Balance Agricultura Familiar Perspectivas Cesar Sotomayor MNAGRI

8/16/2019 Balance Agricultura Familiar Perspectivas Cesar Sotomayor MNAGRI

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Viceministerio de Políticas Agrarias

MINAGRI

BALANCE DE LAAGRICULTURA FAMILIAR EN

EL PER!PER"PECTIVA" AL #$#%

Noviembre 27, 2014



Contenido

1.Antecedentes

2.Situación de la Agricultura Familiar en el Perú

3.Perspectivas de la Agricultura Familiar



%& Antecedentes



Año Internacional de laAgricultura Familiar

La Asamblea General de las Naciones Unidas, mediante Resolución Nº

66/222 (22.12.2011 declaró al 201! como "A#o $nternacional de la A%ricultura &amiliar'.e reconoce )ue*

+"La agricultura familiar y las pequeñas explotaciones agrícolas son una

base importante para la producción sostenible de alimentos orientada

a lograr la seguridad alimentaria'.

+"La importante contribución que la agricultura familiar y las pequeñas

explotaciones agrícolas pueden suponer para el logro de la seguridad

alimentaria y la erradicación de la pobreza con miras a alcanzar los

objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente, incluidos los

Objetivos de Desarrollo del Milenio'.



La Agricultura Familiaren América Latina y elCaribeLa A%ricultura &amiliar tiene una imortancia indiscutible en la re%ión*

+ A%rua cerca del -1 de las elotaciones a%rcolas.

+roee, a niel as, entre 23 4 63 del total de la roducciónalimentaria.

+5cua entre el 12 4 el 63 de la suericie a%roecuaria

+Genera entre el 73 4 el 33 del emleo a%rcola.

&uente* 8ic9el Leorati, alomón alcedo, :4ron ;ara, <erónica :oero 4 8ariana 8u#o= "La A%ricultura &amiliaren >iras' en* "A%ricultura &amiliar en Am?rica Latina 4 el >aribe* Recomendaciones de oltica' (&A5, 201!



La Agricultura Familiaren el er!

$%ualmente, la A%ricultura &amiliar es un se%mento )ue tiene una %ran

imortancia ara la e%uridad Alimentaria nacional*+8@s del 0 de los roductores a%rarios eruanos son a%ricultoresamiliares, ubic@ndose rincialmente en la sierra.

+8@s del 37 de los alimentos rescos de nuestra canasta roienen de la

a%ricultura amiliar.

+Bstos roductores cultian el -2 de las tierras dedicadas a le%uminosas,36 en tub?rculos, 32 en 9ortali=as 4 6C en rutas.

&uente* &A5 "A%ricultores &amiliares* Alimentar al mundo, cuidar el laneta' (201!



Comi"i#n $ulti"ectorial8ediante la Resolución urema Nº 121D201!D>8 (0!.0!.201!, se crea

la >omisión 8ultisectorial de Naturale=a Eemoral denominada ">omisión A#o $nternacional de la A%ricultura &amiliar 201!' (A$A&, adscrita al8inisterio de A%ricultura 4 Rie%o.

u roósito es "resaltar el papel central que tiene la agricultura

familiar en el logro de la seguridad alimentaria a nivel nacional,

regional y local, a desarrollarse con la participación de diversasinstituciones del sector público, privado y la sociedad civil '.

La residencia de la >omisión est@ a car%o del <iceministro de olticas A%rarias, mientras )ue la ecretara E?cnica es eFercida or el ro%ramade esarrollo roductio A%rario Rural H AGR5 RURAL.

Eendr@ i%encia 9asta el C1 de mar=o de 2017.



