición de Cuentas”, en la metodología para la realización de la audiencia pública de

Rendición de Cuentas 2018 a nivel institucional, operativo, educativo, bienestar y sanidad,

en su literal A establece que se debe conformar un equipo organizado para esta actividad el

cual será integrado por el Subdirector o segundo de la unidad, el jefe de Planeación, el Jefe

Regional de Control Interno (invitado), el Jefe de Comunicaciones, el Jefe de Telemática, el

Jefe de Atención al Ciudadano, Secretario Privado (protocolo), el Jefe Administrativo y el

responsable de la misionalidad de la unidad.

Se solicito el diseño del banner de rendición de cuentas, el cual fue difundido Se llevó a

cabo la respectiva socialización de la pieza gráfica, por medio de los diferentes canales

institucionales de comunicación, a partir del día 29 de febrero de 2019

Correos institucionales: Se socializo a los funcionarios adscritos al Departamento de

Policía Bolívar la realización de la audiencia pública de rendición de cuentas.

WHATSAPP: Se remito vía WhatsApp a cada uno de los jefes de dependencias,

especialidades, comandantes de distrito, estación y subestación que conforman el

departamento la pieza publicitaria para que se llevara a cabo la socialización

Desarrollo Audiencia Pública de Rendición de Cuentas vigencia 2019

Teniendo en cuenta la problemática actual del país, se hizo necesario realizar esta actividad

por medio de videoconferencia, conectando a través de SKYPE empresarial a cada una de

las estaciones y subestaciones que conforman el departamento de policía bolívar, así mismo

por medio de la red social Twitter se llevó a cabo la transmisión del evento contando con la

participación de 372 personas conectadas.

Adicionalmente, como soporte se anexa registro de la visualización de la actividad por parte

del canal local de Magangué.

II. Presentación Audiencia Pública de Rendición de

Cuentas vigencia 2019

El señor Coronel Tahir Suzeth Rivera Suescun, Comandante de Departamento de Policía

Bolívar, fue el encargado de la realización de esta audiencia pública de rendición de

cuentas.

Iniciando con un saludo extensivo a todos los asistentes, a las autoridades político- administrativas en cabeza del señor Gobernador Vicente Antonio Blel Scaff, alcaldes, líderes sociales, integrantes de las redes de participación y comunidad en general que nos acompaña a través de Twitter, en esta transmisión de Audiencia Pública de Rendición Cuentas del Departamento de Policía Bolívar. Asimismo, un extenso saludo a los señores oficiales, señores mandos del nivel ejecutivos, patrulleros integran este departamento y son los encargados de garantizar la seguridad y convivencia ciudadana en cada uno de los municipios.

La presentación de la rendición de cuentas para la vigencia 2019, se dividió en cinco bloques temáticos: 1) Visión Estratégica de la Gestión, 2) Gestión en temas de convivencia, 3) Disrupción del crimen y reducción del delito señor, 4) Participación Cívica, y 5) Gestión Administrativa. Posteriormente, realiza una breve introducción del desarrollo de la política pública establecida para la Policía Nacional iniciando con El Plan Nacional de desarrollo “pacto por Colombia, pacto por la equidad” Es la hoja de ruta que establece los objetivos de gobierno, fijando programas, inversiones y metas para el cuatrienio, de este se derivan las

líneas: 1) seguridad, autoridad y orden para la libertad, 2) imperio de la ley y convivencia, 3) Alianza contra la corrupción, 4) Colombia en la escena global, 5) participación ciudadana. Política Marco de Convivencia y Seguridad Ciudadana (PMCSC) Se deriva del Plan Nacional de Desarrollo (PND) “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad 2018-2022”, y de la Política de Defensa y Seguridad para la Legalidad, el Emprendimiento y la Equidad, “Construir y mantener las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas, el respeto a la dignidad humana, la vigencia del Estado Social de Derecho, en un ambiente de convivencia democrática, paz y de armonía con la naturaleza, a través de sus 5 Ejes de transformación:

1. Cultura de la legalidad para la convivencia, lo derechos y la paz. 2. Disrupción del delito. 3. Innovación, ciencia y tecnología. 4. Proyección social

Proceso de Modernización y Trasformación Institucional La Policía Nacional es una institución que se encuentra en una etapa de reingeniería, pensando para responder a las necesidades, retos y desafíos de la comunidad a través de lo contemplado en sus 15 líneas estratégicas, las cuales buscan entregarle a la comunidad policías más humanos, íntegros y efectivos en su gestión en su lucha contra el crimen. 4 Horizontes Estratégicos

Convivencia: Definida como la interacción pacífica, respetuosa y armónica entre las personas, el medio ambiente y los bienes jurídicos tutelados (Seguridad, Ambiente, Tranquilidad y Salud Pública).

