Aviso de convocatoria samc 011 2014

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MUNICIPIO DE SANTA FE DE ANTIOQUIA

AVISO DE CONVOCATORIA

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“Santa Fe de Antioquia, Ciudad de Oportunidades”

http://santafedeantioquia-antioquia.gov.co Palacio Consistorial Carrera 9 No. 9-22 Tel. 853 11 36 Ext. 101 Fax 853 11 01

AVISO DE CONVOCATORIA

EL MUNICIPIO DE SANTA FE DE ANTIOQUIA, SE PERMITE CONVOCAR A LOS INTERESADOS A

PARTICIPAR AL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA - SAMC-SE-011 DE 2014

NOMBRE Y DIRECCIÓN DE LA ENTIDAD ESTATAL: Municipio de Santa Fe de Antioquia, Carrera 9 No. 9-22. DIRECCION DONDE EL MUNICIPIO ATENDERA A LOS INTERESADOS: El Municipio de Santa Fe de Antioquia, atenderá a los interesados en el proceso de contratación en la dirección Carrera 9 No. 9-22, o en el correo electrónico [email protected], y el teléfono 8531136 Secretaria de Planeacion e Infraestructura, así mismo los proponentes deben presentar los documentos en desarrollo del proceso de contratación en el correo electrónico www.colombiacompraeficiente.gov.co y en la dirección Carrera 9 No. 9-22, de la Secretaria de Planeacion e Infraestructura OBJETO: El Municipio de Santa Fe de Antioquia, está interesado en contratar el CONTRATAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE ESCOLAR CON UNA EMPRESA DE TRANSPORTE LEGALMENTE CONSTITUIDA PARA EL MUNICIPIO DE SANTA FE DE ANTIOQUIA, de conformidad con las especificaciones técnicas exigidas por la Entidad en el pliego de condiciones: MODALIDAD DE SELECCIÓN: Que de conformidad con el artículo 21 del Decreto 1510 de 2013 y el artículo 2° de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, que establece las modalidades de selección señalando que la escogencia del contratista se efectuara con arreglo a las modalidades de selección de Licitación Pública, Selección abreviada, Concurso de Méritos, Contratación Directa y Mínima Cuantía. Dada la complejidad del objeto a contratar y la cuantía del proceso de Selección, la modalidad de selección que debe aplicarse es la de Selección Abreviada menor cuantia conforme las reglas que se señalan en las normas legales vigentes. El régimen jurídico aplicable al presente proceso de selección por Selección Abreviada menor cuantia, que comprende las etapas precontractual, contractual y postcontractual, es el previsto en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007) y su decreto reglamentario Decreto 1510 de 2013 y las leyes civiles, comerciales y demás normas que adicionen, complementen o regulen la materia.

PLAZO DE EJECUCIÓN: setenta y dos (72) días lectivos después de la firma del acta de inicio.. PLAZO PARA PRESENTAR OFERTAS: El plazo para presentar oferta será el indicado en el CRONOGRAMA del pliego de condiciones definitivo y en acto de apertura del presente proceso, en la Secretaria de Planeación e Infraestructura y será de manera personal por el interesado.

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Rubro Presupuestal y Número de registro en el Banco de Proyectos:

Disponibilidad Presupuestal

Rubro Presupuestal

Programa Valor

00423 2210105 2220104

Transporte escolar $27.200.000 $32.800.000

$60.000.000

INSCRITOS EN LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN DEL BANCO DE PROYECTOS:

CODIGO TITULO VALOR

201205042SE076 HABILITACION DE TRANSPORTE ESCOLAR PARA EL MUNICIPIO DE SANTA FE DE ANTIOQUIA.

$60.000.000

ACUERDOS COMERCIALES: La Entidad establece que dicho proceso no está cubierto con las obligaciones derivadas de los acuerdos comerciales vigentes para Colombia, con fundamento en la siguiente causal: “(…) A continuación se describen las contrataciones no cubiertas: (…) CONVOCATORIA LIMITADA: De conformidad con lo dispuesto por el artículo 152 del Decreto 1510 de 2013, y considerando que el presupuesto oficial del presente proceso de selección es menor a ciento veinticinco mil dólares americanos (US$125.000), la convocatoria se limitará a MIPYMES. CONDICIONES PARA PARTICIPAR: REQUISITOS LEGALES y ADMINISTRATIVOS Participantes

Podrán participar como proponentes, bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre y cuando cumplan las condiciones exigidas en el Pliego de Condiciones y no se encuentren inhabilitados para contratar con el estado colombiano.

