Trabajo realizado por: Benita Mª Rodríguez Muñoz Mari Carmen Naranjo Lucía González-Mohíno Ceca
Avances en los procesos de elaboración y discusión de las leyes generales de agua y otras leyes...
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VIII Conferencia Centroamericana de Legisladores del Recurso Hídrico
-Agua, Cambio Climático y Desarrollo-
RECURSO HÍDRICO Y CAMBIO CLIMÁTICO EN NICARAGUA
San Salvador, 28 de octubre de 2014
Agua y Cambio Climático
• En Nicaragua, el recurso agua es abundante en nuestro Territorio como también abundantes han sido los conflictos Nacionales e Internacionales, que registra nuestra historia por poseerlo.
• La disponibilidad de agua para cubrir las necesidades humanas de producción de alimentos, energía y las necesidades de conservación de los ecosistemas se verá afectada por las variaciones en el ciclo hidrológico generadas por el cambio climático.
2007
• Un cambio de valores, actitudes, prioridades, estilo de gobernar, relaciones de poder y políticas. El punto inicial y final de estas políticas es el desarrollo del ser humano y las familias nicaragüenses, en sus condiciones históricas, culturales, sociales y de políticas nacionales y regionales.
• Así nace el Plan Nacional de Desarrollo Humano, basado en valores cristianos, ideales socialistas y prácticas solidarias.
Política de Agua y Saneamiento
AÑO ZONA2007 Urbana 65%/ Rural 27%2013 Urbana 86%/ Rural 36.7%
Total de Nuevas Conexiones 109,371
Cobertura del Agua Potable
AÑO ZONA2007 Urbana 33%/ Rural 34%2013 Urbana 39.9%/ Rural 43.7%
Total Nuevas conexiones 95,353
Cobertura de Saneamiento
Marco Jurídico
• Constitución Política de Nicaragua, Articulo. 60• Ley 217, Ley General del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales.• Ley 297, Ley General de servicios de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario.• Ley 620, Ley General de Aguas Nacionales.• Ley 722, Ley especial de Comités de Agua Potable y
Saneamiento (CAPS)• Ley No. 466, “Ley de Transferencias presupuestaria
a los Municipios de Nicaragua.
Marco Jurídico
• La Constitución Política hace suya la «Declaración Universal del Bien Común de la Tierra y la Humanidad». Artículo 60, 5to. Parrafo: “El Estado de Nicaragua asume y hace suyo en esta Cn. El texto integro de la Declaración Universal del Bien Común de la Tierra y la Humanidad”.
• Reformas a la Ley 217, Ley General del Medio Ambiente y Recursos Naturales: Definiciones y Capítulo sobre la GESTIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO, para formular e impulsar una Política de ADAPTACIÓN al Cambio Climático.
Convenios de Préstamos • “Proyecto de Mejoramiento y Ampliación de los
Sistemas de abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento”, en 19 Municipios del País que forman parte del “Programa Integral Sectorial de Agua y Saneamiento Humano (PISASH). Este programa contempla dentro de su presupuesto, una partida destinada al manejo integrado de las Cuencas, Gestión Integral de Riesgos (GIR) y Cambio Climático (CC), que permitirá la protección, conservación y uso racional de las fuentes de agua superficiales y acuíferos subterráneas para la sostenibilidad de las inversiones en agua y saneamiento de las ciudades a beneficiar.
LEY GENERAL DE AGUAS NACIONALES (vigente desde el 4 de septiembre del 2007,
contiene X Títulos y 155 artículos)
• El Sistema de Concesiones, Licencias y Autorizaciones para el aprovechamiento de los recursos hídricos.
• El Registro Público Nacional de los Derechos de Agua (RPNDA).
• Sistema de Información de los Recursos Hídricos conocido como SiAgua.
• Dirección General de Cuencas-ANA
SISTEMA DE CONCESIONES, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES PARA EL
APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
• “Regular el otorgamiento de derechos de usos o aprovechamiento del recurso hídrico y de sus bienes públicos inherentes”.
Concesiones otorgadas(2010-2014)
Consumo Humano5.37%
Exploratorio17.91%
Minero2.99%
Turismo2.54%
Agrícola (Caña de Azúcar)54.33%
Industrial8.21%
REGISTRO PÚBLICO NACIONAL (RPN)
• Las personas naturales y jurídicas que mantenga sus propios sistemas de extracción de agua, ya sea a través de pozos o cualquier otro sistema rustico o de tecnología avanzada con fines industriales o comerciales están obligados a concurrir ante el RPNDA a solicitar la inscripción de sus derechos u obras hidráulicas….
Avances del Registro Público Nacional (RPN)• Se ha garantizado la inscripción de todos los
derechos otorgados a los usuarios por la Dirección General de Concesiones.
• Se ha garantizado la inscripción de reserva de cuerpos de agua para la generación de energía por parte del Ministerio de Energía y Minas.
• La implementación del Sistema de Registro a nivel interno.
SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS (SIAGUA)
Organizar y coordinar el Sistema de Información de los Recursos Hídricos que hagan posible determinar la
disponibilidad de las aguas nacionales en cantidad y calidad, así como, el inventario de los usos y usuarios
del recurso»
LA DIRECCIÓN GENERAL DE CUENCAS-ANA
Implementar la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos a nivel Nacional
Contribuir a la conformación de Comités de
Cuencas, Subcuenca y Microcuencas
Conocer y resolver como mediador de conflictos
originados por el uso del agua
LA DIRECCIÓN GENERAL DE CUENCAS-ANA
• 60 Comités de Cuenca legalizados e inscritos ante el Registro;
• Más de 40 capacitaciones a Comités de Cuencas y gobiernos municipales, sobre la Gestión Integral (GIRH);
• Plan GIRH de la Subcuenca Mayales finalizado e implementándose;
• Plan GIRH de la Cuenca 72, en proceso, se espera finalizarlo en este año;
• Elaboración e implementación de la Guía metodológica para la conformación de Comités de Cuencas en Nicaragua.
Los retos
• La gestión sostenible, eficiente y equitativa de los ya escasos recursos hídricos, que permita el reconocimiento del derecho universal al agua como eje central para el desarrollo humano y una verdadera herramienta de mitigación de la pobreza.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN