Avances en los procesos de elaboración y discusión de las leyes generales de agua y otras leyes...

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VIII Conferencia Centroamericana de Legisladores del Recurso Hídrico -Agua, Cambio Climático y Desarrollo- RECURSO HÍDRICO Y CAMBIO CLIMÁTICO EN NICARAGUA San Salvador, 28 de octubre de 2014

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VIII Conferencia de Legisladores del Recurso Hídrico

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VIII Conferencia Centroamericana de Legisladores del Recurso Hídrico

-Agua, Cambio Climático y Desarrollo-

RECURSO HÍDRICO Y CAMBIO CLIMÁTICO EN NICARAGUA

San Salvador, 28 de octubre de 2014

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Agua y Cambio Climático

• En Nicaragua, el recurso agua es abundante en nuestro Territorio como también abundantes han sido los conflictos Nacionales e Internacionales, que registra nuestra historia por poseerlo.

• La disponibilidad de agua para cubrir las necesidades humanas de producción de alimentos, energía y las necesidades de conservación de los ecosistemas se verá afectada por las variaciones en el ciclo hidrológico generadas por el cambio climático.

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2007

• Un cambio de valores, actitudes, prioridades, estilo de gobernar, relaciones de poder y políticas. El punto inicial y final de estas políticas es el desarrollo del ser humano y las familias nicaragüenses, en sus condiciones históricas, culturales, sociales y de políticas nacionales y regionales.

• Así nace el Plan Nacional de Desarrollo Humano, basado en valores cristianos, ideales socialistas y prácticas solidarias.

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Política de Agua y Saneamiento

AÑO ZONA2007 Urbana 65%/ Rural 27%2013 Urbana 86%/ Rural 36.7%

Total de Nuevas Conexiones 109,371

Cobertura del Agua Potable

AÑO ZONA2007 Urbana 33%/ Rural 34%2013 Urbana 39.9%/ Rural 43.7%

Total Nuevas conexiones 95,353

Cobertura de Saneamiento

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Marco Jurídico

• Constitución Política de Nicaragua, Articulo. 60• Ley 217, Ley General del Medio Ambiente y de los

Recursos Naturales.• Ley 297, Ley General de servicios de Agua Potable y

Alcantarillado Sanitario.• Ley 620, Ley General de Aguas Nacionales.• Ley 722, Ley especial de Comités de Agua Potable y

Saneamiento (CAPS)• Ley No. 466, “Ley de Transferencias presupuestaria

a los Municipios de Nicaragua.

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Marco Jurídico

• La Constitución Política hace suya la «Declaración Universal del Bien Común de la Tierra y la Humanidad». Artículo 60, 5to. Parrafo: “El Estado de Nicaragua asume y hace suyo en esta Cn. El texto integro de la Declaración Universal del Bien Común de la Tierra y la Humanidad”.

• Reformas a la Ley 217, Ley General del Medio Ambiente y Recursos Naturales: Definiciones y Capítulo sobre la GESTIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO, para formular e impulsar una Política de ADAPTACIÓN al Cambio Climático.

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Convenios de Préstamos • “Proyecto de Mejoramiento y Ampliación de los

Sistemas de abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento”, en 19 Municipios del País que forman parte del “Programa Integral Sectorial de Agua y Saneamiento Humano (PISASH). Este programa contempla dentro de su presupuesto, una partida destinada al manejo integrado de las Cuencas, Gestión Integral de Riesgos (GIR) y Cambio Climático (CC), que permitirá la protección, conservación y uso racional de las fuentes de agua superficiales y acuíferos subterráneas para la sostenibilidad de las inversiones en agua y saneamiento de las ciudades a beneficiar.

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LEY GENERAL DE AGUAS NACIONALES (vigente desde el 4 de septiembre del 2007,

contiene X Títulos y 155 artículos)

• El Sistema de Concesiones, Licencias y Autorizaciones para el aprovechamiento de los recursos hídricos.

• El Registro Público Nacional de los Derechos de Agua (RPNDA).

• Sistema de Información de los Recursos Hídricos conocido como SiAgua.

• Dirección General de Cuencas-ANA

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SISTEMA DE CONCESIONES, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES PARA EL

APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

• “Regular el otorgamiento de derechos de usos o aprovechamiento del recurso hídrico y de sus bienes públicos inherentes”.

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Concesiones otorgadas(2010-2014)

Consumo Humano5.37%

Exploratorio17.91%

Minero2.99%

Turismo2.54%

Agrícola (Caña de Azúcar)54.33%

Industrial8.21%

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REGISTRO PÚBLICO NACIONAL (RPN)

• Las personas naturales y jurídicas que mantenga sus propios sistemas de extracción de agua, ya sea a través de pozos o cualquier otro sistema rustico o de tecnología avanzada con fines industriales o comerciales están obligados a concurrir ante el RPNDA a solicitar la inscripción de sus derechos u obras hidráulicas….

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Avances del Registro Público Nacional (RPN)• Se ha garantizado la inscripción de todos los

derechos otorgados a los usuarios por la Dirección General de Concesiones.

• Se ha garantizado la inscripción de reserva de cuerpos de agua para la generación de energía por parte del Ministerio de Energía y Minas.

• La implementación del Sistema de Registro a nivel interno.

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SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS (SIAGUA)

Organizar y coordinar el Sistema de Información de los Recursos Hídricos que hagan posible determinar la

disponibilidad de las aguas nacionales en cantidad y calidad, así como, el inventario de los usos y usuarios

del recurso»

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LA DIRECCIÓN GENERAL DE CUENCAS-ANA

Implementar la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos a nivel Nacional

Contribuir a la conformación de Comités de

Cuencas, Subcuenca y Microcuencas

Conocer y resolver como mediador de conflictos

originados por el uso del agua

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LA DIRECCIÓN GENERAL DE CUENCAS-ANA

• 60 Comités de Cuenca legalizados e inscritos ante el Registro;

• Más de 40 capacitaciones a Comités de Cuencas y gobiernos municipales, sobre la Gestión Integral (GIRH);

• Plan GIRH de la Subcuenca Mayales finalizado e implementándose;

• Plan GIRH de la Cuenca 72, en proceso, se espera finalizarlo en este año;

• Elaboración e implementación de la Guía metodológica para la conformación de Comités de Cuencas en Nicaragua.

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Los retos

• La gestión sostenible, eficiente y equitativa de los ya escasos recursos hídricos, que permita el reconocimiento del derecho universal al agua como eje central para el desarrollo humano y una verdadera herramienta de mitigación de la pobreza.

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