AUTOR ING. ORLANDO BARTOLOME ZAPATA COLOMA
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Página | 1 UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA ESCUELA DE POSGRADO PROGRAMA DE DOCTORADO EN CIENCIAS AMBIENTALES TESIS “PLAN ESTRATEGICO DE GESTION AMBIENTAL, SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS ACTIVIDADES DE LA ASOCIACION DE ARTESANOS Y ORFEBRES” PARA OPTAR EL GRADO DE DOCTOR AUTOR ING. ORLANDO BARTOLOME ZAPATA COLOMA PIURA – PERÚ 2020
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UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA
ESCUELA DE POSGRADO
PROGRAMA DE DOCTORADO EN CIENCIAS AMBIENTALES
TESIS
“PLAN ESTRATEGICO DE GESTION AMBIENTAL, SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS ACTIVIDADES DE
LA ASOCIACION DE ARTESANOS Y ORFEBRES”
PARA OPTAR EL GRADO DE DOCTOR
AUTOR
ING. ORLANDO BARTOLOME ZAPATA COLOMA
PIURA – PERÚ
2020
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ÍNDICE DE CONTENIDO
DEDICATORIA…………………………………………………………………………..…….10
RESUMEN…………………………………………………………………………………...…11
ABSTRACT…………………………………………………………………………….............12
RESUMO…………………………………………………………………………………….…13
INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………...14
CAPITULO I……………………………………………………………………………………16
1.) PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACION ................................................................. 17
1.1.) Antecedentes ................................................................................................................... 17
Ubicación ................................................................................................................. 17
De la Joyería y Orfebrería de Oro y Plata de Catacaos. ........................................... 18
1.2.) Marco Legal .................................................................................................................... 18
Legislación Peruana ................................................................................................. 18
Normatividad Nacional e Internacional ................................................................... 20
1.3.) Planteamiento del Problema ........................................................................................... 21
1.4.) Justificación .................................................................................................................... 23
1.5.) Hipótesis ......................................................................................................................... 24
Hipótesis Específica ................................................................................................. 24
Hipótesis General ..................................................................................................... 25
1.6.) Objetivos ......................................................................................................................... 25
Objetivo Principal .................................................................................................... 25
Objetivos Específicos ............................................................................................... 25
CAPITULO II…………………………………………………………………………………..26
2.) ANÁLISIS DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN Y EL MANEJO DE SUSTANCIAS
TOXICAS Y PELIGROSAS EN ORFEBRERÍA DE ORO Y PLATA DE CATACAOS. ....... 27
2.1.) Productos y Subproductos............................................................................................... 27
La Joyería y su Proceso Manual de Elaboración ..................................................... 27
Fundición .......................................................................................................... 29
Laminado .......................................................................................................... 29
Armado ............................................................................................................. 30
Soldadura .......................................................................................................... 30
Acabado o Amusado de las Joyas ..................................................................... 31
Lijada ................................................................................................................ 31
Pulido ................................................................................................................ 31
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Aseo o Limpieza .............................................................................................. 32
Abrillantado ...................................................................................................... 32
2.2.) Procesos Químicos .......................................................................................................... 33
2.3.) Procesos Físicos .............................................................................................................. 33
2.4.) Insumos, Herramientas y Equipos .................................................................................. 38
Insumo para los procesos ......................................................................................... 38
CAPITULO III………………………………………………………………………………….38
3.) CARACTERIZACIÓN DE EFLUENTES RESIDUALES LÍQUIDOS Y RESIDUOS
TÓXICOS Y PELIGROSOS DE JOYERÍA Y ORFEBRERÍA DE ORO Y PLATA DE
CATACAOS. .............................................................................................................................. 39
3.1.) Características de las Sustancias Tóxicas y Peligrosas ................................................... 39
Cargas de Proceso de Joyería y Orfebrería .............................................................. 39
Calculo de Volúmenes de Proceso .................................................................... 39
Volumen de Metal Procesado .................................................................... 39
Volumen de Consumo de agua .................................................................. 40
Efluentes Líquidos ................................................................................................... 40
Composición ............................................................................................................ 40
Potencial Contaminante ........................................................................................... 43
Plomo (Pb) ........................................................................................................ 44
Propiedades Físicas y Químicas ................................................................. 44
Usos ........................................................................................................... 44
Exposición al Plomo .................................................................................. 44
Vías de Ingreso .......................................................................................... 45
Efectos en la Salud ..................................................................................... 45
3.1.4.1.5.1.) Efectos en Humanos ............................................................................ 45
3.1.4.1.5.2.) Determinación de Exposición por Plomo ........................................... 46
3.1.4.1.5.3.) Niveles de Protección a la Salud ......................................................... 47
Cadmio (Cd)...................................................................................................... 49
Efectos........................................................................................................ 49
Patrones ...................................................................................................... 50
Cobre ................................................................................................................. 51
Efectos en el Hombre ................................................................................. 51
Patrones ...................................................................................................... 52
Cromo ............................................................................................................... 52
Efectos sobre el Hombre ............................................................................ 52
Patrones ...................................................................................................... 53
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Níquel ................................................................................................................ 53
Efectos sobre el Hombre ............................................................................ 53
Patrones ...................................................................................................... 54
Zinc ................................................................................................................... 54
Usos ........................................................................................................... 54
Efectos sobre el Hombre ............................................................................ 54
Patrones ...................................................................................................... 55
Arsénico ............................................................................................................ 55
Efectos en la Salud ..................................................................................... 55
3.2.) Problemática Actual. ....................................................................................................... 56
Problemática Actual de Condiciones Ergonómicas ................................................. 58
Factores del Riesgo de Trabajo ......................................................................... 58
Estrés por Calor .......................................................................................... 58
Iluminación ................................................................................................ 58
Identificación y Cuantificación de Condiciones de Riesgo en el Trabajo de
Joyeros y Orfebres ....................................................................................................... 59
CAPITULO IV………………………………………………………………………………….60
4.) IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y GESTIÓN DE RIESGOS DE EFLUENTES
RESIDUALES LÍQUIDOS Y RESIDUOS SÓLIDOS. ............................................................. 60
4.1.) Generalidades .................................................................................................................. 60
4.2.) Metodología .................................................................................................................... 61
4.3.) Identificación de Peligros y Control de Riesgos. ............................................................ 62
Objetivo ................................................................................................................... 62
Alcance .................................................................................................................... 62
Definiciones ...................................................................................................... 63
CAPITULO V…………………………………………............………………………………..66
5.) IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES DE EFLUENTES
RESIDUALES LÍQUIDOS Y RESIDUOS TÓXICOS Y PELIGROSOS DE JOYERÍA Y
ORFEBRERÍA. ........................................................................................................................... 66
5.1.) Generalidades .................................................................................................................. 66
5.2.) Criterios Metodológicos. ................................................................................................. 66
Identificación y Evaluación de Aspectos e Impactos Ambientales......................... 68
Objetivo............................................................................................................. 68
Alcance ............................................................................................................. 68
Definiciones ...................................................................................................... 68
Matriz de Leopold Modificada. ............................................................................... 69
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Componentes Ambientales y Formas de Afectación ............................................... 73
Indicadores de Impactos .......................................................................................... 74
5.3.) Política Ambiental .......................................................................................................... 76
CAPITULO VI………………………………………………………………………………….77
6.) IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL. .................... 78
6.1.) SA 8000:2008. Requisitos de Responsabilidad Social ................................................... 78
6.2.) Requerimientos de Responsabilidad Social .................................................................... 79
Trabajo Infantil ........................................................................................................ 79
Criterios............................................................................................................. 79
Trabajos Forzoso y Obligatorio ............................................................................... 80
Criterios............................................................................................................. 80
Salud y Seguridad .................................................................................................... 81
Criterios............................................................................................................. 81
Libertad de Asociación y Derecho de Negociación Colectiva ................................. 82
Criterios............................................................................................................. 82
Discriminación ......................................................................................................... 83
Criterios............................................................................................................. 83
Medidas Disciplinarias ............................................................................................. 84
Criterios............................................................................................................. 84
Horario de Trabajo ................................................................................................... 84
Criterios............................................................................................................. 84
Remuneración .......................................................................................................... 85
Criterios............................................................................................................. 85
Sistemas de Gestión de Responsabilidad Social ...................................................... 86
Política .............................................................................................................. 86
Representante de la Dirección........................................................................... 86
Representante de los Trabajadores para la Norma SA8000:2008 ..................... 87
Revisión por la Dirección ................................................................................. 87
Planificación e implementación ........................................................................ 87
Control de los Proveedores/ Subcontratistas y Sub-proveedores ...................... 88
Identificación de No Conformidades e Inicio de Acciones Correctivas ........... 89
Comunicación Externa y Diálogo con los Grupos de Interés ........................... 90
Acceso para Verificación .................................................................................. 91
Registros ......................................................................................................... 91
6.3.) Implementación de Política de Responsabilidad Social ................................................. 91
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Política de responsabilidad Social de la AAJOC ..................................................... 91
Política .............................................................................................................. 91
CAPITULO VII…………………………………………………………………………………94
7.) PLAN ESTRATÉGICO DE GESTIÓN AMBIENTAL, SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL DE SUSTANCIAS TÓXICAS Y
PELIGROSAS DE LA ASOCIACIÓN DE ARTESANOS DE JOYERÍA Y ORFEBRERÍA DE
ORO Y PLATA ........................................................................................................................... 95
7.1.) Introducción .................................................................................................................... 95
Planeación Estratégica ............................................................................................. 95
Problemas de la Planeación Estratégica ............................................................ 96
Centro de Innovación Tecnológica de Joyería. CITE JOYERIA. Catacaos ............ 97
Servicios de Maquinado ........................................................................................... 98
Filigrana de Catacaos. Arte y Tradición de la Joyería Peruana ............................... 98
Misión ...................................................................................................................... 99
Visión ....................................................................................................................... 99
Principios ................................................................................................................. 99
7.2.) Diagnóstico Situacional. Análisis FODA ..................................................................... 100
Introducción ........................................................................................................... 100
El Análisis FODA ........................................................................................... 101
La Matriz FODA ...................................................................................... 101
Análisis Externo ..................................................................................................... 101
Factores Económicos ...................................................................................... 102
Oportunidades .......................................................................................... 102
Amenazas ................................................................................................. 102
Factores Demográficos (Geográficos, Ingresos, Educación) .......................... 102
Oportunidades .......................................................................................... 102
Amenazas ................................................................................................. 103
Factores Políticos ............................................................................................ 103
Oportunidades .......................................................................................... 103
Amenazas ................................................................................................. 104
Factores Legales .............................................................................................. 105
Oportunidades .......................................................................................... 105
Amenazas ................................................................................................. 105
Factores Sociales ............................................................................................. 105
Oportunidades .......................................................................................... 105
Amenazas ................................................................................................. 106
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Factores Tecnológicos .................................................................................... 106
Oportunidades .......................................................................................... 106
Amenazas ................................................................................................. 106
Análisis Interno ...................................................................................................... 107
Factores Económicos ...................................................................................... 108
Fortalezas ................................................................................................. 108
Debilidades .............................................................................................. 108
Factores Demográficos (Geográficos, Ingresos, Educación) .......................... 109
Fortalezas ................................................................................................. 109
Debilidades .............................................................................................. 109
Factores Políticos ............................................................................................ 110
Fortalezas ................................................................................................. 110
Debilidades .............................................................................................. 110
Factores Legales .............................................................................................. 111
Fortalezas ................................................................................................. 111
Debilidades .............................................................................................. 111
Factores Sociales ............................................................................................. 111
Fortalezas ................................................................................................. 111
Debilidades .............................................................................................. 112
Factores Culturales .......................................................................................... 112
Fortalezas ................................................................................................. 112
Debilidades .............................................................................................. 112
Factores Tecnológicos .................................................................................... 113
Fortalezas ................................................................................................. 113
Debilidades .............................................................................................. 113
7.3.) Políticas ......................................................................................................................... 114
7.4.) Estrategias Ambientales y de Prevención de Riesgos Laborales y de Seguridad y Salud
Ocupacional y Responsabilidad Social Corporativa ............................................................. 115
Estrategias de Integración Ambiental, para las Actividades de la Asociación de
Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos. ................................................................ 115
Aspectos Ambientales con Impactos Ambientales Negativos Significativos . 115
Estrategias de Fortalecimiento Institucional. Fortalecimiento de las Capacidades
Técnicas de la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos. ................ 120
Estrategia de Calidad ............................................................................................. 122
El Entorno de la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos
....................................................................................................................................... 126
Requerimientos del Área de Calidad .............................................................. 126
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Plan Logístico ................................................................................................. 126
Estrategia Logística .................................................................................. 126
Planes Específicos .................................................................................... 127
Plan de Seguridad ........................................................................................... 127
Estrategia de Seguridad ............................................................................ 127
Planes Específicos .................................................................................... 127
Requerimientos de Seguridad Industrial .................................................. 128
CAPITULO VIII………………………………………………………………………………128
8.) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES................................................................... 129
8.1.) Conclusiones ................................................................................................................. 129
8.2.) Recomendaciones ......................................................................................................... 130
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS…………………….…………………………………..130
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DEDICATORIA
Este presente trabajo está dedicado en primer lugar a mi familia y luego a todas las
personas que me han apoyado y han hecho que el trabajo de investigación se realice y se
contribuya a mejorar las actividades que realizan los artesanos y orfebres.
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RESUMEN
La presente investigación titulada “Plan estratégico de gestión ambiental,
seguridad y salud ocupacional y responsabilidad social de las actividades de la
asociación de artesanos y orfebres” tuvo como objetivo diseñar un plan
estratégico en el cual se incluyeron las acciones necesarias para evitar, minimizar
y/o compensar los aspectos/impactos ambientales negativos los peligros/riesgos
en seguridad y salud ocupacional y la responsabilidad social incurrida por
actividades, operaciones y procesos realizados en la joyería y orfebrería de oro
y plata del distrito de Catacaos, así como para potenciar sus impactos positivos.
La investigación en mención se divide en ocho capítulos; el I capitulo se
relaciona con todo lo relacionado al planteamiento de la investigación;
ubicación, marco legal, planteamiento del problema, justificación, objetivos e
hipótesis, en el capítulo II se analiza el proceso de producción y el manejo de
sustancias toxicas y peligrosas en orfebrería de oro y plata en Catacaos, en el
capítulo III trata de la caracterización de efluentes residuales líquidos y residuos
tóxicos y peligrosos de joyería, el capítulo IV identifica los peligros y gestión de
riesgos de efluentes residuales líquidos y residuos sólidos. En el capítulo V se
identifican y analizan los impactos ambientales de efluentes residuales líquidos,
residuos tóxicos y peligrosos de joyería y orfebrería, en VI capitulo se
identifican los requisitos de responsabilidad social, en el VII capitulo se da a
conocer el plan estratégico materia de la investigación y por último en el capítulo
VIII se dan a conocer las conclusiones y recomendaciones.
Palabras clave: Plan estratégico, gestión ambiental
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ABSTRACT
This research entitled "Strategic plan for environmental management,
occupational health and safety and social responsibility of the activities of the
association of artisans and goldsmiths" aimed to design a strategic plan which
included the necessary actions to avoid, minimize and / or o Compensating for
negative environmental aspects / impacts, occupational health and safety hazards
/ risks and social responsibility incurred for activities, operations and processes
carried out in the gold and silver jewelry and silverwork in the Catacaos district,
as well as to enhance their positive impacts .
The mentioned research is divided into eight chapters; The first chapter is related
to everything related to the research approach; location, legal framework,
problem statement, justification, objectives and hypotheses, Chapter II analyzes
the production process and the management of toxic and dangerous substances
in gold and silver metalwork in Catacaos, Chapter III deals with the
characterization of liquid waste effluents and toxic and hazardous jewelery
waste, Chapter IV identifies the hazards and risk management of liquid waste
effluents and solid waste.
Chapter V identifies and analyzes the environmental impacts of liquid residual
effluents, toxic and dangerous waste from jewelery and goldsmithing, in Chapter
VI the requirements of social responsibility are identified, in Chapter VII the
strategic plan of the research and finally in chapter VIII the conclusions and
recommendations are disclosed.
Key words: Strategic plan, environmental management.
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RESUMO
Esta pesquisa intitulada "Plano estratégico de gestão ambiental, saúde e
segurança ocupacional e responsabilidade social das atividades da associação de
artesãos e ourives" teve como objetivo elaborar um plano estratégico que
incluísse as ações necessárias para evitar, minimizar e / ou o Compensar aspectos
/ impactos ambientais negativos, riscos / riscos à saúde e segurança ocupacional
e responsabilidade social incorridos por atividades, operações e processos
realizados nas joias e ourivesaria de ouro e prata no distrito de Catacaos, bem
como melhorar seus impactos positivos .
A pesquisa mencionada está dividida em oito capítulos; O primeiro capítulo está
relacionado a tudo relacionado à abordagem de pesquisa; localização, estrutura
legal, declaração do problema, justificativa, objetivos e hipóteses, o capítulo II
analisa o processo de produção e o gerenciamento de substâncias tóxicas e
perigosas em metais de ouro e prata em Catacaos, o capítulo III trata da
caracterização de efluentes de resíduos líquidos e de jóias tóxicas e perigosas, o
Capítulo IV identifica os perigos e o gerenciamento de riscos de efluentes de
resíduos líquidos e resíduos sólidos.
O capítulo V identifica e analisa os impactos ambientais de efluentes líquidos
residuais, resíduos tóxicos e perigosos de joalheria e ourivesaria; no capítulo VI
são identificados os requisitos de responsabilidade social; no capítulo VII, o
plano estratégico da pesquisa e, finalmente, no capítulo VIII são divulgadas as
conclusões e recomendações.
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INTRUDUCCION
Catacaos, es la capital artesanal de la Región Piura y se encuentra a 12 Km. de
la ciudad de Piura, Capital del departamento del mismo nombre. Es un lugar
conocido por sus artesanías, excelentes comidas y picanterías. Destaca por su
artesanía en tejidos de paja, algodón y especialmente por su filigrana de Oro y
Plata.
Con la finalidad de constituir una organización dinámica que ordene y centralice
las actividades de los artesanos en el año 1974, se crea la “Asociación de
Artesanos Catacaos” que en la actualidad es una asociación de derecho privado
con RUC N° 20178190971, los cuales en su mayoría pertenecen al sector joyero,
que representa una de las principales fuentes de generación de ingreso de este
distrito.
En el año 2002 creó en el distrito de Catacaos CITE JOYERIA (Centro de
Innovación de Tecnología de Joyería en Catacaos) Asociación Civil sin fines de
lucro, promovido por el MINCETUR (Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo), con el objetivo de responder a las exigencias del mercado, generando
mayor valor agregado en la cadena productiva de la joyería y otras actividades
afines, conformado por la asociación de artesanos.
De las visitas previas hemos observado que el desarrollo de las actividades de
los artesanos de la Asociación de Artesanos de Catacaos (ASARCAT) se realiza
en no muy buenas condiciones ergonómicas de trabajo, de salubridad, espacios
cerrados, el uso de iluminación por debajo de la recomendada, escasa o mala
ventilación, altas temperaturas de trabajo, además es indudable que el contacto
con emanaciones liquidas, gaseosas los expone a contraer enfermedades
ocupacionales y la no adecuada gestión de residuos con metales contaminantes
que van al sistema recolector sin previo tratamiento constituyen uno de los
problemas de la población que participa directa o indirectamente en las
actividades, operaciones y procesos de esta asociación.
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Esto me motivó a realizar la presente investigación “PLAN ESTRATEGICO DE
GESTION AMBIENTAL, SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Y
RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS ACTIVIDADES DE LA
ASOCIACION DE ARTESANOS Y ORFEBRES”.
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CAPÍTULO I
1.) PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACION
1.1.) Antecedentes
Ubicación
La Tesis se desarrolló en:
Distrito de Catacaos.
Provincia de Piura.
Departamento de Piura.
Región Piura.
Catacaos es la capital artesanal de la Región Piura y uno de los diez distritos
que conforman la provincia de Piura, se encuentra a 12 Km. de la ciudad de
Piura, Capital del Departamento del mismo nombre, rodeada de fértiles
valles; tiene una superficie de 2,565.78 Km2 y está a 23 m.s.n.m.; goza de
un buen clima y de sol todo el año; su temperatura oscila entre los 35 °C en
verano y 23 °C en invierno.
Etimológicamente la palabra Catacaos deriva de las voces sec "catac"
(valle grande) y "ccaos" (exuberante). Esta zona fue poblada por los
Tallanes, quienes luego de instalarse y dirigidos por Mecnon y luego por
Nariwalac se organizaron y formaron la nación Tallán (Tacllán por el uso
de la taclla, herramienta de trabajo agrícola). Su dios fue Walac y en su
honor edificaron un enorme santuario, que actualmente se encuentra en
restauración (Templo Narihualá).
Su población asciende a 75 870 habitantes (Proyectada por INEI al 2017)
de los cuales el 44.8 % son hombres y 55.2 % son mujeres. Posee una
densidad poblacional de 29.57 habitantes por Kilómetro cuadrado. Es un
lugar conocido por sus artesanías, comidas y picanterías. Destaca por su
artesanía en tejidos de paja y algodón y especialmente por su filigrana de
Oro y Plata.
La artesanía de este pueblo es reconocida nacional e internacionalmente, a
tal grado que el Estado le ha concedido el título de Capital Artesanal con la
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ley 25132 en el año 1989. Sus artesanos cuentan con gran habilidad para
confeccionar joyas de oro y plata en filigrana (hilos muy finos), los que
artísticamente adornan collares y sortijas, y confeccionan todo tipo de objeto
que sea solicitado.
La filigrana, técnica concebida con hilos de plata que permiten el trasluz y
la transparencia, combina mediante el trabajo lento y refinado, el diseño y
la levedad del encaje con la solidez que proviene de la plata. En Catacaos
las más populares son las llamadas "dormilonas", aretes compuestos por una
parte superior redondeada ("aroma") y una parte inferior colgante
("dormilona"), armados sobre la base de una urdimbre de metal adelgazado
en hebras.
De la Joyería y Orfebrería de Oro y Plata de Catacaos.
El motivo de nuestro estudio es la Joyería de Oro y Plata de Catacaos la
cual, en los procesos de fabricación genera gases tóxicos que contaminan el
aire produciendo intoxicación, por inhalación, en artesanos y orfebres
dedicados a estas actividades y el vertido indiscriminado, sin ningún
tratamiento, de residuos tóxicos y peligrosos provenientes de los diferentes
procesos al suelo y agua contaminan estos ecosistemas.
1.2.) Marco Legal
Legislación Peruana
Constitución Política del Perú 1993.
Ley General de Salud. Ley N° 26842. Del 15 de julio 1997.
Ley General del Ambiente. Ley N°268611. Del 13 de octubre 2005.
Decreto Legislativo Que Modifica La Ley Nº 28611, Ley General del
Ambiente. Decreto Legislativo Nº 1055. Del 26 de junio 2008.
Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente.
Decreto Legislativo N° 1013. Del 13 de mayo de 2008
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental. Ley No
27446. Publicado el 23 de abril de 2001.
Página | 19
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Ley Nº 28245 Del
08 de junio del 2004.
Reglamento de Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM. Del 28 de enero del 2005.
Ley Gestión Integral de Residuos Sólidos. Decreto Legislativo 1278. Del
23 de Diciembre del 2006.
Reglamento de la Ley Gestión Integral de Residuos Sólidos. Aprobado por
Decreto Supremo No 014-2017-MINA. Del 21 de Diciembre del 2017.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada. Decreto
Legislativo Nº 757. Del 13 de noviembre de 1991.
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades. Ley
N° 26786. Del 12 de mayo 1997.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental. Ley No
27446. Publicado el 23 de abril de 2001.
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.
Decreto Supremo Nº 074 - 2001- PCM. Del 24 de junio 2001.
Reglamento de Estándares de Calidad Ambiental para Ruido. Decreto
Supremo Nº 085-2003-PCM. Del 24 de octubre 2003.
