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Gobierno Regional de Piura COMITÉ ESPECIAL LEY 29230 – BASES INTEGRADAS

________________________________________________________________________________________________________ Bases del Proceso de Selección de la Empresa que financiará y ejecutará el Proyecto “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL

SISTEMA DE AGUA Y CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL CENTRO POBLADO DE LA ENCANTADA, CHULUCANAS, PROVINCIA DE MORROPON – DEPARTAMENTO DE PIURA”

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BASES DEL PROCESO DE SELECCIÓN, PARA LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO Y CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO, POR EL

MONTO TOTAL DE S/. 5’776,139.00

BASES DEL PROCESO DE SELECCIÓN DE LA EMPRESA QUE FINANCIARÁ Y SE ENCARGARÁ DE LA EJECUCIÓN DELPROYECTO

“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL CENTRO POBLADO DE LA ENCANTADA,

CHULUCANAS, PROVINCIA DE MORROPON – DEPARTAMENTO DE PIURA”

BASES INTEGRADAS




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ÍNDICE

1. OBJETO Y CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN PÚBLICO 1.1 Objeto del Proceso de Selección 1.2 Terminología y Definiciones 1.3 Marco legal del Proceso de Selección 1.4 Facultades del Comité Especial y del Gobierno Regional de Piura 2. GENERALIDADES DEL PROCESO

2.1 Representante Legal

2.2.1 Designación y Facultades 2.2.2 Formalidades del Poder del Representante Legal

2.2 Circulares 2.3 Límites en la Responsabilidad por Información Suministrada

2.3.1 Decisión Independiente de los Postores 2.3.2 Limitación de Responsabilidad 2.3.3 Aceptación del Postor

2.4 Proyecto del Convenio 3. ETAPAS DEL PROCESO 3.1 Convocatoria 3.2 Expresión de Interés 3.3 Formulación y Absolución de Consultas 3.4 Presentación de Propuestas, Apertura de Sobres y Evaluación de Propuestas 3.5 Presentación de los Sobres Nº 1, Nº 2 y Nº 3 y Apertura de los Sobres Nº 1 y Nº 2 3.6 Apertura del Sobre Nº 3 4. PROCESO DE SELECCIÓN DESIERTO 5. PRESENTACIÓN DE IMPUGNACIÓN CONTRA LA ADJUDICACIÓN 6. GARANTÍAS 7. SUSCRIPCIÓN DEL CONVENIO – FECHA DE CIERRE 8. JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA




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FORMULARIOS Formulario N° 1: Modelo de Declaración Jurada de Conformación de Consorcio Formulario N° 2: Modelo de Declaración Jurada sobre la Composición de Empresas y Postores Formulario N° 3: Modelo de Declaración Jurada de Sujeción a las Bases Formulario N° 4: Modelo de Carta de Declaración de Estados Financieros y Técnicos Formulario N° 5: Modelo de Garantía de Fiel Cumplimiento Formulario N° 6: Modelo de Carta de Presentación de la Oferta Económica Formulario N° 7: Modelo de Garantía de Impugnación de la Adjudicación de la Buena Pro Formulario N° 8: Compromiso de Contratación de Constructor Formulario N° 9: Proyecto de Convenio ANEXOS Anexo 1: Cronograma del Proceso de Selección Anexo 2: Relación de Bancos Locales Autorizados para Emitir las Garantías Establecidas

en las Bases Anexo 3: Términos de Referencia Anexo 4: Contenido de los Sobres Anexo 5: Metodología de Calificación de la Propuesta Técnica y Económica Anexo 6: Estudio de Preinversión que sustenta la Declaratoria de Viabilidad del Proyecto Anexo 7: Definiciones




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1. OBJETO Y CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN 1.1 Objeto del Proceso de Selección

El objeto del Proceso es seleccionar una empresa que se encargue, de la elaboración del Expediente Técnico y construcción del Proyecto (Concurso-Oferta), en el marco de la Ley N° 29230 y normas reglamentarias, y conforme a los Términos de Referencia (Anexo 3) y al estudio de preinversión que sustenta la declaratoria de viabilidad del Proyecto en el Sistema de Inversión Pública (SNIP) a ejecutar (Anexo 6).

1.2 Terminología y Definiciones

Toda mención a cláusula(s), numeral(es), inciso(s), formulario(s) o anexo(s), se entiende referida a los de las presentes Bases, salvo indicación expresa de lo contrario. Las expresiones en singular comprenden en su caso, al plural y viceversa. Los encabezados sólo son utilizados a efecto referencial.

Los significados exactos de los términos usados en las presentes Bases pueden ser revisados en el Anexo 7.

1.3 Marco Legal del Proceso de Selección

Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Ley N° 29230, Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación

del Sector Privado y normas modificatorias.

Decreto Supremo N° 248-2009-EF publicado el 07 de noviembre de 2009, que aprueba el Texto Único Actualizado del Reglamento de la Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado.

Acuerdo de Consejo Regional Nº 691-2011/GRP-CR de fecha 16 de marzo del 2011,

mediante el cual se priorizó el proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado de la Encantada, Distrito de Chulucanas, Provincia de Morropón, Piura” (en adelante el Proyecto) para ser ejecutado en el marco de la Ley N° 29230.

Resolución Ejecutiva Regional 359-2011-GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR de fecha

24 de Marzo del 2011, mediante la cual se designó a los miembros del Comité Especial encargado del proceso de selección de la empresa que financiará y se encargará de ejecutar el Proyecto en el marco de la Ley N° 29230 y su Reglamento.

1.4 Facultades del Comité Especial

1.4.1 Conforme a lo establecido en el Reglamento de la Ley N° 29230 y Resolución Ejecutiva Regional 359-2011-GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR, de fecha 24 de Marzo del 2011; el COMITÉ se encargará de la organización y ejecución del proceso de selección, siendo competente para elaborar e integrar las Bases, convocar al proceso, absolver consultas, evaluar las propuestas, otorgar la Buena Pro y todo acto que sea necesario para el desarrollo del proceso de selección. En ese sentido, es el autorizado para, entre otros, promover, programar, dirigir, regular, supervisar, controlar y dictar todas las disposiciones que resulten pertinentes o que estime necesarias para la ejecución del proceso y resolver todo lo que no se encuentre previsto en las Bases o en las normas legales aplicables.

1.4.2 El COMITÉ puede prorrogar los plazos mencionados en estas Bases; asimismo,

puede, en cualquier momento y sin expresión de causa, suspender o dejar sin efecto el presente Proceso de Selección, aún luego de adjudicada la buena pro y hasta antes de la fecha prevista para el cierre, si así lo estimare conveniente, sin incurrir en responsabilidad alguna como consecuencia de ello.




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1.4.3 La sola presentación de un Postor de una oferta no obliga al COMITÉ a aceptarla. La

sola presentación de su Expresión de Interés implica la aceptación y sometimiento incondicional por parte del Postor a lo dispuesto en las presentes bases y todos sus documentos ampliatorios o modificatorios.

1.4.4 Salvo lo expresamente establecido en sentido contrario en estas Bases, con relación

a este Proceso de Selección, las decisiones del COMITÉ, del Consejo Regional o de cualquier órgano del Gobierno Regional de Piura en relación con este Proceso de Selección, son definitivas, no darán lugar a indemnización de clase alguna y no son susceptibles de impugnación en el ámbito administrativo, judicial o arbitral. En consecuencia, por la sola participación en el Proceso de Selección, las personas que estén comprendidas bajo los alcances de estas Bases renuncian a interponer cualquier recurso de impugnación contra tales decisiones.

2 GENERALIDADES DEL PROCESO

2.1 Representante Legal 2.1.1 Designación y Facultades

Cada Postor podrá designar hasta dos representantes legales para que lo representen, conjunta o individualmente, conforme a lo dispuesto en este Numeral, con domicilio y teléfono establecidos, en lo posible, en la ciudad de Piura así como su dirección de correo electrónico y documento de identidad. Esta persona deberá contar con facultades suficientemente amplias para obligar y representar al postor en todos los actos o asuntos relacionados con el presente Proceso de Selección. Es decir, que el representante pueda presentar los Sobres N° 1, 2 y 3 ante el COMITÉ, responder en nombre del postor todas las preguntas que el COMITÉ formule, recibir Circulares y cualquier documento que remita el COMITÉ, firmar, en nombre y representación de su poderdante, todos los documentos que así requieran las bases, incluyendo específicamente la facultad de formular y suscribir los formularios de presentación de las propuestas y suscribir el Convenio, de ser el caso. En caso que el Postor sea un consorcio, dicha designación deberá ser efectuada a través de los representantes legales de los integrantes del consorcio que cuenten con facultades para ello. Tales facultades deberán acreditarse mediante la presentación de copia simple del poder debidamente inscrito en los Registros Públicos. Los poderes de los representantes legales de los integrantes del consorcio deberán observar las mismas formalidades que los poderes del representante legal del Postor de acuerdo a las presentes Bases. Las notificaciones dirigidas al Postor se efectuarán remitiéndolas a cualquiera de los Representantes Legales, mediante:

a) Correo Electrónico o Facsímil, con confirmación de transmisión completa expedida por el destinatario de la comunicación respectiva a través de otro facsímil y/o correo electrónico, en cuyo caso se entenderá recibida en la fecha que se complete la transmisión del remitente. b) Por carta entregada por mensajería o por conducto notarial, en cuyo caso se entenderá recibida la notificación en la fecha de su entrega, entendiéndose en estos casos, por bien efectuada y eficaz cualquier notificación realizada en el domicilio señalado por el Representante Legal.

Los documentos presentados en los Sobres N° 1, 2 y 3 y, en general, todos los documentos que un Postor presente con relación al Proceso de Selección deberán estar firmados por el Representante Legal de quien presente dichos documentos y




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que se encuentre debidamente facultado para ello, de conformidad con lo dispuesto en este numeral.

2.1.2 Formalidades del poder del Representante Legal

Los poderes otorgados únicamente deberán constar por escritura pública o en copia certificada notarialmente del órgano societario correspondiente por el cual se otorgan. Sin embargo, a la fecha de cierre, el adjudicatario de la buena pro deberá acreditar la inscripción en los registros públicos de los poderes del representante que suscribirá el Convenio.

El poder mediante el cual se nombra al representante legal deberá contener las facultades de representación correspondientes y será presentado en el Sobre N° 1.

El nombramiento de un nuevo representante legal sólo entrará en vigor a partir de la fecha en que el COMITÉ reciba los documentos que acrediten debidamente este hecho.

2.2 Circulares

Si el COMITÉ considera necesario aclarar, modificar o complementar las bases, emitirá una Circular, que será remitida a todos los postores, dirigida a los Representantes Legales y enviada al domicilio señalado. Las circulares emitidas por el COMITÉ formarán parte integrante de las presentes Bases, siendo jurídicamente vinculantes para todos los postores; y serán publicadas en la Página Web del Gobierno Regional de Piura

2.3 Límites en la responsabilidad por información suministrada

2.3.1 Decisión independiente de los postores Todos los postores deberán basar la decisión de presentar o no sus propuestas técnicas y económicas, en función a sus propias investigaciones, estudios, exámenes, inspecciones, visitas, entrevistas y otros. En tal sentido, es obligación y responsabilidad de cada uno de ellos revisar y evaluar las características particulares del proyecto y adoptar las decisiones que consideren pertinentes, a su propio y entero riesgo.

2.3.2 Limitación de responsabilidad

El Estado Peruano o cualquier dependencia de éste, el Gobierno Regional de Piura, el COMITÉ, sus integrantes y asesores, no garantizan, ni expresan implícitamente, la totalidad, integridad, fiabilidad o veracidad de la información, verbal o escrita, que se suministre a los efectos de o dentro del Proceso de Selección. En consecuencia, ninguna de las personas que participen en el Proceso de Selección, podrá atribuir responsabilidad a cualquiera de las partes mencionadas o a sus representantes, agentes o dependientes, por el uso que pueda darse a dicha información o por cualquier inexactitud, insuficiencia, defecto, falta de actualización o por cualquier otra causa no expresamente contemplada en este numeral.

2.3.3 Aceptación del Postor

La sola presentación de la Expresión de Interés o designación del Representante Legal, según corresponda, implica el pleno conocimiento, aceptación y sometimiento incondicional a todo lo establecido en las Bases, las mismas que tienen jurídicamente carácter vinculante para aquéllos, así como su renuncia irrevocable e incondicional, de la manera más amplia que permitan las leyes aplicables, a plantear, ante cualquier fuero o autoridad, cualquier acción, reclamo, demanda, denuncia o solicitud de indemnización contra el Estado Peruano o cualquier dependencia, organismo, funcionario o empleado de éste; el Gobierno Regional de Piura, el COMITÉ, sus integrantes y asesores.

2.4 Proyecto de Convenio




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Los términos y condiciones bajo los cuales se regirá el financiamiento y construcción del Proyecto se fijarán en el proyecto de Convenio que forma parte integrante de las presentes Bases.

2.5 Derecho de Participación

Para que el Postor pueda participar en el presente proceso de selección debe de cancelar un monto de S/. 30.00, con la finalidad de cubrir los costos del material elaborado. Este pago se debe de realizar en Caja de la Entidad ubicada en Av. Chirichigno S/N - Urb. San Eduardo – El Chipe – Piura, donde se le entregará las Bases del proceso de selección, Términos de Referencia y a través de un medio digital (CD) el Estudio de Preinversión a nivel de pre-factibilidad.

3 ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN 3.1 Convocatoria

La convocatoria del presente proceso de selección es publicada por una vez en el diario oficial “El Peruano” y en otro de circulación local, así como en la Página Web del Gobierno Regional de Piura y de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada - PROINVERSIÓN en caso corresponda. Las Bases serán publicadas en la Pagina Web del Gobierno Regional de Piura y los interesados pueden obtenerlas previo registro de sus datos y correo electrónico.

3.2 Expresión de Interés A efectos de poder participar en el Proceso de Selección, las personas jurídicas de manera individual o en consorcio deberán presentar su Expresión de Interés al COMITÉ, conforme al modelo adjunto al documento de Convocatoria, dentro del plazo de siete (7) días hábiles siguientes a la fecha de publicación de la Convocatoria, a través de oficina de Mesa de Partes de la Entidad ubicada en Av. Chirichigno S/N - Urb. San Eduardo – El Chipe – Piura.

3.3 Formulación y Absolución de Consultas

Los Postores, a través de su Representante Legal, podrán realizar en castellano, por escrito, vía fax o correo electrónico, las consultas sobre las Bases que estimen necesarias o convenientes en las fechas previstas en el Cronograma, dirigidas al COMITÉ, a través de oficina de Mesa de Partes de la Entidad ubicada en Av. Chirichigno S/N - Urb. San Eduardo – El Chipe – Piura, específicamente:

Sra. Ingeniera MARGARITA ELENA ROSALES ALVARADO Presidente del COMITÉ Av. San Ramon s/n – Urb. San Eduardo, El Chipe – Piura. Teléfono: 284600 – Anexo 4652 - 4300 Fax: 284600 – Anexo 4300 Correo electrónico: [email protected] Página Web: www.regionpiura.gob.pe Las respuestas a las consultas que se efectúen podrán modificar o ampliar las Bases, pasando a formar parte de las mismas; y serán dadas a conocer mediante Circulares a todos los postores, sin revelar la identidad de quien formuló las consultas. Cualquier deficiencia o defecto en las propuestas por falta de consultas u observaciones, no podrá ser invocado como causal de impugnación.

3.4 Presentación de Propuestas, Apertura de Sobres y Evaluación de Propuestas

3.4.1 Las propuestas se entregarán en tres sobres: Sobre 1 “Credenciales”, Sobre 2: “Propuesta Técnica” y Sobre 3: “Propuesta Económica”, cuyos contenidos se describen en el Anexo 4. Los sobres Nº 1, Nº 2 y Nº 3 serán presentados personalmente por el representante legal.




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3.4.2. Los sobres deberán ser presentados al COMITÉ, cerrados y claramente marcados en el anverso, indicando el número de sobre que le corresponde, así como el nombre del postor, en cada uno de ellos.

3.4.3. Los documentos deberán ser presentados en castellano, salvo que excepcionalmente

el COMITÉ admita la presentación en otro idioma. En caso de adjuntarse folletos o catálogos redactados en idioma extranjero y siendo los mismos no exigidos en las Bases, el COMITÉ podrá solicitar al postor su traducción simple al castellano. Si existiera alguna discrepancia entre los textos en diferentes idiomas de cualquier documento, prevalecerá el texto en español.

3.4.4 Toda la información presentada en los sobres deberá ser legible y foliada en forma

correlativa, clara y rubricada en cada folio por el representante legal acreditado del Postor debidamente facultado para tal efecto. Asimismo, se deberá incluir una relación detallada de todos los documentos incluidos en cada sobre.

3.4.5 La documentación contenida en los sobres deberá ser presentada en original y una

copia simple, marcadas como “Original”, y “Copia 1” en la primera página, debiendo cada juego ser foliado correlativamente y firmado por el representante legal.

3.4.6 El Postor será responsable por los costos o gastos directos e indirectos en que

incurra relacionados con la preparación de los sobres. El Gobierno Regional de Piura el COMITÉ ni sus asesores, serán responsables en ningún caso por dichos costos, cualquiera sea la forma en que se realice el Proceso de Selección.

3.4.7. En caso de existir discrepancia entre una cifra expresada en números y otra cifra

expresada en letras, prima la expresada en letras. 3.4.8 Cada documento presentado por el Postor tendrá el carácter de declaración jurada. Si

el COMITÉ detectara alguna falsedad o fraude en los documentos presentados, que no sea subsanable por el Postor, se le descalificará y se le podrá ejecutar de inmediato la Garantía de Seriedad de Oferta, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiera lugar. Se le ejecutará la misma Garantía, si la falsedad o fraude se detectara después de adjudicada la Buena Pro; además se le rescindirá o resolverá, según sea el caso, la relación contractual.

3.5 Presentación de los Sobres N° 1, Nº 2 y Nº 3 y Apertura de los Sobres N° 1 y Nº 2 (Acto

Público)

3.5.1 La presentación de los Sobres N° 1, Nº 2 y N° 3 y la apertura de los Sobres N°1 y N° 2 se llevará a cabo ante el COMITÉ, en presencia de Notario Público, el(los) día(s) previsto(s) en el cronograma del presente Proceso de Selección, a la hora y lugar que oportunamente se comunicará a los postores mediante circular. El COMITÉ otorgará hasta treinta (30) minutos de tolerancia a partir de la hora fijada para el cumplimiento del acto público. Culminado el plazo mencionado, se procederá a dar inicio al acto con los Postores que se encontrasen presentes. Después del plazo señalado, no se admitirá la participación de más postores ni la entrega de documentos adicionales ni la modificación de las propuestas presentadas.

3.5.2 El Presidente del COMITÉ o cualquier miembro de éste que lo sustituya, iniciará el

acto de recepción de sobres e invitará a los postores a entregar los sobres correspondientes. Una vez que los postores hayan hecho entrega de sus sobres, se procederá a la apertura y verificación de la documentación contenida en los Sobres N° 1, en el mismo orden en que fueron presentados por los Postores. El COMITÉ con asistencia del Notario Público verificará el contenido de dichos sobres. El Notario Público visará al margen de los documentos presentados. Si se encontrara que la Garantía de Seriedad de Oferta o algún otro documento necesario para cumplir con la oferta de acuerdo al Anexo 4 no ha sido incluido, el Postor quedará automáticamente




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descalificado y se le devolverá sus Sobres N° 2 y N° 3 sin abrir. 3.5.3 Luego se procederá a la apertura del Sobre N° 2 de los postores cuyos Sobres N° 1

hayan sido declarados aptos. El Notario visará al margen los documentos presentados y el COMITÉ procederá a su revisión. En el mismo acto, el Notario Público procederá a firmar y sellar, sin abrir, los Sobres N° 3, que pasarán a su custodia hasta su apertura. Se levantará un acta de lo acontecido, que será suscrita por los miembros del COMITÉ presentes, por el Notario Público y por los postores que así lo deseen.

3.5.4 Si al momento de la evaluación del Sobre N° 2, alguno de los documentos requeridos

adolece de defecto subsanable, que implica un error no sustancial, el COMITÉ procederá a comunicar al Postor para que en un plazo máximo de dos (2) días hábiles subsane los defectos incurridos. Si venciera dicho plazo sin que se hubiera subsanado la deficiencia, el Postor quedará automáticamente descalificado y se le devolverá su sobre N° 2 y su sobre N° 3 sin abrir en el acto de apertura del Sobre N° 3.

3.5.5 Los Sobres N° 2 que no incluyan lo solicitado en el Anexo 4 de las Bases, invalidarán

la Propuesta Técnica y serán devueltos al Postor con el Sobre N° 3, este último sin abrir.

3.5.6 A fin de facilitar el examen, verificación y comparación de datos y requisitos del Sobre

N° 2, el COMITÉ podrá solicitar a cualquier Postor que aclare la información contenida en la Propuesta Técnica del Sobre N° 2 mediante escrito. La solicitud de aclaración y la respuesta correspondiente se hará por escrito hasta el plazo que se le indique, bajo apercibimiento de quedar excluido de la evaluación.

3.6 Apertura del Sobre Nº 3

3.6.1 En la fecha fijada en el Cronograma, a la hora y lugar que oportunamente se comunicará mediante circular y con la presencia de Notario Público que mantuvo en custodia los Sobres N° 3, el Presidente del COMITÉ o cualquier miembro de éste que lo sustituya, anunciará la relación de los postores que fueron declarados aptos luego de haberse evaluado la propuesta técnica y que por tanto pasarán a la segunda etapa de selección. Luego, se procederá a devolver los Sobres N° 3 sin abrir a los Postores cuyos puntajes de la Propuesta Técnica no hubiesen alcanzado el puntaje mínimo de 60 puntos, los mismos que quedarán descalificados.

3.6.2 Acto seguido, el Notario Público procederá a abrir los sobres Nº 3 de los postores

aptos, uno por uno, en el mismo orden en que fueron recibidos, estableciéndose el orden de méritos final de la evaluación y procediéndose a adjudicar la buena pro, y se levantará el acta correspondiente. No será considerada como una Propuesta Económica válida, aquella en la que el monto de inversión propuesto exceda o sea menor en más del 10% con respecto al monto de inversión referencial establecido en los Términos de Referencia (Anexo 3).

3.6.3 El COMITÉ calificará las propuestas técnicas y económicas de acuerdo al Anexo Nº

5. 3.6.4 En el supuesto de empate entre dos o más postores, los postores que empataron

tendrán un plazo de hasta 2 días hábiles para presentar una nueva oferta económica según lo que en ese momento determine el COMITÉ, la que no podrá ser de un monto mayor al inicialmente presentado.

Las nuevas ofertas deberán presentarse en un nuevo Sobre N° 3 cerrado, cumpliendo con las mismas formalidades establecidas para la presentación de la Oferta Económica. El procedimiento del acto público para la presentación de las nuevas




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ofertas económicas estará sujeto a los mismos términos y condiciones de la oferta económica original.

4. PROCESO DE SELECCIÓN DESIERTO El proceso de selección será declarado desierto, si no hubiese expresiones de interés o

propuestas, o cuando ninguno de los Postores que presentaron sus propuestas alcance la calificación mínima. Asimismo, si no se hubiese recibido al menos una oferta económica válida que cumpla con las indicaciones previstas en las Bases.

5. PRESENTACIÓN DE IMPUGNACIÓN CONTRA LA ADJUDICACIÓN 5.1 Cualquier Postor declarado apto para la apertura del Sobre Nº 3 podrá interponer recurso de

impugnación ante el COMITÉ contra la Adjudicación de la Buena Pro. Dicha impugnación deberá constar como observación en el Acta Notarial del Acto de Apertura del Sobre N° 3 y ser debidamente sustentada, por escrito, dentro de los tres (3) días hábiles contados a partir del día siguiente de la adjudicación. Ninguna impugnación se considerará válidamente interpuesta y carecerá de todo efecto, si el Postor no cumple los plazos estipulados o no adjunta necesariamente la Garantía de Impugnación a que hace referencia el Numeral 6.4 dentro del mismo plazo de tres (3) días hábiles señalado anteriormente.

5.2 El COMITÉ resolverá la reclamación dentro del plazo máximo de tres (03) días hábiles

contados desde la fecha en que se haga entrega de la Garantía de Impugnación antes mencionada.

5.3 El postor afectado podrá apelar la decisión del COMITÉ, dentro del plazo de tres (3) días

hábiles siguientes al de su notificación. Esta apelación podrá también ser interpuesta contra la decisión ficta de denegatoria de reclamación, dentro de los tres días hábiles siguientes al vencimiento del plazo que tiene el COMITÉ para emitir pronunciamiento. La apelación será presentada ante el Presidente Regional, correspondiéndole resolver en segunda y última instancia final e inapelable, en un plazo no mayor de siete (7) días hábiles contados a partir del día de su interposición.

5.4 En caso se declare fundada la reclamación o la apelación, el COMITÉ devolverá la garantía

de impugnación al postor respectivo, no generando intereses a su favor. En ese caso, se comunicará a todos los postores la modificación del resultado de evaluación y del nuevo resultado de la adjudicación de la buena pro, de ser el caso, con lo que queda finalizado el proceso de selección y se procederá a devolver las respectivas cartas fianzas.

5.5 En caso se declare infundada o improcedente la reclamación, o sea declarada infundada o

improcedente la apelación, o aún si el postor desistiera de la reclamación después del pronunciamiento del COMITÉ o de la apelación, la garantía de impugnación que se menciona en el Numeral 6.3. será ejecutada.

6 GARANTÍAS 6.1. Las garantías son fianzas bancarias que deberán ser extendidas conforme a los modelos

indicados en los Formularios 5, 5a y 7 según corresponda, por uno o más bancos locales señalados en el Anexo 2.

6.2. La Garantía de Seriedad de Oferta (Carta Fianza), debe ascender a la cantidad de

S/.115,522.77 (Ciento Quince Mil Quinientos Veintidós con 77/100 Nuevos Soles con 00/100 Nuevos Soles), emitidas por una Entidad Financiera inscrita y autorizada por la SBS (Superintendencia de Banca de y Seguros); y deberá mantenerse vigente hasta la suscripción del Convenio, con el objeto de asegurar el cumplimiento de las obligaciones de la Empresa Privada previstas durante el presente Proceso de Selección.




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6.3. La Garantía de Fiel Cumplimiento debe ascender a la cantidad de S/.231,045.75 (Doscientos

Treinta y Un Mil Cuarenta y Cinco con 75/100 Nuevos Soles) y deberá mantenerse vigente durante el plazo y en las condiciones establecidas en el Convenio, con el objeto de asegurar el cumplimiento de las obligaciones de la Empresa Privada. Esta garantía será entregada con los documentos requeridos para la firma del Convenio.

6.4. La Garantía de Seriedad de Oferta debe mantenerse vigente hasta que sea reemplazada por

la Garantía de Fiel Cumplimiento a la suscripción del Convenio, momento en que será devuelta.

6.5. La Garantía para la Impugnación debe ascender a S/.231,045.75 (Doscientos Treinta y Un Mil Cuarenta y Cinco con 75/100 Nuevos Soles), y deberá mantenerse vigente al menos por 30 días calendario contados desde su fecha de emisión y deberá mantenerse vigente hasta consentida la Buena Pro.

Cualquier incumplimiento de las obligaciones recogidas en las presentes Bases o generadas a partir del proceso de selección en cuestión dará lugar a la ejecución de la garantía correspondiente, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales a que hubiere lugar.

7 SUSCRIPCIÓN DEL CONVENIO - FECHA DE CIERRE 7.1 La fecha de cierre tendrá lugar en la fecha prevista en el cronograma del Proceso de

Selección, en el lugar y hora que se indicará por circular y se llevará a cabo ante notario público, quien certificará los actos a que se refiere el numeral siguiente.

7.2 En la Fecha de Cierre el adjudicatario de la buena pro entregará al representante de la

Entidad correspondiente, los siguientes documentos:

7.2.1 Presentación por parte del adjudicatario de la documentación que acredite la inscripción en la Oficina Registral correspondiente de los poderes de los representantes legales que suscribirán el Convenio.

7.2.2 Para el caso de Consorcio deberá presentar copia legalizada del documento

constitutivo del Consorcio en donde consten los poderes de los representantes legales que suscribirán el Convenio, que esté acorde a lo señalado en la declaración jurada del Formulario 1.

7.2.3 Garantía de Fiel Cumplimiento de Convenio, según Formulario N° 5 y acorde con el

Numeral 6.2 de las Bases. 7.2.4 La presentación por parte del Adjudicatario que suscriba el Convenio, respecto de la

empresa en caso esta se constructora y de los integrantes del consorcio en caso estos sean constructores y de la constructora, según sea el caso, de la constancia de no estar inhabilitado para participar en procesos de selección ni para contratar con el Estado que emite el OSCE.

7.3 Siempre que el adjudicatario haya entregado los documentos antes señalados, en la fecha de

Cierre se le entregará al adjudicatario un ejemplar del Convenio debidamente firmado por el representante legal del Gobierno Regional de Piura o quien éste delegue.

7.4 Si el Postor no cumple en la oportunidad debida con entregar los documentos a que se

refieren los párrafos precedentes, el COMITÉ podrá, a su sola discreción, otorgar un plazo adicional para su entrega o revocar la Buena Pro y adjudicársela al Postor que quedó en segundo lugar, y así sucesivamente. Si el COMITÉ opta por la revocatoria, ejecutará la Garantía de Seriedad de Oferta. Asimismo, se dispondrá la ejecución de la referida garantía si




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se detectara que el adjudicatario brindó información inexacta a través de los documentos presentados durante el Proceso de Selección.

8. JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA

Las presentes bases y los documentos que las integran se regirán e interpretarán de acuerdo a las leyes peruanas. Los postores y el adjudicatario, se someten y aceptan irrevocablemente la jurisdicción y competencia de los jueces y tribunales de la ciudad de Piura, para los conflictos que pudiesen suscitarse con respecto a estas Bases.




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FORMULARIO Nº 1

(Solo para casos de Consorcio)

DECLARACIÓN JURADA SOBRE LA CONFORMACIÓN DE UN CONSORCIO Por medio de la presente, declaramos bajo juramento lo siguiente: Que………………. Y ………….. (nombre de cada uno de los Integrantes del Consorcio) son empresas constituidas de acuerdo con la legislación de la República del Perú o que vayan a tributar en el Perú a mediano plazo y prometen asociarse a través de un consorcio a los efectos de encargarse de financiar y ejecutar el Proyecto objeto del Proceso de Selección. Que, para tal efecto, estas empresas actuarán como un postor único en el presente proceso. Que, las empresas que conforman el Consorcio son responsables solidaria e indivisiblemente frente al Estado Peruano y Gobierno Regional de Piura, respecto de todas y cada una de las obligaciones asumidas y declaraciones juradas presentadas por el Postor, según corresponda, en relación con el presente Proceso de Selección. Lugar y fecha: ...................... de........... de 2011. Entidad ..............................……........... Nombre y Firma ............................................................. Representante Legal del Postor Entidad ..............................……........... Representante Legal de......... (Integrante 1) Nombre y Firma ................................................. Representante Legal de......... (Integrante 1) Entidad ..............................……........... Representante Legal de.......... (Integrante 2) Nombre y Firma ................................................ Representante Legal de......... (Integrante 2) Nota: Las firmas de los representantes legales en esta declaración jurada deberán ser legalizadas por Notario Público o Juez de Paz Letrado.




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FORMULARIO Nº 2

DECLARACIÓN JURADA Por medio de la presente declaramos bajo juramento que el porcentaje de participación de cada uno de nuestros accionistas o socios o integrantes es el siguiente: En el caso de Postores que son Personas Jurídicas:

Accionistas o socios Porcentaje de participación en el Postor (sólo aquellos con más del 5%)

1. 2. 3. 4. 5. […]

TOTAL En el caso del Postor que es Consorcio:

Integrantes Porcentaje de participación 1. 2. 3. 4. 5. […].

TOTAL Lugar y fecha: ……….............. de........... de 2011. Entidad ..............................……....................... Postor Nombre ............................................................. Representante Legal del Postor Firma ............................................................ Representante Legal del Postor Las firmas de los representantes legales deberán ser legalizadas por Notario Público o Juez Letrado.




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FORMULARIO Nº 3

DECLARACIÓN JURADA

Por medio de la presente y con carácter de declaración jurada manifestamos a ustedes: 1. Que somos sociedades debidamente constituidas y válidamente existentes conforme a las

Leyes del país o lugar de constitución, y que los representantes legales que participan en el proceso de selección están validamente premunidos con facultades suficientes para representarnos en todos los actos y declaraciones que deben efectuarse como consecuencia del proceso de selección.

2. Que nos sometemos irrevocablemente a todos y cada uno de los términos y condiciones

establecidos en las Bases y demás documentos de la referencia y acataremos todas las resoluciones, circulares y comunicaciones en general que el COMITÉ encargado formule en relación con el Proceso de Selección materia de las Bases. Asimismo, nos comprometemos a ejecutar todas las acciones que sean necesarias para cumplir lo exigido por ustedes en las Bases, así como en el Convenio y los Términos de Referencia.

3. Que entendemos que la ejecución del Proyecto estará supervisado por una entidad

contratada por el Gobierno Regional de Piura de acuerdo a lo establecido en la Ley y el Reglamento, por lo que nos comprometemos a brindar todas las facilidades del caso para que la misma pueda cumplir efectivamente sus funciones dentro del marco de las referidas normas.

4. Que no nos encontramos incursos dentro de los alcances del Artículo 1366 del Código Civil, ni

comprendidos en alguno de los supuestos establecidos en el Artículo 10 del Decreto Legislativo N° 1017.

5. Que acataremos los términos y condiciones establecidos por ustedes en lo que respecta a la

utilización de la información que se proporcione durante la vigencia de nuestro Convenio y en general, mientras dure el Proceso de Selección, manteniendo estricta reserva sobre la información obtenida.

6. Que nos sometemos a las leyes y demás normas vigentes en la República del Perú así como

a la jurisdicción de los jueces y tribunales de la ciudad de Piura, a efectos de someter cualquier controversia que se pudiese generar en aplicación de lo dispuesto por las bases del Proceso de Selección en la referencia, renunciando a cualquier reclamo que pudiera ser formulado por la vía diplomática.

Los impedimentos señalados en los numerales precedentes alcanzan a los miembros integrantes de los postores, en caso éstos se presenten en Consorcio. Se suscribe la presente con carácter de declaración jurada irrevocable e incondicional. Atentamente, Las firmas de los representantes legales deberán ser legalizadas por Notario Público o Juez de Paz Letrado.




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FORMULARIO Nº 4

MODELO DE CARTA DE DECLARACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS Y TECNICOS

Piura, ......... de.....................de 2011

Señores COMITÉ ESPECIAL Gobierno Regional de Piura Presente.- Postor : ......................................... ..................................... Ref.: Proceso de Selección de Empresa para Ejecución del Proyecto: “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua y Construcción del Sistema de

Alcantarillado del Centro Poblado de La Encantada, Chulucanas, Provincia de Morropon – Departamento de Piura”.

De acuerdo a lo previsto en el Literal 3 del Anexo 4 de las Bases del Proceso de Selección, por medio de la presente cumplimos con acreditar los requisitos financieros para la precalificación en el Concurso de la referencia.

A. PATRIMONIO NETO DEL POSTOR:

PATRIMONIO NETO S/. [ ]

B. IMPUESTO A LA RENTA PAGADO La empresa…………….. declara bajo juramento que durante el ejercicio fiscal 2010 ha procedido al pago de S/. …….. …………. y 00/100 Nuevos Soles por concepto de Impuesto a la Renta. Adicionalmente se incluye la Declaración Jurada presentada ante la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) correspondiente al año 2010. (Repetir este párrafo por cada una de las empresas del consorcio) I. REQUISITOS TECNICOS Por medio de la presente, declaramos bajo juramento que el Postor, las empresas integrantes del Postor o la empresa constructora a ser contratada, posee(n) experiencia adquirida dentro de los últimos 8 años en la ejecución de las obras de infraestructura que se señalan a continuación:

Experiencia en ejecución de obras de Infraestructura en general (*)

Datos de la empresa constructora

Año de inicio de actividades e información económica relevante

Dos obras más importantes y número de personal ocupado en cada una de ellas

(*) En caso que la experiencia sea de un constructor distinto al postor, adjuntar información sustentatoria (certificados o constancias o Currículum Vitae, otros)

Replicar el cuadro en cuantas actividades crea conveniente.




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Experiencia en ejecución de obras similares al Proyecto a ejecutar

Tipo de actividades

Año de inicio de las actividades Monto de contratos realizados en los últimos 10 años

Nombre y Firma .................................................. Representante Legal del Postor Entidad .................................................. Postor Nota: Las firmas de los Representantes Legales deberán ser legalizadas por Notario Público.




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FORMULARIO N° 5

MODELO DE GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA

Ciudad, [___] de [________] de 2011. Señores Gobierno Regional de Piura Presente.- Referencia: Proceso de Selección de la empresa que se encargará del financiamiento y ejecución del Proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua y Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado de La Encantada, Chulucanas, Provincia de Morropon – Departamento de Piura”. De nuestra consideración: Por la presente otorgamos fianza solidaria, irrevocable, sin beneficio de excusión, incondicional y de realización automática, hasta por la suma de S/.115,522.77 (Ciento Quince Mil Quinientos Veintidós con 77/100 Nuevos Soles con 00/100 Nuevos Soles), a favor del Gobierno Regional de Piura, para garantizar el correcto y oportuno cumplimiento de todos los procedimientos y cada una de las obligaciones asumidas por nuestros clientes señores [___________], en el Proceso de Selección del proyecto de la referencia. Esta fianza tendrá un plazo de vigencia de 60 días calendario contados a partir de su fecha de emisión y, se hará efectiva en el caso que nuestros afianzados no cumplan con cualquiera de los compromisos y obligaciones derivados de la celebración del Convenio antes referido. Esta garantía deberá renovarse de acuerdo a las condiciones previstas en el Convenio. Queda expresamente entendido por nosotros que esta fianza será ejecutada por el Gobierno Regional de Piura, de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 1898 del Código Civil Peruano vigente. Para que nosotros procedamos a honrar esta fianza, bastará un simple requerimiento del Presidente del Gobierno Regional de Piura, o quien haga sus veces, realizado por conducto notarial en nuestras oficinas en la dirección indicada líneas abajo. Nos comprometemos a pagarles el monto total de la fianza en un plazo máximo de 72 horas, contado a partir de la fecha de recepción de la carta notarial de requerimiento. Toda demora de nuestra parte en honrar el pago dará origen al pago de intereses compensatorios en favor de ustedes que se calcularán sobre la base de la mayor Tasa Activa en Moneda Extranjera (TAMEX) publicada por la Superintendencia de Banca y Seguros del Perú más un spread de 3.0%. Tales intereses se devengarán a partir de la fecha en que sea exigido el pago y hasta la fecha efectiva del pago. Las obligaciones contraídas en virtud a la presente garantía no se verán afectadas por cualquier disputa entre ustedes y nuestros clientes. Los términos utilizados en esta Carta Fianza tienen el mismo significado que los términos definidos en las Bases del Proceso de Selección. Atentamente,




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FORMULARIO N° 5a

MODELO DE GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

Ciudad,…….de [___] de 2011. Señores Gobierno Regional de Piura Presente.- Referencia: Proceso de Selección de la empresa que se encargará del financiamiento y ejecución del Proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua y Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado de La Encantada, Chulucanas, Provincia de Morropon – Departamento de Piura”. De nuestra consideración: Por la presente otorgamos fianza solidaria, irrevocable, sin beneficio de excusión, incondicional y de realización automática, hasta por la suma de S/.231,045.75 (Doscientos Treinta y Un Mil Cuarenta y Cinco con 75/100 Nuevos Soles), a favor del Gobierno Regional de Piura para garantizar el correcto y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones asumidas por nuestros clientes señores ..........................................................................................., en virtud del Convenio para la ejecución del proyecto de la referencia. Esta fianza tendrá un plazo de vigencia de 60 días calendario contados a partir de su fecha de emisión y, se hará efectiva en el caso que nuestros afianzados no cumplan con cualquiera de los compromisos y obligaciones derivados de la celebración del Convenio antes referido. Esta garantía deberá renovarse de acuerdo a las condiciones previstas en el Convenio. Queda expresamente entendido por nosotros que esta fianza será ejecutada por el Gobierno Regional de Piura, de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 1898 del Código Civil Peruano vigente. Para que nosotros procedamos a honrar esta fianza, bastará un simple requerimiento del Presidente del Gobierno Regional de Piura, o quien haga sus veces, realizado por conducto notarial en nuestras oficinas en la dirección indicada líneas abajo. Nos comprometemos a pagarles el monto total de la fianza en un plazo máximo de 72 horas, contado a partir de la fecha de recepción de la carta notarial de requerimiento. Toda demora de nuestra parte en honrar el pago dará origen al pago de intereses compensatorios en favor de ustedes que se calcularán sobre la base de la mayor Tasa Activa en Moneda Extranjera (TAMEX) publicada por la Superintendencia de Banca y Seguros del Perú más un spread de 3.0%. Tales intereses se devengarán a partir de la fecha en que sea exigido el pago y hasta la fecha efectiva del pago. Las obligaciones contraídas en virtud a la presente garantía no se verán afectadas por cualquier disputa entre ustedes y nuestros clientes. Los términos utilizados en esta Carta Fianza tienen el mismo significado que los términos definidos en las Bases del Proceso de Selección. Atentamente,




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FORMULARIO Nº 6

MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE OFERTA ECONÓMICA Piura,.... de [___] de 2011. Señores COMITÉ ESPECIAL - Ley 29230 Gobierno Regional de Piura Presente.- Postor : ..........................................................................................

