Autor: José Carlos Barbero Palomero. Control y Montajes Industriales CYMI,S.A. Ciudad de México 17...

Autor: José Carlos Barbero Palomero . Control y Montajes Industriales CYMI,S.A.

Ciudad de México 17 Octubre de 2006

EL PLAN DE SEGURIDAD COMO HERRAMIENTA PARA LA EJECUCIÓN DE

TRABAJOS SEGUROS EN LAS OBRAS

Foro sobre Buenas Prácticas de Trabajo en la Industria de la Construcción


CONTENIDO

Problemática del Sector Construcción

Planificación de la Prevención. El Plan de Seguridad

Componentes del plan de seguridad

La identificación de peligos, evaluacion y control de riesgos

Las Inspecciones de Seguridad

La capacitación del personal. Perfil del puesto de trabajo


PROBLEMÁTICA QUE PRESENTA EL SECTOR CONSTRUCCION

El sector de la construcción se ha caracterizado tradicionalmente por presentar unos altos índices de siniestralidad. Las causas son variadas, destacando la mala imagen de este sector o la escasa formación de sus trabajadores. Sin embargo, podría considerarse una deficiente planificación preventiva la causa que se ha considerado como origen de un mayor número de accidentes.

Centros de trabajo dispersos

Rotación del Personal

Falta de Capacitación

Trabajo a la intemperie

Proceso cambiante

Subcontratacion de trabajos


La Organización de las actividades encaminadas a reducir o eliminar los

riesgos derivados del trabajo deben ser planificadas, jugando un papel

fundamental la supervisión de los trabajos con objeto de verificar su

cumplimiento.

Una herramienta fundamental se puede considerar EL PLAN DE

SEGURIDAD que debe ser específico para el proyecto y que debe ser

elaborado por un experto en Seguridad e Higiene industrial con

conocimientos en el proceso constructivo de la obra a ajecutar.

PLANIFICACION DE LA PREVENCION. EL PLAN DE SEGURIDAD


PLANIFICACION DE LA PREVENCION. EL PLAN DE SEGURIDAD

Instrumento Basico de Planeación

La planificacion debe ser realizada por personal competente

Debe definir los lineamientos técnicos

Cumplimiento de la Legislacion vigente

EVALUACION DE RIESGOS

INSPECCIONES PERIODICAS

CAPACITACION

CONTROL DE LAS OPERACIONES


COMPONENTES DEL PLAN DE SEGURIDAD

Objetivo.

Metas ( Indicadores).

Responsabilidades del personal implicado en las actividades.

Identificación de los requisitos legales.

Descripción General de la Obra. Planing y Fuerza de Trabajo Prevista.

Organización General de la seguridad e Higiene en la obra.

Información y comunicación.

Capacitación.

Campañas de seguridad. Motivación de los trabajadores.

Reuniones.

Inspecciones.


COMPONENTES DEL PLAN DE SEGURIDAD

Procedimiento para el control de las operaciones.

Salud Ocupacional.

Control de las Condiciones Higiénicas.

Instalaciones de Higiene y Bienestar

Procedimientos para la actuación ante emergencias

Procedimiento para la investigación de accidentes e incidentes


LA IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

Objetivo

Identificar las situaciones de riesgo existentes en las diferentes actividades pertenecientes al proceso constructivo.

Informar a los trabajadores sobre los potenciales riesgos existentes en sus puestos de trabajo.

Permitir la planificación de acciones preventivas y de mejora según prioridades.

ALTA ROTACION DEL PERSONAL

EVALUACION DE RIESGOS POR ACTIVIDADES


ESTIMACIÓN DEL RIESGO

Severidad

Probabilidad Ligeramente

dañino Dañino Extremadamente

dañino Baja Trivial (T) Tolerable (TO) Moderado (MO)

Media Tolerable (TO) Moderado (MO) Importante (I) Alta Moderado (MO) Importante (I) Intolerable (IN)

RIESGO ACCION Y TEMPORIZACION Trivial No se requiere acción específica Tolerable No se necesita mejorar la Acción Preventiva. Sin embargo se deben

considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.

Moderado Se deben hacer esfuerzos para Reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el Riesgo deben implantarse en un período determinado. Cuando el Riesgo moderado está asociado con consecuencias extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior para establecer con más precisión, la probabilidad de daño, como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.

Importante No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el Riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el Riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.

Intolerable No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.


La identificación y evaluación de Riesgos debe ser la base para:

La programación de la Capacitación en la Obra.

La planificación de Auditorias e inspecciones.

Determinar los equipos de protección personal y colectiva a utillizar.

Establecer los lineamientos para el completo control de las operaciones.

Establecer la periodicidad para la vigilancia de la salud de los trabajadores.

LA IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS


INSPECCIONES DE SEGURIDAD

Técnica analítica de seguridad que mediante la observación directa de los procesos

e instalaciones, identifica los peligros existentes en el medio ambiente de trabajo.

¿QUÉ SE DEBE BUSCAR EN UNA INSPECCION DE SEGURIDAD?

Actos inseguros.

Condiciones inseguras.

Areas de trabajo

Orden y Limpieza

Manejo y almacenamiento de materiales

Maquinaria y herramientas

Riesgos eléctricos

Trabajos en altura etc..


Planificacion de las inspecciones. Frecuencia.

Ejecución de las inspecciones de seguridad – apoyo mediante listas de chequeo.

A partir de las inspecciones de seguridad deben establecerse las acciones

correctivas a tener en cuenta así como los responsables de llevarlas a cabo y los

plazos estimados para su ejecución.

Aspectos importantes

INSPECCIONES DE SEGURIDAD


LA CAPACITACIÓNEn funcion de la Evaluacion de Riesgos se podrá establecer el perfil del puesto con el que se pretende que cuente el personal que ejecutará los trabajos.

Riesgos eléctricos 1Pantallas de Visualización 1Espacios Confinados 1Trabajos en Altura 1Manejo Manual de Cargas 1Orden y limpieza en el área de trabajo 1Protección Contra Incendios 1Riesgos Químicos 1Primeros Auxilios 1Curso Basico Prevención 50Curso de Seguridad Avanzado 300Interpretación Norma OHSAS 18001 20Auditoría Interna OHSAS 18001 30Responsabilidad en PRL 1Curso Observaciones Preventivas 16Actuación ante emergencias 1Lugares de Trabajo 1Maniobras y transporte 1Seguridad Física 1Manejo defensivo 1Investigación de Accidentes 1Riesgos de soldadura y oxicorte 1Inspecciones de Seguridad 2


CLONCLUSIONES

Las pautas para la ejecución de trabajos seguros en las obras se pueden incluir en

un documento que llamaremos PLAN DE SEGURIDAD y que se basará

esencialmente en cuatro aspectos:

La Planificacion para la Identificacion de peligros y la Evaluacion de Riesgos.

La inclusión de procedimientos que aseguren el control de las operaciones.

La capacitación del Personal.

La vigilancia a través de las inspecciones periódicas.


GRACIAS POR SU ATENCIÓN

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