$iembro" de la C$AIAF+ 8inisterio de A%ricultura 4 Rie%o

(8$NAGR$, )ue reside+ 8inisterio del Ambiente+ 8inisterio de >omercio Bterior 4 Eurismo+ 8inisterio de >ultura+ 8inisterio de esarrollo e $nclusión ocial+ 8inisterio de Bducación+ 8inisterio de la 8uFer 4 oblaciones

<ulnerables+ 8inisterio de la roducción+ 8inisterio de Relaciones Bteriores+ 8inisterio de alud

+ Asamblea Nacional de GobiernosRe%ionales

+ RB8URB+ >5N<BAGR5+ >$ D ro4ecto $ANB+ &A5+ &$A+ 8A

+ $$>A+ ABGA+ RBAR BRI+ >5NBAN+ ANB BRI+ 8esa de >oncertación ara la Luc9a

contra la obre=a



Princi'ales Líneas de Tra(a)o de laCMAIAF

Pro'oner* im'lementar + ,scali-ar el 'rogramade acti.idades o,ciales /0e se desarrolle en elmarco del 1A2o Internacional de la Agric0lt0raFamiliar3

Pro'oner la Estrategia Nacional 'ara laAgric0lt0ra Familiar #$%45#$#%

Promo.er 'olíticas* normas* 'rogramas +'ro+ectos 'ara el desarrollo sosteni(le de laAgric0lt0ra Familiar



#& "it0aci6n de la Agric0lt0ra

Familiar en el Per7



890: es Agric0lt0ra Familiar;

Mano de obramayoritariamente

amiliar

!nidad conducidapor el "ee de

amilia

#ama$o de incapara dar sustentoa una amilia

A%&'C!(#!&AFAM'('A&



Im'ortancia de la Agric0lt0raFamiliar

AGRICULTURAFAMILIAR Pro.eedor de alimentos 'ara la

"eg0ridad Alimentaria

Conser.aci6n de losconocimientos ancestrales

Generaci6n de em'leo agrario

Conser.aci6n de la(iodi.ersidad

Mitigaci6n de la 'o(re-a

Bn Am?rica Latina 4 el >aribe,"el 80% de las explotaciones

pertenecen a la agricultura

familiar, incluyendo a ms de

!0 millones de personas,convirti"ndose en la principal

fuente de empleo

agrícola y rural '.

&UBNEB* &A5

"o'orte del desarrollo de lagastronomía nacional

Actor 'rinci'al delDesarrollo R0ral Territorial




(J roductores )ue son ersonas naturales con menos de 7 [email protected]:5RA>$KN* R5$A&UBNEB* $NB$ D $< >BNAGR5

'MP)&#A*C'A +, (A P,-!,A A%&'C!(#!&A /0

>omo una aroimación a la imortancia de la a%ricultura amiliar, se uedemencionar )ue la ma4or arte de estos roductores se ubican en else%mento de ersonas naturales )ue oeran en e)ue#as roiedades(menores a 7 9ect@reas, las )ue reresentan el 3 del total nacional deunidades a%rarias.e estima )ue la a%ricultura amiliar reresenta el 76 de la roduccióna%raria nacional 4 el -0 de los alimentos consumidos en el as.




Los a%ricultores amiliares elican un alto orcentaFe de la oerta dealimentos con imortante resencia en la canasta amiliar.

(J roductores con menos de 7 [email protected]:5RA>$KN* R5$A&UBNEB* $NB$ D $< >BNAGR5

'MP)&#A*C'A +, (A A%&'C!(#!&A FAM'('A& /0,* (A )F,&#A *AC')*A( +, A('M,*#)S



Pro(lemas Estr0ct0rales del AgroPer0ano + la Agric0lt0ra Familiar!

Po(re-a R0ral

&UBNEB* $NB$

La obre=a rural 9a asado de -C en el 200! a !- en el 201C. La obre=a etrema rural i%ualmente se reduce de !2 a 16 en el mismo erodo. in embar%o, subsisten %randes dierencias en la incidencia de la obre=a or re%ión natural. Aroimadamente C.6 millones de ersonas en el @mbito rural si%uen iiendo en condiciones

de obre=a.