Ref. : Proceso de Selección de empresa que ejecutará el Proyecto “Ampliación

y Mejoramiento del Sistema de Agua y Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado de La Encantada, Chulucanas, Provincia de Morropon – Departamento de Piura”.

De acuerdo a lo indicado en el punto 3.4.1 de las Bases del Proceso de Selección, nos es grato hacerles llegar nuestra Oferta Económica, en los siguientes términos: El monto de inversión propuesto para la ejecución del Proyecto de la referencia alcanza la suma de S/ ……………….., desagregado en:

ITEM MONTO (S/.) Costo de Expediente Técnico

Costo de las Obras en General

IGV (18%) Costo Total

Asimismo, el monto total incluye todos los impuestos, tributos, gastos generales, gastos laborales, utilidad, seguros, transporte, inspecciones, pruebas, o cualquier otro concepto. Declaramos que nuestra Oferta Económica tiene el carácter de irrevocable y que mantendrá su plena vigencia hasta la Fecha de Cierre, comprometiéndonos a prorrogarla obligatoriamente si el COMITÉ así lo dispusiera. - - Declaramos conocer que nuestra Oferta Económica se incorporará al Convenio en todos sus términos y condiciones y sin excepción alguna. Entidad ..............................……....................... Postor Nombre ............................................................. Representante Legal del Postor Firma ............................................................ Representante Legal del Postor




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FORMULARIO Nº 7

MODELO DE GARANTÍA DE IMPUGNACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN DE LA BUENA PRO

Ciudad,…….de [___] de 2011. Señores Gobierno Regional de Piura Presente.-

Ref. : Proceso de Selección de la Empresa que Ejecutará el Proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua y Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado de La Encantada, Chulucanas, Provincia de Morropon – Departamento de Piura”.

Carta Fianza Bancaria Nº.............................. Vencimiento: .................................... De nuestra consideración: Por la presente y a la solicitud de nuestros clientes, señores Municipalidad Provincial de Piura, constituimos fianza solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática, sin beneficio de excusión, ni división, hasta por la suma de S/.231,045.75 (Doscientos Treinta y Un Mil Cuarenta y Cinco con 75/100 Nuevos Soles), a favor del Gobierno Regional de Piura, para garantizar a nuestros afianzados en el pago de esa suma en cualquiera de los supuestos indicados en el segundo párrafo de esta carta fianza. Esta fianza deberá encontrarse vigente hasta sesenta (60) días hábiles contados a partir de la Fecha de Cierre del Proceso de Selección; y se hará efectiva en caso que la apelación presentada fuera declarada infundada o improcedente por la el Presidente del Gobierno Regional de Piura; o, habiendo la impugnación sido declarada en ese sentido por parte del COMITÉ, ésta no fuera apelada. Queda expresamente entendido por nosotros que esta fianza podrá ser ejecutada por el Gobierno Regional de Piura de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 1898º del Código Civil Peruano. Se conviene expresamente que para que procedamos a honrar esta fianza, bastará un simple requerimiento realizado por conducto notarial en nuestras oficinas sitas en la dirección indicada líneas abajo. Nos comprometemos a pagarles el monto total de la fianza dentro de un plazo máximo de 24 horas, contado a partir de la fecha de recepción de la correspondiente carta notarial de requerimiento. Toda demora de nuestra parte en honrarla dará origen al pago de intereses compensatorios a favor de ustedes que se calcularán sobre la tasa máxima LIBOR a un año, más un Spread de 3.0%. La tasa LIBOR será la establecida por el Cable Reuter diario que se recibe en Lima a horas 11:00 a.m. de la fecha en la que se recibió el requerimiento de pago por conducto notarial, debiendo devengarse los intereses a partir de la fecha en que sea exigido el honramiento de la presente fianza. Atentamente,




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FORMULARIO N° 8

COMPROMISO DE CONTRATACIÓN DEL CONSTRUCTOR (En caso se subcontrate a un Constructor)

Por medio de la presente, declaramos bajo juramento lo siguiente:

Que, hemos firmado un compromiso de contratar con ……………………….. (Empresa constructora que acreditó la experiencia en construcción, en adelante el Constructor), mediante el cual en la eventualidad de resultar favorecidos con la Adjudicación de la Buena Pro conforme a lo establecido en las Bases, nos obligamos a celebrar un contrato de construcción para la ejecución del Proyecto. Queda expresamente establecido que el Constructor se responsabiliza solidariamente con el Adjudicatario que suscribe el Convenio respecto de la ejecución de las obras hasta por dos (02) años contados a partir de la entrega, por parte del Gobierno Regional de Piura, del documento de conformidad de obra. Asimismo, señalamos bajo juramento que las disposiciones que contendrá como mínimo el Contrato de Construcción son las siguientes: 1. Organización y Poderes

Que, el constructor es una persona jurídica debidamente constituida, válidamente existente, debidamente inscrita en el registro correspondiente, de acuerdo con las leyes de su jurisdicción de constitución u organización, para suscribir el contrato de construcción y para cumplir con las obligaciones establecidas en el mismo.

2. Capacidad

Que, el Constructor está debidamente capacitado y es competente para llevar a cabo sus negocios, operaciones cotidianas, y aquellas otras operaciones contempladas en el contrato de construcción.

3. Autorización

Que, el Constructor cuenta con la capacidad y representación suficiente para suscribir y cumplir el contrato de construcción. La suscripción y cumplimiento del contrato de construcción ha sido debidamente autorizado de conformidad con sus reglamentos internos o normas societarias correspondientes mediante toda acción social necesaria. Ninguno de los actos requeridos para este propósito ha sido modificado o cancelado, y dichos actos tienen plena vigencia.

4. Inexistencia de conflictos

Que, la suscripción, entrega y cumplimiento del contrato de construcción por parte del Constructor y la realización de los actos contemplados en el mismo, no incumplen ninguna disposición de las Normas Legales Aplicables, así como tampoco algún acuerdo societario, o contraviene disposición alguna del estatuto del constructor.

5. Responsabilidad solidaria

Que, el Constructor se responsabiliza solidariamente con el Adjudicatario por la ejecución de las Obras, según lo que se prevea en su contrato de construcción siendo que no podrá ser por un plano menor de dos (2) años contados a partir de la entrega del documento de recepción de obra, conforme a lo previsto en el Convenio y la Propuesta Técnica del Adjudicatario.

En tal sentido, señalamos conocer y aceptar las consecuencias del incumplimiento del presente compromiso y/o de la falta de veracidad de las declaraciones arriba señaladas.




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Lugar y fecha: .........,..... de......... de 2011.

Entidad ............................................... Participante

Nombre ............................................................. Representante Legal del Participante

Firma ............................................................ Representante Legal del Participante

Entidad ............................................... Representante Legal de (Integrante 1)

Nombre .................................................. Representante Legal de (Integrante 1)

Firma ............................................................ Representante Legal de (Integrante 1) Entidad ............................................... Representante Legal de (Integrante 2) Nombre ................................................ Representante Legal de (Empresa Constructora) Firma ................................................ Representante Legal de (Empresa Constructora)

Nota: Las firmas de los Representantes Legales deberán ser legalizadas por Notario Público.




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FORMULARIO N° 9 PROYECTO DE CONVENIO

CONVENIO DE COOPERACIÓN A SER SUSCRITO AL AMPARO DE LO ESTABLECIDO EN LA LEY N° 29230 Y SU REGLAMENTO

CONVENIO DE INVERSIÓN PÚBLICA LOCAL

Conste por el presente documento el Convenio de Inversión Pública Local en Infraestructura, en adelante el CONVENIO, que celebran de una parte el Gobierno Regional de Piura, en adelante el GOBIERNO REGIONAL, con RUC N° ______________ y domicilio en el ____________, Distrito de _______, Provincia y Departamento de Piura, el cual procede debidamente representado por su Presidente Regional Sr. ……………..., identificado con DNI Nº ____________; y de la otra parte; La empresa …………….., con RUC Nº …………………. representada por el Sr. …………………………….., identificado con DNI Nº ………………., señalando domicilio legal en ………………………..., en adelante, la EMPRESA PRIVADA, (Consignar en caso corresponda) El Consorcio integrado por la empresa …………….., con RUC Nº …………………. y por la empresa ……………, con RUC Nº …………………. , representado por el Sr. …………………………….., señalando domicilio legal en ………………………..., en adelante, EL CONSORCIO, en los términos y condiciones siguientes: A la EMPRESA PRIVADA y al GOBIERNO REGIONAL se les denominará conjuntamente las PARTES. CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES 1.1 Acuerdo _________________ de fecha ___________, mediante el cual, el Consejo Regional,

aprobó el Proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua y Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado de La Encantada, Chulucanas, Provincia de Morropon – Departamento de Piura”, con una inversión de S/. 6’088,253.00, a cuyo efecto se realizó el Proceso de Selección N° _____________.

1.2 Declaratoria de viabilidad del Proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua y

Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado de La Encantada, Chulucanas, Provincia de Morropon – Departamento de Piura”, de fecha 10/09/2010, la misma que se adjunta como Anexo al presente CONVENIO.

1.3 Oficio N° ……. que contiene el Informe Previo de la Contraloría General de la República, emitido

con arreglo a lo establecido en la Primera Disposición Complementaria y Final de la Ley N° 29230 y su Reglamento .

1.4 Acuerdo del COMITÉ de fecha ___________, mediante el cual, se adjudicó la Buena Pro del

Proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua y Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado de La Encantada, Chulucanas, Provincia de Morropon – Departamento de Piura”, a la EMPRESA PRIVADA o al CONSORCIO (consignar según corresponda).

1.5 (Opcional en el caso de Consorcios) Promesa de consorcio formalizada conteniendo la

información que permita identificar a los integrantes del consorcio, su representante común y el porcentaje de participación de cada integrante. Este porcentaje deberá estar acorde con la participación del consorciado en el proyecto de inversión que financiará y/o ejecutará, por ser determinante para establecer el monto del CIPRL a ser emitido a su favor por la DNTP.




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CLAUSULA SEGUNDA: BASE LEGAL 2.1 Ley N° 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector

privado (en adelante la Ley). 2.2 Decreto Supremo N° 248-2009-EF, mediante el cual se aprueba el Texto Único Actualizado del

Reglamento de la Ley N° 29230 (en adelante el Reglamento). CLÁUSULA TERCERA: OBJETO DEL CONVENIO 3.1 Por el presente CONVENIO, la EMPRESA PRIVADA se compromete y obliga con el

GOBIERNO REGIONAL a financiar y a ejecutar la infraestructura del Proyecto: “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua y Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado de La Encantada, Chulucanas, Provincia de Morropon – Departamento de Piura” (en adelante el PROYECTO), ubicado en el distrito de Chulucanas, Provincia de Morropon, departamento de Piura, conforme a las condiciones técnicas y económicas previstas en las bases del Proceso de Selección N° _____________ (en adelante, las BASES), que dieron origen a este CONVENIO, las mismas que conjuntamente con la absolución de consultas, el acta de otorgamiento de la buena pro y la propuesta de la EMPRESA PRIVADA, forman parte integrante del CONVENIO. El sistema de contratación es a suma alzada.

3.2 El cumplimiento de las obligaciones derivadas del CONVENIO, se efectuará de acuerdo con lo

que se detalla en los Términos de Referencia que forman parte de las BASES y en la propuesta de la EMPRESA PRIVADA, la misma que es concordante con las características solicitadas en las BASES.

CLÁUSULA CUARTA: PLAZO El plazo máximo de ejecución del PROYECTO se fija en:

a) Sesenta (60) días calendario para la elaboración del Expediente Técnico. b) Doscientos Setenta (270) días calendario para la ejecución de la obra, contados a partir de

la aprobación de la Gerencia Regional de Infraestructura del GOBIERNO REGIONAL del respectivo Expediente Técnico.

El plazo de ejecución del PROYECTO empieza a regir desde el día siguiente en que se cumplan las siguientes condiciones:

c) Que se designe la entidad privada supervisora; y, d) Que el GOBIERNO REGIONAL a través de la Gerencia Regional de Infraestructura, haga

entrega de la totalidad de los terrenos en donde se ejecutará el PROYECTO. CLÁUSULA QUINTA: MONTO TOTAL DE INVERSIÓN Y GARANTÍAS 5.1 Monto total de inversión: El monto total de inversión para la ejecución del PROYECTO objeto del presente CONVENIO asciende a la suma de S/. 5’776,139.00 (Cinco Millones Setecientos Setenta y Seis Mil Ciento Treinta y nueve con 00/100 Nuevos Soles). La EMPRESA PRIVADA acepta y declara que el monto total de inversión pactado incluye todo concepto necesario para la completa y correcta ejecución del PROYECTO, de acuerdo con lo detallado en las BASES. En ese sentido, sin carácter limitativo, la EMPRESA PRIVADA deja expresa constancia que dentro del monto total de inversión indicado están incluidos todos los conceptos mencionados en los Términos de Referencia que forman parte de las BASES y cualquier otro costo o gasto necesario para la correcta y total ejecución del PROYECTO hasta su culminación. Las variaciones o modificaciones del Proyecto durante su ejecución, incluido el monto total de inversión, se sujetan a lo establecido en el Artículo 9 del Reglamento de la Ley.




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El monto total de inversión no incluye indemnizaciones, multas o sanciones y conceptos similares derivados de la ejecución del PROYECTO, los cuales deberán ser asumidos por la EMPRESA PRIVADA. 5.2 Garantía de Fiel Cumplimiento A la firma del CONVENIO, la EMPRESA PRIVADA entrega a favor del GOBIERNO REGIONAL, una Carta Fianza Bancaria de Fiel Cumplimiento del CONVENIO, por un monto que asciende a la suma de S/.231,045.75 (Doscientos Treinta y Un Mil Cuarenta y Cinco con 75/100 Nuevos Soles) La Carta Fianza deberá ser renovada trimestralmente por el mismo monto. La Garantía de Fiel Cumplimiento deberá estar vigente por un año adicional a la correspondiente declaración de conformidad por parte del GOBIERNO REGIONAL. La renovación de la Garantía de Fiel Cumplimiento después de la correspondiente declaración de conformidad será por un monto que represente el 1% del Costo Total de Inversión y podrá ser ejecutada en caso se presenten deficiencias relacionadas con la ejecución del Proyecto materia del presente CONVENIO. La referida Carta Fianza podrá ser ejecutada en caso de incumplimiento de obligaciones del CONVENIO o si no se hubiera llevado a cabo su renovación en caso de existir obligaciones cuyo cumplimiento esté pendiente. La Carta Fianza debe tener las condiciones de solidaria, irrevocable, incondicional, sin beneficio de excusión, ni división y de realización automática. La Carta Fianza podrá presentarse en los modelos de los bancos debiendo contener los requisitos mínimos exigibles establecidos en el modelo de las BASES del proceso de selección de la empresa privada. La Carta Fianza deberá ser renovada dentro del plazo de quince (15) días calendarios previos al término de su vigencia, en tanto se encuentre pendiente el cumplimiento de obligaciones. De no renovarse dentro de este plazo, el GOBIERNO REGIONAL podrá solicitar su ejecución. La devolución de esta garantía se realizará dentro de los diez (10) días calendario, contados luego de transcurrido el año adicional a la correspondiente declaración de conformidad por parte del GOBIERNO REGIONAL. CLÁUSULA SEXTA: OBLIGACIONES DE LA EMPRESA PRIVADA La EMPRESA PRIVADA además de las obligaciones establecidas en los Términos de Referencia de las BASES, asume las siguientes obligaciones: 6.1 Ser responsable por la ejecución del PROYECTO, a plena satisfacción del GOBIERNO

REGIONAL, de acuerdo con las estipulaciones del presente CONVENIO, las BASES y su Propuesta.

6.2 Cumplir las demás obligaciones y responsabilidades que se establecen en el presente

CONVENIO y en los documentos del proceso de selección. 6.3 La EMPRESA PRIVADA es responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos del

PROYECTO, por un periodo no menor a cinco (05) años a partir de la entrega del mismo. CLÁUSULA SÉTIMA: OBLIGACIONES DE GOBIERNO REGIONAL 7.1. El GOBIERNO REGIONAL además de las obligaciones establecidas en los Términos de

Referencia y en las BASES que forman parte del presente CONVENIO, deberá cumplir con las obligaciones y responsabilidades que se establecen en la Ley y su Reglamento y el presente CONVENIO, además de tomar a su cargo la Operación y Mantenimiento del proyecto una vez que sean aceptadas las obras.

7.2. El GOBIERNO REGIONAL tiene la obligación de:

a) Que se designe la entidad privada supervisora asumiendo los costos que ello demande; y, b) Entregar el terreno o se señalar el lugar donde se ejecutará el PROYECTO. c) Realizar todas las gestiones necesarias de su competencia y a su cargo, para la emisión de

los CIPRL conforme a lo dispuesto en la Ley y el Reglamento.




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CLÁUSULA OCTAVA: PENALIDADES 8.1 La EMPRESA PRIVADA incurrirá en penalidad, sin perjuicio de lo establecido en las BASES

que forman parte del presente CONVENIO, cuando no haya concluido en la fecha establecida los trabajos contemplados en el cronograma, previa notificación realizada por vía notarial por parte del GOBIERNO REGIONAL con quince (15) días hábiles de anticipación,

8.2 La penalidad se genera automáticamente por cada día calendario de retraso injustificado en la

ejecución de las prestaciones objeto del CONVENIO hasta alcanzar como máximo, el diez por ciento (10%) del monto total de inversión pactado en el presente CONVENIO.

8.3 La penalidad se aplicará y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad diaria = 0,10 x Monto Total de Inversión F x Plazo en días

Donde: F = 0,25 Plazo en días = El ofrecido por la EMPRESA PRIVADA (días calendario) 8.4 Esta penalidad se cobrará con cargo a la ejecución de la Carta Fianza Bancaria de Fiel

Cumplimiento del CONVENIO; sin perjuicio de que se exija el resarcimiento de los daños y perjuicios que pudieran producirse, mediante la acción legal correspondiente.

8.5 En caso que se llegase a cumplir el monto máximo de la penalidad (10%), el GOBIERNO

REGIONAL podrá resolver el CONVENIO por incumplimiento sujetándose al procedimiento establecido en el Numeral 9.2 de la Cláusula Novena del presente Convenio.

CLAUSULA NOVENA: RESOLUCIÓN DEL CONVENIO E INCUMPLIMIENTO DE PLAZOS 9.1 El GOBIERNO REGIONAL podrá resolver el CONVENIO por las siguientes causales:

a. Incumplimiento injustificado de sus obligaciones derivadas del presente CONVENIO, legales o reglamentarias, a cargo de la EMPRESA PRIVADA, o de su contratista ejecutor de la infraestructura del Proyecto, pese a haber sido requerido para ello.

b. Cuando la EMPRESA PRIVADA no cuente con capacidad económica o técnica para

continuar con la ejecución del PROYECTO a su cargo, pese a haber sido requerida para corregir tal situación.

c. Cuando la EMPRESA PRIVADA haya llegado a acumular el monto máximo de la penalidad,

a que se refiere la Cláusula precedente, en la ejecución del PROYECTO.

d. Cuando la EMPRESA PRIVADA haga abandono injustificado del PROYECTO.

e. Cuando la EMPRESA PRIVADA suspenda de manera injustificada os trabajos por más de veinte (20) días calendario, sin autorización escrita de la entidad privada supervisora o del GOBIERNO REGIONAL.

f. Negligencia reiterada de parte de la EMPRESA PRIVADA o de su contratista ejecutor de la

infraestructura del PROYECTO, en el cumplimiento de las especificaciones, planos, instrucciones de la entidad privada supervisora y del GOBIERNO REGIONAL, y otras obligaciones derivadas del presente CONVENIO.

9.2 Cuando se presenten cualquiera de las causales señaladas, el GOBIERNO REGIONAL cursará

una Carta Notarial a la EMPRESA PRIVADA para que subsane el incumplimiento en un plazo no mayor de quince (15) días calendario, bajo apercibimiento de resolución del CONVENIO. Si vencido dicho plazo el incumplimiento continúa, mediante Carta Notarial se resolverá el CONVENIO.




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En tal supuesto, el GOBIERNO REGIONAL ejecutará la Carta Fianza Bancaria de Fiel

Cumplimiento del CONVENIO que la EMPRESA PRIVADA hubiera otorgado, sin perjuicio de la indemnización por los daños y perjuicios ulteriores que pueda exigir.

9.3 En el supuesto de caso fortuito o fuerza mayor, será de aplicación lo dispuesto por el Artículo

1315 del Código Civil. 9.4. La EMPRESA PRIVADA podrá resolver el CONVENIO sin ninguna penalización, si es que en

un plazo de 30 días calendarios de suscrito el presente Convenio el GOBIERNO REGIONAL no ha cumplido con sus obligaciones establecidas en el Numeral 7.2. del presente CONVENIO. Para ello bastará una comunicación por conducto notarial en dicho sentido.

CLÁUSULA DÉCIMA: SOLUCIÓN DE CONFLICTOS 10.1 Todas las controversias que pudieran suscitarse entre las PARTES referidas al cumplimiento,

ejecución y/o interpretación del presente CONVENIO serán resueltas en lo posible por trato directo entre las PARTES y sus representantes, conforme a las reglas de la buena fe y la común intención de las PARTES.

10.2 De no llegar a ningún acuerdo, tanto el GOBIERNO REGIONAL como la EMPRESA

PRIVADA, convienen que cualquier controversia o reclamo que surja de, o se relacione con, el cumplimiento, ejecución y/o interpretación del presente CONVENIO, será resuelto de manera definitiva mediante arbitraje de derecho conforme a las reglas del Centro de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio de Piura, a cuyas normas las PARTES se someten incondicionalmente, siendo de aplicación supletoria el Decreto Legislativo N° 1071, Decreto Legislativo que Norma el Arbitraje.

10.3 El laudo arbitral emitido obligará a las PARTES y pondrá fin al procedimiento de manera

definitiva, siendo el mismo inapelable y de obligatorio cumplimiento desde su notificación a las PARTES.

CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: DE LA ENTIDAD PRIVADA SUPERVISORA 11.1 La entidad privada supervisora efectuará la verificación de la ejecución del PROYECTO y de

sus respectivas etapas, de ser el caso, conforme a lo establecido en el Expediente Técnico correspondiente, en los Términos de Referencia, en las BASES y en la propuesta presentada por la EMPRESA PRIVADA. Asimismo, se dedicará al seguimiento del cumplimiento del cronograma de avance de la ejecución del PROYECTO por parte de la EMPRESA PRIVADA.

11.2 La entidad privada supervisora del PROYECTO asumirá las atribuciones que el GOBIERNO

REGIONAL determine en los Términos de Referencia y en las BASES del Proceso de Selección que dará mérito a su contratación con arreglo a lo dispuesto en la Ley y su Reglamento, copia de las cuales deberán ser entregadas a la EMPRESA PRIVADA.

11.3 La entidad privada supervisora deberá dar la conformidad de la calidad del PROYECTO,

dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la culminación del mismo o a la culminación de cada una de las etapas del PROYECTO, de ser el caso. Se tendrá por otorgada la conformidad para todos los efectos legales si transcurrido dicho plazo la entidad privada supervisora no se hubiese pronunciado al respecto.

11.4 Luego de recibida la conformidad de la entidad privada supervisora, el GOBIERNO

REGIONAL deberá pronunciarse sobre la conformidad de recepción del PROYECTO o de cada una de sus etapas del PROYECTO ejecutadas por la EMPRESA PRIVADA de acuerdo a los términos del presente CONVENIO, dentro de un plazo no mayor de diez (10) días hábiles. La conformidad de recepción será una condición necesaria para la emisión de los respectivos CIPRL y se tendrá por otorgada para todos los efectos legales si transcurrido dicho plazo no hubiese habido el pronunciamiento del GOBIERNO REGIONAL.




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CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA: ANEXOS DEL CONVENIO 12.1 Forman parte del CONVENIO los siguientes documentos:

a. La Propuesta presentada por la EMPRESA PRIVADA. b. Las BASES del Proceso de Selección N° ____________, incluyendo sus Términos de

Referencia, y de haberlos también, los documentos de Absolución de Consultas y Aclaraciones a las BASES.

c. El Acta de Adjudicación de la buena pro. 12.2 Para efectos de la interpretación del CONVENIO, primará lo dispuesto en el mismo, en la Ley

y su Reglamento y en forma supletoria, los Términos de Referencia de las BASES, la Propuesta presentada por la EMPRESA PRIVADA y las BASES en dicho orden de prelación.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: DOMICILIO Y LEY APLICABLE 13.1 El CONVENIO y todas las obligaciones contenidas en él, se regirán por la legislación de la República del Perú. 13.2 Para todos los efectos derivados de la ejecución del CONVENIO, las PARTES señalan los domicilios que se indican en la introducción del CONVENIO. La parte que desee cambiar de domicilio comunicará por escrito a la otra en un plazo mínimo de siete (7) días hábiles, en caso contrario se tendrán por bien hechas las comunicaciones cursadas al domicilio aquí señalado. LAS PARTES declaran que conocen y aceptan todos los términos del presente CONVENIO. El presente CONVENIO se suscribe en tres (3) ejemplares del mismo valor, en _____ a los……… días del mes de ________ del 2011 …………….......…………………... ………………………………………….. PRESIDENTE REGIONAL EMPRESA PRIVADA




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ANEXO

FORMATO SNIP 09:

DECLARACIÓN DE VIABILIDAD DE PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

INFORMACIÓN DEL PIP

NOMBRE DEL PIP:

Proyecto “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL CENTRO POBLADO DE LA ENCANTADA, CHULUCANAS, PROVINCIA DE MORROPON – DEPARTAMENTO DE PIURA”

CÓDIGO SNIP DEL PIP: 116291 COSTO TOTAL DEL PIP A PRECIOS DE

MERCADO (S/.): S/. 6´088,253

NIVEL DE

ESTUDIOS DE

PREINVERSIÓN:

PERFIL

APROBADO POR: OPI GRP

CON INFORME TÉCNICO N°: INFORME TECNICO DE EVALUACION Nº 07-2010/GRP-410100-410110-TNC-PVCH-EVAL

FECHA: 26.07.10

PREFACTIBILIDAD

APROBADO POR: OPI GRP

CON INFORME TÉCNICO N°: INFORME TECNICO DE EVALUACION Nº 12-2010/GRP-410100-410110-IPR

FECHA: 10.09.10

FACTIBILIDAD AUTORIZADO POR: CON INFORME TÉCNICO N°: FECHA:

VIABILIDAD INFORME TÉCNICO QUE RECOMIENDA LA

VIABILIDAD: INFORME TECNICO DE EVALUACION Nº 12-2010/GRP-410100-410110-IPR

NOMBRE: FIRMA: CARGO:

DATOS DEL ESPECIALISTA QUE RECOMIENDA LA VIABILIDAD:

ECON. IRMA PALOMINO Y ING. PABLO BANCAYAN CHUNGA

EVALUADOR DE LA OPI-GRP

NOMBRE: FIRMA: CARGO:

DATOS DEL RESPONSABLE DE LA OPI / TITULAR DE LA ENTIDAD

QUE DECLARA LA VIABILIDAD:

ECON. ROSA OQUELIS CABRERA

EVALUADOR DE LA OPI-GRP

SELLO:

FECHA DE LA DECLARACIÓN DE VIABILIDAD: 10.09.10




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ANEXO 1

GOBIERNO REGIONAL DE PIURA COMITÉ ESPECIAL

PROCESO DE SELECCIÓN DE EMPRESAS PRIVADAS PARA EJECUTAR PROYECTOS EN EL MARCO DE LA LEY

CRONOGRAMA DEL PROCESO

Actividades De Hasta 1. Convocatoria y publicación de bases, incluyendo el formato de

Convenio 18.04.11 18.04.11

2. Recepción de expresiones de interés de empresas 19.04.11 29.04.11

3. Consultas y observaciones a las Bases 02.05.11 04.05.11

4. Absolución de Consultas 05.05.11 09.05.11

5. Publicación de bases integradas 10.05.11 10.05.11

6. Presentación de Propuestas, a través de los Sobres Nº 1, 2 y 3 11.05.11 11.05.11

7. Calificación de Propuestas Técnicas 12.05.11 12.05.11

8. Resultados de calificación de las Propuestas en el Portal 13.05.11 13.05.11

9. Adjudicación de la Buena Pro 16.05.11 16.05.11

10. Suscripción del Convenio entre Gobierno Regional Piura y Empresa (en cuanto se haya completado la documentación respectiva).

23.05.11 23.05.11

El acto público de Presentación, Evaluación y Calificación de Propuestas, se efectuará en la Biblioteca del Gobierno Regional Piura sito en la Av. Chirichigno S/N - Urb. San Eduardo – El Chipe – Piura, a partir de las 09:00 AM.




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ANEXO 2

RELACIÓN DE BANCOS LOCALES AUTORIZADOS PARA EMITIR LAS GARANTÍAS ESTABLECIDAS EN LAS BASES

BANCO CONTINENTAL

BANCO DE CRÉDITO DEL PERÚ

BANCO INTERAMERICANO DE FINANZAS – BIF

BANCO INTERNACIONAL DEL PERÚ SAA. – INTERBANK

BANCO SCOTIABANK

BANCO CITIBANK

BANCO FINANCIERO

BANCO DE COMERCIO

MIBANCO – BANCO DE LA MICROEMPRESA S.A.

OTRAS ENTIDADES INSCRITAS Y AUTORIZADAS POR LA SBS




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ANEXO 3

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO Y EJECUCION DE LA OBRA:

“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL CENTRO POBLADO DE LA ENCANTADA, CHULUCANAS,

PROVINCIA DE MORROPON – DEPARTAMENTO DE PIURA”

1.- ANTECEDENTES El Gobierno Regional de Piura, convoca a proceso de selección para la ejecución de Obra a través

del respectivo Proceso de Selección que deberá ceñirse a lo estipulado en la Ley Nº 29230 y su Reglamento el Decreto Supremo N° 248-2009-EF y Acuerdo de Consejo Regional Nº 691-2011/GRP-CR de fecha 16 de marzo del 2011 para seleccionar la Empresa que financiara y ejecutará la Obra: “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua y Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado de La Encantada, Chulucanas, Provincia de Morropon – Departamento de Piura”

2.- DESCRIPCION DEL PROYECTO El proyecto: “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua y Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado de La Encantada, Chulucanas, Provincia de Morropon – Departamento de Piura” - Código SNIP 116291, pretende ser la alternativa para dotar de abastecimiento de agua potable a la población del centro poblado La Encantada, de modo que se disminuya los problemas de enfermedades infecto intestinales y parasitarias. El número de beneficiarios directos es de 2,597 personas. El proyecto se localiza en el Centro Poblado La Encantada, que pertenece al Distrito de Chulucanas, Provincia Morropón, Región Piura. Se encuentra ubicado a los 92 msnm y a 6 Km. de la ciudad de Chulucanas y a 65 Km de la ciudad de Piura. Cabe mencionar que el terreno en el cual se construirá el proyecto es propiedad, en su totalidad, del Gobierno Regional de Piura.

3.- OBJETIVO DEL PROYECTO Con el proyecto se pretende dotar de abastecimiento de agua potable a la población del centro poblado La Encantada, de modo que se disminuya los problemas de enfermedades infecto intestinales y parasitarias.

4.- METAS: Se establecerán las metas que fuesen necesarias.

Componente Agua Potable Las metas físicas son las siguientes: Perforación de Nuevo Pozo Tubular de 40 m de profundidad Aprox. Construcción de Caseta de Bombeo adyacente de 42m2 de área interior. Electrificación y Equipamiento de la caseta de bombeo proyectada Cambio de 650.92 ml de tubería PVC de 6” de diámetro, en tubería de impulsión. Construcción de Reservorio Elevado de 140 m3 de capacidad y 9 m de altura y 5.0m de

diámetro todas estas medidas aproximadas. Cambio de línea de Aducción de 18.16 ml con tubería PVC de 110 mm. Cambio de redes de distribución de tub. PVC-U :

1. 90 mm. X5.00 C-7.5 207.03 ml 2. 75 mm. X5.00 C-7.5 667.318 ml 3. 63 mm. X5.00 C-7.5 5610.60 ml

Instalación de 654 conexiones domiciliarias de agua potable , todas estas con sus respectivos medidores

Instalación de 22 válvulas de control de agua potable. Instalación de 15 válvulas de purga de agua potable. Instalación de accesorios en red de distribución. Monitoreo arqueológico




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Rescate Arqueológico Capacitación en cursos especializados en la Gestión Administrativa y Operativa de los

sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Centro Poblado de La Encantada, para lo cual se desarrollaran 03 Curso de Gestión Administrativa y 03 Curso de Gestión Operativa, el objetivo es dotar de capacidades a los responsables de la gestión de los servicios para garantizar un buen servicio.

Componente Alcantarillado Las metas físicas son las siguientes: Suministro e instalación de 1400.98 ml. de tub. PVC-U UF NTP ISO 4435 S-25 Ø200mm,

4756.56 de tub. PVC-U UF NTP ISO 4435 S-25 Ø160mm en red de colectores. así como la construcción de 138. buzones de inspección.

Instalación de 654 conexiones domiciliarias Suministro e instalación de 1229.63 ml de tubería PVC-U UF NTP ISO 4435 S-20 Ø250mm

para emisor. Así como 13 buzones de inspección. Monitoreo arqueológico Rescate Arqueológico Capacitación en la realización de cursos especializados en la Gestión Administrativa y

Operativa de los sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Centro Poblado de La Encantada, para lo cual se desarrollaran 03 Curso de Gestión Administrativa y 03 Curso de Gestión Operativa, el objetivo es dotar de capacidades a los responsables de la gestión de los servicios para garantizar un buen servicio.

Componente Planta de Tratamiento Las metas físicas son las siguientes: Construcción de 02 lagunas de Oxidación facultativas en serie de 47.40 x 26.20 x 3.00 ml

de profundidad total y dos secundaria en serie de 39.40 x 22.20 x 2.00 de profundidad total en medidas de coronación, instalación de elementos de entrada interconexión y salida, accesos y válvulas.

Construcción de cámara de rejas y cámara de bombeo. Construcción de 722.79 ml. de cerco perimétrico metálico de protección en zona de lagunas

el cual incluye cimiento y sobrecimiento de concreto. Implementación de 0.72 km. de línea de energía eléctrica Suministro e instalación de Subestación Aérea Monoposte Monitoreo arqueológico Capacitación en la realización de cursos especializados en la Gestión Administrativa y

Operativa de los sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Centro Poblado de La Encantada, para lo cual se desarrollaran 03 Curso de Gestión Administrativa y 03 Curso de Gestión Operativa, el objetivo es dotar de capacidades a los responsables de la gestión de los servicios para garantizar un buen servicio.

5.- DESARROLLO DEL EXPEDIENTE TECNICO DE LAS OBRAS:

Para el desarrollo del expediente técnico, se deberá hacer uso de información básica del estudio de preinversión, la que deberá ser concordante con el estudio que realizará por su parte el Gobierno Regional de Piura, actualizándolo si fuera necesario. El Expediente Técnico aprobado para la ejecución de la obra se presentara en original y dos copias, el original se mantendrá en poder del Contratista, hasta la terminación de la obra, momento que entregará los planos finales de la obra con la anotación “Tal Como Fue Construido”. En esta oportunidad se entregara el original y hasta 2 copias al Gobierno Regional. 5.1.-Coordinación con empresas de servicios y Otras Entidades - Se deberá obtener la información oficial de las empresas que puedan tener algún tipo de

vinculación con la obra a realizarse, a fin de evitar inconveniente alguno, así como interferencias productos de labores similares.

- Coordinar con todas las dependencias del Gobierno Regional, las posibles interferencias con

obras a su cargo en la zona donde se proyectaran las obras de este estudio. - Coordinar con todas aquellas entidades y/o propietarios cuyas instalaciones puedan verse

afectadas con las obras propuestas.




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- Se realizaran piques exploratorios para verificar las interferencias con los servicios existentes, tales como redes de agua, desagüe, eléctricas, teléfonos y otros, en los cruces de calles, avenidas y en lugares donde no se tenga información actualizada y garantizada de redes de otros servicios.

- Solicitar al Gobierno Regional y/o otra Institución, la disponibilidad de áreas a utilizar, así

como obtener la servidumbre de paso. - Toda la información de las instalaciones existentes deberán estar ubicadas en los planos o

escalas convenientes, acotando su distancia horizontal y profundidades en las secciones a escala conveniente (detalles).

5.2.- Planteamiento de mejoras del Proyecto El Contratista, desarrollara la Alternativa seleccionada en el perfil de Preinversión, pudiendo esta ser enriquecida con observaciones que pudieran plantearse, relativos a optimizar la solución técnico- económica del proyecto; entre las que se estudiara la mejor ubicación de las estructuras, teniendo en cuenta los problemas naturales continuos que puedan darse dentro de la zona elegida para las obras, entre otros competentes planteados en el estudio de Preinversión. 5.3.- Topografía digital Se realizaran los levantamientos topográficos a curvas de nivel que requiera el proyecto, para lo cual el contratista deberá verificar y complementar la planimetría y altimetría existente, los mismos que deberán ser elaborados por el contratista. En los planos, el Contratista mostrara la ubicación de las estructuras existentes y proyectadas, realizando las verificaciones necesarias para confirmar ubicaciones planimétricas y altimétricas. Los levantamientos topográficos se efectúan en coordenadas geográficas y de UTM referidas al sistema I.G.N. y con B.M. oficial existente, con equidistancia de las curvas de nivel adecuado para este fin, como se indican a continuación: - Deberá presentarse la ficha por el I.G.N, sobre la ubicación y cota del B.M. oficial empleado. - El levantamiento topográfico tendrá una poligonal de precisión. Para el control vertical se

establecerá BMs oficiales del I.G.N. - En la poligonal básica se emplearan Coordenadas Geográficas, UTM y sus conversaciones a

topografía. - Trazos de las líneas proyectadas y existentes, en planta a escala apropiada con curvas a nivel

a la equidistancia adecuada. Se indicara toda la información superficial encontrada: Tipo de vías, pavimento, bermas, jardines árboles, redes de agua, válvulas buzones de desagüe, buzones de teléfonos, río, canales y otros, convenientemente acotadas y referidas a puntos notables.