Individualmente, como: (a) personas naturales nacionales o extranjeras, (b) personas jurídicas nacionales o extranjeras, que se encuentren debidamente constituidas, previamente a la fecha de cierre del proceso; conjuntamente, en cualquiera de las formas de asociación previstas en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.

Todos los Proponentes deben:

i. Tener capacidad jurídica para la presentación de la Propuesta

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ii. Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato

iii. Cumplir con la vigencia de la sociedad al momento de la presentación de la oferta, la cual no podrá ser inferior al plazo estimado del contrato y un (1) año más. Para efectos del pliego de condiciones, el plazo de ejecución del contrato será el indicado en el CAPITULO I, ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia..

iv. No estar incursos en ninguna de las circunstancias previstas en el artículo 8 de la Ley 80 de 1.993, en la Ley 1150 de 2007, en el numeral 4 del artículo 38 de la Ley 734 de 2002, en la Ley 1474 de 2011 y demás disposiciones legales vigentes que consagren inhabilidades e incompatibilidades para contratar con el estado.

v. No estar en un proceso de liquidación obligatoria, concordato o cualquier otro proceso de concurso de acreedores según la ley aplicable; dicha afirmación se entenderá prestada con la suscripción dela Carta de presentación de la propuesta.

vi. No estar reportado en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente, publicado por la Contraloría General de la República, de acuerdo con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000

vii. No presentar sanciones que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA, La carta de presentación de la propuesta deberá estar firmada por la persona natural o por el representante legal si es persona jurídica, o por el apoderado constituido para el efecto, según el caso, quien debe estar debidamente facultado, indicando el nombre, cargo y documento de identidad. En el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa permitida por la Ley Colombiana, deberá estar firmada por el representante designado. El contenido de la carta de presentación, corresponderá con el texto del Formulario No. 1, el cual no podrá ser modificado.

Con la firma de la carta de presentación de la propuesta se presumirá la aprobación, legalidad y conocimiento de todos los documentos que acompañan el Pliego de Condiciones.

En el formato de carta de presentación de la propuesta es indispensable incluir el número de Fax, correo electrónico y demás datos relacionados en el citado modelo, a fin de que la Entidad surta los requerimientos a través de dichos medios, cuando así se disponga.

Con la carta de presentación de la propuesta se entiende presentada la declaración juramentada por parte del proponente de no encontrarse incurso en alguna de las inhabilidades o incompatibilidades previstas en la Ley, ni en conflicto de intereses que pueda afectar el normal desarrollo del contrato, así como el origen licito de los recursos destinados al proyecto o a la ejecución del contrato.

Serán causales de RECHAZO: - Cuando la persona natural no acredite título académico como Ingeniero Civil.

CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES

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El proponente deberá anexar el certificado actualizado, de inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP) de la Cámara de Comercio respectiva, expedido con una antelación NO superior a 30 días de vigencia a la apertura del presente proceso de selección, en el cual se acredite que se encuentran debidamente inscrito, calificado y clasificado en Registro de Proveedores.

Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán aportar el documento que acredite la inscripción en el registro correspondiente en el país en donde tienen su domicilio principal o en su defecto en el RUP de la Cámara de Comercio de Colombia. Registro Único de Proponentes donde estén calificadas y clasificadas en las actividades objeto del presente proceso de selección:

CONCEPTO

COMPONENTE INDICADOR

INDICE LIQUIDEZ Activo corriente dividido por el pasivo Corriente

>=6%

INDICE DE ENDEUDAMIENTO

Pasivo total dividido por el activo total

<=.10%

RAZON DE COBERTURA DE INTERESES

Utilidad operacional dividida por los gastos de intereses

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

NO SE UTILIZA

RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO:

Utilidad operacional dividida por el patrimonio

>=25%

RENTABILIDAD DEL ACTIVO:

Utilidad operacional dividida por el activo total

>=24%

EXPERIENCIA GENERAL

Para efectos de verificar la experiencia, el proponente deberá presentar tres (03) contratos o certificaciones de contratos ejecutados y liquidados y/o en ejecución con entidades públicas y/o privadas en los últimos dos años Dicha experiencia se debe acreditar mediante la presentación de certificaciones firmadas por el funcionario competente de la entidad pública o empresa contratante en papel membretado, en la que se incluya como mínimo: identificación del contratista, identificación del contrato, objeto y especificaciones, valor ejecutado, fecha de iniciación y terminación, y calidad de la ejecución.