Reglamento Nacional Aprobación de Estándares de Calidad Ambiental y
Límites Máximo Permisibles. Decreto Supremo N° 044-98–PCM. 06
noviembre 1998.
Modifican Reglamento de Niveles de Estado de Alerta Nacionales para
Contaminantes del Aire. Decreto Supremo Nº 012-2005-SA Del 09 de
junio 2005.
Ley de Recursos Hídricos. Ley N° 29338. Del 30 de marzo 2009.
Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental Para Agua.
Decreto Supremo N° 002-2008-MINAM. Del 30 de Julio 2008.
Ratifica la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio
Climático. Resolución Legislativa Nº 26185. Del 13 de Mayo 1993
Reglamento Aseo Urbano Decreto Supremo N° 033-81-SA. Del 09
diciembre 1981.
Ley General de Inspección del Trabajo y Defensa del Trabajador. Decreto
Legislativo Nº 910. Del 16 de marzo del 2001.
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Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Ley N° 29783.
Modifica la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Ley
N° 30222.
Reglamento de la Ley N° 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Decreto Supremo N° 005-2012-TR. Del 25 de abril del 2012.
Modifican Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo, Decreto Supremo N° 005-2012-TR. DECRETO SUPREMO
Nº 006-2014-TR
Ley Nº 29981. Ley que Crea la Superintendencia Nacional de
Fiscalización Laboral (SUNAFIL), Modifica la Ley 28806, Ley General
de Inspección del Trabajo, y la Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales.
Ley Nº 30222. Ley Que Modifica la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo. Del 08 de Julio del 2014
Modifican el Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud
EN EL Trabajo, Aprobado Por Decreto Supremo N° 005-2012-TR Decreto
Supremo Nº 006-2014-TR. Del 08 de agosto del 2014.
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras Medidas
Complementarias en Minería Decreto Supremo N° 055-2010-EM. Del 21
de agosto del 2010.
Normatividad Nacional e Internacional
INTERNACIONAL STANDARD ORGANIZATION-ISO.
(2015).Norma Internacional ISO 90001:2015.El Futuro de la Calidad.
Traducción Certificada© ISO 2015. Suiza 2015.
NORMA TÉCNICA PERUANA. INTERNACIONAL STANDARD
ORGANIZATION. NTP-ISO. (2011). Norma Internacional ISO
31001:2011. Gestión del riesgo. Principios y Directrices. R.007-
2011/CNB-INDECOPI. Publicada el 2011-04-14. Lima-Perú.
INTERNACIONAL STANDARD ORGANIZATION-ISO. Norma
Internacional ISO 14001:2004 Sistemas de Gestión Ambiental -
Requisitos Con Orientación Para Su Uso". Traducción Certificada© ISO
2002. Suiza 2004.
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INTERNACIONAL STANDARD ORGANIZATION-ISO. ISO 14004:
2004. Sistemas de Gestión Ambiental. Directrices Generales sobre
Principios, Sistemas y Técnicas de Apoyo. Traducción Certificada© ISO
2002. Suiza 2004
BRITISH STANDARD INTERNATIONAL. BSI. OHSAS 18001:2007.
Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. Requisitos.
Versión Española AENOR (Asociación española de Normalización y
Certificación. España 2007.
BRITISH STANDARD INTERNATIONAL-BSI. OHSAS 18002:2008.
Directrices para la implementación de OHSAS 18001: 2007. Versión
Española AENOR (Asociación española de Normalización y
Certificación. España 2008.
INTERNACIONAL STANDARD ORGANIZATION-ISO. Norma
Internacional ISO 19011:2011. Directrices para la Auditoria de los
Sistemas de Gestión. Traducción Certificada© ISO 2011. Suiza 2011.
INTERNACIONAL STANDARD ORGANIZATION-ISO. Norma
Internacional ISO 17021:2011. Evaluación de la Conformidad. Requisitos
para los Organismos que Realizan la Auditoria y Certificación de Sistemas
de Gestión. Traducción Certificada© ISO 2011. Suiza 2011.
SOCIAL ACCOUNTABILITY INTERNACIONAL-SAI.
Responsabilidad Social 8000. SA8000:2008. Traducción Certificada©SAI
2008. New York, NY 10036. USA 2008.
1.3.) Planteamiento del Problema
El desarrollo de las actividades de los artesanos de la Asociación de
Artesanos de Catacaos. (ASARCAT) se realiza en no muy buenas
condiciones ergonómicas de trabajo, de salubridad, espacios cerrados, el uso
de iluminación por debajo de la recomendada, escasa o mala ventilación, altas
temperaturas de trabajo, además es indudable que el contacto con
emanaciones liquidas y gaseosas peligrosas, los expone a contraer
enfermedades ocupacionales , así mismo que la no adecuada gestión de
residuos que contienen metales pesados contaminantes que van al sistema
recolector sin tratamiento previo constituyen en el problema principal de la
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población que participa directa o indirectamente en las actividades,
operaciones y procesos de esta Asociación.
Evidenciándose así impactos ambientales negativos, malas condiciones
ergonómicas y exposición a efluentes residuales industriales, emisiones
gaseosas y residuos sólidos tóxicos y peligrosos, todos estos elementos que
se constituyen en características negativas, no han sido estudiados ni
evaluados y que pretendemos hacer mediante este estudio y nos enfocamos
en la GESTION AMBIENTAL, SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Y RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS ACTIVIDADES DE LA
ASOCIACION DE ARTESANOS Y ORFEBRES; por las limitaciones que
tenemos de acceso a la información ya que cada artesano trabaja de forma
independiente y no es fácil uniformizar características ergonómicas y
procesos.
Para la presente investigación nos plantearnos las siguientes interrogantes,
para los miembros de la Asociación de Artesanos de Catacaos:
¿Cuáles son las condiciones de Higiene, Seguridad y Salud Ocupacional de
las personas involucradas en estas actividades?
¿Cuáles son las condiciones económicas y sociales de sus miembros?
¿Pueden las Actividades de la Asociación ser sostenibles a través del
tiempo?
¿Realiza de forma adecuada, la Recogida, el almacenamiento temporal, el
reciclaje, el pretratamiento, o Tratamiento y disposición final de los
Residuos Tóxicos y Peligrosos producidos en sus actividades de Joyería y
Orfebrería?
¿Los efluentes líquidos de las actividades de la Asociación son tratados en
la fuente, previo al vertido al sistema de evacuación de aguas residuales
domiciliarias?
¿Cuenta, la asociación, con un Plan Estratégico de Gestión Ambiental,
Seguridad y Salud Ocupacional y Responsabilidad Social?
¿Cuenta con un Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2004?
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¿Cuenta con un Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS
18001:2007?
¿Cuenta con un Sistema de Gestión de Responsabilidad Social SA
8000:2008?
¿Se han realizado Análisis de Riesgos Toxicológicos y de Seguridad y Salud
Ocupacional?
¿Se han realizado estudios de Identificación de Peligros y Gestión del
Riesgo a las que están expuestas las personas involucradas las Actividades
de la Asociación.
¿Se cuenta con Planes de Emergencia y/o Sistemas de Prevención de
Incidentes en caso de ocurrencia de eventos no deseados?
¿Cuál es la Visión Estratégica de Futuro del Distrito de Catacaos en cuanto
a las actividades artesanales de Joyería y Orfebrería?
¿La Asociación de Artesanos de Catacaos puede constituirse en Paradigma
de Joyería y Orfebrería a Nivel Nacional, al constituirse en actividades
respetuosas de la Seguridad y Salud Ocupacional de sus Colaboradores?
Por esto es necesario investigar y elaborar propuestas para superar debilidades
de políticas, normas e instrumentos de gestión de seguridad y salud
ocupacional e identificar los aspectos que influyen en una participación
ciudadana efectiva en el diseño de políticas como instrumentos impulsadores
del desarrollo sostenible de las actividades de la Asociación.
El Análisis de Riesgos Toxicológicos y de Seguridad y Salud Ocupacional de
los Artesanos: Caso Asociación de Artesanos y Orfebres de Catacaos,
permitirá valorar los índices de peligro y la probabilidad de riesgo del manejo
de sustancias peligrosas, en la producción de joyas y permitirá a los artesanos
disminuir loa impactos negativos y crear políticas de trabajo que impida el
deterioro de su salud y del medio ambiente.
1.4.) Justificación
El estudio planteado es de relevancia para los artesanos de la asociación en
particular y para los habitantes del distrito de Catacaos en general. Por lo que
al finalizar esta investigación se plantearan propuestas para establecer
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políticas que beneficiarán a los artesanos y pobladores de Catacaos, asimismo
a los sistemas ecológicos y recursos naturales del área de influencia de las
actividades de la asociación de artesanos, que se deben mantener sin que se
produzcan incidentes de seguridad y salud ocupacional.
Este estudio nos permite hacer propuestas que garanticen un desarrollo
adecuado de las actividades de la Asociación de Artesanos, que sus miembros
se identifiquen plenamente y se tengan en cuenta criterios, de seguridad y
salud ocupacional y asuman un compromiso de tal forma que actividades que
contribuyan al desarrollo sostenible de la zona.
El conocimiento de la gestión de riesgos permitirá la disminución de
impactos negativos y planificar acciones conjuntas para la gestión de
seguridad y salud ocupacional desde la recogida hasta la disposición final de
sustancias tóxicas y peligrosas (efluentes residuales líquidos y residuos
peligrosos) a nivel artesanal de las actividades de joyería y orfebrería.
La contribución teórica del estudio, respecto a la valoración del riesgo
toxicológico, es a través del proceso de análisis de riesgos en sus cuatro
etapas, desarrollada por la Academia Nacional de Ciencias de los EE.UU y
qué finalmente la codifico la EPA, aplicándola por primera vez en 1984 a
sustancias peligrosas. Este primer estudio sentará las bases para futuras
investigaciones en este importante sector, que no solo contribuye con el
desarrollo económico de Catacaos sino que alienta el turismo de la Región
Piura y del país.
1.5.) Hipótesis
Hipótesis Específica
La identificación de peligros y gestión de riesgos toxicológicos, producida
por la generación y exposición a sustancias tóxicas y peligrosas, así como
la identificación de los factores de riesgo en seguridad y salud en el trabajo
de los artesanos de joyería y orfebrería de oro y plata, permitirá una
evaluación cualitativa y cuantitativa del riesgo inaceptable y el diseño de
variables ergonómicamente aceptables.
El cumplimiento del marco legal en temas de seguridad y salud ocupacional,
de los límites máximos permisibles (LMPS) y (ECAS), y la adecuada
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gestión de residuos y efluentes de sustancias tóxicas y peligrosas, desde la
generación, hasta la disposición final, permitirá evitar situaciones de riesgo
e impactos a la salud humana y el ambiente, en las operaciones y procesos,
de joyería y orfebrería.
Hipótesis General
Las actividades, operaciones y procesos, de Joyería y Orfebrería de la
Asociación de Artesanos, se constituyen en actividades generadoras de
residuos sólidos y efluentes residuales líquidos peligrosos. Que con una
adecuada caracterización, descripción y evaluaciones técnicas de los efectos
previsibles directos e indirectos, acumulativos y sinérgicos en el ambiente,
a corto y largo plazo, pueden ser gestionadas eficientemente través de la
implementación del presente estudio.
1.6.) Objetivos
Objetivo Principal
Diseñar un Plan Estratégico de Gestión Ambiental, Seguridad y Salud
Ocupacional y Responsabilidad Social de las Actividades de la Asociación
de Artesanos y Orfebres de Catacaos, en el cual se incluya las acciones
necesarias para evitar, minimizar y/o compensar los aspectos/impactos
ambientales negativos los peligros/riesgos en seguridad y salud ocupacional
y la responsabilidad social incurrida por actividades, operaciones y procesos
realizados en la joyería y orfebrería de oro y plata del distrito de Catacaos,
así como para potenciar sus impactos positivos.
Objetivos Específicos
Realizar una descripción del área de influencia directa e indirecta, donde se
va a implementar el estudio.
Identificar y analizar las políticas, regulaciones, normas e instrumentos
ambientales, de seguridad y salud ocupacional y de responsabilidad social,
nacionales, regionales, distritales, municipales y locales, que involucre a las
actividades, operaciones y procesos realizados en la joyería y orfebrería de
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oro y plata del distrito de Catacaos.
Realizar la identificación de aspectos/impactos ambientales, la
identificación de peligros y gestión de riesgos previsibles directos e
indirectos a la salud y seguridad de los trabajadores, y su responsabilidad
social, e identificar las alternativas de solución.
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CAPÍTULO II
2.) ANÁLISIS DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN Y EL MANEJO DE
SUSTANCIAS TOXICAS Y PELIGROSAS EN ORFEBRERÍA DE ORO Y
PLATA DE CATACAOS.
2.1.) Productos y Subproductos
La Joyería y su Proceso Manual de Elaboración
Uno de los fines de la investigación es dar a conocer en forma detallada el
proceso de fabricación de las joyas y objetos elaborados que tienen como
materia prima el Oro y la Plata, para lo cual analizamos cada uno de los
pasos y técnicas empleadas por los Artesanos de Joyería y Orfebrería para
obtener un producto final. Previo a la fabricación de la joya, es necesario
tener en cuenta el diseño del objeto, los materiales usados para este diseño,
así como el quilataje de los metales y la mano de obra, pues en muchas
ocasiones estos aspectos valen mucho más incluso que el mismo metal. Para
la elaboración de cualquier tipo de joya, los orfebres deberán seguir los
siguientes procesos considerados como básicos e insustituibles en el arte de
la joyería y orfebrería:
DISEÑO Y MODELAJE
Partiendo de un dibujo se confecciona un modelo del objeto a fabricar,
generalmente es de cera, pero puede ser de otros materiales como escayola
o metal. De algunos objetos comunes ya se encuentra en tiendas
especializadas modelos en diversos materiales.
CONFECCION DEL MOLDE
MOLDE EN YESO
El modelo en cera se colocará en la base de un cilindro que luego rellenará
con una mezcla homogénea de yeso de textura adecuada, el cilindro que se
pondrá en un horno para obtener un molde en bruto de la joya a fabricar, la
temperatura del horno debe alcanzar los 150 °C, para que la cera fluya
completamente (moldeo por método de cera perdida).
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MOLDE EN PIEDRA POMEZ
Es una forma de moldear de los artesanos de Catacaos en la cual utiliza la
piedra pómez, para lo cual el artesano debe escoger las más suaves y porosas
que le permitan realizar el trabajo con mayor facilidad.
La piedra pómez tiene medidas más o menos estándar de 15 cm .x 20 cm x
3.5cm. Se la divide en dos partes y se alisa, es decir, se la deja
completamente blanda sobre todo aquellas partes de las tapas sobre las que
va a trabajar. En cada parte de la piedra se introduce el modelo que le servirá
de matriz.
Cuando se tiene que confeccionar anillos de diversa forma, se emplea esta
técnica de moldeo. La primera y segunda mitad del molde se introducen
poco a poco en la piedra pómez, hasta que finalmente se obtiene un molde
que queda completamente tapado en dos pedazos o tapas de la piedra pómez.
Inmediatamente se abre un canal en la parte superior del molde que sirve
para el vaciado, se saca el modelo y se unen las tapas con alambre y evitar,
que estas una vez amoldadas se muevan.
MOLDE EN ARENA
Se utiliza una caja de moldeo de fierro en dos partes, en cada parte se rellena
de arena negra, como en el proceso anterior, se va introduciendo el modelo
en cada parte de la caja´, se apisona la tierra correctamente y se saca el
modelo, en la caja superior se deja abierto un canal por donde se efectuara
el vaciado del metal, en esta técnica, el molde con tierra debe ser calentado.
PREPARACION DE LA ALEACION
La aleación de Oro se preparara con un metal de liga (Plata o Cobre) en la
proporción adecuada para obtener la calidad deseada. En el horno se
depositan en un crisol, el Oro y el metal de liga, se eleva la temperatura del
horno hasta los 1085 a 1090 °C, en este intervalo todos los metales de la
aleación han alcanzado su punto de fusión. El metal fundido se vierte en una
vasija que contenga agua obteniéndose así granalla de la aleación deseada,
esta granalla queda lista para utilizarse posteriormente en fundiciones para
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vaciarse en los cilindros.
El metal de liga consiste en una mezcla de plata y cobre; la plata debido a
que sus características físicas se asemejan mucho a las del oro y su costo es
mucho más bajo; el cobre para dar dureza a la aleación además de conferir
color a la misma, a mayor cantidad de cobre el color de la aleación va
tornando del amarillo al rojizo.
También se puede preparar una aleación colocando en un crisol las masas
adecuadas de Oro, Plata, Cobre, Platino o Paladio y aplicar directamente
fuego mediante un sople.
Colores de la aleación y porcentajes de cada Metal.
Oro rojo (18 quilates) – Oro 75% de cobre 25%
Oro rosa (18 quilates) – Oro 75% de cobre 22,25% de plata 2,75%
Oro rosa (18 quilates) – Oro 75% Cobre 20% de plata 5%
Oro blanco (18 quilates) – Oro 75% de platino o paladio 25%
Oro blanco (18 quilates) – Oro 75% de paladio 10% Níquel 10% de zinc
5%
Fundición
Fundición, es la transformación del metal de sólido a líquido, que se
efectúa en crisoles, con ayuda de sopletes especiales, que funcionan con
gas acetileno o gas propano. El Oro de 18 quilates se funde a 1064°C y
la Plata a 960°C. El Oro o la Plata líquida que se obtienen en los
crisoles, inmediatamente hay que vaciarlas en las rilleras; aparatos
confeccionados en hierro de diferentes formas y dimensiones, según se
necesite el metal para realizar trabajos en chapa o en hilo.
Laminado
Una vez que se saca de la rillera la barrita de Oro o Plata, se lleva a una
Laminadora. Las laminadoras, pueden ser de hilo o de chapa. Hay
laminadoras que cumplen las dos funciones. Cuando se quiere obtener
láminas de metal, se utilizará las laminadoras de chapa. Para ello el Oro
debe tener gran maleabilidad. Se usa el calibrador existente en toda
laminadora para obtener la lámina del grosor requerido por el joyero.
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Para obtener hilos de Oro o de Plata, el vaciado se hace en las Rilleras
de hilo, y luego de haberse solidificado se lleva a las Laminadoras
donde el metal puede convertirse en filamentos sumamente pequeños y
finos. Cuando el metal está laminado en hilo, el joyero le da mayor
finura y estiramiento, utilizando la hilera conformado de pequeños
orificios de grosor variable, llamados palacios.
Armado
El Oro en láminas de chapa o en hilo es calado con herramientas
manuales. Cuando la joya está constituida de varias piezas se procederá
primero a realizar la soldadura de las piezas del primer armado y en
forma sucesiva las posteriores, se limpian previamente las impurezas
dejadas por la suelda cuando se hizo el primer armado; este proceso es
realizado a base del lijado utilizando limas y raidores, por cuanto al
completarse con las piezas del segundo armado, es imposible realizar
un acabado, cuando la joya está en conjunto concluida. Para evitar
ennegrecimiento de las piezas del primer armado con el fuego al cual
están sometidas cuando se realiza el segundo armado, se la reviste en
Bórax humedecido evitando el ennegrecimiento del objeto y formación
de óxidos, o se sumerge la plata en ácido sulfúrico mezclado con agua,
en proporción conocida y establecida por cada uno de los joyeros de
acuerdo a su experiencia. El acoplamiento del resto de piezas se realiza
por medio de soldadura. (URGILES MARCELO. VINTIMILLA
MOISES.)
realizado mediante el uso de limas ásperas, de raidores y de lijas,
técnicas que serán complementadas con las del Pulido y Abrillantado.
Soldadura
Proceso mediante el cual, es posible realizar la unión de dos o más
piezas de un metal, mediante una aleación compuesta por el metal
principal y otros metales con inferior punto de fusión. En joyería las
soldaduras deben efectuarse teniendo el metal fino mayor proporción
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respecto a la cantidad utilizada de los otros, en este proceso, el orfebre
debe tener mucho cuidado, cuando la pieza tiene muchas soldaduras
para evitar el punto de fusión de las soldaduras practicadas con
anterioridad. Esto se logra mediante el empleo de una aleación de
elevadas temperaturas de fusión durante la primera soldadura y de
menores puntos de fusión en las soldaduras posteriores. URGILES
MARCELO. VINTIMILLA MOISES.
Acabado o Amusado de las Joyas
El Acabado o Amusado de una joya engloba una serie de procesos como
Limado, Lijado, Pulido, Aseo o Lavado y el abrillantado final; técnicas
realizadas por los artífices o creadores de las joyas.
Limado
El Limado es un procedimiento cuya finalidad es la, quitarle las
asperezas interiores y exteriores que pudiera presentar, dándole, la
forma requerida y obteniendo el peso deseado.
Lijada
Una vez limada la pieza debe ser sometida al Lijado a fin de lograr la
desaparición de las rayas, y obtener el color amarillento característico
del oro. Para realizar este procedimiento los joyeros utilizan lijas de
diferente grano y con preferencia lijas usadas para hierro pues según la
opinión de los joyeros éstas les permiten obtener mejores resultados.
Pulido
El pulido es una técnica mediante la cual se proporciona a la pieza
confeccionada el color característico del Oro o de la Plata. Para esto se
utiliza pasta de pulir o cepillos muchos de los cuales funcionan a base
de motores eléctricos;. La utilización del cepillo en este proceso está
justificada pues su uso proporciona brillo natural a la pieza. La pasta
usada por la mayoría de los orfebres es la denominada “Brasso”.
También es usual la utilización del “sebo” como pasta de pulir, obtenida
de la mezcla de la piedra pómez pulverizada, gasolina y vela de sebo;
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su preparación es realizada por los mismos artesanos y está lista para su
uso después de que se la deja de secar. Este proceso requiere de mucho
cuidado y precaución sobre todo cuando se trabaja con piezas
engastadas con piedras preciosas debiéndose evitar su desprendimiento
de la joya.
Aseo o Limpieza
Es el último proceso al cual debe someterse la joya, en cambio otros la
realizan antes del proceso de abrillantamiento. Este es un proceso cuya
finalidad es la de lavar la pieza, eliminar todas las impurezas
acumuladas en la pieza por el constante manipuleo ejercido en ella.
Cuando el cepillo no ha penetrado en todas las partes de la Joya, ésta
debe ser sometida a un Proceso Electrolítico a base de calor utilizando
ácidos importados y cuando no se dispone de ellos es efectúa a la
“manera criolla” consistente en colocar en unos recipientes de cristal el
contenido de tres ingredientes básicos: Agua Oxigenada, Cianuro y
Agua Caliente, preparado cuyos resultados son iguales a los obtenidos
con los ácidos importados.
Abrillantado
La finalidad de este proceso es proporcionar a las joyas el brillo o
luminosidad que le son característicos en base a la utilización de unos
cepillos conocidos con el nombre de “mota” que funcionan a base de
un motor incorporado.
En estos instrumentos se coloca la llamada pasta roja o polvo inglés,
que devolverá el brillo al metal trabajado; este proceso es realizado en
las joyas con cuerpo como anillos, aretes, pulseras, etc.
El motor dispone de un cepillo giratorio intercambiable, donde se
colocan las joyas. Se unta luego otro cepillo con la tapa con la pasta
abrillantadora y se coloca sobre la pieza y mientras el primer cepillo va
girando, el otro se mantiene firme sobre la pieza dotándola del Brillo
requerido. Si la joya necesita de mayor limpieza o desengrase, se hará
hervir sello rojo y detergente en las pailas de cobre e inmediatamente
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se lavara con agua fría para cepillarla luego con un cepillo, untado con
bicarbonato. Si la pieza necesitare mayor limpieza se secará con una
toalla fina limpia para evitar ralladuras en la joya. El maestro Orfebre
al final deberá realizar una inversión exhaustiva del modelo terminado,
comprobar su quilataje y perfección antes de ser entregada al cliente.
