avances en materia de Evaluación y Monitoreo en J alisco
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AVANCES EN MATERIA DE
EVALUACIÓN Y MONITOREO
EN JALISCO
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22
Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
¿Por qué y para qué evaluamos en Jalisco?
• Redimensionamiento del Estado.• Nueva gestión pública basada en medición de resultados,
focalización de atención a problemas de pobreza, vulnerabilidad y rezago, así como la centralidad en atención a los usuarios-beneficiarios.
• Reconocimiento de un rol protagónico clave pero no protagonista único para mejorar las condiciones “sociales”.
• Reconocimiento del acceso a la información, rendición de cuentas y participación ciudadana como derechos sociales-humanos.
• Necesidad de aumentar y recuperar la confianza ciudadana en el quehacer gubernamental.
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33
Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
¿Qué hemos hecho y cómo hemos avanzado?
1.Dimensión “macro” de procesos de la estructura organizacional con eje en el Plan Estatal de Desarrollo, a través de la Secretarías de Planeación y Finanzas.
2.Dimensión “micro” de procesos concretos, como los programas de apoyos económicos, en especie y de servicios, a través de la Coordinación General de Políticas Públicas.
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44
Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
Evaluación y medición de resultados en dimensión “Macro”
• 19 Programas sectoriales
• 3 Programas especiales
PED 2030
• 447 indicadores semaforizados en Informes cuatrimestrales
Objetivos con Indicadores y
Metas
• 2009 vinculación de 381POA
Programas Operativos
Anuales
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55
Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
Evaluación y medición de resultados en dimensión “Macro”
Sistema de indicadores de Informes Cuatrimestrales de Gobierno
Sistema de indicadores mensuales de avances de POA
Sistema de Información de Inversión Pública en Infraestructura
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Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
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77
Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
Evaluación y medición de resultados en dimensión “Micro ”
PED 2030
Programas Operativos Anuales
Programas de Apoyos y Servicios
254
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Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
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Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
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1010
Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
¿Qué hemos hecho en evaluación y monitoreo de Programas de A y S?
Ejercicio piloto de evaluación externa de diseño, consistencia y resultados, en colaboración con el CONEVAL, de los 3 programas de infraestructura social más importantes presupuestalmente.
Resultados de evaluaciones externas a Programas Sociales de Jalisco
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Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
¿Programas valorados y evaluadores?
Programa Presupuesto 2008 Evaluador
3x1 Estatal
$ 100 mdpColegio de la Frontera Norte- Dr. René Zenteno
Fondo de Infraestructura
Social Básica$197.5 mdp
Grupo 3 Consultores- Mtro. Rodrigo Velasco
Mejora tu Casa $ 334 mdpCIESAS Golfo- Dr. Hipólito Rodríguez
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Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
¿Qué obtuvimos de las evaluaciones?
1. Matrices de Indicadores de Resultado (MIR) bajo la metodología de Marco Lógico.
2. Guías ciudadanas.
3. Implementación de un mecanismo de mejora en los 3 programas sociales.
4. Ampliar la revisión y afinación del diseño a través de MML de los 10 programas sociales más importantes de la Administración Estatal, en ejercicio de colaboración con CONEVAL (TOP TEN)
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1313
Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
No.
Aspecto Susceptibl
e de Mejora
Ámbito y perspectiva de plazo
Actividades Principales
Área Responsabl
e
Fecha
Resultados
Esperados
Producto Resultan
te
ProgramaInterior Sría.
OtrasSrías.
Fuera del Gobierno de Jalisco
InicioTérmin
o2009
2010
2009
2010
2009
2010
2009
2010
1
En este momento no existe
un problema definido ni diagnóstico
X X
Realizar un documento
que sirva para identificar las necesidades reales de las
comunidades y lo presenten
los municipios al momento de presentar sus
proyectos.
Dirección de Atención
Social
01/10/2009
01/01/2010
Documento con
necesidades reales
en las comunidad
es
Recursos mejor
aprovechados.
2
Determinar población potencial a beneficiar
X X
Definir, en base a la
marginación de cada
municipio, la priorización de los recursos.
Dirección de Atención
Social
01/10/2009
01/01/2010
Tabla de marginació
n
Recursos estatales enfocado
s en zonas
prioritarias
Agendas de mejora por programa
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Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
¿Adicionalmente qué estamos haciendo en evaluación y monitoreo?
1.Proceso de consistencia institucional: estandarización de reglas de operación.
2. Evaluación a través de un índice de consistencia institucional para todos los programas gubernamentales.
3. Evaluación de complementariedades, vacios y duplicidades de programas.
4. Vinculación de las dos estrategias de monitoreo de resultados (PED, Informes, POA y Programas de Apoyos y Servicios) a fin de establecer recomendaciones de contrapesos presupuestales al logro de resultados.