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Cuando se trate de consorcio o unión temporal, se tomará la mayor experiencia de los participantes. Clasificación dentro del RUP bajo el régimen del Decreto 1510 de 2013 sea UNSPSC cumplir con alguna de estas clasificaciones:

Código UNSPSC

Descripción

78111803 SERVICIOS DE BUSES CONTRATADOS

GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

El Proponente debe presentar de manera simultánea con la propuesta (Sobre No. 1), so pena de rechazo, una Garantía de Seriedad de la Oferta que cumpla con los parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral.

Cualquier error o imprecisión en el texto de la póliza, será susceptible de aclaración por el proponente o de conformidad con lo solicitado por el ente territorial.

La Oferta deberá incluir la Garantía de Seriedad de la misma, que deberá amparar los perjuicios que se deriven del incumplimiento del ofrecimiento, y asegure la firma, legalización, perfeccionamiento y cumplimiento de los requisitos establecidos para el inicio de ejecución del Contrato por parte del Adjudicatario, de conformidad con lo dispuesto en artículo 118 del Decreto 1510 de 2013. La Garantía de Seriedad de la Oferta deberá amparar los eventos descritos en el artículo 118 del Decreto 1510 de 2013.

Características de las Garantías

El proponente deberá constituir a favor del ente territorial una garantía de seriedad bajo cualquiera de las clases permitidas por el artículo 111 del decreto 1510 de 2013, a saber: (1) Contrato de seguro contenido en una póliza. 2. Patrimonio autónomo. 3. Garantía Bancaria. Las garantías deberán ser expedidas con estricta sujeción a los requerimientos previstos en el mismo Decreto 1510 de 2013 y lo dispuesto en el Pliego.

En el caso de personas jurídicas o naturales extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, podrán otorgar como garantías cartas de crédito stand by emitidas en el exterior.

Valor Asegurado y Vigencia

De acuerdo con el artículo 118 del Decreto 1510 de 2013, el valor asegurado de la garantía de seriedad será el DIEZ POR CIENTO (10%) del PRESUPUESTO OFICIAL del

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proceso, al cual presenta propuesta.

La Vigencia de la Garantía será de seis (6) meses contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso pero en todo caso deberá prorrogarse su vigencia cuando el ente territorial resuelva ampliar los plazos previstos para la presentación de Propuestas y/o para la evaluación y Adjudicación del Contrato y/o para la suscripción del Contrato. La prórroga deberá ser por un plazo igual al de la ampliación o ampliaciones determinadas por el ente territorial, siempre que la prórroga no exceda de tres (3) meses. En todo caso, de conformidad con lo previsto en el artículo 118 del Decreto 1510 de 2013, la misma se extenderá desde el momento de presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía única de cumplimiento que ampara los riesgos propios de la etapa contractual.

tomador/afianzado

Si el proponente es una persona jurídica, la garantía deberá tomarse con el nombre o razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera.

Cuando el ofrecimiento sea presentado por consorcio o unión temporal, la garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes de la estructura plural, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la misma, de conformidad con lo establecido en el parágrafo del artículo 118 del Decreto 1510 de 2013.

La garantía de seriedad de las Ofertas no aceptadas será devuelta de conformidad con lo establecido en el presente Pliego.

El Municipio hará efectiva la totalidad de la garantía, a título de indemnización por

perjuicios, en los siguientes casos:

Cuando un proponente solicitare el retiro de su oferta después de la fecha de cierre del plazo del presente proceso de M E N O R C U A N T I A , salvo en los casos de inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente.

Cuando el proponente favorecido con la adjudicación no procediere a cumplir con los requisitos para el perfeccionamiento y ejecución del contrato. En estos casos, el valor asegurado quedará a favor del municipio.