2.2.) Procesos Químicos
Aleaciones de Ag+Cu y bronce para soldaduras.
Cobreado de la Plata.
Electrólisis de Oro y Plata (bañado de Oro).
Operación de fundición de Oro y Plata para obtener materia prima de buena
calidad, en pequeñas cantidades en el taller.
Purificación de Oro y Plata, en medianas cantidades (1-2 Kg) en el campo
aire libre.
Esmaltado en frío.
2.3.) Procesos Físicos
Pulido de joyas.
Obtención de varillas o lingotes de oro y plata.
Tamizado de oro y plata
Trefilado de alambres de oro y plata.
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Figura N° 01
Manejo Actual de Metales en Joyería y Orfebrería de Oro de Catacaos
Materia Prima Oro Granulado con
Impurezas
Oro Puro en Barras 50 a 100 Grs.
Laminado 20 a 120 mm
Armado de Piezas
Soldadura
Blanqueado
Producto Terminado
Bórax
10 min
Temp:> 800°C
Emanaciones
Gaseosas* (Riesgos)
A Máquina
Laminadora
Soldadura de Ag, Au,
Cu y
Bronce
A Máquina Laminadora
Riesgo H2SO4+H2O
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Figura N° 02
Manejo Actual de Metales en Joyería y Orfebrería de Plata de Catacaos
Materia Prima Plata Granulado con
Impurezas
Plata Pura en Barras 50 a 100 gr.
Laminado 20 a 120 mm
Armado de Piezas
Soldadura
Blanqueado
Producto Terminado
Bórax
10 min
Temp:> 800°C
Emanaciones
Gaseosas* (Riesgos)
A Máquina Laminadora
Soldadura de Ag, Au,
Cu
A Máquina Laminadora
Riesgo H2SO4+H2O
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Figura N° 03
Purificación de Oro y Plata
Chafalonería
Emanaciones
Gaseosas*****
(Riesgos) 500 ml/Kg de
Chafalonería
HNO3 1:1
Tiempo:>
12h Masa Líquida
0.25 gr.
NaCI/Kg de
Chafalonería.
H2O 500 ml
Cortado
Au o Ag Purificado 1:0.75 Residuos Líquidos Tóxicos y Peligrosos
1L/Kg de Chafalonería Cuajado
Contaminación Ambiental
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Figura N° 04
Reacción en Blanqueado
Figura N° 05
Reacción en Cortado
H2SO4 H2O
H2SO4 (ac) 10 ml + 990 ml
Gases Tóxicos y Peligrosos de
H2SO4
Calor
Temperatura 880°C
HNO3 Ag y/o Au Chafalonería 1 L
Gases Tóxicos
Residuos
Líquidos
Tóxicos y
Peligrosos
Masa Tratada
NaCI
Contaminación Ambiental
Metal Purificado
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El PROPAN [1], que se esquematiza en la figura 1, se fundamenta en la
capacidad del ácido nítrico para diluir los metales que acompañan el oro,
cuando estos están presentes en una proporción 13. El proceso involucra en
primer término someter el oro a una operación de encuartación, en proporción
12 o 14 con cobre o con plata para obtener una aleación entre 250 y 285
milésimas de contenido de oro. Los metales se funden en un crisol a una
temperatura aproximada de 1100°C. La aleación caliente se vierte en agua a
25°C y por choque térmico se obtienen pequeños gránulos de metal aleado,
con una elevada área superficial. Posteriormente la plata ó el cobre, presentes
en la aleación, se disuelven con ácido nítrico a 25°C, como se describe en las
siguientes reacciones:
Ag + 2 HNO3= AgNO3 + H2O + NO2
AgNO3 + NaCl = NaNO3 + AgCl
2AgCl + Zn = ZnCl2 + 2 Ag
2.4.) Insumos, Herramientas y Equipos
Insumo para los procesos
Insumos utilizados en los procesos de joyería y orfebrería de Catacaos:
H2SO4 puro : Limpieza de Oro y Plata
H2SO4 + H2O : Blanqueado de Joyas
HNO3 : Purificación de Oro y Plata
HCl : Desmanchado de Oro
Cianuro : Electrólisis de Oro
Bórax : Catalizador para Fundido de Metales
Bicarbonato de Sodio : Sacar Manchas a Joyas - P. final
Gasolina : Soplete de Pie en Soldadura
Gas Propano : Combustible de Soplete Fundición en Taller.
Agua Destilada : Dilución con Cianuro en Electrólisis del
Oro.
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CAPÍTULO III
3.) CARACTERIZACIÓN DE EFLUENTES RESIDUALES LÍQUIDOS Y
RESIDUOS TÓXICOS Y PELIGROSOS DE JOYERÍA Y ORFEBRERÍA
DE ORO Y PLATA DE CATACAOS.
3.1.) Características de las Sustancias Tóxicas y Peligrosas
Luego de las visitas in situ y entrevistas se procedió a la recolección de
muestras de residuos y efluentes para los análisis de laboratorio y cálculos de
los ratios de los residuos y efluentes de las operaciones y procesos de las
Actividades de Joyería y Orfebrería de Oro y Plata de Catacaos.
Cargas de Proceso de Joyería y Orfebrería
Para el Cálculo de las Cargas de Proceso de Joyería y Orfebrería se realiza
el Cálculo de los Volúmenes de Proceso.
Calculo de Volúmenes de Proceso
Para el Cálculo de los Volúmenes de Proceso, se realiza el Cálculo del
Volumen de Metal procesado
Volumen de Metal Procesado
Volumen de metal procesado - Trabajo por orfebre :
1,0 kg/mes de Plata.
0,1 kg/mes de Oro.
Volumen de metal procesado por 500 orfebres :
1,0 kg/mes de Plata x 500 = 500kg x 0.50 = 250 kg/mes de
Plata.
0,1kg/mes de Oro x 500 = 50kg x 0.50 = 25 kg/mes de Oro.
Asumiendo que lo la mitad de ellos labora permanentemente, se ha
calculado la materia prima habilitada a joyeros y orfebres por
comerciantes foráneos y/o purificadores locales.
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Volumen de Consumo de agua
A partir de los cálculos anteriores procedemos a determinar el
volumen de agua consumido por los artesanos en las actividades de
joyería y orfebrería de Catacaos.
1 Kg de materia prima requiere de 5 L. de H2O.
250 Kg/mes de Ag. trabajada requerirán: 1250 L H2O/mes
25 kg/mes de Au. trabajado requerirán: 125 L. de H2O.
Efluentes Líquidos
1250 L. de H2O/mes por labores en Ag. conteniendo Residuos Tóxicos y
Peligrosos.
125 L. de H2O/mes por labores en Au. conteniendo Residuos Tóxicos y
Peligrosos.
Total 1375 L. H2O/mes al colector de aguas residuales domésticas en
zonas urbanas y en zona rurales al suelo.
Composición
De los Análisis de los Efluentes Líquidos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos realizados en el Laboratorio del Centro de Producción de Bienes
y Prestación de Bienes y Servicios del Departamento de Ingeniería Química
de la Universidad Nacional de Piura el 16 de agosto de 2012 se obtuvo la
siguiente composición de los Cuadros a continuación:
Cuadro N° 01: Solución Cortada con Sulfato de Hierro Sin
Recuperación de Oro
Determinación Muestra N° 1 Temperatura (°C) 20.7
pH -0.14
Oro (Au) 2.90
Plata (Ag) 5.69
Plomo (Pb) 0.92
Cobre (Cu) 145
Zinc (Zn) 233
Cadmio (Cd) 1.60
Níquel (Ni) 96
Arsénico (As) 0.00
Mercurio 4.60
Fuente: Análisis de Laboratorio UNP
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Cuadro N° 02
Solución de Ácido Nítrico con Precipitado de Nata de
Plata con Mezcla de Agua Regia
Determinación Muestra N° 2 Temperatura (°C) 20.7
pH -0.86
Oro (Au) 0.10
Plata (Ag) 460
Plomo (Pb) 2.13
Cobre (Cu) 7680
Zinc (Zn) 714
Cadmio (Cd) 0.90
Níquel (Ni) 40
Arsénico (As) 583
Mercurio 1.20
Fuente: Análisis de Laboratorio UNP
Cuadro N° 03
Solución de Agua Regia Cortada con Solución de
Sulfato de Hierro – Oro
Determinación Muestra N° 3 Temperatura (°C) 20.7
pH -0.33
Oro (Au) 5.20
Plata (Ag) 13.25
Plomo (Pb) 1.80
Cobre (Cu) 2428
Zinc (Zn) 1070
Cadmio (Cd) 2.20
Níquel (Ni) 114
Arsénico (As) 0.00
Mercurio 5.00
Fuente: Análisis de Laboratorio UNP
Cuadro N° 04
Solución de Agua Regia Sin Recuperación de Oro
Determinación Muestra N° 4 Temperatura (°C) 20.6
pH -0.59
Oro (Au) 38.59
Plata (Ag) 24.80
Plomo (Pb) 0.85
Cobre (Cu) 4567
Zinc (Zn) 1273
Cadmio (Cd) 2.50
Níquel (Ni) 92
Arsénico (As) 134
Mercurio 6.50
Fuente: Análisis de Laboratorio UNP
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Cuadro N° 05
Recuperación de Oro con Ácido Nítrico al 100%
Sin recuperación de Plata
Determinación Muestra N° 5 Temperatura (°C) 20.7
pH -0.79
Oro (Au) 0.00
Plata (Ag) 466.33
Plomo (Pb) 0.76
Cobre (Cu) 7626
Zinc (Zn) 1195
Cadmio (Cd) 1.10
Níquel (Ni) 973
Arsénico (As) 192
Mercurio 0.60
Fuente: Análisis de Laboratorio UNP
Cuadro N° 06
Solución de Ácido Nítrico Para Análisis de Saldo de
Oro Sin Recuperación de Plata
Determinación Muestra N° 6 Temperatura (°C) 20.7
pH -1.09
Oro (Au) 0.00
Plata (Ag) 465.00
Plomo (Pb) 3.20
Cobre (Cu) 7598
Zinc (Zn) 735
Cadmio (Cd) 1.00
Níquel (Ni) 41
Arsénico (As) 64
Mercurio 0.80
Fuente: Análisis de Laboratorio UNP
Cuadro N° 07
Solución de Agua Regia Cortada Con Sulfato de Hierro
Sin Recuperación de Oro Fino
Determinación Muestra N° 7 Temperatura (°C) 20.6
pH -0.65
Oro (Au) 1510
Plata (Ag) 19.90
Plomo (Pb) 3.53
Cobre (Cu) 2442
Zinc (Zn) 943
Cadmio (Cd) 2.30
Níquel (Ni) 164
Arsénico (As) 0.00
Mercurio 5.10
Fuente: Análisis de Laboratorio UNP
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Cuadro N° 08
Soluciones de Ácido Nítrico Con Agua Regia y Cortado de
Sulfato de Hierro Con Precipitado de Plata
Determinación Muestra N° 8 Temperatura (°C) 20.8
pH -0.24
Oro (Au) 5410
Plata (Ag) 4.16
Plomo (Pb) 4.24
Cobre (Cu) 6933
Zinc (Zn) 1170
Cadmio (Cd) 2.10
Níquel (Ni) 179
Arsénico (As) 136
Mercurio 4.60
Fuente: Análisis de Laboratorio UNP
Cuadro N° 09
Solución de Recuperación Final de Oro Con Ácido Nítrico
Concentrado Sin Recuperación de Plata.
Determinación Muestra N° 9 Temperatura (°C) 21
pH -1.03
Oro (Au) 0.0
Plata (Ag) 461.21
Plomo (Pb) 1.25
Cobre (Cu) 7671
Zinc (Zn) 777
Cadmio (Cd) 1.00
Níquel (Ni) 43
Arsénico (As) 252
Mercurio 1.10
Fuente: Análisis de Laboratorio UNP
Observaciones:
1 Concentraciones de elementos metálicos pesados se dan en mg/l=ppm.
2 El método que se ha utilizado para las determinaciones de metales pesados
es Espectroscopia por Absorción Atómica (E.A.A.).
Potencial Contaminante
El Potencial Contaminante de los Residuos Tóxicos y Peligrosos se deberá
calcular mediante un promedio de los análisis de los vertidos y el Potencial
Contaminante será el resultado de las cargas de proceso multiplicado por
500 (Número Aproximado de Artesanos Formales e Informales) que arrojan
sus vertidos a los sistemas de tratamiento de aguas residuales.
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Plomo (Pb)
Propiedades Físicas y Químicas
Metal plomo, pesado, azulado suave y maleable, moldeable y
estirable, oxida a humedad del aire.
Fórmula Química : Pb.
Densidad : 11,37
Peso Molecular : 207
Punto de Fusión : 372 °C
Punto de Ebullición : 1525 °C
El Plomo es soluble en agua en presencia de Nitratos y Dióxido de
Carbono1. La Solubilidad del Pb es de 500 µg/L. en agua leve y de
3 µg/L en agua pesada.
Usos
El aumento anual del consumo de Plomo se debe principalmente a
la demanda de baterías electroquímicas. Es utilizado en la industria
automovilística, química, y construcción. Se encuentra en
aleaciones metálicas, soldaduras, baños, etc.
Exposición al Plomo
La exposición al Plomo y compuestos por inhalación de aire, se da
por ingestión de suelo o alimentos con Plomo en áreas cercanas a
depósitos de residuos peligrosos.
La quema de gasolina ha sido la fuente de contaminación más
grande de la atmósfera (90%) de plomo desde 1920. La Agencia de
Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA) ha reducido los
niveles de plomo que puede ser usada en gasolina a menos del 35%
del Plomo de la gasolina.
Otras fuentes de emisiones al aire incluyen producción de acero y
herramientas, operaciones de fundición, incineradores de residuos
municipales y fabricación de Plomo-Ácido-Baterías.
Página | 45
La fuente más grande de emisiones de Plomo al agua se da por
cañerías de Plomo y soldadura, polvos contaminados con Plomo
son transportadas al agua por lluvia, viento y aguas residuales de
industrias que lo utilizan en sus operaciones. Es lanzado en
partículas al aire y suelos a partir de los residuos municipales, de
descargas de residuos tóxicos y peligrosos, fertilizantes y por
emisiones del parque automotor.
Los trabajadores pueden estar expuestos al Plomo en fundiciones y
refinerías industriales, operaciones de soldadura y cortado de
acero, fábricas de baterías, estaciones de gasolina, y talleres de
radiadores.
Alimentos y bebidas pueden contener Plomo desde su
procesamiento.
Vías de Ingreso
El Plomo puede ingresar al organismo en el aire contaminado con
Plomo o partículas de Plomo. Ingresa a los pulmones, a la sangre y
se moviliza a todo el organismo.
En adultos en pequeñas concentraciones de Plomo en alimentos,
bebidas, agua y partículas de polvo o suelos ingresan por el tracto
intestinal y de allí se moviliza a otras partes del cuerpo.
El Plomo se acumula en el organismo en cada exposición y se
acumula a través de los años. El Plomo que no se fija en el
organismo, es removido por orina y heces.
Efectos en la Salud
3.1.4.1.5.1.) Efectos en Humanos
El Plomo no posee efectos benéficos ni nutricionales, es un metal
tóxico que tiende a acumularse en tejidos de hombre y animales.
Su presencia en el organismo es letal, aun a exposiciones cortas.
El envenenamiento resulta de acumulación de Plomo en el
organismo por alimentos, aire, agua, humo y cigarrillos.
Causa lesiones al Sistema Neuromuscular, Circulación, Cerebro y
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Tubo Digestivo.
La absorción de Plomo por vía dérmica no tiene significado
sanitario importante.
Las sales de Plomo son muy tóxicas.
La absorción gastrointestinal y retención de Plomo es mayor en
niños que en adultos.
La intoxicación por Plomo causa daños irreversibles en cerebro de
niños.
El Límite Máximo Admisible para niños de o 5 años es de 10
µg/Kg.
La administración de 1 mg de Plomo es suficiente para determinar
saturnismo.
La Dosis Mortal de Acetato de Plomo en un adulto normal es 1g
realmente absorbido.
No se conocen efectos de exposición crónica a concentraciones
bajas de Plomo.
La Intoxicación Crónica produce Anorexia, Nausea, Vómitos,
Dolores Abdominales, Parálisis, Disfunción Cerebral, Daños
Visuales y Anemia.
El Envenenamiento Crónico es de Difícil Diagnóstico, posibilidad
de sinergismo.
La Intoxicación por Pb es de origen alimentario o profesional.
Exposiciones industriales son las más peligrosas en Saturnismo.
La Concentración Máxima Tolerable exposición repetida es
150µg/m3 a 159µg/m3.
Los higienistas americanos admiten 200 µg/m3.
La Toxicidad Aguda se caracteriza por quemaduras en la boca, sed
intensa e inflamación del tracto intestinal ocasionando diarreas o
vómitos.
3.1.4.1.5.2.) Determinación de Exposición por Plomo
Las concentraciones de Plomo en la sangre pueden ser
Página | 47
determinadas.
El Plomo en huesos puede ser medida usando técnicas de rayos X.
Las Concentraciones de Plomo por exposición pueden
determinarse en vasos sanguíneos llamados "erithrocyte
protoporphyrin" (EP). Este método se usa en niños.
El Nivel de EP en glóbulos rojos es alto cuando Niveles de Plomo
en sangre son altos.
Si no son extremadamente altos, los Test pueden estar dentro de
Límites Máximos Permisibles (LMPs).
Algunos tipos de Anemia pueden afectar los glóbulos rojos y
causar niveles altos de EP.
3.1.4.1.5.3.) Niveles de Protección a la Salud
La Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos
de América (USEPA), establece que la concentración máxima para
agua de abastecimiento público es de 50 µg/m3.
La Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos
de América (USEPA), establece que aguas bebidas por animales
no deben tener concentración superior s 0,5 mg/l y aguas para
irrigación no deben contener más de 5 mg/L.
En Brasil SEMA admite 0,1 mg/L.
El Centro para el Control de Enfermedades (CDC)
recomienda la inclusión de Test de Toxicidad de Plomo en
Programas de Salud para niños menores de 72 meses de edad
especialmente para menores de 36 meses de edad.
Si muchos niños en una comunidad tienen niveles de Plomo
en la sangre de 10 µg/dl., se deben empezar actividades de
prevención.
The Consumer Product Safety Comission(CPSC)
recomienda que la concentración de Plomo en pinturas no debe ser
mayor de 0,06%.
EPA establece que la concentración de Plomo en el aire no
debe ser mayor de 1,5 µg/m3 para un período de tres meses.
The National Institute for Ocupational Safety and Health
Página | 48
(NIOSH) recomienda que los trabajadores no deben ser expuestos
a más de 100 µg/m3 para 10 horas de Trabajo.
Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos de
América (USEPA), limita las concentraciones en gasolina a 0,1 gr.
de Pb. por galón de gasolina.
PERÚ
Niveles Máximos Permisibles de Emisiones Gaseosas para las
Unidades Minero-Metalúrgicas. R.M. N° 315-96-EM/VMM/19-
07-96.
Artículo N° 4. El Nivel Máximo Permisible de Emisión de Plomo
al cual se sujetarán las unidades minero-metalúrgicas será de 25
mg/m3 medido en cualquier momento o puntos de control.
Cuadro N° 10
Niveles Máximos Permisibles de Calidad de Aire
Parámetro
Concentración
Media Aritmética
Diaria
g/m3 (ppm)
Concentración
Media Aritmética
Anual
g/m3 (ppm)
Concentración
Media Geométrica
Anual
g/m3 (ppm) Plomo --- 0.5 ---
Concentración Mensual de Plomo: 1,5 µg/m3.
Niveles Máximos Permisibles de Emisión de Efluentes Líquidos para
Actividades de Hidrocarburos. Resolución Directoral N° 030
Cuadro N° 11
Niveles Máximos Permisibles de Efluentes Líquidos
Parámetro Concentración Media
Aritmética Diaria g/m3 (ppm)
Concentración Media Aritmética
Anual
g/m3 (ppm) Plomo 04 0.2
Reglamento Protección Ambiental. Efluentes Líquidos. R.M. N° 011-
96/EM/VMM.
Cuadro N° 12
Valores Máximos Permisibles de Efluentes Líquidos
Parámetro Valor Promedio Anual
g/m3 (ppm) Plomo 04
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Cadmio (Cd)
Efectos
El Cadmio es tóxico para el hombre ingerido o inhalado, pues se
deposita y acumula en varios tejidos del cuerpo, es peligroso por a
sus propiedades de combinarse con otras substancias tóxicas.
Cuando es absorbido por el hombre, el Cadmio tiende a ser
concentrado en el hígado, riñones, páncreas y tiroides. Una vez
absorbido es encontrado en grandes cantidades en riñones e hígado
y es excretado muy lentamente. Este metal es encontrado en frutas,
legumbres, aceites, grasas y, en concentraciones más elevadas, en
ostras, riñones e hígado.
Estos datos resultan del estudio de diversos regímenes
alimentarios. Biológicamente, el Cadmio es un elemento no
esencial y benéfico para el hombre. Hasta el presente momento, son
conocidas las necesidades fisiológicas de este metal en el
mecanismo por lo cual el cuerpo se mantiene en un nivel de
seguridad constante.
Se sabe que el Cadmio precipita cuantitativamente en la glutación
(- glutamil cisteninil glicina), debido al papel importante de este
tripeptido sulfurado en los mecanismos de acción tóxica.
El metabolismo ocurre a partir de la absorción por inhalación,
gastrointestinal. El Cadmio absorbido por los pulmones e
intestinos, penetra en la circulación sanguínea y se concentra en el
plasma alcanzando los glóbulos rojos, para después dirigirse para
los riñones e hígado concentrándose, en el páncreas y glándulas
salivales. El Cadmio, inhibe la respiración celular en algunos
sistemas enzimáticos fundamentales.
Por ser un tóxico acumulativo como el Plomo y el Mercurio, el
Cadmio también presenta intoxicación crónica. En el aire, en áreas
no contaminadas, la Concentración Media del Cadmio es de
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aproximadamente 0,001 µg/m3, ocasionando una aspiración diaria
máxima de 0,02 µg/persona. La concentración máxima tolerable
admitida en atmósferas industriales para exposición repetida es 100
µg/m3
La exposición aguda de seres humanos a altas concentraciones de
los compuestos del Cadmio, por inhalación, puede provocar
edemas y lesiones permanentes o fatales en los pulmones.
El Cadmio se deposita en los tejidos del cuerpo, los casos agudos
se identifican como Cadmiosis. Este metal puede ser un factor
etiológico para varios procesos patológicos en el hombre,
incluyendo tumores en los testículos, disfunción renal,
hipertensión, arterio-esclerosis, aumento de inhibición, dolencias
crónicas de envejecimento, cáncer Cheube Segundo, 1973, y
Friberg, dicen que los fetos humanos demuestran que la placenta
no es una barrera completa a la transferencia del Cadmio.
La toxicidad del Cadmio está relacionada con graves enfermedades
cardiovasculares en el hombre, este hecho está directamente
relacionado con la intoxicación aguda, principalmente hay una
irritación del tubo digestivo y diarreas, dolores de cabeza,
depresión cardiovascular, parálisis, etc., resultado del paso del
Cadmio en la circulación sanguínea.
En cuanto a la concentración del Cadmio en los riñones, el Límite
Crítico es de 200 mg/Kg. (peso húmedo), aquí surgen las primeras
disfunciones renales (proteinúria e glicosuria) ocasionando, en los
casos más graves, osteomalacia. Cuando el hígado y los riñones
son afectados el individuo muere, generalmente, por paro
respiratorio y colapso cardiovascular.
Patrones
Por no ser muy grande el margen de seguridad entre la Ingestión
Total Aceptable y la Concentración Crítica del Cadmio, un grupo
de trabajo de la Organización Mundial de la Salud (OMS)
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recomendó la reducción de Niveles de Cadmio en el agua,
sugiriendo una concentración de 0,005 g/l (5 mg/l) dada la
dificultada de su reducción en los alimentos.