P,& ,S#'MAC'4* +, P)5&,6A &!&A(S,%* +)M'*')S 2713/porcenta"e de la población total

+ominio Pobre8a#otal

Pobre8a,9trema

>osta Rural 2.0 7.ierra Rural 72. 1.0

ela Rural !2.6 12.1




Brec<a en Riego

&UBNEB* $NB$ H $< >BNAGR5

C6 de la suericie a%rcola cuenta con rie%o mientras el 6! restante est@ en secano(lluias.

Bn la costa, el -3 cuenta con rie%o mientras )ue en sierra solamente el C0. e la suericie a%rcola baFo rie%o 4 con cultios, redomina el rie%o or %raedad (el menos

tecniicado con --.

Superficie Agrícola según riego y secano

- 2012

Tipos de sistema de riego para los que no utilizan

secano - 2012

Superficie Agrícola según riego y secano según regiones naturales - 2012




Brec<a en "emillas


Uso de semilla certificada por regiónnatural (2012)

Uso de semilla certificada(2012)

olo el 12 de los roductores a%rarios utili=an semillas certiicadas. Bn t?rminos re%ionales, son las re%iones naturales de sierra 4 sela donde ma4or brec9a

eiste en el emleo de semilla de calidad. Bl !.C de roductores de la sierra no utili=ansemillas certiicadas 4 en la costa es el -.C los )ue no la utili=an.




Brec<a en Inno.aci6n


Inicamente el 10 de los roductores a%roecuarios recibieron asistencia t?cnica, asesoraemresarial o caacitación.




Brec<a en Financiamiento


1 de cada 10 roductores solicitó cr?dito en 2012. e los )ue solicitaron, aroimadamente 10 no recibió el cr?dito. Bl 3! de solicitudes de cr?dito no se atienden or alta de %arantas.

Productores que solicitaron y no obtuvieroncrédito

1/ Otro: Crédito en trámite, por edad, por préstamos a asociaciones,por no tener antecedentes crediticios y no especificado

Número de créditos otorgados - 2012

Si solicitaron el crédito 9%

No solicitaron elcrédito 91%



Promoci6n de la Agric0lt0raFamiliar!

Una res'onsa(ilidad com'artida%&%&'A'

IN'($)' * '&$ILLA'INN)+ACIN

%&F)%&'-ACIN

$IC%)%&'&%+)%I)'

CANAL&'

C)N'&%+ACIN .&'(&L)'

A'I'-&NCIA -/CNICA&-&N'IN

FINANCIA$I&N-)

A')CIA-I+I.A.LAN&' .& N&)CI)'

A%)IN.('-%IAA%-&'ANAL

&L&C-%ICI.A.CA$IN)' 'AN&A$I&N-) A%)IN.('-%IA

$AN&) .& %A.&%A'



La Agric0lt0ra Familiar en lasinter.enciones del Go(ierno

Nacional

Nota.D Las Acciones Eransersales consideran interenciones )ue tambi?n beneician a a%ricultores amiliares.(J $8 al 2C.0.201!.

(JJ ólo se consideran los comonentes del ro%rama resuuestal )ue atienden ma4oritariamente a los a%ricultores amiliares.BLA:5RA>$KN* R5$A&UBNEB* 8B&

S,C#)& A%&'C!(#!&A : &',%) +,( %)5',&*) *AC')*A(P&,S!P!,S#) F)CA('6A+) ,* (A A%&'C!(#!&A FAM'('A& 271; /0

Acción<Proyecto Monto /S<. /=

$nraestructura de r ie%o 4 %estión de recursos9dricos 1,000.C 6-.0

Articulación al mercado 1C0.2 -.-

Reducción de ulnerabilidad 16!.6 11.2

anidad 100.C 6.-

5tros 36.! 7.2

A%ricultura &amiliar 1,!31.3 100.0



Agric0lt0ra Familiar!Im'ortancia de la Artic0laci6n

Interg0(ernamentalLa &unción A%roecuaria corresonde a las acciones desarrolladas ara elortalecimiento 4 desarrollo sostenible del ector A%rario.ara el eFercicio 201! se le 9an asi%nado /. !,626 millones, )ue sedistribu4en en los tres nieles de %obierno* nacional (!3, re%ional (C0 4local (2C. Una oltica sobre A%ricultura &amiliar re)uiere un trabaFo