La ejecución de la garantía de seriedad de la oferta, no constituye una tasación anticipada de perjuicios; por tanto, el municipio podrá perseguir el reconocimiento de glos perjuicios no cubiertos por el valor de dicha garantía, mediante las acciones legales conducentes.

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La garantía de seriedad le será devuelta al proponente que lo solicite, una vez haya sido

perfeccionado y legalizado el contrato respectivo

Personas Naturales. Si el proponente es una persona natural, deberá tener en cuenta lo señalado en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, para cuyo efecto deberá aportar con la propuesta una declaración juramentada, donde se certifique el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar, bien a la fecha de presentación de su oferta o al momento de suscribir el contrato, que ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. La información presentada se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su fidelidad y veracidad.

Si el proponente posee un acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo.

Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus miembros integrantes que sea persona natural, deberá aportar la declaración aquí exigida.

Personas Jurídicas. Si el proponente es una persona jurídica, deberá presentar una certificación en original, expedida por el revisor fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el representante legal y contador público cuando no se requiera revisor fiscal, donde se certifique el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que a la fecha de presentación de su oferta, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución. La información presentada se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su fidelidad y veracidad.

Si el proponente posee un acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo.

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Proponentes asociados. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus miembros integrantes que sea persona jurídica, deberá aportar el certificado aquí exigido REGISTRO UNICO TRIBUTARIO (RUT) Las personas naturales y jurídicas colombianas y/o extranjeras con domicilio o sucursal en Colombia, deberán aportar copia legible del Registro Único Tributario RUT. Este certificado es expedido por la Dirección General de Impuestos Nacionales. En él ha de consignarse claramente el NIT del proponente y su inscripción en el régimen común o régimen simplificado. En caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes deberá aportar este documento.

DOCUMENTOS REQUERIDOS: Para la presente contratación se requerirá de los siguientes documentos:

1. Carta de presentación de la propuesta

2. Certificación de cumplimiento de pago de EPS, SALUD Y PENSIONES 3. Garantía de seriedad de la propuesta Para persona jurídica 1. El certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de comercio o la autoridad competente, cuya fecha de expedición no podrá ser superior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección. La sociedad debe cumplir con el objeto que se requiere para el proceso de selección. 2. Fotocopia del documento de identidad del representante legal. 3. Fotocopia del registro único tributario – RUT – expedido por la DIAN 4. Certificado del Sistema de información y registro de sanciones y causas de inhabilidad – SIRI – vigente expedido por la Procuraduría general de la nación (de la persona jurídica y de su representante legal). 5. Certificado de antecedentes, expedido por la Contraloría general de la república (de la persona jurídica y de su representante legal). 6. Inscripción en el Registro Único de Proponentes (cuando aplique). b) Para persona natural 1. Fotocopia del documento de identidad del proponente. 2. Fotocopia de la libreta militar si el proponente es hombre menor de 50 años. En caso de pérdida deberá anexar la certificación del Dirección de reclutamiento donde conste que la situación militar se encuentra definida. 3. Certificado de antecedentes disciplinarios vigente. 4. Fotocopia del registro único tributario – RUT – expedido por la DIAN.

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5. Certificado del Sistema de información y registro de sanciones y causas de inhabilidad – SIRI – vigente expedido por la Procuraduría general de la nación (de la persona natural). 6. Certificado de antecedentes expedido por la Contraloría general de la república. 7. Certificado de antecedentes, expedido por la policía nacional 8. En caso de ser persona natural con establecimiento de comercio, adjuntar el certificado de existencia y representación legal LUGAR A PRECALIFICACION: En este proceso de SELECCIÓN ABREVIADA POR LICITACION PUBLICA, no hay lugar a precalificación EL CRONOGRAMA DE CONTRATACIÓN:

ACTIVIDADES FECHA OBSERVACIONES

PUBLICACIÓN PROYECTO PLIEGO DE

CONDICIONES, y ESTUDIOS PREVIOS.

ARTÍCULO 20. DECRETO 1510 de 2014.

03 al 11 de Julio de

2014

A TRAVÉS DE LA PAGINA

WWW.COLOMBIACOMPRAEFI

CIENTE.GOV.CO

Artículo 19. Dto. 1510 de 2014

PUBLICACIÓN DE AVISO DE

CONVOCATORIA. ARTÍCULO 21. DECRETO

1510 de 2014.