Los Patrones de Calidad del agua para consumo humano según:
El Servicio de Salud Pública de los Estados Unidos (1962).
La Organización Mundial de la Salud (1971), recomienda el
límite de 0,01 mg/de Cd/l.
La Environmental Protection Agency de Estados Unidos (USEPA),
y la Secretaría Especial de Medio Ambiente del Brasil adoptaron
el mismo valor, 10 g de Cd/l., como concentración permisible de
Cadmio en aguas de abastecimiento público.
En cuanto a la vida acuática, la EPA/1976, recomienda los
siguientes valores:
Agua marina 5,0 g/l.
Agua dulce:
Agua leve Agua pesada
0,4 g/l 1,2 g/l - para Salmón;
4,0 g/l - 12,0 g/l - para peces menos sensibles.
La Ingestión Diaria recomendada por la FAO/OMS por persona es
de 70 g/día.
Cobre
Efectos en el Hombre
El Cobre es componente de algunas enzimas, como la Tirosinase,
Oxidasas del Ácido Ascórbico; de las Mono Aminas y de la
Galactosa. Es un elemento necesario en cantidades muy pequeñas
para el organismo humano, pero su papel no es bien conocido. Una
hipótesis es su utilización para la absorción del suero en la
formación de la hemoglobina en los eritrocitos.
Se piensa que el hombre necesita 50 g de Cobre/kg/día. Este metal
es tóxico para el hombre en cantidades de cerca de 100 mg.
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resultando en envenenamiento, muchas veces, de recipientes
contaminados con Cobre. El Cobre no es considerado un tóxico de
efecto acumulativo como el Plomo y el Mercurio.
Patrones
La EPA/76 recomienda no exceder 1,0 mg de Cobre/L. en los
manantiales para prevenir problemas de sabor e también debido a
la poca información disponible sobre la eficiencia de su remoción
por procesos convencionales de tratamiento de agua. No se han
propuesto criterios para el Cobre en el agua a ser usada para la
agricultura. La SEMA, en el Brasil, adoptó el mismo patrón
recomendado por la EPA -1976.
Cromo
Efectos sobre el Hombre
De acuerdo a estudios realizados en Estados Unidos (NAS, 1974),
el Cromo es el único elemento cuya concentración en los tejidos
parece disminuir el aumento de la edad de la población, pero la
concentración en los pulmones no disminuye, sugiriendo que como
está ahí localizado no está en equilibrio con el resto del cuerpo. La
intolerancia a la Glucosa es un problema común, en el hombre una
de sus principales causas es la deficiencia del Cromo (NAS, 1974).
La actividad biológica del Cromo está restringida a su estado
trivalente, el Ion Cr+3 forma complejos estables en un pH menor o
igual a 4. No existen evidencias sobre la Toxicidad del Cr+3 para el
hombre.
Este no es fácilmente absorbido por el Sistema Digestivo y se
combina en las cámaras superficiales de la piel formando
complejos estables. Este hecho prueba la no ocurrencia de
Dermatitis o Ulceraciones.
El Cr+6 es irritante y corrosivo a las mucosas, es absorbido por
ingestión, a través de la piel por inhalación (NAS, 1974). El
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conocimiento de los efectos del Cr+6 sobre la salud humana es
obtenido de los efectos de enfermedades ocupacionales. Entre los
derivados del Cromo, los únicos tóxicos son los Cromatos y los
Dicromatos.
El Ácido Crómico, Cromatos y Dicromatos alcalinos provocan
ulceraciones Nasales, Ulceraciones Cutáneas y Dermatitis
Eczematiformes Crónicas. El Cromo es un potente sensibilizador
de la piel. Abunda perturbación nasal, cáncer de pulmón y
complicaciones respiratorias.
Patrones
Para protección de peces e invertebrados de agua dulce, EPA/1976
recomienda un máximo de 0,10 mg/L de Cr+6. En el medio marino
hay acumulación de Cromo en los niveles tróficos. Según
EPA/1972, debido a sus efectos fisiológicos adversos en las pocas
informaciones existentes sobre la remoción en los procesos
convencionales de tratamiento, el Cromo total no debe superar 0,05
mg/l en aguas de consumo. La SEMA, en el Brasil, admite 0,05
mg/l. En relación al trabajo agrícola, una Concentración de 5 mg/l
de Cromo afecta las plantas más sensibles. El Cr+3 no debe
encontrarse en aguas de pH 5 o mayor que 5, pues un Óxido
hidratado es muy poco soluble. La Unión Soviética admite 0,1
mg/l. para Cr+6 y 0,5 mg/l para Cr+3. Los patrones de calidad para
agua de consumo humano del Servicio de Salud Pública de los
Estados Unidos (USPHS-1962) y los patrones de la EPA (EPA-
1975) recomiendan como limite el valor de 0,05 mg/l.
Níquel
Efectos sobre el Hombre
Este metal, es considerado no tóxico para el hombre, la EPA
National Interim Primory Dringking Water Regulations (1975) no
incluye un valor límite de tolerancia.
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Patrones
El criterio adoptado por EPA es: 0,01 CL50 96h para vida acuática
marina de agua dulce.
Zinc
Usos
Expuesto al aire, el Zinc es cubierto por una película de óxido que
lo protege de otros óxidos. Esta resistencia a la corrosión
atmosférica es la base para uno de sus usos más comunes,
protección del acero inoxidable por galvanizado. El segundo uso
importante del Zinc, es la preparación de aleaciones metálicas por
fundición con pigmentos.
El Zinc protege metales ferrosos contra la corrosión, reforzado por
la acción electrolítica. Siendo anódico para el Hierro, excepto
Aluminio, el Magnesio, y el Zinc es entonces atacado. Esta
propiedad es usada en otras aplicaciones del Zinc, como, placas de
Zinc usadas como ánodo para protección catódica del casco de
navíos, tanques de subsuelo, industria automovilística, de
equipamiento eléctrico, máquinas, herramientas leves,
computadores, y artículos de lujo, planchas de Zinc, cajas para
baterías secas.
Efectos sobre el Hombre
El Zinc es un elemento esencial en el metabolismo del hombre
(Vallec, 1957). La actividad de la insulina en compuestos
enzimáticos depende de su presencia. El zinc se combina con la
insulina para que se cristalice, no se encuentra en insulina amorfa.
Este se acumula en el hígado, páncreas, próstata, jugo pancreático,
líquido seminal. Su contenido en los tejidos del hombre varía de 10
a 200 mg/L, en la retina y en la próstata las concentraciones van de
500 a 1 000 mg/L; en los glóbulos blancos de sangre existe 3% de
Zinc. El hombre ingiere, 15 mg. de Zn/día y elimina diariamente
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cerca de 10 g por las heces y 0,4 mg. por la orina. En altas dosis,
el Zinc es tóxico para el hombre.
Patrones
Por la producción de efectos estéticos indeseables en agua, la
concentración admisible de Zinc en aguas de abastecimiento
público, por la EPA, sería inferior a 5 mg/l. El ideal sería su
ausencia. El mismo valor, 5 mg/l es admitido por el Servicio de
Salud Pública de Estados Unidos y por SEMA, de Brasil.
Los Patrones Internacionales para agua de consumo humano, de la
OMS, adoptan Valores Máximos Deseables y Permisibles, de 5
mg/l. y 15 mg/l. La American Water Works Association (1968)
preconizan, para agua de consumo humano, valores inferiores a 1
mg/L de Zinc. Hay una relación muy compleja entre concentración
del Zinc, Oxígeno Disuelto, Temperatura, pH y concentraciones de
Calcio y Manganeso. Para protección, Niveles de Concentración de
Zinc en agua dulce serán los mismos en medio marino.
Según EPA el criterio para la vida acuática de agua dulce es 0,01
CL50-|96h, determinado mediante bioensayos usando especies
sensibles.
Arsénico
Efectos en la Salud
El Arsénico, ha sido reconocido como tóxico a la salud y a dosis
elevadas produce muerte.
Niveles bajos de exposición pueden producir daños en diferentes
tejidos del interior del cuerpo: llamados efectos sistémicos.
Cuando ingresa por la boca un efecto común es irritación en el
tracto digestivo, produce dolor, náuseas, vómito y diarrea.
Efectos típicos de exposición oral incluyen disminución y
producción de glóbulos rojos y blancos; funciones anormales del
corazón, daños al vaso sanguíneo, hígado y/o daños renales y
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perjuicios a las funciones nerviosas, causando sensaciones en pies y
manos.
Hay evidencias en estudios de animales que dosis orales altas
durante el período prenatal puede ser causa de daños al feto, pero no
ha sido estudiado en humanos.
3.2.) Problemática Actual.
La Problemática del manejo de sustancias tóxicas y peligrosas a nivel
artesanal de joyería y orfebrería; derivada de una gestión inadecuada del
manejo de metales y sustancias tóxicas y peligrosas de Catacaos está dada por
un conjunto de deficiencias, limitaciones y necesidades de carácter coyuntural
y estructural social, económica, legal y ambiental. Actualmente se adolece a
nivel de los artesanos de joyería y orfebrería de Catacaos de una gestión
adecuada de metales y substancias químicas tóxicas y peligrosas de las
diferentes actividades realizadas en los diferentes procesos realizados en la
Joyería y Orfebrería de Catacaos.
Los Riesgos Ocupacionales en el manejo de sustancias tóxicas y peligrosas
en el trabajo artesanal de Joyería y Orfebrería de Catacaos son mayores a los
posibles beneficios económicos que la mayoría de artesanos podrían percibir
por su actividad, en desmedro de su calidad de vida.
Los Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos realizan sus actividades
en condiciones inadecuadas de seguridad y salud ocupacional dado que
trabaja en espacios reducidos para las actividades de este tipo sometiéndose
a condiciones de riesgo ambiental. Las Actividades de Joyería y Orfebrería
de Oro y Plata produce vapores tóxicos que contaminan el aire y producen
intoxicaciones entre los artesanos que manipulan tales productos y los
residuos sólidos y los vertidos, contaminan los suelos y las aguas donde son
arrojados.
Se ha reconocido como Riesgos Ocupacionales en el manejo de sustancias
tóxicas y peligrosas las emanaciones gaseosas inhaladas por Joyeros y
Orfebres por la falta de protección y seguridad en sus labores y a las malas
condiciones ergonómicas con que realizan sus actividades. Las emanaciones
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de ácidos utilizados; como Ácido Sulfúrico, Clorhídrico, Nítrico, Agua Regia
son inhaladas por Joyeros y Orfebres dado que sus talleres no cuentan con
Campanas Extractoras de Gases y Vapores que permitan una evacuación de
estas sustancias en estado gaseoso altamente contaminante y causa de severos
daños a la Seguridad y Salud Ocupacional de los Artesanos.
Es necesario recalcar que por las condiciones de altas temperaturas de la zona
y por la incomodidad que les genera estos artesanos prefieren realizar las
labores de fundición, amalgamas y recuperación de oro sin mascaras de
protección, para gases y vapores tóxicos y peligrosos generando condiciones
de riesgo para su seguridad y salud ocupacional. Así mismo se producen
severos daños a la salud y al medioambiente en las labores de recuperación
de oro realizadas en condiciones inadecuadas al aire libre por personas
inexpertas a orillas del río Piura generando gran contaminación local, regional
y global.
Existen Riesgos de los Residuos Tóxicos y Peligrosos de las operaciones de
Joyería y Orfebrería de Oro y Plata. Los artesanos arrojan sus vertidos tóxicos
y peligrosos a la red colectora de aguas residuales sin previo pretratamiento
y/o tratamiento en la fuente como lo señala la legislación generando
contaminación ambiental por gases y compuestos clorados, sulfurosos que se
arrojan y por metales pesados que van a ser tratados en la Laguna de
Tratamiento de EPS Grau. Se han realizado estudios exploratorios para
realizar la descripción del Pretratamiento, Tratamiento, Reuso, Eliminación y
Disposición Final de las Sustancias Tóxicas y Peligrosas de Joyería y
Orfebrería de Catacaos.
Se ha creído indispensable identificar las causas del problema en sus aspectos
cuantitativos y cualitativos de factores sociales, económicos, legales y
ambientales y así poder determinar las consecuencias y resultados producidos
por el manejo inadecuado de sustancias tóxicas y peligrosas en la orfebrería
de oro y plata y su incidencia en la salud de miembros de la Asociación de
Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos, en la población y en el entorno
ambiental del área de influencia de la Asociación.
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Problemática Actual de Condiciones Ergonómicas
Dentro de estas condiciones ergonómicas inadecuadas podemos establecer
que existen problemas de:
Factores del Riesgo de Trabajo
Ciertas características del ambiente de trabajo de los Joyeros se han
asociado con incidentes, accidentes que les ha producido lesiones, a
estas características se les denomina factores de riesgo de trabajo e
incluyen:
Estrés por Calor
Los Artesanos de Joyería y Orfebrería trabajan en espacios
reducidos donde, manipulan sopletes y los procesos fisicoquímicos
de separación, fundición, aleaciones y soldadura de metales
pesados con que trabajan sometiéndose a condiciones de estrés por
calor, resultando la carga corporal a la que el cuerpo debe
adaptarse, generado por la temperatura ambiental e internamente
del metabolismo del cuerpo. El calor excesivo puede causar
choque, condición que puede poner en peligro la vida resultando
en daños irreversibles. Una condición menor seria asociada con el
calor excesivo que incluye fatiga, calambres y alteraciones
relacionadas por golpes de calor, como deshidratación,
desequilibrio hidroelectrolítico, y pérdida de la capacidad física y
mental.
Iluminación
Con la industrialización, la iluminación ha tomado importancia
para que se tengan niveles de iluminación adecuados. Esto ofrece
riesgos alrededor de ciertos ambientes de trabajo como problemas
de deslumbramiento y síntomas oculares asociados con niveles
arriba de los 100 luxes. Las recomendaciones de iluminación en
oficinas son de 300 a 700 lux.
El trabajo de Joyeros y Orfebres que requiere una agudeza visual
alta y una sensibilidad al contraste necesita altos niveles de
iluminación. Para el trabajo fino y delicado se recomienda que los
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Joyeros y Orfebres del distrito de Catacaos, debe tener una
iluminación de 600 a 700 luxes.
Identificación y Cuantificación de Condiciones de
Riesgo en el Trabajo de Joyeros y Orfebres
Los Riesgos de Trabajo señalados por la Ergonomía Industrial de
Joyería y Orfebrería, son una lista de incidentes, accidentes,
peligros, riesgos y efectos presentes en el ambiente laboral. Se
incluyen:
1. Estrés laboral.
2. Monotonía laboral.
3. Demandas de conocimientos.
4. Organización del trabajo.
5. Carga de trabajo.
6. Horas de trabajo (carga, horas extras).
7. Paneles de señales y Control.
8. Resbalones y caídas.
9. Fuego.
10. Exposición eléctrica.
11. Exposición química.
12. Radiaciones ionizantes.
13. Radiaciones de microondas y radiofrecuencia.
14. Emanaciones gaseosas.
15. Efluentes líquidos.
16. Aguas Residuales de Proceso.
17. Residuos tóxicos y peligrosos.
18. Contaminación Ambiental.
Los profesionales de la Higiene y Seguridad Industrial, de
Ergonomía y Factores Humanos, médicos del trabajo, enfermeras
ocupacionales deberán evaluar y controlar estos riesgos. Es
necesario que un especialista en Ergonomía reconozca las
capacidades de los Joyeros y Orfebres y las relaciones con el
trabajo, para obtener como resultado un lugar de trabajo seguro y
adecuado.
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CAPÍTULO IV
4.) IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y GESTIÓN DE RIESGOS DE
EFLUENTES RESIDUALES LÍQUIDOS Y RESIDUOS SÓLIDOS.
4.1.) Generalidades
El Trabajo es una actividad que el individuo desarrolla para satisfacer sus
necesidades básicas y obtener unas condiciones de vida acordes con su
dignidad humana y poder realizarse como persona, tanto física como
intelectual y socialmente, establecida en la Constitución de la República del
Perú.
Con la mejora de las condiciones de trabajo, se preservan las condiciones de
salud lo que conlleva al bienestar del trabajador y al aumento del rendimiento
en la prestación del servicio.
La Salud en el Trabajo, es responsabilidad de todos y cada uno de los
colaboradores Asociación de Artesanos y Orfebres de Catacaos, quienes con
su compromiso de auto cuidado en salud y el firme apoyo de la empresa
posibilitan la Prevención del Riesgo Profesional, es decir, impedir la
ocurrencia de accidentes de trabajo y la exposición a factores de Riesgo No
Aceptable y el desarrollo de enfermedades profesionales.
De igual manera, contribuyen al control total de pérdidas no solamente en la
salud del trabajador sino sobre el ambiente y los activos de la empresa, sean
éstos materiales, equipos e instalaciones.
La Asociación consciente de su responsabilidad moral y legal sobre las
condiciones de trabajo y salud de sus trabajadores como motor del desarrollo
económico y social, realiza el Análisis y Control de Peligros y Riesgos de
Seguridad y Salud Ocupacional con la finalidad de realizar la Identificación
de Peligros y el Control de los Riesgos que puedan alterar la salud de sus
trabajadores y el proceso productivo.
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4.2.) Metodología
En el presente Capítulo: análisis y control de peligros y riesgos de seguridad
y salud ocupacional; se describe la metodología que permite establecer los
factores de riesgo de seguridad ocupacional, la fuente de generadora y el
medio de propagación del tipo de riesgo.
Los efectos conocidos en la salud y el patrimonio, el número de personas
expuestas y el tiempo de exposición, la existencia de controles en la fuente,
medio y protecciones para el receptor, la formulación de nuevos controles y
protecciones técnicamente factibles y económicamente viables y la
determinación del Grado de Riesgo o de Peligrosidad, para los Riesgos
Higiénicos, Desergonómicos y Psicosociales o de Seguridad,
respectivamente. Los Factores de Riesgo de Seguridad y Salud en el Trabajo,
son valorados mediante la expresión del Grado de Peligrosidad, cuyo
producto con el Número de Personas expuestas da como resultado la
Repercusión del Riesgo.
El procedimiento para identificación de peligros, evaluación y control de
riesgos PDP-001, presenta los valores para el cálculo del grado de
peligrosidad (GP), el cual corresponde al producto de la consecuencia,
exposición y la probabilidad del evento peligroso, a diferencia de la
exposición a riesgos higiénicos que estadísticamente corresponde a eventos
secuenciales de consecuencia.
Los riesgos higiénicos y psicosociales son susceptibles de intervención según
el análisis y juicio del Responsable de SST y posteriormente por el PDP-001.
Los factores de riesgos físicos y químicos cuando son evaluados en términos
ambientales y de seguridad y salud en el trabajo, permiten la valoración
cuantitativa que se expresa a través del parámetro Grado de Riesgo (G. R.).
De conformidad con las definiciones de la Norma OHSAS 18001:2007.
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo; Peligro es la “fuente
o la situación, o acción con el potencial de producir daño en términos de daños
a la salud o enfermedad profesional o una combinación de estos”. (Antes se
extendía también a daños en la propiedad, daños en el ambiente de trabajo).
Identificación del Peligro es el “proceso de reconocimiento de una situación
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de peligro existente y definición de sus características”; y Riesgo, “es la
combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o
exposición(es) peligrosa(s), y la severidad de la lesión o enfermedad que
pueda ser causada por el evento o exposición.” Dentro de cada proceso, se
analiza cada actividad o tarea y se establecen los peligros/riesgos que de ellas
se derivan.
Para la identificación de peligros y control de riesgos, se aplican Matrices de
Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos IDP-001,
ajustándola a la realidad de la Asociación de Artesanos y Orfebres de
Catacaos.
Estas matrices deben ser actualizadas semestralmente o cuando se realiza las
revisiones de procesos, procedimientos, cambio de actividades o maquinarias,
incluso si se observara la pertinencia de revisiones antes de lo programado
para la toma de decisiones que no resulten tardías.
4.3.) Identificación de Peligros y Control de Riesgos.
Objetivo
El objetivo del Análisis y Control de Peligros y Riesgos de Seguridad y
Salud en el Trabajo es:
Identificar los Peligros y Evaluar los Riesgos asociados a las actividades
de la Asociación de Artesanos y Orfebres de Catacaos, con el fin de
establecer e implementar medidas de control.
Identificar y convertir los Riesgos No Aceptables en Aceptables.
Alcance
Las actividades relacionadas con la Asociación de Artesanos y Orfebres de
Catacaos, serán identificadas y evaluadas con esta metodología específica;
y aplica a todas las personas que trabajan en la Asociación: Empleados,
Trabajadores y Proveedores y Contratistas, así como a las personas que
ingresen a la Planta. Este procedimiento es de aplicación para las actividades
rutinarias como para las no rutinarias. Las actividades que no se encuentren
en la Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de riesgos serán
consideradas como actividades no rutinarias y aplicarán el respectivo
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procedimiento. Las posibles situaciones de emergencia se tratarán según lo
establecido en el Plan de Emergencias de la Asociación de Artesanos y
Orfebres de Catacaos.
Definiciones
Actividades Rutinarias.
Se entiende por actividades rutinarias como aquellas que se realizan
periódicamente (no de manera frecuente, puede ser a diario o una vez
por año), en las cuales se pueden inferir todas sus condiciones, de
manera que se identifican los peligros y se evalúan los riesgos para
definir las medidas de control que se implementan y mantienen
regularmente.
Actividades No Rutinarias.
Las actividades no rutinarias son aquellas que se salen de la operación
normal y no responden a condiciones fácilmente estandarizables,
debido a la diversidad de escenarios que podrían presentarse, lo cual
resulta impráctico de generalizar y conviene, mejor, tratarlas como un
caso especial en cada oportunidad.
Esto implica la identificación de peligros particulares y la evaluación
de los riesgos asociados con el propósito de aplicar las medidas de
control disponibles y agregar las necesarias para exponer a las personas
únicamente a riesgos Aceptables.
Peligro.
Fuente o la situación, o acción con el potencial de producir daño en
términos de daños a la salud o enfermedad profesional o una
combinación de estos. (Antes se extendía también a daños en la
propiedad, daños en el ambiente de trabajo).
Nota: El medio puede ser papel, disco magnético, electrónico u óptico, fotografía
o muestra patrón o combinación de estos.
Identificación de Peligro.
Proceso de reconocer que existe un peligro y definir sus características.
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Riesgo
Combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o
exposición(es) peligrosa(s), y la severidad de la lesión o enfermedad
que pueda ser causada por el evento o exposición.
Evaluación de Riesgo.
Proceso general de estimar la magnitud de un riesgo y decidir si es
Aceptable o no.
Riesgo Aceptable.
Riesgo que ha sido reducido. Evento(s) relacionado con el trabajo o una
enfermedad profesional en que ocurre o puede haber ocurrido un daño
(independiente de la severidad) o una fatalidad. Riesgo que se ha
reducido a un nivel que la Asociación de Artesanos y Orfebres de
Catacaos puede soportar respecto a sus obligaciones legales y su propia
Política de SST.
Acto Inseguro.
Violación de un procedimiento de seguridad aceptado que ocasiona que
se produzca un incidente y es actuado por el colaborador.
Condiciones de Trabajo y Salud.
Componentes materiales y no materiales que pueden ser generados por
el ambiente, la organización y las personas, y que contribuyen a
determinar el proceso de salud-enfermedad.
Condición Insegura.
Circunstancia física peligrosa que puede ocasionar directamente que
produzca un incidente.
Colaboradores.
Personas que prestan servicio a la Empresa y pueden ser empleados,
trabajadores de planta o de servicios de terceros y contratistas.
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Seguridad y Salud Ocupacional
Condiciones y factores que afectan o pueden afectar el bienestar de
empleados, trabajadores temporarios, personal contratista, visitantes y
cualquier otra persona en el lugar de trabajo.
Nota: Las Organizaciones pueden tener un Requisito Legal relacionado
con la Salud y Seguridad de personas más allá de su ámbito laboral inmediato, o
quienes están expuestos a las actividades del lugar de trabajo.
