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Proyecto en Desarrollo
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BANCO DE PROYECTOS (INGENIERÍA BÁSICA Y PRE-‐FACTIBILIDAD)
EMPRESA DE LOS FERROCARRILES DEL ESTADO
Junio 2016
Proyecto en Desarrollo
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Presentación
De acuerdo a los focos estratégicos definidos por el Directorio (Diciembre 2014), esto es, abordar proyectos de trenes de cercanías, propuestas de soluciones de conectividad y logísticas para la macro zona central y para la macro zona sur, en carga y pasajeros, EFE comprometió y desarrollo los estudios que a continuación se presentan.
Son 11 proyectos al nivel de pre-‐factibilidad terminada, que se estima alcanzarían una inversión total de unos MMUSD 10.000. No se han incluido proyecto de la V Región (Extensión Limache – La Calera) y la ruta inter-‐portuaria de la VIII Región (Plan de Carga Forestal), dado que aún no están finalizados los estudios de preliminares. Los estudios desarrollados aportan información suficiente para el análisis y una eventual toma de decisiones sobre su eventual implementación.
En la actualidad EFE ya finalizo el proyecto de extensión Lomas Coloradas – Coronel (VIII Región) y se encuentra aún en desarrollo el laborioso proyecto de Rancagua Express, ambos proyectos de arrastre de la administración anterior. Los estudios que se detallan a continuación obedecen a la mirada del Directorio, a junio de 2016.
1 Proyectos de Trenes de Cercanías en la Región Metropolitana De acuerdo a lo anterior y como está dicho, también como proyectos de arrastre, en los últimos años EFE ha estado desarrollando la construcción de proyectos de transporte de pasajeros, que impactaran en el transporte urbano de la ciudad de Santiago, acercando las localidades circundantes al centro de la ciudad, con un transporte de pasajeros seguro, moderno y eficiente.
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1.1. Proyecto Construcción Servicio de Pasajeros Alameda – Melipilla
Proyecto, localizado en el sur-‐poniente de la ciudad de Santiago, atraviesa las comunas de Estación Central, Cerrillos, Maipú, Padre Hurtado, Peñaflor, Talagante y Melipilla, en una zona de influencia de 1.419.759 habitantes. La operación de este servicio producirá un ahorro de tiempo de viaje de 120 minutos al día por pasajero. Este servicio está integrado con el Transantiago entre Estación Alameda y Estación Ciudad Satélite, junto con la integración con Metro, combinación con Línea 1 (Estación Central) y Línea 6 (Estación Lo Errázuriz).
Tramo Alameda Malloco Malloco Talagante Talagante Melipilla Total MM Pax / año (2017) 26,7 1,8 2,4 30,9
Estaciones 7 2 2 11 Extensión (km) 25,0 8,7 27,3 61,0 Trenes nuevos 18 2 2 22
Intervalo Punta (min) 4 min 12 min 24 min na Intervalo Valle (min) 8 min 24 min 48 min na
Tiempo Viaje Tren (min) Bus (min)
22 86
6 9
18 20
46 115
Indicadores Total
Inversión MMUS$ 1.100 VAN Social MM$ 88.586,71
TIR Social 8,0 %
Van Privado MM$ -‐396.899 Estado actual: En ejecución la ingeniería de detalles y el EIA. No hay fuentes de financiamiento disponibles para su ejecución.
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1.2. Proyecto Servicio de Pasajeros Santiago – Batuco Este proyecto está emplazado al norte de la ciudad de Santiago y atraviesa las comunas de Quinta Normal, Quilicura, Colina y Lampa, en una zona de influencia de 560.000 habitantes. La operación de este servicio producirá un ahorro de tiempo de viaje de 80 minutos al día por pasajero. Este servicio está integrado con el Transantiago entre Estación Quinta Normal y Estación Las Industrias, junto con la integración con Metro, combinación con Línea 5 (Estación Quinta Normal) y Línea 3 (Estación Quilicura).
Tramo Quinta Normal -‐ Las Industrias Las Industrias -‐ Batuco Total MM Pax /año 2018 12 1 13
Estaciones 3 2 5 Extensión 13,4 13,7 27,1
Trenes nuevos 7 1 8
Intervalo Punta (min) 6 min 24 min na Intervalo Valle (min) 12 min 60 min na
Tiempo Viaje Tren (min) Bus (min)
12 80
11 23
23 103
Indicadores Quinta Normal – Batuco
Inversión MMUS$ 560 VAN Social MM$ 94.252
TIR Social 10,8%
VAN Privado MM$ -‐376.217 Estado actual: En ejecución la ingeniería básica y de detalles. No hay fuentes de financiamiento disponibles para su ejecución.
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2. Proyecto Servicio Pasajeros BioTren: Aumento de Frecuencia y Tercera Vía de Carga Este proyecto considera prestar servicio durante todo el día (hoy solo en puntas), renovando y aumentando la flota actual de 9 trenes (obsolescencia), lo que permitirá mejorar la frecuencia del servicio BioTren, junto con asegurar vías para la carga y realizar las inversiones necesarias de la infraestructura ferroviaria.
Pasajeros / año 11 millones
Extensión 70 km
Material Rodante 19 trenes Considera renovar flota actual y aumento de frecuencia
Intervalo 10 minutos en hora punta
Inversión MMUS$ 173,7
MMUSD 55,8 en la base, reposición trenes
Ficha IDI En desarrollo de los antecedentes y respaldos
Financiamiento Postula a Fondo Apoyo Regional Financiamiento no definido
Puesta en Operación 2018
Indicador Social TIR 7,7 %
Estado actual: Estudio de pre-‐factibilidad finalizado a julio. Sin fuentes de financiamiento para el desarrollo de las Ingenierías.
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3. Puente sobre el Bio – Bio
Construcción de un nuevo puente para reemplazar el actual que ya cumplió su vida útil (más de 100años) y compatibilizar el desarrollo de la carga con el incremento en los servicios de pasajeros. Este proyecto resulta de la mayor relevancia para el aumento de frecuencia del Biotren, constituyéndose en un serio obstáculo la actual situación.
§ Puente de 2 km de longitud § Inversión: 120 MMUSD (2 vías) § Inicio Ingeniería: Agosto 2016
El diseño original contemplaba su ingreso, por la ribera norte, al costado de actual túnel y bordeando comunidades. Se ha ajustado el proyecto para causar el menor impacto urbano y social posible. Estado Actual: Inicio del proceso de licitación de las ingenierías (agosto 2016). El financiamiento de la construcción se espera incluirlo en el Plan Trienal 2017 – 2019.
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4. Proyecto Servicio Pasajeros Victoria – Temuco – Padre Las Casas Este proyecto considera la renovación del material rodante actual por obsolescencia, debido a que ya ha cumplido su vida útil.
Pasajeros / año 600.000
Extensión 65,5 km de trocha 1676 mm
Material Rodante actual Reemplazo de 3 equipos TLD 593, fabricados en el año 1984
Estaciones 8 estaciones
Frecuencia 6 servicios diarios
Inversión MMUS$ 19,5
Ficha IDI 30452374-‐E Reposición Material Rodante Victoria Temuco
Financiamiento No está considerado en Planes Trienales
No tiene financiamiento. Postula a Fondo Apoyo Regional
Estado actual: Búsqueda de financiamiento.
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5. Proyecto Servicio Pasajeros Buscarril Talca – Constitución Ramal emblemático que ha cumplido recientemente 100 años y que sirve fundamentalmente a zonas aisladas, sin conectividad y como servicio turístico. Considera la renovación del material rodante en el servicio entre la Estación Talca y la Estación Constitución, debido a que ya ha cumplido su vida útil y se requiere reemplazo por obsolescencia.
Pasajeros / año 70.000
Extensión 88,4 km de trocha métrica
Material Rodante actual Reemplazo de 4 Diésel Ferrostaal (Alemania), coche motriz + remolque (1960)
Estaciones 11 estaciones
Frecuencia 2 servicios diarias por sentido
Ficha IDI Material Rodante
30281222-‐0 Reposición Material Rodante Buscarril Rehabilitación de estaciones Remplazo por obsolescencia
Puesta en Operación Inicio 2018
Inversión MMUS$ 12,0
Estado Actual: Búsqueda de financiamiento
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6. Proyecto Reposición Trenes Servicio Pasajeros Corto Laja Este proyecto consiste en la adquisición de tres (3) equipos nuevos trenes en remplazo de los actuales que ya han cumplido su vida útil.
Pasajeros / año 600.000 pasajeros
Extensión 87,7 km de trocha 1676 mm
Material Rodante actual 3 Automotores UT (eléctrico)
Estaciones 22 estaciones
Frecuencia 4 servicios diarios por sentido
Inversión MMUS$ 21,0
Ficha IDI 30389024-‐E Reposición Material Rodante para Servicio Corto
Laja Remplazo por obsolescencia. Autorización por MDS con RS
Financiamiento Plan Trienal 2014-‐2016 MMUS$ 21,7 Postula a Fondo Apoyo Regional
Estado actual: Búsqueda de financiamiento.
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7. Proyecto Servicio de Cercanías Llanquihue – Puerto Montt Habilitación de un servicio de transporte ferroviario de pasajeros entre Llanquihue – Los Alerces y Puerto Montt (La Paloma). Se estudió la demanda del corredor La Unión-‐Osorno-‐Puerto Montt y solo el tramo Llanquihue-‐Puerto Montt arrojo cifras con rentabilidad positiva.
Pasajeros / año 4 millones
Extensión 27,5 km trocha 1,676
Material Rodante 5 trenes diésel nuevos
Intervalo Cada 15 minutas en hora punta
Tiempo Viaje en Tren 27 minutos entre Llanquihue y
Puerto Montt
Inversión MMUS$ 146,0
Ficha IDI En desarrollo de los antecedentes y respaldos
Financiamiento No tiene financiamiento definido para la construcción
Postula a Fondo Apoyo Regional
Puesta en Operación Inicio Ejecución 2017 Inicio Operación 2019
Indicadores TIR Social 8,2% y VAN Social MM$ 17.964 VAN Privado MM$ -‐73.092
Estado Actual: Estudio de pre-‐factibilidad terminado. Búsqueda de fuentes de financiamiento para las ingenierías, con conversaciones ya efectuadas con el Intendente para apoyo del Gore.
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8. Proyecto Servicio Ferroviario Santiago -‐ Valparaíso
El VAN Privado no considera:
» Ingresos comerciales (publicidad y arriendos). 10% de los ingresos por venta de pasajes equivalen a 160 MMUSD en valor presente.
» Margen operacional del transporte de carga, estimado en 50 MMUSD en valor presente.
Pasajeros / Año 17 millones al año 2026 Carga / Año 420.000 TEU/año
Extensión 117,62 kilómetros
Trenes 17 trenes (558 Pax/tren) Estaciones Quinta Normal -‐ Viña
Intervalo 10 minutos en punta Tarifa 7.000
Inversión MMUS$ 4.101
TIR Social 6,7 % VAN Social MM$ 220.219
VAN Privado MMUS$ -‐ 1.573 Nota: El estudio de prefactibilidad (terminado) analizó 3 alternativas de trazado. Las tres resultaron rentables socialmente. El VAN privado alcanza a cubrir 2/3 de la inversión y el proyecto se evaluó con balance operacional. Se espera acotar la inversión a un nivel de costo mínimo-‐eficiente de modo que el VAN privado sea positivo (Concesión).
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9. Proyecto Corredor Santiago – San Antonio Este proyecto considera potenciar el transporte de carga entre Santiago y el puerto de San Antonio mediante las siguientes iniciativas:
• Construcción de un centro de transferencia que integre la operación portuaria y ferroviaria. • Mejorar la capacidad de transporte del corredor, las velocidades de circulación, automatización
de operaciones y mejoramiento de los sistemas de señalización y control de tráfico. • Desarrollando de un nuevo centro de transferencia en Santiago que permita una eficiente
transferencia multimodal, junto con proveer de servicios logístico a la carga tales como bodegaje, consolidación, desconsolidación de carga, entre otros servicios.
Carga / Año 1,2 Millones de TEU/año 12 Millones de Ton/año
Extensión 110 kilómetros
Trenes 25 trenes por sentido
Inversión MMUS$ 573,6 TIR Social 16,4 %
VAN Social MM$140.700 VAN Privado MM$ -‐130,152
Nota: Proyecto con pre-‐factibilidad terminada. Se espera acotar la inversión a un nivel de costo mínimo-‐eficiente de modo que el VAN privado sea positivo (Concesión).
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10. Proyecto Corredor Santiago – Chillán -‐ Concepción Proyecto considera mejorar la infraestructura ferroviaria entre Santiago y Concepción, renovando la flota de trenes, que proporcionen a los pasajeros mayor confort y menor tiempo de viaje. El proyecto se puede ejecutar en dos etapas:
• Santiago-‐ Chillán, proyecto que considera aprovechar la infraestructura actual, renovando la flota de trenes y desnivelando los cruces para alcanzar tiempos de viaje menores a 3 horas
• Chillán – Concepción que considera un nuevo trazado entre Chillán y Concepción, que permita unir estas ciudades en menos de 30 minutos.
Par Origen-‐Destino
Frecuencias diarias por sentido Tiempo de viaje
Alameda -‐ Talca 21 01:38 Alameda -‐ Chillán 16 02:44
Alameda -‐ Concepción 8 03:20
Pasajeros / Año 5,2 millones al año 2026 Interurbano
Carga / Año 4 millones Toneladas año 2026 Trenes 16 trenes de 400 pasajeros
Tiempo de Viaje Santiago/Chillán con 2:40 – 3:00 Horas Santiago/Concepción con 3:20 – 3:45 horas
Tarifa $ 20.000 Salón y $ 43.000 preferente
Participación 10% interurbano
Inversión MMUS$ 2.893 TIR Social 16,5 %
VAN Social MM$ 1.864.358 Estado actual: Proyecto con pre-‐factibilidad terminada y en búsqueda de financiamiento para las ingenierías
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11. Resumen
Proyecto Demanda Inversión VAN Social TIR Social
Pasajeros Alameda-‐Melipilla 31 millones de Pax/año MMUS$ 1.100 MM$ 88.586,71 8,0 %
Pasajeros Santiago -‐ Batuco 13 millones de Pax/año MMUS$ 560 MM$ 94.252 10,8 %
Aumento Frecuencia BioTren 11 millones de Pax/año MMUS$ 189,0 En desarrollo 7,7%
Puente Bio Bio Reposición/Obsolescencia MMUSD 120 MMUSD 395 19%
Servicio Victoria – Temuco – Padre Las Casas
600.000 Pax/año MMUS$ 19,5 No aplica No aplica
Servicio Pasajeros Buscarril 70.000 Pax/año MMUS$ 12,0 No aplica No aplica
Servicio Pasajeros Corto Laja 600.000 Pax/año MMUS$ 21,0 No aplica No aplica
Servicio Pasajeros Llanquihue – Puerto Montt
4 millones de Pax/año MMUS$ 146,0 MM$ 9.650 7,2 %
Servicio Santiago – Valparaíso
17 millones Pax/año 420.000 TEU/año
MMUS$ 4.101 MM$ 220.219 6,7 %
Corredor Santiago – San Antonio
(Aun en revisión final)
1,2 millones TEU/año MMUS$ 573,6 MM$140.700 16,4%
Corredor Santiago – Chillán – Concepción
(Aun en revisión final)
5,2 millones Pax/año 4 millones Ton/año
MMUS$ 2.893 MM$ 1.864.358 16,5%
TOTAL INVERSIÓN MMUS$ 9.735
Comentarios En diciembre del 2014, el Directorio de EFE decidió efectuar variados estudios de pre-‐factibilidad atendiendo a la prolongada ausencia del modo ferroviario y dado que, por ejemplo, el crecimiento del parque automotriz en los próximos 5 a 6 años (tiempos requeridos para el desarrollo de un proyecto ferroviario), alcanzara a una cifra cercana al 40% (congestión, contaminación, accidentabilidad) y por otra parte, que la competitividad del País requiere en plazos como los indicados, de una plataforma logística de cierta envergadura.
Por todos conocida es la actual situación económica del País, situación que no permite una inversión directa del Estado, sino más bien extremar la ejecución de los presupuestos actuales y utilizar fuentes alternativas tales como los fondos de la Ley Espejo del Transantiago y la inversión de privados en formatos como APP y/o Concesiones. Con esta información, el Directorio decidió formar un Comité especial (enero 2016) dedicado a explorar algunos formatos de APP (Asociación Público-‐Privada) y/o Concesiones, hoy en pleno ejercicio.
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Desde esta perspectiva y aceptando la premisa de traspasar los riesgos de la ingeniería de detalles y de construcción utilizando la capacidad de los privados en la gestión integral de proyectos, como una primera mirada, pareciera adecuado:
-‐ Avanzar en anteproyectos de Concesión (flujos suficientes) para, por ejemplo, los proyectos de Santiago – Valparaíso; Santiago – Chillan; Santiago – San Antonio u otros que el Comité se encuentra analizando, en conjunto con el MTT y el MOP-‐Concesiones.
-‐ Acordar con algunos GORE el financiamiento de las ingenierías (Bio Tren y Llanquihue-‐Puerto Montt), actividades ya iniciadas por el Directorio.
-‐ Explorar formas de financiamiento (Ley Espejo) para la reposición de material rodante obsoleto (Corto Laja y Constitución), en análisis con el MTT.
-‐ Finalmente, abordar proyectos de menor escala o muy acotados que le permitan a EFE en particular, mostrar los beneficios del modo ferroviaria en un tamaño abordable rápidamente y sin grandes inversiones.
JIS Junio 2016