articulado entre estos tres nieles.F!*C'4* A%&)P,C!A&'A P&,S!P!,S#) 271; /0

(J $8 al C1.0-.201!.&UBNEB* 8B&



Agric0lt0ra Familiar!Im'ortancia de la Artic0laci6n

Intersectorial Aarte de las interenciones )ue desarrolla directamente el ector A%ricultura, tambi?n resultan decisias las )ue eFecutan otros sectores.Las actiidades 4 ro4ectos eFecutados or estos sectores contribu4en ameForar las condiciones roductias de las =onas beneiciadas, or lo )uedebe buscarse la comlementariedad con las acciones del ector A%ricultura.

P&,S!P!,S#) P5('C) *) A%&A&')+,( %)5',&*) *AC')*A( 271;

(J $8 al 0C.11.201!.BLA:5RA>$KN* R5$A&UBNEB* 8B&



=& Pers'ecti.as de la Agric0lt0ra

Familiar



Pers'ecti.as de la Agric0lt0raFamiliar

La A%ricultura &amiliarreresenta una oportunidadpara impulsar las econom>aslocales, esecialmente cuando

se combina con olticasesecicas destinadas a larotección social 4 el bienestarde las comunidades.

Los a%ricultores amiliarestienen sólidos nculoseconómicos con el sector rural,contribu4en en %ran medida ala %eneración de empleo.



Bl ector A%ricultura 4 Rie%o 4a ienedestinando dos tercios de suresuuesto a intervencionesocali8adas en la AgriculturaFamiliar , tales como 8$ R$BG5,

R5<RAB8, R5MU$NUA, :uenaiembra, AGR5RURAL, entre otros.

in embar%o, es necesario me"orarla articulación con los otros

sectores y los nivelessubnacionales? as> como con elsector privado y la sociedad civil,4a )ue el desarrollo de la A%ricultura&amiliar es una resonsabilidad

comartida.




Bl desarrollo de ro4ectos araotenciar la a%ricultura amiliarno deber@ medirse sólo orcriterios de rentabilidadmercantil, sino tambi?n or

a)uellos de rentabilidad social.

La ealuación de los ro4ectos(4 de las interenciones en%eneral deber@ considerar los

eectos sobre los in%resos delos roductores, 4a seandirectos o indirectos 4 de corto olar%o la=o.




Los actores determinantes ara eldesarrollo de la A& son*

+ Adecuación de las interenciones alas condiciones a%roecoló%icas, las

caractersticas territoriales 4 elentorno sociocultural+ Acceso a tierra 4 a%ua+ Acceso a tecnolo%a e insumos+ Acceso a mercados

+ Acceso a cr?dito+>reación de oortunidades ara los Fóenes 4 las muFeres+8iti%ación 4 adatación al cambioclim@tico




Pers'ecti.as de la Agric0lt0raFamiliar!

Lineamientos de la Com0nidadAndina >?@

(J Arobados en la $< Reunión del >onseFo de 8inistros de A%ricultura de la >omunidad Andina (Funio 201C .

LINEAMIENT" PARA LA

AGRICULTURAFAMILIAR

INCLU"IN "CIAL "EGURIDAD

ALIMENTARIA

MAR INVER"INPARA LA DTACIN

DE BIENE"PBLIC"

FRTALECIMIENT

IN"TITUCINAL

GE"TIN DELCNCIMIENT

MANE""TENIBLE DE

RR&NN ADAPTACIN AL

CAMBI CLIMTIC

INTEGRACIN DEL" MERCAD"

FRTALECIMIENTDE CAPITAL "CIAL

ACMPAAMIENTINTEGRAL CN

ENF9UETERRITRIAL

ACCE" AFACTRE" DEPRDUCCIN



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