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CAPÍTULO V
5.) IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES DE
EFLUENTES RESIDUALES LÍQUIDOS Y RESIDUOS TÓXICOS Y
PELIGROSOS DE JOYERÍA Y ORFEBRERÍA.
5.1.) Generalidades
En el presente capítulo: identificación y evaluación de impactos ambientales;
se describe la metodología que permite establecer los impactos ambientales
significativos y los aspectos ambientales, que los originan, con la finalidad de
actuar sobre ellos para controlarlos. se aplica una versión simplificada de la
matriz de Leopold o matriz de causa - efecto, ajustándola a la realidad de la
asociación de artesanos y orfebres de Catacaos.
De conformidad con las definiciones de la Norma ISO 14001:2004, un
Aspecto Ambiental es un “elemento de las actividades, productos y servicios
de una organización que pueda interactuar con el ambiente” y un “aspecto
significativo es el que genere o pueda generar un impacto significativo en el
ambiente”. Los Aspectos Ambientales son actividades que interactúan con el
ambiente, los impactos son cambios en el ambiente resultantes de esta
interacción; por lo tanto la relación entre aspectos e impactos ambientales es
de causa (aspecto) y efecto (impacto).
Dentro de cada proceso, se analiza cada actividad o tarea y se establecen los
aspectos ambientales que de ellas se derivan. En caso de que éstos sean
repetitivos dentro de un mismo proceso, se lo considerará una sola vez.
5.2.) Criterios Metodológicos.
La identificación de impactos ambientales tiene como fin identificar los
impactos ambientales generados por el funcionamiento de las Instalaciones
de la Asociación de Artesanos y Orfebres de Catacaos, con el fin de
determinar cuáles son los impactos ambientales significativos y cuáles son
los aspectos que los podrían originar, con la finalidad de actuar sobre ellos
para controlarlos. El adecuado manejo ambiental de potenciales impactos en
conjunto con los beneficios económicos derivados de su implementación,
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garantizará un desarrollo sostenible, ambiental, social y económicamente
favorables para el país.
Los objetivos de la identificación de aspectos e impactos ambientales son los
siguientes:
Identificar los recursos naturales y sociales y económicos afectados por los
aspectos ambientales generados por la Asociación de Artesanos y Orfebres
de Catacaos.
Identificar los recursos naturales, sociales y económicos que podrían verse
afectados por las diferentes operaciones de la Asociación de Artesanos y
Orfebres de Catacaos.
Identificar los impactos ambientales significativos a fin de evitar o minimizar
daños al entorno causados por la Asociación de Artesanos y Orfebres de
Catacaos.
Jerarquizar los impactos potencialmente establecidos de acuerdo a la
importancia relativa de su entorno ambiental.
Comunicar sobre estos aspectos y sus potenciales impactos a las partes
involucradas cuyas decisiones puedan afectar el entorno ambiental.
Para la identificación de impactos ambientales se realizó un análisis de las
actividades y operaciones realizadas por la Asociación de Artesanos y
Orfebres de Catacaos, y contrastar las actividades y sus aspectos/impactos
con las limitaciones ambientales de la Línea Base establecida durante el
proceso de realización del Plan Estratégico de Gestión Ambiental, Seguridad
y Salud Ocupacional y Responsabilidad Social de las Actividades de la
Asociación de Artesanos y Orfebres de Catacaos. Se ha evaluado las medidas
ambientales aplicables para determinar si son adecuadas las actividades de
manejo ambiental de la Asociación de Artesanos y Orfebres de Catacaos. La
información de Línea Base, identificación de áreas sensibles e interacción con
el diseño y actividades realizadas por la Asociación de Artesanos y Orfebres
de Catacaos, nos han permitido a, realizar de manera cualitativa y cuantitativa
una identificación de impactos ambientales mediante el empleo de matrices
de causa - efecto modificado de Leopold. En la identificación de impactos se
analizaron los siguientes aspectos:
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1. La causa o agente promotor de cambio constituido por las actividades
realizadas en las operaciones de la Asociación de Artesanos y Orfebres de
Catacaos;
2. La causa o agente promotor de cambio constituido por las actividades
mediante las cuales se desarrollará el Plan Estratégico de Gestión Ambiental,
Seguridad y Salud Ocupacional y Responsabilidad Social de las Actividades
de la Asociación de Artesanos y Orfebres de Catacaos.
3. El impacto o los cambios que se observarán en el componente ambiental o
social como reacción a la implementación de las Medidas de Mitigación para
las actividades de la Asociación de Artesanos y Orfebres de Catacaos.
Identificación y Evaluación de Aspectos e Impactos
Ambientales
Para Identificar y Evaluar los Aspectos/Impactos Ambientales se diseñó el
Procedimiento PDTOZ-004.
Objetivo
Identificar los aspectos ambientales que se desarrollan en la Asociación
de Artesanos, y evaluar sus impactos ambientales, para determinar los
aspectos significativos.
Alcance
Esta Metodología se aplicará a todos los aspectos ambientales que
forman parte de los procesos operativos ejecutados en la Asociación de
Artesanos y Orfebres de Catacaos.
Definiciones
Colaboradores:
Empleados, trabajadores, proveedores y contratistas que prestan sus
servicios en la Asociación de Artesanos y Orfebres de Catacaos.
Aspecto Ambiental:
Elemento de las actividades, productos y servicios de una organización
que pueden interactuar con el ambiente.
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Evaluación de Impactos Ambientales
Evaluación de los impactos ambientales reales o potenciales que se
generan por las actividades de la Asociación de Artesanos y Orfebres
de Catacaos.
Proceso Operativo
Aspectos ambientales interdependientes e interrelacionados, cuyo objeto
es la operación técnica y ambientalmente segura de la Asociación de
Artesanos y Orfebres
Impacto Ambiental
Cualquier cambio o alteración en el ambiente, sea adverso o benéfico,
total o parcial, que se presenta como resultado de ejecución de un
aspecto ambiental.
EPP
Equipos de protección personal.
Matriz de Leopold Modificada.
Para la identificación de Impactos Ambientales se han utilizado Matrices de
Leopold Modificada para los efectos que hemos creído conveniente en las
actividades, operaciones y procesos realizados en la Asociación de
Artesanos y Orfebres de Catacaos, y los componentes ambientales del área
de influencia. La metodología empleada permite identificar los
aspectos/impactos ambientales de las actividades realizadas en
Asociación de Artesanos y Orfebres de Catacaos, y las acciones realizadas
en la realización del Análisis de Riesgos Toxicológicos y de Seguridad y
Salud Ocupacional de los Artesanos de Joyería y Orfebrería de Oro y Plata:
Caso Asociación de Artesanos y Orfebres de Catacaos, y en la Formulación
de las Estrategias de Gestión de Sustancias Toxicas y Peligrosas en
Orfebrería de Oro y Plata de Catacaos y la Implementación del Plan
Estratégico de Gestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional y
Responsabilidad Social de las Actividades de la Asociación de Artesanos y
Orfebres de Catacaos, especialmente en las actividades, operaciones y
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procesos, que podrían generar impactos y los principales componentes
ambientales afectados.
Ello asegura establecer las acciones para la mitigación de posibles impactos,
lo cual permitirá asegurar la viabilidad de la implementación del Plan
Estratégico de Gestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional y
Responsabilidad Social de las Actividades de la Asociación de Artesanos y
Orfebres de Catacaos. La identificación de impactos se sustenta en la
determinación de los aspectos ambientales en condiciones normales no
normales y de emergencia que pueden resultar afectados durante las
diferentes actividades realizadas en las instalaciones la Asociación de
Artesanos de Joyería y Orfebrería de Oro y Plata y aquellos que podrían
producir un impacto ambiental.
Para su ejecución será necesario identificar las acciones que causan
actualmente y que pudieran causar impactos sobre una serie de factores del
medio, es decir determinar la Matriz de Identificación de Impactos. Estas
matrices nos permitirán identificar, adoptar acciones preventivas y acciones
correctivas y comunicar a las partes interesadas acerca de los impactos
ambientales significativos, cuales son los aspectos que los originan con la
finalidad de controlarlos y como se podría realizar un manejo respetuoso
para los fines para lo cual ha sido, diseñado y poder obtener una valoración
cualitativa de los mismos.
En esta fase se realizará la identificación de los factores ambientales para
determinar los aspectos ambientales; y los aspectos ambientales
significativos, de las actividades realizadas en la operación y
funcionamiento de la Plan Estratégico de Gestión Ambiental, Seguridad y
Salud Ocupacional y Responsabilidad Social de las Actividades de la
Asociación de Artesanos y Orfebres de Catacaos, signifique impactos
positivos y/o negativos en su calidad ambiental. Para la identificación de los
factores ambiéntales afectados, se tomó como base la identificación de las
actividades del proyecto. En base a ellos se determinó el factor ambiental
relacionado con cada actividad. Luego se procedió a la elaboración de un
cuadro resumen, donde se detallan los factores ambientales relacionados con
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la ejecución de cada acción. Los medios, componentes y factores del medio
que interactuarán con las actividades asociadas a las etapas de ejecución
durante todo el ciclo de vida del proyecto se presentan líneas abajo.
a. Medio Abiótico
a.1. Componente Suelo
Factores:
Topografía
Denudación
Contaminación del Suelo
a.2. Componente Agua
Factores:
Calidad del Agua
Contaminación Acuíferos
a.3. Componente Aire
Factores:
Aire
Niveles de Ruido
b. Medio Biótico
b.1. Componente Flora
Factores:
Flora
b.2. Componente Fauna
Factores:
Fauna.
b.3. Recursos Naturales.
Factores:
Consumo de Recursos Naturales.
b.4. Energía.
Factores:
Uso de Energía.
b.3. Medio Perceptual.
Factores:
Paisaje.
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c. Medio Socio Económico
c.1. Economía y Población
Factores:
Condiciones Socioeconómicas.
c.2. Salud
Factores:
Salud Humana.
Cuadro N° 13
Factores, Categorías, Componentes Ambientales y Elementos del Ambiente
Acciones Antrópicas
Factores Ambientales
Categorías Componentes
Ambientales Factores Ambientales
Med
io E
coló
gic
o M
edio
Fís
ico
Agua
Aguas Superficiales
Aguas Subterráneas
Suelo Suelo
Aire
Aire
Niveles de Ruido
Med
io B
ioló
gic
o
Flora Flora
Fauna Fauna
Recursos
Naturales Consumo de Recursos Naturales
Energía Uso de Energía
Medio
Perceptual Paisaje
Med
io
An
tróp
ico
Med
io S
oci
o
Eco
nó
mic
o
Economía y
Población Condiciones Socioeconómicas
Salud Salud Humana
Fuente: Guía Metodológica Para la Evaluación del Impacto Ambiental
Página | 73
Componentes Ambientales y Formas de Afectación
El ambiente donde se desarrollan las actividades de la Asociación de
Artesanos de Joyería y Orfebrería de Oro y Plata, muestra afectaciones en
los componentes ambientales suelo, agua, aire, flora, fauna, medio
perceptual, economía y población, uso del territorio, educación, humanos y
seguridad. Para facilitar la identificación y descripción de los
aspectos/impactos ambientales producidos por las actividades de la
Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Oro y Plata, sobre el
ambiente creemos que es necesario realizar una descripción ambiental
específica precisando la forma de afectación de sus diferentes componentes.
Ver Cuadro No 14.
Cuadro N° 14
Componentes Ambientales y su Forma de Afectación
Acciones Antrópicas
Factores Ambientales
Categorías Componentes
Ambientales Formas de Afectación
Med
io E
coló
gic
o
Med
io F
ísic
o
Agua
Contaminación de aguas superficiales y
cuerpos de agua por escorrentía superficial por
Contaminación por RTP de Joyería y
Orfebrería
Contaminación de aguas subterráneas y cuerpo
de agua por escorrentía subterránea, y
Contaminación de aguas superficiales con RTP
de Joyería y Orfebrería.
Suelo Variaciones en la Topografía del terreno, riesgo
de erosión, potencial contaminación y variación
de la calidad del suelo.
Aire
Generación de polvos, PTS, ruidos e
incremento de temperatura por maquinarias y
equipos, disminución de calidad del aire por
Emisiones Gaseosas de Actividades de
Refinación y Soldadura.
Generación de Ruidos por Maquinarias y
Equipos.
Med
io
Bio
lógi
co Flora Disminución de herbáceas, árboles y arbustos
por RTP de Joyería y Orfebrería.
Página | 74
Fauna Disminución de biodiversidad, por
Vertimientos y Emisiones de Joyería y
Orfebrería.
Recursos
Naturales
Consumo de Materias Primas, Recursos
Hídricos en Climatización, de Talleres,
Hidrocarburos (Diésel, Gasolina y Gas
Propano) para Operaciones de Soldadura y
Refinación.
Energía Uso de Energía en los Procesos de Producción,
y Soldadura y Refinación de la Red
Interconectada Nacional.
Medio
Perceptual
Cambios en la Belleza Escénica y Paisajística
del lugar por RTP de Actividades de Joyería y
Orfebrería.
Med
io A
ntr
óp
ico
Med
io S
oci
o E
con
óm
ico
Economía y
Población
Generación de empleo temporal y permanente,
Incremento de los ingresos económicos del
Estado y el Comercio de las Actividades de
Joyería y Orfebrería de Catacaos.
Salud
Modificación de la Calidad de Vida, el
Bienestar y Salud de la Población del Área de
Influencia de la Asociación de Artesanos de
Joyería y Orfebrería de Catacaos.
Fuente: Guía Metodológica Para la Evaluación del Impacto Ambiental
Indicadores de Impactos
Se han identificado indicadores de impactos, que ponen de manifiesto la
ocurrencia de un impacto o el cambio ocasionado, basados en la
susceptibilidad del componente a agentes externos. Un Indicador de
Impacto, es un elemento ambiental afectado o potencialmente afectado, por
un agente de cambio, cuantitativo o cualitativo. Estos indicadores, deben ser
representativos, relevantes, excluyentes, cuantificables y de fácil
identificación. En el Cuadro N° 20, se muestran Indicadores de Impacto
Ambiental.
Cuadro N° 15
Indicadores de Impacto Ambiental
Componente
Ambiental
Elemento
Ambiental Indicadores de Impacto
Agua Aguas Superficiales Se relaciona con cambios de la calidad física
química del agua ocasionada por derrames de
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Residuos Tóxicos y Peligrosos de Joyería y
Orfebrería de Catacaos u otras sustancias.
Aguas Subterráneas
Cambios en la calidad del acuífero por
contaminación por derrames de Residuos Tóxicos y
Peligrosos de Joyería y Orfebrería de Catacaos u
otras sustancias.
Suelo Suelo Contaminación del suelo por vertido de Residuos
Tóxicos y Peligrosos de Joyería y Orfebrería.
Aire
Aire
Sensación de Calor por funcionamiento y por el
trabajo de maquinaria y equipos de la Asociación.
Impactos ambientales generados por la emisión de
polvos y Partículas Totales en Suspensión (PTS)
de Actividades de Lijado y Pulido de Joyería y
Orfebrería.
Emisiones atmosféricas de Actividades con
Ácidos Sulfúrico, Clorhídrico y Nítrico de la
Asociación.
Generación de
Ruidos
La locación está afectada por niveles de presión
sonora superior a 70 dB(A) en horarios por la
introducción de niveles de ruidos.
Flora Flora
Disminución temporal de especies de Flora y
Microflora por vertidos de Residuos Tóxicos y
Peligrosos de la Asociación.
Disminución de cubierta vegetal por actividades
de construcción de vías de acceso y losas de
ampliación.
Fauna Fauna
Movilización de Poblaciones por actividades de la
Asociación.
Fragmentación del hábitat por ruido y vibración.
Recursos
Naturales
Consumo de
Recursos Naturales Consumo de materias primas, e insumos. .
Energía Uso de Energía Uso de energía en los Procesos de Producción, para
el Sistema de Climatización proveniente de la Red
Interconectada Nacional.
Medio
Perceptual Paisaje Escénico
Superficies de valores escénicos y estéticos
afectados por las actividades de la Asociación.
Cambios en la naturalidad del paisaje por los RTP
de las actividades de la Asociación.
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Economía y
Población
Condiciones Socio
Económicas
Población del Área de Influencia directamente
beneficiada con Puestos de Trabajo.
Incremento de Ingresos del Estado por Impuestos
de Exportaciones de Productos.
Salud Salud Humana Variación de Tasas de Morbilidad y Mortalidad,
Lesiones y Enfermedades Ocupacionales propias de
Actividades de Joyería.
Fuente: Guía Metodológica Para la Evaluación del Impacto Ambiental
5.3.) Política Ambiental
Política Ambiental ISO 14001:2004 de la
Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos
En la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos, Asociación
dedicada a la Elaboración de Productos de Joyería y Orfebrería, somos
conscientes de nuestra responsabilidad con el ambiente y el cuidado requerido
para evitar generar cambios adversos en el ambiente.
En ese sentido, nuestra organización se compromete con:
1. Desarrollar nuestros procesos de producción y de negocios en relación
armoniosa con nuestro entorno y ambiente:
2. Cumplir las Leyes y Reglamentos vigentes en nuestro país relacionados
con el ambiente;
3. Prevenir la contaminación en nuestras operaciones, realizando mejoras
continuas en nuestros procesos productivos y en los mecanismos de
gestión, utilizando eficientemente los recursos disponibles;
4. Ejecutar permanente programas de formación, capacitación y
entrenamiento en materia de gestión ambiental para concientizar a
nuestros colaboradores;
5. Sensibilizar y comprometer en nuestras actividades de prevención y
protección ambiental a todas las partes relacionadas, y tratar de promover
en ellos conciencia ambiental;
6. Establecer comunicación permanente con la comunidad en temas
ambientales;
Página | 77
7. Poner esta Política ambiental a disposición del público cuando este lo
requiera de manera permanente.
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CAPÍTULO VI
6.) IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL.
Para la Identificación de Requisitos de Responsabilidad Social se tuvo en cuenta la
Norma SA8000:2008 de la SAI. Responsabilidad Social Internacional
6.1.) SA 8000:2008. Requisitos de Responsabilidad Social
La norma SA 8000 fue creada en los Estados Unidos por la SAI, organización
que vela por el cumplimiento de los derechos de los trabajadores, el
mejoramiento de las condiciones de los lugares de trabajo y comunidades
circundantes. Es de carácter voluntario y se basa principalmente en la
transparencia, credibilidad y verificación, además, está completamente
alineada con las convenciones de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT).
Social Accountability (SA) 8000 es la primera norma internacional auditable
en el campo de Responsabilidad Social. La iniciativa está basada en la
conocida estructura “PDCA (Planificar – Hacer – Verificar – Actuar)” de las
normas de gestión de la calidad – ISO 9001 – y gestión ambiental –ISO
14001-, las convenciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT),
la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Convención de las
Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño.
La certificación SA 8000, mundialmente reconocida, se refiere al desarrollo
y auditoria de un sistema de gestión que promueve prácticas laborales
socialmente aceptables que aportan beneficios a toda la cadena de suministro.
Beneficios
La implantación de la Norma SA 8000:2008 aporta ventajas significativas en
la Gestión de la Responsabilidad Social:
Pone en acción los valores y principios de la empresa.
Supone una diferenciación frente a la competencia.
Fácilmente integrable con otros sistemas de gestión, calidad ISO 9001,
Gestión Ambiental ISO 14001 y Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo OHSAS 18001.
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Permite reducir costes de accidentes y juicios laborales.
Facilita la generación de información para establecer los indicadores de
Responsabilidad Social.
Facilita la incorporación de una cultura responsable entre los empleados.
Contribuye a la innovadora y sostenibles.
Su reconocimiento creciente permite aumentar la reputación e imagen de la
empresa.
Mejora la credibilidad, al permitir una auditoria por tercera parte
independiente (certificación), lo que representa una garantía ante todas las
partes interesadas.
Áreas
La norma SA 8000 establece pautas transparentes, medibles y verificables
para certificar el desempeño de empresas en nueve áreas esenciales:
Trabajo Infantil
Trabajo Forzado
Higiene y Seguridad
Libertad de Asociación
Discriminación
Prácticas Disciplinarias
Horario de Trabajo
Remuneración
Gestión
6.2.) Requerimientos de Responsabilidad Social
Trabajo Infantil
Criterios
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos, no
debe practicar o apoyar el uso de trabajo infantil, según definición.
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos debe
establecer, documentar, mantener y comunicar al personal y otras partes
interesadas, las políticas y procedimientos escritos para remediar casos
de niños que se encuentren trabajando en situaciones en el marco de la
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definición de trabajo infantil, proporcionar el financiamiento adecuado
u otra forma de ayuda para permitir que dichos niños asistan y
permanezcan en la escuela mientras sean niños, según la definición
dada.
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos no
debe exponer a niños o a trabajadores jóvenes a situaciones, dentro o
fuera del lugar de trabajo, que sean peligrosas o inseguras para su salud
y desarrollo físico y mental.
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos puede
emplear trabajadores jóvenes, pero en caso que tales jóvenes
trabajadores estén sujetos a las leyes sobre escolaridad obligatoria, sólo
podrán trabajar fuera del horario escolar. Bajo ninguna circunstancia, la
combinación de horas de escuela, trabajo y transporte del trabajador
joven deberá exceder las 10 horas diarias, y en ningún caso los
trabajadores jóvenes deben trabajar más de 8 horas diarias. Los
trabajadores jóvenes no deben trabajar en horario nocturno.
Trabajos Forzoso y Obligatorio
Criterios
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos no
debe practicar ni apoyar el uso del trabajo forzoso u obligatorio, como
se define en el Convenio 29 de la OIT, ni debe exigir a sus empleados
el pago de "depósitos" o retener sus documentos de identidad al iniciar
la relación laboral.
Ni la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos ni
entidad alguna que le proporcione mano de obra, deben retener parte
del salario, beneficios, pertenencias o documentos del personal, con el
objeto de forzarlo a que siga trabajando para la Organización.
El personal debe tener derecho a salir del centro de trabajo después de
completar su día laborable y es libre de terminar la relación laboral, en
tanto lo notifique, con tiempo razonable, a la Asociación de Artesanos
de Joyería y Orfebrería de Catacaos, como su empleador.
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Ni la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos, ni
entidad alguna que trabaje para ella, deben practicar o apoyar el Tráfico
de Seres Humanos.
Salud y Seguridad
Criterios
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos, debe
proveer un ambiente de trabajo seguro y saludable y adoptar medidas
efectivas para prevenir potenciales accidentes y lesiones a la salud del
trabajador, surgidos por el trabajo o asociados a él u originados durante
el mismo, minimizando mientras sea razonable las causas de los
peligros inherentes al ambiente de trabajo, y teniendo en cuenta el
conocimiento actual del sector y de cualquier peligro específico.
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos, debe
nombrar un Representante de la Alta Dirección responsable de
garantizar un ambiente de trabajo seguro y saludable para todo el
personal y de implementar los elementos de seguridad y salud de esta
Norma.
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos debe
ofrecer al personal, en forma regular, una formación efectiva sobre
Seguridad y Salud, incluyendo entrenamiento en el sitio y, donde sea
necesario, instrucciones específicas sobre las tareas de trabajo. Tal
formación debe repetirse para el personal nuevo o reasignado y en casos
donde han ocurrido accidentes.
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos, debe
establecer sistemas para detectar, evitar o responder a posibles
amenazas para la salud y seguridad del personal. La Asociación de
Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos debe mantener registros
escritos de todo accidente que ocurra en el lugar de trabajo y en las
residencias y propiedades que ella controla.
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos debe
proporcionar, a cuenta suya, EPPs apropiados a sus empleados. En el
caso de una lesión relacionada con el trabajo, la Asociación de
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Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos debe brindar primeros
auxilios y ayudar al trabador a obtener el tratamiento médico posterior.
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos debe
proceder a evaluar los riesgos para nuevas madres y madres gestantes,
de sus actividades de trabajo y asegurar que se toman las medidas
razonables para eliminar o reducir los riesgos para la seguridad y la
salud de las madres.
