AVANCES, LECCIONES APRENDIDAS Y DESAFIOS A NIVEL REGIONAL

INICIATIVA OPS/REAL EMBAJADA DE NORUEGA EN GUATEMALA

Guatemala, Octubre 2013

CONTENIDO DE LA PRESENTACION

1. Principales áreas de avance en la iniciativa usando un

marco conceptual de derechos humanos;

2. Principales lecciones aprendidas; y

3. Desafíos

AREAS DE AVANCE FACILITADAS POR

INSTRUMENTOS DE DERECHOS

HUMANOS

AVANCES Áreas de avance transversalizando Derechos Humanos:

• Resolución Intergubernamental CD52.R6 sobre acceso a servicios de salud para personas LGTB (Consejo Directivo OPS, 2013);

• Resolución CD52.R6 (LGTB): Faculta al Secretariado de OPS junto a los Estados para elaborar un informe sobre situación actual de la salud y barreras a los servicios de salud en legislaciones y políticas nacionales;

• Apoyo al proceso de reforma legislativa en áreas críticas que afectan a jóvenes: capacidad legal, aborto terapéutico, anticoncepción oral de emergencia y prevención/tratamiento del VIH;

• Apoyo junto con el Ministerio de Salud a jueces y personal penitenciario facilitando información técnica con relación a: planificación familiar, anticoncepción oral de emergencia y excepciones por aborto terapéutico;

• Colaboración técnica con órganos universales y regionales de derechos humanos tales como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y Procedimientos Especiales de ONU (Relator del Derecho a la Salud)

LECCIONES APRENDIDAS• La sensibilización y capacitación con instrumentos de derechos

humanos no termina con el sector salud y requiere la inclusión, por parte de esta iniciativa, de nuevos actores;

• La discriminación y violencia por identidad e igualdad de género son conceptos que requieren que esta iniciativa facilite una nueva revisión de legislaciones y políticas a la luz de nuevos estándares y conceptos sobre “expresiones del género”, “orientación sexual” y grupos “LGTB”;

• La apropiada diseminación de normas y estándares de derechos humanos entre legisladores y jueces facilitada por la OPS y los Ministerios de salud puede llegar a reformar políticas y legislaciones que restringen derechos reproductivos de jóvenes (anticoncepción oral de emergencia y excepciones por aborto terapéutico);

LECCIONES APRENDIDAS• Las capacitaciones específicas para la sociedad civil sobre

derechos humanos llevadas a cabo por la iniciativa a nivel nacional en temas puntuales como la prevención del VIH pueden desencadenar importantes reformas en los planes nacionales de salud incluyendo temas críticos para jóvenes tales como: salud sexual, salud reproductiva y des-criminalización de conductas por orientación sexual o acceso al aborto terapéutico; y

• Es necesario que la iniciativa facilite el acercamiento de los Ministerios de Salud con los Ministerios de Relaciones Exteriores de tal forma que el derecho a la salud y otros derechos humanos de jóvenes se incluya más sistemáticamente en todos los informes emitidos por los órganos de derechos humanos de Naciones Unidas y del Sistema Interamericano (Ejemplo: Comité de Derechos del Niño y Comisión Interamericana de Derechos Humanos)

AT: Aborto Terapéutico

DESAFIOS Situación de la legislación y politicas para la prevencion del VIH/promoción de la

salud sexual y reproductiva (SSR) en adolescentes

 PaísSe tiene un

PNSA?

Se ofrece MAC sin

consentimiento de padres?

Se ofrece aborto

?

Se cuenta con leyes

que protegen

adolescentes LGBTI?

Se cuenta con leyes que

protegen adolescentes

VIH +?

Se ofrece la prueba de

VIH sin consentimiento de padres?

Se cuenta con una

programa de Educación

Sexual en las escuelas?

DOR SI SI AT SI NO SI NO

ELS SI NO NO SI SI NO  

HON SI NO NO NO SI NO NO

GUT SI SI AT NO NO NO SI

NIC SI SI  NO SI SI SI SI

PAN SI SI AT SI SI SI SI

DESAFIOS EN LEGISLACION Y EJERCICIO

DE DERECHOS HUMANOS • Incorporación limitada de las necesidades de la población joven

en la legislación y las políticas (Ej. DOR, ELS, GUT, HON, NIC, PAN)

• Restricciones legislativas relacionadas con el derecho de la población joven a la planificación familiar incluyendo anticoncepción oral de emergencia para adolescentes (Ej. HON, DOR)

• Limitado conocimiento de los instrumentos de derechos humanos aplicables (especialmente entre el personal de salud, de justicia y otros) (Ej. DOR, ELS, GUT, HON, NIC, PAN)

• Ausencia de mecanismos de protección dentro de las defensorías de derechos humanos y otras agencias nacionales (Ej. DOR, ELS, GUT, HON, NIC, PAN)

• Restricciones legislativas relacionadas con el derecho de la población joven a la educación sexual de manera general y abierta (HON, ELS).

DESAFIOS EN LEGISLACION Y EJERCICIO

DE DERECHOS HUMANOS• Restricciones de derechos humanos y violencia hacia

adolescentes y jóvenes por sus identidades de género y/u orientaciones sexuales (especialmente en grupos LGBT y mujeres) (Ej. ELS, GUT, HON)

• Políticas y legislaciones sobre salud inconsistentes con derecho internacional (“sexo”, “orientación sexual”, “identidades de género” y “expresiones de género”) (Ej. DOR, ELS, GUT, HON, NIC, PAN)

• Ausencia de políticas sobre igualdad de género consistentes con las obligaciones ONU y OEA sobre derechos humanos (Ej. DOR, GUT, HON, NIC, PAN)

• Limitada participación de las organizaciones sociedad civil (Ej. DOR, ELS, GUT, HON, NIC, PAN)

DESAFIOS EN LEGISLACION Y EJERCICIO

DE DERECHOS HUMANOS• Falta de protocolos para proteger derecho a la

confidencialidad y la privacidad en servicios de salud (Ej. DOR, ELS, GUT)

• Los adolescentes no cuentan con acceso a servicios de salud sexual y reproductiva seguros, legales y confidenciales que ofrezcan información, orientación y la interrupción del embarazo protegido por leyes nacionales (Ej. DOR, ELS, GUT, HON, NIC, PAN)

• Escaso acceso al derecho a la información sobre los servicios de prevención y tratamiento del VIH y otros infecciones transmitidas sexualmente/Escasez de servicios de orientación de la familia y de programas de educación de los padres (Ej. HON, NIC, PAN)