Disrupción del crimen y reducción del delito: Actuar con mayor contundencia contra las distintas manifestaciones del crimen organizado y el narcotráfico y así acabar con las “Zonas de Miedo”, reducir el delito y generar una disrupción en el crimen, contribuir a disminuir los cultivos ilícitos, doblegar el flagelo del contrabando, proteger el ambiente, impulsar el turismo y cimentar la seguridad y la convivencia ciudadana en los campos, carreteras y calles de Bolívar.

Participación cívica: Agradezco a los 17.614 integrantes de la Red de Participación Cívica, quienes continuamente aportan a la construcción de una cultura de seguridad basada en la participación ciudadana, fortaleciendo la armonía entre vecinos, empresarios y comerciantes, aportando informaciones de forma veraz y oportuna.

Cooperación Internacional integral y dinámica: una herramienta vital para lograr no solo avances importantes en materia de seguridad y convivencia ciudadana, sino obtener una articulación y un trabajo conjunto con todas las instituciones de seguridad, justicia, gremios, asociaciones y comunidad que tiene nivel de despliegue en esta jurisdicción.

Asimismo da a conocer los Pilares institucionales los cuales son la iniciativa de la dirección general de la Policía Nacional, que, en cabeza de nuestro director, el General OSCAR

ATEHORTÚA DUQUE, define las estrategias para el fortalecimiento del servicio de Policía en todo el territorio nacional y las capacidades institucionales para la atención de nuestra comunidad, tenemos el 6.3% de femeninas el cual equivale a 99 mujeres policías que portan el uniforme con gallardía y honor, estando siempre dispuestas para atender los diferentes motivos de policía que se presenten, al igual tenemos 01 oficina y 34 puntos de atención al ciudadano, con personal profesional preparado para recepcionar y dar el tramite pertinente a las Peticiones, Quejas, Reclamos y Sugerencias del servicio que sirven todos los días para la toma de nuestras decisiones frente al servicio y la mejora continua del mismo. 02 Coordinadores de derechos humanos, quienes fungen como enlace para la ejecución de la estrategia de protección y atención de las poblaciones vulnerables, 34 Estaciones, 07 Subestaciones y 48 Cuadrantes de Policía para el servicio a los ciudadanos en las diferentes jurisdicciones del departamento. Capacidades institucionales En el Departamento de Policía Bolívar cuenta con 08 diferentes grupos o especialidades de intervención, que se encuentran a disposición de la comunidad para contrarrestar efectivamente el delito en todas sus modalidades:

1. Unidad de Restitución de Tierras y Antiterrorismo: Grupo operativo que sirve para contrarrestar la comisión de delitos en el espacio rural.

2. Grupo Fuerza Disponible: Grupo Operativo de apoyo para el control de

manifestaciones y eventos de carácter masivo.

3. Grupo de Acción Unificada por la Libertad Personal (GAULA): Unidad que realiza acciones focalizadas para la prevención del secuestro y la extorsión.

4. Carabineros y Guías Caninos (GRUCA): Es la unidad que contribuye al

direccionamiento, proyección y fortalecimiento del servicio policial especializado y permanente en el área rural.

5. Seccional de Protección y Servicios Especiales (SEPRO): Especialidad que

atiende diferentes misionalidades como la protección del medio ambiente, el patrimonio nacional y el turismo, los niños, niñas y adolescentes, además de las diferentes personalidades y/o dignatarios.

6. Seccional de Inteligencia Policial (SIPOL): Es la encargada de recolectar y tratar la

información de forma oportuna, frente a los diferentes fenómenos que afectan la convivencia y seguridad ciudadana.

7. Seccional de Investigacion Criminal (SIJIN): Son los encargados de identificar la

cadena criminal, las motivaciones y los actores de los diferentes delitos que se presentan en la jurisdicción.

8. Seccional de Transito y Trasporte (SETRA): Son los encargados de controlar y fortalecer la seguridad vial interna y externa.