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos debe
proporcionar, al personal, acceso a servicios higiénicos limpios, agua
potable, e instalaciones higiénicas para almacenamiento de alimentos.
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos debe
asegurar que el dormitorio para el personal esté limpia y segura y cubra
las necesidades básicas.
Todo el personal debe tener el derecho de mantenerse lejos de peligros
inminentes serios, sin solicitar el permiso de la organización.
Libertad de Asociación y Derecho de Negociación Colectiva
Criterios
Todo el personal debe tener el derecho de formar, afiliarse y organizar
asociaciones sindicales, y negociar colectivamente con la empresa o sus
representantes. La empresa debe respetar este derecho e informar a sus
empleados, en forma efectiva, que tienen la libertad de afiliarse a una
organización de su elección y que el hacerlo no implicará para ellos
consecuencia negativa alguna o represalias de parte de la empresa. La
empresa no debe interferir en forma alguna en el establecimiento,
funcionamiento o administración de tales organizaciones de
trabajadores y en la negociación colectiva.
En casos en que la libertad de asociación y derecho a la negociación
colectiva estén restringidos por la ley, la Asociación de Artesanos de
Joyería y Orfebrería de Catacaos, debe permitir a sus trabajadores elegir
libremente a sus representantes.
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos debe
garantizar que los representantes de trabajadores y cualquier personal
involucrado en la Organización de trabajadores, no sean sometidos a
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discriminación, acoso, intimidación o represalias por ser miembros de
un sindicato o por participar en actividades sindicales, y garantizar que
dichos representantes tengan acceso a sus afiliados en el centro de
trabajo.
Discriminación
Criterios
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos, no
debe practicar o apoyar la discriminación en la contratación,
remuneración, acceso a la capacitación, promoción, despido o
jubilación basada en la raza, origen social o nacional, casta, nacimiento,
religión, discapacidad, género, orientación sexual, responsabilidad
familiar, estado civil, afiliación a sindicatos, opiniones políticas, edad
o cualquier otra condición que pueda dar origen a la discriminación.
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos no
debe interferir en el ejercicio de los derechos del personal para observar
creencias o prácticas o para satisfacer sus necesidades relacionadas con
la raza, origen social o nacional, religión, discapacidad, género,
orientación sexual, responsabilidad familiar, afiliación a sindicatos,
opiniones políticas, o cualquier otra condición que pueda dar origen a
la discriminación.
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos no
debe permitir ningún comportamiento amenazador, abusivo, explotador
o sexualmente coercitivo, incluyendo gestos, lenguaje, y contacto físico
en el lugar de trabajo y, donde sea aplicable, residencias y otras
instalaciones para uso de empleados ofrecidas por la Organización.
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos, no
debe someter a sus colaboradores, bajo ninguna circunstancia, a pruebas
de virginidad o de embarazo.
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Medidas Disciplinarias
Criterios
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos, debe
tratar a todos sus empleados con dignidad y respeto. No debe practicar
o tolerar el uso de castigos corporales, coerción mental o física o abusos
verbales a los empleados. No está permitido el trato severo o inhumano.
Horario de Trabajo
Criterios
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos debe
cumplir con las leyes aplicables y las normas del sector sobre horas de
trabajo y días festivos. La semana normal de trabajo, sin incluir las
horas extraordinarias, debe definirse por ley y no debe exceder de 48
horas.
Se debe otorgar al personal por lo menos un día libre a continuación de
cada período consecutivo de seis días laborados. La excepción a esta
regla sólo aplica si se cumplen:
a) Las leyes nacionales permiten exceder este límite; y
b) Está vigente un acuerdo de negociación colectiva, que permite un
tiempo de trabajo promedio, incluyendo períodos adecuados de
descanso.
Las horas extraordinarias deben ser voluntarias, estas no deben exceder
de 12 horas por semana, ni pueden ser solicitadas de forma regular.
En casos donde las horas extraordinarias sean necesarias para cumplir
a corto plazo con una demanda del negocio y si la empresa es parte de
un acuerdo de negociación colectiva con las organizaciones laborales -
tal como se definió anteriormente - que representan a una porción
significativa de la fuerza de trabajo, la empresa puede solicitar horas
extraordinarias, en concordancia con tal acuerdo. Cualquier acuerdo
debe cumplir con los requisitos señalados anteriormente.
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Remuneración
Criterios
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos debe
respetar el derecho del personal a un salario mínimo y garantizar que
los salarios pagados por una semana de trabajo normal cumplan
siempre, por lo menos, con las normas legales o del sector y sean
suficientes para cubrir las necesidades básicas del personal y ofrecer
alguna capacidad de gasto discrecional.
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos debe
garantizar que no se realicen deducciones de los salarios por razones
disciplinarias. Las excepciones a esta regla sólo si se cumplen las dos
condiciones siguientes:
a) La legislación nacional permite deducciones de salario por razones
disciplinarias; y
b) Está vigente un acuerdo de negociación colectiva, libremente
alcanzado.
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos debe
garantizar que la composición de salarios y beneficios del personal se
detalle claramente y por escrito, de forma regular, a los trabajadores, en
cada período de pago. La empresa debe garantizar, igualmente, que los
salarios y beneficios sean otorgados cumpliendo rigurosamente con
todas las leyes y que la remuneración se realice en cheque o en efectivo,
y de manera conveniente para los trabajadores.
Todas las horas extraordinarias deben ser rembolsadas según las primas
salariales definidas por la Legislación Nacional. En los países donde las
primas por horas extraordinarias no estén reguladas por la legislación o
por un acuerdo de negociación colectiva, se debe compensar al personal
por las horas extraordinarias con una prima superior o igual a la
predominante en el sector y que sea más favorable a los intereses de los
trabajadores.
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos, no
debe utilizar arreglos contractuales solo por trabajo, contratos a corto
plazo consecutivos, y/o programas falsos de aprendizaje, para evitar
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cumplir sus obligaciones con los empleados referidas a la legislación
laboral y de seguridad social.
Sistemas de Gestión de Responsabilidad Social
Política
La Alta Dirección de la Asociación de Artesanos de Joyería y
Orfebrería de Catacaos debe definir, por escrito, en la lengua propia de
los trabajadores, la Política de responsabilidad social y condiciones
laborales de la empresa, y exhibir esta política y la norma
SA8000:2008, en un sitio destacado y fácilmente visible en las
instalaciones de la Organización, a fin de informar al personal que ha
decidido voluntariamente cumplir con los Requisitos de la Norma
SA8000:2008.
Esta Política debe incluir claramente los siguientes compromisos para:
a) Conformidad con todos los requisitos de esta norma;
b) Cumplir con las leyes nacionales, otras leyes aplicables y otros
requisitos que la organización suscribe, y respetar los instrumentos
internacionales y su interpretación;
c) Revisar su Política, en forma periódica, para mejorar continuamente
tomando en cuenta los cambios en la legislación, los requisitos de su
propio Código de Conducta y cualquier otro Requisito de la
Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos;
d) Observar que la Política sea efectivamente documentada,
implementada, mantenida, comunicada, accesible y comprensible
para todo el personal, incluyendo a Directores, Ejecutivos, Gerencia,
Supervisores, y Trabajadores, Empleados directamente, contratados
por la Organización o que, de alguna manera, representan a ésta;
e) Hacer que la Política esté públicamente disponible, en forma
efectiva, cuando sea solicitada por las Partes Interesadas.
Representante de la Dirección
Se debe nombrar un Representante de la Alta Dirección de la
Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos, quien,
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independientemente de otras responsabilidades, debe asegurar se
cumplan los Requisitos de la Norma SA8000:2008.
Representante de los Trabajadores para la Norma
SA8000:2008
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos, debe
reconocer que el diálogo en el centro de trabajo es un componente clave
de la responsabilidad social, y asegurar que los trabajadores tienen el
derecho a ser representados para facilitar la comunicación con la Alta
Dirección en asuntos relacionados con la SA8000:2008.
En las instalaciones sindicalizadas, tal representación debe ser llevada
a cabo por el(los) sindicato(s) reconocido(s). En cualquier otro lugar,
para ese mismo propósito, los trabajadores pueden elegir entre ellos a
un representante para SA8000:2008. En ninguna circunstancia, el
representante de los trabajadores para la SA8000:2008 debe ser visto
como un sustituto a la representación sindical.
Revisión por la Dirección
La Alta Dirección de la Asociación de Artesanos de Joyería y
Orfebrería de Catacaos debe revisar periódicamente la adecuación, la
aptitud y la continua efectividad de la política, los procedimientos y los
resultados del desempeño de la empresa, en relación con los requisitos
de esta norma y otros requisitos a los cuales la empresa se haya suscrito.
Donde sea apropiado, se deben implementar las enmiendas y mejoras
al sistema. El representante de los trabajadores para SA8000 debe
participar en la revisión.
Planificación e implementación
La Alta Dirección de la Asociación de Artesanos de Joyería y
Orfebrería de Catacaos, debe asegurar que los Requisitos de esta Norma
Internacional sean comprendidos y aplicados en todos los niveles de la
organización.
Los mecanismos deben incluir, pero no limitarse a:
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a) Clara definición de los roles, responsabilidades y autoridad de todas
las partes.
b) Capacitación de trabajadores nuevos, reasignados y/o temporales al
ser contratados.
c) Programas periódicos de formación, capacitación y sensibilización
para el personal.
d) Monitoreo continuo de las actividades y resultados para demostrar la
efectividad de los sistemas implementados para cumplir con la Política
de la Organización y los Requisitos de esta Norma.
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos está
obligada a consultar el Documento Guía de la Norma SA8000:2008,
como una guía interpretativa con respecto a esta Norma.
Control de los Proveedores/ Subcontratistas y Sub-
proveedores
La empresa debe mantener registros adecuados del compromiso de los
proveedores/
subcontratistas (y sub-proveedores, cuando sea apropiado) con la
responsabilidad social, que incluyan, pero no se limiten a- acuerdos
contractuales y/o el compromiso escrito de estas organizaciones con el
fin de:
a) Acatar todos los requisitos de esta norma y requerir lo mismo a los
sub-proveedores;
b) Participar en las actividades de monitoreo, según sean solicitadas
por la empresa;
c) Identificar la causa raíz e implementar acciones correctivas y
acciones preventivas prontamente para resolver cualquier no
conformidad con los Requisitos de la Norma;
d) Informar a la empresa con prontitud y por completo, sobre
cualquier relación comercial relevante con otros
proveedores/subcontratistas y sub-proveedores;
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos debe
establecer, mantener y documentar por escrito los procedimientos
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adecuados para evaluar y seleccionar a proveedores/subcontratistas (y
cuando sea apropiado, sub-proveedores) tomando en cuenta su
desempeño y compromiso para cumplir con los requerimientos de esta
Norma.
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos debe
hacer esfuerzos razonables para asegurar que los requerimientos de esta
norma son cumplidos por los proveedores y subcontratistas dentro de
su esfera de control e influencia. Cuando la Asociación de Artesanos de
Joyería y Orfebrería de Catacaos reciba, maneje o promueva bienes y/o
servicios de proveedores/sub-contratistas o sub-proveedores que estén
clasificados como trabajadores desde el hogar- la Organización, debe
emprender medidas se brinda al personal empleado directamente bajo
los requisitos de esta norma.
Dichas medidas especiales deben incluir, pero sin limitarse a:
a) Establecer contratos de compra escritos, legalmente vinculantes, que
requieran conformidad con criterios mínimos de acuerdo a los
requisitos de esta norma;
b) Asegurar que los requisitos del contrato de compra escrito sean
entendidos e implementados por los trabajadores desde el hogar y el
resto de partes involucradas en el contrato de compra;
c) Mantener, en el local de la empresa, registros detallados que
incluyan la identidad de los trabajadores desde el hogar, la cantidad de
bienes producidos/servicios proporcionados y/o las horas trabajadas por
cada uno de ellos.
d) Llevar a cabo actividades frecuentes de monitoreo -anunciadas y
no anunciadas- para verificar el cumplimiento con los términos del
contrato de compra escrito.
Identificación de No Conformidades e Inicio de Acciones
Correctivas
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos debe
brindar a todo el personal un medio confidencial para reportar las No
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Conformidades con esta norma al Representante de la Dirección y al de
los trabajadores.
Debe, también, investigar, abordar, y responder a las preocupaciones de
su personal y otras partes interesadas, con respecto a la conformidad /no
conformidad con la política de la empresa y los requerimientos de esta
norma. Debe abstenerse de tomar medidas disciplinarias, despedir o
discriminar contra cualquier empleado que proporcione información
concerniente al cumplimiento de esta Norma. La Asociación de
Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos debe identificar el
origen, implementar prontamente acciones correctivas y preventivas y
asignar los recursos adecuados, según sea la naturaleza y severidad de
cualquier acto de No Conformidad con la Política de la Asociación de
Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos y/o con la Norma.
Comunicación Externa y Diálogo con los Grupos de
Interés
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos debe
establecer y mantener procedimientos para comunicar regularmente a
todas las partes interesadas datos e información relacionada al
cumplimiento de los requisitos de este documento, incluyendo -pero no
limitándose a- los resultados de las revisiones de la dirección y las
actividades de monitoreo.
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos debe
demostrar que está dispuesta a participar en diálogos con todos los
grupos de interés, incluyendo -pero no limitándose a- los trabajadores,
sindicatos, proveedores, subcontratistas, sub-proveedores,
compradores, organizaciones no gubernamentales, funcionarios de
gobiernos locales y nacionales, con el fin de lograr el cumplimiento
sostenible de esta norma.
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Acceso para Verificación
En el caso de auditorías de la Asociación de Artesanos de Joyería y
Orfebrería de Catacaos, Anunciadas o No Anunciadas, con el propósito
de Certificar la Conformidad con los Requerimientos de esta Norma, la
Organización debe asegurar el acceso a sus instalaciones y a la
información razonable solicitada por el Auditor.
Registros
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos debe
mantener registros apropiados para demostrar la conformidad con los
Requisitos de esta Norma.
6.3.) Implementación de Política de Responsabilidad Social
Política de responsabilidad Social de la AAJOC
Política
La Alta Dirección de la Asociación de Artesanos de Joyería y
Orfebrería de Catacaos debe definir, por escrito, en la lengua propia de
los trabajadores, la Política de responsabilidad social y condiciones
laborales de la empresa, y exhibir esta política y la norma
SA8000:2008, en un sitio destacado y fácilmente visible en las
instalaciones de la Organización, a fin de informar al personal que ha
decidido voluntariamente cumplir con los Requisitos de la Norma
SA8000:2008.
Esta Política debe incluir claramente los siguientes compromisos
para:
a) Conformidad con todos los requisitos de esta norma;
b) Cumplir con las leyes nacionales, otras leyes aplicables y otros
requisitos que la organización suscribe, y respetar los instrumentos
internacionales y su interpretación;
c) Revisar su Política, en forma periódica, para mejorar continuamente
tomando en cuenta los cambios en la legislación, los requisitos de su
propio Código de Conducta y cualquier otro Requisito de la Asociación
de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos;
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d) Observar que la Política sea efectivamente documentada,
implementada, mantenida, comunicada, accesible y comprensible para
todo el personal, incluyendo a Directores, Ejecutivos, Gerencia,
Supervisores, y Trabajadores, Empleados directamente, contratados por
la Organización o que, de alguna manera, representan a ésta;
e) Hacer que la Política esté públicamente disponible, en forma
efectiva, cuando sea solicitada por las Partes Interesadas.
Política de Responsabilidad Social Corporativa de la
Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos
En la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos, Asociación
dedicada a la Elaboración de Productos de Joyería y Orfebrería, somos
conscientes de nuestra Responsabilidad Social Corporativa. Por ello nuestra
Asociación de Artesanos diseñará e impulsará políticas específicas de
Responsabilidad Social Corporativa, acordes a su actividad y dentro de los
siguientes lineamientos:
1. El Recurso Humano que labora dentro de la Asociación de Artesanos,
constituye el primer grupo Objetivo de la Política de Responsabilidad Social
Corporativa, y por ello se le concede prioridad al conjunto de políticas y
programas de personal que garanticen su desarrollo y bienestar como soporte
de su buen desempeño y satisfacción.
2. Las empresas proveedoras de servicios, en especial aquellas cuyo personal
comparte rutinas operativas con personal de la Asociación, certificarán un
Comportamiento Socialmente Responsable con su Personal.
3. El compromiso de la Asociación de Artesanos, con la Gestión del
Conocimiento, actuará como uno de los Principales Ejes Rectores de los
Planes Estratégicos Específicos de RSC, tanto en el frente interno como
externo, dando prioridad a la educación en temas de Capacitación, de
Tecnologías Ecoeficientes, de Sistemas de Gestión Ambiental, de Seguridad
y Salud Ocupacional, de Calidad de Procesos, de Responsabilidad Social
Corporativa, de Gestión de Residuos y Efluentes Residuales Líquidos
Tóxicos y Peligrosos, de Sistemas de Pretratamiento y Tratamiento de
Residuos y de Efluentes Residuales Líquidos, de Planeamiento Estratégico,
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Asociaciones Estratégicas con Universidades y Escuelas técnicas, y
Programas Culturales, entre otros.
4. En la ejecución de los proyectos a cargo de la Asociación de Artesanos, las
relaciones con la Comunidad deben desarrollarse en un marco positivo de
armonía y mutuo respeto, para lo cual la Asociación impulsa y realiza
actividades que contribuyen al Desarrollo Sostenible de la comunidad.
5. La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos, ha creado
una Comisión de Asesoría, Difusión y Regulación de las Políticas y Acciones
de Responsabilidad Social Corporativa (RSC), bajo la dirección del Comité
de Gestión de Responsabilidad Social Corporativa.
6. Es responsabilidad de la Gerencia General de la asociación de Artesanos, con
la participación de la Comisión de Responsabilidad Social Corporativa, el
respaldar la presente Política, diseñando, ejecutando, controlando y
evaluando el cumplimiento del Plan Estratégico, que den testimonio de un
Comportamiento Corporativo Socialmente Responsable dentro de la
Asociación de Artesanos y la Comunidad.
7. Los Recursos Materiales y/o Humanos del Objetivo de Responsabilidad
Social Corporativa, darán prioridad a las actividades vinculadas al desarrollo
de Infraestructura de la Asociación de Artesanos, para ello dotarán de locales
o equipos que contribuyan a mejorar el acceso a un mejor ambiente de trabajo,
prioritariamente a través del uso responsable de los recursos de la
organización.
8. El Gerente General de la Asociación de Artesanos es responsable de la
Responsabilidad Social Corporativa, ejecutando y controlando que se cumpla
con el Plan de RSC e impulsando en todo el personal, incluido el de
subcontratistas, un compromiso creciente con la Filosofía y Valores de la
RSC.
9. La RSC se incorpora a los Sistemas de Gestión Operativa de la Asociación
de Artesanos y como tal deberá traducirse en Planes, Acciones y Objetivos
Auditables, que formarán parte de la evaluación individual ejecutiva de sus
miembros y del Balance Social Anual.
10. La Meta de la Asociación de Artesanos, es lograr que quienes la
conforman, incorporen dentro de su accionar cotidiano, un compromiso
práctico con los valores y conductas que hacen realidad una relación
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armoniosa y positiva entre todos los involucrados en su desempeño, que de
manera directa o indirecta se vinculan a sus actividades corporativas,
garantizando con ello un desarrollo sostenible de su bien logrado prestigio,
seriedad e imagen. Esta Política deberá difundirse a todos los niveles de la
Asociación de Artesanos y su cumplimiento será responsabilidad de la
Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos.
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CAPÍTULO VII
7.) PLAN ESTRATÉGICO DE GESTIÓN AMBIENTAL, SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL DE
SUSTANCIAS TÓXICAS Y PELIGROSAS DE LA ASOCIACIÓN DE
ARTESANOS DE JOYERÍA Y ORFEBRERÍA DE ORO Y PLATA
7.1.) Introducción
Planeación Estratégica
La Planeación Estratégica es un instrumento de Gestión, que se ha venido
utilizando desde mediados de la década de los cincuenta. “La esencia de la
Planeación Estratégica consiste en la identificación sistemática de las
oportunidades y peligros que surgen en el futuro, los cuales combinados con
otros datos importantes proporcionan la base para que una empresa tome
mejores decisiones en el presente para explotar las oportunidades y evitar
los peligros. Planear significa diseñar un futuro e identificar formas para
lograrlo.”2
La Planeación Estratégica nos debe conducir a la Toma de Decisiones
Estratégicas, decisiones que se convertirán en directrices generales de la
Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos, además define
la capacidad de reacción de la Asociación, ante los Cambios Predecibles y
No Predecibles, en su campo de acción.
Según Paúl Forbes es “un proceso que se desarrolla mediante la respuesta
de estas tres preguntas centrales”:
¿Dónde nos encontramos ahora?: La respuesta a esta pregunta surge del
análisis de la situación inicial.
¿Hacia dónde nos dirigimos?: La respuesta estará basada en la declaración de
la Misión de AAJOCA, objetivos a corto y largo plazo, además de las metas
de la misma.
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¿Cómo llegamos allá?: Que implica la aplicación del plan estratégico con el
cumplimiento de los objetivos mediante la consecución de las metas.
Problemas de la Planeación Estratégica
Entre los problemas claramente identificados tenemos:
La conceptualización de que los planificadores pueden predecir el
futuro sin llegar a equivocarse.
Después de un fracaso de Planificación Estratégica se abandona el
proceso.
Que la Alta Dirección, no se involucre en el proceso sino que
simplemente sea un ente regulador al final del proceso.
Separar la Planeación Estratégica de la Administración de Operaciones.
Qué el análisis interno llegue a cubrir casi la totalidad del tiempo
destinado para la planificación, ya que esto conduce a descuidar otros
factores que requieren tiempo y recursos como es el caso de la
competencia y el mercado.
Que el Plan Estratégico de Gestión Ambiental, Seguridad y Salud
Ocupacional y Responsabilidad Social de las Actividades de la
Asociación de Artesanos y Orfebres de Catacaos, se convierta en un
documento árido y difícil de cumplir ya que no se involucró en la
formulación a los actores del mismo.
La formulación de metas desproporcionadas a la realidad de la
Asociación.
Llegar a formalizar tanto el sistema que conduzca a limitar la
creatividad y minimizar la flexibilidad del Plan Estratégico de Gestión
Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional y Responsabilidad Social
de la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos a
seguir.
La Planeación y el Control deben ir paralelos en la Ejecución del Plan.
Las crisis a corto plazo desvían la atención de la Alta Dirección y de los
recursos, lo que a largo plazo impide la aplicación del Plan Estratégico.
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Centro de Innovación Tecnológica de Joyería. CITE
JOYERIA. Catacaos
El CENTRO DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA DE JOYERIA. CITE
JOYERIA -Catacaos. Con el LEMA: INNOVANDO PARA COMPETIR.
Ha sido creado para promover la competitividad a través de la capacitación
en Gestión Empresarial, Innovación Tecnológica y Gestión de Calidad a los
Artesanos de Catacaos y de la Región Piura, especialmente a los Artesanos
de Joyería a fin de ofrecer productos y servicios competitivos respondiendo
a las exigencias de los mercados internos y externos.
CITE Joyería se convierte así en un facilitador para generar una oferta de
joyería de acuerdo a las tendencias del mercado mundial, rescatando la
tradición y nuestra identidad cultural, promoviendo la innovación como
base para impulsar a las empresas artesanales orientadas a los mercados de
consumo local, nacional e Internacional.
Trabaja en convenio con instituciones públicas y privadas orientadas al
desarrollo del sector, tales como: Fundación Romero, ONG IDESI,
Cooperación Internacional, Municipalidades, Gobiernos Regionales, entre
otros.
Asimismo CITE Joyería brinda a los artesanos servicios con las maquinarias
existentes a fin de incrementar la productividad de los talleres de los
Artesanos Joyeros. Y capacitación en las Buenas Prácticas de
Administración, Gestión Empresarial, y Marketing para un mejor
posicionamiento de las empresas artesanales.