- Replanteo y verificación de todas las redes existentes de agua, alcantarillado, eléctricas, teléfonos y canalizaciones, en el campo y confrontar la información proporcionada por las Empresas de servicios.

- Las curvas a nivel se basaran con un B.M. Oficial del sistema altimétrico del I.G.N. indicando en los planos los B.M. auxiliares para la ubicación y replanteo en campo.

- Ubicación exacta de lasa estructura proyectadas para la obra debidamente documentado. - Todos los planos topográficos serán dibujados en AUTOCAD. - Deberán dejarse un BM principal del esquema y BMs auxiliares monumentazos para el control

vertical, incluyendo una descripción de su ubicación, un punto fijo y una topografía. - Todos los detalles se presentaran en un informe especifico del estudio Topográfico, incluyendo

planos y archivos en CD. - Al término del contrato, el contratista deberá entregar los archivos en discos compactos (CD)

de la información levantada en campo “Tal como fue construido”. El Contratista, debe tener en cuenta que dicha información debe cumplir las siguientes características técnicas: - Sistema de Coordenadas Universal Transverse Mercator (UTM). - Datum de referencia World Geographic System 1984 (WGS84). - Zona de referencia UTM.




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5.4 Estudio de Suelos y Geotecnia Se realizaran los estudios necesarios para tener la calidad del terreno, de modo que se determine los datos para fijar los diseños de las cimentaciones y diseño de las estructuras, básicamente debe comprender: - Capacidad portante del terreno, en aquellas zonas en las que se localizaran las estructuras del

sistema las profundidades de cimentación previstas. - Calidad físico-químico de cada tipo de suelo, por donde se localicen las estructuras, tales

como: nivel de Cloruros, Sulfatos, PH, Conductividad, etc, determinando la agresividad del terreno al material de concreto, fierro y otros materiales de la obra.

- Profundidad y características del basamento de cimentación, en caso de ser necesario. - Basándose en estos resultados el contratista establecerá las medidas de protección adecuadas

para material y efectuar las recomendaciones para las instalaciones y fundación de las estructuras (obras de arte, diques, buzones).

- El estudio de suelo incluirá un plano en planta, con el detalle de ubicación de lasa calicatas y

tipo de suelo encontrados y otro plano con el correspondiente perfil estratigráfico de los diferentes tipos de suelo a las profundidades requeridas, indicando el nivel de napa freática.

5.5 Diseño de Estructuras Para el diseño de las estructuras el Estudio del proyecto a nivel de perfil permite al contratista proponer los mejores diseños. Se presentaran verificaciones de estado de elementos de redes existentes, evaluando la necesidad de reemplazo (inclusive si el Estudio Preliminar no lo contempla), todos los diseños estructurales, para la vía canal y veredas se verificara y adecuara el diseño sobre la base de los estudios de suelo, geotécnicos, físico-químico e hidráulicos correspondientes. Proponiendo la solución más conveniente para que en las épocas en que los fenómenos naturales descritos anteriormente, cuente con las condiciones de sitio. Los diseños estructurales, deberán adjuntar los correspondientes estudios de suelos y hojas de cálculo estructurales. Planos, indicando el área mínima de reserva y de libre disposición para la protección de las estructuras, instalaciones, cercado y vía de acceso vehicular. 5.6 Diseño de Señalización El contratista realizara un estudio de tráfico con apropiado nivel de detalle en las zonas de los trabajos, con la finalidad de detectar y evidenciar los problemas que se presentaran como consecuencia de la ejecución de las obras de acuerdo al Cronograma de Ejecución que permiten sustentar las soluciones temporales de tráfico. Basada en este estudio, que debe ser presentado con anticipación a la Entidad Correspondiente y supervisión, el contratista preparara planos de desvió de trafico, indicando todas las medidas de seguridad que deberá adoptar e incluirá todas la señalizaciones asociadas. Por las características de la obra, en la construcción de la vía canal, se deberá diseñar un sistema de señalización y desvió de transito, debiendo ser aprobado por la Entidad Correspondiente y publicarse con anticipación para el conocimiento publico. 5.7 Especificaciones de Seguridad e Higiene Ocupacional en la Ejecución de la Obra. 5.7.1 Generalidades

El contratista de la obra durante la etapa del desarrollo del Proyecto, deberá considerar para la elaboración del expediente Técnico las exigencias relacionadas a ampliación de la norma -050 “SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCION” del Reglamento Nacional de Edificaciones.




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La aplicación de la especificación de Seguridad e Higiene Ocupacional, no interfieren con las disposiciones establecidas en cualquiera de los documentos que conforman el Expediente Técnico, Disposiciones establecidas por la Legislación, ni limitan lasa Normas dictadas por los Sistemas Administrativos, así como otras normas que se encuentran vigentes y que son de aplicación en la elaboración de un Proyecto así como para su ejecución.

Si es necesario el constructor puede proponer alternativas de igual o superior características a los procedimientos constructivos considerando en la especificación, los que deberán ser aprobados por la supervisión con la conformidad de los responsables de la elaboración del Proyecto, sin que ello origine Costo Adicional alguno al Proyecto.

5.7.2 El Plan de Seguridad y las Condiciones de Seguridad e Higiene Ocupacional

El plan o programa de seguridad e higiene ocupacional es el punto de partida para prevenir el riesgo en la zona de trabajo de una obra. La especificación indicada, debe contener los Aspectos Generales de un “Estudio Básico de Seguridad y Salud” y base para que el contratista elabore el “Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional” de la Obra en particular.

5.7.3 Presupuesto del plan de Seguridad e Higiene Ocupacional

En el Expediente Técnico de la Obra, en lo correspondiente al Valor Referencial (Presupuesto), las partidas para Obras provisionales y trabajos preliminares consideran las partidas requeridas para Seguridad e Higiene Ocupacional, como es el caso de los campamentos, depósitos, señalización, cercos, barandas y otras señales necesarias.

Respecto a los cascos, lentes, protectores de oídos, cascos, escaleras, etc. que son de uso personal o para una cuadrilla, se consideran en los Análisis de Costos de cada partida como un porcentaje de la Mano de Obra el ítem “Herramientas Complementarias:2%”

En cuanto al personal especializado de la elaboración y ejecución del “Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional en Obra”, este se consideran en los gastos generales y permanecerán en el tiempo que dure la obra. En caso de ampliaciones del plazo los gastos que se origine por este concepto serán de cargo del contratista si las causas son imputables al mismo.

5.8 Aspectos Legales Cuando en el desarrollo del contrato, se considere necesario, el uso parcial total de propiedades particulares o privadas el contratista deberá evaluar las alternativas técnico – económicas, para definir la solución durante el proceso de elaboración del expediente técnico. Se deberá coordinar y gestionar con el o los propietarios de terrenos afectados por las obras, para definir el contrato o convenio de servidumbre. 5.9 Disponibilidad de terreno La obtención de la libre disponibilidad de los terrenos y/o servidumbre de paso, en cuanto a las gestiones y costos que incurran para la obtención del mismo, donde se ubican todas las infraestructuras proyectadas, deberá ser considerada por el contratista en su oferta. Quiere decir que el contratista deberá proponer el saneamiento físico-legal, así como las correspondientes áreas necesarias para el proyecto. 5.10 Operación y Mantenimiento Se formaran los manuales de operación y mantenimiento de la totalidad de los equipos e instalaciones del sistema y estructuras proyectadas para condiciones normales y de emergencia teniendo en cuenta la dureza del fenómeno del niño y las condiciones de sitio. Se deberá detallar los procesos de operación y cronograma anual del mantenimiento preventivo total de los principales componentes del sistema 5.11 Metrados y Especificaciones Los metrados deben estar claramente definidos y en los trabajos que comprenden cada partida. Estos están debidamente sustentados mediante hojas de cálculo que faciliten su revisión preparándose planillas de metrados parciales y resúmenes por planos.




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Todas la especificaciones nuevas que se generan en el presente proyecto deberán tener una sustentación y descripción del proyecto constructivo. Así mismo, deberá considerarse los costos necesarios derivados por los trámites legales y documentarios que deberán realizar el contratista durante la elaboración del proyecto, ejecución y recepción de la obra. 5.12 Programación del Estudio y Obra Para la programación, control y supervisión de las obras deberá programarse todas las actividades utilizando el Software de Microsoft Project, presentando en el diagrama Gantt, Pert y el calendario, las secuencias y tiempo máximo y mínimo por actividades. Deberán preverse adecuadamente el suministro oportuno de todos los materiales puestos a obra. El contratista presentara un Cronograma Valorizado detallado de todas las actividades inherentes al Proyecto, el cual deberá ser concordante con su propuesta técnica y económica. Deberá programarse adecuadamente los trámites necesarios correspondientes al otorgamiento de licencias, autorizadas, derecho de uso, gestiones en instituciones estatales y municipal programando oportunamente los desembolsos derivados de ellos. 5.13 Expediente Técnico para Ejecución de las Obras Se elaborara el Expediente Técnico el que debe estar a cargo de profesionales colegiados con 10 años de experiencia, como mínimo, y que haya participado en trabajos similares en el Departamento de Piura. El Expediente Técnico deberá contener la siguiente documentación: - Memoria descriptiva de las obras generales a ejecutar. - Memoria de cálculo. - Planos en Auto Cad 2007. - Especificaciones técnicas propias de obra. - Metrados. - Análisis de precios unitarios. - Valor Referencial (Presupuesto) - Formulas Polinomicas. - Cronograma general de actividades - Cronograma de ejecución de obras - Cronogramas de desembolsos - Relación detallada de insumos - Catalogo de materiales y equipos - Especificaciones de Seguridad e Higiene Ocupacional para la Obra - Estudios topográficos - Estudio de suelo - Estudio hidrológico - Documentos de libre disponibilidad de los terrenos y permisos Municipales - Desagrado de gastos generales - Manual de Operación y Mantenimiento Documentos Complementarios Los planos de Proyecto comprenderán: a) Los planos de proyecto de la vía canal comprenderán:

- Planta con trozo de la vía vehicular considerando el estado actual de construcción de vivienda y/o edificios públicos y veredas que se encuentran en la zona del proyecto. La planta debe contener progresiva asociada al eje-trazo y todo acotamiento necesario para poder sacar conclusiones sobre la altimetria del pavimento existente y diseñado respecto a las áreas aledañas; así como anchos, distancias longitudinales etc.

- Secciones transversales a cada 20m. o según se requiera pudiendo distanciarse a

máximo 50m en caso las circunstancias topográficas lo permitan (compararlas con secciones según el plan director de la ciudad), debidamente acotadas según especificado en el punto anterior.




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- Perfiles longitudinales debidamente acotados como se estila en la buena practica de

ingeniero civil.

- Secciones típicas de diferentes capas que se encuentran por debajo de la carpeta asfáltica.

- Características granulométricas de los materiales a emplear y del procedimiento de su

incorporación.

- Plano de señalización temporal, durante la ejecución de los trabajos y después según las normas vigentes.

- Plano de evacuación de aguas pluviales que señalaría caudales, sumergimiento de las

áreas y sentido de evacuación señalando la intensidad de lluvias que implica problemas de inundación de veredas- viviendas que en principio debe ser impedido por el proyecto.

- Toda labor descrita se traducirá con suficiencia en los planos de la obra del proyecto y

deberán ser aprobadas por la Gobierno Regional de Piura, y además de acuerdo a Reglamentos y Normas existentes para el diseño de toda la infraestructura.

Los adicionales y ampliaciones de plazo que se generen, serán de exclusiva y única responsabilidad del consultor y contratista. El consultor absolverá inmediatamente y oportunamente las consultas, respecto al Expediente Técnico por ser de su responsabilidad en un plazo no mayor de 48 horas de notificada expresamente por el Supervisor, la Entidad correspondiente y/o el Residente de la Obra.

6.- PLAZO DE EJECUCION El plazo para la elaboración del expediente técnico será de sesenta (60) días calendario y de la

ejecución de la obra doscientos setenta (270) días calendario, siendo el plazo total de trescientos treinta (330) días calendario.

7.- VALOR REFERENCIAL DEL PROYECTO SEGÚN SNIP El presupuesto para la Elaboración del Expediente Técnico y ejecución del proyecto en su versión SNIP asciende a S/. 5’776,138.67 (Cinco Millones Setecientos Setenta y Seis Mil Ciento Treinta y Ocho con 67/100 Nuevos Soles).

RESUMEN DEL VALOR REFERENCIAL

RUBRO Unid

medida Precio

Unitario

COSTOS DE INVERSION

1. DISEÑO DEFINITIVO Glb 237,983.00

2. SANEAMIENTO FISICO LEGAL Glb 19,832.00

3. INVERSION FIJA 5´236,257.00

3.1. OBRAS CIVILES GLB 5´218,966.00

3.1.1 OBRAS CIVILES AGUA POTABLE 1´492,065.00

3.1.1.1 Obras Civiles Agua Potable CP La Encantada Glb 1´492,065.00

3.1.2 OBRAS CIVILES ALCANTARILLADO 2´727,132.00

3.1.2.1 Obras Civiles Alcantarillado CP La Encantada Glb 2´727,132.00

3.1.3 OBRAS CIVILES PLANTA DE TRATAMIENTOS 999,770.00 3.1.3.1 Obras Civiles Planta de tratamiento CP La Encantada

Glb 999,770.00

3.2. IMPLEMENTACION DE JASS 17,291.00

3.2.1 Implementación y Equipamiento JASS La Encantada Glb 17,291.00

4. CAPACITACION Glb 20,258.00

5. IMPREVISTOS 261,809

VALOR REFERENCIAL (S/.) 5´776,139.00




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8. SOBRE LA EXPERIENCIA TÉCNICA DE LA CONSTRUCTORA

Documentación relativa a los factores de evaluación: La Experiencia en Obras en General ejecutadas en los últimos diez (10) años y la Experiencia en Obras Similares ejecutadas en los últimos cinco (05) años se acreditará con los documentos que acrediten la ejecución de obra (contratos suscritos) y sus respectivas actas de recepción/conformidad. Se consideran Obras Similares a la Construcción de Obras de naturaleza semejante a la que se desea contratar, es decir, está referido a Obras de naturaleza semejante a la que se desea contratar, es decir, está referido a Obras de agua potable y alcantarillado, plantas de tratamiento de agua y aguas residuales, instalación de tuberías, perforación de pozos tubulares, tanques de almacenamiento y equipamiento de sistemas de bombeo para obras sanitarias. Los documentos que sustentan la experiencia en Obras en General podrán usarse para sustentar la experiencia en Obras Similares, o viceversa. Personal Profesional Propuesto El Personal profesional mínimo a proponer es el siguiente: A.1) Proyectista A.2) Residente de Obra A.3) Especialista en Mecánica de Suelos y/o Pavimentos. A.4) Asistente del Residente de Obra La experiencia del personal profesional propuesto para la ejecución de la obra, se acreditará a través del listado de obras en las que participó, indicando las responsabilidades asumidas por cada caso e indicando el Nº de SNIP (si se tratase de obra pública) o referencia para consultar sobre la obra y las actas de recepción/conformidad y/o copias simples de las actas de recepción de obra donde participaron como Residente de Obra, Especialista en Mecánica de Suelos, Proyectista y Asistente de Residente. Así también, se deberá presentar copia simple del currículum vitae, copia simple del diploma del colegio profesional respectivo, Declaración Jurada de estar habilitado para el ejercicio de sus funciones y carta de compromiso. Requisitos mínimos del personal profesional

PERSONAL TECNICO MINIMO.

CARGO CRITERIOS

Residente de Obra

Experiencia de Obras Similares

Ingeniero civil o sanitario, colegiado y habilitado, experiencia profesional mayor de diez (10) años, sustentado con copia de diploma de incorporación al respectivo colegio profesional y con la respectiva Hoja de Vida según Anexo 5. Experiencia específica Como mínimo una obra similar donde haya sido designado como residente de obra. En los últimos 8 años.




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Asistente de Residente de

Obra

Experiencia en Obras Similares

Ingeniero Civil, colegiado y habilitado, experiencia profesional mayor de ocho (8) años, sustentado con copia del diploma de incorporación al colegio profesional y con la respectiva Hoja de Vida según Anexo 5. Experiencia específica Como mínimo una obra similar donde haya sido designado como residente y/o asistente de obra. En los últimos 8 años.

Ing. Civil especialista en Mecánica de

Suelos


Ingeniero Civil o similar, colegiado y habilitado, experiencia profesional mayor de ocho (8) años, sustentado con copia del diploma de incorporación al Colegio de Ingenieros y con la respectiva Hoja de Vida según Anexo 5. Experiencia específica Como mínimo 2 obras similares en las que haya participado como especialista en Mecánica de Suelos. En los últimos 8 años.

Ingeniero Proyectista

Experiencia en expedientes

Técnicos

Ingeniero Civil o similar, colegiado y habilitado, experiencia profesional mayor de diez (10) años, sustentado con copia del diploma de incorporación al Colegio de Ingenieros y con la respectiva Hoja de Vida según Anexo 5. Experiencia específica Como mínimo 2 obras similares donde haya participado como proyectista en elaborar Expedientes Técnicos.

Maquinaria y Equipo Mínimo a Utilizar en la Ejecución de la Obra

- El postor deberá asegurar que el equipo se encuentre en buen estado de operatividad.

9. SOBRE EL PRESUPUESTO DE OBRA El Presupuesto de obra que sustente la Propuesta Económica de cada postor, tendrá las siguientes características:

ITEM Nº TIPO Y CARACTERISTICAS DEL EQUIPO CANTIDAD

01 Camión volquete 15 m3 2 02 Retroexcavador con llantas 89 HP 0,7 m3 2 03 Plancha compactadota tipo plancha 8 HP 2 04 Motoniveladora de 125 HP 1 05 Cargador frontal 3m3 2 06 Rodillo liso vibrador 0.5 T 1 07 Mezcladora de concreto de 9 p3 2 08 Teodolito, Estación Total, Nivel 1 09 Vibroapisonador 5 HP 2 10 Excavadora sobre orugas 120hp 1 11 Cisterna 1600 GLN 1 12 Camioneta Cabina simple 4 x 4 1.5 Ton 1 13 Camioneta D/C 4x4 1.0 Ton 1 14 Equipo de perforación N.A




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a) El Monto Total del Presupuesto deberá incluir todos los impuestos, tributos, gastos generales, utilidad, seguros, transporte, inspecciones, pruebas o cualquier otro concepto.

b) El presupuesto deberá ser desagregado en los siguientes rubros: costo del

expediente técnico, costo de las obras en general, IGV (tener en cuenta el valor de 18%).




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ANEXO 4

CONTENIDO DE LOS SOBRES CONTENIDO DEL SOBRE Nº 1 Sobre Nº 1: Credenciales 1. Requisitos Legales: (i) Copia legalizada del documento constitutivo del Postor o del documento que acredite a los

Representantes Legales en el Perú de la Empresa. En caso se trate de un consorcio se requerirá el documento constitutivo de cada uno de sus integrantes o copia legalizada de los mismos. Alternativamente al documento constitutivo de la persona jurídica o de los integrantes del consorcio, se aceptará el Estatuto actualmente vigente, sea de la persona jurídica o de los integrantes del Consorcio.

(ii) En el caso de Consorcio, el Postor deberá presentar una declaración jurada firmada por el

Representante Legal que contiene la promesa formal de consorcio y la solidaridad de los integrantes respecto de las obligaciones asumidas y Declaraciones Juradas presentadas. Esta declaración jurada deberá ser redactada conforme al modelo que aparece como Formulario N° 1. El Consorcio deberá quedar constituido a la Fecha de Cierre.

(iii) Declaración Jurada conforme al modelo que aparece como Formulario N° 2, firmada por el

representante legal del Postor, indicando el porcentaje de participación en el Postor que corresponda a cada uno de los socios. En el caso de consorcios, se requerirá la información respecto del porcentaje de participación en el Postor que corresponda a cada uno de sus integrantes.

(iv) Copia simple de los documentos que acrediten las facultades del Representante Legal del

postor conforme a los requisitos establecidos en el Numeral 2.2.1. (v) La entrega de la declaración Jurada contenida en el Formulario N° 3 debidamente suscrita

por el Representante Legal de acuerdo al modelo que figura en el referido formulario. Una vez adjudicada la Buena Pro, los requisitos contenidos en dicho formulario deberán ser cumplidos, a su vez, por la empresa, o cada uno de los integrantes del Consorcio si fuera el caso, que suscriba el Convenio.

(vi) Documento que contenga la garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta

Económica de acuerdo al Formulario 5 y Numeral 6.2.

(vii) Constancia de haber realizado el depósito de “Derecho de Participación” que se descrito en el punto 2.5 de las presentes bases.

2. Información Financiera: a) Los Postores y en caso de consorcio, las empresas integrantes, deberán presentar la Carta

Modelo respecto de sus Estados Financieros, correspondientes a los últimos 3 ejercicios. Adjuntar copia de la última Declaración Jurada presentada a SUNAT.

b) Declaración Jurada en la que el Postor indique que cuenta con un patrimonio neto por un

valor superior a los S/. 40´000,000 (Cuarenta Millones y 00/100 Nuevos Soles). Se considera Patrimonio Neto: i. En caso de una persona jurídica, su patrimonio neto calculado en su último Balance

General. ii. En el caso de consorcio, se puede considerar a la suma de los patrimonios netos

prorrateados de cada uno de los integrantes.




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3. Carta de Presentación de Información Financiera y Técnica: Conforme al Formulario Nº 4, firmada en original por el representante legal cuyas firmas deben ser legalizadas por Notario Público. CONTENIDO DE LOS SOBRES Nº 2 Y N° 3

Contenido del Sobre Nº 2: El Sobre Nº 2 deberá contener la Propuesta Técnica

a) Documentación que acredite experiencia en construcción de obras de infraestructura en

General ejecutadas en los últimos diez (10) años y experiencia en obras similares ejecutadas en los últimos cinco (5) años. Se consideran Obras Similares a lasObras de naturaleza semejante a la que se desea contratar, es decir, está referido a Obras de naturaleza semejante a la que se desea contratar, es decir, está referido a Obras de agua potable y alcantarillado, plantas de tratamiento de agua y aguas residuales, instalación de tuberías, perforación de pozos tubulares, tanques de almacenamiento y equipamiento de sistemas de bombeo para obras sanitarias.

La experiencia podrá ser acreditada a través del Postor, por uno o más integrantes en el caso

de Consorcio, por una Empresa Vinculada o por un Constructor especializado que será contratado por el Adjudicatario, durante todo el periodo de Construcción de la Obra. En cualquiera de los casos la(s) empresa(s) constructora(s) deberá(n) acreditar también estar inscritas en el registro de empresas ejecutoras de obras del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).

b) En caso se acredite el requisito de construcción a través de un Constructor contratado, el

Postor deberá presentar el Formulario N° 8, mediante el cual manifieste que de resultar favorecido con la Adjudicación de la Buena Pro, se compromete a contratar como Constructor a la empresa cuya experiencia en construcción acreditó en el Sobre N° 2, bajo responsabilidad de producirse la resolución del Convenio en caso de incumplimiento. El Constructor será solidariamente responsable con el Adjudicatario por la prestación de los servicios a su cargo. En este caso, el Constructor y el postor deberán adjuntar el Formulario N° 8 debidamente suscrito.

c) El postor deberá presentar además dos (2) ejemplares de la versión final del Convenio

debidamente rubricado en cada uno de los folios y firmados por el representante legal del postor.

La Propuesta Técnica será evaluada por el COMITE, tendrá el carácter de vinculante. Las propuestas que se presenten de manera incompleta quedarán eliminadas a criterio del COMITE, quien evaluará cada propuesta Técnica, a fin de determinar la adecuación global de las mismas a las especificaciones contenidas en el Anexos 4. Contenido del Sobre Nº 3: Deberá contener la Propuesta Económica

La Oferta económica será presentada según el Formulario Nº 6 de las presentes Bases. Cada oferta económica deberá permanecer vigente, cuando menos hasta 7 días hábiles después de la fecha efectiva de cierre, aun cuando no hubiesen sido declaradas ganadoras. Quedará sin efecto toda propuesta económica que tuviese una vigencia menor. El COMITE podrá disponer la prórroga obligatoria de las propuestas económicas. A los efectos de este Proceso de Selección, la presentación del sobre Nº 3 por parte de un postor, constituye una oferta económica irrevocable por la materia de este Proceso de Selección. Una propuesta económica implica el sometimiento del postor a todos los términos y condiciones, sin excepción, del Convenio y de la carta de presentación de su propuesta económica.




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ANEXO 5

METODOLOGIA DE CALIFICACION DE LAS PROPUESTAS TECNICA Y ECONOMICA 1.- EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 puntos) A. FACTORES REFERIDOS AL POSTOR/CONSTRUCTOR (Puntaje Máximo 55 puntos)

FACTORES PUNTAJE

A1. Experiencia en Obras en General (Puntaje Máximo 25 puntos).

Experiencia de obras de infraestructura en general ejecutadas en los últimos diez (10) años a la fecha de presentación de propuestas.

Mayor o Igual a S/. 30’ 000,000 . De S/. 15,000,000 a S/. 30’000,000 Menos de S/. 15,000,000

Se otorgará un (1) punto por cada obra ejecutada hasta el máximo señalado, conforme a la facturación presentada en cada caso concreto. A2. Experiencia en Obras Similares (Puntaje Máximo 30 puntos)

Ejecución de Obras similares en los últimos cinco (5) años, a la fecha de presentación de propuestas,

La suma de los Proyectos: - Mayor o igual a S/. 6’000,000 - De S/. 3,000,000 a menos de S/. 6’000,000 - Menos de S/. 3,000,000

25 17 10

30 20 10

B. FACTORES REFERIDOS AL PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO (Puntaje Máximo 40 puntos)

CARGO CRITERIOS PUNTAJE

PARA LA EJECUCION DE LA OBRA

Proyectista (Ingeniero Civil)


- Experiencia como colegiado no menor de 10 años, sustentado con copia de diploma de incorporación al respectivo colegio profesional. Se otorgará 2.50 puntos por cada participación donde haya sido designado como proyectista en elaborar Expedientes Técnicos, con un máximo de cuatro (4) servicios / proyectos.

10.00




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Residente de Obra

(Ingeniero Civil)


Experiencia no menor de 10 años, sustentado con copia de diploma de incorporación al respectivo colegio profesional. Se otorgará 2.50 puntos por cada obra similar donde haya sido designado como Residente de Obra, con un máximo de cuatro (4) obras.

10.00

Asistente de Residente de

Obra (Ing. Civil)


Experiencia general no menor de ocho (8) años, sustentado con copia del diploma de incorporación al Colegio de Ingenieros. Se otorgará 2.5 puntos por cada obra similar donde haya sido designado como Residente y/o Asistente de Obra con un máximo de cuatro (4) obras.

10.00

Especialista en Mecánica de Suelos y/o

Pavimentos (Ingeniero Civil)


- Experiencia general no menor de ocho (8) años, sustentado con copia del diploma de incorporación al Colegio de Ingenieros. Se otorgará 2.50 puntos por cada obra similar donde haya sido designado como especialista con un máximo de cuatro (4) obras.

10.00

C. MAQUINARIA Y EQUIPO A UTILIZAR EN LA EJECUCION DE LA OBRA (puntaje 5 puntos)

Se otorgará puntaje a aquellas propuestas que presenten Maquinaria y Equipo Mínimo, de mejor calidad que el señalado, hasta un máximo de 5 puntos. El equipo mínimo para la ejecución de obra es el señalado en el siguiente cuadro:

El equipo propuesto puede ser propio, arrendado o con promesa de adquisición o

arrendamiento. El equipo propio se acreditará mediante copia del Libro de Inventario de Activo Fijo, copia

de las Facturas, contrato de compra venta, tarjetas de propiedad. El equipo de terceros, se acreditará con el original de la promesa de alquiler suscrito por el propietario y copia de las Facturas, contrato de compra venta, tarjetas de propiedad, contrato de leasing.

NOTA: Para ser declarado un Postor Hábil, se deberá alcanzar un Puntaje Mínimo 70 Puntos. CALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

ITEM Nº

TIPO Y CARACTERISTICAS DEL EQUIPO CANTIDAD

01 Camión volquete 15 m3 2 02 Retroexcavador con llantas 89 HP 0,7 m3 2 03 Plancha compactadota tipo plancha 8 HP 2 04 Motoniveladora de 125 HP 1 05 Cargador frontal 3m3 2 06 Rodillo liso vibrador 0.5 T 1 07 Mezcladora de concreto de 9 p3 2 08 Teodolito, Estación Total, Nivel 1 09 Vibroapisonador 5 HP 2 10 Excavadora sobre orugas 120hp 1 11 Cisterna 1600 GLN 1 12 Camioneta Cabina simple 4 x 4 1.5 Ton 1 13 Camioneta D/C 4x4 1.0 Ton 1 14 Equipo de perforación N.A




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El monto de la Propuesta Económica podrá variar entre el 90% y 110% del valor Referencial señalado en el Estudio de Preinversión (Anexo N°6). Para efectos de la evaluación de la Propuesta Económica, el monto de la ejecución de la obra propuesto por los Postores será convertido a una nueva escala (Puntaje Final de la Evaluación Económica), de tal manera que pueda alcanzar un puntaje máximo de 100 puntos, asignándose el máximo puntaje a la Propuesta Económica más baja, y al resto de propuestas en función de la siguiente fórmula:

X = (A) / B) * 100 Donde,

X= Puntaje Final de la Evaluación Económica A= Monto de la Propuesta Económica menor B= Monto de la Propuesta Económica evaluada

DEFINICIÓN DEL PUNTAJE TOTAL DE CADA POSTOR El Puntaje Total a ser evaluado corresponde a la siguiente fórmula:

PT = PTE(0.6) + PE(0.4) Dónde:

PT = Puntaje Total PTE= Puntaje Propuesta Técnica PE = Puntaje Propuesta Económica

DEFINICIÓN DE LA OFERTA GANADORA La oferta ganadora será la que obtenga el mayor valor en la aplicación de la fórmula indicada en el Numeral 3, otorgándosele la Buena Pro a dicho Postor.




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ANEXO N° 6

ESTUDIO DE PREINVERSION QUE SUSTENTA LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD DEL

PROYECTO

CAPITULO I RESUMEN EJECUTIVO En este resumen se deberá presentar una síntesis del estudio que contemple los siguientes aspectos: NOMBRE DEL PROYECTO El estudio de Pre Inversión se denomina: “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado La Encantada. Distrito de Chulucanas, Provincia de Morropón”. OBJETIVO DEL PROYECTO OBJETIVO CENTRAL Disminución de los casos de enfermedades infecciosas intestinales y parasitarias en la población del Centro Poblado La Encantada, mediante actividades dirigidas a ampliar y mejorar la oferta de servicios de agua potable e implementar el servicio de alcantarillado; así como desarrollando capacidades de la población, dirigentes y operadores en salubridad y gestión de estos sistemas. OBJETIVOS ESPECIFICOS Agua Control de pérdidas de agua con el uso de micro medición en las conexiones domiciliarias e

incremento de las conexiones domiciliarias de agua. Asimismo lograr el incremento de producción de agua potable a través de la disminución de pérdidas en las redes

Mejorar el sistema de abastecimiento de agua, mediante un adecuado tratamiento con el uso de cloro residual. Desarrollar un Programa de Educación Sanitaria para sensibilizar a la población beneficiaria en la valoración del agua potable y los SSHH, en el uso adecuado del nuevo sistema a construir y en la necesidad de conectarse al sistema, y en el uso de adecuadas prácticas de higiene.

Fortalecer a la Junta Administradora del servicio de agua y saneamiento, capacitando al personal que se hará cargo de la gestión, cobranza, operación y mantenimiento del nuevo sistema.

Desagüe Construcción de redes subterráneas y conexiones domiciliarias de desagüe. Construcción de emisor principal y buzones Implementar un adecuado sistema de tratamiento de aguas residuales con el uso de lagunas de

oxidación. Desarrollar un Programa de Educación Sanitaria para sensibilizar a la población beneficiaria en

la valoración del tratamiento de aguas residuales, en el uso adecuado del nuevo sistema a construir y en la necesidad de conectarse al sistema, y en el uso de adecuadas prácticas de higiene.

Fortalecer la Junta Administradora de los Servicio de Saneamiento La Encantada, capacitando al personal que se hará cargo de la gestión, cobranza, operación y mantenimiento del nuevo sistema.

BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O DERVICIOS DEL PIP




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El Centro Poblado La Encantada cuenta con 2597 habitantes, instalados en 647 viviendas, lo cual determina una tasa de densidad por vivienda de 4.014 habitantes y crece a una tasa del orden del 1.26% anual. Balance Oferta Demanda Balance Oferta Demanda Agua Potable La oferta de captación y tratamiento se dará desde el Pozo IRHS N° 666 con una oferta de 35 litros / segundo. El Balance oferta demanda con proyecto a lo largo del horizonte del proyecto es el siguiente:

Centro Poblado La Encantada

BALANE OFERTA DEMANDA AGUA

Año Oferta actual Demanda Máxima

Diaria (l/s)

Oferta con Proyecto

(Caudal Max Diario PO Capt)

1 6.25 4.69 5.03 2 6.25 4.63 5.03 3 6.25 4.59 5.03 4 6.25 4.63 5.03

5 6.25 4.68 5.03 6 6.25 4.77 5.03 7 6.25 4.82 5.03 8 6.25 4.87 5.03 9 6.25 4.97 5.03

10 6.25 5.03 5.03 11 6.25 5.09 5.03 12 6.25 5.16 5.03 13 6.25 5.22 5.03 14 6.25 5.29 5.03 15 6.25 5.36 5.03 16 6.25 5.42 5.03 17 6.25 5.49 5.03 18 6.25 5.56 5.03 19 6.25 5.63 5.03 20 6.25 5.70 5.03

La oferta disponible en la fuente es 35 lps. Oferta de Alcantarillado

El balance oferta demanda se da en términos del componente redes y tratamiento de agua servidas en la situación con proyecto y sin proyecto.


COMPONENTE REDES

Año Demanda Diaria

Proyectada

Oferta con Proyecto

(Caudal Diario PO Linea)

Oferta sin proyecto

1 1.50 2.83 0

2 1.64 2.83 0

3 1.80 2.83 0

4 1.94 2.83 0

5 2.08 2.83 0

10 2.50 2.83 0

15 2.66 2.83 0

20 2.83 2.83 0




50

COMPONENTE LAGUNAS

Año Demanda Diaria

Proyectada

Oferta con Proyecto


Oferta sin proyecto

1 1.50 2.50 0 2 1.64 2.50 0 3 1.80 2.50 0 4 1.94 2.50 0 5 2.08 2.50 0 10 2.50 2.50 0 15 2.66 2.50 0 20 2.83 2.50 0

DESCRIPCIÓN DE LAS LATERNATIVAS PROPUESTAS COMPONENTE AGUA POTABLE ALTERNATIVA UNICA La Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de CP La Encantada, consta de La Perforación de un Nuevo Pozo Tubular adyacente al existente, Construcción de una Nueva Caseta de bombeo, cambio de las Líneas de impulsión, Construcción del Reservorio Elevado, Cambio de las Tuberías de Aducción y de las redes de distribución así como el cambio del total de conexiones domiciliarias con su respectivo medidores. Esta alternativa consta de dos elementos: Infraestructura de Agua y Capacitación. El componente infraestructura consiste en el trabajos para La Perforación de un Nuevo Pozo Tubular adyacente al existente con su respectiva Caseta de Bombeo , así también se realizara el cambio de la Tubería de Impulsión, como la construcción de un tanque elevado de 140 m3, la reposición de las Tuberías de Impulsión, aducción así como el cambio de las conexiones domiciliarias existentes con su respectivo medidor para controlar las excesivas pérdidas de agua en la localidad.. Además por medida de seguridad como protección tanto de la infraestructura y de la calidad del agua se plantea la construcción de un cerco perimétrico Metálico con cimiento y sobrecimiento de concreto. Las metas físicas son las siguientes: Perforación de Nuevo Pozo Tubular de 40 m de profundidad Aprox. Construcción de Caseta de Bombeo adyacente de 42m2 de área interior. Electrificación y Equipamiento de la caseta de bombeo proyectada Cambio de 650.92 ml de tubería PVC de 6” de diámetro, en tubería de impulsión. Construcción de Reservorio Elevado de 140 m3 de capacidad y 9 m de altura y 5.0m de


90 mm. X5.00 C-7.5 207.03 ml 75 mm. X5.00 C-7.5 667.318 ml 63 mm. X5.00 C-7.5 5610.60 ml


Instalación de 22 válvulas de control de agua potable. Instalación de 15 válvulas de purga de agua potable.

Instalación de accesorios en red de distribución. Monitoreo arqueológico Rescate Arqueológico




51

El Componente Capacitación se está planteando la realización de cursos especializados en la Gestión Administrativa y Operativa de los sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Centro Poblado de La Encantada, para lo cual se desarrollaran 03 Curso de Gestión Administrativa y 03 Curso de Gestión Operativa, el objetivo es dotar de capacidades a los responsables de la gestión de los servicios para garantizar un buen servicio. Del mismo modo se hace necesaria la ejecución de un conjunto de talleres para lograr crear conciencia sanitaria y racionalidad en el uso del recurso agua por parte de la población, para esto se realizaran 06 talleres de educación sanitaria y 06 talleres sobre uso eficiente del agua, capacitando al 100 % de la población beneficiada. Los beneficiarios promedio durante la vida útil del proyecto son 2,869 habitantes del Centro poblado de la Encantada. El costo de la Inversión Inicial de esta alternativa asciende a S/. 17,291.00 COMPONENTE ALCANTARILLADO ALTERNATIVA UNICA El planteamiento de la alternativa La presente alternativa de solución comprende una solución del tipo convencional es decir un sistema de redes de alcantarillado, es decir un sistema a base de buzones de concreto y tuberías de PVC, así también conexiones domiciliarias las cuales van conectadas a las redes de distribución Esta alternativa consta de dos elementos: Infraestructura de Desagüe y Capacitación. El componente infraestructura consiste La construcción de 6157.54 ML tuberías para las redes, 138 buzones, 654 conexiones domiciliarias, 1229.63 m de emisor hasta la zona de tratamiento, Las metas físicas son las siguientes: Suministro e instalación de 1400.98 ml. de tub. PVC-U UF NTP ISO 4435 S-25 Ø200mm ,



para emisor. Así como 13 buzones de inspección. Monitoreo arqueológico Rescate Arqueológico El Componente Capacitación se está planteando la realización de cursos especializados en la Gestión Administrativa y Operativa de los sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Centro Poblado de La Encantada, para lo cual se desarrollaran 03 Curso de Gestión Administrativa y 03 Curso de Gestión Operativa, el objetivo es dotar de capacidades a los responsables de la gestión de los servicios para garantizar un buen servicio. Del mismo modo se hace necesaria la ejecución de un conjunto de talleres para lograr crear conciencia sanitaria y racionalidad en el uso del recurso agua por parte de la población, para esto se realizaran 06 talleres de educación sanitaria y 06 talleres sobre uso eficiente del agua, capacitando al 100 % de la población beneficiada. Los beneficiarios promedio durante la vida útil del proyecto son 2,441 habitantes del Centro Poblado La Encantada. El costo de la Inversión Inicial de esta alternativa asciende a S/. 17,291.00 COMPONENTE PLANTA DE TRATAMIENTO ALTERNATIVA UNICA La presente alternativa comprende una solución en base a lagunas de oxidación para lo cual el estudio propone la construcción de 02 lagunas de oxidación facultativas dos primarias paralelas y




52

dos secundaria en serie , construcción de obras de arte y accesos; así como la construcción de un cerco metálico de seguridad provisto de cimiento y sobrecimientos de concreto en la zona de lagunas con el fin de resguardo de la infraestructura a construir así como para evitar posibles accidentes ante el posible ingreso de personas extrañas a esta zona. El diseño está en función a la Carga orgánica, que en este caso 174.52 Kg de DBO/día está comprendida entre 50 y 350, correspondiendo Lagunas Facultativas. La disposición en serie se adecua a un mejor aprovechamiento del terreno. Esta alternativa consta de dos elementos: Infraestructura de Planta de tratamiento y Capacitación. El componente infraestructura consiste La construcción de 02 lagunas facultativas primaria en paralelo y 02 en serie, instalación de elementos de entrada y salida, accesos y válvulas así como una cámara de bombeo con su cámara de rejas y cerco metálico de protección. Las metas físicas son las siguientes: Construcción de 02 lagunas de Oxidación facultativas en serie de 47.40 x 26.20 x 3.00 ml de

profundidad total y dos secundaria en serie de 39.40 x 22.20 x 2.00 de profundidad total en medidas de coronación, instalación de elementos de entrada interconexión y salida, accesos y válvulas.