Tenemos 520 medios de transporte, de los cuales son 363 motocicletas y 153 vehículos, 2.462 armas de fuego, 33 Dispositivos móviles para el Modelo Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes, que sirven para la solicitud de antecedentes e identificación de personas, además de la recepción de llamadas para la atención de los casos de manera más priorizada, 488 radios de comunicación 122 cámaras distribuidas en el departamento. PROYECCIONES INSTITUCIONALES 2020 Política Marco de Convivencia y Seguridad Ciudadana Es la estrategia del Gobierno Nacional para fortalecer la gestión integral de la convivencia y la seguridad ciudadana en Colombia, como un servicio público indispensable para el Emprendimiento y la Equidad, y en ese contexto adopta una visión multidimensional frente a los desafíos del delito.

En ese sentido, la Política está compuesta por cinco ejes estratégicos: Cultura de Legalidad

para los derechos y la paz; disrupción del delito; innovación, ciencia y tecnología; ciudadanía

activa y la proyección institucional.

Se da inicio a los bloques temáticos iniciando con un balance de la Gestión Operativa y de la

comunidad por parte del señor Teniente Coronel Wilfer Mesías Monsalve- Comandante de

Seguridad Ciudadana

La convivencia

Inicia su intervención contextualizando a los asistentes de la importancia de la gestión

policial en el departamento, dando énfasis en la reducción del homicidio y los delitos contra

la vida por medio de la aplicación del Código Nacional de Seguridad y Convivencia y la

estrategia de medición de policial, asimismo el impacto de las campañas realizadas por la

seccional de transito y transporte del departamento de Bolívar para el cumplimiento a las

normas de seguridad vial.

De igual manera se da a conocer el trabajo realizado por la Seccional de Protección y

Servicios Especiales de la unidad con sus grupos de Infancia y Adolescencia y ambiental,

los cuales, para la vigencia del año 2019, realizaron actividades de vital importancia para la

reducción de los delitos del departamento. Por medio del Grupo de Carabineros se llevó a

cabo el acompañamiento a las autoridades para la recuperación de tierras y apoyo a la

comunidad a través de proyectos productivos.

La protección de los derechos humanos es una de la de las prioridades de la policía

nacional y del Departamento de Policía Bolívar, por tal motivo se llevaron a cabo

participación en escenarios de Derechos Humanos con el fin de brindar un acompañamiento

constante a las necesidades de líderes y lideresas del departamento

Disrupción del Crimen y Reducción del Delito

Se da a conocer por parte del señor Mayor Luis Felipe Sánchez Vélez, Jefe Seccional Investigación Criminal a la comunidad el despliegue operativo realizado por la policía del Departamento de Policía Bolívar, para contrarrestar la presentación de delitos contra vida por medio de operaciones dirigidas a el crimen organizado por parte de la Seccional de Investigación Criminal SIJIN-DEBOL. Asimismo, la articulación con la Fiscalía General de la Nacional para dar cobertura a los 34 municipios que son responsabilidad del departamento de Policía Bolívar. Para el año 2019 se llevaron a cabo actividades operativas relevantes en lo concerniente a

la lucha contra el trafico de estupefacientes por medio de allanamientos que lograron un

total de 1.021 capturas por este delito. Otra gran prioridad fue la estrategia contra el hurto a

celulares problemática que afecta la seguridad y convivencia ciudadana.

Participación cívica

El señor Capitán Raúl Andrés Ariza Castro, Jefe Talento Humano presenta las actividades

realizadas por parte del grupo Participación Ciudadana de la unidad, por medio del

acercamiento a la comunidad por medio de encuentros comunitarios y fortalecimiento de

frentes de seguridad y redes de participación cívica. De igual forma la visualización de la

imagen institución se hace saber por medio de las peticiones, quejas, reclamos,

reconocimientos del servicio de policía y sugerencias para una mejor prestación del mismo.

La integridad como factor determinante de la Política de Transparencia Policial encaminada

a direccionar el comportamiento ético de la mujer y el hombre policía, se hace necesario

llevar a cabo actividades de fortalecimiento y prevención por medio de los Centros

Integrados de Información e Inteligencia para la transparencia policial.

Gestión administrativa

La gestión administrativa está a cargo de la señorita Teniente Annye Tobón Roa, Jefe

Administrativa de la unidad, dando a conocer el balance presupuestal asignado de la unidad,

y la inversión realizada por medio del plan de compras de la unidad, su nivel de ejecución y

los recursos asignados al Área de Sanidad. Asimismo, los logros obtenidos en materia de

defensa judicial institucional.

III. Preguntas

Una vez terminado el espacio de la presentación se da inicio a las preguntas de los

ciudadanos allegadas por medio de los diferentes canales de comunicación:

1. Arjona

¿Qué programa está realizando la policía de Bolívar en cuanto a la problemática

presentada con las pandillas del municipio?