Se han realizado cursos de Marketing Internacional, Transporte y Embalaje
de Productos Artesanales, Técnicas de Producción, Diseño de Joyería,
Acabados y Baños Electrolíticos, Manejo de maquinaria, Gestión del
Diseño, Motivación y Autoestima.
Actualmente están organizando a empresas artesanales a las cuales se les
ofrece asesoría e información de mercado sobre insumos y productos para
su desarrollo empresarial.
CITE Joyería está llamado a convertirse en un Centro de Certificación de
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Calidad a fin de garantizar la idoneidad de los Productos de Joyería
ofrecidos por los Artesanos. Este CITE forma parte de las red de CITES de
Artesanía y Turismo al igual que CITE Cerámica Chulucanas, CITE
Camélidos Sudamericanos Puno, CITE Textil Camélidos Huancavelica,
CITE Sipán Lambayeque, CITE Joyería Koriwasi Cajamarca y CITE
Peletería Sicuani Cusco.
Servicios de Maquinado
Fundición
Laminado
Trefilado
Casting
Diamantado
Prensado
Limpieza de Joyas
Maquinaria Manual.
Baños Electro Galvánicos
Pantógrafo Digital
Esmaltado de Piezas de Joyería.
Acabados con Tambor Magnético.
Filigrana de Catacaos. Arte y Tradición de la Joyería Peruana
Catacaos, conocida como “Capital Artesanal de la Región Grau”, se encuentra
ubicada a 10 Km de la ciudad de Piura, es muy visitada por gran cantidad turistas
durante todo el año atraída por la diversidad de productos artesanales que ofrece
especialmente Joyería de Filigrana de Plata, Tejidos de Paja Toquilla, artículos
diversos de madera, Cerámica, Trabajos en Cuero y su famosa Algarrobina y Miel
de Abeja. Sus productos de gastronomía son muy apreciados por los visitantes.
Catacaos tiene una superficie de 2 566 Km2 y está a 23 msnm, goza de un Buen
Clima y sol todo el año, su Temperatura oscila entre 35°C en verano y 23°C en
invierno. Su Población asciende a 70 000 habitantes. Las principales actividades
económicas son la Agricultura y la Artesanía.
Los Artesanos de Catacaos se distinguen por su innata habilidad para producir
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trabajos de Joyería de Oro y Plata especialmente utilizando la Técnica de la
Filigrana. A través de esta técnica el Oro y la Plata se transforman en finísimos hilos
con los cuales se producen los más diversos productos. Aretes, Collares, Sortijas,
Pulseras, Prendedores, Dijes y Artísticos trabajos que representan a nuestra variada
fauna y estampas típicas peruanas. Uno de los productos de mayor éxito ha sido las
famosas “Dormilonas” que se han exhibido en todo el mundo a través de las reinas
de belleza de nuestro país.
CITE Joyería viene trabajando con la Asociación de Artesanos de Joyería y
Orfebrería de Catacaos a fin de generar productos que tengan acogida en el Mercado
Local, Nacional e Internacional incorporando las nuevas tendencias sin perder su
identidad cultural, presentando una oferta actualizada con el uso de la tecnología
actual y coadyuvando a que los productos sean competitivos a nivel Internacional
para el desarrollo de la oferta exportable.
Misión
Somos el Sector Artesanal responsable, organizado, solidario, fuerte, altamente
calificado, dedicado a confeccionar joyas de tipo personal, ornamental, utilitaria
con control de calidad y cuidado del ambiente. Nos abocamos a satisfacer gustos y
preferencia de nuestros clientes con un servicio oportuno productos exclusivos,
caminando a la vanguardia en el diseño y la moda actual.
Visión
Al 2015 el sector artesanal de la Joyería y Orfebrería de Catacaos es reconocida
como líder en la Región Piura, el país y el mundo, satisfaciendo las necesidades de
elegancia y distinción, con un alto nivel de tecnología; contando con artesanos
calificados, innovadores, creativos, comprometidos con la empresa y logrando
mejora en su calidad de vida.
Principios
Cultura de la Innovación
Mantener los equipos y procesos actualizados con la tecnología más
avanzada, para garantizar una continua producción e incremento en la
productividad y competitividad de nuestras operaciones
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Cuidado del Ambiente
Mantener en forma permanente la práctica de conservación y mejora del
ambiente.
Responsabilidad Social con la Comunidad
Integrar de modo permanente las actividades del CITE Catacaos con su
entorno social; participar en las actividades y eventos comunitarios e impulsar
el desarrollo sostenible de la sociedad.
Cultura de Calidad
Perfeccionar nuestros procesos, a través de una mejora continua, para lograr
Eficacia, Eficiencia y Productividad buscando alcanzar la Excelencia, en
Beneficio y Satisfacción de nuestro personal y clientes.
Responsabilidad Social con la Comunidad
Integrar de modo permanente las actividades del CITE Catacaos con su
entorno social; participar en las actividades y eventos comunitarios e impulsar
el desarrollo sostenible de la sociedad.
Compromiso en el Servicio
Destacarse por el elevado nivel de los servicios que se ofrecen en CITE
Catacaos.
Desarrollo y Bienestar del Recurso Humano
Proporcionar calidad de vida a nuestros colaboradores; velar por su Seguridad
y Salud en el Trabajo, Física, Social y Emocional; brindarles los servicios que
los valoren como personas; promover su crecimiento a través del
entrenamiento y desarrollo profesional y social, estimular su autorrealización.
7.2.) Diagnóstico Situacional. Análisis FODA
Introducción
El Análisis FODA es una de las herramientas esenciales que provee de los
insumos necesarios al proceso de planeación estratégica, proporcionando la
información necesaria para la implantación de acciones y medidas
correctivas y la generación de nuevos o mejores proyectos de mejora.
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En el proceso de Análisis de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas, Análisis FODA, del Plan Estratégico de Gestión Ambiental,
Seguridad y Salud Ocupacional y Responsabilidad Social de las Actividades
de la Asociación de Artesanos y Orfebres de Catacaos, se consideran los
Factores Económicos, Políticos, Sociales y Culturales que representan las
influencias del ámbito externo de la Asociación de Artesanos, que inciden
sobre su quehacer interno, ya que potencialmente pueden favorecer o poner
en riesgo el cumplimiento de la Misión institucional. La previsión de esas
Oportunidades y Amenazas posibilita la construcción de escenarios
anticipados que permitan reorientar el rumbo de la institución.
Las Fortalezas y Debilidades corresponden al ámbito interno de la
institución, y dentro del Proceso de Planeación Estratégica, se debe realizar
el análisis de cuáles son esas Fortalezas con las que cuenta y cuáles las
Debilidades que obstaculizan el cumplimiento de sus Objetivos
Estratégicos.
El Análisis FODA
La Matriz FODA
Determinar cuáles son las Fortalezas, Oportunidades, Amenazas y
Debilidades en un primer plano, nos permite determinar sus
principales elementos, lo que implica hacer un ejercicio de mayor
concentración en dónde se determine, teniendo como referencias
la Misión y la Visión de la Asociación de Artesanos de Joyería y
Orfebrería de Catacaos, cómo afecta cada uno de los elementos de
FODA. Después de obtener una relación lo más exhaustiva posible,
se ponderan y ordenan por importancia cada uno de los FODA a
efecto de quedarnos con los que revisten mayor importancia para
la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos.
Análisis Externo
El Análisis Externo es un elemento clave, ya que nos sitúa en el entorno y
nos proyecta en el futuro cercano. Las fuerzas externas afectan:
Tipo de productos que se desarrollan.
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Naturaleza de las estrategias para posicionamiento y segmentación de los
mercados.
Tipo de productos que se ofrecen.
El Análisis Externo implica el Análisis del Plan Estratégico de la Asociación
de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos y el de la competencia.
Factores Económicos
Oportunidades
Mayores ingresos por Ejecución del Plan Estratégico de la
Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos.
Mayores fuentes de trabajo.
Mayores Rentas por Ingresos y al estado por IGV, Licencias,
etc.
Mayor Ingresos por Exportación de Joyería y Orfebrería.
Amenazas
Que los ingresos por Ejecución del Plan Estratégico de la
Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos
sean menores a los calculados
Que las Fuentes de Trabajo disminuyan.
Que se den Menores Rentas por Ingresos y al Estado por IGV,
Licencias, etc.
Que los Ingresos por Exportación de Joyería y Orfebrería sean
menores.
Factores Demográficos (Geográficos, Ingresos, Educación)
Oportunidades
Catacaos Centro Artesanal de Joyería y Orfebrería del Norte
del Perú;
Involucramiento en el Plan Estratégico de Gestión Ambiental,
Seguridad y Salud Ocupacional y Responsabilidad Social de
las Actividades de la Asociación de Artesanos y Orfebres de
Catacaos de los Miembros de la Asociación y de los Actores
Principales.
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Obtención de Calidad de Vida de los miembros de la
Asociación de Artesanos y Orfebres de Catacaos de Joyería y
Orfebrería de Catacaos.
Involucramiento en el Plan Estratégico de Gestión Ambiental,
Seguridad y Salud Ocupacional y Responsabilidad Social de
las Actividades de la Asociación de Artesanos y Orfebres de
Catacaos de Clientes de Mayores Ingresos y de Altos Niveles
de Educación que aseguren el Éxito del Plan Estratégico.
Amenazas
Que Catacaos no se constituya en el Centro Artesanal de
Joyería y Orfebrería del Norte del Perú;
Que los Miembros de la Asociación y los Actores Principales
NO se Involucren en el Plan Estratégico de Gestión Ambiental,
Seguridad y Salud Ocupacional y Responsabilidad Social de
las Actividades de la Asociación de Artesanos y Orfebres de
Catacaos;
Que los miembros de la Asociación de Artesanos y Orfebres
de Catacaos de Joyería y Orfebrería de Catacaos permanezcan
indiferentes a la Obtención de Calidad de Vida de sus
Asociados y de la Población Involucrada;
Que los Clientes de Mayores Ingresos y de Altos Niveles de
Educación que aseguren el Éxito del Plan Estratégico NO se
involucren en el Plan Estratégico de Gestión Ambiental,
Seguridad y Salud Ocupacional y Responsabilidad Social de
las Actividades de la Asociación de Artesanos y Orfebres de
Catacaos.
Factores Políticos
Oportunidades
Se encuentra en la Agenda del Ministerio de la Producción,
Comercio Exterior y Turismo;
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Se cuenta con Apoyo de Autoridades Locales, Regionales,
Gobierno Central y para la Gestión de Residuos y Efluentes
Residuales Líquidos de Actividades de Joyería y Orfebrería.
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos
es parte integrante de CITE de Joyería de Catacaos.
Se cuenta con Apoyo de la Cooperación Internacional para la
Gestión de Mejora de Tecnologías y Productividad de las
Actividades de la Asociación de Joyería y Orfebrería de
Catacaos.
Se cuenta con el Apoyo del Programa de Doctorado de Ciencias
Ambientales de la Universidad Nacional de Piura
Se cuenta con el Apoyo de la Facultad de Ingeniería de Minas
de la Universidad Nacional de Piura
Amenazas
Que NO se encuentre en la Agenda del Ministerio de la
Producción, Comercio Exterior y Turismo.
Que NO se cuenta con Apoyo de Autoridades Locales,
Regionales, Gobierno Central y para la Gestión de Residuos y
Efluentes Residuales Líquidos de Actividades de Joyería y
Orfebrería.
Que la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos NO sea parte integrante de CITE Joyería de Catacaos.
Que NO se cuente con el Apoyo de la Cooperación Internacional
para la Gestión de Mejora de Tecnologías y Productividad de
las Actividades de la Asociación de Joyería y Orfebrería de
Catacaos.
Que NO se cuente con el Apoyo del Programa de Doctorado de
Ciencias Ambientales de la Universidad Nacional de Piura
Que NO se cuente con el Apoyo de la Facultad de Ingeniería de
Minas de la Universidad Nacional de Piura.
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Factores Legales
Oportunidades
Capacidad de Realizar Estrategias de Integración Horizontal con
Instituciones Públicas y Privadas para la Gestión de Residuos
Tóxicos y Peligrosos y Efluentes Residuales de Actividades de
Joyería y Orfebrería de la Asociación de Artesanos de Catacaos.
Capacidad de Realizar Convenios e Intercambio con Instituciones
Nacionales y con Cooperación Internacional y con Empresas
Privadas Internacionales.
Amenazas
Que NO se tenga Capacidad de realizar Estrategias de
Integración Horizontal con instituciones públicas y privadas
para la Gestión de Residuos Tóxicos y Peligrosos y de los
Efluentes Residuales de las Actividades de Joyería y Orfebrería
de la Asociación de Artesanos de Catacaos.
Que NO se tenga Capacidad de realizar Convenios e
Intercambio con instituciones nacionales, con Cooperación
Internacional y con Empresas Privadas Internacionales.
Que las Estrategias de Asociación NO funcionen por falta de
Apoyo Institucional.
Factores Sociales
Oportunidades
Liderar Procesos de Cambio de comportamiento social en la
Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos en
la búsqueda del Desarrollo Sostenible.
Internalización de los Principios de Calidad de la Asociación de
Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos.
Participación de la Asociación de Artesanos de Joyería y
Orfebrería y de la Comunidad de Catacaos en la Implementación
y Ejecución de Programas de Gestión de Residuos Tóxicos y
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Peligrosos y de Efluentes Residuales Líquidos de las Actividades
de Joyería y Orfebrería de Catacaos.
Amenazas
Que la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos NO lidere Procesos de Cambio de Responsabilidad
Social.
Que la Asociación de Asociación de Artesanos de Joyería y
Orfebrería de Catacaos NO Internalice los Principios de Calidad.
Que la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería y la
Comunidad de Catacaos NO Participe en Implementación y
Ejecución de Programas de Gestión de Residuos Tóxicos y
Peligrosos y de Efluentes Residuales Líquidos de las Actividades
de Joyería y Orfebrería de Catacaos.
Factores Tecnológicos
Oportunidades
Liderar la Implementación y Manejo de Nuevas Tecnologías en
las Actividades de Joyería y Orfebrería de la Asociación de
Artesanos de Catacaos.
Liderar Procesos de Cambio Tecnológicos.
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos
Paradigma de Desarrollo Sostenible con Tecnologías Limpias
de Última Generación.
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos, ejemplo mundial de convivencia armoniosa de
Actividades de Joyería y Orfebrería y Comunidades
Campesinas (Comunidad Campesina de Catacaos).
Amenazas
Que la Asociación de Artesanos de Catacaos NO lidere la
Implementación y Manejo de Nuevas Tecnologías en las
Actividades de Joyería y Orfebrería de Catacaos.
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Que la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería
Catacaos NO lidere Procesos de Cambio Tecnológicos.
Que la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos NO se constituya en Paradigma de Desarrollo
Sostenible con Tecnología Limpia de Última Generación.
Que la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos, NO se constituya en ejemplo mundial de convivencia
armoniosa de Actividades de Joyería y Orfebrería y
Comunidades Campesinas (Comunidad Campesina de
Catacaos).
Análisis Interno
Este Análisis se constituye en el pilar donde se sustentará el Desarrollo e
Implantación del Plan Estratégico de la Asociación de Artesanos de Joyería
y Orfebrería de Catacaos, comprende el análisis de todas las fuerzas que
actúan dentro de la Organización. Las Fortalezas y Debilidades se
establecen mediante la comparación con la competencia y con los Objetivos
de la Asociación.
El Análisis Interno nos conduce a identificar las Debilidades y Fortalezas de
la Asociación; siendo estas, aspectos que puede controlar la misma.
Para poder identificar las Fortalezas y Debilidades es necesario analizar:
Recursos de la Asociación.
Con los que la Asociación cuenta para el desarrollo de sus actividades; estos
son:
Recursos Financieros.
Recursos Humanos.
Competencia.
Que nos ayudará a identificar:
Las ventajas de la Asociación con respecto a los competidores.
Barreras de Ingreso al mercado para nuestros competidores.
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Conocer en base a que gira la competencia: precio, servicio,
calidad, imagen etc.
Este análisis nos sitúa en el presente, evidencia las capacidades y
limitaciones a las que se enfrenta la Asociación. Las Fortalezas y
Debilidades se sitúan en aspectos en los cuales la Asociación si puede influir
y controlar.
Factores Económicos
Fortalezas
Asociación de Artesanos, consolidada como una Institución
fuerte
Mayores Ingresos por Ejecución del Plan Estratégico de la
Asociación de Artesanos.
Mayores Ingresos por Actividades de la Asociación de Artesanos.
Mayores Fuentes de Trabajo.
Mayores Rentas por Ingresos y al Estado por IGV, Licencias, etc.
Mayores Ingresos por Producción de Joyería y Orfebrería de
Catacaos.
Mayores Ingresos por Exportación de Productos de Joyería y
Orfebrería de Catacaos.
Debilidades
Que la Asociación de Artesanos, NO se consolide como una
Institución fuerte
Qué No se generen Mayores Ingresos por Ejecución del Plan
Estratégico.
Que NO se generen Mayores Ingresos por Actividades de
Asociación de Artesanos.
Que NO se generen Mayores fuentes de trabajo.
Que NO se generen Mayores Rentas por Ingresos y al estado por
IGV, Licencias, etc
Que NO se generen Mayores Ingresos por Producción de Joyería
y Orfebrería.
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Que NO se generen Mayores Ingresos por Exportación de
Productos de Joyería y Orfebrería de Catacaos.
Factores Demográficos (Geográficos, Ingresos, Educación)
Fortalezas
La Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos,
se encuentra ubicado estratégicamente cerca de sistemas viales
líneas de fácil acceso, y cercano al Puerto de Paita que cuenta con
una infraestructura portuaria importante y aeropuerto a 8 Km.
Se encuentra cercano al Corredor Bioceánico Paita-Manaos (7
Km).
Colaboración por parte de la Asociación de Artesanos de Joyería
y Orfebrería de Catacaos y de la Población de Catacaos para la
Implementación del Plan Estratégico de Gestión Ambiental,
Seguridad y Salud Ocupacional y Responsabilidad Social.
Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos
deseosa de involucrarse en Plan Estratégico para la obtención de
Calidad de Vida y Desarrollo.
Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos poseedores de
condiciones innatas para las Actividades de Joyería y Orfebrería
y con Cultura de Calidad.
Debilidades
Que la Asociación de Artesanos de Catacaos, NO aproveche la
Ubicación Estratégica, cercana al Puerto de Paita y al acceso a
su Infraestructura Portuaria.
Que la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos, NO aproveche su cercanía al Corredor Bioceánico
Paita-Manaos.
Que la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos y la Población de Catacaos NO colaboren en la
Implementación del Plan Estratégico.
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Que la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos NO se involucre en el Plan Estratégico para la
obtención de Calidad de Vida y Desarrollo.
Que los Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos NO
aproveche sus condiciones innatas para Actividades de Joyería
y Orfebrería su Cultura de Calidad.
Factores Políticos
Fortalezas
Apoyo de la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos para la implementación del Plan Estratégico de Gestión
Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional y Responsabilidad
Social.
Se encuentra en la Agenda Ambiental de la Municipalidad Distrital
de Catacaos.
Límites Máximos Permisibles (LMPs) y Estándares de Calidad
Ambiental (ECAs) específicos de Efluentes Residuales Líquidos y
Residuos Sólidos Industriales de Joyería y Orfebrería.
Debilidades
Que NO cuente con el Apoyo de la Asociación de Joyería y
Orfebrería de Catacaos en la implementación del Plan Estratégico
de Gestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional y
Responsabilidad Social.
Que NO se cumpla con la Agenda Ambiental de Municipalidad
Distrital de Catacaos.
Que NO se elaboren los Límites Máximos Permisibles (LMPs) y
Estándares de Calidad Ambiental (ECAs), específicos para
Efluentes Residuales Líquidos y Residuos Sólidos Industriales para
Joyería y Orfebrería.
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Factores Legales
Fortalezas
Asociación de Joyería y Orfebrería de Catacaos legalmente
constituida e inscrita en los Registros Públicos.
Asociación de Joyería y Orfebrería de Catacaos debidamente
inscrita como CITE Joyería.
Debilidades
Que la Asociación de Joyería y Orfebrería de Catacaos NO
aproveche su condición de estar legalmente constituida e inscrita
en los Registros Públicos.
Que la Asociación de Joyería y Orfebrería de Catacaos NO
aproveche su condición de CITE Joyería.
Factores Sociales
Fortalezas
Artesanos y Joyeros Posicionados en Mercados Extranjeros como
España y Estados Unidos por sus Capacidades, Habilidades
Artísticas y Acabados de Calidad
Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos Altamente
Capacitados, con grandes habilidades y ventajas competitivas que
lo hacen tremendamente competitivos y capaces de posicionarse
estratégicamente en cualquier mercado del mundo.
Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos reunidos en una
Asociación fuerte.
Educación Ambiental de Seguridad y Salud en el Trabajo y
Responsabilidad Social en Proceso.
Conciencia Ambiental en la Asociación de Artesanos de Joyería y
Orfebrería de Catacaos de sus problemas.
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Debilidades
Que los Artesanos y Joyeros NO se Posicionen en Mercados
Extranjeros como España y Estados Unidos por sus Capacidades,
Habilidades Artísticas y Acabados de Calidad
Que los Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos NO sean
encuentren altamente capacitados y dejen de ser competitivos y
estar posicionados estratégicamente en cualquier mercado del
mundo.
Que la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos NO sea una Asociación fuerte.
Que se trunque el Proceso de Educación Ambiental de Seguridad y
Salud en el Trabajo y Responsabilidad Social de la Asociación de
Artesanos.
Que la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos deje de tener la Conciencia Ambiental que actualmente
posee.
Factores Culturales
Fortalezas
Organizaciones de Catacaos defensoras de espacios naturales y
culturales.
Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos
altamente respetuosos de los recursos naturales y del Paradigma del
Desarrollo Sostenible.
Debilidades
Que las Organizaciones de Catacaos NO sean defensoras de
espacios naturales y culturales.
Que la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos dejen de ser respetuosos de los Recursos Naturales y del
Paradigma del Desarrollo Sostenible.
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Factores Tecnológicos
Fortalezas
Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos,
utiliza Tecnologías Ecoeficientes de Proceso de Joyería y
Orfebrería de Última Generación.
Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos
Altamente Capacitados en Nuevas Habilidades, Nuevas
Tecnologías y en Nuevas Actividades de Joyería y Orfebrería.
Asociación de Artesanos, conscientes de Contaminación
Ambiental, de Riesgos de Seguridad y Salud en el Trabajo y de
Responsabilidad Social Corporativa por Residuos Sólidos y
Efluentes Residuales Líquidos Tóxicos y Peligrosos de las
Actividades de Joyería y Orfebrería.
Actores Principales de la Asociación de Artesanos altamente
involucrados en las actividades de Joyería y Orfebrería
conscientes de Riesgos Ambientales, Riesgos de Seguridad y
Salud en el Trabajo y de Responsabilidad Social Corporativa y de
Cumplimiento de Altos Estándares de Calidad.
Que los miembros de Asociación de Artesanos de Joyería y
Orfebrería de Catacaos utilicen adecuadamente y cuando los
requieran Equipos de Protección Personal (EPPs).
Debilidades
Que la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos NO utilice Tecnologías Ecoeficientes de Procesos de
Joyería y Orfebrería de Última Generación.
Que la Asociación de Artesanos NO estén Altamente Capacitados
en Nuevas Habilidades, Nuevas Tecnologías y en Nuevas
Actividades de Joyería y Orfebrería.
Que la Asociación de Artesanos, NO sean conscientes de la
Contaminación Ambiental, de los Riesgos de Seguridad y Salud
en el Trabajo y de Responsabilidad Social Corporativa por
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Residuos Sólidos y Efluentes Residuales de las Actividades de
Joyería y Orfebrería de Catacaos.
Que los Actores Principales de la Asociación de Artesanos NO se
encuentren altamente involucrados en las Actividades de Joyería
y Orfebrería de Catacaos y NO sean conscientes de Riesgos
Ambientales, de Seguridad y Salud en el Trabajo y
Responsabilidad Social.