Construcción de cámara de rejas y cámara de bombeo. Construcción de 722.79 ml. de cerco perimétrico metálico de protección en zona de lagunas el

cual incluye cimiento y sobrecimiento de concreto. Implementación de 0.72 km. de línea de energía eléctrica Suministro e instalación de Subestación Aérea Monoposte Monitoreo arqueológico El Componente Capacitación se está planteando la realización de cursos especializados en la Gestión Administrativa y Operativa de los sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Centro Poblado de La Encantada, para lo cual se desarrollaran 03 Curso de Gestión Administrativa y 03 Curso de Gestión Operativa, el objetivo es dotar de capacidades a los responsables de la gestión de los servicios para garantizar un buen servicio. Del mismo modo se hace necesaria la ejecución de un conjunto de talleres para lograr crear conciencia sanitaria y racionalidad en el uso del recurso agua por parte de la población, para esto se realizaran 06 talleres de educación sanitaria y 06 talleres sobre uso eficiente del agua, capacitando al 100 % de la población beneficiada. Los beneficiarios promedio durante la vida útil del proyecto son 2,985 habitantes del Centro Poblado La Encantada. El costo de la Inversión Inicial de esta alternativa asciende a S/. 17,291.00 COSTOS SEGÚN ALTERNATIVAS Inversión Inicial La inversión total del proyecto asciende a S/. 6’088,253.20 de los cuales S/. 240,000 corresponde al Diseño Definitivo, S/. 20,0000 corresponde al Saneamiento Físico de los terrenos, S/. 1’504,709.54 a la inversión en obras civiles de Agua Potable, S/. 2’750,242.90 a la inversión en obras civiles de Alcantarillado, 1’008,242.32 corresponde a obras civiles de planta de tratamiento, 17,438 corresponde a la Implementación y Equipamiento de la una oficina para la JASS La Encantada, S/. 20,429 para desarrollar un programa de capacitación, 263,159.74 corresponden las labores de supervisión y 264,030.62 a los imprevistos.

COSTO DE LA INVERSION INICIAL ALTERNATIVA UNICA

RUBRO Unid

medidaPrecio

Unitario Cantidad

Costo Privado

Factor de corrección

Costo Social

COSTOS DE INVERSION

1. DISEÑO DEFINITIVO Glb 240000.00 1.00 240000.00 .91 218160.00

2. SANEAMIENTO FISICO LEGAL Glb 20000.00 1.00 20000.00 .84 16800.00




53

3. INVERSION FIJA 5280632.47 5280632.47 4269606.17

3.1.0 OBRAS CIVILES GLB 5263194.76 5263194.76 4254958.49

3.1.1 OBRAS CIVILES AGUA POTABLE 1504709.54 1504709.54 1233595.65

3.1.1 Obras Civiles Agua Potable CP La Encantada Glb 1504709.54 1.00 1504709.54 .82 1233595.65

3.1.2 OBRAS CIVILES ALCANTARILLADO 2750242.90 2750242.90 2205694.80

3.2.1 Obras Civiles Alcantarillado CP La Encantada Glb 2750242.90 1.00 2750242.90 .80 2205694.80

3.1.3 OBRAS CIVILES PLANTA DE TRATAMIENTOS 1008242.32 1008242.32 815668.04

3.3.1 Obras Civiles Planta de tratamiento CP La Encantada Glb 1008242.32 1.00 1008242.32 .81 815668.04

3.2.0 IMPLEMENTACION DE JASS 17437.70 17437.70 14647.67

3.4. Implementación y Equipamiento JASS La Encantada Glb 17437.70 1.00 17437.70 .84 14647.67

4. CAPACITACION Glb 20429.37 1.00 20429.37 .91 18570.30

5. SUPERVISION (5% Obras Civiles) Glb 263159.74 1.00 263159.74 .91 239212.20

6 IMPREVISTOS (5% de la Inversión fijo) Glb 264031.62 1.00 264031.62 .91 240004.75

TOTAL DE INVERSION 6088253.20 6088253.20 5002353.41

Costos de Operación y Mantenimiento Los Costos de operación y mantenimiento se han calculado por separado para el sistema de agua potable y alcantarillado. El sistema de agua potable comprende: tanto los costos fijos como variables del sistema de agua potable, se presentan a precios privados y precios sociales.

AÑO

COSTOS OP & MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS

AGUA ALCANTARILLADO TOTAL

1 31,201.53 21,993.00 53,194.53

2 31,194.30 21,993.00 53,187.30

3 31,189.57 21,993.00 53,182.57

4 31,194.52 21,993.00 53,187.52

5 31,200.09 24,493.00 55,693.09

6 31,211.64 21,993.00 53,204.64

7 31,217.25 21,993.00 53,210.25

8 31,222.87 21,993.00 53,215.87

9 31,235.08 21,993.00 53,228.08

10 31,242.77 24,493.00 55,735.77

11 31,250.45 21,993.00 53,243.45

12 31,258.14 21,993.00 53,251.14

13 31,266.04 21,993.00 53,259.04

14 31,274.15 21,993.00 53,267.15

15 31,282.26 24,493.00 55,775.26

16 31,290.58 21,993.00 53,283.58

17 31,298.91 21,993.00 53,291.91

18 31,307.24 21,993.00 53,300.24

19 31,315.78 21,993.00 53,308.78

20 31,324.52 24,493.00 55,817.52

BENEFICIOS SEGÚN ALTERNATIVAS Los beneficios brutos en el sistema de agua potable se dan a través de la curva de la demanda, donde se diferencias dos tipos de usuarios: nuevos y antiguos en ambos casos sujetos a micro




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medición, los cuales se han cuantificado de acuerdos a los conceptos de microeconomía, llegándose a determinar los siguientes:

Nº de Familias conectadas al servicio

Beneficios Brutos (S/.año)

Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total

431 191 622 16,482 221,286 237,768

431 199 630 16,482 230,554 247,036

431 217 648 16,482 251,408 267,890

431 224 655 16,482 259,518 276,000

431 230 661 16,482 266,470 282,952

431 280 711 16,482 324,398 340,880

431 327 758 16,482 378,850 395,332

431 376 807 16,482 435,620 452,102

Los beneficios de la implementación del servicio de recolección, conducción, tratamiento y disposición final de aguas residuales (sistema de alcantarillado) no se pueden cuantificar y valorizar, sin embargo, se pueden cualificar de la siguiente manera: Reducción de la incidencia de enfermedades origen hídrica y fecal por la disposición

adecuada de las aguas servidas y excretas respectivamente. Reducción de charcos de aguas servidas en las calles, con el consiguiente ahorro en el

mantenimiento y limpieza de las mismas. Ahorro en los costos por higiene personal Aumento en el valor de los predios de la zona. Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética e incrementando la

convivencia. Estimular la economía y desarrollo de los pequeños negocios que existen en la zona. Disminución de la contaminación ambiental. Mejora de la imagen del Centro Poblado La Encantada. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL Para el sistema de agua potable se usa la metodología costo/beneficio y para el sistema de alcantarillado la metodología costo efectividad. La tasa de descuento es 11%. Los resultados son: Componente Sistema de Agua Potable.

VAN SOCIAL 981,890

TIR SOCIAL 19.209%

Proyecto Rentable en Términos Sociales

Componente Sistema de Alcantarillado.

ICE TOTAL 1,446.10

ICE REDES Y CONEXIONES 1,115.23

ICE PLANTA TRATAMIENTO 330.88

LAGUNAS FACULTATIVAS EN SERIE 330.88

SOSTENIBILIDAD DEL PIP Fase de Pre Operación Comprende todos los mecanismos de coordinación entre la Municipalidad Provincial Morropón – Chulucanas y el Gobierno Regional de Piura-Gerencia Sub Regional Morropón Huancabamba.




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Fase de Operación Consiste en cumplir con la operación y el mantenimiento que se genere del proyecto, el mismo que estará a cargo de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento de La Encantada (JASS La Encantada a implementarse en el marco del presente proyecto), entidad que se propone brindar el servicio de saneamiento de acuerdo a la normatividad vigente. Se adjunta en el anexo correspondiente la Resolución de Alcaldía de la Municipalidad Provincial Morropón - Chulucanas reconociendo a la Directiva de la JASS La Encantada. La participación de los beneficiarios. El Gobierno Regional Piura – Gerencia Sub Regional Morropón Huancabamba, una vez concluida la obra, entregara mediante Acta de transferencia de la obra a la Municipalidad Provincial Morropón Chulucanas, que se hará responsable legalmente de la infraestructura construida. La Municipalidad de Morropón Chulucanas a través de la JASS La Encantada conjuntamente con la Dirección de Salud se encargan de realizar campañas de Información a la población. En este marco se desarrollara un Programa de sensibilización a la población consistente en un Taller sobre Educación Sanitaria y un Taller sobre Uso eficiente del Agua a cargo del Sector salud. Así mismo se desarrollara un Programa de capacitación a la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento consistente en un Taller sobre Gestión Administrativa y un taller sobre Técnicas de Operación y Mantenimiento de equipos e infraestructuras a cargo de la Municipalidad Provincial de Morropón – Chulucanas. En las reuniones desarrolladas con la población, conforme costa en actas de Asamblea sostenidas en el Centro Poblado La Encantada se ha evidenciado un compromiso decidido de la población de realizar sus pagos mensuales en forma puntual y oportuna, con el fin de garantizar el funcionamiento normal y continúo del proyecto, así como también se han comprometido a participar directamente en la ejecución de las obras. Análisis de costos y Tarifa El costo S/. 19.34 es el costo marginal/m3 consumido de agua potable y alcantarillado, considerando los costos de inversión y de Operación y Mantenimiento. Por lo tanto, en el Centro Poblado La Encantada las familias no tienen capacidad de pago suficiente para cubrir el costo total del servicio, si se incluyera en la tarifa la recuperación de costo de inversión así como también los Costos de Operación y Mantenimiento de los servicios. La Dirección Nacional de Saneamiento ha establecido como lineamiento de política sectorial que las tarifas que se establezcan deban cubrir por lo menos los costos de operación y mantenimiento. Es en base a este lineamiento de política que se ha establecido la tarifa de S/. 0.77 m3 para los usuarios domésticos. En este sentido, las familias en promedio sí tienen capacidad de pago suficiente para cubrir como mínimo los costos de administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y alcantarillado, conforme estipula el D.L Nº 908 Ley de Fomento y Desarrollo del Sector Saneamiento, en su Art.46. Capacidad de Pago A continuación se presenta el análisis de la capacidad de pago de la población en relación a la tarifa establecida en el proyecto. En los estudios efectuados en la Encuesta Socio-Económica de los Planes de expansión de Mínimo Costo de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado en localidades de Chulucanas, Marcavelica y Anexos, formulados por el PRONAP, el nivel de los ingresos mensuales familiares promedio de las mencionadas localidades oscilan entre S/ 340.00 y S/ 500.00 en 1996, para nuestro análisis se ha considerado los datos correspondientes a la ciudad de Chulucanas por cuanto esta localidad tienen ciertas características socioeconómicas que podrían compararse con las características del Centro Poblado La Encantada pues muestran un predominio de la agricultura que es la principal actividad “empleadora” y “dinamizadora” de la economía del Centro Poblado y del Distrito de Chulucanas.




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Administración del Servicio de Saneamiento Siendo la “Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento La Encantada”, JASS La Encantada, una asociación civil de derecho privado que se rige por las leyes y normas nacionales, ésta para dar mayor operatividad a los servicios debe adecuarse y funcionar bajos los lineamientos de una empresa privada para lo cual se ha determinado que la estructura organizacional que más se adecua a las actividades de la administración empresarial que elabora una sola línea de producto: “agua potable”, es la Organización Funcional por Áreas. IMPACTO AMBIENTAL La ejecución del proyecto generará beneficios en la población, que en condiciones actuales se sirve de un sistema deficiente de agua y no cuenta con sistema de alcantarillado convencional, lo que constituye un factor de alto riesgo para la salud de la población en general y de la infantil en particular. La etapa de ejecución y operación del proyecto se podrían producir impactos negativos, como efecto de apertura de zanjas para las redes de agua y desagüe, lagunas de estabilización, cámara de bombeo y la operación de lagunas podría generar contaminación en el aire. En este sentido se plantea una serie de medidas de mitigación que han sido incorporadas en la alternativa única del proyecto. Estas medidas van desde una adecuada señalización de seguridad de obras, desvió de transito y áreas criticas, prevención de derrames de combustible hasta recojo de residuos sólidos. SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA. Considerando los beneficios que se alcanzarán a nivel de salud y salubridad de la población, se debe priorizar el proyecto de Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado La Encantada Alternativa Única que para el tratamiento del desagüe plantea la Construcción de Lagunas Facultativas en Serie en La Encantada. MARCO LOGICO

Resumen de Objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos

FIN

Incrementar los niveles de salud en la población del Centro Poblado La Encantada.

Reducir la tasa de morbilidad infantil al finalizar el 5to año de operación del sistema de saneamiento.

Estadística del Puesto de Salud de La Encantada.

Política de Sector Saneamiento se

mantiene

Reducir la tasa de mortalidad al 5to año de operación del sistema de saneamiento. Grado de satisfacción de usuarios supera el 80% del servicio de agua potable y alcantarillado al 5to año de funcionamiento del sistema de saneamiento

Encuestas a usuarios del sistema.

PROPOSITO

Disminución de los casos de enfermedades infecciosas intestinales y parasitarias en la población de La Encantada.

1) 95% de la población de La Encantada con servicio de agua potable al finalizar la ejecución del proyecto.

Registro de atendidos

2) 95% de la población de La Encantada con el sistema de saneamiento ampliado y mejorado al finalizar la ejecución del proyecto

Censos de usuarios Medio ambiente local sin contaminación

3) Al año 5 se ha reducido la tasa de morbilidad asociada a la calidad de agua del 19 % a 10 %.

Informes periódicos del control de la calidad de agua por Laboratorios especializados y la DISA Piura

Informes de medición de distribución de agua potable por parte de JASS La Encantada.

COMPONENTES

1. Adecuada calidad y Cobertura del Servicio de Agua Potable

1.1) 654 instalaciones domiciliarias. Informe mensual de ejecución de avance del proyecto.

1.2) 6,255.929 ml de redes de distribución de agua en buen estado en La Encantada.

Informe mensual de ejecución de avance del proyecto.

1.3) Perforación pozo 30m profundidad, Construcción y electrificación de caseta bombeo.


1.4 ) Instalación instrumentos de micro medición.





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1.5) Mejoramiento del tratamiento del agua con el uso correcto y continuo de hipocloradores de flujo difuso. 1.6) Reservorio Elevado de 140 M3, 6 m de altura y 5 de diámetro.


Uso racional del agua

2. Adecuado Tratamiento de las Aguas Residuales

2.1) 654 instalaciones domiciliarias en La Encantada

Informe trimestral de operación de los sistemas por la JAAS

2.2) Construcción de 6,157 de tuberías para las redes colectoras, cámara de rejas, 138 buzones de inspección, Construcción de 1,229.63 de tuberías para las redes colectoras.

Informe mensual de facturación del servicio

Mantenimiento adecuado de los sistemas

2.3) Construcción de 02 lagunas facultativas en serie, instalación de elementos de entrada, interconexión y salida, accesos y válvulas.


3. Eficiente Gestión de los Servicios y Prácticas de Higiene Adecuadas.

3.1) 06 eventos de Capacitación Técnica en gestión administrativa y operativa del servicio de saneamiento.

Informe mensual de capacitaciones.

3.2) 12 Talleres de Concientización sobre uso del agua por parte de la población y Educación Sanitaria, con asistencia de 100% de la población.

Informe de talleres de capacitaciones.

ACCIONES

1.Elaboración Expediente Técnico

1. S/. 240,000

Contabilidad del proyecto (Boletas, facturas, valorizaciones y liquidación de obras). Documentos Técnico legales. Recepción y Liquidación de Obra

2. Saneamiento Físico legal

2.- 20,000.00

3.Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua potable

3. S/. 1'504,709.54

Participación del Gobierno Regional, Gobierno Local y población organizada.

4. Construcción del sistema de alcantarillado. 5. Construcción Planta Tratamiento

4. S/. 2'750,242.90

Disponibilidad en mercados de equipos necesarios

5.-Capacitaciopn y Sensibilizar a la población y operadores del sistema de saneamiento en educación sanitarias y uso racional del agua: Componente Agua

5. S/ 1’008,242.32

6.-Capacitaciopn y Sensibilizar a la población y operadores del sistema de saneamiento. 7.- Equipamiento JASS

6. S/ 20,429 7. S/. 17,438

8. Supervisión 9. Imprevistos

8. S/. 263,159.64 9. S/. 264,031.62.

CAPITULO II II. ASPECTOS GENERALES 2.1 NOMBRE DEL PROYECTO El estudio de Pre Inversión se denomina: “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado La Encantada. Distrito de Chulucanas, Provincia de Morropón”. Localización Geográfica Región : Piura Provincia : Morropón Distrito : Chulucanas




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Localidad : Centro Poblado La Encantada. UBICACIÓN El proyecto se desarrollará en el Centro Poblado La Encantada, que pertenece al Distrito de Chulucanas, Provincia Morropón, Región Piura. Se encuentra ubicado a los 92 msnm y a 6 Km. de la ciudad de Chulucanas y a 65 Km de la ciudad de Piura. Se encuentra a unos escasos 05 minutos de la capital provincial y se accede al mismo a través de una trocha carrozable afirmada que constituye un desvió al Nor Oeste entre la Carretera que va de Chulucanas al Km. 50. 2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA.

NOMBRE REGION PIURA-SUB REGION MOROOPON HUANCABAMBA

SECTOR GOBIERNOS REGIONALES

PLIEGO GOBIERNO REGIONAL PIURA

PERSONA RESPONSABLE ING. FERNANDO RUIDIAS OJEDA

DIRECCIÓN APURIMAC 259 CHULUCANAS

TELEFONO (074)378914

CORREO [email protected]

UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA DEL PROYECTO

NOMBRE REGION PIURA-SUB REGION MOROOPON HUANCABAMBA

SECTOR GOBIERNOS REGIONALES

PLIEGO GOBIERNO REGIONAL PIURA

PERSONA RESPONSABLE ING. FERNANDO RUIDIAS OJEDA

DIRECCIÓN APURIMAC 259 CHULUCANAS

TELEFONO (074)378914

CORREO [email protected]

Se propone que la Unidad Ejecutora sea el Gobierno Regional Piura – Gerencia Sub Regional Morropón Huancabamba, porque es una institución que cuenta con la experiencia necesaria, recursos y medios disponibles para la ejecución de este tipo de Proyectos. Asimismo, de acuerdo a la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y en el contexto de las funciones específicas que ejercen en materia de Vivienda y Saneamiento, se subraya que: “Apoyan Técnica y Financieramente a los Gobiernos Locales en la prestación de Servicios de Saneamiento”. Por otro lado, el Gobierno Regional Piura dentro de su Plan de Desarrollo 2007 – 2020, tiene como Objetivos Específicos de Desarrollo en el área de Aspectos Socio Culturales, los siguientes: “Disminuir la tasa de Mortalidad Materno Perinatal y Controlar la incidencia de enfermedades trasmisibles”; y en el Área de Aspectos de Infraestructura y de Servicios Básicos, se puntualiza como objetivo específico lo siguiente: “Incrementar y Mejorar la cobertura de Servicios Básicos en el sector urbano y rural”. 2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS Entre las instituciones involucradas en solucionar la problemática del servicio de agua potable y alcantarillado se encuentran el Gobierno Regional Piura, La Gerencia Sub Regional Morropón




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Huancabamba, la Municipalidad Provincial Morropón-Chulucanas, la Población demandante de los servicios de saneamiento en el Centro Poblado La Encantada. El Gobierno Regional Piura, es una persona jurídica de derecho público con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia, y a través de la Gerencia Sub Regional Morropón Huancabamba, se encarga de promover el desarrollo de estas dos provincias y la de los distritos de Frías y Pacaipampa de la Provincia de Ayabaca, mediante la ejecución de proyectos de inversión pública para los distintos sectores que forman parte de la estructura del estado, principalmente en educación, salud, saneamiento, entre otros. De acuerdo a la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867, establece que los Gobiernos Regionales tienen entre sus funciones la de apoyar técnica y financieramente a los gobiernos locales en la prestación de servicios de saneamiento. La Municipalidad Provincial Morropón - Chulucanas, a través de su Alcalde y dirigentes locales del Centro Poblado la Encantada, desde hace varios años vienen participando en talleres de planificación concertada, convocados por el Gobierno Regional Piura, con la finalidad de conseguir el presupuesto adecuado de este organismo, para la ejecución de proyectos que mejoren el nivel de vida de su población. En ese sentido, sobre la base de las necesidades de la población, es que los representantes vecinales reiteran el carácter prioritario que tiene la instalación de un servicio de saneamiento adecuado mediante el Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable y la Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado La Encantada. A través del Oficio N° 102-2009-MPM-CH-A de fecha 10 de marzo de 2009, la Municipalidad Provincial Morropón - Chulucanas hace llegar al Gobierno Regional Piura – Gerencia Sub Regional Morropón Huancabamba el Acuerdo de Consejo Nº 035-2009-MPM-CH de fecha 19 de febrero de 2009, mediante el cual acuerda lo siguiente: Autorizar al Alcalde la Firma del convenio para la Formulación del Perfil por parte del Gobierno

Regional – Gerencia sub Regional Morropón Huancabamba: Proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado La Encantada. Distrito de Chulucanas. Provincia de Morropón”.

Aprueba Cofinanciamiento del proyecto. Aprueba Sub Programa de Capacitación a JASS, Operadores y Usuarios del Sistema de Agua

Potable de la Encantada. Así hace llegar convenio respectivo para la formulación del estudio de competencia exclusiva

municipal (Anexo SNIP 13). Población de La Encantada La población es consciente que su aporte mensual por los servicios de agua potable y alcantarillado servirá para operar y dar mantenimiento a los sistemas de saneamiento, el cual permitirá dar sostenibilidad al proyecto en su horizonte. Asimismo, comprometen su participación en la ejecución de la obras. En este sentido, tal como puede verificarse en Acta de Asamblea realizada en el Centro Poblado La Encantada, la población se compromete a lo siguiente: Declarar prioritario el proyecto Participar en las actividades de operación y mantenimiento del proyecto Conectarse al nuevo sistema de agua potable y alcantarillado Pagar la nueva tarifa del proyecto Cuidar las infraestructuras a construirse con el proyecto Participar de los programa de capacitación. Los acuerdos alcanzados entre las instituciones y la población organizada se dan en torno del financiamiento del proyecto, donde la Municipalidad Provincial Morropón – Chulucanas se compromete a cofinanciar el proyecto.




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Junta Administradora de Servicio de Saneamiento La Encantada: JASS La Encantada. En La Encantada se ha constituido una Junta Administradora de Servicio de Saneamiento JASS La Encantada creada de manera democrática vía elección publica de miembros en Asamblea realizada con fecha 20 de octubre de 2007, con funciones específicas para la gestión y administración de agua y alcantarillado, y cobro a los usuarios. Esta organización ha quedado organizada de la siguiente manera: Presidente : Sr. Eleuterio Namuche Sandoval. Secretario : Sr. Juan Yarleque Morales. Tesorero : Sr. Andrés Villegas Palacios. Vocal : Sra. Bertha Bereche Castillo. Fiscal : Sr. Hebert Arévalo Nole. La organización se encuentra dispuesta a colaborar con los medios a su alcance para lograr el objetivo de la obra. Igualmente se han firmado los correspondientes estatutos de la JASS La Encantada de acuerdo a la normatividad de la SUNASS. Con fecha 05 de junio de 2008 a través de Resolución de Alcaldía N° 936-2008-/MPM-CH-A se reconoce a la Junta Directiva de la Junta Administradora del Servicio y Saneamiento del Centro Poblado La Encantada. 2.4 MARCO DE REFERENCIA El actual sistema de agua potable del Centro Poblado La Encantada se construyo hace mas de 30 años. Actualmente este sistema se encuentra operativo, aunque constantemente se producen roturas de tuberías generando filtraciones en la red, aunado a esta problemática se puede mencionar el colapso del pozo a finales del año 2007, lo cual a ameritado la intervención de varias instituciones con la finalidad de restablecer el servicio a la población del Centro Poblado La Encantada. Presenta una fuente de abastecimiento de agua potable de origen subterráneo (Pozo Tubular IRH N° 666), el cual se encuentra en la parte central del Centro Poblado La Encantada. Este pozo tubular fue este se encuentra ubicado en el punto de coordenadas UTM 589008.17 E 9436906.751 N, junto a la loma denominada Loma del Pozo en la cual se ubica el antiguo reservorio elevado del sistema su cota de ubicación es de 97.519 msnm, con un rendimiento de caudal promedio de 35 l.p.s durante todo el año. El pozo está equipado con un Grupo electrógeno de 6” marca PLEGUER, encontrándose en regulares condiciones. La caseta de bombeo es de material noble, paredes de ladrillo, techo de calamina, la caseta de bombeo ocupa un área de 98.54 m2, esta fue construida sin criterio técnico no cuenta con clorinador, , esta caseta se encuentra en mal estado en cuanto a su infraestructura, cuenta con un sistema de bombeo el cual funciona de 7.00 a.m. – 11.00 a.m. El sistema de alimentación no cuenta con un sistema eléctrico. El actual sistema de eliminación de excretas funciona principalmente a través del uso de letrinas, pozos sépticos y eliminación no sanitaria al aire libre. Actualmente el mayor problema que enfrenta el Centro Poblado La Encantada es la insalubridad originada por la proliferación y exposición libre de excretas ante la falta del sistema de alcantarillado y la baja cobertura de letrinas sanitarias. Se ha podido evidenciar en reciente visita de campo que, un aspecto que contribuye con la contaminación es el hecho que la población carece de educación sanitaria lo cual se traduce en que utiliza las calles para la eliminación de las aguas servidas, ante la falta de un sistema de alcantarillado, generando charcos que se constituyen en focos de contaminación poniendo en alto riesgo la salud de la población en general y la infantil en particular.




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Otra debilidad de los servicios de saneamiento en el Centro Poblado La Encantada es la discontinuidad en el suministro de agua potable hacia la población, la cual en la actualidad es de 04 horas diarias. El Gobierno Regional Piura, a través de la Unidad Formuladora de la Gerencia Sub Regional Morropón Huancabamba, consiente de la problemática del Centro Poblado La Encantada formula el Estudio de Pre Inversión a Nivel de Pre Factibilidad denominado “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado La Encantada. Distrito de Chulucanas. Provincia de Morropón”. El Proyecto plantea materializar en los próximos años la ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y la construcción del sistema de alcantarillado, teniendo como punto de partida el aprovechamiento de la infraestructura existente. Lo indicado en el párrafo precedente, se enmarca dentro de los lineamientos de política del sector, tal es así que primero proponemos el mejoramiento de la infraestructura y servicio a corto plazo y posteriormente continuaremos con las ampliaciones en un mediano plazo. Estas mejoras deben estar de la mano con la capacitación de los usuarios, orientados a valorar los servicios que se les presta, incentivar al poblador a incorporarse a los sistemas de saneamiento y ampliar sus conocimientos en educación sanitaria que los ayude a desterrar sus inadecuadas prácticas y hábitos de higiene. ASPECTOS LEGALES: El presente proyecto constituye un estudio de Pre Inversión a Nivel de Pre Factibilidad, y la Dirección General de Programación Multianual (DGPMI) del Ministerio de Economía y Finanzas ha establecido las normas y procedimientos para la formulación y aprobación de Proyectos de Inversión Pública, a través de los siguientes dispositivos. Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública: Ley Nº 27293, modificada por las Leyes Nº

28522 y 28802 y por el Decreto legislativo 1005. Reglamento del SNIP, aprobado por DS Nº 102-2007-EF, modificado por DS Nºs 185-2007-

Ef y 039-2008-EF. Directiva General del SNIP. Aprobada con Resolución Directoral N° 002-2009-EF/68.01. R.M. Nº 372-2004-EF/15 Delegan Facultades a las Oficinas de Programación e Inversiones

del Gobierno Nacional para declarar la viabilidad de Proyectos de Inversión Pública, publicada el 23/07/2004.

Decreto Supremo N° 007-2006-VIVIENDA mediante el cual se Aprueba el “Plan Nacional de

Saneamiento 2006 – 2015” Normas complementarias de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Constituye normatividad legal vigente las Guías Metodológicas, Manuales Metodológicos, Contenidos Mínimos y toda disposición complementaria y ampliatoria que emita la Dirección General Programación Multianual.

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA El Proyecto de Inversión “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado La Encantada. Distrito de Chulucanas. Provincia de Morropón”, pretende dar solución al problema identificado: Alta incidencia de enfermedades infecciosas intestinales y parasitarias en la población de La Encantada, por ello las Políticas, estrategias, planes y programas de las Instituciones comprometidas con el desarrollo del área de estudio como el Gobierno Regional Piura, Municipalidad Provincial Morropón - Chulucanas, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento sirven de referencia obligada en el corto y largo plazo para visualizar las condicionantes y determinantes relacionadas con su solución.




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LINEAMIENTO DE POLÍTICA NACIONAL Y SECTORIAL El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de la Política de Desarrollo Nacional del Gobierno Peruano, para el desarrollo y lucha contra la pobreza. Mediante el Decreto Supremo N° 007-2006-VIVIENDA se Aprueba el “Plan Nacional de Saneamiento 2006 – 2015”. La Política de Saneamiento plantea los siguientes principios: Las tarifas / cuotas deben cubrir costos de operación, mantenimiento e inversiones. Los subsidios deben dirigirse a los más pobres. Los subsidios a la inversión deben ligarse a la eficiencia en la prestación de los servicios. Promover alianzas público privadas para lograr la viabilidad financiera y mejorar la gestión de

los prestadores de servicios. A nivel rural: Intervención coordinada entre gobierno central, regional, local y la comunidad.

Como mínimo 20% de la inversión deben ser financiadas por las comunidades y los municipios. Prioridad del mejoramiento de la calidad de agua.

Dentro de los objetivos estratégicos del Sector de Vivienda, Construcción y Saneamiento el problema fundamental encaja interiormente con los objetivos del Sub-Sector Saneamiento: Objetivo General, contribuirá a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición de excretas en concordancia con el Plan Nacional de Superación de la Pobreza, Acuerdo Nacional y Objetivos de Desarrollo del Milenio. Objetivos Específicos: Modernizar la gestión del Sector Saneamiento, Incrementar la sostenibilidad de los servicios, Mejorar la calidad de los Servicios, Lograr la Viabilidad financiera de los prestadores de servicios, incrementar el acceso a los servicios. Para el logro de los objetivos del Sector Saneamiento se plantean una serie de Estrategias tanto en el ámbito urbano como en el ámbito rural. Estrategias para el Ámbito Urbano Se impulsara el mejoramiento de la Gestión y se incorporara el concepto de viabilidad

financiera. Disminuir el número de conexiones inactivas. Reducir el Índice de Morosidad. Establecer márgenes operativos. Educar a los Usuarios para un consumo óptimo y responsable de los servicios. Revisión y simplificación de la estructura tarifaria. Promover tarifas adecuadas que permitan cubrir como mínimo los costos de operación y

mantenimiento de los servicios. Concienciar e informar a la población sobre los beneficios de tarifas adecuadas que garanticen

servicios eficientes. Las inversiones deben considerar la protección del medio ambiente. Promover la participación del sector privado en los servicios de agua potable y alcantarillado

buscando la eficiencia y la introducción de tecnologías eficaces. Estrategias para el Ámbito Rural Considerando que el objetivo es lograr servicios sostenibles, a continuación se indican las estrategias de inversión en agua y saneamiento: Educación en salud e higiene, así como en materia de deberes y derechos para con los

servicios de agua y saneamiento. Desarrollo de capacidades tanto a nivel comunal (Juntas administradora de Servicios de

Saneamiento para la Administración del Servicio) como en los Gobiernos Locales para la asistencia técnica, seguimiento y supervisión de los servicios implementados.

Co – Financiamiento de la Infraestructura, tanto por parte del Municipio como de la población, diferenciando la construcción de obras nuevas de las de rehabilitación y otorgando un mayor subsidio a la construcción de obras nuevas.

Las cuotas a pagar por la prestación del servicio deben cubrir como mínimo: administración, operación, mantenimiento, reposición de equipos y rehabilitación de la infraestructura.




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Brindar diferentes niveles de servicios u opciones técnicas en agua y saneamiento en función a la factibilidad de implementación (social, económica y técnica) de cada una de ellas.

Estrategias para las Pequeñas Ciudades Los servicios de las pequeñas ciudades que comprenden poblaciones de 2,001 a 30,000 habitantes son usualmente administrados por los municipios distritales o por las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento. Para dar solución a los problemas de abastecimiento y gestión de las pequeñas ciudades se han planteado las siguientes estrategias: Promover y facilitar la gestión de los servicios de agua y saneamiento a través de operadores

especializados o unidades de gestión independientes de la Municipalidad. El monto a pagar por los servicios debe cubrir como mínimo los costos de operación y

mantenimiento y reposición del servicio. En materia de inversiones, las Municipalidades deben cubrir un mínimo del 40% del costo de la

inversión, sea en mano de obra, materiales o dinero en efectivo. Fortalecer las capacidades de las Municipalidades en cuanto al control, supervisión y

fiscalización de los servicios. Educar a la población en materia de deberes y derechos para con los servicios de agua y

saneamiento, salud, higiene y educación ambiental. LINEAMIENTO DE POLÍTICA REGIONAL El Gobierno Regional Piura en su “Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007-2020), entre una de sus estrategias de desarrollo social tiene el apoyo al sector saneamiento en ampliación y mejoramiento de los sistemas de agua potable y desagüe, con incidencia en las población que se encuentra en situación de pobreza. El problema identificado que se presenta esta enmarcado dentro de los Objetivo Estratégico de Desarrollo Regional. Son Objetivo del Gobierno Regional Piura. En el proceso de desarrollo regional el fin último de la gestión participativa de los actores regionales, la consecución de un desarrollo humano, sostenible, incluyente y equilibrado en la región. “Lograr una drástica reducción de las condiciones de extrema pobreza y de sus factores desencadenantes. Asimismo, asegurar una respuesta eficiente a situaciones de inequidad y discriminación económica, social, política que subsistan en la región”. Dentro de las acciones que se plantean es necesario destacar la siguiente estrategia: “Elaborar planes de promoción con la participación de autoridades buscando la concertación y el mejoramiento de los servicios básicos a fin de lograr una población sana”. El logro de tales acciones se visualizara a través de proyectos identificados prioritarios como: Programa Regional de ampliación y mejoramiento de la infraestructura de salud y el Programa Regional de Infraestructura de saneamiento básico. En consecuencia en el Plan Estratégico de Desarrollo del Gobierno Regional de Piura, se ha incluido, entre los proyectos prioritarios el Proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado La Encantada”. Distrito de Chulucanas. Provincia de Morropón. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA LOCAL. Asimismo el proyecto se encuentra incluido en el Plan Integral de Desarrollo Estratégico 2005-2015, elaborado en el marco del proyecto de Desarrollo de Capacidades de las Municipalidades de la Provincia de Morropón Chulucanas financiado por el Fondo Contra Valor Peruano Alemán el año 2004.




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2.5 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 2.5.1 CARACTERIZACION DEL CENTRO POBLADO LA ENCANTADA. CENTRO POBLADO LA ENCANTADA Pertenece al Distrito de Chulucanas, Provincia de Morropón, Región Piura. Su tipología es de Centro de Servicios con potencial comercial, ganadero y de agroindustria. Ubicación El proyecto se desarrollará en el Centro Poblado La Encantada, Distrito de Chulucanas, Provincia Morropón, Región Piura. Se encuentra ubicado a los 92 msnm y a 15 Km. de la ciudad de Chulucanas y a 50 Km de la ciudad de Piura. A unos escasos 15 minutos de la capital provincial y se accede al mismo a través de una trocha carrozable afirmada que constituye un desvió al Nor Oeste entre la Carretera que va de Chulucanas al Km. 50. Se ubica entre los siguientes puntos de coordenadas UTM 9´438,000N – 9´437,800N y 589,500E – 589,700E, se ha determinado que en la Plazuela de la Av. de Los Ceramistas existen las siguientes coordenadas: 9´437,434N y 589,139E. Los Limites del Centro Poblado La Encantada son los siguientes: Por el Norte : Con el Centro Poblado Ñomala, Rinconada y Nueva Esperanza. Por el Sur : Con Chulucanas. Por el Este : Con el Centro Poblado de Yapatera. Por el Oeste : Con el Centro Poblado Sausal. El Centro Poblado la Encantada cuenta con una superficie territorial de 16.20Km2 y una densidad poblacional de 158.11 Hab. / Km2. Clima Dentro de la clasificación climática realizada por el SENAMHI, en agosto de 1994, esta zona de la cuenca del Río Piura, es considerada como árida, calida con deficiencia de lluvias en odas las estaciones del año, con una humedad relativa calificada como seca. El promedio de precipitaciones en años normales oscila entre 200 y 300 mm. El clima es variado. La proximidad de la región a la línea ecuatorial y la influencia que ejerce sobre esta los desiertos costeros y el fenómeno el Niño determinan un clima sub. tropical en costa, con temperaturas medias anuales de 25°C. Hidrografía e Hidrológica. Se puede mencionar ríos y cuencas, entre los que se tiene El Río Piura. Estos recursos son de vital importancia para el desarrollo del centro poblado, por servir para el riego de pastos y siembras del sector. El Centro Poblado la Encantada se desarrolla sobre el margen izquierdo del Río Piura y Yapatera. Ambos ríos confluyen al sur de la ciudad, formando una “Y”. En este punto el río Piura cambia de dirección, de norte a oeste en un ángulo de 90°. La poca pendiente existente el valle medio del río Piura, hace que su cauce sea cambiante produciendo algunos meandros hasta llegar al océano pacifico. El rió Yapatera, afluente del río Piura, recibe a su vez las aguas del rió Charanal al este del centro poblado. En el tramo que se encuentra adyacente el centro Poblado, el rió Yapatera forma meandros que van erosionando las riveras y van desplazando el cauce del río, esto debido a la escasa pendiente que presenta y a los extraordinarios caudales de agua que transporta, principalmente entre los meses de Diciembre a Abril y durante los Fenómenos El Niño que han ocurrido en la región.