Respuesta: Se están adelantando actividades operativas mediante diligencias de

registro y allanamientos en viviendas que residen estos jóvenes que conforman

grupos de pandillas identificadas en el municipio, es así que se han capturado

integrantes por los delitos de Homicidio, Tráfico de estupefacientes y porte ilegal de

armas de fuego.

2. San Juan de Nepomuceno

¿Qué está haciendo la Policía de Bolívar para garantizar la seguridad en el municipio

de San Juan de Nepomuceno?

Respuesta: Se están realizando obtención de información con el fin de anticiparse al

delito, requerimiento ante la fiscalía para realizar diligencias de registro y

allanamiento en sitios reconocidos como expendios de estupefacientes, labores

coordinadas con la Fiscalía General en cumplimiento a órdenes a Policía Judicial.

3. Magangué

4. ¿Con todo el apoyo que tenemos de nuestra Policía Nacional, quiero saber que

mecanismos de seguridad se van a implementar para cambiar las fronteras invisibles

que se están presentando en los barrios de Magangué?

5. Respuesta: Se están adelantando indagaciones con fuentes humanas en las cuales

brinden información de esta problemática, con el fin de adelantar las coordinaciones

pertinentes con la Fiscalía y así realizar acciones operativas para combatir este

flagelo y poder lograr las capturas de estas personas.

Evaluación del evento Audiencia Publica de Rendición de Cuentas del Departamento

de Policía Bolívar 2019

Teniendo en cuenta que por la dinámica de la relación del evento no fue posible la entrega

del formato 1DE-FR-0054 se tomó en cuenta una muestra de 50 personas de las 375

personas conectadas a la transmisión, se les envió un mensaje vía Twitter con las preguntas

para la evaluación del evento, de las cuales 30 proporcionaron las siguientes respuestas:

De lo anterior es posible determinar que el evento cumplió las expectativas de la comunidad,

teniendo en cuenta que el 81% de los asistentes consideran que la calidad del evento fue

alta, en pro de la mejora continua de este tipo de actividades es necesario tener en cuenta

los siguientes factores:

Mayor compromiso de las autoridades político administrativas

Problemas de conectividad

27

2 1

0

10

20

30

ALTO MEDIO BAJO

EVALUACION DEL EVENTO

Conclusiones

Acorde con la Política Integral de Transparencia Policial y en cumplimiento de los

lineamientos establecidos en la Ley 1474 de 2011 - estatuto anticorrupción, el

Departamento de Policía Bolívar convocó a los ciudadanos para realizar la audiencia

pública de rendición de cuentas vigencia 2019, contribuyendo con esto a fortalecer

los lazos entre la comunidad y la policía.

Debido a la situación de emergencia sanitaria que actualmente vivimos y con el fin

de adoptar las medidas e instrucciones impartidas en materia de prevención, se

realizó la invitación a participar de esta actividad por medio de mecanismos virtuales

como la Red Social Twitter.

Por medio de esta audiencia pública de rendición de cuentas se presentó los logros

significativos realizados en la vigencia 2019, teniendo como hoja de ruta “el Plan

Estratégico Institucional “Colombia Bicentenaria, Seguridad con legalidad”” y la

continuidad el proceso de Modernización y Transformación institucional, lo cual se

vio reflejado en los siguientes aspectos:

Por medio de la aplicación de mediaciones policiales en el departamento de

bolívar se logró salvar 25 vidas por la reducción de delitos contra la vida.

Las campañas implementadas por la Seccional de Tránsito y Transporte se

logró una disminución del 21 de accidentes de tránsito en el departamento.

la disminución de delitos que afectan los niños, niñas y adolescentes,

protección del medio ambiente y seguridad rural.

Seguimos con el compromiso de velar por la protección de derechos humanos

y población en situación de vulnerabilidad.

En cuanto a la disrupción del Crimen y Reducción del delito, se emplearon

todas las capacidades institucionales y operacionales para prevenir y

contrarrestar los delitos como el microtráfico, delitos contra la mujer,

secuestro, y el cibercrimen. Para la vigencia 2019 se ejecutaron 05

operaciones que llevaron a la captura de 49 integrantes de estas estructuras

criminales y la captura de 1.021 personas por el delito de Tráfico de

Estupefacientes.

El Departamento de policía Bolívar para el año 2019 le fue asignado un

presupuesto de $5.930.063.363 y 15.700.000.000 para el área de sanidad