BASES ESTÁNDAR DE CONCURSO PÚBLICO PARA...

SUB DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD – DIRECCIÓN TÉCNICO NORMATIVA ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE

BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA PARA LA

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS O PARA CONSULTORÍA EN GENERAL

Aprobada mediante Directiva Nº 018-2012-OSCE/CD

[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD][CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]

SIMBOLOGÍA UTILIZADA:

Nº Símbolo Descripción

1 [ABC] / […….]

La información solicitada dentro de los corchetes sombreados debe ser completada por la Entidad durante la elaboración de las Bases.

2 [ABC] / […….]

Es una indicación, o información que deberá ser completada por la Entidad con posterioridad al otorgamiento de la Buena Pro para el caso específico de la elaboración de la PROFORMA DEL CONTRATO; o por los proveedores, en el caso de los ANEXOS y en la rotulación de los sobres de la Propuesta Técnica y Económica.

3IMPORTANTE: Abc

Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el Comité Especial o por los proveedores. Se debe registrar en color azul.

CARACTERÍSTICAS DEL DOCUMENTO:

Las Bases Estándar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las siguientes características:

Nº Características

Parámetros

1 Márgenes Superior : 2.5 cm Inferior: 2.5 cmIzquierda: 2.5 cm Derecha: 2.5 cm

2 Fuente Arial

3 Estilo de Fuente

Normal: Para el contenido en generalCursiva: Para el encabezado y pie de página Para las Consideraciones importantes (Ítem 3 del cuadro anterior)

4 Color de FuenteAutomático: Para el contenido en generalAzul : Para las Consideraciones importantes (Ítem 3 del cuadro anterior)

5 Tamaño de Letra

16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y Específica11 : Para el nombre de los Capítulos.10 : Para el cuerpo del documento en general 9 : Para el encabezado y pie de página Para el contenido de los cuadros, pudiendo variar, según la necesidad 8 : Para las Notas al pie

6 AlineaciónJustificada: Para el contenido en general y notas al pie.Centrada : Para la primera página, los títulos de las Secciones y nombres de los Capítulos.

7 Interlineado Sencillo8 Espaciado Anterior : 0

Posterior : 09 Subrayado Para los nombres de las Secciones y para resaltar o hacer

hincapié en algún concepto

INSTRUCCIONES DE USO:

1. Una vez registrada la información solicitada dentro de los corchetes sombreados en gris, el texto deberá quedar en letra tamaño 10, con estilo normal, sin formato de negrita y sin sombrear.

2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Sección General. En el caso de la Sección Específica debe seguirse la instrucción que se indica en dicha nota.

Elaborado en abril 2014

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BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS O

PARA CONSULTORÍA EN GENERAL1

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº001-2014[ADS Nº001-2014 MMFNI/CUT]

[PRIMERA CONVOCATORIA]

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL

DE PERFIL DENOMINADO : MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN LA MICRORED SANTO

DOMINGO DE LA CAPILLA , EN LOS DISTRITOS DE SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA Y CALLAYUC INTEGRANTES DE

LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL FRENTE NORTE DEL ILUCAN, PROVINCIA DE CUTERVO, REGIÓN CAJAMARCA

1 Estas Bases se utilizarán para la contratación de servicios en general o para la contratación de servicios de consultoría en general. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta las siguientes definiciones:

Servicio en general: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurídica para atender una necesidad de la Entidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminadas sus prestaciones.

Consultor: La persona natural o jurídica que presta servicios profesionales altamente calificados en la elaboración de estudios y proyectos; en la inspección de fábrica, peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones, auditorías, asesorías, estudios de prefactibilidad y de factibilidad técnica, económica y financiera, estudios básicos, preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecución de proyectos y en la elaboración de términos de referencia, especificaciones técnicas y Bases de distintos procesos de selección, entre otros.

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SECCIÓN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)

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CAPÍTULO IETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.1. BASE LEGAL

- Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.- Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.- Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado, en adelante el Reglamento.- Directivas del OSCE.- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.- Código Civil.- Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.- Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción

de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.

1.2. CONVOCATORIA

Se efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma.

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (1) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artículo 53 del Reglamento.

La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.

Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razón social de la persona jurídica; número de Registro Único de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; teléfono y fax.

IMPORTANTE:

Para registrarse como participante en un proceso de selección convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.

http://www.rnp.gob.pe/

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1.4. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de tres (3) días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en los artículos 55 y 57 del Reglamento.

1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas y observaciones presentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, de conformidad con lo establecido en los artículos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección.

El plazo para la absolución no podrá exceder de tres (3) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.

De haberse presentado observaciones, el Comité Especial debe incluir en el pliego absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevación de observaciones al OSCE.

IMPORTANTE:

No se absolverán consultas ni observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

1.6. ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCE

El plazo para solicitar la elevación de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de tres (3) días hábiles, computados desde el día siguiente de la notificación del pliego absolutorio a través del SEACE.

Los participantes pueden solicitar la elevación de las observaciones para la emisión de pronunciamiento, en los siguientes supuestos:

1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron acogidas parcialmente;

2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que

tal acogimiento continúa siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección; y

3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observación formulada

por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento del plazo para formular observaciones.

El Comité Especial, bajo responsabilidad, deberá remitir la totalidad de la documentación requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a más tardar al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de observaciones.

La emisión y publicación del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE.

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1.7. INTEGRACIÓN DE LAS BASES

Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de selección por lo que deberán contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como consecuencia de la absolución de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por el pronunciamiento, así como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisión.

Una vez integradas, las Bases no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.

El Comité Especial integrará y publicará las Bases teniendo en consideración los siguientes plazos:

1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para formularlas.

2. Cuando se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de dichas observaciones para la emisión de pronunciamiento, siempre que ningún participante haya hecho efectivo tal derecho.

3. Cuando se haya solicitado la elevación de observaciones, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.

Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los artículos 59 y 60 del Reglamento.

De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.

1.8. FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIÓN

Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentan en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción oficial o sin valor oficial efectuada por traductor público juramentado o traducción certificada efectuada por traductor colegiado certificado, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que puede ser presentada en el idioma original. El postor es responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.

Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.

Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.

Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual.

En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rúbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea que el postor sea persona natural, en cuyo caso bastará que éste o su apoderado, indique debajo de la rúbrica sus nombres y apellidos completos.

Cuando la presentación de propuestas se realice en acto público, las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato N° 1). Las personas jurídicas lo

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harán por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación del representante legal, expedido con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de propuestas. (Formato Nº 1)

En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante común del consorcio, o por el apoderado designado por éste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente:

1. En el caso que el representante común del consorcio presente la propuesta, éste debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.

2. En el caso que el apoderado designado por el representante común del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante común del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.

3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditación se realizará conforme a lo dispuesto en el sexto párrafo del presente numeral, según corresponda.

IMPORTANTE:

Las Entidades someten a fiscalización posterior conforme a lo previsto en el artículo 32 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la documentación, declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la Buena Pro.

1.9. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS2

En caso la presentación de propuestas se realice en ACTO PÚBLICOtenerse en consideración lo siguiente:

La presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas en el cronograma del proceso.

El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la presentación de la constancia de su registro como participante.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.

IMPORTANTE:

En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en ítems distintos.

En el caso que el Comité Especial rechace la acreditación del apoderado, representante

2 De acuerdo con lo establecido por el artículo 64 del Reglamento, el acto de presentación de propuestas en una Adjudicación Directiva Selectiva puede ser público o privado, lo que debe determinarse en la sección específica de las Bases.

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legal o representante común, según corresponda en atención al numeral 1.8, y este exprese su disconformidad, se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta y los documentos de acreditación en su poder hasta el momento en que el participante formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.

Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.

En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos —siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de propuestas—,, se actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68 del Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta técnica.

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se devolverá la propuesta, teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.

Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Juez de Paz) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas técnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres, los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité Especial y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas.

Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo deseen.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.

En caso la presentación de propuestas se realice en ACTO PRIVADOtenerse en consideración lo siguiente:

Los participantes presentarán sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el lugar, el día y horario señalados en la sección específica de las Bases, bajo responsabilidad del Comité Especial.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.

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IMPORTANTE:

En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en ítems distintos .

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.

1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:

La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.

IMPORTANTE:

Tratándose de un proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente.3

1.11. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica.

Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:

Propuesta Técnica : 100 puntosPropuesta Económica : 100 puntos

1.11.1. EVALUACIÓN TÉCNICA

En caso se hubiese previsto la presentación de propuestas en ACTO PÚBLICO, en la evaluación se deberá tener en consideración lo siguiente:

Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.

Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial

3 Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los que se presentó, por lo que, de acuerdo con el artículo 71 del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría posible si la totalidad de las propuestas económicas del postor se incluyen en un solo sobre.

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hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.

En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de la propuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con la subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanación, el Comité Especial tendrá la propuesta por no admitida.

Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuará con la evaluación de las propuestas técnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología de asignación de puntaje establecida para cada factor.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.

En caso se hubiese previsto la presentación de propuestas en ACTO PRIVADO, en la evaluación se deberá tener en consideración lo siguiente:

Se procederá a la apertura de las propuestas técnicas presentadas y se verificará que contengan los documentos de presentación obligatoria y cumplan con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.

En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos –siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de propuestas–, se actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68 del Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta técnica.

IMPORTANTE:

En tanto OSCE no comunique a través de su portal institucional la implementación del mecanismo de notificación electrónica en el SEACE para la Entidad, el Comité Especial deberá notificar al postor el requerimiento de subsanación de la propuesta técnica en forma personal, conforme a lo dispuesto por la Décima Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento.

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se tendrá por no admitida. El Comité Especial incluirá el motivo de esa decisión en el acta de los resultados del proceso que se publicará en el SEACE, debiendo devolver los sobres que contienen la propuesta técnica y económica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.

Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.

En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de la propuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con la subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanación, el Comité Especial tendrá la propuesta por no admitida.

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Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuará con la evaluación de las propuestas técnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología de asignación de puntaje establecida para cada factor.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.

En caso de la descalificación de la propuesta, el Comité Especial incluirá el motivo de esa decisión en el acta de los resultados del proceso que publicará en el SEACE.

1.11.2. EVALUACIÓN ECONÓMICA

Si la propuesta económica excede el valor referencial, será devuelta por el Comité Especial y se tendrá por no presentada, conforme lo establece el artículo 33 de la Ley.

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMPEOi

Donde:i = PropuestaPi = Puntaje de la propuesta económica i Oi = Propuesta Económica i Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajoPMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

IMPORTANTE:

En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el Comité Especial deberá verificar las operaciones aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva.

Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar propuestas económicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta económica se evaluará utilizando el método del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarán en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de interés, comisiones, seguros y otros, así como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 70 del Reglamento.

1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PÚBLICO, se deberá tener en consideración lo siguiente:

En la fecha y hora señalada en las Bases, el Comité Especial se pronunciará sobre la

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admisión y la evaluación técnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta última.

El Comité Especial procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.

La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.

La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del Reglamento.

IMPORTANTE:

En el caso de contratación de servicios a ser prestados fuera de las provincias de Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignará una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas técnica y económica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestará el servicio objeto del proceso de selección o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio será el consignado en la constancia de inscripción ante el RNP4.

El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de prelación en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de ellos.

En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.

Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos los miembros del Comité Especial, así como por los veedores y los postores que deseen hacerlo.

El otorgamiento de la Buena Pro se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta información se publicará el mismo día en el SEACE.

En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO, se deberá tener en consideración lo siguiente:

El Comité Especial procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.

La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.

La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del Reglamento.

4 La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores: www.rnp.gob.pe


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IMPORTANTE:

En el caso de contratación de servicios a ser prestados fuera de las provincias de Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignará una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas técnica y económica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestará el servicio objeto del proceso de selección o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio será el consignado en la constancia de inscripción ante el RNP 5.

El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, elaborando en forma previa un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de prelación en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de ellos.

En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.

Al terminar el acto se levantará un acta, la cual será suscrita por todos los miembros del Comité Especial, así como por los veedores, de ser el caso.

El otorgamiento de la Buena Pro se publicará y se entenderá notificado a través del SEACE, el mismo día de su realización, bajo responsabilidad del Comité Especial, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo.

1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a los cinco (5) días hábiles de la notificación de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación. En este caso, el consentimiento se publicará en el SEACE al día hábil siguiente de haberse producido.

En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento, y podrá ser publicado en el SEACE ese mismo día o hasta el día hábil siguiente.

1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

De acuerdo con el artículo 282 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la vía administrativa conforme a lo previsto en el artículo 115 del Reglamento, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

5 La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores: www.rnp.gob.pe


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CAPÍTULO IISOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. RECURSO DE APELACIÓN

A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato.

El recurso de apelación se presenta ante la Entidad que convocó el proceso de selección y es resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien este haya delegado dicha facultad.

Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN

La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.

La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.

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CAPÍTULO IIIDEL CONTRATO

3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Dentro del plazo de doce (12) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato. Dentro del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la documentación prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la subsanación de la documentación presentada y c) El postor ganador subsana las observaciones formuladas por la Entidad.

En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra a suscribir el contrato, en los plazos antes indicados, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 148 del Reglamento, según corresponda.

El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139 del Reglamento.

Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Garantía por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. Código de cuenta interbancario (CCI).

3.2. VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago correspondiente.

3.3. DE LAS GARANTÍAS

3.3.1. GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA

Cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez por ciento (10%) de éste, para la suscripción del contrato, el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.

3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

Las garantías que se presenten deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática en el país al sólo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos

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extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.

IMPORTANTE:

Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución.

3.5. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164 del Reglamento.

3.6. ADELANTOS

La Entidad entregará adelantos directos, conforme a lo previsto en el artículo 171 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las Bases.

En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.

3.7. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las penalidades por retraso injustificado en la ejecución del servicio y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente.

De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.

3.8. PAGOS

La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condición para la realización del servicio.

La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma y oportunidad (pago único o pagos parciales) establecida en las Bases o en el contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentación que justifique el pago y acredite la ejecución de la prestación de los servicios, conforme a la sección específica de las Bases.

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación de los servicios, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligación de efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.

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En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.

3.9. DISPOSICIONES FINALES

Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.

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SECCIÓN ESPECÍFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)

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CAPÍTULO IGENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre : MANCOMUNIDAD MUNICIPAL FRENTE NORTE DEL ILUCAN

RUC Nº : 20487773841

Domicilio legal : CALLE SAN MARTIN Nª1255-3ªPISO – JAEN - CAJAMARCA

Teléfono/Fax: : 947513259

Correo electrónico: : [email protected]

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso de selección tiene por objeto la contratación del servicio de ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DENOMINADO : MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN LA MICRORED SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA , EN LOS DISTRITOS DE SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA Y CALLAYUC INTEGRANTES DE LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL FRENTE NORTE DEL ILUCAN, PROVINCIA DE CUTERVO, REGIÓN CAJAMARCA

1.3. VALOR REFERENCIAL6

El valor referencial asciende a S/. 191.525.80 CIENTO NOVENTA Y UN MIL QUINIENTOS VEINTI CINCO CON 80/100 NUEVOS SOLES, incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de OCTUBRE 2014.

IMPORTANTE:

De conformidad con el artículo 13 del Reglamento, cuando se trate de una contratación por relación de ítems, también deberán incluirse los valores referenciales en números y letras de cada ítem.

Las propuestas económicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases como valor referencial de conformidad con el artículo 33 de la Ley. No existe un límite mínimo como tope para efectuar dichas propuestas.

Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la participación de proveedores que gozan del beneficio de la exoneración del IGV prevista en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, deberá tomarse en cuenta la regulación de la Cuarta Disposición Complementaria Final del Reglamento.

De conformidad con lo señalado en el numeral 2 de la citada Disposición Complementaria Final, en las Bases del respectivo proceso de selección deberá establecerse además del valor referencial, los límites de éste, con y sin IGV, tal como se indica a continuación:

6 El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.

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Valor Referencial (VR)

Límite Inferior Límite SuperiorCon IGV Sin IGV Con IGV Sin IGV

S/. 191,525.80 No se ha establecido S/. 191,525.80 S/. 162,310.00

1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

El expediente de contratación fue aprobado mediante [CONSIGNAR EL INSTRUMENTO CON EL CUAL SE APRUEBA] el [CONSIGNAR LA FECHA DE APROBACIÓN].

1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

RECURSOS DETERMINADOS

IMPORTANTE:

La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal en el cual se convoca el proceso de selección.

1.6. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente proceso se rige por el sistema de7 A SUMA ALZADA, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.

1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El servicio a contratar está definido en los Requerimientos Técnicos Mínimos que forman parte de la presente Sección en el Capítulo III.

1.8. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de 90 NOVENTA DIAS CALENDARIOS. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratación.

1.9. COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASES

El costo de reproducción es de S/. 10,00 Nuevo Soles.

1.10. BASE LEGAL

- Ley Nº Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014.- Ley Nº 2014 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año

fiscal 2014.- Decreto Legislativo N° 1017 – Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en

adelante la Ley.

7 De acuerdo al artículo 40 del Reglamento, este sistema también podrá ser tarifas o porcentajes, lo que deberá ser indicado por la Entidad.

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- Decreto Supremo N° 184-2008-EF – Aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

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CAPÍTULO IIDEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN 8

Prepublicación de Bases (opcional) 9: Del: [REGISTRAR FECHA]Al : [REGISTRAR FECHA]

Etapa Fecha, hora y lugarConvocatoria : [03-12-2014 CONSIGNAR FECHA]Registro de participantes : Del: [04-12-2014 08:00 AM A 16:00 PM]

Al: 16-12-2014[REGISTRAR FECHA DE FIN]

Formulación de Consultas y Observaciones a las Bases

: Del: [04-12-2014REGISTRAR FECHA DE INICIO]Al: [09-12-2014 REGISTRAR FECHA DE FIN]

Absolución de Consultas y Observaciones a las Bases

: [10-12-2014CONSIGNAR FECHA ÚNICA]

Integración de las Bases : [15-12-2014CONSIGNAR FECHA ÚNICA] Presentación de Propuestas : [19-12-2014 08:00 AM HASTA LAS 16:01

PM CONSIGNAR FECHA ÚNICA]* El acto público se realizará en : [CONSIGNAR LUGAR EXACTO Y HORA]10

* En acto privado : [19-12-2014 CONSIGNAR HORARIO DE RECEPCIÓN DE PROPUESTAS]

Calificación y Evaluación de Propuestas : [19-12-2014 CONSIGNAR FECHA ÚNICA O PERIODO DE EVALUACIÓN]

Otorgamiento de la Buena Pro : [19-12-2014CONSIGNAR FECHA ÚNICA]* El acto público se realizará en : [CONSIGNAR LUGAR EXACTO Y HORA]11

* En acto privado (a través del SEACE) : [19-12-2014CONSIGNAR FECHA ÚNICA]

IMPORTANTE:

Debe tenerse presente que en un proceso de adjudicación directa selectiva, entre la convocatoria y la etapa de presentación de propuestas debe existir como mínimo diez (10) días hábiles y, entre la integración de Bases y la etapa de presentación de propuestas debe existir como mínimo tres (3) días hábiles.

2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de los participantes es gratuito y se realizará en Oficina de la Mancomunidad Municipal Frente Norte del Ilucan sito en Ca. San Martín Nº 1255 3er. Piso Jaén, en las

8 La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.

9 El artículo 37 del Reglamento dispone que las Bases aprobadas podrán ser pre publicadas en el SEACE y en el portal institucional de la Entidad convocante. Esta prepublicación no constituye una etapa del proceso de selección.

10 Consignar esta disposición sólo en el caso que el acto de presentación de propuestas se realice en acto público. De lo contrario, deberá suprimirse.

11 Consignar esta disposición sólo en el caso que el acto de otorgamiento de la Buena Pro se realice en acto público. De lo contrario, deberá suprimirse.

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fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 09:00 a 17:00 horas.

En el momento del registro, se emitirá la constancia o cargo correspondiente en el que se indicará: número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectuó el registro, así como el día y hora de dicha recepción.

IMPORTANTE:

Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de atención no podrá ser menor a ocho horas.

Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproducción de las mismas.

2.3. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASESLas consultas y observaciones se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trámite Documentario) o la que haga sus veces, sito en Ca. San Martín Nº 1255 – 3º piso- Jaén, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 9:00 a 17:00 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comité Especial de la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTVA N° 001-2014MAMFREN/CE, pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo electrónico: [email protected].

IMPORTANTE:

Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de atención no podrá ser menor a ocho horas

2.4. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS12

En caso la presentación de propuesta se realice en ACTO PRIVADO, en la evaluación deberá considerarse lo siguiente: Los participantes presentarán sus propuestas en sobre cerrado, en la oficina de la mancomunidad sito en Calle san Martín 1255 – 3 º piso – Jaén, en la fecha y horario señalados en el cronograma, bajo responsabilidad del Comité Especial.

IMPORTANTE:

Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de atención no podrá ser menor a ocho horas

En ambos supuestos, las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial de la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 001-2014.], conforme al siguiente detalle:

12 De acuerdo con lo establecido por el artículo 64 del Reglamento, el acto de presentación de propuestas en una Adjudicación Directiva Selectiva puede ser público o privado, lo que debe determinarse en la sección específica de las Bases.

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SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:

SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:

SeñoresMANCOMUNIDAD MUNICIPAL FRENTE NORTE DEL ILUCÁN Ca. San Martín Nº 1255 – 3º piso- Jaén - CAJAMARCA Att.: Comité Especial

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° [001-2014 …………….]Denominación de la convocatoria:

ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DENOMINADO : MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN LA MICRORED SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA , EN

LOS DISTRITOS DE SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA Y CALLAYUC INTEGRANTES DE LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL FRENTE

NORTE DEL ILUCAN, PROVINCIA DE CUTERVO, REGIÓN CAJAMARCA

SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]

Señores[MANCOMUNIDAD MUNICIPAL FRENTE NORTE DEL ILUCÁN Ca. San Martín Nº 1255 – 3º piso- Jaén - CAJAMARCA Att.: Comité Especial

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 001-2014[ …………….]Denominación de la convocatoria: [PRIMERA CONVOCATORIA …………………….]

ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DENOMINADO : MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN LA MICRORED SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA , EN

LOS DISTRITOS DE SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA Y CALLAYUC INTEGRANTES DE LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL FRENTE

NORTE DEL ILUCAN, PROVINCIA DE CUTERVO, REGIÓN CAJAMARCA

SOBRE N° 2: PROPUESTA ECONÓMICA[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]

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2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

2.5.1. SOBRE N° 1 - PROPUESTA TÉCNICA

Se presentará en un original y una copia.El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos13, la siguiente documentación:

Documentación de presentación obligatoria:

a) Declaración jurada de datos del postor.Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados. (Anexo Nº 1).

b)Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente sección14 (Anexo Nº 2).

c) Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento (Anexo Nº 3).En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.

d)Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº 4)

La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.

e) Declaración jurada de plazo de prestación del servicio (Anexo Nº 5).

IMPORTANTE:

La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no admisión de la propuesta, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 68 del Reglamento.

Documentación de presentación facultativa:

a) Certificado de inscripción o reinscripción en el registro de la Micro y Pequeña Empresa – REMYPE, de ser el caso15.

13 La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria.

14 El Comité Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastará la presentación de una declaración jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos o, de lo contrario, si será necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá precisar dicha información en el listado de documentación de presentación obligatoria del numeral 2.5.1 de la sección específica de las Bases.

15 Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 73 del Reglamento.

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b) En el caso de microempresas y pequeñas empresas integradas por personas con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por éstas, deberá presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripción en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad16.

c) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo Nº 7 Y Nº 8, referido a la Experiencia del Postor.

IMPORTANTE:

En el caso de la ejecución de servicios que se presten fuera de las provincias de Lima y Callao podrá presentarse una solicitud de bonificación por servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes, según Anexo Nº 11.

Los postores que soliciten el beneficio de la exoneración del IGV previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, deben presentar la declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10).

En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la promesa formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas para acceder al beneficio de la exoneración del IGV, debiendo presentar de manera independiente la declaración jurada antes señalada.

IMPORTANTE:

En caso exista contradicción entre la información presentada en la propuesta técnica, la propuesta será descalificada.

2.5.2. SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICA17

El Sobre Nº 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:

Oferta económica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo Nº 9).

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.

IMPORTANTE:

16 Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 73 del Reglamento.

17 De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.

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La admisión de la propuesta económica que presenten los postores dependerá de si aquella se encuentra dentro los márgenes establecidos en el artículo 33 de la Ley y el artículo 39 de su Reglamento.

La propuesta económica de los postores que presenten la declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10), debe encontrase dentro de los límites del valor referencial sin IGV.

En caso la información contenida en la propuesta económica difiera de la información contenida en la propuesta técnica, la propuesta económica será descalificada.

2.6. DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL

Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.

El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:

PTPi = c1 PTi + c2 PEi

Donde:

PTPi = Puntaje total del postor iPTi = Puntaje por evaluación técnica del postor iPEi = Puntaje por evaluación económica del postor i

IMPORTANTE:

Dependiendo del objeto contractual deberá incluirse las disposiciones que correspondan:

En el caso de servicios en general se aplicarán las siguientes ponderaciones:

c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica. = [INDICAR COEFICIENTE, CONSIDERANDO QUE 0.60 ≤ c1 ≤ 0.70]

c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica. = [INDICAR COEFICIENTE, CONSIDERANDO QUE 0.30 ≤ c2 ≤ 0.40]

En el caso de servicios de consultoría se aplicarán las siguientes ponderaciones:

c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica. = [INDICAR COEFICIENTE, CONSIDERANDO QUE 0.70 ≤ c1 ≤ 0.80]

c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica. = [INDICAR COEFICIENTE, CONSIDERANDO QUE 0.20 ≤ c2 ≤ 0.30]

Donde: c1 + c2 = 1.00

IMPORTANTE:

En el caso de contratación de servicios que se presten fuera de las provincias de Lima y Callao debe consignarse lo siguiente:

“En caso se hubiese presentado dentro de la propuesta técnica la solicitud de bonificación por servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes (Anexo Nº 11), se asignará una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre la

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sumatoria de las propuestas técnica y económica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestará el servicio objeto del proceso de selección o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio será el consignado en la constancia de inscripción ante el RNP.”

2.7. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato:

a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.b) Garantía por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso. Carta Fianza por el

10% del monto contratado.c) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.d) Código de cuenta interbancario (CCI). e) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.f) Correo electrónico para notificar la orden de servicio, en el caso que habiendo sido

convocado el proceso por relación de ítems, el valor referencial del ítem adjudicado corresponda al proceso de Adjudicación de Menor Cuantía, de ser el caso.

IMPORTANTE:

En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte por solicitar como garantía para la suscripción del contrato carta fianza o póliza de caución, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios Nº 5196-2011-SBS y Nº 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecución de las mencionadas garantías, resulta necesario que éstas consignen en su texto, el nombre, denominación o razón social de todas y cada una de las personas naturales y/o jurídicas que integran el consorcio .

Adicionalmente, puede considerarse otro tipo de documentación a ser presentada, tales como:

a) Copia de DNI del Representante Legal.b) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.c) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.d) Copia del RUC de la empresa.e) [DE ACUERDO AL OBJETO CONTRACTUAL CONVOCADO PODRÁ REQUERIRSE

LA PRESENTACIÓN DE OTROS DOCUMENTOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO, LOS QUE DEBERÁN SER INCLUIDOS EN ESTE RUBRO].

IMPORTANTE:

La Entidad no podrá exigir documentación o información adicional a la consignada en el presente numeral para la suscripción del contrato.

2.8. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

Dentro del plazo de doce (12) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato, plazo dentro del cual el postor ganador y la Entidad deberán realizar las acciones correspondientes para cumplir las disposiciones contenidas en el numeral 1 del artículo 148 del Reglamento.

La citada documentación deberá ser presentada en la oficina de la Mancomunidad Municipal, Ca. San Martín Nº 1255 – 3º piso.

IMPORTANTE:

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Esta disposición sólo deberá ser incluida en el caso que la Entidad considere la entrega de adelantos:

2.9. ADELANTOS18

“La Entidad otorgará [CONSIGNAR NÚMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE] adelantos directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 30% DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.

El contratista debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos19 mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PÓLIZA DE CAUCIÓN] y el comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no procederá la solicitud.

La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO] siguientes a la presentación de la solicitud del contratista.

En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, el contratista tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.”

2.10. FORMA DE PAGO

La Entidad deberá realizar el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en de acuerdo al siguiente cuadro:

De acuerdo con el artículo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:

- Recepción y conformidad por parte del Supervisor del Estudio.Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad de la prestación efectuada.

18 Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172 del Reglamento.

19 De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, la garantía podrá ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.

Descripción de los Productos

Forma de Pago

% del Monto Total Contratado.

S/

Entregable N° 1: 20% 38,305.16

Entregable Nº 2 30% 57,457.74



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- Comprobante de pago.

2.11. PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.

2.12. REAJUSTE DE LOS PAGOS

No se darán.

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CAPÍTULO IIITÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

TERMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN LA MICRORED SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA , EN LOS DISTRITOS DE SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA Y

CALLAYUC INTEGRANTES DE LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL FRENTE NORTE DEL ILUCAN, PROVINCIA DE CUTERVO, REGIÓN CAJAMARCA”

1.- IDEA PRELIMINAR O HIPÓTESIS DEL PROBLEMA O SITUACIÓN NEGATIVA QUE AFECTA A UNA POBLACIÓN EN PARTICULAREn el caso del sector salud, el problema suele estar referido a la falta de atención de necesidades insatisfechas relacionadas con el cuidado de la salud de la población. Dicha carencia puede deberse a problemas por el lado de la oferta o la demanda. En lo que se refiere a la demanda, los principales problemas estarán relacionados con las limitaciones de acceso de la población objetivo, específicamente por barreras de orden económico, social y/o cultural.

“INADECUADA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA MICRORED SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA DE LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL FRENTE NORTE DEL ILUCAN”

CAUSAS DIRECTA CAUSAS INDIRECTA

Infraestructura insuficiente e inadecuada para la prestación del servicio

Espacios no funcionales: ambientes reducidos e insuficientes, mala distribución.

Construcción sin criterio profesional y/o técnico. Mal estado de conservación de la infraestructura.

Equipamiento insuficiente e inadecuado Servicios de salud que no cuentan con equipos y/o mobiliarios suficientes.

Deterioro de equipos y mobiliario. Equipos obsoletos.

Recursos humanos insuficientes e inadecuados Servicios de salud que no cuentan con personal calificado.

2.- ANTECEDENTES

El Perú se ha consolidado como un país con una de las economías más dinámicas y estables de la región, con un crecimiento de 7%. El crecimiento del presupuesto nacional ha sido de 8% y de 31.1% en los gobiernos locales. Para el 2012, el gasto social representa el 44.1% del Presupuesto Público Inicial asignado. La mayoría de dichos fondos se destinan a los rubros de educación, salud y previsión social. Sin embargo, aún existen grandes

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inequidades, las cuales se reflejan en los principales indicadores sociales En el 2012 el 38% de la población son niñas, niños y adolescentes. Casi un 40% de ellos vive en pobreza. La pobreza en áreas rurales es 3 veces más grande que en áreas urbanas. En temas de salud se sigue reduciendo la mortalidad infantil, llegando a 16 muertos por cada mil nacidos vivos. De igual manera, la tasa sigue siendo más alta en áreas rurales, con 35 muertos de cada mil nacidos vivos. En lo que corresponde a la meta 5 de mortalidad materna de los Objetivos del Milenio, Perú redujo la tasa a 93 muertes maternas por cada cien mil niños nacidos vivos. El embarazo adolescente está en 13% a nivel nacional, pero se incrementa a 40% en la Amazonía.(UNICEF) Aunque la desnutrición crónica infantil ha disminuido en 11.5 puntos porcentuales en la última década, todavía hay una brecha importante tanto entre la situación urbana (10.1%) y rural (37%), como entre los niños y niñas más pobres (43.5%) y más ricos (2.4%). Mientras tanto, la anemia infantil afecta al 30.7% de niños y niñas menores de 5 años, siendo más problemática todavía en niños más pequeños (62.4% entre seis a ocho meses de edad). (UNICEF)Desde 1970 el MINSA se planteó extender la cobertura de servicios, basándose en servicios primarios, estrategia impulsada posteriormente por la Organización Mundial de la Salud con la meta "Salud para todos en el año 2,000" y la estrategia de Atención Primaria de Salud. Ésta se dio principalmente en los servicios del MINSA, ampliándose los centros y puestos de salud existentes. Estos servicios se desarrollaron en un entorno de marginación política, económica y cultural de la población rural; por esta razón, los servicios de salud eran entendidos como atención de salud de menor calidad para poblaciones marginadas. Por otro lado, desde 1964 la infraestructura hospitalaria se ha mantenido prácticamente sin variación, recientemente se está poniéndose énfasis en el mejoramiento del servicios de salud que brindan los Hospitales priorizados como estratégicos. Se ha determinado que los servicios de salud que se ofertan en la región Cajamarca y fundamentalmente en las zonas con población dispersa y extrema pobreza, son escasos y los que existen tienen insuficiente infraestructura y equipamiento, por lo que se hace necesario implementar reformas de la prestación de servicios que reorganicen los servicios de salud en función de las necesidades, expectativas y cultura de la población, para hacerlos pertinentes socialmente y que propicien al mismo tiempo mejores resultados.La situación negativa que afecta a la población es una serie de debilidades críticas regionales en el campo de la salud con énfasis en la atención de madres, niños, niñas, adolescentes. Cifras señaladas por MIDIS (2013) indican que la desnutrición crónica en la región Cajamarca alcanza un 37.6%, en la provincia de Cutervo un 46.26% la misma cifra para los distritos de Santo Domingo de la Capilla Y Callayuc que conforman la Mancomunidad Municipal Norte del Ilucan.Por su parte, información trabajada por la Dirección Regional de Salud del Gobierno Regional Cajamarca, en el marco del Plan Regional Concertado de

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Salud 2008-2012, indica que la cuarta parte de los niños menores de 5 años de la Región (37.3% según el Sistema de Información del Estado Nutricional SIEN -2007-2008) adolecería de desnutrición crónica; la anemia por deficiencia de hierro en niños y niñas afecta a 39% en zonas rurales y 32% zonas urbanas; Además es necesario mencionar que entre las enfermedades transmisibles endémicas figuran: la malaria, el dengue, la fiebre amarilla selvática, rabia humana silvestre, VIH/SIDA (2008:27). La apuesta es enfrentar estas debilidades críticas desde un enfoque integral de salud que combina un enfoque de derechos, servicios y promoción de la salud.La Razón de la Mortalidad Materna en la Región Cajamarca es elevada y refleja las barreras económicas, culturales y geográficas así como las inequidades y el deficiente funcionamiento del sistema regional de salud, contexto en el cual, un hecho fisiológico como la maternidad se puede convertir en una condición de riesgo para la vida de las mujeres y del recién nacido, Es alarmante ver que las 95 de cada 100 mujeres muertas proceden de la zona rural. El 60% de las mujeres que fallecen por complicaciones durante el embarazo, parto y puerperio están entre 20 a 34 años de edad y un 16% de cada 100 mujeres muertas se encuentran entre 15 y 19 años. EL 85% de fallecidas tienen primaria incompleta o son analfabetas; en realidad podemos considerar que la totalidad son analfabetas porque a pesar de haber asistido a la escuela, generalmente lo han hecho hasta 1er o 2do grado y por desuso son analfabetas. En relación a la multiparidad el 45% tuvo entre 2 a 4 gestaciones y el 35% más de cinco. El otro grupo poblacional afectado por la mortalidad materna es el neonato, y según las estadísticas se observa que el 34% de recién nacidos han muerto junto con la madre.El año 2008, ocurrieron a nivel regional, 623 muertes perinatales, y 320 neonatales. Después de este contexto pasamos a analizar la situación de los servicios de salud en la Microred Santo Domingo de La Capilla de los distritos de Santo Domingo de La Capilla y Callayuc pertenecientes a la Mancomunidad Municipal Frente Norte del Ilucan En el distrito de Callayuc existe 18 establecimientos de salud de los cuales dos pertenecen a la micro red Santo Domingo de la Capilla de la Red Cutervo, los cuales 01 ha sido beneficiados con fondos del gobierno regional, al igual que en el distrito de Santo Domingo de la capilla existe 12 establecimientos de salud que pertenecen a la micro red Santo Domingo de la Capilla los cuales 04 han sido beneficiado ya por parte del gobierno regional de Cajamarca, lo que se resalta que 09 establecimientos no han sido beneficiados con fondos de índole privada ni estatal, no tienen intervenciones anteriores tampoco duplicidad de inversiones (banco de proyectos del SNIP), estos dos distritos pertenecen a la mancomunidad municipal frente norte del Ilucan y pertenecen a una misma micro red de salud.Cabe resaltar que la mancomunidad municipal frente norte del Ilucan carece de recursos económicos que puedan financiar la formulación de estudios de pre inversión

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En el cuadro siguiente se muestra la categoría, población, distrito y provincia a la cual pertenecen:

1 CUTERVO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA CALLAYUC 060602307 4963 I-1 P.S. SANTA CLARA 4302 CUTERVO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA 060612201 5002 I-4 C.S. STO. DOMINGO DE LA CAPILLA 12103 CUTERVO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA 060612302 5003 I-1 P.S. MIRAFLORES 5804 CUTERVO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA 060612303 5004 I-1 P.S. SAN PEDRO DE LA CAPILLA 3155 CUTERVO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA 060612304 5005 I-1 P.S. SANTA ROSA DE LA CAPILLA 4206 CUTERVO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA 060612306 6862 I-1 P.S. PALO QUEMADO 2807 CUTERVO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA 060612307 6863 I-1 P.S. NARANJOS 3958 CUTERVO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA 060612312 8924 I-1 P.S. NUEVO ORIENTE 2509 CUTERVO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA 060612313 7370 I-1 P.S. CEDROPAMPA 290

CODIGO_RENAES CATEGORIA ESTABLECIMIENTO DE SALUD POBLACION ASIGNADANº PROVINCIA MICRORED DISTRITO UBIGEO

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Relación entre la situación actual y necesidad con respecto a los lineamientos institución de nivel Nacional, Regional y Local.

INSTRUMENTO DE GESTION

LINEAMIENTOS DE POLÍTICAS ESPECIFICAS

PRINCIPALES MEDIDAS VINCULADAS AL PIP

Plan Nacional concertado de Salud 2007-2020

1. La atención integral de salud a la mujer y al niño, privilegiando las acciones de promoción y prevención

a. desarrollar la cobertura de atención prenatal y del parto institucional en zonas rurales

2. La vigiancia, prevención y control de las enfermedades transmisibles y no transmisibles

b. fortalecimiento de la capacidad resolutiva y de la adecuacion intercultural

3. El mejoramiento progresivo del acceso a los servicios de salud de calidad

c. monitoreo adecuado y oportuno del crecimiento y desarrollo del niño

4. La ́ ´participacion ciudadana en Salud´´

d. control prenatal oportuno

e. fomento, protección y promoción de lactancia materna exclusivaf. control de deficiencias de micronutrientes

Plan de Desarrollo Concertado del Gobierno Regional de Cajamarca

Asegurar ycontrolar la Atención Integral de Salud a toda la población con la cobertura del 100% del aseguramiento en salud

Mejorar la oferta de servicios de salud, desarrollando programas de prevención y promoción de la salud especialemente enfocados en el binomio madre-niño

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3.- AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.-

Area de influencia MAPA DE INFLUENCIA ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

MICRORED SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA

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Distrito de Santo Domingo de la Capilla

Área de influencia referente a los establecimientos de salud está dada de acuerdo a la población asignada por cada uno de los establecimientos de salud:

1 CUTERVO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA 060612201 5002 I-4 C.S. STO. DOMINGO DE LA CAPILLA 12102 CUTERVO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA 060612302 5003 I-1 P.S. MIRAFLORES 5803 CUTERVO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA 060612303 5004 I-1 P.S. SAN PEDRO DE LA CAPILLA 3154 CUTERVO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA 060612304 5005 I-1 P.S. SANTA ROSA DE LA CAPILLA 4205 CUTERVO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA 060612306 6862 I-1 P.S. PALO QUEMADO 2806 CUTERVO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA 060612307 6863 I-1 P.S. NARANJOS 3957 CUTERVO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA 060612312 8924 I-1 P.S. NUEVO ORIENTE 2508 CUTERVO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA 060612313 7370 I-1 P.S. CEDROPAMPA 290


Área de influencia referente a los establecimientos de salud está dada de acuerdo a la población asignada por cada uno de los establecimientos de salud:

1 CUTERVO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA CALLAYUC 060602307 4963 I-1 P.S. SANTA CLARA 430


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UBICACIÓN GEOGRAFICA

Distritos a intervenir

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El área de influencia del proyecto es el ámbito comprendido ya asignado a cada uno de los establecimientos de salud que conforman la microred Santo Domingo de la Capilla, que pertenecen a los distritos de santo domingo de la capilla y Callayuc que conforman la mancomunidad municipal frente norte del Ilucan (MANFREN), los cuales atienden una población aproximada de 6881 habitantes, teniéndose el personal distribuido de la siguiente manera: 01 técnico en enfermería para cada establecimiento de salud tipo I-1, un licenciado en enfermería más dos técnicos en enfermería en el tipo I-2 y para el centro de salud tipo I-4 cuentan con 03 técnicos en enfermería, 01 médico cirujano, 01 odontólogo, 02 licenciados en enfermería y 01 obstetra, cabe resaltar que no es el personal adecuado para la tipología de cada uno de los establecimientos pero es con lo que actualmente se cuenta.

MAPA DE INFLUENCIA ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

MICRORED SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA

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4.- OBJETIVOS DE LA DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

El objetivo de la elaboración del estudio de pre inversión es determinar la viabilidad Social, económica y ambiental del proyecto de Inversión pública.Como producto se obtendrá un estudio de pre inversión a nivel de perfil el que se demuestre dicha viabilidad; con los contenidos mínimos establecidos en el numeral 6 del presente documento.

Los objetivos específicos de la presente consultoría son: Realizar un adecuado diagnóstico de la situación actual de los

establecimientos de salud del distrito de en la micro red santo domingo de la capilla , en los distritos de santo domingo de la capilla y callayuc integrantes de la mancomunidad municipal frente norte del Ilucan, provincia de Cutervo, región Cajamarca

Evaluar la accesibilidad de la población a los servicios de salud básica

Determinar con rigurosidad las intervenciones y servicios a potenciar para reducir las brechas de atención

Identificar apropiadamente la demanda de salud correspondiente a cada uno de los servicios que ofrecen los establecimientos de salud de acuerdo a su nivel de atención.

Evaluar la capacidad de respuesta y proponer la infraestructura, equipamiento y recurso humano respectivo, así como las necesidades de capacitación.

Evaluar la mejor alternativa de solución. Realizar un adecuado análisis de sostenibilidad del proyecto, así

como realizar un adecuado análisis de la organización y gestión para la ejecución y operación del proyecto.

5.- INFORMACION DISPONIBLE

Para la elaboración del estudio de pre inversión a nivel de perfil se cuenta con la siguiente información disponible:

Ejemplo

Plan de Desarrollo Concertado de la Región Cajamarca Plan de desarrollo concertado de la provincia de Cutervo Plan de desarrollo concertado de los distritos a beneficiar que

conforman la MANFREN. Plan Regional Concertado de la DIRESA Cajamarca. Zonificación Ecológica y Económica de la Región Cajamarca Información estadística del INEI: Población, vivienda, educación,

salud, etc.

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Portal del Ministerio de Salud (www.minsa.gob.pe), contiene información estadística de la salud a nivel departamental, provincial y distrital.

Información catastral de predios rurales, COFOPRI Información local de las diferentes instituciones asentadas en el

ámbito del proyecto como, educación, salud, iglesia, organizaciones vecinales, comités de vaso de leche, seguridad ciudadana, etc.

Inventario Físico general de los establecimientos de salud Inventario de equipamiento Indicadores de salud de c/u de los establecimientos Estadística de los servicios de salud de c/u de los establecimientos

6.- ALCANCES Y CONTENIDOS DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION

Alcances del servicio:El estudio de Pre Inversión se elaborará teniendo en cuenta los contenidos mínimos establecidos por la normatividad del SNIP, Ley Nº 28802, su Reglamento y Directivas para este nivel de estudio, así como lo establecido en los presentes Términos de Referencia, en los que se describen en forma general los alcances y actividades propias del estudio que, sin embargo, no deben considerarse limitativas.El estudio de pre inversión tomara como base un plan de trabajo elaborado por el consultor en función a las actividades que se desarrollaran durante la identificación, formulación y evaluación del proyecto, sustentado con los estudios de campo, información primaria y secundaria, trabajos topográficos, ensayos de laboratorios, etc.El Consultor podrá ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), si considera que su aporte constituye la mejor manera de realizar el Estudio. En ningún caso, el contenido de estos Términos de Referencia reemplazará el conocimiento de los principios básicos de la ingeniería y técnicas afines, así como tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, el Consultor será responsable de la calidad de los estudios a él encomendados. El Estudio de pre inversión a Nivel de Perfil, que el Consultor elaborará, deberá contener los aspectos que contempla la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP. Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública vigente al momento de su aprobación, Anexo SNIP 0520.Los proyectos deben cumplir las siguientes características y documentos:

Estar orientados a intervenciones integrales de los servicios de salud del primer nivel de atención.

20 Incorporado por el artículo segundo de la Resolución Directoral 008-2013-EF/63.02 publicada en el diario Oficial “El Peruano” el 31 de Octubre de 2013

http://www.minsa.gob.pe/

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Cumplir con la normatividad del Ministerio de Salud que regula el funcionamiento, diseño y dimensionamiento de los servicios de salud.

Desarrollar los contenidos mínimos establecidos en la Directiva General del SNIP, según corresponda.

Opinión favorable de la Dirección Regional de Salud respecto a la prioridad y pertinencia de la intervención propuesta en el PIP presentar opinión favorable.

Compromiso de la entidad a cargo de la operación y mantenimiento respecto a la sostenibilidad del PIP.

Documentación que acredite la tenencia, donación y/o propiedad del terreno donde el PIP intervendrá.

Informe de INDECI y/o de profesionales (colegiados) responsables de la evaluación de infraestructura, cuando se trate de demoliciones e incremento de carga en infraestructura existente.

Asimismo, utilizar como referencia la Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Atención Médica Básica de Salud, a Nivel de Perfil, aprobada por RD Nº 002-2011-EF/63.01 y publicada en la página del MEF en la siguiente dirección:http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=1079&Itemid=100887&lang=es

El consultor deberá tomar en cuenta la siguiente normatividad y reglamentación para el sector Salud:

NORMAS LEGALES LINK DESCRIPCION ESPECIFICA DE LA NORMA USO EN LA FORMULACION DEL PIP

RM. 335-2005/MINSA. NTS 037-MINSA/OGDN-V.01

http://www.minsa.gob.pe/ogdn/cd1/pdf/NLS_09/docnls_09.htm

Diseño y construcción de nuevos EESS y servicios médicos de apoyo (Estándar 1-7) y Ampliación, rehabilitación, remodelación, mitigación de riesgos en los EESS y servicios médicos de apoyo (Estándar 1-2).

- Diagnóstico de la situación actual.

- Análisis de la Oferta

- Planteamiento técnico de las alternativas.



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RM. 897-2005/MINSA, NT 037


Contenido, Anexo 1-14: Señalización de advertencia, evacuación, emergencia, obligación, prohibición, fotoluminiscentes. Modelo de directorio exterior, interno, señalamiento en techo, ubicación de puertas de salida de emergencia, señalización externa, colores para fluidos peligrosos, señales para riesgos biológicos, señales contra incendios.

Planteamiento Técnico de las alternativas: Diseño

Arquitectónico

RM.970/2005. NTS 038 MINSA/DGSP-V.01

http://www.disavlc.gob.pe/portal/index2.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=192&Itemid=34

Punto 5, 5.1-5.4: Especificaciones del terreno

- Diagnóstico de la situación actual.

- Análisis de la Oferta

- Planteamiento técnico de las alternativas.

Punto 6, 7 y Anexos: Áreas mínimas de servicios por m2, mobiliario mínimo necesario, criterios arquitectónicos: materiales de acabado, puertas, ventanas, estructuras, instalaciones sanitarias, eléctricas, especiales, señalización, seguridad y previsión de siniestros.

Diagnóstico de la situación actual.

- Análisis de la Oferta- Planteamiento técnico de

las alternativas.

Norma A.050. Reglamento Nacional de Edifiacciones

http://www.urbanistasperu.org/rne/pdf/RNE_parte%2005.pdf

Capitulo III, Artículo 24-38: Condiciones Especiales para personas con discapacidad

Planteamiento técnico de las alternativas.

RM.588-2005/MINSA http://www.minsa.gob.pe/dgiem/ Listado de equipos biomédicos básicos Diagnóstico de la situación actual.

- Análisis de la Oferta- Planteamiento técnico de

las alternativas.RM.895-2006/MINSA http://www.minsa.gob.pe/dgiem/ Listado complementario de equipos biomédicos básicos

RM. 953-2006/MINSA

http://www.minsa.gob.pe/dgiem/equipamiento/WEB-EQUIPAMIENTO/NORMAS%20TECNICAS%20REFERENTES%20A%20EQUIPAMIENTO%20HOSPITALARIO/NORMA%20TECNICA%20DE%20SALUD%20PARA%20TRANSPORTE%20ASISTIDO%20DE%20PACIENTES%20POR%20VIA%20TERRESTRE.pdf

Planteamiento Técnico de las alternativas: Tipo de Ambulancia

Sistema de referencia y contrareferencia

Según DGIEM-MINSAhttp://www.minsa.gob.pe/dgiem/cendoc/pdfs/Contenido_Anteproyecto.pdf

Contenidos Mínimos para la presentación de Anteproyecto de Establecimientos de Salud

Anexos del Estudio de Preinversión




http://www.minsa.gob.pe/dgiem/

http://www.minsa.gob.pe/dgiem/





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http://www.minsa.gob.pe/dgiem/cendoc/pdfs/Contenido_Expediente_T%C3%A9cnico.pdf

Contenido Mínimo del Expediente Técnico Inversión en Estudios Definitivos

Contenidos mínimos del estudio de pre inversión:1.- RESUMEN EJECUTIVO21

Síntesis del estudio. Este Resumen debe reflejar la información y los resultados más relevantes del PIP, ya que es visado por la OPI cuando declara la viabilidad. En el apéndice A se incluye orientaciones al respecto2.- ASPECTOS GENERALES:

2.1 Nombre del Proyecto: Definir la denominación del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de intervención/22, el bien o servicio sobre el que se intervendrá y la ubicación, debiéndose mantener durante todo el ciclo del proyecto.

Naturaleza de la intervención

Objeto de la intervención

Localización Geográfica23

2.2 Institucionalidad:

Unidad formuladora y Unidad Ejecutora: Indicar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario responsable de la formulación. Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto/24, sustentando la competencia funcional y las capacidades operativas. De ser el caso, especificar el Órgano Técnico de la Entidad que se encargarán de coordinar o ejecutar los aspectos técnicos/25 en la fase de ejecución. Sustentar la designación.

21 Ver apéndice A del Anexo SNIP 5; orientaciones para la elaboración del Resumen Ejecutivo.22 Las naturalezas de las intervenciones aplicables se encuentran en la página WEB del MEF, Inversión Pública/Documentación/documentos de interés.23 Los mapas deberán de ser georeferenciados con coordenadas UTM WGS84; señalar, si existe, código UBIGEO de centro poblado.24 Registrada en la Dirección General de Presupuesto Público. Página Web MEF/Presupuesto Público.25 Elaboración de TdR, especificaciones técnicas, expediente técnico, etc.




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2.3 Marco de Referencia:

Presentar antecedentes e hitos relevantes del PIP. Sustentar la pertinencia del PIP, sobre la base del análisis de cómo se enmarca, entre otros, en los lineamientos de política nacional, sectorial-funcional, la normatividad vigente, los Planes de Desarrollo Concertado y el Programa Multianual de Inversión Pública, en el contexto nacional, regional, y/o local, según corresponda. Señalar con qué instrumento (legal o de gestión) se ha asignado la prioridad al PIP

3. IDENTIFICACIÓN:3.1 DIAGNOSTICOSe incluirá información cuantitativa, cualitativa, material gráfico, fotográfico, entre otros, que sustente el análisis, interpretación y medición de la situación actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro.3.1.1 El área de influencia y del área de estudio: Analizar las características físicas, económicas, socio-culturales, más relevantes del área de estudio que comprenderá el área donde: (i) se encuentran los afectados por el problema, considerada como el área de influencia; (ii) se ubica la Unidad Productora/26 del bien o servicio a intervenir si ésta ya existe, así como otras a las que pudiese acceder la población afectada (alternativas); (iii) donde se ubicará el proyecto. Incluir información sobre las dinámicas de uso y ocupación del territorio.Identificar y caracterizar los peligros (tipología, frecuencia, severidad) que han ocurrido o pueden ocurrir en la zona en la que se ubica la Unidad Productora y se ubicará el PIP, respectivamente. Se deberá contar con información que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados con un nivel de certidumbre aceptable.

El área de estudio debe comprender al EE.SS. –o zona donde se identificó el problema– y a los EE.SS. alternativos. En el sector salud, dicha área suele coincidir con el territorio donde se localizan los EE.SS. que conforman la Micro Red y/o Red de Salud. Sin embargo, pueden darse los siguientes casos: a) que exista un grupo de población que por razones de accesibilidad

26 Institución Educativa, Establecimiento de Salud, Sistema de Riego, Sistema de abastecimiento de Agua Potable, carretera, etc.

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geográfica asista a un EE.SS. que no necesariamente pertenece a la Micro Red; y b) que un EE.SS. que pertenece a la Micro Red no sea accesible a un grupo de población.

3.1.2 La Unidad Productora de bienes y/o servicios en los que intervendrá el PIP

El diagnóstico debe permitir identificar las restricciones que están impidiendo que la UP provea los bienes y servicios, en la cantidad demanda y con los estándares de calidad y eficiencia establecidos, así como las posibilidades reales de optimizar la oferta existente; para ello, se analizará y evaluará, entre otros: (i) los procesos y factores de producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, entre otros), teniendo presente las normas y estándares técnicos pertinentes; (ii) los niveles de producción; (iii) las capacidades de gestión; (iv) la percepción de los usuarios respecto a los servicios que reciben (v) la exposición y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identificados en el diagnóstico del área de estudio; y, (vi) los impactos ambientales que se estuviesen generando.El Diagnóstico de los servicios de salud se realiza en tres (3) ejes, según se indica en el cuadro siguiente:

3.1.3 Los involucrados en el PIP

Identificar los grupos sociales involucrados en el proyecto, así como las entidades que apoyarían en su ejecución y posterior operación y mantenimiento; analizar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses en relación con la solución del problema, sus fortalezas, así como su participación en el Ciclo del Proyecto. Incluir Matriz resumen.

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Especial atención tendrá el diagnóstico de la población afectada por el problema y su participación en el proceso; de este grupo se analizará los aspectos demográficos, económicos, sociales, culturales, además de los problemas y efectos que perciben. Sobre esta base se planteará, entre otros: (i) el problema central; (ii) la demanda (iii) las estrategias de provisión de los bienes y servicios. De acuerdo con la tipología del PIP, considerar en el diagnóstico, entre otros, los enfoques de género, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como discapacidad, situaciones de riesgo de desastres o de contaminación ambiental, a efectos de tomarlos en cuenta para el diseño del PIP. Igualmente, es importante que se analice los grupos que pueden ser o sentirse afectados con la ejecución del PIP, o podrían oponerse; sobre esta base, se plantearán las medidas para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos.3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

Especificar con precisión el problema central identificado, el mismo que será planteado sobre la base del diagnóstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, así como los efectos que éste ocasiona, sustentándolos con evidencias basadas en el diagnóstico realizado, tanto de la UP como de la población afectada por el problema; de ser el caso, incluir los resultados del análisis de vulnerabilidad de la UP. Sistematizar el análisis en el árbol de causas-problema-efectos.Se sustentará en una matriz cada causa y efecto, con información proveniente del diagnóstico realizado/27. Incluir el árbol de causas-problema-efectos.

3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Especificar el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específicos o medios (de primer orden y fundamentales), los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con las intervenciones previstas. Sistematizar el análisis en el árbol de medios-objetivo-fines.

Plantear las alternativas de solución del problema, sobre la base del análisis de las acciones que concretarán los medios fundamentales. Dichas alternativas deberán tener relación con el

27 Indicadores cuantitativos, cualitativos, fotografías, entre otros

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objetivo central, ser técnicamente posibles, pertinentes y comparables.4.- FORMULACION

4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO28

4.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA

4.2.1 Análisis de la demanda

Estimar y proyectar, de acuerdo con la tipología de PIP, la población demandante y la demanda en la situación “sin proyecto” y, de corresponder, en la situación “con proyecto”, del o los servicios que se proveerán en la fase de postinversión. Se sustentará el enfoque metodológico, los parámetros y supuestos utilizados; la información provendrá del diagnóstico de involucrados (numeral 3.1.3).

Para el caso de proyectos del sector Salud Se efectuarán las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones, teniendo en cuenta lo siguiente:

Población de referencia: Es la población localizada en el área de influencia. Para determinarla, utiliza información de los censos de población (INEI), de las bases de datos poblacionales de la DISA o de otros estudios provenientes de fuentes confiables. Para actualizarla es necesario que definas una tasa de crecimiento anual, que generalmente es la tasa intercensal.

Población demandante potencial: Es aquella que requiere en algún momento de los servicios de atención de la salud. En los servicios preventivos, la población demandante potencial es igual a la población de referencia; mientras que en los servicios recuperativos, la demanda potencial será parcial, dependiendo del porcentaje de morbilidad del grupo poblacional. Este porcentaje de morbilidad lo puedes obtener de la Base de Datos de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del INEI.

Población demandante efectiva: Es la parte de la demanda potencial que efectivamente demanda atenciones de salud. Esta la puedes determinar de la información de los atendidos en los Establecimientos de Salud del área de influencia, o de los datos

28 Consultar el Anexo SNIP 10 Parámetros de Evaluación, página 2

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de atendidos por grupo poblacional de fuentes de información secundarias.

Se identificará los bienes y/o servicios que serán intervenidos por el proyecto, que se relacionan directamente con el problema identificado y que serán proporcionados en la post-inversión.

Se definirá el ámbito de influencia del proyecto y la población demandante potencial y efectiva, actual y futura, especificando y sustentando los parámetros y supuestos utilizados

Se estimará y analizará la demanda efectiva actual, en base a información de fuentes primaria y secundaria, que deberá haber sido incluida en el diagnóstico del servicio y de los grupos involucrados (en particular los afectados por el problema).

Se analizará la tendencia de utilización del servicio público a intervenir y los determinantes que la afectan. Sobre esta base se plantearán los parámetros y supuestos para las proyecciones de la demanda

Se proyectará la demanda efectiva a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, señalando y sustentando los parámetros, supuestos y metodología utilizada.

Solo si en el PIP se incluyen intervenciones que pueden modificar las tendencias actuales de demanda, ya sea en términos de incremento de la población demandante o el ratio de concentración (cantidad demandada por período o nivel de utilización del servicio), se proyectará la demanda en la situación “con proyecto”. Se sustentará los supuestos asumidos

4.2.2 Análisis de la oferta

Determinar la oferta en la situación “sin proyecto” y, de ser el caso, la oferta “optimizada” en función a las capacidades de los factores de producción; efectuar las proyecciones de la oferta. Se sustentará el enfoque metodológico, los parámetros y supuestos utilizados; la información provendrá del diagnóstico de la UP (numeral 3.1.2).

Para proyectar la oferta actual u optimizada en el horizonte de evaluación, se tiene que evaluar si los recursos actualmente disponibles continuarán con las mismas capacidades. La proyección de la oferta se realiza diferenciando los servicios preventivos de los recuperativos. A tal efecto:

Se estimará las capacidades de producción, actuales y futuras, de los distintos factores de producción (recursos físicos y

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recursos humanos), identificados y evaluados en el diagnóstico, aplicando estándares de rendimiento disponibles/29.

Se determinará la oferta actual y su evolución futura, en la situación sin proyecto

Estimar la oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la capacidad de los factores de producción restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestión. Explicar porqué, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situación optimizada.Se proyectará la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluación del PIP, detallando los supuestos y parámetros utilizados.

4.2.3 Balance oferta demanda.

Sobre la base de la comparación de la demanda proyectada (en la situación sin proyecto o con proyecto, según corresponda) y la oferta optimizada o la oferta “sin proyecto” cuando no haya sido posible optimizarla.

4.3 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

4.3.1 Aspectos técnicos

Para cada alternativa de solución definida en el numeral 3.3, efectuar el análisis de la localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo. Para este análisis se deberá considerar los factores que inciden en la selección de dichas variables y los establecidos en las normas técnicas emitidas por el sector, según la tipología de PIP, así como las relacionadas con la gestión del riesgo de desastres y los impactos ambientales. Resultado de este análisis se puede identificar alternativas técnicas, que serán evaluadas para seleccionar la mejor.

4.3.2 Metas de productos

Teniendo en consideración la brecha oferta-demanda y el análisis técnico señalado en el párrafo anterior establecer las metas concretas de productos que se generarán en la fase de inversión, incluyendo las relacionadas con la gestión del riesgo de desastres y la mitigación de los impactos ambientales negativos.

4.3.3. Requerimientos de recursos:29 Consultar Anexo SNIP 09 Parámetros y Normas Técnicas para Formulación

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Identificar y cuantificar los recursos que se utilizarán en la fase de inversión y para la operación y mantenimiento. Para ello, considerar las metas de productos y la brecha oferta-demanda

4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO4.4.1 Costos de Inversión

Estimar los costos de inversión para cada alternativa, sobre la base de los requerimientos de recursos definidos en el numeral anterior y la aplicación de costos por unidad de medida de producto; la metodología de cálculo y los costos aplicados será sustentado. Considerar todos los costos en los que se tenga que incurrir en la fase de inversión; incluyendo los asociados con las medidas de reducción de riesgos y con la mitigación de los impactos ambientales negativos, así como los de estudios, licencias, certificaciones, autorizaciones, de corresponder.

Inversiones

Estudios – Expediente Técnico Infraestructura Equipamiento Capacitación Mitigación ambiental Supervisión Gastos generales IGV Utilidad

4.4.2 Costos de Reposición

Especificar el flujo de requerimientos de reposiciones o reemplazo de activos durante la fase de post-inversión del proyecto y estimar los costos correspondientes 4.3.3 Costos de operación y mantenimiento

Estimar los costos detallados de operación y mantenimiento incrementales sobre la base de la comparación de los costos en la situación “sin proyecto” y en la situación “con proyecto”. Describir los supuestos y parámetros utilizados y presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado 5.- EVALUACION

5.1 EVALUACION SOCIAL

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5.1.1 Beneficios Sociales

Identificar, cuantificar y valorar (cuando corresponda) los efectos positivos o beneficios atribuibles al proyecto sobre los usuarios del servicio, así como las potenciales externalidades positivas; los beneficios guardarán coherencia con los fines directos e indirectos del PIP y, de ser el caso, con los asociados con la gestión del riesgo de desastres (costos evitados, beneficios no perdidos). Elaborar los flujos incrementales, sobre la base de la comparación de los beneficios en la situación “sin proyecto” y la situación “con proyecto”.

5.1.2 Costos Sociales

Estimar los costos sociales sobre la base de los costos a precios de mercado, para lo cual se utilizará los factores de corrección publicados en el Anexo SNIP 10; tener presente los costos sociales que no estén incluidos en los flujos de costos a precios de mercado (como son las potenciales externalidades negativas), así como los asociados con la gestión del riesgo de desastres y los impactos ambientales negativos. Elaborar los flujos incrementales sobre la base de la comparación de los flujos de costos en la situación “sin proyecto” y la situación “con proyecto”.

5.1.3 Estimar los indicadores de rentabilidad social del Proyecto de acuerdo con la metodología aplicable al tipo de proyecto

Metodología costo - efectividad: (Indicador de rentabilidad social del proyecto), considerando la dificultad para valorizar monetariamente los beneficios, se recomienda utilizar la metodología Costo-Efectividad. La metodología Costo-Efectividad estima el costo social de lograr los resultados e impactos de cada alternativa del PIP. Para ello, se define un indicador de efectividad relacionado con los impactos del PIP o un indicador de eficacia relacionado con los resultados o el objetivo central del PIP.

De ser el caso realizar la evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres (MRRD): De ser el caso, se estimarán los indicadores de rentabilidad social de las MRRD, considerando los costos y beneficios incrementales

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asociados a dichas medidas/30. Si son rentables socialmente, el flujo pertinente para la evaluación social del PIP incorporará los costos y beneficios sociales asociados a las MRRD; caso contrario el flujo pertinente será sin MRRD.

Esta evaluación no se efectuará sobre las medidas de reducción de riesgos ante sismos; el formulador considerará las normas vigentes de sismo resistencia y el evaluador verificará que se hayan incluido las medidas correspondientes.

5.1.4 Efectuar el análisis de sensibilidad para: (i) determinar cuáles son las variables cuyas variaciones pueden afectar la condición de rentabilidad social del proyecto, su sostenibilidad financiera (cuando corresponda) o la selección de alternativas; (ii) definir y sustentar los rangos de variación de dichas variables que afectarían la condición de rentabilidad social o la selección de alternativas. 5.2 EVALUACION PRIVADA (No Aplica)

5.3 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

Especificar las medidas que se están adoptando para garantizar que el proyecto generará los resultados previstos a lo largo de su vida útil. Entre los factores que se deben considerar están: (i) la disponibilidad oportuna de recursos para la operación y mantenimiento, según fuente de financiamiento; (ii) los arreglos institucionales requeridos en las fases de inversión y postinversión; (iii) la capacidad de gestión del operador; (iv) el no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios (v) conflictos sociales; (vi) la capacidad y disposición a pagar de los usuarios; y, (vii) los riesgos de desastres.

Cuando los usuarios deban pagar una cuota, tarifa, tasa o similar por la prestación del servicio, se realizará el análisis para determinar el monto y elaborará el flujo de caja (ingresos y gastos). Se debe hacer explícito qué proporción de los costos de operación y mantenimiento se podrá cubrir con tales ingresos.

30 Consultar las publicaciones: (a) Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción del riesgo de desastres en los PIP (2010). MEF-GIZ y (b) Sistema Nacional de Inversión Pública y Cambio Climático. Una estimación de los beneficios y costos de implementar medidas de reducción de riesgos (2010). MEF-MINAM-GIZ. Página WEB del MEF, Inversión Pública/Documentación/documentos de interés.

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La sostenibilidad de un PIP es la capacidad para producir el servicio de salud de manera ininterrumpida y adecuada a lo largo de su vida. Por tanto, se tiene que analizar la capacidad financiera, técnica y administrativa de la entidad ejecutora del proyecto, así como de la entidad que se hará cargo de la operación del establecimiento, para garantizar una oferta continua de servicios de salud.

5.4 IMPACTO AMBIENTAL

Considerar lo dispuesto en la Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el SNIP aprobada con Resolución Ministerial 052-2012-MINAM31

5.5 GESTIÓN DE PROYECTOS

5.5.1 Para la fase de ejecución:

(i) plantear la organización que se adoptará; (ii) especificar la Unidad Ejecutora y el Órgano Técnico designado que coordinará la ejecución de todos los componentes del proyecto y/o se encargará de los aspectos técnicos, sustentando las capacidades y la designación, respectivamente; (iii) detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, estableciendo la secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos necesarios; (iv) señalar la modalidad de ejecución del PIP, sustentando los criterios aplicados para la selección; (v) precisar las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno la ejecución y la eficiente ejecución.

5.5.2 Para la fase de postinversión

(i) Detallar quién se hará cargo de la operación y mantenimiento y la organización que se adoptará; (ii) definir los recursos e instrumentos que se requerirán para la adecuada gestión de la UP; (iii) precisar las condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operación.

5.5.3 Financiamiento

Plantear la estructura de financiamiento de la inversión, operación y mantenimiento, especificando las fuentes de

31 Página Web del MEF/inversión pública/documentación/documentos de interés

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financiamiento y su participación relativa y, de ser el caso, los rubros de costos a los que se aplicará.

5.6 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada.

Se presentará la matriz del marco lógico de la alternativa seleccionada, en la que se deberán consignar los indicadores relevantes32/20 y sus valores en el año base y esperados, a efectos del seguimiento y evaluación ex post.

6.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Señalar la alternativa seleccionada explicitando los criterios que se han considerado para ello. Recomendar las siguientes acciones a realizar en relación al Ciclo del Proyecto, así como dar cuenta de las medidas que deben adoptarse para gestionar el riesgo de variaciones de las variables críticas que puedan afectar la viabilidad del proyecto, conforme a lo detectado en el análisis de sensibilidad.El Consultor deberá incluir la definición del problema, descripción de la alternativa seleccionada, el monto de inversión y el esquema de financiamiento. Además, los resultados de la evaluación desde el punto de vista social, de la sostenibilidad y del impacto ambiental. Incorporar los resultados del análisis de sensibilidad y los principales indicadores de evaluación costo efectividad.Proponer acciones complementarias para mejorar el estudio y garantizar el logro de los objetivos del proyecto.Recomendar las acciones a realizar después de la aprobación del perfil y si de acuerdo al monto de inversión, es necesario realizar un estudio de factibilidad para efectos de declarar la viabilidad del proyecto.ANEXOS:

Se deberán incluir la siguiente información: Saneamiento físico legal del establecimiento de salud. Informe de defensa civil, estado situacional de la infraestructura.

32 Consultar la lista de indicadores incluidos en las Pautas Generales para la Evaluación Ex-post aprobados con la RD N° 004-2013/53.01 publicada el 07 de julio de 2013 en el Diario oficial “El Peruano”, que se encuentra publicada en la página WEB del MEF/Inversión Pública/ Instrumentos Metodológicos/Evaluación Ex Post.

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Opinión favorable de la DISA respecto a la intervención. Tipo de nivel de complejidad de los establecimientos de salud

aprobados por el sector (I1 –I2 – I3). Acta de compromiso de la DISA garantizando la contratación del

personal actual. Plano de ubicación y distribución de las infraestructuras,

señalando los puntos críticos. Planos topográficos de planta, perfil y secciones transversales en

las escalas adecuadas para tal fin. Panel fotográfico de la intervención Inventario de equipamiento por cada uno de los servicios y

establecimientos de salud. Metrados, análisis de costos unitarios, presupuesto, cotizaciones,

de cada alternativa planteada. Encuestas socioeconómicas. Hojas de cálculo de la evaluación económica.

Estudios básicos a entregar por el consultor:Para la elaboración del estudio de pre inversión, en l aparte técnica, se considera la elaboración de algunos estudios mínimos requeridos e indispensables para dimensionar y establecer el diseño de las cimentaciones y la estructura de la obra contemplada; asi como el cálculo del presupuesto y precios unitarios

Estudio Topográfico.- El consultor realizara el levantamiento topográfico de los terrenos, debiendo efectuar la nivelación y secciones transversales en el área de la edificación y en general en todo el terreno cercado tomando como referencia la cota de un BM relativo. El levantamiento topográfico incluirá también el replanteo de las edificaciones existentes, la determinación del norte magnético y las medidas perimétricas.

Estudio de mecánica de suelos.- El estudio de la cimentación deberá de garantizar, si su diseño es el adecuado por lo tanto deberán de ejecutarse calicatas en las zonas del terreno donde se ubicara la edificación, determinándose la resistencia del terreno, nivel de cimentación, niveles estratificados, nivel de capa freática, contenido optimo de humedad y limites de atterberg; así también deberá de efectuarse el análisis granulométrico y análisis químicos de los estratos hasta el nivel de cimentación. Dicho estudio tanto en la fase de campo con en la gabinete, deberá de ser realizado por una institución confiable y de prestigio con la finalidad que garantice la calidad de los trabajos. El estudio de suelos debe de estar de acuerdo a las

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normas Técnicas de edificación E.050 Suelos y Cimentaciones; considerándose que deberán de efectuarse un mínimo de 03 calicatas ubicadas en las zonas criticas del área donde se proyecta la edificación. El informe del estudio de mecánica de suelos deberá de estar firmado por el profesional responsable, con la especialidad de Ingeniero Civil; el estudio comprenderá.a.- Memoria descriptiva.b.- Planos y perfiles de suelos.c.- Resultado de los ensayos de laboratorio.

7.- INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACION DE LA INFORMACION

El consultor deberá señalar y sustentar los instrumentos de apoyo en la recopilación de información a través de cuestionaros, entrevistas, encuestas, entre otros.En referencia a las fuentes de información a revisar, así como el enfoque metodológico para abordar aspectos como el diagnóstico, el análisis de la oferta y demanda, el dimensionamiento de las alternativas de solución, la evaluación social del proyecto, entre otros que se juzguen relevantes para la estructuración del estudio también tendrán que estar sustentados y validados a nivel nacional e internacional.Por tanto el consultor deberá revisar los documentos que se encuentran en la página web del Centro de Información para la Formulación de Proyectos de Inversión Pública - http://snipnet.mef.gob.pe/index.php?option=com_weblinks&view=category&id=50&Itemid=148. Entre ellos se puede encontrar los relacionados a los establecimientos de salud, entre ellos se pueden mencionar lo siguientes:

Categoría de Establecimientos de Salud. Listado de equipos biomédicos básicos para establecimientos de

salud. La encuesta demográfica y de salud familiar – ENDES – INEI. Mapa pobreza 2008 (informe técnico) Establecimientos de salud en todo el Perú. Modelos de perfil epidemiológico.

Información primaria:Encuestas.- Se aplicarán encuestas a los pacientes que acudan al EE.SS., las que serán procesadas por el encuestador y entregadas al formulador para el desarrollo del diagnóstico.Entrevistas.- Se realizaran a los responsables del EE.SS., Micro Red, DIRESA.

http://snipnet.mef.gob.pe/index.php?option=com_weblinks&view=category&id=50&Itemid=148

http://snipnet.mef.gob.pe/index.php?option=com_weblinks&view=category&id=50&Itemid=148

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La Observación.- Todos los integrantes del equipo técnico realizarán la visita insitu al EE.SS, para desarrollar el diagnóstico.Cuestionarios.- Se aplicarán a los responsables del EE.SS.

Información secundaria:Revisar las siguientes fuentes de información que define el enfoque metodológico del estudio.Normas del Sector Salud

RM. 335-2005/MINSA. NTS 037-MINSA/OGDN-V.01, Diseño y construcción de nuevos EESS y servicios médicos de apoyo (Estandar 1-7) y Ampliación, rehabilitación, remodelación, mitigación de riesgos en los EESS y servicios médicos de apoyo (Estandar 1-2).

RM. 897-2005/MINSA, NT 037, Contenido, Anexo 1-14: Señalización de advertencia, evacuación, emergencia, obligación, prohibición, fotoluminiscentes. Modelo de directorio exterior, interno, señalamiento en techo, ubicación de puertas de salida de emergencia, señalización externa, colores para fluidos peligrosos, señales para riesgos biológicos, señales contra incendios.

RM.970/2005. NTS 038 MINSA/DGSP-V.01, Punto 5, 5.1-5.4: Especificaciones del terreno. Punto 6, 7 y Anexos: Áreas mínimas de servicios por m2, mobiliario mínimo necesario, criterios arquitectónicos: materiales de acabado, puertas, ventanas, estructuras, instalaciones sanitarias, eléctricas, especiales, señalización, seguridad y previsión de siniestros.

Norma A.050 Reglamento Nacional de Edificaciones, Capitulo III, Artículo 24-38: Condiciones Especiales para personas con discapacidad.

RM.588-2005/MINSA, listado de equipos biomédicos básicos. RM.895-2006/MINSA, listado complementario de equipos biomédicos

básicos RM. 953-2006/MINSA, Planteamiento Técnico de las alternativas:

Tipo de Ambulancia Según DGIEM-MINSA, Contenido Minimo del Expediente Técnico

Instrumentos de Gestión

Plan de Desarrollo Concertado Información contenida en la web: www.minsa.gob.pe

Información proporcionada por cada uno de los EE.SS, de la sede de la Micro Red Santa Rosa y de la DIRESA Apurímac.Información del PARSALUD I y II.

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ASIS de la DIRESA.

8.- PLAZO DE ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION.-

La elaboración del estudio se desarrollará en un plazo de 90 días calendarios.

Ejemplo

PROGRAMACIÓN REFERENCIAL. (En días Calendarios)

ActividadesDuración en

días

Tarea 1: Elaboración del Plan de Trabajo 8

Tarea 2: Presentación del Plan de Trabajo 1

Tarea 3: Incorporación de Recomendaciones 1

Tarea 4: Entregable 1 - Plan de Trabajo definitivo 10

Tarea 5: Aprobación del Plan de Trabajo 1

Tarea 6: Elaboración de Herramientas de Recojo de Información 5

Tarea 8: Trabajo de Campo (Incluye taller de involucrados, aplicación de encuestas, entrevistas, etc. Inicio de estudios complementarios)

5

Tarea 9: Elaboración del módulo de aspectos generales e identificación 19

Tarea 10: Entregable 2: Aspectos Generales e Identificación, más información de campo.

30

Tarea 11: Presentación oficial de los avances del estudio ante los responsables de la supervisión, coordinación, formulación, evaluación. (Para esto se debe copiar el primer informe a cada participante en la reunión vía email con un mínimo de tres días anteriores a la reunión)

2

Tarea 12: Incorporación de recomendaciones 2

Tarea 13: Elaboración de módulo de Formulación y Evaluación 26

Tarea 14: Entregable 3: Módulos de Formulación y Evaluación, adjuntando los planos y cálculos realizados.

30

Tarea 15: Presentación oficial de los avances del estudio ante los responsables de la supervisión, coordinación, formulación, evaluación (Para esto se debe copiar el primer informe a cada participante en la reunión vía email con un mínimo de tres días anteriores a la reunión)

10

Tarea 16: Incorporación de recomendaciones 10

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Tarea 18: Entregable 4: Estudio de Pre inversión a nivel de perfil (Contenidos del Anexo 05 ): incluye los contenidos del primer y segundo informe incluyendo las recomendaciones respectivas y los estudios - anexos complementarios.

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Los 90 días calendarios considerados son netamente para el proceso de elaboración del estudio, los plazos de evaluación por parte de la OPI y el levantamiento de observaciones no se contabilizan dentro de estos 90 días.Si durante el periodo de evaluación existieran observaciones, la OPI informará a la UF y la UF comunicará vía oficial al consultor para la subsanación de las mismas; y el consultor tendrá como plazo máximo 10 días calendarios para responder a las solicitudes que emita la OPI.

9.- NÚMEROS Y CONTENIDO DE LOS INFORMES QUE SE PRESENTARÁN.-Plazos y Productos a Entregar en la ejecución del servicio

Descripción de los Productos Plazo (en días calendarios) desde la firma del contrato.

Entregable N° 1: Plan de trabajo definitivo (incluye las recomendaciones y sugerencias de la supervisión, coordinación

10

Entregable N° 2: Módulo de Aspectos Generales e Identificación (incluye los instrumentos de apoyo elaborados y todo la información sustentatoria.)

30

Entregable Nº 3: Módulo de Formulación y Evaluación. (Incluyen planos, resultados de estudios complementarios, certificación ambiental, costos al detalle, acuerdos y compromisos suscritos y toda la documentación sustentatoria.)

30

Entregable Nº 4: Estudio de Pre inversión (Contenidos del Anexo 05 A) y todo los anexos sustentatorios.

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NOTA: El consultor para cada entregable, deberá realizar una Exposición de los alcances y contenidos del producto, para su evaluación previa.

El consultor tendrá 10 días hábiles desde la recepción del informe de evaluación emitido por OPI (durante todo el proceso de evaluación), para responder a las observaciones que se emitan al estudio de pre inversión elaborada.

Forma de Presentación de Informes:Cada entregable debe presentarse en 02 ejemplar impresos y 03 versión digital en CD-Room (Con los archivos trabajados, considerando el paquete de programas usados), cada página debe ser numerada, cada entregable debe incluir un índice de contenidos con la firma del consultor responsable del estudio, y debe ser impreso en papel bond

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A4, letra Arial 12 y deben desarrollarse y presentarse en los paquetes de programas: MS Word para textos, MS Excel para hojas de cálculo, S10 para presupuestos y MS Project para la programación y los planos en el programa AUTOCAD. Los entregables ingresaran vía trámite oficial - documentario a la Mancomunidad Municipal Frente Norte del Ilucan con el siguiente Rótulo:

El entregable Nº 4, debe presentarse considerando todos los contenidos del anexo SNIP 05 A y documentos sustentatorios, visado en cada página por el responsable de UF, y el Formato que corresponda para el registro en el Banco de Proyectos del MEF, además de las firmas de los responsables de cada contenido involucrados en el servicio.El entregable final (Entregable 5 o más), Estudio de pre inversión validado por OPI, debe ser presentado impreso en tres juegos originales debidamente suscrito por los profesionales responsables del desarrollo de cada contenido, y visado por el responsable de UF, además de adjuntar como anexos las encuestas aplicadas, y documentos suscritos. También se debe adjuntar CD con el desarrollo del estudio (cada contenido desarrollado, deberá presentarse en los programas originalmente trabajados, MS Word para textos, MS Excel para hojas de cálculo, S10 para presupuestos y MS Project para la programación y los planos en el programa AUTOCAD).

Anexos:

Se deberán incluir la siguiente información: Saneamiento físico legal del establecimiento de salud. Informe de defensa civil, estado situacional de la infraestructura. Opinión favorable de la DISA respecto a la intervención.

Nombre del proyecto:Datos del Consultor:

Nombre:Teléfonos:Email:

Entregable Nº : Detalles del Entregable

Fecha de Entrega Según Contrato: Día/Mes/Año Fecha de Entrega Efectiva: Día/Mes/Año

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Tipo de nivel de complejidad de los establecimientos de salud aprobados por el sector (I1 –I2 – I3).

Acta de compromiso de la DISA garantizando la contratación del personal actual.

Plano de ubicación y distribución de las infraestructuras, señalando los puntos críticos.

Planos topográficos de planta, perfil y secciones transversales en las escalas adecuadas para tal fin.

Panel fotográfico de la intervención Inventario de equipamiento por cada uno de los servicios y

establecimientos de salud. Metrados, análisis de costos unitarios, presupuesto, cotizaciones, de

cada alternativa planteada. Encuestas socioeconómicas. Hojas de cálculo de la evaluación económica. Estudio topográfico Estudio de mecánica de suelos

10.- SUPERVISION DEL ESTUDIO

La supervisión del estudio estará a cargo de la MANCOMUNIDAD MUNICIPAL FRENTE

NORTE DEL ILUCAN, para lo cual la entidad realizará la contratación de un profesional calificado con amplia experiencia en proyectos de salud o similares, con la experiencia acredita en la supervisión o evaluación de estudios de pre inversión. El perfil del profesional será Ingeniero Civil, Arquitecto o Economista, deberá contar con experiencia mínima de 24 meses en la evaluación de estudios de pre inversión, así como contar con 5 estudios viables en el Banco de Proyectos,

La labor de la supervisión será de campo y gabinete, debiendo realizar los Asientos correspondientes en el Cuaderno de Estudios. En campo estará presente en todas las acciones del Consultor, dándolas por realizadas y aceptadas con su sello y firma. En gabinete tendrá la responsabilidad de revisar los informes y documentos, según se indica enseguida.

Son válidas las observaciones y/o aprobaciones que el Supervisor notifique al Consultor, vía fax o correo electrónico. Para este fin, al inicio del servicio, el Consultor debe comunicar al Supervisor, con copia a la MANCOMUNIDAD MUNICIPAL FRENTE NORTE DEL ILUCAN, opcionalmente un número de Fax y obligatoriamente una cuenta de correo electrónico, que debe mantenerla activa hasta la Liquidación del Contrato, no pudiendo alegar la no recepción de los correos electrónicos que le hubiere remitido la Supervisión o la MANCOMUNIDAD MUNICIPAL FRENTE NORTE DEL ILUCAN, bastando para

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acreditar las notificaciones, la copia impresa del mensaje enviado, no requiriéndose confirmación de lectura o recepción del mensaje. Tiene el valor del cargo que muestra la fecha de recepción.

11.- VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

El valor referencial para la elaboración del estudio a todo costo es de S/ 191,525.80 (Son ciento noventa y un mil quinientos veinte y cinco con 80/100 Nuevos Soles) que incluyen todos los impuestos de ley vigentes, monto que será cancelado en moneda nacional y de acuerdo a lo estipulado en los presentes TDR.

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ANE X O Nº 6

COSTO TOTAL DE LA PROPUESTA DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

I. ESTRUCTURA DE COSTO DEL VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

ITEM DESCRIPCIÓN CANTIDADTIEMPO MESES

PRECIO UNITARIO S/. TOTAL S/.

PERSONAL PROFESIONAL, TECNICO Y OTROS 91,000.00

ESPECIALISTA 1: (Jefe de Proyecto - Arquitecto o Economista, especialista y con experiencia en formulación y evaluación de PIP bajo la normatividad del SNIP) 1 4 7,000.00 28,000.00

ESPECIALISTA 2: (Estructuralista - Ingeniero Civil) 1 3 6,500.00 19,500.00

ESPECIALISTA 3: (Arquitecto - Especislista en diseño arqitectonico de establecimientos de Salud) 1 3 6,500.00 19,500.00

ESPECIALISTA 4: (Ingeniero, especialista en instalaciones sanitarias y electricas) 1 1.5 6,000.00 9,000.00

Técnico en AutoCad Land 1 2 5,000.00 10,000.00

Encustadores 4 0.5 2,500.00 5,000.00

ESTUDIOS DE CAMPO Y LABORATORIO 48,300.00

Estudio topografico 14 1 1,500.00 21,000.00

Estudio de mecanica de suelos (Calicatas) 42 1 650.00 27,300.00

139,300.00

Gastos generales 1 9,080.00

Utilidad (10%) 1 10% de Sub Total 13,930.00

Impuestos (18%) 1 18% de Sub Total 29,215.80

191,525.80 PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION S/.

SUB TOTAL

3.0

1.0

2.0

Nota:(1) La cantidad y especialidad de los profesionales, así como también los estudios de campo deberán

definirse de acuerdo a necesidad de la propuesta.(2) En los Gastos Generales debe incluirse, gastos por movilidad, alquiler de oficina, material de escrito, entre otros.(3) Utilidad, solo se considera para los estudios que sean elaborados por contrata. (4) Impuestos:

- 18% por IGV solo para personas jurídicas- 10% por impuestos por honorarios profesionales

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12.- FORMA DE PAGO DEL ESTUDIO

Se firmara un contrato de servicios a todo costo, incluyendo impuestos de ley. La forma de pago se regirá por el siguiente cronograma

CRONOGRAMA DE PAGOS PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION

Descripción de los Productos Forma de Pago

% del Monto Total Contratado.

S/

Entregable N° 1: 20% 38305.16

Entregable Nº 2 30% 57457.74



Para efectos de cancelación se considerará el Informe de conformidad de la UF de la MANCOMUNIDAD MUNICIPAL FRENTE NORTE DEL ILUCAN y el visto de la OPI, para el caso del último pago se considerará el último informe de evaluación de la OPI de MANCOMUNIDAD MUNICIPAL FRENTE NORTE DEL ILUCAN

13.- PERSONAL Y REQUISITOS MÍNIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORARÁ EL ESTUDIO, NECESARIOS PARA ANALIZAR Y ESTRUCTURAR EL ESTUDIO

El consultor deberá acreditar la experiencia necesaria en actividades de consultoría de estudios, así como la experiencia específica en estudios de pre inversión en proyectos del sector salud o similares

El consultor podrá ser una persona natural o jurídica, debe contar con RNP de servicios y no estar inhabilitado para contratar con el Estado acreditado con declaración jurada.

Recursos mínimos profesionales y técnicos:

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01 ECONOMISTA (Coordinador o Jefe del Proyecto)Formación Académica:- Título profesional o Licenciado en Economía o Ingeniería.- De preferencia estudios de Postgrado en Diseño o Evaluación de Proyectos Experiencia profesional general:- No menos de 3 años de experiencia profesional general en el sector público.Experiencia específica:- Haber elaborado, supervisado o evaluado por lo menos 3 estudios relacionados al sector salud.FUNCIONES:a. Coordinar con las autoridades locales, comunales y otros actores

institucionales para el proceso de formulación de los instrumentos requeridos y obtener como producto final el PIP.

b. Coordinar permanentemente con el equipo formulador en todo el proceso de la elaboración del PIP

c. Deberá asistir a las reuniones periódicas con el equipo de unidad formuladora, para revisar los avances y establecer soluciones técnicas a temas de conflicto y/o criticas de proyecto.

d. Sistematizar permanentemente la información técnica.e. Deberá sustentar la viabilidad, técnica, económica, social y de

sostenibilidad de la alternativa del proyecto.f. Responsable de la consolidación de los trabajos de los integrantes del

equipo formulador y presentación final hasta su culminación, aprobación y o rechazo, hasta que la OPI emita el informe final.

g. Responsable de la identificación, formulación y evaluación económica y social del perfil del proyecto mencionado

h. Coordinar con las autoridades locales, comunales y otros actores institucionales para el proceso de formulación de los instrumentos requeridos y obtener como producto final el PIP.

i. Coordinar permanentemente con el equipo formulador en todo el proceso de la elaboración del PIP.

j. Sistematizar permanentemente la información técnica.k. Otras responsabilidades inherentes a su especialidad para obtener

como producto final el PIP.

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01 INGENIERO CIVILFormación Académica:- Título profesional de Ingeniero Civil.- De preferencia estudios de Postgrado en Diseño y edificaciones.- Con conocimientos de manejo del S10, Costos y Presupuesto y diseño de infraestructura de salud.Experiencia profesional general:- No menos de 3 años de experiencia profesional general en el sector público.Experiencia específica:- Haber dirigido por lo menos 3 estudios relacionados al sector salud.FUNCIONES:

a. Responsable del diseño, formulación del perfil del proyecto b. Deberá efectuar el análisis de la localización, tecnología de

construcción, tamaño óptimo, etapas de construcción y operación, organización y gestión, etc.

c. Considerar en el estudio el tipo de suelo, características de la topografía del terreno, disponibilidad o condiciones de traslado de insumos para la ejecución de la obra, planos de la estructura, entre otros.

d. Coordinar con las autoridades locales, comunales y otros actores institucionales para el proceso de formulación de los instrumentos requeridos y obtener como producto final el PIP

e. Deberá asistir a las reuniones periódicas con el equipo de unidad formuladora, para revisar los avances y establecer soluciones técnicas a temas de conflicto y/o criticas de proyecto

f. Otras responsabilidades inherentes a su especialidad para obtener como producto final el PIP.

g. Sistematizar permanentemente la información técnicah. Realizará el Diseño de la infraestructura de salud, en base a la

normativa y resoluciones emitidas por este sector. i. Realizará estudio de ingeniería con resultados de balance oferta

demanda: Impacto ambiental. Planteamiento técnico de las alternativas de solución.

j. Costos a precios de mercado, Selección de alternativas, Costos de operación y mantenimiento.

ARQUITECTO

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Formación Académica:- Título profesional de Arquitecto- De preferencia estudios de Postgrado en Diseño y edificaciones.- Con conocimientos de diseño de infraestructura de saludExperiencia profesional general:- No menos de 3 años de experiencia profesional general en el sector público.Experiencia específica:- Haber dirigido por lo menos 3 estudios relacionados al sector salud.FUNCIONES:

a. Responsable del diseño, formulación del perfil del proyecto.b. Deberá efectuar el análisis de la localización, tecnología de

construcción, tamaño óptimo, etapas de construcción y operación, organización y gestión, etc.

c. Considerar en el estudio el tipo de suelo, características de la topografía del terreno, disponibilidad o condiciones de traslado de insumos para la ejecución de la obra, planos de la estructura, entre otros.

d. Coordinar con las autoridades locales, comunales y otros actores institucionales para el proceso de formulación de los instrumentos requeridos y obtener como producto final el PIP

e. Deberá asistir a las reuniones periódicas con el equipo de unidad formuladora, para revisar los avances y establecer soluciones técnicas a temas de conflicto y/o criticas de proyecto

f. Otras responsabilidades inherentes a su especialidad para obtener como producto final el PIP.

g. Sistematizar permanentemente la información técnicah. Realizará el Diseño de la infraestructura de salud, en base a la

normativa y resoluciones emitidas por este sector. i. Realizará estudio de ingeniería con resultados de balance oferta

demanda: Impacto ambiental. Planteamiento técnico de las alternativas de solución.

j. Costos a precios de mercado, Selección de alternativas, Costos de operación y mantenimiento.

INGENIERO SANITARIOFormación Académica:- Título profesional de Ingeniero Sanitario

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- De preferencia estudios de Postgrado en Diseño de instalaciones sanitarias.- Con conocimientos de diseño de infraestructura de saludExperiencia profesional general:- No menos de 3 años de experiencia profesional general en el sector público.Experiencia específica:- Haber dirigido por lo menos 3 estudios relacionados al sector salud.FUNCIONES:

a. Responsable del estudio del diseño, construcción, operación y control de las instalaciones de agua y desagüe de acuerdo a normas vigentes del perfil del proyecto

b. Coordinar con las autoridades locales, comunales y otros actores institucionales para el proceso de formulación de los instrumentos requeridos y obtener como producto final el PIP

c. Coordinar permanentemente con el equipo formulador en todo el proceso de la elaboración del PIP

d. Sistematizar permanentemente la información técnicae. Otras responsabilidades inherentes a su especialidad para obtener


INGENIERO ELECTRICISTAFormación Académica:- Título profesional de Ingeniero Eléctrico- De preferencia estudios de Postgrado en Diseño de instalaciones eléctricas- Con conocimientos de diseño de infraestructura de saludExperiencia profesional general:- No menos de 3 años de experiencia profesional general en el sector público.Experiencia específica:- Haber dirigido por lo menos 3 estudios relacionados al sector salud.FUNCIONES:

a. Responsable del estudio del diseño de las redes de distribución de la energía eléctrica, instalaciones eléctricas del perfil del proyecto

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teniendo en cuenta condiciones de seguridad y que cumplan las normas y estándares vigentes.

b. Coordinar con las autoridades locales, comunales y otros actores institucionales para el proceso de formulación de los instrumentos requeridos y obtener como producto final el PIP

c. Coordinar permanentemente con el equipo formulador en todo el proceso de la elaboración del PIP

d. Sistematizar permanentemente la información técnicae. Otras responsabilidades inherentes a su especialidad para obtener


MÉDICO O PROFESIONAL DE LA SALUDFormación Académica:- Título profesional médico o profesional de la salud.- De preferencia estudios de Postgrado en Diseño o Evaluación de Proyectos Experiencia profesional general:- No menos de 3 años de experiencia profesional general en el sector público.Experiencia específica:- Haber elaborado, supervisado o evaluado por lo menos 3 estudios relacionados al sector salud.FUNCIONES:a. Responsable del diseño, formulación del perfil del proyecto b. Realizara el diagnóstico de la situación actual, el levantamiento de

línea de base sobre la oferta de los servicios de salud y sobre las características demográficas, socioeconómicas y culturales de la población del ámbito del proyecto, teniendo en cuenta las enfermedades prevalentes de su población.

c. Diagnóstico sobre la situación de la prestación de los servicios de salud del ámbito del proyecto considerando la infraestructura, equipamiento, organización y personal del centro de salud. En caso de inversión en equipamiento, deberá precisar las características técnicas básicas e incluir cotizaciones.

d. Deberá efectuar el análisis de la tecnología de construcción, tamaño óptimo, operación, organización y gestión, etc.

e. Otras responsabilidades inherentes a su especialidad para obtener como producto final el PIP.

f. Sistematizar permanentemente la información técnica

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ENCUESTADORFormación Académica:- Bachiller o profesional en Administración, Salud, educación, o Técnicos de enfermería. - De preferencia con conocimientos en aplicación de encuestas y sistematizar la información en salud.Experiencia profesional general:- No menos de 1 año de experiencia general en el sector público o privado.Experiencia específica:- Haber realizado por lo menos 3 encuestas relacionados al sector salud.FUNCIONES:

a. Coordinar con el equipo técnico los insumos para su trabajo.b. Realizará la aplicación de las encuestas y la sistematización de la

información.

DE LAS PENALIDADESEn caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la entidad le aplicará al Consultor una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato. Esta penalidad será deducida del pago establecido en el contrato.

La penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo con la siguiente fórmula:

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la entidad podrá resolver el contrato por incumplimiento.

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CAPÍTULO IVCRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA

EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)

Es de exclusiva responsabilidad del Comité Especial que los factores permitan la selección de la mejor oferta en relación con la necesidad que se requiere satisfacer.

I. FACTORES DE EVALUACIÓN UTILIZADOS CUANDO SE CONVOQUE LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA EN GENERAL:

De acuerdo con el artículo 46º del Reglamento, las Bases deben considerar los siguientes factores de evaluación:

FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN33

A. EXPERIENCIA DEL POSTOR (De 25 Hasta 35 puntos)34

A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDADCriterio:Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, durante un periodo de, NO MAYOR A DOS (02) AÑOS a la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente MAYOR DE (1.5) VECES EL VALOR REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN O DEL ÍTEM.

Acreditación:La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con,

M = Monto facturado acumulado por el postor por la prestación de servicios de consultoría correspondientes a la actividad objeto del proceso

M >= 1.5 veces el valor referencial:

20.00 puntos

M >= 1.0 veces el valor referencial y < 0.5 veces el valor referencial: 10.00 puntos35

34 De conformidad con el artículo 46 del Reglamento, el puntaje debe incluir el que corresponda a los factores experiencia en la actividad y en la especialidad; así como el que corresponda al factor cumplimiento del servicio, cuando este haya sido previsto en las Bases.

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FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN

correspondientes a un máximo de cinco (05) servicios.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación y calificación, los cinco (05) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor en la actividad.

En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.

En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor en la actividad.

El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad servirá para acreditar la experiencia en la actividad.

A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDADCriterio:Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a servicios iguales o similares al objeto del proceso, durante un periodo, NO MAYOR A DOS (02) AÑOS a la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a NO MAYOR A UNA

M = Monto facturado acumulado por el postor por la prestación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la

35 El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango. Asimismo, podrá cambiar la metodología para la asignación de puntaje.

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VECES (1.0) VECES EL VALOR REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN O DEL ÍTEM.

Se considerará servicio similar a ELABORACION DE ESTUDIOS DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL REFERIDOS A SALUD O AFINES.

Acreditación:La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con, correspondientes a un máximo de cinco (05) servicios iguales o similares al objeto del proceso.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación y calificación, los cinco (05) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.

En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.

En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en

convocatoria

M >= 1.0veces el valor referencial:

15.00 puntos

M >= 1.0 veces el valor referencial y < 0.50 veces el valor referencial:

10.00 puntos36

36 El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango. Asimismo, podrá cambiar la metodología para la asignación de puntaje.

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la especialidad.

B. EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO (De 30 Hasta 40 puntos)

B.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO

Acreditación:Mediante la presentación de copia simple de contratos de trabajo, constancias o certificados.

En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, también podrá utilizarla para acreditar su experiencia como personal propuesto para la prestación del servicio de consultoría, de ser el caso.

Jefe de Proyecto:- Título profesional o Licenciado en Economía o Ingeniería. De preferencia estudios de Postgrado en Diseño o Evaluación de Proyectos Experiencia profesional general No menos de 3 años de experiencia profesional general en el sector público. Experiencia específica: 02 años de Experiencia en Asistencia Técnica en Inversión Pública en Gobiernos Regionales y/o locales, Haber elaborado, participado, supervisado o evaluado por lo menos 3 estudios relacionados al sector salud,

Experiencia en Asistencia Técnica 02 años09.00 PuntosExperiencia en Asistencia Técnica a menor a 02 años.05.00 Puntos

Profesional Ingeniería Civil, con más de 04 años de experiencia profesional general, con 02 años de experiencia como mínimo formulando y o evaluación proyectos y/o elaboración de expedientes técnicos de inversión pública.Con más de 07 Estudios de Pre Inversión y/o Expedientes Técnicos, referentes a salud y afines05 puntosCon menos de 07 Estudios de Pre Inversión y/o Expedientes Técnicos referentes a salud y afines03 puntos

Profesional Economista, con más de 03 años de experiencia profesional general, con 02 años de experiencia como mínimo formulando o evaluando proyectos de inversión pública y 03 año de experiencia en la evaluación social de proyectos de inversión pública en general, con conocimiento de la normativa SNIP y conocimiento de la zona rural.Con 05 o más Estudios de Pre Inversión 04 puntosCon 05 o más Estudios de Pre Inversión 03 puntos

Médico o profesional de la salud: Título profesional médico o profesional de la salud. De preferencia estudios de Postgrado en Diseño o Evaluación de Proyectos Experiencia profesional general: No menos de 3 años de experiencia profesional

40 puntos37

37 El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango.

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general en el sector público. Experiencia específica: Haber elaborado, supervisado o evaluado por lo menos 3 estudios relacionados al sector salud05 PuntosMenos 02 estudios relacionados al sector salud03 Puntos

Arquitecto con más de 06 años de experiencia profesional general, con 03 años de experiencia como mínimo en diseño arquitectónico de locales escolares en zonas rurales.Con 03 Proyectos arquitectónicos en locales escolares zonas rurales05 PuntosCon menos de 03 Proyectos arquitectónicos en locales escolares.03 Puntos.

Profesional Electricista: Ingeniero electricista, con más de 05 años de experiencia general en su especialidad, con 03 años de experiencia como mínimo en diseño y/o instalaciones eléctricas.Con 05 estudios de pre inversión o expedientes técnicos.05 PuntosCon menos de 05 estudios de pre inversión o expedientes técnicos.03 Puntos.

Profesional Sanitario: Ingeniero Sanitario, con más de 05 años de experiencia general en su especialidad, con 03 años de experiencia como mínimo en diseño y/o instalaciones sanitarias.Con 03 estudios de pre inversión o expediente técnico.05 PuntosCon menos de 03 estudios de pre inversión o expedientes técnicos.03 Puntos.

Encuestador ¨Formación Académica:- Bachiller o profesional en Administración, Salud, educación, o Técnicos de enfermería. De preferencia con conocimientos en aplicación de encuestas y sistematizar la información en salud. Experiencia profesional general: No menos de 1 año de experiencia general en el sector público o privado.Experiencia específica: Haber realizado por lo menos 3 encuestas relacionados al sector salud

01 Puntos

C. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS38

(De 10 Hasta 15 puntos)

15 puntosCriterio:Se otorgará puntaje al postor, en función a sus aportes, sugerencias y/o críticas a los términos de referencia consignados en las Bases. Se calificará de la siguiente

38 Las Bases podrán establecer aquellos aspectos que serán considerados como mejoras, debiéndose precisar a qué tipo de mejoras se le otorgará puntaje.

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manera: a) El Consultor que realice y formule 4 ó más aportes y/o mejoras y/o sugerencias y/o críticas a los Términos de Referencia 15 Puntos b) El Consultor que realice y formule 3 ó más aportes y/o mejoras y/o sugerencias y/o críticas a los Términos de Referencia 10 Puntos c) El Consultor que realice y formule 2 aportes y/o mejoras y/o sugerencias y/o críticas a los Términos de Referencia 05 puntos d) El Consultor que realice y formule 1 aporte y/o mejora y/o sugerencia y/o crítica a los Términos de Referencia 02 punto d) El Consultor que no realice ningún aportes y/o mejora y/o sugerencia y/o crítica a los Términos de Referencia 00 punto Se considerarán como aportes, y/o sugerencias a los Términos de Referencia, a los planteamientos del consultor para el cumplimiento de sus obligaciones establecidos en los TdR; evaluación o análisis que el Consultor realice sobre los Términos de Referencia proponiendo métodos o acciones que permitan su mejora, efectuando comentarios, sugerencias, críticas o aportes a dichos Términos de Referencia, que permitan cubrir vacíos o prevean actividades no contempladas, que pudieran presentarse en el cumplimiento del servicio. Los aportes, sugerencias y/o críticas a los términos de referencia que sean incoherentes no serán calificados.

Adicionalmente, el Comité Especial podrá consignar los siguientes factores de evaluación, pudiendo utilizar algunos o todos los que a continuación se detallan, según corresponda a la naturaleza y características del objeto del proceso, su finalidad y a la necesidad de la Entidad:

FACTORES DE EVALUACIÓN - OPCIONALES PUNTAJE/METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN

E. OTROS FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA39

10 puntos

Se otorgará el máximo puntaje de 10 puntos, al postor que presente una programación secuencial de todas las actividades, así como una programación de utilización de personal y equipo para todas las fases, así como las responsabilidades que le serán asignadas al personal profesional, que participará en el servicio. La programación debe ser presentada de acuerdo a los cuadros siguientes, los cuales deben resultar coherentes entre sí: Cuadro N° 1: Cuadro N° 3: Programación GANTT y PERT - CPM Cuadro N°2: Matriz de asignación de responsabilidades Capacidad Instalada: 02 Camioneta 4x4 Estacion Total , GPS.

PUNTAJE TOTAL 100 puntos40

39 Podrá evaluarse factores, tales como: equipamiento, infraestructura, siempre y cuando se cumpla con lo dispuesto en el artículo 43 del Reglamento.

40 Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación, incluyendo los opcionales.

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IMPORTANTE:

Los factores de evaluación no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos.

Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor deberá obtener un puntaje técnico mínimo de ochenta (80) puntos.

CAPÍTULO VPROFORMA DEL CONTRATO

IMPORTANTE:

Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podrá efectuarse la inclusión de cláusulas adicionales o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las que en ningún caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo señalado en este capítulo.

Conste por el presente documento, la contratación del servicio [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte [CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº [………], con domicilio legal en [………], representada por [………..…], identificado con DNI Nº [………], y de otra parte [……………….....................], con RUC Nº [................], con domicilio legal en [……………….....................], inscrita en la Ficha N° [……………….........] Asiento N° [……….......] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente representado por su Representante Legal, [……………….....................], con DNI N° [………………..], según poder inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de […………], a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTESCon fecha [………………..], el Comité Especial adjudicó la Buena Pro de la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN] para la contratación del servicio [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los documentos integrantes del presente contrato.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN], conforme a los Términos de Referencia.

CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUALEl monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], [CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV. 41

Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.

41 Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10) en su propuesta técnica.

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CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO 42 LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA], en [INDICAR SI SE TRATA DE ÚNICO PAGO, PAGOS PARCIALES O PAGOS PERIÓDICOS], luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo establecido en el artículo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser estos recibidos.

LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.

En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la oportunidad en el que el pago debió efectuarse.

CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓNEl plazo de ejecución del presente contrato es de [……..] días calendario, el mismo que se computa desde [CONSIGNAR SI ES DEL DÍA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO O DESDE EL DÍA SIGUIENTE DE CUMPLIDA LA CONDICIÓN PARA EL INICIO DE LA EJECUCIÓN, DEBIENDO INDICAR LA CONDICIÓN EN ESTE ULTIMO CASO].

IMPORTANTE:

De preverse en los Términos de Referencia la ejecución de actividades de instalación, implementación u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de ejecución, se debe consignar lo siguiente:

“El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA] es de [……...…] días calendario, el mismo que se computa desde [INDICAR CONDICIÓN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].”

CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATOEl presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora43 y los documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.

CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍASEL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:

En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:

Garantía por el monto diferencial de la propuesta44: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE], la misma que deberá mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de

42 En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente a efectos de generar el pago.

43 La oferta ganadora comprende a las propuestas técnica y económica del postor ganador de la Buena Pro.

44 En aplicación de los dispuesto por el artículo 160 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez por ciento (10%) de éste en el proceso de selección para la contratación de servicios, para la suscripción del contrato el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.

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la prestación.

CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓNLA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artículo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

IMPORTANTE:

Si LA ENTIDAD ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar la siguiente cláusula:

“CLÁUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO45

“LA ENTIDAD otorgará [CONSIGNAR NÚMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE] adelantos directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 30% DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.

EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos46

mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PÓLIZA DE CAUCIÓN] y el comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no procederá la solicitud.

LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO] siguientes a la presentación de la solicitud del contratista.

En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, EL CONTRATISTA tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.”

CLÁUSULA DÉCIMA: CONFORMIDAD DEL SERVICIOLa conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artículo 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y será otorgada por [CONSIGNAR EL ÁREA O UNIDAD ORGÁNICA QUE OTORGARÁ LA CONFORMIDAD].

De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido de éstas, dándose al contratista un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la subsanación, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.

Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuará la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan.

CLÁUSULA UNDÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTAEL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones

45 Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172 del Reglamento.

46 De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, la garantía podrá ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.

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derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.

CLÁUSULA DUODÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOSLa conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado.

El plazo máximo de responsabilidad del contratista es de [CONSIGNAR TIEMPO EN AÑOS, NO MENOR DE UN (1) AÑO] años.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: PENALIDADESSi EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del monto del ítem que debió ejecutarse, en concordancia con el artículo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad Diaria = 0.10 x MontoF x Plazo en días

Donde:

F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación parcial que fuera materia de retraso.

Esta penalidad será deducida de los pagos periódicos, de los pagos parciales o del pago final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de la garantía por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato por incumplimiento.

La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, el Código Civil y demás normas aplicables, según corresponda.

IMPORTANTE:

De preverse en los Términos de Referencia penalidades distintas a la penalidad por mora, se deberá consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que serán objeto de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderían aplicar por cada tipo de incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificará la ocurrencia de tales incumplimientos.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATOCualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40, inciso c), y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artículos 167 y 168 de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTESCuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir a la otra parte por los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización

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correspondiente. Ello no obsta la aplicación de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que éstas correspondan. Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás obligaciones previstas en el presente contrato.

CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATOSólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable serán de aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y demás normas de derecho privado.

CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS47 Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su defecto, en el artículo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.

Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en el artículo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia.

CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICACualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad.

CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUALLas partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante la ejecución del presente contrato:

DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [ ]DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO]La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.

De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR FECHA].

“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”

47 De conformidad con los artículos 216 y 217 del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, para la suscripción del contrato y, según el acuerdo de las partes podrá establecerse que el arbitraje será institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc, deberá indicarse si la controversia se someterá ante un tribunal arbitral o ante un árbitro único.

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FORMATOS Y ANEXOS

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FORMATO N° 1 48

MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº [001-2014-MMFNI/CUT CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]Presente.-

[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURÍDICA Y/O CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y Nº RUC Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], debidamente representado por su [CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA O DEL REPRESENTANTE COMÚN EN CASO DE CONSORCIOS, ASÍ COMO SU NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI Nº […………], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relación con la Adjudicación Directa Selectiva N° [[001-2014-MMFNI/CUT CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI Nº [………], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de selección.

Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito49.

…..………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o

Representante legal o común, según corresponda

48 El presente formato será utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el representante común del consorcio no concurra personalmente al proceso de selección.

49 Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas.

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ANEXO Nº 1

DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

SeñoresCOMITÉ ESPECIALADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº [001-2014-MMFNI/CUT [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]Presente.-

Estimados Señores:

El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:

Nombre o Razón Social :Domicilio Legal :RUC : Teléfono : Fax :


……...........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor oRepresentante legal, según corresponda

IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.

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ANEXO Nº 2

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

SeñoresCOMITÉ ESPECIALADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº [[001-2014-MMFNI/CUT CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]Presente.-

De nuestra consideración:

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y demás documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el postor ofrece el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con los Términos de Referencia, las demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases y los documentos del proceso.


…….………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o


IMPORTANTE:

Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el contenido del sobre técnico.

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ANEXO Nº 3

DECLARACIÓN JURADA (ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)


De nuestra consideración:

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:

1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.

2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.

3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del presente proceso de selección.

4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.

5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.


………………………….………………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor oRepresentante legal, según corresponda

IMPORTANTE:


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ANEXO Nº 4

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)


De nuestra consideración,

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº [001-2014-MMFNI/CUT [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.

Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio bajo las condiciones aquí establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada consorciado), de conformidad con lo establecido por el artículo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante común del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................].

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]

TOTAL: 100%


..…………………………………. …………………………………..Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Consorciado 2

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ANEXO Nº 5

DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO



Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de [[001-2014-MMFNI/CUT CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.


……..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o


85

85


ANEXO Nº 7

EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD(Solo para servicios de consultoría en general)


Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:

Nº CLIENTE OBJETO DEL SERVICIO

N° CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE

PAGO FECHA50 MONEDA IMPORTE TIPO DE CAMBIO

VENTA51MONTO FACTURADO

ACUMULADO52

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10TOTAL

50 Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

51 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

52 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

86

86



………..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o


85

85


ANEXO Nº 8

EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD(Solo para servicios de consultoría en general)


Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:

Nº CLIENTE OBJETO DEL SERVICIO

N° CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE

PAGO FECHA53 MONEDA IMPORTE TIPO DE CAMBIO

VENTA54MONTO FACTURADO

ACUMULADO55

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10TOTAL

53 Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

54 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

55 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

86

86



………..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o


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ANEXO Nº 9

CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA(MODELO)



Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del presente proceso de selección y los Términos de Referencia, mi propuesta económica es la siguiente:

CONCEPTO COSTO TOTAL [CONSIGNAR MONEDA]

TOTAL

La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.


……………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o


IMPORTANTE:

En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deberá requerirse que el postor consigne en la propuesta económica los precios unitarios y subtotales de su oferta.

Cuando el proceso se convoque a suma alzada, únicamente deberá requerirse que la propuesta económica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la formalización del contrato, lo que deberá ser precisado en el numeral 2.7 de la sección específica.

En caso de convocarse el proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente.

La propuesta económica de los postores que presenten la declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10), debe encontrase dentro de los límites del valor referencial sin IGV.

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ANEXO Nº 10

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIÓN DE LA EXONERACIÓN DEL IGV



Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneración del IGV previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, dado que cumplo con las condiciones siguientes:

1.- Que el domicilio fiscal de la empresa56 se encuentra ubicada en la Amazonía y coincide con el lugar establecido como sede central (donde tiene su administración y lleva su contabilidad);

2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazonía (exigible en caso de personas jurídicas);

3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la Amazonía; y

4.- Que la empresa no presta servicios fuera de la Amazonía.



IMPORTANTE:


56 En el artículo 1 del “Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía” se define como “empresa” a las “Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas consideradas jurídicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categoría, ubicadas en la Amazonía. Las sociedades conyugales son aquéllas que ejerzan la opción prevista en el Artículo 16 de la Ley del Impuesto a la Renta.”

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ANEXO Nº 11

SOLICITUD DE BONIFICACIÓN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS EJECUTADOS FUERA DE LIMA Y CALLAO



Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], solicito la asignación de la bonificación del diez por ciento (10%) sobre el puntaje total, debido a que mi representada se encuentra domiciliada en [CONSIGNAR DOMICILIO DEL POSTOR], la que está ubicada en la provincia [CONSIGNAR PROVINCIA O PROVINCIA COLINDANTE AL LUGAR EN EL QUE SE EJECUTARÁ EL SERVICIO, LA QUE PODRÁ PERTENECER O NO AL MISMO DEPARTAMENTO O REGIÓN]



IMPORTANTE:

Para asignar la bonificación, el Comité Especial verificará el domicilio consignado por el postor en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).


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