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Los caudales registrados en la estación Puente Ñacara, sobre el río Piura, durante los meses de Enero a Marzo de 1998, representan como promedio Mensual máximo 578.1 m3/seg. Registrados en el mes de abril. Sin Embargo, el caudal máximo registrado fue el día 31 de marzo con 2,165 m3/seg. Topografía La Encantada se encuentra en la depresión Para-Andina, limitada por la línea de Costa Pacífica al Oeste y las estribaciones de la Cordillera Occidental al Este, en donde se observan fallas de tipo normal, aproximadamente el 75% de la superficie es plana y ondulada. Suelos. Según el estudio de la Universidad Nacional de Piura (UNP 2000), el área de estudio corresponde a una zona de llanura formada por un relleno sedimentario cuaternario aluvial, la que cubre unidades de edades más antiguas; y hacia el sur (Cerro Ñacara) y hacia el Nor Este (Cerro Ñañañique) donde afloran rocas volcánicas y cuarcitas. La Depresión se encuentra rellenada por materiales de diferente composición, formando canteras de fosfatos, arcillas, arenas de origen aluvial, eolico o marino, las que actualmente conforman la llanura costera, en la que se observan pequeñas depresiones y colinas y que en épocas de grandes avenidas las primeras son inundadles. Flora, Fauna y Bosques La flora está conformada por bosques secos los que se caracterizan por que están conformados por arbustos y árboles. Predominado el algarrobo, overal zapote, palo verde, faique, vichayo, etc. En lo que respecta a la fauna se tiene a la ardilla de nuca blanca, el zorro de Sechura, entre los reptiles se tiene la lagartija, la iguana, el pacaso, macanche y Columbo. Entre las aves tenemos la paloma o cuculí, tórtola, chilalo, roña, peche, gallinazo. Destacan las plantaciones de maíz, fríjol de palo, chileno, sarandaja, el zapallo, la sandía. DISTRITO DE CHULUCANAS El distrito de Chulucanas pertenece políticamente a la Provincia de Morropón, Región Piura. El 31 de enero de 1,936 se crea la Provincia de Morropón con su capital Chulucanas, según LEY Nº 8174. La ciudad de Chulucanas se encuentra ubicada a 5º5’36” de latitud Sur y a 80º 09’3” de longitud Oeste a una altura de 92 m.s.n.m. Asimismo está situada a 58Km., al este de la Ciudad de Piura, encontrándose en la parte alta de la Cuenca Hidrográfica del Río del mismo nombre. Posee el distrito de Chulucanas una superficie de 871.19Km2. Los límites del distrito son como sigue: Por el Norte : Con el Distrito de Frías (Ayabaca). Por el Sur : Con Lambayeque. Por el Este : Con la Provincia de Huancabamba. Por el Oeste : Con la Provincia de Piura.




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Clima Chulucanas presenta las condiciones climáticas del clima cálido seco, la temperatura promedio es de 24°. El régimen de lluvias es muy irregular, presentándose ciclos de sequía y de lluvias. En años normales las lluvias se producen en los meses de enero a marzo. Cuando se presenta el Fenómeno del Niño, el ambiente se tropicaliza con una temporada de lluvia de Diciembre hasta Junio, aproximadamente. Vías de comunicación. Para viajar al Centro Poblado La Encantada, se usa la carretera Piura-Chulucanas, tomándose un desvío que es una trocha carrozable de 06 Km que da acceso directo al caserío y se encuentra a una distancia aproximada de 50 Km. de la ciudad de Piura. Esta vía tiene dos características técnicas definidas: un tramo asfaltado 65 Km. (Piura – Chulucanas) y afirmada 06 Km (de desvío a La Encantada). Topografía El Centro Poblado La Encantada presenta un relieve uniforme plano, con ligeros desniveles. En este pueblo, por lo general se inician escorrentías superficiales provocadas por las quebradas que causan muchos problemas en la población durante la ocurrencia del Fenómeno de El Niño y que amenazan con deteriorar las viviendas, principalmente aquellas construidas de material rústico. Suelo Predomina un relieve de muy poca pendiente, el suelo se considera como areno-arcilloso. 2.5.2 DIAGNOSTICO SOCIECONOMICO. La información socioeconómica que a continuación se presenta es producto de la recopilación de información estadística obtenida de diferentes fuentes de información: Por un lado se ha recurrido a las Estadísticas Oficiales del INEI a través de sus Censos de

Población Vivienda. Por último, la información proporcionada por la Municipalidad Provincial Morropón - Chulucanas

constituyen fuentes de información para el presente estudio.




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POBLACION Tamaño de la Población. De acuerdo a los datos proyectados del INEI, en el Centro Poblado La Encantada, se ha estimado la población la cual asciende a 2,597 habitantes. En lo que corresponde a la tasa de crecimiento en el presente estudio de pre inversión se utilizara 1.26% anual para el Centro Poblado La Encantada, de acuerdo a estimaciones del INEI.

CUADRO N° 01

PROYECCCION POBLACION DEL CENTRO POBLADO LA ENCANTADA AÑO 2008

PUEBLO DATOS ESTADISTICOS

POBLACION VIVIENDAS

LA ENCANTADA 2005 2,518 569

LA ENCANTADA 2008(**) 2,597 647

TOTAL 2,597 647

TASA DE CRECIMIENTO(*): 1.26

Fuente: INEI CPV 2005 / Encuesta Socioeconómica (**)Población estimada en Encuesta Socioeconómica / Viviendas de acuerdo a Levantamiento Topográfico

(*)Tasa Intersensal 1993-2005 INEI

Distribución de la Población por Edades La estructura de la población por grupos de edad a nivel del Centro Poblado La Encantada para el año 2008, según cifras estimadas se presenta en el Cuadro Nº 02.

CUADRO N° 02ESTRUCTURA DE LA POBLACION DEL CENTRO

POBLADO LA ENCANTADA AÑO 2008 (DATOS ESTIMADOS)

Grupo de Edad(Años) % de PoblaciónPoblación año

2007 Grupo de 0-4 0.0922 239 Grupo de 5-9 0.1025 266 Grupo de 10-14 0.1270 330 Grupo de 15-19 0.1146 298 Grupo de 20-24 0.0888 231 Grupo de 25-29 0.0741 193 Grupo de 30-34 0.0626 163 Grupo de 35-39 0.0663 172 Grupo de 40-44 0.0528 137 Grupo de 45-49 0.0511 133 Grupo de 50-54 0.0387 100 Grupo de 55-59 0.0307 80 Grupo de 60-64 0.0279 72 Grupo de 65-69 0.0216 56 Grupo de 70-74 0.0183 48 Grupo de 75-79 0.0150 39 Grupo de 80-84 0.0086 22 Grupo de 85-89 0.0046 12 Grupo de 90-94 0.0017 4 Grupo de 95-99 0.0009 2

TOTAL 2,597Fuente: Censo Población 2005, Encuesta Socioeconómica

Esta información evidencia que existe una significativa población infantil (menores de 4 años) que asciende a 239 y representan el 9.36% del total poblacional. Si a esta población infantil le agregamos el volumen poblacional de los niños hasta los 14 años (grupos etéreos de 5 a 9 años y de 10 a 14 años), obtenemos una población de menores de 836 lo que viene a constituir el 32.18%




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del total de la población del Centro Poblado La Encantada. De esto podemos deducir que la infancia y la niñez constituyen un porcentaje muy significativo en la estructura demográfica del Centro Poblado La Encantada. Tasa de Crecimiento Según las proyecciones del INEI, se ha estimado una tasa de crecimiento del orden del 1.26% anual en promedio para el Centro Poblado La Encantada. Proyecciones de la Población En el cuadro Nº 03 se presentan las proyecciones de la población del Centro Poblado La Encantada en el horizonte de evaluación del proyecto.

CUADRO N° 03

POBLACION FUTURA EN EL CENTRO POBLADO LA ENCANTADA

AÑO POBLACION

2008(*) 2,597

2009 2,630

2010 2,663

2011 2,696

2012 2,730

2013 2,765

2014 2,800

2015 2,835

2016 2,871

2017 2,907

2018 2,943

2019 2,980

2020 3,018

2021 3,056

2022 3,095

2023 3,134

2024 3,173

2025 3,213

2026 3,254

2027 3,295

2028 3,336Fuente: INEI CPV 2005 / Encuesta Socioeconómica

(*) Año Base Se evidencia que de acuerdo a la tasa de crecimiento estimada para este Centro Poblado La Encantada, la población presenta un crecimiento moderado en el horizonte de evaluación. SALUD El cuadro siguiente presenta los establecimientos de salud en el ámbito del distrito de Chulucanas, atendiendo a 42,730 personas en promedio anual. En el caso del Centro Poblado La Encantada los servicios de este sector se dan en un solo establecimiento. Este Puesto de Salud II de La Encantada, el cual atiende a usuarios de La Encantada, Sausal, Huapalas, Ñomala y al Anexo Nueva Esperanza. La oferta de salud consiste en 01 médico que asiste solamente una vez a la semana (día viernes), 01 obstetra que está haciendo su SERUM y 03 técnicos en enfermería.




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Este Puesto de Salud dispone de una moto lineal para desarrollar acciones y labores de desplazamiento, igualmente dispone de un sistema de radio trasmisor para su comunicación.

CUADRO N° 04

RECURSOS HUMANOS SEGÚN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

RED DE SERVICIOS DE SALUD MORROPON CHULUCANAS

DISTRITO DE CHULUCANAS

ESTABLECIMIENTO POBLACION ATENDIDA

RECURSOS HUMANOS

Médicos Enfermeras Obstetrices Odontólogos Otros

P.S. II Batanes 3,066 1 0 1 0 0

P.S. II Papelillo 3,617 1 0 1 0 0

P.S. II KM 50 7,213 1 1 1 0 0

C.S. II Pacchas 6,620 1 1 1 1 0

P.S. II San Pedro 1,966 1 0 1 0 0

P.S. II Talandracas 3,456 0 0 1 0 0

P.S. II Yapatera 6,461 0 1 1 0 0

P.S. II Las Cuevas(Chulucanas) 1,418 0 0 0 0 0

P.S. II Sol Sol 3,392 0 0 1 0 0

P.S. II La Encantada 5,521 0 0 1 0 0

DISTRITO CHULUCANAS 42,730 5 3 9 1 0

FUENTE: DIRESA PIURA - OFICINA DE VIGILANCIA DE SALUD PUBLICA

Los servicios que brinda son: Consulta externa, servicio de Tópico, Inyectables, vacunas, atención de partos, curaciones, un botiquín de administración de medicamentos. Los riesgos más comunes de salud de la población del Centro Poblado La Encantada están relacionados al campo de saneamiento que se reflejan en la situación siguiente: La no existencia de un sistema convencional de desagüe en La Encantada que ha llevado a que

se utilice un sistema de eliminación de excretas para zonas rurales, como son las letrinas y los pozos sépticos, cuando corresponde por la cantidad de población y por la disponibilidad de caudal de agua potable, un sistema de alcantarillado convencional y un sistema de tratamiento de aguas servidas eficientes.

El servicio de agua potable no es continuo durante el día para atender a la población actual, que se agrava debido a la falta de su tratamiento adecuado, y además por las continuas pérdidas en las conexiones domiciliarias que carecen de micro medición. La población carece de una cultura de salud, por lo que realiza inadecuadas prácticas y hábitos de higiene personal (escaso aseo, falta de limpieza de los alimentos ingeridos, etc).

Inapropiada gestión del servicio de agua potable por parte de la JASS de la Encantada, que no posee el personal técnico administrativo capacitado para el mantenimiento y operación de la infraestructura existente, a tal punto que no hay control de los procesos de medición y gasto, desinfección del agua. De la misma manera no hay una adecuada promoción de las conexiones domiciliarias para nuevos usuarios.

La situación anterior se corrobora con la presencia de enfermedades infecciosas intestinales y parasitarias (15.00 %) de casos de morbilidad registradas en La Encantada año 2007, por el Centro de Salud de La Encantada, las cuales podrían ser originadas por el mal uso, conservación y manipulación del recurso hídrico por parte de los usuarios, este problema se agrava por las malas practicas de higiene de la población como es la defecación al aire libre, falta de aseo personal. La situación con proyecto deberá incluir un componente que trate de solucionar las malas prácticas de higiene.




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CUADRO N° 05 PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL

CENTRO POBLADO LA ENCANTADA AÑO: 2,007

Nº Código y descripción morbilidad Sexo Nº Morb %

1 J00-J06 INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS

RESPIRATORIAS SUPER

839 33% F 467 M 372

2 E40-E46 DESNUTRICION 593 23%

F 329 M 264

3 A00-A09 ENF. INFECCIOSAS INTESTINALES 198 8% F 105 M 93

4 J20-J22 OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS

VIAS RESPIRATORIAS

84 3% F 44 M 40

5 R50-R69 SINTOMAS Y SIGNOS GENERALES 256 10% F 139 M 117

6 B65-B83 HELMITIASIS 114 4%

F 71 M 43

7 A50-A64 INFECC. CON MODO DE TRANS.

PREDOMINANTEMENTE SEXUALES

200 8% F 200 M

8 L00-L08 INFECCIONES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO

SUBCUTANEO

59 2% F 31 M 28

9 N30-N39 OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA

URINARIO

94 4% F 80 M 14

10 O20-O29 OTROS TRASTORNOS MATERNOS

RELACIONADOS

121 5% F 121 M

TOTAL GENERAL 2,558 100% F 1,587 M 971 Fuente: Red Salud Morropón Chulucanas -Oficina Estadística. / puesto salud La Encantada

Igualmente a continuación se presentan las estadísticas del sector en cuanto a las causas de morbilidad infantil en el Centro Poblado La Encantada, según reporte del centro de salud correspondiente.

CUADRO N° 06

PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD INFANTIL

CENTRO POBLADO LA ENCANTADA

AÑO: 2,007



RESPIRATORIAS SUPER

741 41%

F 386

M 355

2 E40-E46 DESNUTRICION

519 29%

F 298

M 221

3 A00-A09 ENF. INFECCIOSAS INTESTINALES

185 10%

F 98

M 87

4 J20-J22 OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS

RESPIRATORIAS

81 4%

F 42

M 39




72

5 R50-R69 SINTOMAS Y SIGNOS GENERALES

94 5%

F 44

M 50

6 B65-B83 HELMITIASIS

99 5%

F 58

M 41

7 L20-L30 DERMATITIS Y ECZEMA

17 1%

F 5

M 12


SUBCUTANEO

48 3%

F 25

M 23


URINARIO

20 1%

F 13

M 7

10 JB35-B49 MICOSIS

16 1%

F 9

M 7

TOTAL GENERAL 1,820 100%

F 978

M 842

Fuente: Red Salud Morropón Chulucanas -Oficina Estadística. / puesto salud La Encantada Puede evidenciarse que el 19.00% de las causas de morbilidad infantil en el Centro Poblado La Encantada están vinculadas con la calidad y manipulación del agua por parte de la población (Helmintiasis, Infecciones Intestinales, dermatitis y Eczemas, Infecciones de la piel y del tejido Subcutáneo). A nivel distrital se presentan las siguientes estadísticas de morbilidad para el año 2,007 respectivamente. De acuerdo a información de la Red de Salud Morropón – Chulucanas.

CUADRO N° 07

PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL

DISTRITO CHULUCANAS

AÑO: 2,007



RESPIRATORIAS SUPER

8,360 34%

F 4,309

M 4,051


2,761 11%

F 1,536

M 1,225


2,444 10%

F 1,204

M 1,240


RESPIRATORIAS

1,779 7%

F 825

M 954


2,821 11%

F 1,520

M 1,301

6 B65-B83 HELMITIASIS 1,073 4%

F 607




73

M 466

7 K00-K14 ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCUCAL,

DE LAS GLANDULAS

1,463 6%

F 935

M 528

8 A50-A64 INFECC. CON MODO DE TRANS.

PREDOMINANTEMENTE SEXUALES

1,468 6%

F 1,450

M 18


URINARIO

1,277 5%

F 1,016

M 261

10 O20-O29 OTROS TRASTORNOS MATERNOS

RELACIONADOS

1,131 5%

F 1,131

M


F 14,533

M 10,044

Fuente: Red Salud Morropón Chulucanas -Oficina Estadística.

CUADRO N° 08

PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD INFANTIL

DISTRITO CHULUCANAS

AÑO: 2,007



RESPIRATORIAS SUPER

7,014 43%

F 3,415

M 3,599


2,546 16%

F 1,378

M 1,168


2,070 13%

F 978

M 1,092


RESPIRATORIAS

1,683 10%

F 773

M 910


898 5%

F 417

M 481

6 B65-B83 HELMITIASIS

820 5%

F 439

M 381

7 K00-K14 ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCUCAL,

DE LAS GLANDULAS

384 2%

F 194

M 190


SUBCUTANEO

348 2%

F 157

M 191


URINARIO

319 2%

F 206

M 113

10 J40-J47 ENFERMEDADES CRONICAS DE LAS VIAS 276 2%




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RESPIRATORIAS IN F 114

M 162


F 8,071

M 8,287

Fuente: Red Salud Morropón Chulucanas -Oficina Estadística. VIVIENDA Con la finalidad de obtener información de primera fuente se ha aplicado una encuesta socioeconómica a las viviendas del Centro Poblado La Encantada, la cual ha sido desarrollado por un profesional externo contratado para esta labor especifica por esta unidad formuladora: Gerencia Sub Regional Morropón Huancabamba. TOTAL DE VIVIENDAS El total de viviendas en el Centro Poblado La Encantada asciende a 647, según datos obtenidos producto del estudio de campo. TIPO DE VIVIENDA En el Centro Poblado La Encantada, el tipo de inmueble es fundamentalmente para uso doméstico, tal como se muestra en el cuadro siguiente, 647 de los inmuebles son de uso doméstico (viviendas y pequeños comercios en la misma vivienda), 05 Instituciones y 06 Inmuebles de uso social.

CUADRO N° 09

UNIDADES INMOBILIARIAS CP LA ENCANTADA

TIPO DE INMUEBLE CANTIDAD

Domésticas 647

Estatales 5

Sociales 6

TOTAL 658

Levantamiento Topográfico NÚMERO DE HABITANTES PROMEDIO POR VIVIENDA En este aspecto y de acuerdo a datos del INEI, en el Centro Poblado La Encantada el número promedio de habitantes por vivienda es de 4.014 personas. CONEXIONES DE AGUA De acuerdo a la información obtenida, en el Cuadro siguiente, se puede apreciar que de los 438 inmuebles que disponen de conexión de agua, 431 corresponden a usuarios domésticos, 4 estatales y 3 de uso social.

CUADRO N° 10

NUMERO DE CONEXIONES DE AGUA


Domésticas 431

Estatales 4

Sociales 3

TOTAL 438




75

Fuente: Encuesta socioeconómica

CUADRO N° 11

UNIDADES INMOBILIARIAS CON AGUA Y SIN AGUA EN LA ENCANTADA

TIPO DE INMUEBLE CONECTADAS SIN CONEXIÓN TOTAL

Domésticas 431 216 647

0 0 0

Estatales 4 1 5

Sociales 3 3 6

TOTAL 438 220 658

Fuente: Encuesta socioeconómica / Levantamiento Topográfico EDUCACION El servicio educativo se encuentra bien implementado, tanto la población infantil y juvenil se encuentran garantizados en su educación pues tienen acceso a los tres niveles básicos de educación: inicial, primaria y secundaria. A nivel Distrital existen 155 Centros Educativos, que brindan el servicio educativo en tres niveles: Inicial, Primaria y Secundaria de Menores, de acuerdo a las estadísticas básicas para el año 2005 de la DREP, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 12

NUMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

DISTRITO DE CHULUCANAS AÑO: 2005

DISTRITO DE CHULUCANAS TOTAL

CEO ARTESANAL 2

EDUCACION ESPECIAL 1

INICIAL CUNA Y JARDIN 1

INICIAL JARDIN 40

PRIMARIA DE ADULTOS 1

PRIMARIA DE MENORES 79

SECUNDARIA DE ADULTOS 2

SECUNDARIA DE MENORES 28

SUPERIOR TECNOLOGICA IST 1

TOTAL IEP 155

Fuente: DREP - ESTADISTICA BASICAS 2005 En el Centro Poblado La Encantada, los servicios educativos se prestan en tres centros educativos, de los cuales uno es de Educación Inicial (C.E.I. Nº 381 con 29 alumnos y 2 docentes), uno es de Educación Primaria (C.E.P Nº 14624 “Maria Albina Baca León” con 488 alumnos y 14 docentes), y finalmente uno de Educación Secundaria (C.E.S. “Miguel Grau” con 151 alumnos y 6 docentes), tal como se aprecia en el cuadro siguiente:




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CUADRO N° 13

NUMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS


DISTRITO DE CHULUCANAS TOTAL

INICIAL JARDIN 1

PRIMARIA DE MENORES 1

SECUNDARIA DE MENORES 1

TOTAL IEP 3

Fuente: DREP - ESTADISTICA BASICAS 2005 TRANSPORTE La conexión vial de este Centro Poblado con el resto de la Región Piura y el país se da a través de una carretera afirmada que une el centro poblado con la carretera que va desde la Ciudades de Chulucanas hasta el Km 50 y de allí hacia la ciudad de Piura u otras ciudades del sur del país.. En la actualidad, la vía se encuentra en buen estado de conservación. El 100% de las vías del Centro Poblado La Encantada carece de tratamiento. Con respecto al parque automotor se encuentra conformado por camiones y el incremento cada vez mayor de moto taxis. ACTIVIDADES ECONOMICAS La población con aptitud para trabajar (PEA- Población Económicamente Activa y PENA – Población Económicamente No Activa) esta conformada por las personas cuyas edades fluctúan entre 15 a 64 años, y viene a ser la población proclive al trabajo y posible sostén del resto de la población. De acuerdo a las estimaciones de población (véase cuadro N° 02) se puede inferir que la población apta para el trabajo se estima en 1,634 habitantes que viene a representar el 62.90% del total de la población del Centro Poblado La Encantada. Respecto a la actividad económica principal a la cual se dedica el jefe de familia, se tiene que el 53.5 % se dedica exclusivamente a la agricultura, el 23.4 % a la artesanía, el 5.2 % al comercio, el 3.9 % ladrillera, el 2.5 % albañil, el 0.2 % a la pesca y el 11.4 % a otras actividades. En cuanto a la actividad económica principal a la cual se dedican los jefes de familia en el Centro Poblado La Encantada, la mayoría se desempeñan como trabajadores agrícolas, lo cual explica el ingreso familiar promedio de 300.00 nuevos soles mensual, debido a que en promedio perciben un jornal de 10 nuevos soles diarios, así mismo se dedican complementariamente a la elaboración de cerámica.

CUADRO N° 14 PRINCIPALES ACTIVIDADES DEL JEFE DE HOGAR

ACTIVIDAD Porcentaje

válido Porcentaje acumulado

TRABAJADOR AGRICOLA 53.5 53.5

ALBAÑIL 2.5 56.0

COMERCIANTE 5.2 61.1

PESCADOR 0.2 61.3

OTROS 11.4 72.6

ARTESANO 23.4 96.1




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LADRILLERA 3.9 100.0

TOTAL 100.0

FUENTE: ENCUESTA SOCIOECONOMICA

NIVEL DE INGRESOS El 71.9 % de las personas que trabajan, reciben un salario mensual por debajo de S/. 300.00 soles, el 22.6 % un salario entre S/.301.00 y S/.500.00 soles, el 5.2 % entre S/. 501.00 sol y S/. 900.00 soles, el 0.4 % entre S/. 901.00 y S/. 1,300.00 soles.

SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA Si cuenta con cobertura de energía eléctrica en las viviendas del Centro Poblado, servicio que se obtuvo gracias a la ejecución de obras de electrificación. La provisión del servicio de energía eléctrica es suministrada desde Chulucanas a través de líneas de media tensión de 22.9 Kv. SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES Se encuentra integrado a la Telefonía Local, Nacional e Internacional, por la empresa Telefónica del Perú SA., Con la instalación de teléfonos monederos que funcionan en un domicilio como un Centro Comunitario los cuales proporcionan a la población este servicio básico. Respecto a la radio y televisión, se tiene la frecuencia de emisoras radiales del ámbito regional y nacional y de televisión nacional. Instituciones y Organizaciones Sociales Con respecto a las instituciones en el Centro Poblado La Encantada, se puede mencionar que existe un gran número con diversos objetivos, pero que en suma apuntan al bienestar de este Centro Poblado, lo que muestra el dinamismo social de estos pobladores. Las siguientes son las Instituciones y Comités de gestión que constituyen el tejido social en el Centro Poblado LA Encantada: Gobernación Política Junta Vecina Comité de Agricultores Comité de Gestión La Encantada Comité de Asociación de Ceramistas Tierra Encantada Comité de Seguridad ciudadana Comité Vaso de Leche Comité Comedores Populares Comité de Salud Comité de Mototaxi Juzgado de Paz. Centro de Salud II La Encantada. IEP Nº 14624 Maria Albina Vaca de León IEP Secundario Miguel Grau.

CUADRO N° 15 NIVEL DE INGRESO FAMILIAR

Variable Porcentaje válido Porcentaje acumulado

MENOS DE 300 SOLES 71.9 71.9

ENTRE 301- 500 SOLES 22.6 94.5

ENTRE 501 - 900 SOLES 5.2 99.6

ENTRE 901 - 1300 SOLES 0.4 100.0

TOTAL 100.0

FUENTE: ENCUESTA SOCIOECONOMICA




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PRONOEI Max Inga N° 381. IEP Alfabetización. Iglesia Católica. Iglesia Evangélica 2.5.3 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO A. SERVICIO DE AGUA POTABLE CONSUMO DE AGUA POTABLE Inicialmente debemos manifestar que el sistema de distribución de agua potable en el Centro Poblado La Encantada no tiene micro medición, en consecuencia no se tiene estadísticas de consumos con micro medición. De acuerdo a la información proporcionada en el documento de trabajo: Pautas Metodológicas para la Identificación, Formulación y Evaluación de Estudios a Nivel de Pre Factibilidad de Proyectos del Sub Sector Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Constricción y Saneamiento, en lo correspondiente al Anexo N° 01-B: Valores referenciales de Consumo Doméstico, se establece que para localidades como Morropón, que es una localidad de características parcialmente similares al Centro Poblado La Encantada, se establece un Consumo Doméstico de 11.5 M3 con medición y de 14.1 M3 sin medición. En este sentido es que se sumen estos consumos para ser aplicados en la determinación de la Demanda de Agua Potable en el Centro Poblado La Encantada. NUMERO DE CONEXIONES DE AGUA POTABLE De acuerdo a la información obtenida, en el Cuadro siguiente, se puede apreciar que de los 438 inmuebles que disponen de conexión de agua, 431 corresponden a usuarios domésticos, 4 estatales y 3 de uso social.

CUADRO N° 16

NUMERO DE CONEXIONES DE AGUA


Domésticas 431

Estatales 4

Sociales 3

TOTAL 438


CUADRO N° 17

UNIDADES INMOBILIARIAS CON AGUA Y SIN AGUA EN LA ENCANTADA

TIPO DE INMUEBLE CONECTADAS SIN CONEXIÓN TOTAL

Domésticas 431 216 647

0 0 0

Estatales 4 1 5

Sociales 3 3 6

TOTAL 438 220 658

Fuente: Encuesta socioeconómica / Levantamiento Topográfico




79

CUOTA MENSUAL POR EL SERVICIO DE AGUA DOMICILIARIA. Según datos de los operadores en el Centro Poblado La Encantada el pago mensual por el servicio de agua potable es de S/. 7.00.

ESTA AL DIA EN SUS PAGOS DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE De los habitantes encuestados en el caserío La Encantada que poseen servicio de agua potable el 90.4 % respondió que sí está al día en su pago y el 9.6 % respondió que no está al día en sus pagos, por motivo económicos por los que vienen atravesando.

CUADRO Nº 19

ESTA AL DIA EN SUS PAGOS

Variable Frecuencia Porcentaje


SI 396 90.4 90.4

NO 42 9.6 100.0

TOTAL 438 100.0


COMO CALIFICA EL PAGO POR EL SERVICIO DE AGUA POTABLE De los encuestados que contestaron esta pregunta (que poseen servicio de agua potable): el 92.5 % considera que la tarifa que pagan es cara debido al mal servicio que reciben, el 6.4 % considera que es justo y el 1.1 % dice que la tarifa es barata.

CUADRO Nº 20

COMO CONSIDERA QUE ES EL PAGO PO SERVICIO DE AGUA POTABLE



BARATO 5 1.1 1.1

JUSTO 28 6.4 7.5

CARO 405 92.5 100.0

TOTAL 438 100.0


COMO CONSIDERA EL SABOR DEL AGUA QUE CONSUME De las viviendas que poseen agua potable el 55.9 % contesto que el sabor del agua es normal, el 44.1 % considera que tiene un sabor agradable y de buena calidad.

CUADRO Nº 21

COMO CONSIDERA EL SABOR DEL AGUA

Variable Frecuencia Porcentaje válido Porcentaje acumulado

AGRADABLE 193 44.1 44.1

NORMAL 245 55.9 100.0

TOTAL 438 100.0


CUADRO Nº 18 PAGO MENSUAL DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

Variable Tarifa Frecuencia Porcentaje

válido

Pago del servicio S/. 7.00 438 100.0

TOTAL 438





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COMO CREE UD. QUE ES LA ATENCION AL PUBLICO POR EL COBRO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE De las viviendas que poseen agua potable el 77.6 % considera que la atención al público por el cobro del servicio de agua potable es regular, 16.7 % es buena y el 5.7 % considera que hay una mala atención.

CUADRO Nº 22

ATENCION AL PÙBLICO



BUENA 73 16.7 16.7

REGULAR 340 77.6 94.3

MALA 25 5.7 100.0

TOTAL 438 100.0


DISPOSICIÓN DE RECIBIR SERVICIO DE AGUA POTABLE MEJORADA En esta variable se analiza la disposición de las familias que cuentan con conexión domiciliaria actualmente, a recibir un servicio de agua potable mejorado. Obteniéndose una contundente respuesta positiva de las familias están dispuestas a recibir un mejor servicio de agua potable en sus domicilios en el Centro Poblado La Encantada. INFORMACION DE LAS FAMILIAS QUE NO CUENTAN CON CONEXIONES DE AGUA POTABLE CONSUMO MENSUAL DE AGUA DE LAS FAMILIAS Según datos obtenidos en el Centro Poblado La Encantada respecto al número de inmuebles que no cuentan con conexión domiciliaria el cual es de 220, se debe precisar que son 216 viviendas de uso doméstico, 01 de uso estatal y 03 de usos social, las cuales son analizadas en este estudio. La forma de almacenamiento más usual es empleando baldes y/o latas en estos domicilios, igualmente el uso de tinaja como recipiente y en menor medida se utilizan el cántaro, las ollas y cilindro. Respecto a la cantidad de agua que acarrean o compran las familias que no cuentan con conexión en sus viviendas, se puede apreciar que como mínimo acarrean 7 latas al día, donde una lata equivale a 20 litros, es decir 210 latas al mes. El consumo promedio mensual de las familias que no están conectadas a la red pública es de 4.20 Metros cúbicos mensuales por vivienda. DISPOSICIÓN DE CONTAR CON SERVICIO DE AGUA POTABLE A DOMICILIO (PARA LOS QUE NO TIENEN CONEXIÓN DOMICILIARIA) En esta variable se analiza la disposición de las familias que no cuentan con conexión domiciliaria actualmente, a recibir un servicio de agua potable en sus viviendas evidenciándose que las familias están dispuestas en un 100% a tener el servicio en sus propias viviendas. B. SERVICIO DE ALCANTARILLADO ELIMINACIÓN DE AGUAS SERVIDAS Tal como se verifica en la visita de campo, en el Centro Poblado La Encantada, las personas manifiestan que las aguas servidas las arrojan a la calle, al corral, ello debido a que no cuentan con un sistema de alcantarillado. Dicha situación conlleva a que exista proliferación de insectos que puedan causar enfermedades en los habitantes de este centro poblado.




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FORMA DE ELIMINACIÓN DE EXCRETAS En el Centro Poblado La Encantada, la forma de eliminación de excretas se da a través de la utilización de pozo ciego o negro, letrinas que tienen en sus viviendas, pozo séptico y eliminación al aire libre. DISPOSICIÓN A RECIBIR SERVICIO DE DESAGÜE O ALCANTARILLADO Existe consenso en el Centro Poblado La Encantada por recibir el servicio de desagüe en sus viviendas. Esta situación se evidencia en las actas de las reuniones de la población en las cuales han manifestado esta necesidad de la población 2.5.4 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURAS El sistema de abastecimiento de agua potable del Centro Poblado La Encantada, presenta una antigüedad de 33 años (1,975) La fuente de abastecimiento del sistema de agua potable es el acuífero subterráneo predominante en la zona del estudio. Mediante el pozo IRHS N° 666, se suministra agua potable al Centro Poblado de La Encantada. Es importante señalar que el centro poblado La Encantada se encuentra asentado sobre un área arqueológica, la cual al iniciar la formulación del proyecto abarcaba aproximadamente la mitad del área del centro poblado, después de los trabajos arqueológicos realizados, para la obtención del CIRA, esta área se redujo considerablemente llegando a ocupar actualmente seis pequeñas áreas además de la una Área delimitada con anterioridad y que está en las afueras del pueblo, estas áreas que han quedado delimitadas traen poca dificultas de plantear las soluciones para realizar un Proyecto de Saneamiento Integral. Las áreas arqueológicas planteadas son las siguientes:

ITEM Sitio Arqueológico Area(m2) Perimetro (ml)

1 Loma Peralta 1697.67 178.85

2 Loma Ruiz 1979.63 192.67

3 Loma Atoche 2747.01 242.26

4 Loma del Pozo 3478.91 227.38

5 Loma Bayona 3412.66 225.32

6 Lomas del Cementerio 31827.43 732.75

7 La Encantada II 71212.35 1228.76

Lo cual nos da como resultado un área arqueológica debidamente zonificada con la aprobación del Instituto Nacional de Cultura (INC) de 120,016.20 m2. Producto de esta zonificación quedo como resultado un total de 7 lotes comprometidos en las áreas delimitadas como áreas arqueológicas 1 en la Loma Peralta y los otros 6 en la Loma Ruiz. Según la conclusión del INC mediante el CIRA N° 2009-0529 en la que no existen vestigios arqueológicos en el área libre de contenido Arqueológico del “Proyecto de Evaluación Arqueológica con fines de Delimitación y Señalización de Sitios Arqueológicos en el proyecto para la inversión pública”, con un área total de 387,465.20 m2, Área con Contenido Arqueológico 13,386.88 m2, Área Sin Evidencia Arqueológicas Disponible para la Certificación 374,149.32 m2 y con un perímetro de 4,419.81 ml. A. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Descripción y Estado Del Sistema De Agua Potable El sistema de abastecimiento de agua potable de La Encantada se construyó hace más de 33 años por el entonces Consejo Transitorio de Administración Regional (CTAR), actualmente este sistema




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se encuentra operativo, aunque constantemente se producen roturas de tuberías generando filtraciones en la red. Presenta una fuente de abastecimiento de agua potable de origen subterráneo (Pozo Tubular), el cual se encuentra a la parte Central del Centro Poblado. Al costado de una loma denominada Loma del Pozo. En el Centro Poblado de La Encantada, la población atendida con conexiones del servicio de agua potable alcanza a 438 unidades inmobiliarias, de las cuales 431 son domiciliarias y 7 son institucionales, que en total representan el 67.00% aproximadamente de la población total, lo cual indica la cobertura actual del sistema. Es necesario indicar que las conexiones existentes carecen de micro medición. Actualmente hay sectores que no cuentan con este servicio, debido esto al crecimiento que ha tenido el Centro Poblado en los últimos años. Los lotes que no cuentan con conexión domiciliaria son 216 lo que nos dan un total de 654 unidades inmobiliarias en todo el Centro Poblado de la Encantada. A continuación se describe el estado de los principales componentes de los elementos del sistema de agua potable FUENTE DE CAPTACION Pozo Tubular: El centro Poblado de La Encantada cuenta con una sola fuente de Abastecimiento, siendo esta fuente de captación de origen Subterráneo, (Pozo Tubular IRHS N° 666, El pozo tiene las siguientes características:

CUADRO N° 23

CARACTERISTICAS POZO TUBULAR AGUA POTABLE LA ENCANTADA IRHS N° 666

FUENTE COTA

TERRENO (MSNM)

TIPO PROF.

ACTUAL (M)

BOMBAESTADO

POZO

PROF. NIVEL

ESTATICO (M)

CAUDAL (LPS)

POZO IRHS N°666 101.50 TUBULAR 29.50

BOMBA Ø4" UTILIZADO 11.35 35

Fuente: Municipalidad distrital de Chulucanas

Actualmente se realiza el bombeo del pozo durante 4 horas, realizándose el abastecimiento de forma directa al sistema de redes de tuberías. Este pozo tubular fue perforado por CTAR PIURA, este se encuentra ubicado en el punto de coordenadas UTM 589008.17 E 9436906.751 N, junto a la loma denominada Loma del Pozo en la cual se ubica el antiguo reservorio elevado del sistema su cota de ubicación es de 97.519 msnm, con un rendimiento de caudal promedio de 35 l.p.s durante todo el año. El pozo está equipado con un Grupo electrógeno de 6” marca PLEGUER, encontrándose en regulares condiciones La caseta de bombeo es de material noble, paredes de ladrillo, techo de calamina, la caseta de bombeo ocupa un área de 98.54 m2, esta fue construida sin criterio técnico no cuenta con clorinador, , esta caseta se encuentra en mal estado en cuanto a su infraestructura, cuenta con un sistema de bombeo el cual funciona de 7.00 a.m. – 11.00 a.m. El sistema de alimentación no cuenta con un sistema eléctrico. LÍNEA DE IMPULSIÓN El sistema actualmente cuenta con un línea de impulsión de Fierro galvanizado de Ø 4”, con una longitud de 40.69 ml , está casi no es utilizada pero cuando se utiliza se producen filtraciones pese a las constantes reparaciones , haciendo esto que el caudal de agua captado no llegue completo al tanque.




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RESERVORIO DE ALMACENAMIENTO Reservorio Elevado de forma cilíndrica de 7.8 mt de diámetro y una altura de 15.0 mt., ubicado sobre las coordenadas UTM 588930.1E 9436873.38N sobre una loma denominado Loma del pozo y en una cota de 102.31 msnm, fue construido de concreto armado, este reservorio se construyó hace 16 años, se encuentra en mal estado , casi no es utilizado y cuando se utiliza se producen grandes filtraciones producto de las grietas que tiene actualmente la cuba, así también su estructura de soporte es decir el castillo , se encuentra en mal estado sus columnas y vigas presentan fallas tanto del acero como del concreto , en general esta estructura se encuentra en pésimas condiciones tanto desde el punto de vista hidráulico, como desde el punto de vista Estructural por lo cual se puede decir que está colapsado. El lugar donde se encuentra este reservorio es un área arqueológica LINEA DE ADUCCION Línea de aducción Centro Poblado La encantada tiene una longitud de 5.88 ml. de PVC, de 4” de diámetro, esta se encuentra operativa pero con fisuras lo cual produce grandes filtraciones tiene un tiempo de uso de 16 años. REDES DE DISTRIBUCION El Sistema de Redes fue construido en el año 1975, luego se ha ido realizando el recambio por tramos de la tubería, la redes actuales datan de 16 años atrás, no habiéndose realizado trabajos de mantenimiento ni recambio desde esa fecha a pesar de haber cumplido con su periodo vida útil, está compuesto de acuerdo al siguiente cuadro:

Descripción Diámetro Unidad Cantidad

Tubería PVC 2” ml 1421.82



Codo 90º 3” und 4

Codo 90º 4” und 6

Tee 4” und 13

Cruz 4” und 4

Tapón 4” und 10

Actualmente este sistema de redes se encuentra trabajando en malas condiciones, debido a que por sus años de uso, estas se encuentran con fisuras las cuales producen filtraciones, ocasionando que no llegue la cantidad de agua suficiente a los usuarios, esto se constato en las inspecciones de campo mediante las perforaciones realizadas en todo el centro Poblado. CONEXIONES DOMICILIARIAS El centro poblado de La Encantada cuenta con 654 lotes de las cuales 438 cuentan con conexión domiciliaria y 216 viviendas no cuentan con este servicio, no se cuenta con Micro medición. B. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO El Centro Poblado La Encantada en la actualidad carece de sistema de alcantarillado con arrastre hidráulico y planta de tratamiento de aguas servidas. Descripción del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales El Centro Poblado de La Encantada no cuentan con sistema de tratamiento de aguas residuales, la disposición de excretas se realizan en pozos ciegos en algunos casos, por lo general estas necesidades lo hacen al aire libre. 2.5.5 GESTIÓN DE LOS SERVICIOS El actual servicio de abastecimiento de agua potable en el Centro Poblado La Encantada es gestionado por la JASS La Encantada.