03 al 11 de Julio de

2014

A TRAVÉS DE LA PAGINA

WWW.COLOMBIACOMPRAEFI

CIENTE.GOV.CO

Artículo 19. Dto. 1510 de 2014

INSCRIPCION DE MIPYMES INTERESADAS

EN PARTICIPAR EN EL PROCESO (limitación

de la convocatoria conforme al artículo 152

Decreto 1510 de 2014).

09 de Julio de 2014 ALCALDÍA MUNICIPAL

OFICINA DE PLANEACIÓN

OBSERVACIONES 14 de Julio de 2014

secretariadeplaneacion@santafe

deantioquia-antioquia.gov.co,

secretariageneral@santafedeanti

oquia-antioquia.gov.co

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RESPUESTAS A OBSERVACIONES 15 de Julio de 2014

secretariadeplaneacion@santafe

deantioquia-antioquia.gov.co,

secretariageneral@santafedeanti

oquia-antioquia.gov.co

WWW.COLOMBIACOMPRAEFI

CIENTE.GOV.CO

ACTO O RESOLUCIÓN DE APERTURA DEL

PROCESO DE SELECCIÓN.

ARTÍCULO 24. DECRETO 1510 de 2014.

16 de Julio de 2014 WWW.COLOMBIACOMPRAEFI

CIENTE.GOV.CO

PUBLICACIÓN PLIEGO DE CONDICIONES

DEFINITIVOS Y RESPUESTA A LAS

OBSERVACIONES

16 de Julio de 2014 WWW.COLOMBIACOMPRAEFI

CIENTE.GOV.CO

Plazo para solicitar aclaraciones u observaciones al

Pliego de Condiciones 17 de Julio de 2014

Respuesta a solicitud de aclaraciones del Pliego de

Condiciones y expedición de adendas

18 de Julio de 2014

CIERRE Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS 23 de Julio de 2014

ALCALDÍA MUNICIPAL – OFICINA

DE PLANEACIÓN UBICADA EN

LA CARRERA 18 N° 17-08

VERIFICACIÓN DE REQUISITOS Y EVALUACIÓN

DE LAS PROPUESTAS JURÍDICA, TÉCNICAS,

FINANCIERA

24 de Julio de 2014

ALCALDÍA MUNICIPAL – OFICINA

DE PLANEACIÓN UBICADA EN

LA CARRERA 18 N° 17-08

PUBLICACIÓN del INFORME de EVALUACIÓN 25 de Julio de 2014 WWW.COLOMBIACOMPRAEFICIE

NTE.GOV.CO

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TRASLADO INFORME DE EVALUACIÓN JURÍDICA,

FINANCIERA Y TÉCNICA PARA OBSERVACIONES

Durante tres (3) días hábiles

ARTÍCULO 59 NUMERAL 4 DECRETO 1510 de

2014.

25,28 y 29 de Julio de

2014

WWW.COLOMBIACOMPRAEFICIE

NTE.GOV.CO

RESPUESTA A LAS OBSERVACIO

NES DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y

ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

30 de Julio de 2014

ALCALDÍA MUNICIPAL – OFICINA

DE PLANEACIÓN UBICADA EN

LA CARRERA 18 N° 17-08

LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO

DENTRO de los

CINCO (5) DIAS

HAIBLES

SIGUIENTES de la

ADJUDICACION del

CONTRATO

ALCALDÍA MUNICIPAL – OFICINA

DE PLANEACIÓN UBICADA EN

LA CARRERA 18 N° 17-08

PUBLICIDAD DE LA INFORMACIÓN RELATIVA AL PROCESO DE SELECCIÓN: El Municipio de Santa Fe de Antioquia, publicará toda la información relacionada con la presente Selección, en el Portal Único de la Contratación – Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP), por tal motivo allí aparecerá disponible para consulta el proyecto de pliego del presente proceso y los estudios previos correspondientes.

Dado en Santa Fe de Antioquia - Antioquia a los tres (03) días del mes de Julio de 2014.

Original firmado

FREY LEON RODRIGUEZ VARGAS Alcalde