Que los miembros de la Asociación de Artesanos NO utilicen
adecuadamente y cuando los requieran Equipos de Protección
Personal EPPs.
7.3.) Políticas
Promover la Conservación y Cuidado del Ambiente entre los miembros de
la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos.
Promover la Cultura de Calidad mediante el Cumplimiento de Altos
Estándares de Calidad de Sus Procesos, Productos y en sus Proyectos de
Calidad de Vida de los miembros de la Asociación de Artesanos.
Promover la Cultura de Prevención de Riesgos Laborales y de Seguridad y
Salud en el Trabajo y la Responsabilidad Social Corporativa, entre los
miembros de la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos.
Establecer Programas de Educación Ambiental y de Seguridad y Salud en
el Trabajo y de Responsabilidad Social en la Asociación de Artesanos de
Joyería y Orfebrería a todo nivel y con los organismos sectoriales de la zona
de Catacaos, orientada a Informar, Educar y Concientizar para lograr el
Desarrollo Sostenible, Seguridad y Salud en el Trabajo, Responsabilidad
Social, y Calidad de Vida de la población.
Mediante la Normativa adecuada fomentar en la Asociación de Artesanos
de Joyería y Orfebrería de Catacaos, el uso de Tecnologías Limpias, de
Tecnologías Ecoeficientes, en sus Actividades, Buenas Prácticas de
Prevención de Riesgos Laborales y de Seguridad y Salud en el Trabajo y de
Responsabilidad Social que se realicen en la Zona de Influencia de la
Asociación de Artesanos.
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Fomentar la Participación Ciudadana y de la Asociación de Artesanos de
Joyería y Orfebrería, en la Prevención y Cuidado Ambiental, en la
Prevención de Riesgos Laborales y de Seguridad y Salud en el Trabajo y de
Responsabilidad Social Corporativa que se realicen en la zona de Influencia
de la Asociación.
7.4.) Estrategias Ambientales y de Prevención de Riesgos Laborales y de
Seguridad y Salud Ocupacional y Responsabilidad Social
Corporativa
Estrategias de Integración Ambiental, para las Actividades de
la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos.
Del análisis de las Actividades de la Asociación de Artesanos de Joyería y
Orfebrería de Catacaos, se ha determinado la existencia de los siguientes
aspectos ambientales con impactos ambientales significativos en los
diferentes procesos de joyería y orfebrería de catacaos realizados en la
Asociación:
Aspectos Ambientales con Impactos Ambientales
Negativos Significativos
Proceso N° 02. Vaciado
Generación de Efluentes Residuales
Proceso N° 03. Laminado
Efluentes Residuales Líquidos
Generación de Residuos Peligrosos.
Proceso N° 07. Limado
Generación de Residuos Peligrosos
Proceso N° 08. Lijado
Generación de Residuos Peligrosos
Proceso N° 10. Aseo o Limpieza
Generación de Efluentes Residuales
Generación de Residuos Peligrosos.
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Proceso N° 11. Abrillantado
Generación de Residuos Peligrosos
Del análisis de los Procesos de la Asociación de Artesanos de Joyería y
Orfebrería de Catacaos, se ha determinado la existencia de los
siguientes aspectos ambientales significativos que podrían causar
impactos ambientales relevantes:
Ausencia de conocimiento de leyes, decretos y reglamentación
ambiental en cuanto a los Límites Máximos Permisibles (LMPs) y
Estándares de Calidad Ambiental (ECAs-Aire, ECAs-Agua y ECAs-
Suelo).
Falta de Caracterización de los Efluentes Residuales Líquidos y de la
aplicación de Sistemas de Recogida, Sistemas de Pretratamiento,
Tratamiento y de Disposición Ambiental Adecuada.
Falta de Caracterización de Peligrosidad de los Residuos Tóxicos y
Peligrosos (Corrosividad, Reactividad, Explosividad, Toxicidad, e
Inflamabilidad).
Inexistencia de Hojas de Seguridad (MDS) en las Instalación de las
Áreas de Joyería y Orfebrería de Catacaos.
Ausencia de Sistemas de Recogida, Sistemas de Pretratamiento,
Tratamiento y de Disposición Ambiental Adecuada de los Residuos
Sólidos Tóxicos y Peligrosos, generados en las Actividades de Joyería
y Orfebrería de Catacaos.
Falta de Equipos de Protección Ambiental (EPPs), de Aplicación de
Medidas Administrativas, y de Medidas de Ingeniería.
Capacidades Técnicas de la Asociación de Artesanos de Joyería y
Orfebrería débiles en Tecnologías de Sistemas de Tratamiento de
Última Generación (Osmosis Inversa, Microfiltración, Ultrafiltración,
Nanofiltración, Incineración, Pirolisis, Oxigeno Activado, Fluidos
Supercríticos, etc).
Lo anterior denuncia la necesidad de concentrar los esfuerzos en la
capacitación y consolidación como una institución sólida en Sistemas
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de Pretratamiento, Tratamiento y de Recogida y Gestión de Efluentes
Residuales Líquidos y Residuos Peligrosos.
El fortalecimiento de la capacitación técnica de la institución,
capacitación en Sistemas de Pretratamiento, Tratamiento y de Recogida
y Gestión de Efluentes Residuales Líquidos y Residuos Peligrosos,
Monitoreo y Control de las actividades realizadas en la en la Asociación
de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos.
El propósito general de esta estrategia es aumentar la capacidad técnica
de la institución y organismos involucrados en la Planificación,
Implementación y Alto Desempeño que permitan un funcionamiento
exitoso del Plan Estratégico Ambiental de la Asociación de Joyería y
Orfebrería de Catacaos, incorporando el paradigma Mundial del
desarrollo Sostenible y Conceptos de Responsabilidad Social
Corporativa.
Estas Estrategias Ambientales estarán dirigidas a los diferentes niveles
de mando, tomando en cuenta el rol y la capacidad de los actores en los
diferentes niveles de la Asociación de Joyería y Orfebrería de Catacaos.
Los Propósitos Específicos a futuro son:
Capacitar grupos técnicos involucrados en temas ambientales
seleccionados en: los principios básicos Pretratamiento, Tratamiento
y Disposición Ambiental Segura de las Emisiones, Efluentes y
Residuos Sólidos generados en las Actividades de Joyería y Orfebrería
de Catacaos; condiciones ambientales; condiciones de Seguridad y
salud en el Trabajo y Responsabilidad Social, e Instrumentos de
Gestión y de Planificación, Vigilancia y Control que aseguren un
desempeño ambiental sostenible de las Actividades de la Asociación
de Artesanos.
Capacitar grupos de especialistas y estimular la Investigación
Tecnológica en Sistemas de Gestión, para un mayor entendimiento de
los procesos de producción de la Asociación de Artesanos de Joyería
y Orfebrería de Catacaos y un adecuado pretratamiento, tratamiento y
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disposición ambiental seguro de las emisiones, efluentes y residuos
sólidos generados en las actividades de joyería y orfebrería de
Catacaos.
En la identificación de Proyectos Ambientales Específicos se procederá
de la siguiente manera:
Se deben identificar los actores principales que tienen que ver con los
aspectos ambientales significativos que podrían causar impactos
ambientales relevantes que podrían afectar el buen desempeño del
plan estratégico de gestión ambiental, seguridad y salud ocupacional
y responsabilidad social de las actividades de la asociación de
artesanos y orfebres de Catacaos.
El Conocimiento cabal de las Fortalezas y Debilidades de cada uno de
los actores principales, nos permitirá tener una idea cabal de las tareas
a cumplir, facilitando el funcionamiento de una Asociación de
Artesanos y Orfebres de Catacaos eficaz y eficiente y de alto
desempeño.
Se deben analizar las necesidades específicas de Capacitación y
Organización en cuanto a la Identificación y Evaluación de los
Aspectos Ambientales Significativos que podrían causar Impactos
Ambientales Relevantes, teniendo en cuenta el actual
desconocimiento del tema ambiental en el funcionamiento y
estructura de la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos.
En base a estos Cuatro (04) elementos (identificación y evaluación de
aspectos/impactos ambientales, identificación de actores, análisis de
fortalezas y debilidades, y definición de roles en la coordinación del
plan estratégico de gestión ambiental, seguridad y salud ocupacional y
responsabilidad social de las actividades de la asociación de artesanos
de joyería y orfebrería de catacaos, se formularán proyectos de
fortalecimiento de capacidades, para los actores principales
(Individuales, o Corporativos).
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Para estas Estrategias Ambientales, se parte de las siguientes premisas.
Se dará prioridad a la Capacitación de los miembros de la Asociación
de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos. Esta prioridad es
crucial en la implementación del Plan Estratégico de Gestión
Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional y Responsabilidad Social
de las Actividades de la Asociación de Artesanos de Joyería y
Orfebrería de Catacaos. Para el cumplimiento de esta premisa nivel se
propone coordinar entre los Actores Principales de la Asociación de
Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos, que podría funcionar
como punto de partida para la integración con los Actores Locales,
Regionales y Nacionales.
Premisa esencial de esta Estrategia Ambiental, es la adopción del
Principio de un Proceso Ambiental Participativo Efectivo, para lo cual
se requiere de una Estructura Institucionalizada con Representación
de los Actores Principales, que identifiquen el origen de las
necesidades de fortalecimiento y que diseñen e implementen acciones
para crear las capacidades que contribuyan de manera efectiva en el
Plan Estratégico de Gestión Ambiental, Seguridad y Salud
Ocupacional y Responsabilidad Social de las Actividades de la
Asociación de Artesanos y Orfebres de Catacaos.
La Capacitación Ambiental del Personal será a nivel de Gestión y de
Manejo Técnico a través de cursos de formación en asuntos del Plan
Estratégico de Gestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional y
Responsabilidad Social de las Actividades de la Asociación de
Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos, impartidos por
Especialistas Regionales, Nacionales e Internacionales.
Se deberá contar con Proyectos de Integración Regional y Nacional
de Joyería y Orfebrería a Nivel de Asociación de Artesanos; que
juegan rol importante en la Planificación de Acciones para el logro del
Fortalecimiento de las Capacidades.
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Estrategias de Fortalecimiento Institucional. Fortalecimiento de
las Capacidades Técnicas de la Asociación de Artesanos de
Joyería y Orfebrería de Catacaos.
Del análisis de la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos, se ha determinado la existencia de los siguientes problemas
generales:
Ausencia de conocimiento de leyes, decretos y reglamentación ambiental.
Capacidades Técnicas de la Asociación débiles en Nuevas Tecnologías.
Lo anterior denuncia la necesidad de concentrar los esfuerzos en
capacitación y consolidación como una Asociación sólida. El
fortalecimiento de la capacitación técnica, capacitación en aspectos legales,
técnicos e institucionales de los actores, que estarán involucrados en la
identificación, diseño, implementación, control y monitoreo de las
actividades realizadas en la Asociación de Artesanos débiles en Nuevas
Tecnologías.
El Propósito de esta estrategia es aumentar la capacidad técnica de la
Asociación y organismos involucrados en Planificación e Implementación
del Plan Estratégico. Este esfuerzo estará dirigido a los diferentes niveles de
mando, tomando en cuenta el papel y la capacidad de los actores en los
diferentes niveles de la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos.
Los Propósitos Específicos a futuro son:
Capacitar grupos técnicos en: principios básicos de las actividades de
joyería y orfebrería; sistemas de tratamiento ambiental; seguridad y salud
ocupacional y responsabilidad social, e instrumentos de gestión,
planificación, vigilancia y control
Capacitar especialistas y estimular la investigación tecnológica para un
mayor entendimiento de los procesos de producción de la Asociación.
En la identificación de Proyectos Específicos se procederá de la siguiente
forma:
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Se deben identificar los actores que tienen que ver con los asuntos del Plan
Estratégico de Gestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional y
Responsabilidad Social de las Actividades de la Asociación de Artesanos
y Orfebres de Catacaos.
El conocimiento de las Fortalezas y Debilidades de cada actor, nos
permitirá tener una idea cabal de las tareas a cumplir, facilitando la
creación de una Asociación de Artesanos y Orfebres de Catacaos eficaz y
eficiente.
Se deben analizar las necesidades específicas de Capacitación y
Organización, dado el desconocimiento del funcionamiento y estructura
de la Asociación.
En base a estos tres elementos (Identificación de Actores, Análisis de
Fortalezas y Debilidades, y Definición de Roles en la Coordinación del Plan
Estratégico de Gestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional y
Responsabilidad Social de las Actividades de la Asociación de Artesanos y
Orfebres de Catacaos, se formularán proyectos de fortalecimiento, para
actores individuales, o grupos de actores como es el caso de la Asociación
de Artesanos.
Para esta Estrategia se proponen las siguientes premisas.
Se dará prioridad a la Capacitación de los miembros de la Asociación de
Artesanos y Orfebres de Catacaos. Este nivel es crucial en la
implementación del Plan Estratégico de Gestión Ambiental, Seguridad y
Salud Ocupacional y Responsabilidad Social de las Actividades de la
Asociación de Artesanos y Orfebres de Catacaos. En este nivel se puede
coordinar entre los actores de la asociación y funcionar como punto de
partida para la integración con los actores locales, regionales y nacionales.
Premisa esencial de esta estrategia es la adopción del Principio de un
Proceso Participativo Efectivo, para lo cual se requiere de una estructura
institucionalizada con representación de los actores, que identifiquen el
origen de las necesidades de fortalecimiento y que diseñen e implementen
acciones para crear las capacidades que contribuyan de manera efectiva en
el Plan Estratégico de Gestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional
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y Responsabilidad Social de las Actividades de la Asociación de Artesanos
de Joyería y Orfebrería de Catacaos.
La Capacitación del Personal será a nivel técnico mediante cursos de
formación en asuntos del Plan Estratégico de Gestión Ambiental,
Seguridad y Salud Ocupacional y Responsabilidad Social de las
Actividades de la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos, impartidos por especialistas regionales, nacionales e
internacionales.
Para la Evaluación de esta Estrategia se contará con los siguientes
Indicadores:
El Análisis de Fortalezas y Debilidades de los Actores Principales de la
Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos.
Resultados del Plan de Capacitación.
Índices de Grupos Capacitados en el Plan Estratégico de Gestión
Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional y Responsabilidad Social de
las Actividades de la Asociación de Artesanos y Orfebres de Catacaos.
Estrategia de Calidad
Conforme a los Objetivos Operacionales, la Estrategia de Calidad se basa
en asegurar que el proceso productivo se lleve a cabo con materias primas,
materiales e insumos adecuados y de alta calidad; establecer Procedimientos
y Guías de Trabajo que permitan Estandarizar Procesos; establecer
Inspecciones en los distintos puntos del proceso; evitar reprocesos, errores,
productos no conformes y devoluciones.
La adopción de un Sistema de Gestión de la Calidad ISO 9001:2015. El
futuro de la calidad, debería ser una decisión estratégica de la alta dirección
del asociación de artesanos de joyería y orfebrería de Catacaos.
El Diseño y la Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad ISO
9001:2015. El Futuro de la Calidad, están influenciados por:
El entorno de la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos, los cambios en ese entorno y sus riesgos asociados, teniendo en
cuenta el Enfoque de Riesgos
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Sus Necesidades cambiantes,
Sus Objetivos particulares,
Los Productos que proporciona,
Los Procesos que emplea,
El Tamaño y la Estructura de la Organización.
No es el propósito de ISO 9001:2015, proporcionar uniformidad en la
estructura de los Sistemas de Gestión de la Calidad o en la documentación.
Los Requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad especificados en esta
Norma Internacional son complementarios a los requisitos para los
productos.
Esta Norma Internacional pueden utilizarla partes internas y externas,
incluyendo organismos de certificación, para evaluar la capacidad de la
organización para cumplir los requisitos del cliente, los requisitos legales y
los reglamentarios aplicables al producto y los propios de la Asociación de
Artesanos de Joyería y Orfebrería de Catacaos.
.
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Figura N° 06. Alcance del Sistema de Gestión de la Calidad ISO 9001:2015. El Futuro de la Calidad
Contexto de la
Asociación de
Artesanos
Necesidades y
Expectativas de las
Partes Interesadas
Requerimientos
4.2
4.1
Operaciones
Planificación Liderazgo Verificación
Mejora
Satisfacción de los
Clientes
Respeto al Ambiente
Seguridad y Salud
Ocupacional
Responsabilidad
Social Corporativa
Productos y
Servicios
8
6 5 9
10
Procesos de Apoyo
Alcance del Sistema de Gestión de la AAJOCA
4.3
7
Identificación de
Riesgos
Listado de Riesgos
Potenciales
Análisis de Riesgos
Planificación de
Riesgos
Supervisión de
Riesgos
Listado de
Priorización de
Riesgos
Evaluación de
Riesgos. Planes
de Contingencia
Valoración de
Riesgos
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Figura N° 07. Entorno de la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos
Comunicación y
Consulta Seguimiento y
Revisión
Establecer el Contexto
Identificar los Riesgos
Analizar los Riesgos
Evaluar los Riesgos
Tratar los Riesgos
Evaluación de Riesgos
Página | 126
El Entorno de la Asociación de Artesanos de Joyería y
Orfebrería de Catacaos
El entorno de la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos, estará sometido a cambios continuamente, independientemente
de su tamaño (grande o pequeño), sus actividades y productos, o su tipo;
en consecuencia, la Asociación de Artesanos de Joyería y Orfebrería de
Catacaos, debería realizar el seguimiento de manera constante.
Requerimientos del Área de Calidad
El Área de Calidad y Laboratorio será la encargada de desplegar la
estrategia de calidad anteriormente descrita y de ejecutar los planes
específicos para lo cual se plantea los siguientes requerimientos:
Personal Requerido:
Jefe de Calidad
Laboratorista
Equipos Utilizados:
Balanza de Comprobación de Metales: Funciona como Analizador de
Metales Preciosos, mide la Pureza del Oro, Plata y Cobre; y la
composición de aleaciones.
Instrumentos de medición.
Instrumentos para pruebas con reactivos y químicos
Plan Logístico
Estrategia Logística
La Estrategia Logística se basa en asegurar el abastecimiento de los
requerimientos del proceso productivo; la gestión de proveedores; la
administración y control de los almacenes y del control de las entregas
del producto final.
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Planes Específicos
Los Planes Específicos necesarios para ejecutar la estrategia principal
son:
Plan de Abastecimiento
Gestión de compras de materia prima, materiales, insumos,
equipos y servicios.
Administración del nivel de inventario óptimo.
Recepción de compras.
Plan de Gestión de Proveedores
Identificación, selección y certificación de proveedores.
Gestión y fidelización de proveedores y medición del desempeño.
Plan de Almacenamiento
Administración de almacén de materia prima y herramientas.
Administración de almacén de productos terminados.
Gestión administrativa de inventario.
Plan de Seguridad
Estrategia de Seguridad
La Estrategia de Seguridad consistirá en definir formas de trabajo y
controles que aseguren el desarrollo de las actividades de una forma
segura sin perjudicar el bienestar de los trabajadores.
Planes Específicos
Los Planes Específicos que soportan la Estrategia de Seguridad son:
Plan de Seguridad y Protección Personal
Definición de procedimientos, manuales y guías para seguridad en
planta.
Capacitación al personal en Medidas de Seguridad y uso de EPPs.
Control al personal en uso de EPPs y en la Aplicación de Medidas
de Seguridad.
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Plan de Seguridad en Emergencias
Definición de manuales antes emergencias en el Taller (Incendio,
Temblor, Emergencias Médicas)
Capacitación al personal en planes de acción y realización de
simulacros
Control de los Equipos de Seguridad necesarios para el Plan de
Emergencias.
Requerimientos de Seguridad Industrial
Personal Requerido
Los requerimientos de seguridad serán parte de las funciones del
personal del área de Operaciones.
Equipos Utilizados:
Los implementos y Equipos de Protección Personal mínimos
recomendados por el Manual de Buenas Prácticas de Manufactura son:
Para las actividades que impliquen desbaste de material:
Soldadura eléctrica: careta de soldadura eléctrica
Soldadura autógena: lentes para soldadura autógena, guantes de
cuero
Esmerilado: careta transparente o lentes de protección.
Para las actividades en zonas de material particulado:
Máscaras para polvo y mandil
Para manipulación de soluciones de limpieza:
Lentes, guantes, mandil y máscara antigases
Los Implementos y Equipos para los Planes de Emergencia son:
Extintores de Polvo Químico Seco.
Botiquines de Emergencia.
Luces de Emergencia
Señalética para Zonas de Seguridad, Salidas de Emergencia.
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CAPÍTULO VIII
8.) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1.) Conclusiones
Este estudio ha determinado que la labor de orfebrería en la vía heroica de
Catacaos es una actividad productiva constante, pero que no se guarda el debido
cuidado en el tema de contaminación, seguridad. Sobre todo en la higiene
ocupacional y responsabilidad social.
Si bien es cierto que hay una asociación de orfebres que se dedican a la
fabricación de joyas realizadas con una serie de técnicas utilizando metales
preciosos y no preciosos para conformar aleaciones y químicos
permanentemente, se ha podido determinar que no existe un cuidado ambiental
tanto para el medio ambiente como para las personal que trabajan allí.
Para los residuos tanto líquidos como sólidos y también gaseosos no existe una
gestión ambiental aplicada voluntariamente, ni obligada por ninguna oficina del
Estado que pueda regular el daño al medio ambiente y a las personas.
No se ha podido determinar el daño en contaminación que se realiza a las
personas que trabajan directamente con los químicos dentro de los talleres, si
éstos están produciendo algún tipo de enfermedad que a través de los años
pueda manifestarse.
La falta de ayuda financiera de estos pequeños propietarios de talleres de
orfebrería y venta de los mismos hace que el crecimiento del negocio se
ralentice y que no pueda crecer en términos de exportaciones; sino que su
mercado es de mayoría local. Y esto está directamente relacionado a la forma
de trabajo que causa contaminación, falta de seguridad y malas condiciones
ergonómicas.
Página | 130
8.2.) Recomendaciones
La aplicación y puesta en marcha del presente estudio causaría un mejoramiento
en todos los aspectos, ya sea medio ambiental, en seguridad, salud ocupacional
y responsabilidad social en la asociación de pequeños productores de orfebrería
de Catacaos , siendo un inicio de una gran formalización para introducirse en
el área exportativa.
La formalización y la homogenización en la aplicación de un sistema de gestión
propuesto por este estudio el cual debe ser liderado no solamente por la
asociación sino también por oficinas del estado como son el municipio y
ministerio de producción .
Los índices de calidad en todos sus aspectos mejorarían desde los niveles de
producción hasta los niveles de comercialización y posible exportación de los
diversos productos.
La capacitación a todo nivel de los sistemas de gestión propuestos deben ser
hechos por expertos con resultados de aplicación directa en todos los aspectos
, debiéndose traslucirse en la mejora de los productos , su fabricación y manejo
de los residuos y mejoramiento de las condiciones laborales llegando a una
apertura de la responsabilidad social frente a la comunidad.
Página | 131
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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1994
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Vicente Conesa Fndez – Vitora. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto
Ambiental. 1997
Guía Metodológica Para la Evaluación del Impacto Ambiental
STEINER, George. Planeación Estratégica: Lo que todo Director debe saber.
CECSA, 1998, p 20.
POMALAZA, Iván (1992) Estrategia de Comercialización en Microempresas de
Producción Peletera en Huancayo. En Tesis para optar el Título de Lic. En
Administración. Facultad de Administración. U N C P Huancayo - Perú.
CODINA, Carles y CODINA, Armengol, 2001. Orfebreria artes y oficios. Editorial
Panmon. España.
MORALES, Juan 2005. Tecnologia de los materiales cerámicas. Editorial Diaz de
santos-España.
PETIT BOZZO, Martí, 2012. Por un mercado inteligente, diversidad cultural,
mercado y regulación. Editorial Erasmus, Barcelona – España.