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Cabe mencionar que esta entidad no cuenta con el personal adecuadamente calificado tanto administrativa como técnicamente para desarrollar las actividades vinculadas a la gestión del servicio de agua potable en el Centro Poblado La Encantada, situación que amerita una intervención por parte del proyecto. Igualmente es preciso mencionar, la necesidad de contar con una Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento eficiente para el Centro Poblado La Encantada, la cual deberá contar con un local adecuado para su funcionamiento. Los responsables de la parte operativa y administrativa carecen de una capacitación adecuada que permita brindar un adecuado servicio a la población del Centro Poblado La Encantada. Gestión Institucional o Aspectos legales El servicio de agua potable esta administrado por la JASS La Encantada. o Estructura orgánica y funciones El servicio de agua potable ha estado a cargo de la JASS La Encantada, la cual se ha encargado de las labores de operación y mantenimiento así como también de la cobranza por el servicio en el Centro Poblado La Encantada. Para efectos del presente proyecto, se fortalecerá la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento La Encantada, la misma que cuenta con la siguiente organización: Presidente : Sr. Eleuterio Namuche Sandoval. Secretario : Sr. Juan Yarleque Morales. Tesorero : Sr. Andrés Villegas Palacios. Vocal : Sra. Bertha Bereche castillo. Fiscal : Sr. Hebert Arévalo Nole. La JASS La Encantada trata de cumplir funciones orientadas para la gestión y administración del agua, cobro del servicio a los usuarios; además es la que mejor conoce la problemática de saneamiento en el Centro Poblado La Encantada. En la actualidad JASS La Encantada para las labores relacionadas al sistema de agua funciona de manera en la cual no están definidas las funciones ni responsabilidades de los responsables del sistema, realizándose tareas de acuerdo a la necesidad del sistema. Las labores de operación y mantenimiento son realizadas por intermedio de un operador el cual desempeña su labor de acuerdo a sus conocimientos adquiridos. La cobranza se realiza a través de personal pagado para esta labor por la JASS La Encantada los cuales realizan cobranza casa por casa, así mismo los pagos que realizan los usuarios directamente a la JASS La Encantada son captados por el tesorero de la JASS. Ante la morosidad, se toman medidas como el corte del servicio en las cuales participan el operador del servicio así como también los miembros de la JASS La Encantada. No se lleva ningún sistema de Planificación y control de la gestión, igualmente carece de un sistema de información. No se lleva un registro contable de las operaciones que generan por un lado ingresos ni gastos. Los gastos se registran en un libro habilitado para esta tarea en el cual se registra todo tipo de gastos que genera la JASS. Gestión Comercial o Padrón de usuarios




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La JASS La Encantada para su gestión comercial no se cuenta con un procedimiento para actualización periódica de datos. Se lleva un padrón de usuarios desordenado, en el cual no se puede determinar con claridad usuarios morosos y puntuales en los pagos o usuarios con corte. En el Centro Poblado La Encantada se tiene en total 438 usuarios, de los cuales se estima en 431 domésticos, 4 correspondientes a instituciones y 3 a usos sociales. o Facturación No se realiza la facturación, se efectúa el cobro del servicio de agua por asignación mensual a través de la emisión de recibos y por un monto fijo, puesto que no se cuenta con un sistema de medición del consumo. La tarifa para usuarios en general es del orden de S/. 7.00 /mes, con lo cual se podría recaudar en promedio S/. 3,066 mensualmente asumiendo una morosidad de 0%. Es preciso indicar que en la práctica esta situación deseada no sucede. o Cobranza y recaudación La JASS La Encantada no cuenta con procedimientos formalmente establecidos para el desarrollo de sus labores de cobranza. La cobranza del servicio de agua es realizada por personas contratadas para esta labor la cual recorre los domicilios de las familias de La Encantada, este recorrido lo realiza dos veces al mes a fin de lograr un mayor número de cobranza. El cuadro siguiente muestra los ingresos esperados y recaudados efectivamente en el periodo Abril – Agosto 2008, evidenciándose que existe morosidad la cual se traduce en las diferencias entre lo esperado y recaudado. Tal es el caso que usuarios dejan de pagar varios meses y posteriormente tratan de regularizar su situación pagando todos los meses atrasados o parte de estos. Como una medida de morosidad se ha obtenido el promedio de estas diferencias con lo cual se podría manifestar que a nivel acumulado para el periodo en análisis mensualmente el índice de morosidad estaría alcanzando el 42%.

CUADRO Nº 24

INGRESOS RECAUDADOS Y POR RECUDAR DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE LA ENCANTADA

PERIODO ABRIL 2008 - AGOSTO 2008

MES

INGRESOS RECAUDADOS

INGRESOS POR RECAUDAR MOROSIDAD

%

LA ENCANTADA LA ENCANTADA

Abr-08 1,445.90 4,606.00 69%

May-08 2,879.20 4,606.00 37%

Jun-08 2,804.94 4,606.00 39%

Jul-08 2,831.17 4,606.00 39%

Ago-08 3,322.00 4,606.00 28%

PROMEDIO MENSUAL

2,656.64 4,606.00 42%

Fuente: JASS LA ENCANTADA o Estructura tarifaria




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La tarifa que se cobra por el servicio de agua en el Centro Poblado La Encantada es una tarifa Única la cual asciende a S/. 7.00 mensuales para todos los usuarios sin distinción. Gestión Operacional o Operación del Sistema de Agua Potable El servicio esta operado por el personal de la JASS La Encantada el cual esta dedicado a desarrollar las acciones de operación y mantenimiento del servicio. Para la operación no se cuenta con instrumentos de gestión operativa formalmente establecidos (manuales de operación y/o procedimientos); los procedimientos que se aplican son producto de la experiencia práctica del operador o en su defecto manuales de los fabricantes de equipos que se aplican de manera parcial. Para el desarrollo de sus actividades el personal operativo no cuenta con equipamiento especifico; el operador utiliza para el desarrollo de sus labores herramientas menores restringiendo la efectividad de las acciones a ser desarrolladas. o Mantenimiento del sistema de agua potable El mantenimiento del sistema agua potable no cuenta con procedimientos establecidos formalmente, se cuenta con rutinas de mantenimiento que se aplican como producto de la experiencia. En mantenimiento preventivo se desarrollan limpiezas de infraestructura y equipos; en mantenimiento correctivo, se ejecutan básicamente reparaciones en redes y desperfectos, en este aspecto se tienen restricciones dada la carencia de equipos y herramientas adecuadas. o Control de calidad del agua El control de calidad de agua para consumo humano, no está identificado como una función, por lo tanto no se realiza, constituyendo un potencial problema por los riesgos contra la salud de la población. Gestión Económica y Financiera o Aspectos financieros La gestión financiera es responsabilidad de la JASS La Encantada, para atender el servicio de agua. La recaudación por venta de agua la realiza directamente la JASS La Encantada quienes destinan estos recursos para labores de operación y mantenimiento del sistema. o Capacidad financiera Para el periodo Abril – Agosto 2008 se tiene que los ingresos se equiparan con los costos para la administración, operación y mantenimiento del servicio se agua potable, lo cual indica que se cubre la demanda de operación y mantenimiento del sistema.

CUADRO Nº 25

INGRESOS RECAUDADOS Y EGRESOS REALIZADOS EN EL SISTEMA DE AGUA POTABLE LA ENCANTADA

PERIODO ABRIL 2008 - AGOSTO 2008

MES

INGRESOS RECAUDADOS

EGRESOS REALIZADOS COBERTURA

DEL GASTO LA ENCANTADA LA ENCANTADA

Abr-08 1,445.90 1,205.20 120%




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May-08 2,879.20 2,488.76 116%

Jun-08 2,804.94 2,060.27 136%

Jul-08 2,831.17 2,823.28 100%

Ago-08 3,322.00 1,743.78 191% PROMEDIO MENSUAL 2,656.64 2,064.26 129%

Fuente: JASS LA ENCANTADA 2.5.6 MOTIVOS QUE GENERARON LA PROPUESTA DE ESTE PROYECTO Las actividades económicas, los desplazamientos humanos y los cambios climáticos han tenido efectos considerables sobre la calidad y el volumen de agua disponible. Además de las implicaciones epidemiológicas, el agua y el saneamiento adecuado afectan también la calidad de vida. La adecuada cantidad y calidad del agua es imprescindibles para el óptimo desarrollo infantil. Las deficiencias sanitarias, así como la contaminación fecal del agua y alimentos son los mayores riesgos principalmente para las poblaciones infantiles a nivel local, nacional y mundial. Las carencias sanitarias, el fecalismo indiscriminado y el manejo inadecuado de excremento (humano y animal) son problemas de importancia creciente para el control de los agentes biológicos. El agua que no recibe suficiente protección y cuidado es origen de innumerables problemas. La exposición ocurre directa e indirectamente y, a veces, de manera combinada. Los niños pueden estar más expuestos debido a sus características conductuales y fisiológicas (higiene, mayor volumen de ingesta por unidad de peso corporal); ellos también se exponen directamente, al consumir bebidas contaminadas o durante sus actividades recreativas. Pero las desigualdades sociales y el hacinamiento amplifican y profundizan el riesgo entre los niños que habitan en viviendas pobres, con deficiencias sanitarias que facilitan la contaminación fecal y la transmisión de infecciones entéricas; ello, a su vez, incrementa la morbilidad y afecta el crecimiento y el desarrollo infantil. Toda población debería contar como mínimo con los servicios de los sistemas de agua potable y de desagüe (evacuación de aguas servidas), si se espera de ella un desarrollo social y económico, y ante todo, reducir las altas tasas de morbilidad y mortalidad de la población en general y en especial la población infantil que es la más vulnerable ante los problemas de insalubridad. Actualmente el Centro Poblado La Encantada, como se ha podido determinar a través del diagnóstico precedente, cuenta con un Sistema de Agua que cobertura a la mayor parte de la población: 66% aproximadamente en el Centro Poblado La Encantada. En lo referente al alcantarillado, no cuenta en la actualidad con un Sistema de Alcantarillado convencional como correspondería a una población de la magnitud del Centro Poblado La Encantada, existiendo una cobertura parcial de Letrinas y pozos sépticos. La población carente de estas formas de eliminación de excretas hace uso del campo para realizar la eliminación al aire libre, constituyendo un permanente foco generador de contaminación e infecciones para la población. El problema de Alta incidencia de enfermedades infecciosas intestinales y parasitarias en La Encantada, atenta contra la salud de la población, razón por la cual este problema constituye el eje principal de la ejecución de las obras complementarias para dotar del servicio en forma eficiente a la población carente y a la población que ya cuenta del servicio. La población en general a través de sus representantes y sus autoridades han planteado este problema como prioridad número uno a resolver en el corto plazo, y ello a sido ratificado en las distintas reuniones donde se han tratado los presupuestos participativos y concertados en la Región Piura.




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En este sentido, consideran que es necesario ampliar y mejorar el sistema de agua potable y construir el sistema de Alcantarillado del Centro Poblado La Encantada, teniendo en cuenta que La Encantada constituyen un conglomerado humano que cuenta con una población estimada para el presente año es de 2,597 habitantes1 distribuidos en 647 viviendas. Esta situación conlleva implícitamente a mejorar el servicio de agua potable, a fin de que permita ampliar las horas de suministro de agua para la población, y de esta manera garantizar un buen funcionamiento del Sistema de Alcantarillado a construir por el proyecto. 2.5.7 CARACTERÍSTICAS DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR La situación negativa que se intenta modificar con la puesta en marcha del proyecto es indudablemente el problema de Alta incidencia de enfermedades infecciosas intestinales y parasitarias en el Centro Poblado La Encantada que cuenta con 2,597 habitantes, originando la presencia y prevalecía de enfermedades identificadas. Evidentemente, esta situación debe cambiar, porque es necesario prevenir de algún tipo de epidemia con consecuencias impredecibles, con un alto costo de vidas humanas, debemos también solucionar el permanente estado de morbilidad de los niños, específicamente en lo relacionado a la parasitosis infantil, enfermedad que tiene origen hídrico y que es una causa permanente de retraso en el crecimiento físico y mental del niño. Como se ha indicado las causas de Morbilidad, relacionadas con la calidad del recurso hídrico representan el 19%, de acuerdo al Puesto Salud La Encantada (Enfermedades Infectocontagiosas Intestinales, Enfermedades de la Piel). Cabe indicar que este problema se agrava por las malas prácticas de higiene de la población como es la defecación al aire libre, no lavarse las manos antes de ingerir los alimentos, falta de aseo personal, la situación con proyecto deberá incluir algún componente que trate de solucionar las malas prácticas de higiene. 2.5.8 RAZONES POR LAS QUE ES DE INTERÉS PARA LA COMUNIDAD RESOLVER DICHA SITUACIÓN. Se reconoce que entre los factores que han incidido o evidencian el mejoramiento de la calidad de vida de los hogares peruanos se encuentra el incremento de servicios básicos para la vivienda. Es en este sentido que la preocupación del Estado se centra en la cobertura de los servicios de saneamiento a nivel nacional. Para el año 2007 se tiene que aproximadamente en el ámbito urbano en promedio se cobertura con servicios de agua potable el 80.3 % de la población, mientras que la cobertura en las zonas rurales alcanza el 62%, según información del Vice Ministerio de Construcción y Saneamiento y la Dirección Nacional de Saneamiento. Por su parte la cobertura de los servicios de Saneamiento, indican que en el ámbito urbano existe una cobertura promedio del orden del 68% mientras que el ámbito rural la cobertura alcanza el 30%.

CUADRO N° 26COBERTURA DE AGUA Y SANEAMIENTO EN El PERU - AÑO 2004

Entidad POBLACION

POBLACION SERVIDA

AGUA POTABLE

POBLACION SERVIDA

SANEAMIENTO

Millones de Habitantes

Millones de Habitantes

%Millones de Habitantes

%

Urbano 19.6 15.9 81 13.4 68 Sedapal 8 7.1 89 6.7 64

1 De Acuerdo a los lineamientos de política del Sector Saneamiento, en localidades con más de

2,000 habitantes, se recomienda ejecutar proyectos de alcantarillado.




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EPS's Grandes 5.4 4.5 82 3.7 68 EPS's Medianas 3.0 2.4 79 1.8 61 EPS's Pequeñas 0.7 0.5 71 0.3 51 Otras Administraciones 2.5 1.5 60 0.8 33 Rural 7.9 4.9 62 2.4 30

COBERTURA TOTAL 27.5 20.8 76 15.7 57 Fuente: Indicadores de Gestión de la Entidades Prestadoras de Servicios deSaneamiento del Perú 2001 - 2004, Sunass. Empresa Prestadora de Servicios de saneamiento. Elaboración: VMCS – DNS

De acuerdo a esta información, el Estado a través de Ministerio de Vivienda y Construcción tiene las siguientes proyecciones de cobertura hacia el año 2015. En lo que a la cobertura de los Servicios de Agua Potable se pretende alcanzar una cobertura al año 2015 del 89% en el ámbito urbano, 70% en el ámbito rural lo cual se traduce en una cobertura del 83% a nivel nacional.

CUADRO Nº 27

PROYECCION DE COBERTURA DE AGUA POTABLE (%)

Grupos 2005 2010 2015

Urbano 81 85 89

Sedapal 89 92 97

EPS Grandes 80 83 85

EPS Medianas 79 81 83

EPS Pequeñas 71 72 73

Otras Adm. Urbanas 60 66 69

Rural 64 67 70

PROMEDIO NACIONAL 76 80 83

Elaboración: VMCS - DNS

En lo que a la cobertura de los Servicios de Alcantarillado se pretende alcanzar una cobertura al año 2015 del 84% en el ámbito urbano, 60% en el ámbito rural lo cual se traduce en una cobertura del 77% a nivel nacional.

CUADRO Nº 28

PROYECCION DE COBERTURA DE ALCANTARILLADO (%)

Grupos 2005 2010 2015

Urbano 72 80 84

Sedapal 84 91 95





Rural 30 43 60

PROMEDIO NACIONAL 59 69 77




90

1.- Incluye alcantarillado y otras formas de excretas


En lo que a la cobertura y proyección del Tratamiento de Agua Residuales se refiere, en el ámbito urbano se pretende alcanzar una cobertura al año 2015 del 100%, situación que para el año 2005 era 22% en promedio.

Cuadro Nº 29

COBERTURA Y PROYECCION DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Grupos 2005 2010 2015

Urbano 22 54 100

SEDAPAL 10 40 100





(1) Porcentaje estimado sobre la población urbana servida consistemas de alcantarillado.


2.5.9 LA EXPLICACIÓN DE POR QUÉ ES COMPETENCIA DEL ESTADO RESOLVER DICHA SITUACIÓN. Por las características del bien o servicio que se presta se define que el agua tomada en su forma natural (río, quebrada, manantial) es un bien público, puesto que puede ser consumido simultáneamente por varias personas a la vez, sin que sea posible excluir a nadie. El Estado a través del Sector Saneamiento cumple un rol regulador para garantizar que el grado de exclusión que la participación privada pueda generar este de acuerdo con sus objetivos de política. Los proyectos de Saneamiento, implican montos de inversión, que no están en la posibilidad de los gobiernos locales. Ante la necesidad por salud pública, de ejecutar las inversiones, La Ley Orgánica de Municipalidades en los literales f) y h) del artículo 58º Funciones en materia de vivienda y saneamiento, faculta a los Gobiernos Regionales a apoyar técnicamente y financieramente a los gobiernos locales en la prestación de servicios de saneamiento y a asumir la ejecución de los programas de vivienda a solicitud de los gobiernos locales. La solución a este problema requiere entonces la intervención del Estado, por varias razones: es un servicio público básico que todo pueblo tiene derecho a tenerlo, porque es política de Estado mejorar el saneamiento básico de la población en general y porque la intervención requiere una fuerte inversión inicial que el gobierno local no están en capacidad de abordarlo por los escasos recursos económicos con que cuentan. 2.5.10 GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR La situación negativa que se intenta modificar es la presencia de Alta incidencia de enfermedades infecciosas intestinales y parasitarias en el Centro Poblado La Encantada lo cual mantiene en continuo estado de morbilidad a la población de la localidad, así como las enfermedades producidas




91

por la alta contaminación ambiental debido, entre otras causas a la eliminación no sanitaria de las excretas por parte de la población carente del servicio de alcantarillado. Es así que, La Encantada presentan un alto índice de enfermedades infecciosas intestinales e infecciones agudas de las vías respiratorias y otras enfermedades trasmisibles, debido primero, a que el sistema de agua, abastece parcialmente la demanda de la población lo cual obliga a la población a almacena el agua lo cual no garantiza una adecuada manipulación ni conservación del recurso agua lo cual atenta contra la calidad requerida para el consumo humano, debido a que no cuenta con el debido tratamiento. Al contar aproximadamente con cuatro (04) horas de agua al día (de 7 a.m. a 11 a.m.), la población opta por almacenar agua en recipientes para su consumo diario, éstos recipientes favorecen la presencia de mosquitos que son trasmisores de enfermedades. El almacenamiento del agua y su manipulación no es la más adecuado y existe un alto riesgo de contaminación. El carecer de un sistema de eliminación de excretas constituye también otro de los factores que inciden en la generación y propagación de estas enfermedades, si bien los pobladores cuentan con letrinas y pozos ciegos en el interior de sus viviendas, construidas con materiales de la zona, la operación y mantenimiento de las mismas es deficiente o no se realiza. Así una letrina o pozo ciego sin mantenimiento se convierte en un foco de contaminación, teniendo en cuenta que las letrinas se ubican en los corrales de las casas, que es utilizado como lavanderías, almacén de granos, granjas de aves, chancho, caprino, depósito de materiales de construcción como postes, leña, etc. Las aguas provenientes del lavado de ropa son arrojadas a campo abierto o vertida en acequias o quebrada, propiciando la presencia de charcos, que sirven de criadero de insectos trasmisores de enfermedades. Con el proyecto se pretende mejorar la calidad del agua, ampliar la cobertura del servicio de agua potable, incrementar las horas del servicio de agua, y construir el sistema de alcantarillado con el respectivo tratamiento de las aguas servidas, educar y capacitar a la población y miembros de la JASS La Encantada que se constituirá en el marco del proyecto, para una correcta operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado. Temporalidad. Esta situación negativa en la que se encuentra la población del Centro Poblado La Encantada data de hace varios años atrás, habiéndosele atendido, con el pasar de los años, parcialmente la problemática con respecto al aprovisionamiento del líquido vital a través de las ampliaciones del Sistema de Agua, mas no del Alcantarillado con lo cual no se ha dado una solución integral al problema de saneamiento. Si no se toman las medidas correctivas para solucionar esta problemática se podrían generar epidemias con efectos lamentables para la población en general y especialmente a los niños que son los más vulnerables. Relevancia. La situación negativa refleja una circunstancia permanente para la población del Centro Poblado La Encantada, con lo cual se pone en riesgo el cumplimiento de los objetivos del Gobierno, los cuales están orientados a dotar a la población de sistemas de saneamiento adecuados que permitan lograr mejoras en los niveles de vida de la población. Por el tiempo transcurrido la situación negativa se ha tornado de carácter permanente, que de no solucionarse implicaría incapacidad del Gobierno para lograr los objetivos estratégicos de tener una generación futura con calidad humana. Grado de avance. El grado de avance relativo es del 100.00 % de la población del Centro Poblado La Encantada que se encuentra afectada por la situación negativa. En cifras absolutas corresponde al total de la Población del Centro Poblado La Encantada que a la fecha es de 2,597 habitantes que se encuentran expuestos ante la ausencia de un sistema de saneamiento adecuado.




92

2.5.11 INTENTOS DE SOLUCIONES ANTERIORES La Municipalidad de Morropón – Chulucanas ha realizado varias gestiones ante instituciones públicas como el Gobierno Regional Piura, FONCODES, con la finalidad de mitigar el problema identificado. De manera particular, la Municipalidad Provincial Morropón Chulucanas en su rol de brindar buenas condiciones de vida de la población a proporcionado algunos materiales como tuberías para mejorar partes de las tuberías en mal estado, pero se requiere de un planteamiento integral, que considere a todos los componentes, tanto del sistema de agua potable como de alcantarillado. En este sentido, al no plantearse una solución integral al tema del saneamiento no se ha podido mejorar la situación actual. Así mismo una limitante importancia mayúscula la a constituido la existencia de restos arqueológicos en la zona y que han ameritado la obtención del CIRA, acción realizada por la Gerencia Sub Regional Morropón Huancabamba como paso previo a la formulación y tramite de viabilidad del estudio integral. La Unidad Formuladora de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial de la Gerencia Sub Regional Morropón Huancabamba del Gobierno Regional Piura, formula el estudio a nivel de Prefactibilidad, incorporando en su elaboración la solución a la problemática del saneamiento en forma integral (agua potable y alcantarillado) del Centro Poblado La Encantada, de acuerdo a la Normatividad vigente del SNIP. 2.5.12 INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS Los más interesados en resolver el problema que los aqueja, son los pobladores del Centro Poblado La Encantada, que ha diario sufren las consecuencias de no contar con un adecuado servicio de agua potable y la ausencia de un sistema de alcantarillado. Esta situación hace peligrar la vida de muchas personas, especialmente la de los niños y ancianos que son los más vulnerables. Es menester indicar que la ejecución de este proyecto cuenta con el apoyo social y político, por parte de la población, las autoridades locales y regionales, tal como se puede apreciar en la siguiente cuadro:

CUADRO N° 30

MATRIZ DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS

GRUPO DE INVOLUCRADOS

PROBLEMA PERCIBIDO INTERESES

Población del Centro Poblado La Encantada.

Bajos Niveles de calidad de Vida

Mayores Niveles de calidad de Vida.

Municipalidad Distrital

Inadecuado e Ineficiente servicio de

Agua Potable

Adecuado y Eficiente servicio de agua

potable. Altos índices de Enfermedades y morbilidad en el


· Reducir índices de Enfermedades y morbilidad en el

Centro Poblado La Encantada.

Gobierno Regional Piura

Deterioro de las condiciones de vida de la Población del Centro Poblado La

Encantada

Brindar condiciones adecuadas de vida de las poblaciones de la

región




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Sector Salud

Altos niveles de morbilidad en la población de La

Encantada

Disminuir los niveles de morbilidad en la

población de La Encantada

Sector Saneamiento

Bajos niveles de cobertura en los

Sistemas de Agua y Alcantarillado

Incrementar la cobertura del Servicio

de Agua y Alcantarillado

2.5.13 POBLACIÓN AFECTADA La población afectada corresponde a la totalidad de la población del Centro Poblado La Encantada, la cual se encuentra expuesta a la presencia de altas tasas de mortalidad y morbilidad, especialmente la población infantil que es la más vulnerable. La población de La Encantada asciende a 2,597 habitantes los cuales crecen a una tasa promedio de 1.26 % anual y presenta una tasa de densidad poblacional promedio de 4.014 personas por cada vivienda. 2.5.14 ANALISDI DE PELIGROS EN LA ZONA AFECTADA De acuerdo a la visita de campo y la versión de los interesados, emitida en las reuniones de coordinación desarrolladas en el marco de la formulación del presente estudio, se ha podido constatar que de manera particular no existirían condiciones de peligro en la zona donde se ubica el proyecto.

CUADRO N° 31 LISTA DE IDENTIFICACION DE PELIGROS NATURALES EN LA ZONA DE EJECUCION DEL

PROYECTO

PREGUNTA SI NO COMENTARIOS 1.- ¿Existe un historial de Peligros naturales en la zona en

la cual se pretende ejecutar el proyecto? X Terremoto año 1970 2.- ¿Existen estudios que pronostican la probable

ocurrencia de peligros naturales en la zona de análisis? X EIA Rió Piura

3.- ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida útil del proyecto? X FEN El Niño

4.- Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara durante la vida útil del proyecto?

Peligro Si No

Frecuencia Intensidad

Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto

Inundación X x x

Vientos Fuertes X

Lluvias Intensas X X X

Deslizamientos X

Heladas X

Sismos X X X

Sequías X X X

Huaycos X

Otros

FUENTES: Guía de Análisis de riesgo - MEF/ Apéndice 5. Formato Nº 1: Identificación de Peligros en la zona del proyecto Parte A: Aspectos generales sobre ocurrencia de peligros en la zona.

CUADRO N° 32




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1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?

2. Existen estudios que pronostiquen la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?

Si No Comentarios Si No Comentarios Inundaciones x Poco

probable Inundaciones X

Lluvias intensas X Lluvias intensas X Heladas X Heladas X Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X Sismo x Poco

probable Sismo X

Sequías X Sequías X Huaycos X Huaycos X Derrumbes / Deslizamientos

X Derrumbes / Deslizamientos

X

Tsunami X Tsunami X Incendios Urbanos

X Incendios Urbanos

X

Derrames Tóxicos

X Derrames Tóxicos

X

Otros X Otros x 3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?

Si No

X

4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?

Si No X

Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros

CUADRO N° 33

Instrucciones: a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos: - Frecuencia se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva. - Intensidad se define como el grado de impacto de un peligro especifico, el cual aunque tiene una connotación científica generalmente se evalúa en función al valor de las pérdidas económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de pérdidas ocurridas. b) Para definir el grado de frecuencia (a) e intensidad (b), utiliza la siguiente escala: B = Bajo: 1, M = Medio: 2., Alto = Alto. 3 ; S.I. = Sin Información: 4.

Peligros

Si

No

Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultados

(c) = (a)*(b)

B M A S.I. B M A S.I.

Inundaciones - ¿Existe zonas con problemas de inundación?

x 1 2 2

-¿Existe sedimentación en el río o quebrada?

x

- ¿Cambia el flujo del río o acequia principal que estará involucrado con el proyecto?

x

Lluvias Intensas x

Derrumbes / Deslizamientos

x

- ¿Existe procesos de erosión?

x

- ¿Existe mal drenaje de suelos?

x

- ¿Existe antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en las laderas?

x




95

- ¿Existe antecedentes de deslizamientos’

x

- ¿Existe antecedentes de derrumbes?

x

Heladas x

Friajes / Nevadas x

Sismos: x

Sequías: x

Huaycos:

¿Existen antecedentes de huaycos?

x

Incendios urbanos x

Derrames tóxicos x

Otros x

Formato Nº 2: Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto.

CUADRO N° 34

Preguntas SI NO COMENTARIOS A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)

1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros?

x

2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿Es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?

B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)

SI NO COMENTARIOS

1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antisísmica.

x

2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

x

3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

x

4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

x

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

x

6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

x

C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia SI NO COMENTARIOS 1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?

x

2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?

x




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3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?

x

Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer

frente a una situación de riesgo.

4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?

X

5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?

x

FORMATO Nº 3 GRADO DE VULNERABILIDAD

CUADRO N° 35

FACTOR DE VULNERABILIDAD

VARIABLE GRADO DE VULNERABILIDAD

Bajo Medio Alto

Exposición

(A) Localización del proyecto respeto de la condición de peligro.

X

(B) Características del terreno X

Fragilidad

(C) Tipo de construcción X

(D) Aplicación de normas de construcción

X

Resiliencia

(E) Actividad económica de la zona X

(F) Situación de pobreza de la zona X (G) Integración institucional de la zona X (H) Nivel de organización de la población

X

( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población

X

Factor de vulnerabilidad

(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres

X

(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres.

X

El proyecto enfrenta una vulnerabilidad media, ya que algunas de las variables de exposición presentan vulnerabilidad media y de las demás variables de fragilidad o resiliencia presentan vulnerabilidad media o baja. 2.6 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS De una revisión del diagnóstico podemos inferir que, en el Centro Poblado La Encantada existe un alto índice de causas de morbilidad que están relacionadas directamente con las condiciones actuales del servicio de agua potable y eliminación de excretas mediante letrinas, pozo ciego y al aire libre. La definición del problema puede realizarse en los siguientes términos: “Inadecuado almacenamiento y control de pérdidas y consumo en las redes; inadecuada clorinización del agua; disposición inadecuada de las excretas que se vierten en letrinas y pozos sépticos por la inexistencia de un sistema de desagüe, lo cual evita una degradación total de los vectores transmisores de enfermedades infecciosas intestinales y parasitarias, poniendo en riesgo la salud de la población, las cuales representan el 19 % de las causas de morbilidad; situación que se agrava debido a los inapropiados hábitos de higiene personal y escasa capacidad de gestión de la JASS La Encantada”.




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Considerando la definición anterior se ha identificado al problema central como: Alta incidencia de enfermedades infecciosas intestinales y parasitarias en la población del Centro Poblado La Encantada. CAUSAS QUE ORIGINAN EL PROBLEMA Se logro identificar a las siguientes causas: Causa directa : Insuficiente cobertura del servicio de agua potable Causas indirectas : Insuficiente cantidad de conexiones domiciliarias de agua : Inadecuado almacenamiento y control de pérdidas y consumo. : Inadecuado Tratamiento Causa directa : Inadecuado tratamiento de las aguas servidas Causa indirecta : Carencia de un sistema de disposición de excretas por redes y respectivo tratamiento de disminución de carga orgánica y bacteriológica Causa directa : Ineficiente gestión de los servicios e inadecuadas prácticas de higiene Causas indirectas : Insuficiente gestión de los servicios y poca promoción de los mismos : Ausencia de educación sanitaria EFECTOS Efecto directo : Incremento de la malnutrición Efecto directo : Incremento de la morbilidad Efecto indirecto : Incremento en los gastos de atención de salud de la población. EFECTO FINAL : Disminución de los niveles de Salud en la Población de La Encantada. Ver Gráfico (Árbol de Causas y Efectos) CARACTERÍSTICAS DEL PROBLEMA Características cuantitativas Existe una fuente de agua de buen caudal que provee suficientemente 35 lps, el mismo que resulta superior a la demanda actual. El pago por servicio de agua es S/. 5.00 mensuales, que alcanza para la operación y mantenimiento de la infraestructura del servicio de agua potable. Existe un 66% de conexiones domiciliarias de agua sobre una base de 658 unidades inmobiliarias. Durante al año 2,007 se ha registrado alta presencia de enfermedades infectocontagiosas, generadas posiblemente por deficiencias en el aprovisionamiento y utilización del recurso hídrico 19 %. Municipalidad Delegada del Centro Poblado La Encantada no cuenta con capacitada en gestión, administración, operación y mantenimiento de la infraestructura de agua, y que requiere hacer mayor promoción para que nuevos usuarios se conecten al sistema, mediante conexiones domiciliarias. No hay control de pérdidas en redes y conexiones domiciliarias por la carencia de un sistema de medición.




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2,597 beneficiarios conectados y no conectados al sistema de agua del Centro Poblado La Encantada que requieren ser capacitados en educación sanitaria y prácticas de higiene. Características cualitativas El reservorio existente se encuentran en mal estado de conservación, debido la falta de mantenimiento, ocasionando pérdidas estimadas del orden de 50%. En las redes se estima que hay una pérdida del 10%. Las letrinas y pozos sépticos son una forma alternativa de eliminar excretas, usada en poblaciones pequeñas, de alta dispersión inmobiliaria y con bajo consumo de agua. En este caso el Centro Poblado La Encantada tiene un alto consumo de agua no solo por la disponibilidad del recurso sino además por las costumbres urbanas del asentamiento, por lo que el uso de letrinas es inapropiado. Sabiendo además que la eliminación de carga orgánica y bacteriológica para poblaciones mayores requieren de un sistema de tratamiento de mayor eficiencia. El agua de uso doméstico llega a los caños domiciliarios sin aparente contaminación física, debido a su origen subterráneo, pero se puede transformar en agua de mala calidad al no contar con un tratamiento y almacenamiento domestico adecuado. La descomposición de los residuos sólidos producto de las excretas mal usadas, degrada el medio ambiente, proliferando bichos, moscas, bacterias y microbios, que dan origen a enfermedades infectocontagiosas. Inadecuadas prácticas y hábitos de higiene personal en la población (escaso aseo, falta de limpieza de los alimentos ingeridos).

GRAFICO Nº 01

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTO FINAL Disminución de los niveles de Salud en la población de La Encantada.

EFECTO INDIRECTO Incremento en los gastos de atención de salud de

la población

EFECTO DIRECTO

Incremento de la malnutrición

EFECTO DIRECTO

Incremento de la morbilidad

PROBLEMA CENTRAL ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES INFECIOSAS INTESTINALES Y

PARASITARIAS EN LA POBLACIÓN DEL CENTRO POBLADO LA ENCANTADA

CAUSA DIRECTA Deficiente gestión de los servicios e inadecuadas prácticas de higiene

CAUSA DIRECTA Inadecuado tratamiento de las aguas servidas

CAUSA DIRECTA Insuficiente cobertura del servicio de agua potable

CAUSA INDIRECTA Inadecuado almacenamiento y control de pérdidas y consumo

CAUSA INDIRECTA

Carencia de sistema

de disposición de excretas y respectivo

tratamiento de disminución de

carga orgánica y bacteriológica

CAUSA INDIRECTA

Ausencia de educación sanitaria

CAUSA INDIRECTA

Insuficiente

gestión de los servicios y

poca promoción de los mismos

CAUSA INDIRECTA Insuficiente cantidad de conexiones domiciliarias de agua

CAUSA INDIRECTA Inadecuado tratamiento




99

2.7 OBJETIVOS DEL PROYECTO A partir del objetivo del proyecto, se debe definir los objetivos específicos. La suma de lo que se espera conseguir con los objetivos específicos debe corresponder a todo lo se espera obtener con el objetivo principal. Los objetivos específicos sirven para definir los componentes del proyecto. OBJETIVO CENTRAL Disminución de los casos de enfermedades infecciosas intestinales y parasitarias en la población del Centro Poblado La Encantada. OBJETIVOS ESPECIFICOS Agua Control de pérdidas de agua con el uso de micro medición en las conexiones domiciliarias e incremento de las conexiones domiciliarias de agua. Asimismo lograr el incremento de producción de agua potable a través de la disminución de pérdidas en las redes. Mejorar el sistema de abastecimiento de agua mediante un adecuado tratamiento. Desarrollar un Programa de Educación Sanitaria para sensibilizar a la población beneficiaria en la valoración del agua potable y los SSHH, en el uso adecuado del nuevo sistema a construir y en la necesidad de conectarse al sistema, y en el uso de adecuadas prácticas de higiene. Capacitar a la Junta Administradora del servicio de agua y saneamiento, capacitando al personal que se hará cargo de la gestión, cobranza, operación y mantenimiento del nuevo sistema.

Alcantarillado Construcción de redes subterráneas y conexiones domiciliarias de desagüe. Construcción de emisor principal y buzones Implementar un adecuado sistema de tratamiento de aguas residuales con el uso de lagunas de oxidación. Desarrollar un Programa de Educación Sanitaria para sensibilizar a la población beneficiaria en la valoración del tratamiento de aguas residuales, en el uso adecuado del nuevo sistema a construir y en la necesidad de conectarse al sistema, y en el uso de adecuadas prácticas de higiene. Capacitar a la Junta Administradora del servicio de saneamiento, capacitando al personal que se hará cargo de la gestión, cobranza, operación y mantenimiento del nuevo sistema. HERRAMIENTAS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL Medio de primer nivel : Adecuada cobertura del servicio de agua potable Medios fundamentales : Suficientes conexiones domiciliarias de agua : Adecuado Almacenamiento. : Adecuado Tratamiento. Medio de primer nivel : Adecuado Tratamiento de aguas residuales Medio fundamental : Existencia de sistema de disposición de excretas por redes y respectivo tratamiento con lagunas de oxidación Medio de primer nivel : Eficiente gestión de los servicios y prácticas de higiene adecuadas Medios fundamentales : Suficiente gestión de los servicios y promoción adecuada : Programa de educación sanitaria CONSECUENCIAS POSITIVAS GENERADAS AL CUMPLIR EL OBJETIVO CENTRAL Fin directo : Reducir la malnutrición Fin directo : Reducir la morbilidad Fin indirecto : Reducir los gastos de atención de salud de la población




100

FIN ULTIMO : Incrementar los niveles de salud en la población PLANTEAMIENTO DE ACCIONES La solución al problema consiste en atacar directamente a las causas, por lo ha sido necesario definir acciones concretas en los medios fundamentales siguientes: Medio fundamental : Suficientes conexiones domiciliarias de agua Acción : Construcción de Conexiones domiciliarias agua (Acción Imprescindible) Medio fundamental : Adecuada Almacenamiento de agua potable Acción : Construcción de Nuevo Reservorio (Acción Imprescindible) Medio fundamental : Adecuado Tratamiento. Acción : Instalación de Hipocloradores de Flujo Difuso en Reservorio Medio fundamental : Existencia de sistema desagüe por redes y respectivo tratamiento con lagunas de oxidación Acción : Construcción de lagunas de oxidación, redes y conexiones domiciliarias Medio fundamental : Suficiente gestión de los servicios y promoción adecuada Acción : Implementación y capacitación de la JAAS y promoción de los servicios (Acción Complementaria) Medio Fundamental : Programa de educación sanitaria Acción : Programa de educación sanitaria a la población (Acción Complementaria) Ver Gráfico 2 (Árbol de Medios y Fines)




101

GRAFICO Nº 02

ARBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN ÚLTIMO Incrementar los niveles de salud en la población

de La Encantada

FIN INDIRECTO Reducir los gastos de atención de salud de la

población

FIN DIRECTO

Reducir la malnutrición

FIN DIRECTO

Reducir la morbilidad

OBJETIVO CENTRAL DISMINUCIÓN DE CASOS DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES Y

PARASITARIAS EN LA POBLACIÓN LA ENCANTADA

MEDIO DE 1ER NIVEL Eficiente gestión de los servicios y prácticas de higiene adecuadas

MEDIO DE PRIMER NIVEL Adecuado tratamiento de las aguas

residuales

MEDIO DE PRIMER NIVEL Adecuada calidad y cobertura del servicio de agua potable

MEDIO FUNDAMENTAL Adecuado almacenamiento y control de pérdidas en redes.

MEDIO FUNDAMENTAL

Programa de

educación sanitaria

MEDIO FUNDAMENTAL

Adecuado

Tratamiento.

MEDIO FUNDAMENTAL

Suficiente gestión de los servicios y

promoción adecuada

Acción

1.2 Instalación de

micromedición en conexiones

domiciliarias

MEDIO FUNDAMENTAL

Existencia de sistema desagüe por redes y

respectivo tratamiento con lagunas de oxidación

Acción Implementación y capacitación de la JAAS y promoción de los servicios

Acción

1.1 Programa de educación

sanitaria a la población

Acción Construcción de

lagunas facultativas en serie, redes y

conexiones domiciliarias

ALTERNATIVA UNICA

Acción

Instalación de Hipocloradore

s de Flujo Difuso en

Reservorio

MEDIO FUNDAMENTAL Suficiente cantidad de conexiones domiciliarias de agua.

Acción

1.3 Construcción de conexiones




102

CAPITULO III III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN 3.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA DEMANDA DE AGUA POTABLE Para efectos del presente análisis se efectuará un análisis de la Demanda Actual y futura de los servicios de Agua Potable en la zona de intervención del proyecto que corresponde al Centro Poblado La Encantada. El horizonte de evaluación para este tipo de proyectos es de 20 años. Población Servida: Actualmente el Centro Poblado La Encantada cuenta con una población de 2,597 Habitantes, presenta una tasa de crecimiento poblacional de 1.26, y una densidad de 4.014 habitantes por vivienda. De esta población, el 67 % (es decir 1,730 habitantes) cuentan con conexiones de agua potable.

CUADRO N° 36

NUMERO DE CONEXIONES DE AGUA POTABLE

Conexiones actuales La Encantada Cant.

Conexiones Domiciliarias 431

Conexiones Comerciales

Conexiones de Instituciones 7

Total Conexiones 438

Viviendas sin conexión (Considerados Domicilios) 216

TOTAL UNIDADES INMOBILIARIAS 654

Total de Viviendas (Domicilios y Comercios)año 2008 647

Viviendas conectadas (Domicilios y Comercios) 431

Población actual (año 2008) 2,597

Nº de miembros por familia 4.014

Población actual conectada (año 2008) 1730

% población Servida 67%

Tipos de Usuarios: El servicio es controlado por la JASS La Encantada, y se brinda a dos tipos de usuarios: Consumo Doméstico (431 conexiones), y Estatal y Social (07 conexiones). Consumo Medido: El actual consumo de agua potable en el Centro Poblado La Encantada no cuenta con equipos de micro medición. Consumo de los Usuarios Conectados Sin Medición: Para el presente Estudio de Pre Inversión, se va a adoptar una Dotación basada en valores referenciales de consumo estimados por el MVCS Anexo 1B del documento de trabajo:




103

Identificación, Formulación y Evaluación de Estudios a Nivel de Prefactibilidad de Proyectos del Sub Sector saneamiento. Determinándose que para el Centro Poblado LA Encantada de características próximas a la Ciudad de Morropón se le asignara una dotación de 85.19 lppd para consumo con micro medición y de 103.78 lppd sin micro medición.

CUADRO N° 37

DATOS DE CONSUMO POR CONEXIÓN SEGÚN CATEGORIAS

(m3/mes/cnx)

DOTACIÓN 85.19 LPPD C/MEDICIÓN

DOTACIÓN 103.78 LPPD S/MEDICIÓN

DOMESTICO

CONSUMO UNITARIO C/MEDIDOR 11.50

CONSUMO UNITARIO S/MEDIDOR 14.01

COMERCIAL


CONSUMO UNITARIO S/MEDIDOR 18.21

ESTATAL


CONSUMO UNITARIO S/MEDIDOR 28.02 Dotación basada en valores referenciales de consumo estimados por el MVCS Anexo 1B del documento de trabajo: Identificación, Formulación y Evaluación de Estudios a Nivel de Prefactibilidad de Proyectos del Sub Sector saneamiento. El concepto de pérdidas se introduce en el cálculo de la demanda real

En este sentido, para el caso del Centro Poblado La Encantada el “Consumo Doméstico”, se establece un consumo promedio de 14.01 m3/mes/conexión sin micromedición, es decir una dotación de 103.78 lppd. Con respecto al “Consumo Comercial” se ha establecido un Consumo de 18.21 m3/mes/conexión y al “Consumo Estatal” se ha establecido el consumo promedio de 28.02 m3/mes/conexión, en ambos casos sin micromedición.

CUADRO N° 38 INFORMACION BASE Y PARAMETROS

LOCALIDAD


Sin Proyecto Con Proyecto

POBLACIÓN ACTUAL (habitantes) 2,597 2,597

TASA CRECIMIENTO ANUAL DE POBLACIONAL (%) (1) 1.26 1.26

DENSIDAD POR LOTE (hab/lote) (2) 4.014 4.014

PORCENTAJE DE PÉRDIDAS (4) 50.00% 20%

POBLACIÓN ACTUAL CON CONEXIONES AGUA (red pública) 1,730

(1) (Tasa de Crecimiento INEI calculada para el Centro Poblado La Encantada)

(2) (Determinado por CPV 2005)

(3) (Estudio de factibilidad ó Reglamento)

(4) (Estimado) A continuación se presenta la demanda actual de agua potable en el Centro Poblado La Encantada, que arrojan una demanda de 415.63 m3/día, 12,768.90 m3/mes y 151,705 m3/año.




104

CUADRO N° 39

DEMANDA ACTUAL DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE: CENTRO POBLADO LA ENCANTADA

Año

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO SISTEMA DE AGUA POTABLE Y CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL CENTRO POBLADO LA ENCANTADA

Localidad Población Cobertura

(%)

Dotación Cons.Dom.

(lppd)

Consumo Comercial

(M3/Mes/Conex)

Consumo Institucionales

(M3/Mes/Conex)

Qp (lps)

Demanda de Agua (m3/día)

Demanda de Agua (m3/mes)

Demanda de Agua (m3/año)

2008 La

Encantada 2,597 67% 103.78 18.21 28.02 4.81 415.63 12,468.90 151,705

Demanda Futura y Proyectada El comportamiento de la demanda, se fundamenta en los siguientes supuestos: La población del Centro Poblado La Encantada sigue una tendencia de crecimiento de 0.95 % anual. Se ha considerado un horizonte temporal para el proyecto de 20 años, período necesario para hacer un seguimiento y evaluación ex post y para verificar el cumplimiento de los fines que persigue el proyecto. Se parte de la premisa que los porcentajes de uso o clasificación de conexión se mantienen constantes conforme aumenta la población; y asimismo que la densidad por lote se mantiene constante a lo largo del tiempo. La cobertura se calcula en función al número de habitantes servidos, es decir los que poseen conexión, teniendo presente que no todas las unidades inmobiliarias son habitadas permanentemente (instituciones). Una vez afectados por la cobertura se debe afectar por un porcentaje de micromedición, y luego hay que introducir un factor de pérdidas, para garantizar que incluidas éstas el sistema sigue abasteciendo normalmente la demanda. Las dotaciones asignadas de 85.19 lppd para consumo con micromedición y de 103.78 lppd sin micromedición, han sido tomados de una Dotación basada en valores referenciales de consumo estimados por el MVCS Anexo 1B del documento de trabajo: Identificación, Formulación y Evaluación de Estudios a Nivel de Prefactibilidad de Proyectos del Sub Sector Saneamiento. En el proyecto se considera que en el año uno (que en la práctica puede demorar muchos años) se han instalado el 96% de medidores para la micromedición, lo cual es compatible con la inversión inicial, y además porque no siempre al momento de la intervención se logran instalar todos los medidores debido a variaciones poblacionales y a la resistencia de la población a ser controlados. Luego este porcentaje aumenta ligeramente por la toma de conciencia pero no llega al 100% por cuestiones de uso o desgaste de los propios equipos, y se mantiene constante por los estándares de operación y mantenimiento en un 97%. En cuanto a las pérdidas, al tener diferente naturaleza, si bien es cierto que la micromedición las logra reducir a nivel de conexión, también es cierto que las ocasionadas por fugas en las redes, no se logran reducir. Por tal razón se ha establecido que a lo largo del tiempo se logra mantener una pérdida del 20%. El escenario futuro es un sistema de abastecimiento de agua potable con un nivel de cobertura del 97% y un nivel de micromedición del 97%. Lográndose reducir las pérdidas hasta un 20%. Cada familia no conectada al servicio o que carece de sistema consume un promedio de 140 lts diarios o 2.40 m3/mes/familia y se abastece de una fuente de agua ubicada a 200 metros del Centro Poblado La Encantada. La población del Centro Poblado La Encantada se distribuye de la siguiente manera:

CUADRO N° 40

POBLACION ACTUAL Y PROYECTADA

LOCALIDAD POBLACIÓN

2008 POBLACIÓN

2028

La Encantada 2,597 3,339




105

Fuente: CPV 2005, Encuesta Socioeconómica Las variables que afectan a la demanda de agua potable son: La discontinuidad del servicio. Inadecuada Operación del sistema. Elevados costos de operación y mantenimiento. La lejanía del pozo de uso agrícola para los consumidores que no están conectados al sistema. Para las proyecciones de la población se ha utilizado la siguiente formula: Fórmula: Pf = Pi (1 + Tc)n Dónde: Pf : población final o población a estimarse Pi : población inicial ( año base 2007 ) Tc: tasa de crecimiento n : número de años (año a estimarse – año base) Los caudales de diseño se calculan con las siguientes expresiones: - Caudal promedio: Qp = Pf x Dotación / 86400 - Caudal máximo diario: Qmd = 1.3 x Qp - Caudal máximo horario: Qmh = 2.5 x Qp - El volumen de regulación requerido sería: Vr = 25%Qp/1000 Dónde: Qp = Caudal promedio Pf = Población futura Qmd = Caudal máximo diario Qmh = Caudal máximo horario % = 25% del promedio anual de la demanda, no se considera volumen contra incendios por ser poblaciones menores a 10,000 habitantes, según reglamento nacional de construcciones. A continuación se presentan los cuadros con información relevante para la estimación de la demanda futura del servicio de agua potable en el Centro Poblado La Encantada. Se aprecia que el nivel de pérdidas del sistema de agua potable en el Centro Poblado La Encantada para el año 0, es del orden del 50%, lo cual se explica porque existen deficiencias en las redes y conexiones domiciliarias de agua, así mismo se ha constatado que además del uso doméstico del recurso agua, parte de la población hace uso del recurso para regar cultivos instalados al interior de las viviendas o en zonas aledañas a las mismas. Situación que se deberá corregir con la instalación de medidores y una adecuada capacitación y concientización a la población.

CUADRO N° 41

INFORMACION DE PROYECCION DE COBERTURA

AÑO COBERTURA AGUA (%)

PÉRDIDAS DE AGUA (%)

MICROMEDI- CION (%)

0 ( * ) 66.62% 50.00% 0.0% 1 95.00% 20.0% 96.0% 2 95.00% 18.0% 96.2% 3 96.50% 15.0% 96.4% 4 96.20% 15.0% 96.6% 5 96.00% 15.0% 96.8% 6 96.80% 15.0% 97.0% 7 96.50% 15.0% 97.0% 8 96.20% 15.0% 97.0% 9 97.00% 15.0% 97.0%

10 97.00% 15.0% 97.0%




106

11 97.00% 15.0% 97.0% 12 97.00% 15.0% 97.0% 13 97.00% 15.0% 97.0% 14 97.00% 15.0% 97.0% 15 97.00% 15.0% 97.0% 16 97.00% 15.0% 97.0% 17 97.00% 15.0% 97.0% 18 97.00% 15.0% 97.0% 19 97.00% 15.0% 97.0% 20 97.00% 15.0% 97.0%

CUADRO N° 42 PROYECCION DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE: CENTRO POBLADO LA

ENCANTADA

AÑO POBLACION

COBERTURA (%)

POBLACION SERVIDA (hab)

% MICROMED. POR CONEXIÓN

DOMICILIARIA

OTROS MEDIOS

(*)

0 2,597 66.6% 33.4% 1,730 0.00%

1 2,630 95.0% 5.0% 2,499 96.00%

2 2,663 95.0% 5.0% 2,530 96.20%

3 2,697 96.5% 3.5% 2,603 96.40%

4 2,731 96.2% 3.8% 2,627 96.60%

5 2,765 96.0% 4.0% 2,654 96.80%

6 2,800 96.8% 3.2% 2,710 97.00%

7 2,835 96.5% 3.5% 2,736 97.00%

8 2,871 96.2% 3.8% 2,762 97.00%

9 2,907 97.0% 3.0% 2,820 97.00%

10 2,944 97.0% 3.0% 2,856 97.00%

11 2,981 97.0% 3.0% 2,892 97.00%

12 3,019 97.0% 3.0% 2,928 97.00%

13 3,057 97.0% 3.0% 2,965 97.00%

14 3,096 97.0% 3.0% 3,003 97.00%

15 3,135 97.0% 3.0% 3,041 97.00%

16 3,175 97.0% 3.0% 3,080 97.00%

17 3,215 97.0% 3.0% 3,119 97.00%

18 3,256 97.0% 3.0% 3,158 97.00%

19 3,297 97.0% 3.0% 3,198 97.00%

20 3,339 97.0% 3.0% 3,239 97.00%

(* ) OTROS MEDIOS se refiere a abastecimiento por acarreo o por cualquier medio en el que no se extraiga agua potable del sistema




107

viene

PROYECCION DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE: CENTRO POBLADO LA ENCANTADA

CONEXIONES

CONEXIONES DOMÉSTICAS

CONEXIONES COMERCIALES

CONEXIONES ESTATALES

TOTAL CONEXIONES

C/MED. S/MED. TOTAL C/MED S/MED TOTAL C/MED S/MED TOTAL C/MED S/MED TOTAL

0 431 431 0 0 0 0 7 7 0 438 438

598 25 623 0 0 0 11 0 11 609 25 634

606 24 630 0 0 0 11 0 11 617 24 641

625 23 648 0 0 0 11 0 11 636 23 659

632 22 654 0 0 0 11 0 12 643 22 665

640 21 661 0 0 0 11 0 12 651 21 672

655 20 675 0 0 0 11 0 12 666 20 686

661 20 682 0 0 0 12 0 12 673 20 693

667 21 688 0 0 0 12 0 12 679 21 700

681 21 703 0 0 0 12 0 12 693 21 714

690 21 712 0 0 0 12 0 12 702 21 723

699 22 720 0 0 0 12 0 13 711 22 733

708 22 729 0 0 0 12 0 13 720 22 742

717 22 739 0 0 0 12 0 13 729 22 751

726 22 748 0 0 0 13 0 13 739 22 761

735 23 758 0 0 0 13 0 13 748 23 771

744 23 767 0 0 0 13 0 13 757 23 780

754 23 777 0 0 0 13 0 14 767 23 790

763 24 787 0 0 0 13 0 14 776 24 800

773 24 797 0 0 0 13 0 14 786 24 810

783 24 807 0 0 0 14 0 14 797 24 821




108

viene PROYECCION DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE: CENTRO POBLADO LA ENCANTADA

CONSUMO DE AGUA (l/día)

CONSUMO DOMESTICO (lt/dìa)

CONSUMO COMERCIAL

CONSUMO ESTATAL

CONSUMO TOTAL CONECTADO (lt/dia)

201,277 0 6,538 207,815

240,741 0 8,575 249,316

243,622 0 8,679 252,302

250,543 0 8,785 259,328

252,743 0 8,892 261,635

255,230 0 9,000 264,230

260,503 0 9,109 269,612

263,002 0 9,224 272,226

265,502 0 9,340 274,842

271,077 0 9,458 280,535

274,537 0 9,577 284,115

277,998 0 9,698 287,696

281,459 0 9,820 291,279

285,015 0 9,944 294,959

288,668 0 10,069 298,737

292,321 0 10,196 302,517

296,070 0 10,325 306,394

299,819 0 10,455 310,273

303,568 0 10,586 314,154

307,413 0 10,720 318,132

311,354 0 10,855 322,209




109

viene

PROYECCION DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE: CENTRO POBLADO LA ENCANTADA

DEMANDA MEDIA DEL SISTEMA

DEMANDA MAX

DIARIA

DEMANDA MAX

HORARIA DEMANDA VOLUMEN

ALMACENAMIENTO (m3)

lt/seg lt/dia m3/año

lt/seg lt/seg

4.81 415,630 151,705 6.25 12.03 104

3.61 311,645 113,751 4.69 9.02 78

3.56 307,685 112,305 4.63 8.90 77

3.53 305,092 111,358 4.59 8.83 76

3.56 307,806 112,349 4.63 8.91 77

3.60 310,859 113,464 4.68 8.99 78

3.67 317,191 115,775 4.77 9.18 79

3.71 320,266 116,897 4.82 9.27 80

3.74 323,343 118,020 4.87 9.36 81

3.82 330,041 120,465 4.97 9.55 83

3.87 334,253 122,002 5.03 9.67 84

3.92 338,466 123,540 5.09 9.79 85

3.97 342,681 125,079 5.16 9.92 86

4.02 347,011 126,659 5.22 10.04 87

4.07 351,456 128,281 5.29 10.17 88

4.12 355,902 129,904 5.36 10.30 89

4.17 360,464 131,569 5.42 10.43 90

4.22 365,027 133,235 5.49 10.56 91

4.28 369,593 134,901 5.56 10.69 92

4.33 374,273 136,610 5.63 10.83 94

4.39 379,069 138,360 5.70 10.97 95

Como puede observarse, en el Cuadro anterior, el primer año del proyecto el Centro Poblado La Encantada originarán una demanda de 311.645 m3 de agua potable al día y de 113,751 m3 al año, con una cobertura del 95%, se puede observar que para atender toda la población en el año 20 se requiere la cantidad de 138,360 m3 anuales. Es de tener en cuenta que este resultado es producto de la implementación del programa de micro medición que para el año 01 alcanzara el 96%. DEMANDA DE ALCANTARILLADO En los siguientes cuadros presentamos en forma resumida la demanda proyectada del Centro Poblado La Encantada. El aporte al sistema de alcantarillado se ha proyectado teniendo en cuenta los aportes por consumo doméstico, comercial y público.




110

CUADRO N° 43

INFORMACION BASE Y PARAMETROS ALCANTARILLADO

LOCALIDAD CENTRO POBLADO LA ENCANTADA Sin Proyecto Con Proyecto

POBLACIÓN ACTUAL (habitantes) 2,597 2,597

TASA CRECIMIENTO ANUAL DE POBLACIONAL (%) (1) 1.26 1.26

DENSIDAD POR LOTE (hab/lote) (2) 4.01 4.01 DOTACIÓN POR MEDIO DE CONEXIONES (litros / habitante - dia) (3) 104 104

DOTACIÓN POR MEDIO DE PILETAS (litros / habitante - dia) (4) 0 0

Nº DE FAMILIAS POR PILETAS (5) 0 0

APORTE DE AGUAS RESIDUALES (6) 80% 80%

POBLACIÓN ACTUAL CON CONEXIONES AGUA (red pública) 1,730

POBLACIÓN ACTUAL CON PILETAS 0 POBLACIÓN ACTUAL CON CONEXIONES ALCANTARILLADO (red pública) 0

CUADRO N° 44

INFORMACION DE PROYECCION DE COBERTURA DE SERVICIOS

AÑO COBERTURA AGUA (%) COBERTURA DESAGÜE

(%) CONEXIONES PILETAS

0* 66.62% 0.00% 0.0%

1 97.00% 0.00% 65.00%

2 96.80% 0.00% 70.00%

3 96.50% 0.00% 75.00%

4 96.20% 0.00% 80.00%

5 96.00% 0.00% 85.00%

6 96.80% 0.00% 90.00%

7 96.50% 0.00% 95.00%

8 96.20% 0.00% 95.00%

9 95.50% 0.00% 95.00%

10 95.00% 0.00% 95.00%

11 95.00% 0.00% 95.00%

12 95.00% 0.00% 95.00%

13 95.00% 0.00% 95.00%

14 95.00% 0.00% 95.00%

15 95.00% 0.00% 95.00%

16 95.00% 0.00% 95.00%

17 95.00% 0.00% 95.00%

18 95.00% 0.00% 95.00%

19 95.00% 0.00% 95.00%

20 95.00% 0.00% 95.00%

Notas: Corresponden a valores proyectados por la UF




111

CUADRO N° 45

PROYECCION DE LA DEMANDA DE ALCANTARILLADO: CENTRO POBLADO LA ENCANTADA

AÑO POBLAC TOTAL

COBERT DESAGUE

(%)

POBLACION SERVIDA

C/CONEXION (hab)

TOTAL CONEXIONES

CONSUMO TOTAL

CONECTADO AGUA

CAUDAL DESAGUE demanda maxima diaria

demanda maxima horaria

C/MED S/MED TOTAL lts/día lts/día m3/año lit/seg

( 1 ) ( 2 ) ( 3 ) ( 4 ) = (3)x(2) (5) (6) (7) (8) ( 9 ) =

(8)*0.8*(3) (10) =

(9)*365/1000 (11) =

(9)/86400 (12) = (11)*1.3 (13) = (11)*2.5

0 2,597 0.0% 0 0 0 0 207,815 166,252 60,682 1.92 2.50 4.81

1 2,630 65.0% 1,710 417 17 434 249,316 129,644 47,320 1.50 1.95 3.75

2 2,663 70.0% 1,864 455 18 472 252,302 141,289 51,570 1.64 2.13 4.09

3 2,697 75.0% 2,023 494 18 512 259,328 155,597 56,793 1.80 2.34 4.50

4 2,731 80.0% 2,185 535 18 553 261,635 167,447 61,118 1.94 2.52 4.85

5 2,765 85.0% 2,350 576 19 595 264,230 179,677 65,582 2.08 2.70 5.20

6 2,800 90.0% 2,520 619 19 638 269,612 194,121 70,854 2.25 2.92 5.62

7 2,835 95.0% 2,693 663 20 682 272,226 206,892 75,516 2.39 3.11 5.99

8 2,871 95.0% 2,727 671 21 691 274,842 208,880 76,241 2.42 3.14 6.04

9 2,907 95.0% 2,762 679 21 699 280,535 213,207 77,820 2.47 3.21 6.17

10 2,944 95.0% 2,797 688 21 708 284,115 215,927 78,813 2.50 3.25 6.25

11 2,981 95.0% 2,832 696 22 718 287,696 218,649 79,807 2.53 3.29 6.33

12 3,019 95.0% 2,868 705 22 727 291,279 221,372 80,801 2.56 3.33 6.41

13 3,057 95.0% 2,904 714 22 736 294,959 224,169 81,822 2.59 3.37 6.49

14 3,096 95.0% 2,941 724 22 745 298,737 227,040 82,870 2.63 3.42 6.57

15 3,135 95.0% 2,978 733 23 755 302,517 229,913 83,918 2.66 3.46 6.65

16 3,175 95.0% 3,016 741 23 764 306,394 232,860 84,994 2.70 3.50 6.74

17 3,215 95.0% 3,054 751 23 774 310,273 235,808 86,070 2.73 3.55 6.82

18 3,256 95.0% 3,093 760 24 784 314,154 238,757 87,146 2.76 3.59 6.91

19 3,297 95.0% 3,132 770 24 793 318,132 241,781 88,250 2.80 3.64 7.00

20 3,339 95.0% 3,172 781 24 804 322,209 244,879 89,381 2.83 3.68 7.09

ESTIMACIÓN DE LA CURVA DE DEMANDA DE AGUA POR FAMILIA ACTUAL Para la estimación de la curva de la demanda actual, se utilizará metodología de la guía práctica para “la evaluación económica a precios sociales de un proyecto de agua potable”, emitida por el PRONAP. Para tal efecto, identificamos los siguientes puntos consumo y precio: a. Consumo y precio de las familias no conectadas al servicio (Situación sin Proyecto). De acuerdo a la información proporcionada por la población no conectada al servicio en el Centro Poblado La Encantada, se tienen los siguientes consumos y tarifas: Las Familias que actualmente no cuentan con el servicio domiciliario consumen en promedio 210 Latas de agua al mes, cada una de las cuales contiene 20 litros, lo que representa un consumo mensual de 4.20 m3.

CUADRO N° 46

CONSUMO DE LOS NO CONECTADOS

CENTRO POBLADO

Consumo Latas Mes/Vivienda

Capacidad de la Lata(lts)

Consumo M3/Mes/Vivienda

La Encantada 210 20 4.20

Las Familias que no tienen conexión domiciliaria, en la situación sin proyecto, el abastecimiento de agua las realizan por acarreo, las mismas que las efectúan desde un pozo de uso agrícola ubicado a 200 metros de distancia en promedio de las viviendas, ubicado en las




112

inmediaciones del Centro Poblado La Encantada. A continuación se presentan las siguientes características del acarreo: o El acarreo de agua lo realizan la madre de familia y un menor hijo, quienes realizan 5 y 2

viajes por día, respectivamente. o De acuerdo a la información estadística del INEI – Piura, el Centro Poblado La Encantada

está ubicado en el área urbana. Por lo tanto, para efectos de valorizar el tiempo, se tomará el valor del tiempo (soles / hora) para propósitos no laborales del área urbana (Directiva Nº 001-2001-EF-68.01).

o Cada viaje de ida y vuelta demora en promedio 10 minutos. o En cada viaje transportan una lata que contiene 20 litros de agua. o La cantidad acarreada al día es de 140.00 litros (7 viajes acarreando 20 litros por viaje). o La cantidad acarreada al mes es de 4,200 litros (140.00 litros x 30), lo cual equivale a 4.20 m3

. El valor del tiempo de acarreo de cada m3 de agua es de S/. 44.26 /4.20 = S/. 10.63 / m3, tal como se puede visualizar en el siguiente cuadro.

CUADRO N° 47

CALCULO DEL COSTO ECONOMICO POR ACARREO DE AGUA DE LOS NO CONECTADOS

Persona que acarrea

Tiempo de

acarreo por viaje

(min.)

Nº de viajes/día

Tiempo total de acarreo (hrs)

Valor del tiempo por hora (S/.)

Valor del tiempo de acarreo (S/./día)

(1) (2) (3) = (1)*(2)/60 (4) (5) = (3)*(4)

Madre + Padre+ Hijo > de 18 10.00 5.00 0.83 1.49 1.24

Hijos 10.00 2.00 0.33 0.74 0.25

Total (S/./día) (6) 1.488

Valor del tiempo por acarreo por vivienda/mes (S/./mes) (7) = (6)*30 44.64

Cantidad de agua acarreada al mes por vivienda (m3/mes) (8) 4.2

Valor del tiempo por acarreo al mes/m3 por vivienda (S/./m3) (9) = (7)/(8) 10.63

En consecuencia tenemos que el primer punto de la curva de la demanda, está dado por el acarreo de agua con un consumo de 4.20 m3/mes y un pago de S/ 44.64 mes (10.63 Soles por m3/mes). b. Consumo de saturación de las familias conectadas al servicio (Situación sin Proyecto). En los estudios elaborados por ex PRONAP se midieron consumos de saturación para el departamento de Piura, los mismos que ascendieron en el orden de los 27 m3/mes; sin embargo de acuerdo a la información indicada en los valores referenciales de consumo estimados por el MVCS Anexo 1B del documento de trabajo: Identificación, Formulación y Evaluación de Estudios a Nivel de Prefactibilidad de Proyectos del Sub Sector Saneamiento con lo cual se tienen un consumo de saturación de 14.01 m3/mes, por el cual pagan un cargo fijo independientemente de la cantidad efectiva que consumen. En esta situación los usuarios no pagan una tarifa por unidad adicional de agua consumida por lo cual enfrentan una tarifa marginal igual a cero. En consecuencia, el segundo punto de la curva de la demanda está dado en este caso por el consumo de 14.01 m3/familia/mes al precio marginal de cero.




113

(S/./m3)10.63

4.2 m3/mes/viv.

44.64

3.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA OFERTA SIN PROYECTO AGUA POTABLE El sistema de abastecimiento de agua potable de La Encantada se construyó hace más de 33 años por el entonces Consejo Transitorio de Administración Regional (CTAR), actualmente este sistema se encuentra operativo, aunque constantemente se producen roturas de tuberías generando filtraciones en la red. Presenta una fuente de abastecimiento de agua potable de origen subterráneo (Pozo Tubular), el cual se encuentra a la parte Central del Centro Poblado. Al costado de una loma denominada Loma del Pozo. En el Centro Poblado de La Encantada, la población atendida con conexiones del servicio de agua potable alcanza a 438 unidades inmobiliarias, de las cuales 431 son domiciliarias y 7 son institucionales, que en total representan el 67.00% aproximadamente de la población total, lo cual indica la cobertura actual del sistema. Es necesario indicar que las conexiones existentes carecen de micro medición. Actualmente hay sectores que no cuentan con este servicio, debido esto al crecimiento que ha tenido el Centro Poblado en los últimos años. Los lotes que no cuentan con conexión domiciliaria son 216 lo que nos dan un total de 654 unidades inmobiliarias en todo el Centro Poblado de la Encantada. A continuación se describe el estado de los principales componentes de los elementos del sistema de agua potable FUENTE DE CAPTACION Pozo Tubular: El centro Poblado de LA Encantada cuenta con una sola fuente de Abastecimiento, siendo esta fuente de captación de origen Subterráneo, (Pozo Tubular IRHS N° 666, El pozo tiene las siguientes características:

CUADRO N° 48

CARACTERISTICAS POZO TUBULAR AGUA POTABLE LA ENCANTADA IRHS N° 666

FUENTE COTA

TERRENO (MSNM)

TIPO PROF.

ACTUAL (M)

BOMBAESTADO

POZO

PROF. NIVEL

ESTATICO (M)

CAUDAL (LPS)

POZO IRHS N°666 101.50 TUBULAR 29.50

BOMBA Ø4" UTILIZADO 11.35 35

Fuente: Municipalidad distrital de Chulucanas

Actualmente se realiza el bombeo del pozo durante 4 horas, realizándose el abastecimiento de forma directa al sistema de redes de tuberías.




114

Este pozo tubular fue perforado por CTAR PIURA, este se encuentra ubicado en el punto de coordenadas UTM 589008.17 E 9436906.751 N, junto a la loma denominada Loma del Pozo en la cual se ubica el antiguo reservorio elevado del sistema su cota de ubicación es de 97.519 msnm, con un rendimiento de caudal promedio de 35 l.p.s durante todo el año. El pozo está equipado con un Grupo electrógeno de 6” marca PLEGUER, encontrándose en regulares condiciones La caseta de bombeo es de material noble, paredes de ladrillo, techo de calamina, la caseta de bombeo ocupa un área de 98.54 m2, esta fue construida sin criterio técnico no cuenta con clorinador, , esta caseta se encuentra en mal estado en cuanto a su infraestructura, cuenta con un sistema de bombeo el cual funciona de 7.00 a.m. – 11.00 a.m. El sistema de alimentación no cuenta con un sistema eléctrico. LÍNEA DE IMPULSIÓN El sistema actualmente cuenta con un línea de impulsión de Fierro galvanizado de Ø 4”, con una longitud de 40.69 ml , está casi no es utilizada pero cuando se utiliza se producen filtraciones pese a las constantes reparaciones , haciendo esto que el caudal de agua captado no llegue completo al tanque. RESERVORIO DE ALMACENAMIENTO Reservorio Elevado de forma cilíndrica de 7.8 mt de diámetro y una altura de 15.0 mt., ubicado sobre las coordenadas UTM 588930.1E 9436873.38N sobre una loma denominado Loma del pozo y en una cota de 102.31 msnm, fue construido de concreto armado, este reservorio se construyó hace 16 años, se encuentra en mal estado , casi no es utilizado y cuando se utiliza se producen grandes filtraciones producto de las grietas que tiene actualmente la cuba, así también su estructura de soporte es decir el castillo , se encuentra en mal estado sus columnas y vigas presentan fallas tanto del acero como del concreto , en general esta estructura se encuentra en pésimas condiciones tanto desde el punto de vista hidráulico, como desde el punto de vista Estructural por lo cual se puede decir que está colapsado. El lugar donde se encuentra este reservorio es un área arqueológica LINEA DE ADUCCION Línea de aducción Centro Poblado La encantada tiene una longitud de 5.88 ml. de PVC, de 4” de diámetro, esta se encuentra operativa pero con fisuras lo cual produce grandes filtraciones tiene un tiempo de uso de 16 años. REDES DE DISTRIBUCION El Sistema de Redes fue construido en el año 1975, luego se ha ido realizando el recambio por tramos de la tubería, la redes actuales datan de 16 años atrás, no habiéndose realizado trabajos de mantenimiento ni recambio desde esa fecha a pesar de haber cumplido con su periodo vida útil, está compuesto de acuerdo al siguiente cuadro:

Descripción Diámetro Unidad Cantidad Tubería PVC 2” ml 1421.82 Tubería PVC 3” ml 480.99 Tubería PVC 4” ml 865.04 Codo 90º 3” und 4 Codo 90º 4” und 6 Tee 4” und 13 Cruz 4” und 4 Tapón 4” und 10

actualmente este sistema de redes se encuentra trabajando en malas condiciones, debido a que por sus años de uso, estas se encuentran con fisuras las cuales producen filtraciones, ocasionando que no llegue la cantidad de agua suficiente a los usuarios, esto se constató en las inspecciones de campo mediante las perforaciones realizadas en todo el centro Poblado.




115

CONEXIONES DOMICILIARIAS El centro poblado de La Encantada cuenta con 654 lotes de las cuales 438 cuentan con conexión domiciliaria y 216 viviendas no cuentan con este servicio, no se cuenta con Micro medición. ALCANTARILLADO: El Centro Poblado La Encantada en la actualidad carece de sistema de alcantarillado con arrastre hidráulico y planta de tratamiento de aguas servidas. Descripción del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales El Centro Poblado de La Encantada no cuentan con sistema de tratamiento de aguas residuales, la disposición de excretas se realizan en pozos ciegos en algunos casos, por lo general estas necesidades lo hacen al aire libre. OFERTA CON PROYECTO COMPONENTE AGUA POTABLE ALTERNATIVA UNICA La Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de CP La Encantada, consta de La Perforación de un Nuevo Pozo Tubular adyacente al existente, Construcción de una Nueva Caseta de bombeo, cambio de las Líneas de impulsión, Construcción del Reservorio Elevado, Cambio de las Tuberías de Aducción y de las redes de distribución así como el cambio del total de conexiones domiciliarias con su respectivo medidores. Esta alternativa consta de dos elementos: Infraestructura de Agua y Capacitación. El componente infraestructura consiste en el trabajos para La Perforación de un Nuevo Pozo Tubular con su respectiva Caseta de Bombeo, así también se realizara el cambio de la Tubería de Impulsión, como la construcción de un tanque elevado de 140 m3, la reposición de las Tuberías de Impulsión, aducción así como el cambio de las conexiones domiciliarias existentes con su respectivo medidor para controlar las excesivas pérdidas de agua en la localidad. Además por medida de seguridad como protección tanto de la infraestructura y de la calidad del agua se plantea la construcción de un cerco perimétrico Metálico con cimiento y sobrecimiento de concreto. Las metas físicas son las siguientes: Perforación de Nuevo Pozo Tubular de 40 m de profundidad Aprox. Construcción de Caseta de Bombeo adyacente de 42m2 de área interior. Electrificación y Equipamiento de la caseta de bombeo proyectada Cambio de 650.92 ml de tubería PVC de 6” de diámetro, en tubería de impulsión. Construcción de Reservorio Elevado de 140 m3 de capacidad y 9 m de altura y 5.0m de


90 mm. X5.00 C-7.5 207.03 ml 75 mm. X5.00 C-7.5 667.318 ml 63 mm. X5.00 C-7.5 5610.60 ml


Instalación de 22 válvulas de control de agua potable. Instalación de 15 válvulas de purga de agua potable. Instalación de accesorios en red de distribución. Monitoreo arqueológico Rescate Arqueológico

El Componente Capacitación se está planteando la realización de cursos especializados en la Gestión Administrativa y Operativa de los sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Centro Poblado de La Encantada, para lo cual se desarrollaran 03 Curso de Gestión Administrativa y 03 Curso de Gestión Operativa, el objetivo es dotar de capacidades a los responsables de la gestión de los servicios para garantizar un buen servicio.




116

Del mismo modo se hace necesaria la ejecución de un conjunto de talleres para lograr crear conciencia sanitaria y racionalidad en el uso del recurso agua por parte de la población, para esto se realizaran 06 talleres de educación sanitaria y 06 talleres sobre uso eficiente del agua, capacitando al 100 % de la población beneficiada. COMPONENTE ALCANTARILLADO ALTERNATIVA UNICA El planteamiento de la alternativa La presente alternativa de solución comprende una solución del tipo convencional es decir un sistema de redes de alcantarillado, es decir un sistema a base de buzones de concreto y tuberías de PVC, así también conexiones domiciliarias las cuales van conectadas a las redes de distribución Esta alternativa consta de dos elementos: Infraestructura de Desagüe y Capacitación. El componente infraestructura consiste La construcción de 6157.54 ML tuberías para las redes, 138 buzones, 654 conexiones domiciliarias, 1229.63 m de emisor hasta la zona de tratamiento, Las metas físicas son las siguientes: Suministro e instalación de 1400.98 ml. de tub. PVC-U UF NTP ISO 4435 S-25 Ø200mm,



para emisor. Así como 13 buzones de inspección. Monitoreo arqueológico Rescate Arqueológico El Componente Capacitación se está planteando la realización de cursos especializados en la Gestión Administrativa y Operativa de los sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Centro Poblado La Encantada, para lo cual se desarrollaran 03 Curso de Gestión Administrativa y 03 Curso de Gestión Operativa, el objetivo es dotar de capacidades a los responsables de la gestión de los servicios para garantizar un buen servicio. Del mismo modo se hace necesaria la ejecución de un conjunto de talleres para lograr crear conciencia sanitaria y racionalidad en el uso del recurso agua por parte de la población, para esto se realizaran 6 talleres de educación sanitaria y 6 talleres sobre uso eficiente del agua, capacitando al 100% de la población beneficiada. COMPONENTE PLANTA DE TRATAMIENTO ALTERNATIVA UNICA La presente alternativa comprende una solución en base a lagunas de oxidación para lo cual el estudio propone la construcción de 02 lagunas de oxidación facultativas dos primarias paralelas y dos secundaria en serie , construcción de obras de arte y accesos; así como la construcción de un cerco metálico de seguridad provisto de cimiento y sobrecimientos de concreto en la zona de lagunas con el fin de resguardo de la infraestructura a construir así como para evitar posibles accidentes ante el posible ingreso de personas extrañas a esta zona. El diseño está en función a la Carga orgánica, que en este caso 174.52 Kg de DBO/día está comprendida entre 50 y 350, correspondiendo Lagunas Facultativas. La disposición en serie se adecua a un mejor aprovechamiento del terreno. Esta alternativa consta de dos elementos: Infraestructura de Planta de tratamiento y Capacitación. El componente infraestructura consiste La construcción de 02 lagunas facultativas primaria en paralelo y 02 en serie, instalación de elementos de entrada y salida, accesos y válvulas así como una cámara de bombeo con su cámara de rejas y cerco metálico de protección. Las metas físicas son las siguientes:




117

Construcción de dos lagunas de Oxidación facultativas en serie de 47.40 x 26.20 x 3.00 ml de profundidad total y dos secundaria en serie de 39.40 x 22.20 x 2.00 de profundidad total en medidas de coronación, instalación de elementos de entrada interconexión y salida, accesos y válvulas.


cual incluye cimiento y sobrecimiento de concreto. Implementación de 0.72 km. de línea de energía eléctrica Suministro e instalación de Subestación Aérea Monoposte Monitoreo arqueológico El Componente Capacitación se está planteando la realización de cursos especializados en la Gestión Administrativa y Operativa de los sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Centro Poblado La Encantada, para lo cual se desarrollaran 02 Curso de Gestión Administrativa y 02 Curso de Gestión Operativa, el objetivo es dotar de capacidades a los responsables de la gestión de los servicios para garantizar un buen servicio. Del mismo modo se hace necesaria la ejecución de un conjunto de talleres para lograr crear conciencia sanitaria y racionalidad en el uso del recurso agua por parte de la población, para esto se realizaran 6 talleres de educación sanitaria y 6 talleres sobre uso eficiente del agua, capacitando al 100% de la población beneficiada. 3.3 BALANCE DE MERCADO BALANCE DEL MERCADO AGUA POTABLE A continuación presentamos como sería el comportamiento de las estructuras que componen el sistema de agua potable tanto en la situación sin proyecto como en la situación con proyecto. En el cuadro Nº 43 se muestra la demanda y oferta del sistema administrado por la JASS La Encantada, brindando una producción de 181,440 m3/anual que corresponden al servicio durante 04 horas que es lo que se brinda en las condiciones actuales a la población del Centro Poblado La Encantada, superior a la demanda de la población que es de 151,705 m3/anual, con un superavit de 29,725 m3 anuales.

CUADRO N° 49

BALANCE OFERTA DEMANDA SIN PROYECTO

Año Demanda de

Agua (m3/día)

Demanda de Agua

(m3/mes)

Demanda de Agua

(m3/año)

Oferta de Agua

(m3/día)

Oferta de Agua

(m3/mes)

Oferta de Agua

(m3/año)

2,008 416 12,469 151,705 504 15,120 181,440

A continuación se presenta el balance oferta demanda del agua potable en el Centro Poblado La Encantada. Cabe mencionar que la Oferta disponible en la fuente es de 35 lps.

CUADRO N° 50

BALANE OFERTA DEMANDA AGUA


Diaria (l/s)

Oferta con Proyecto

(Caudal Max Diario PO Capt)

1 6.25 4.69 5.03

2 6.25 4.63 5.03

3 6.25 4.59 5.03




118

4 6.25 4.63 5.03

5 6.25 4.68 5.03

6 6.25 4.77 5.03

7 6.25 4.82 5.03

8 6.25 4.87 5.03

9 6.25 4.97 5.03

10 6.25 5.03 5.03

11 6.25 5.09 5.03

12 6.25 5.16 5.03

13 6.25 5.22 5.03

14 6.25 5.29 5.03

15 6.25 5.36 5.03

16 6.25 5.42 5.03

17 6.25 5.49 5.03

18 6.25 5.56 5.03

19 6.25 5.63 5.03

20 6.25 5.70 5.03

La oferta disponible en la fuente es 35 lps.

Pero lo que se requiere como max día es 6.25

BALANCE OFERTA DEM ANDA FUENTE DE CAPTACION DE AGUA

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

1 3 5 7 9 11 13 15 17 19

AÑOS

CA

UD

AL

ES

l/s

Oferta actual

Demanda Máxima Diaria (l/s)

Oferta con Proyecto (Caudal Max Diario PO Capt)

En el grafico anterior permite visualizar claramente que existe superávit de agua que dispone el Centro Poblado La Encantada a lo largo del periodo de diseño del proyecto.

CUADRO N° 51 ELEMENTO: RESERVORIO ELEVADO

Graficar (litrsos/seg)

Año Oferta actual, partiendo del

Qp

Demanda Promedio (m3)

Oferta con Proyecto (Caudal

Promedio PO Reservorio)

1 68.00 78.00 90.00 2 68.00 77.00 90.00 3 68.00 76.00 90.00 4 68.00 77.00 90.00 5 68.00 78.00 90.00 6 68.00 79.00 90.00 7 68.00 80.00 90.00 8 68.00 81.00 90.00 9 68.00 83.00 90.00

10 68.00 84.00 90.00




119

11 68.00 85.00 90.00 12 68.00 86.00 90.00 13 68.00 87.00 90.00 14 68.00 88.00 90.00 15 68.00 89.00 90.00 16 68.00 90.00 90.00 17 68.00 91.00 90.00 18 68.00 92.00 90.00 19 68.00 94.00 90.00 20 68.00 95.00 90.00

El reservorio actual es de 68 m3

BALANCE OFERTA DEMANDA RESERVORIO ELEVADO

0.0020.0040.0060.0080.00

100.00

1 3 5 7 9 11 13 15 17 19

AÑOS

CA

UD

AL

ES

M3

Oferta actual, partiendo del Qp

Demanda Promedio (m3)

Oferta con Proyecto (Caudal Promedio PO Reservorio)

CUADRO N° 52

ELEMENTO: REDES

Graficar (litrsos/seg)


Horaria (l/s)

Oferta con Proyecto (Caudal

Max Horario PO Redes)

1 12.03 9.02 10.04

2 12.03 8.90 10.04

3 12.03 8.83 10.04

4 12.03 8.91 10.04

5 12.03 8.99 10.04

6 12.03 9.18 10.04

7 12.03 9.27 10.04

8 12.03 9.36 10.04

9 12.03 9.55 10.04

10 12.03 9.67 10.04

11 12.03 9.79 10.04

12 12.03 9.92 10.04

13 12.03 10.04 10.04

14 12.03 10.17 10.04

15 12.03 10.30 10.04

16 12.03 10.43 10.04

17 12.03 10.56 10.04

18 12.03 10.69 10.04

19 12.03 10.83 10.04

20 12.03 10.97 10.04




120

Este caudal Max Horario proviene del Almacenamiento

Puede superar a la oferta de la fuente

BALANCE OFERTA DEM ANDA REDES

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

A Ñ OC

AU

DA

L (

L/S

)Oferta actual

Demanda Máxima Horaria (l/s)

Oferta con Proyecto (Caudal Max Horario PO Redes)

BALANCE DE MERCADO ALCANTARILLADO En los cuadros siguientes, se analiza la oferta-demanda de alcantarillado y tratamiento del Centro Poblado La Encantada. Asimismo, en el gráfico siguiente se visualiza el comportamiento de la demanda respecto a la oferta, en el horizonte de 20 años del proyecto.

CUADRO N° 53

COMPONENTE REDES

Año Demanda Diaria

Proyectada

Oferta con Proyecto


Oferta sin proyecto

1 1.50 2.83 0

2 1.64 2.83 0

3 1.80 2.83 0

4 1.94 2.83 0

5 2.08 2.83 0

6 2.25 2.83 0

7 2.39 2.83 0

8 2.42 2.83 0

9 2.47 2.83 0

10 2.50 2.83 0

11 2.53 2.83 0

12 2.56 2.83 0

13 2.59 2.83 0

14 2.63 2.83 0

15 2.66 2.83 0

16 2.70 2.83 0

17 2.73 2.83 0

18 2.76 2.83 0

19 2.80 2.83 0

20 2.83 2.83 0




121

BALANCE OFERTA DEMANDA DE ALCANTARILLADO

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

AñosV

olum

en (

lit/

seg)

Oferta sin proyectoDemanda Diaria ProyectadaOferta con Proyecto (Caudal Diario PO Linea)

CUADRO N° 54

COMPONENTE LAGUNAS

Año Demanda Diaria

Proyectada

Oferta con Proyecto


Oferta sin proyecto

1 1.50 2.50 0 2 1.64 2.50 0 3 1.80 2.50 0 4 1.94 2.50 0 5 2.08 2.50 0 6 2.25 2.50 0 7 2.39 2.50 0 8 2.42 2.50 0 9 2.47 2.50 0 10 2.50 2.50 0 11 2.53 2.50 0 12 2.56 2.50 0 13 2.59 2.50 0 14 2.63 2.50 0 15 2.66 2.50 0 16 2.70 2.50 0 17 2.73 2.50 0 18 2.76 2.50 0 19 2.80 2.50 0 20 2.83 2.50 0

B A LA N C E O F ER T A D EM A N D A D E LA G U N A S

0.00

1.00

2.00

3.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

AÑO

CA

UD

AL

(L

/S)

Demanda Diaria ProyectadaOferta con Proyecto (Caudal Diario PO Linea)Oferta sin proyecto




122

3.4 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS Para el planteamiento de alternativa se ha tenido en cuenta, las áreas arqueológicas previamente delimitadas, es por esto que se plantea una nueva ubicación del reservorio elevado por encontrarse en una de estas zonas, así también se ha tomado en cuenta un rescate arqueológico de 07 viviendas ubicadas dentro de 02 zonas arqueológicas (Loma Peralta y Loma Ruiz), así mismo se plantea un monitoreo arqueológico durante la Obra por posibles hallazgos. A continuación se detalla la alternativa Planteada, en la cual se dan valores aproximados, estos valores deberán ser corroborados en la etapa de expediente técnico por ser esta etapa un estudio a nivel definitivo. COMPONENTE AGUA POTABLE ALTERNATIVA UNICA La Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de CP La Encantada, consta de La Perforación de un Nuevo Pozo Tubular adyacente al existente, Construcción de una Nueva Caseta de bombeo, cambio de las Líneas de impulsión, Construcción del Reservorio Elevado, Cambio de las Tuberías de Aducción y de las redes de distribución así como el cambio del total de conexiones domiciliarias con su respectivo medidores. Esta alternativa consta de dos elementos: Infraestructura de Agua y Capacitación. El componente infraestructura consiste en el trabajos para La Perforación de un Nuevo Pozo Tubular adyacente al existente con su respectiva Caseta de Bombeo , así también se realizara el cambio de la Tubería de Impulsión, como la construcción de un tanque elevado de 140 m3, la reposición de las Tuberías de Impulsión, aducción así como el cambio de las conexiones domiciliarias existentes con su respectivo medidor para controlar las excesivas pérdidas de agua en la localidad.. Además por medida de seguridad como protección tanto de la infraestructura y de la calidad del agua se plantea la construcción de un cerco perimétrico Metálico con cimiento y sobrecimiento de concreto. Las metas físicas son las siguientes: Perforación de Nuevo Pozo Tubular de 40 m de profundidad Aprox. Adyacente al pozo

existente. Construcción de Caseta de Bombeo adyacente a la existente de 42m2 de área interior. Electrificación y Equipamiento de la caseta de bombeo proyectada Cambio de 650.92 ml de tubería PVC de 6” de diámetro, en tubería de impulsión. Construcción de Reservorio Elevado de 140 m3 de capacidad y 9 m de altura y 5.0m de


90m. X5.00 C-7.5 207.03 ml 75 mm. X5.00 C-7.5 667.318 ml 90mmx63 mm. X5.00 C-7.5 5610.60 ml


Instalación de 22 válvulas de control de agua potable. Instalación de 15 válvulas de purga de agua potable. Instalación de accesorios en red de distribución. Monitoreo arqueológico Rescate Arqueológico El Componente Capacitación se está planteando la realización de cursos especializados en la Gestión Administrativa y Operativa de los sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Centro Poblado de La Encantada, para lo cual se desarrollaran 03 Curso de Gestión Administrativa y 03 Curso de Gestión Operativa, el objetivo es dotar de capacidades a los responsables de la gestión de los servicios para garantizar un buen servicio.




123

Del mismo modo se hace necesaria la ejecución de un conjunto de talleres para lograr crear conciencia sanitaria y racionalidad en el uso del recurso agua por parte de la población, para esto se realizaran 06 talleres de educación sanitaria y 06 talleres sobre uso eficiente del agua, capacitando al 100 % de la población beneficiada. Los beneficiarios promedio durante la vida útil del proyecto son 2,869 habitantes del Centro poblado de la Encantada. El costo de la Inversión Inicial de esta alternativa asciende a S/. 17,291.00. COMPONENTE ALCANTARILLADO ALTERNATIVA UNICA El planteamiento de la alternativa La presente alternativa de solución comprende una solución del tipo convencional es decir un sistema de redes de alcantarillado, es decir un sistema a base de buzones de concreto y tuberías de PVC, así también conexiones domiciliarias las cuales van conectadas a las redes de distribución Esta alternativa consta de dos elementos: Infraestructura de Desagüe y Capacitación. El componente infraestructura consiste La construcción de 6157.54 ML tuberías para las redes, 138 buzones, 654 conexiones domiciliarias, 1229.63 m de emisor hasta la zona de tratamiento, Las metas físicas son las siguientes: Suministro e instalación de 1400.98 ml. de tub. PVC-U UF NTP ISO 4435 S-25 Ø200mm,



para emisor. Así como 13 buzones de inspección. Monitoreo arqueológico Rescate Arqueológico El Componente Capacitación se está planteando la realización de cursos especializados en la Gestión Administrativa y Operativa de los sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Centro Poblado de La Encantada, para lo cual se desarrollaran 03 Curso de Gestión Administrativa y 03 Curso de Gestión Operativa, el objetivo es dotar de capacidades a los responsables de la gestión de los servicios para garantizar un buen servicio. Del mismo modo se hace necesaria la ejecución de un conjunto de talleres para lograr crear conciencia sanitaria y racionalidad en el uso del recurso agua por parte de la población, para esto se realizaran 06 talleres de educación sanitaria y 06 talleres sobre uso eficiente del agua, capacitando al 100 % de la población beneficiada. Los beneficiarios promedio durante la vida útil del proyecto son 2,441 habitantes del Centro Poblado La Encantada. El costo de la Inversión Inicial de esta alternativa asciende a S/. 17,291.00 COMPONENTE PLANTA DE TRATAMIENTO ALTERNATIVA UNICA La presente alternativa comprende una solución en base a lagunas de oxidación para lo cual el estudio propone la construcción de 02 lagunas de oxidación facultativas dos primarias paralelas y una secundaria en serie , construcción de obras de arte y accesos; así como la construcción de un cerco metálico de seguridad provisto de cimiento y sobrecimientos de concreto en la zona de lagunas con el fin de resguardo de la infraestructura a construir así como para evitar posibles accidentes ante el posible ingreso de personas extrañas a esta zona. El diseño está en función a la Carga orgánica, que en este caso 174.52 Kg de DBO/día está comprendida entre 50 y 350,




124

correspondiendo Lagunas Facultativas. La disposición en serie se adecua a un mejor aprovechamiento del terreno. Esta alternativa consta de dos elementos: Infraestructura de Planta de tratamiento y Capacitación. El componente infraestructura consiste La construcción de 02 lagunas facultativas primaria en paralelo y 01 en serie, instalación de elementos de entrada y salida, accesos y válvulas así como una cámara de bombeo con su cámara de rejas y cerco metálico de protección. Las metas físicas son las siguientes: Construcción de 02 lagunas de Oxidación facultativas en serie de 47.40 x 26.20 x 3.00 ml de

profundidad total y una secundaria en serie de 39.40 x 22.20 x 2.00 de profundidad total en medidas de coronación, instalación de elementos de entrada interconexión y salida, accesos y válvulas.


cual incluye cimiento y sobrecimiento de concreto. Implementación de 0.72 km. de línea de energía eléctrica Suministro e instalación de Subestación Aérea Monoposte Monitoreo arqueológico El Componente Capacitación se está planteando la realización de cursos especializados en la Gestión Administrativa y Operativa de los sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Centro Poblado de La Encantada, para lo cual se desarrollaran 03 Curso de Gestión Administrativa y 03 Curso de Gestión Operativa, el objetivo es dotar de capacidades a los responsables de la gestión de los servicios para garantizar un buen servicio. Del mismo modo se hace necesaria la ejecución de un conjunto de talleres para lograr crear conciencia sanitaria y racionalidad en el uso del recurso agua por parte de la población, para esto se realizaran 06 talleres de educación sanitaria y 06 talleres sobre uso eficiente del agua, capacitando al 100 % de la población beneficiada. Los beneficiarios promedio durante la vida útil del proyecto son 2,985 habitantes del Centro Poblado La Encantada. El costo de la Inversión Inicial de esta alternativa asciende a S/. 17,291.00 CONSIDERACIONES TECNICAS 1. Generalidades El presente estudio de pre inversión corresponde al proyecto de “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL CENTRO POBLADO LA ENCANTADA. DISTRITO DE CHULUCANAS. PROVINCIA DE MORROPON.”, cabe señalar que todo los diseños realizados en este estudio son a nivel preliminar debiéndose profundizar todos estos, en la etapa de expediente técnico definitivo. 2. Resumen de las consideraciones técnicas tomadas 2.1. LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO Se ha ejecutado el levantamiento topográfico a nivel preliminar del Centro Poblado de La Encantada , los cuales presentan un relieve uniforme plano, con ligeros desniveles lo cual se puede apreciarse a simple vista. Este levantamiento tendrá que comprobarse en la etapa de estudio definitivo en el cual se definirán los niveles de corte y relleno con los cuales se realizaran la ejecución del proyecto. 2.2. TIPO DE SUELO Y ASPECTOS GEOMORFOLÓGICO Para tener Una idea cercana de las características del suelo de la zona de estudio se realizó un estudio de Mecánica de Suelos a Nivel Preliminar Se ejecutaron 06 calicatas en el CP La Encantada, las cuales se distribuyeron de la siguiente manera




125

04 calicatas en la zona de Red de Alcantarillado en la que se determinó el tipo de Suelo, la estabilidad del suelo y el Nivel Freático. 01 calicata en la Zona de Cámara de Bombeo, donde se determinó el tipo de suelo, el nivel freático y la Capacidad Portante del terreno. 01 calicata en la Zona de Lagunas de oxidación, donde se determinó el tipo de suelo, el nivel freático y la Permeabilidad del terreno. Todos estos resultados y más características obtenidas de los ensayos y cálculos realizados que han sido tomados en cuenta para la elaboración de los Prediseños del presente estudio se muestran en el informe de suelos básicos que forma parte del presente estudio de preinversión y se encuentra en el anexo correspondiente. En la etapa de ejecución del expediente técnico se deberá realizar un Estudio de Mecánica de Suelos a nivel detallado siguiendo lo estipulado por el Reglamento Nacional de Edificaciones. Así mismo en el presente estudio se asumido que se utilizara el agregado de las canteras de La viña Belén y Sol durante la elaboración del expediente Técnico se deberá de realizar un estudio de Canteras en el que se determine el agregado de mejor calidad y el más conveniente desde el punto de vista técnico para la obra. 2.3. DEMANDA: Para el cálculo de la demanda de agua se ha tenido en cuenta los siguientes parámetros los cuales también deberán de ser considerados durante la etapa de elaboración de expediente técnico: Cobertura: La cual actualmente de acuerdo a la encuesta realizada y a datos de la JASS es de 67.00 %. Perdidas: La cual actualmente de acuerdo cálculos realizados es de 50.00 % en la localidad de la Encantada. Micro medición: La cual actualmente es de 0%. Densidad Poblacional: De acuerdo a la encuesta realizada la densidad Poblacional es de 4.014 habitantes por vivienda. Tasa de Crecimiento: De acuerdo al INEI la tasa de crecimiento es de 1.26 Periodo de Diseño: se ha considerado los periodos Óptimos de diseño Por componentes recomendados por el MEF, los cuales se encuentran en los anexos de este estudio. Consumo: se ha considera los datos de consumo de la localidad de Morropon calculados por el MEF, ya que esta localidad tiene las mismas características a las de la zona del proyecto. Los cuales se pueden apreciar en el siguiente cuadro:

TIPO DOMESTICO COMERCIAL ESTATAL

CON MEDIDOR 11.5 14.95 23

SIN MEDIDOR 14.01 18.21 28.02

3. REGLAMENTACIÓN Y NORMAS DE DISEÑO El estudio se ha desarrollado de acuerdo a las indicaciones de las siguientes normas del sector Saneamiento incluidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones y durante la etapa de Elaboración del expediente definitivo tendrán que tomarse en cuenta: - S.010 Captación y conducción de Agua - S.020 Plantas de tratamiento de Agua Para Consumo Humano. - S.030 Almacenamiento de Agua. - S.040 Sistema de Bombeo de Agua. - S.050 Redes de Distribución de agua para Consumo Humano. - S.60 Instalaciones Sanitarias. - S.070Redes de Aguas Residuales - S080 Sistemas de Bombeos de Aguas Residuales Adicionalmente las siguientes normas:




126

- Norma Cargas E-020, - Norma de Diseño Sismorresistente E-030, - Norma de Suelos y Cimentaciones E-050, - Norma Concreto Armado E-060, - Norma de Albañilería E-070, - Demás Norma del Sector Saneamiento, - Normas complementarias de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión

Pública. Como Guías Metodológicas, Manuales Metodológicos, Contenidos Mínimo emitidos por la Dirección General Programación Multianual.

3.5 COSTOS A. COSTOS EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO (1) COSTOS DE AGUA POTABLE Los costos en la situación sin proyecto están referidos a los Costos de Operación y los Costos de Mantenimiento Optimizados. La optimización de los costos sin proyecto va por el lado fundamentalmente de hacer el uso adecuado del cloro y obviar algunos gastos que resultan poco eficientes para las labores de operación y mantenimiento del sistema de agua potable en el Centro Poblado La Encantada. En el cuadro siguiente, en base a los costos de operación y mantenimiento sin proyecto se presentan los costos de operación y mantenimiento optimizados. Los Costos de Operación son aquellos necesarios para hacer frente a la carga del personal, suministro de insumos (cloro) y gastos administrativos que sirven para atender el funcionamiento y producción del servicio de agua potable del Centro Poblado La Encantada. Actualmente se cuenta con un operador, que se encarga de controlar el agua en el pozo de La Encantada, así como también de las restantes labores de operación y mantenimiento, y a quien se le paga una remuneración de S/. 450.00 mensual para operar el sistema de agua. Se incurre adicionalmente en gastos de por pagos de cobradores del servicio, pagos por tareas de corte del servicio, confección de recibos y otros gastos varios Los Gastos por Mantenimiento consisten en un gastos anual por adquisición de cloro, reparación de tuberías y pegamento por un monto de S/. 1,418.70 en situación optimizada.

CUADRO N° 55

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SITUACION SIN PROYECTO OPTIMIZADOS

RUBRO Cant. Costo Parcial

Mensual

Sub Total

Precios Privados

Precios Sociales

OPERACIÓN 25,920.00 19,342.80

Comunicados 7 12 12 84 70.56

Combustible 12 1,300.00 1,300.00 15600 10296

Pago Operador 12 450 450 5400 4914

Pago por cobranzas 12 320 320 3840 3225.6

Pago por cortes 4 35 35 140 117.6

Confección de recibos 1 30 30 30 25.2

Viáticos Confección recibos 1 30 30 30 25.2

Viáticos Chulucanas Piura 4 10 10 40 33.6

Movilidad Local 6 6 6 36 30.24

Otros Gastos 12 60 60 720 604.8

MANTENIMIENTO 1,418.70 1,191.71




127

Reparación de tuberías 2 70 140 117.6

Compra de Cloro 60 16 1,240.00 1041.6

Pago pegamento y tapones 3 12.9 38.7 32.508

TOTAL 27,338.70 20,534.51

Fuente: JASS LA ENCANTADA

Elaboración: UFGSRMH DICIEMBRE 2008 (2) COSTOS DE ALCANTARILLADO En la situación sin proyecto, al no existir un sistema que preste este servicio no existen costos algunos. B COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO La inversión total del proyecto asciende a S/. 6’088,253.20 de los cuales S/. 240,000 corresponde al Diseño Definitivo, S/. 20,0000 corresponde al Saneamiento Físico de los terrenos, S/. 1’504,709.54 a la inversión en obras civiles de Agua Potable, S/. 2’750,242.90 a la inversión en obras civiles de Alcantarillado, 1’008,242.32 corresponde a obras civiles de planta de tratamiento, 17,438 corresponde a la Implementación y Equipamiento de la una oficina para la JASS La Encantada, S/. 20,429 para desarrollar un programa de capacitación, 263,159.74 corresponden las labores de supervisión y 264,030.62 a los imprevistos.

CUADRO N° 56

COSTO DE LA INVERSION INICIAL ALTERNATIVA UNICA

RUBRO Unid

medidaPrecio

Unitario Cantidad

Costo Privado


Costo Social

COSTOS DE INVERSION

1. DISEÑO DEFINITIVO Glb 240000.00 1.00 240000.00 .91 218160.00

2. SANEAMIENTO FISICO LEGAL Glb 20000.00 1.00 20000.00 .84 16800.00

3. INVERSION FIJA 5280632.47 5280632.47 4269606.17

3.1.0 OBRAS CIVILES GLB 5263194.76 5263194.76 4254958.49

3.1.1 OBRAS CIVILES AGUA POTABLE 1504709.54 1504709.54 1233595.65

3.1.1 Obras Civiles Agua Potable CP La Encantada Glb 1504709.54 1.00 1504709.54 .82 1233595.65

3.1.2 OBRAS CIVILES ALCANTARILLADO 2750242.90 2750242.90 2205694.80

3.2.1 Obras Civiles Alcantarillado CP La Encantada Glb 2750242.90 1.00 2750242.90 .80 2205694.80

3.1.3 OBRAS CIVILES PLANTA DE TRATAMIENTOS 1008242.32 1008242.32 815668.04

3.3.1 Obras Civiles Planta de tratamiento CP La Encantada Glb

1008242.321.00 1008242.32 .81

815668.04

3.2.0 IMPLEMENTACION DE JASS 17437.70

17437.70 14647.67

3.4. Implementación y Equipamiento JASS La Encantada Glb 17437.70 1.00 17437.70 .84 14647.67

4. CAPACITACION Glb 20429.37 1.00 20429.37 .91 18570.30

5. SUPERVISION (5% Obras Civiles) Glb 263159.74 1.00 263159.74 .91 239212.20

6 IMPREVISTOS (5% de la Inversión fijo) Glb 264031.62 1.00 264031.62 .91 240004.75

TOTAL DE INVERSION 6088253.20 6088253.20 5002353.41




128

En lo referente al programa de capacitación, se está planteando la realización de cursos especializados en la Gestión Administrativa y Operativa de los sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Centro Poblado La Encantada, para lo cual se desarrollaran 03 Curso de Gestión Administrativa del Servicio de Saneamiento por un monto de S/. 2,984.96 y 03 Curso de Gestión Operativa del Sistema de Saneamiento por S/. 2,682.02, el objetivo es dotar de capacidades a los responsables de la gestión de los servicios para garantizar un buen servicio. Del mismo modo se hace necesaria la ejecución de un conjunto de talleres para lograr crear conciencia sanitaria y racionalidad en el uso del recurso agua por parte de la población, para esto se realizaran 06 talleres de educación sanitaria por S/. 6,631.20 y 06 talleres sobre uso eficiente del agua por S/. 8,131.20. La inversión total en capacitación hace un monto de S/ 20,429.37 con lo cual se busca concienciar a la población en el uso eficiente del agua, valoración del recurso, conciencia de pago con lo cual se busca reducir el alto índice de morosidad existente así como también corregir los hábitos de higiene deficientes de la población, aunados a una adecuada operación y mantenimiento de las infraestructuras del nuevo sistema de agua potable y alcantarillado para el Centro Poblado La Encantada.

CUADRO N° 57

RESUMEN DE COSTOS DE CAPACITACIÓN

ACTIVIDAD / TEMA N° EVENTOS COSTO POR

EVENTO COSTO TOTAL

Curso Especializado en Gestión Administrativa del Servicio de Saneamiento

Gestión Administrativa 3 994.99 2,984.96

Curso Especializado en Gestión Operativa del Sistema de Saneamiento

Gestión Operativa 3 894.01 2,682.02

Taller de Capacitación en Educación Sanitaria

Educación Sanitaria 6 1,105.20 6,631.20

Taller de Concientización sobre Uso Eficiente del Agua

Uso Eficiente del Agua 6 1,355.20 8,131.20

TOTAL COSTOS DE CAPACITACIÓN 20,429.37

Elaborado por: UF GSRMH Diciembre 2008. Con respecto a la implementación de una oficina para la Junta Administradora del sistema de agua Potable y Alcantarillado del Centro Poblado La Encantada se presenta en el cuadro siguiente el resumen de esta implementación.

CUADRO N° 58

2.7.0.0 COSTOS DE IMPLEMENTACION DE JASS LA ENCANTADA

Item Descripción Und Metrado P.Unitario Parcial

2.7.0.0 IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DE LA JASS LA ENCANTADA

2.7.1.0 EQUIPOS DE OFICINA

2.7.1.1 COMPUTADORA PENTIUN IV UND 1.00 2000.00 2000.00

2.7.1.2 IMPRESORA HP UND 1.00 300.00 300.00

2.7.1.3 IMPRESORA MATRICIAL UND 1.00 800.00 800.00

2.7.2.0 MUEBLES DE OFICINA

2.7.2.1 ESCRITORIO DE MADERA TRES GAVETAS UND 1.00 300.00 300.00

2.7.2.2 MODULO DE COMPUTADORA UND 1.00 250.00 250.00




129

2.7.2.3 ARCHIVADOR METALICOS UND 1.00 200.00 200.00

2.7.2.4 SILLA PLASTICAS UND 12.00 25.00 300.00

2.7.3.0 MATERIAL DE OFICINA

2.7.3.1 PAPEL DIN A4 MILLAR 5.00 19.33 96.64

2.7.3.2 ARCHIVADOR DE PALANCA UND 6.00 2.20 13.21

2.7.3.3 BOLIGRAFOS UND 6.00 0.80 4.79

2.7.3.4 CUADERNOS UND 6.00 4.55 27.33

2.7.3.5 ENGRAPADOR UND 1.00 38.33 38.33

2.7.3.6 PERFORADOR UND 1.00 9.25 9.25

2.7.3.7 TAMPON UND 1.00 3.06 3.06

2.7.3.8 TIJERA UND 1.00 2.56 2.56

2.7.3.9 SELLOS UND 1.00 18.03 18.03

2.7.4.0 SOFTWARES

2.7.4.1 SOFTWARE PARA FACTURACION UND 1.00 500.00 500.00

2.7.5.0 EQUIPOS PARA CAMPO

2.7.5.1 MOTOBOMBA 4" 6 HP UND 1.00 2500.00 2500.00

2.7.5.2 BICICLETAS UND 4.00 250.00 1000.00

2.7.6.0 HERRAMIENTAS

2.7.6.1 ANTEOJOS DE SEGURIDAD UND 2.00 10.24 20.47

2.7.6.2 GUANTES DE CUERO REFORZADO 8 1/2" 0.90 UND 4.00 13.87 55.46

2.7.6.3 ESPATULAS 6" X 15 UND 2.00 20.25 40.50

2.7.6.4 PLOMADA DE BRONCE UND 2.00 9.96 19.92

2.7.6.5 FORMON 3/4" UND 2.00 43.97 87.95

2.7.6.6 LLAVE ESTILSON JUEGO 10" A 18" JGO 1.00 335.60 335.60

2.7.6.7 FROTACHO 20 X 15 UND 2.00 19.45 38.91

2.7.6.8 LLAVES FIJAS JGO 1.00 215.13 215.13

2.7.6.9 LLAVE P/GRIFOS UND 2.00 12.61 25.21

2.7.6.10 ARCO DE SIERRA TUBULAR UND 2.00 8.86 17.71

2.7.6.11 MARTILLO DE MADERA UÑA 20 ONZAS UND 2.00 21.78 43.56

2.7.6.12 DESARMADORES JUEGO DE 10 PIEZAS UND 1.00 46.98 46.98

2.7.6.13 LAVE FRANCESA JUEGO (8"-18") JGO 1.00 512.02 512.02

2.7.6.14 CINTA METRICA WINCHA 5 M UND 2.00 11.97 23.95

2.7.6.15 ALICATE MECANICO UND 2.00 10.02 20.03

2.7.6.16 CARRETILLA BUGI C/LANTA NEUMMATICA UND 2.00 118.86 237.71

2.7.6.17 PALA C/CUCHARA UND 2.00 30.97 61.95

2.7.6.18 CUCHARA C/MALLA METALICA ASA LIV 2 m UND 2.00 43.07 86.13

2.7.6.19 MANGUERA 3/4" ML 200.00 2.53 505.88

2.7.6.20 ESCALERA DE ALUMINIO 6 PASOS UND 1.00 305.04 305.04

2.7.6.21 TERMOMETRO UND 1.00 42.02 42.02

2.7.6.22 MACHETE CALABOZO TRAMONTINA UND 1.00 19.07 19.07

2.7.6.23 LINTERNA 3 PILAS UND 1.00 36.71 36.71

2.7.6.24 PICO C/TRAMONTINA UND 5.00 34.29 171.43

2.7.6.25 COMBA DE ACERO FORJADO 4 LIBRAS UND 1.00 88.72 88.72

2.7.6.26 CORREA DE SEGURIDAD UND 1.00 37.82 37.82

2.7.6.27 SOGA DE NAYLON 3/4" ML 50.00 4.44 221.85

2.7.6.28 PLANCHA P/BATIR UND 2.00 25.44 50.87

2.7.6.29 PLANCHA P/EMPASTAR UND 2.00 25.41 50.82

2.7.6.30 BADILEJOS UND 2.00 21.50 43.01

2.7.6.31 BOTAS DE JEBE UND 2.00 25.21 50.42

2.7.6.32 CORTA TUBOS UND 1.00 35.22 35.22

2.7.6.33 TERRAJA UND 1.00 300.00 300.00

COSTO DIRECTO TOTAL : 12211.28

GG 1221.13

Utilidad 1221.13

IGV 2784.17

sub total 5226.43

TOTAL EQUIPAMIENTO JASS 17437.70




130

a. Costos: Agua Potable, Alternativa Única Para la ejecución del proyecto se requiere una inversión de S/. 1’740,633 y comprende: diseño definitivo por 72,000.00, Inversión en Obras Civiles por S/. 1’511,685, el Programa de Capacitación por S/. 6,129 que incluye Sensibilización a la población en educación sanitaria y Concientización sobre uso del agua; S/. 6,975 para la Implementación de una Oficina para la JASS La Encantada, S/.75,235 para labores de Supervisión y 75,584 para Imprevistos.

CUADRO N° 59

COSTO DE LA INVERSION INICIAL EN AGUA POTABLE ALTERNATIVA UNICA

RUBRO Unid

medidaPrecio

Unitario Cantidad

Costo Privado


Costo Social

COSTOS DE INVERSION

1. DISEÑO DEFINITIVO Glb 72000 1 42000 0.9090 65448

2. SANEAMIENTO FISICO LEGAL Glb 1 0.8400

3. INVERSION FIJA 1511685 1511685 1239455

3.1 OBRAS CIVILES AGUA POTABLE 1504710 1504710 1233596 3.1.1 Obras Civiles Agua Potable La Encantada

Glb 1504710 1 1504710 0.8198 1233596

3.4. Implementación y Equipamiento JASS Glb 6975 1 6975 0.8400 5859

4. CAPACITACION Glb 6129 1 6129 0.9090 5571

5. SUPERVISION (5% Obras Civiles) Glb 75235 1 75235 0.9090 68389

6 IMPREVISTOS (5% de la Inversión fijo) Glb 75584 1 75584 0.9090 68706

TOTAL DE INVERSION 1740633 1710633 1447569

Los Costos de operación y mantenimiento, tienen un monto cambiante debido a la presencia de los costos variables los cuales están en función de la demanda de producción de agua, cuyos resultados podemos observar en el Cuadro siguiente.

CUADRO N° 60

COSTOS FIJOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL AGUA POTABLE CON PROYECTO

ALTERNATIVA UNICA

RUBRO Cant. Costo Parcial

Mensual

Sub Total

Precios Privados

Precios Sociales

Operación 26,844.00 23,199.96

Administración 1 475.00 475.00 6,144.00 5,538.96

Estación de Bombeo 1 2,073.70 2,073.70 18,000.00 15,204.00

Línea de Impulsión, Aducción y Redes 1 150.00 150.00 1,800.00 1,638.00

Reservorio 1 75.00 75.00 900.00 819.00

Mantenimiento Rutinario 2,264.00 1,901.76

Administración 1 51.58 51.58 444.00 372.96

Estación de Bombeo 1 68.33 68.33 200.00 168.00




131

Línea de Impulsión, Aducción y Redes 1 80.83 80.83 420.00 352.80

Reservorio 1 115.00 115.00 1,200.00 1,008.00

Mantenimiento Periódico(cada año) 1,525.00 1,281.00

Administración 175.00 147.00

Estación de Bombeo 620.00 520.80

Línea de Impulsión, Aducción y Redes 550.00 462.00

Reservorio 180.00 151.20

TOTAL 30,633.00 26,382.72

Elaborado por: UF GSRMH

CUADRO N° 61

TOTAL COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL AGUA POTABLE CON PROYECTO

ALTERNATIVA UNICA

COSTO VARIABLE

Costo Fijo Precios

Privados

Costo Fijo Precios Sociales

Costo O y M a precios

privados

Costo O y M a precios sociales Año m3/año

Cloro g/m3(*)

Cloro g/año

Cloro kg/año

Precio del

cloro por Kg

Costo del cloro/año a precios privados

Costo del cloro/año a

precios sociales

1 113,751 0.5 56,875 56.88 9.996 569 478 30633 26383 31202 26860

2 112,305 0.5 56,152 56.15 9.996 561 472 30633 26383 31194 26854

3 111,358 0.5 55,679 55.68 9.996 557 468 30633 26383 31190 26850

4 112,349 0.5 56,175 56.17 9.996 562 472 30633 26383 31195 26855

5 113,464 0.5 56,732 56.73 9.996 567 477 30633 26383 31200 26859

6 115,775 0.5 57,887 57.89 9.996 579 486 30633 26383 31212 26869

7 116,897 0.5 58,449 58.45 9.996 584 491 30633 26383 31217 26874

8 118,020 0.5 59,010 59.01 9.996 590 496 30633 26383 31223 26878

9 120,465 0.5 60,233 60.23 9.996 602 506 30633 26383 31235 26889

10 122,002 0.5 61,001 61.00 9.996 610 512 30633 26383 31243 26895

11 123,540 0.5 61,770 61.77 9.996 617 519 30633 26383 31250 26902

12 125,079 0.5 62,539 62.54 9.996 625 525 30633 26383 31258 26908

13 126,659 0.5 63,329 63.33 9.996 633 532 30633 26383 31266 26915

14 128,281 0.5 64,141 64.14 9.996 641 539 30633 26383 31274 26922

15 129,904 0.5 64,952 64.95 9.996 649 546 30633 26383 31282 26928

16 131,569 0.5 65,785 65.78 9.996 658 553 30633 26383 31291 26935

17 133,235 0.5 66,618 66.62 9.996 666 560 30633 26383 31299 26942

18 134,901 0.5 67,451 67.45 9.996 674 567 30633 26383 31307 26949

19 136,610 0.5 68,305 68.30 9.996 683 574 30633 26383 31316 26956

20 138,360 0.5 69,180 69.18 9.996 692 581 30633 26383 31325 26964


b. Costos Alcantarillado: Alternativa Única Para la ejecución del proyecto se requiere una inversión de S/. 3’162,806 y comprende: diseño definitivo por 120,000.00, Inversión en Obras Civiles por S/. 2’757,218, el Programa de Capacitación por S/. 10,215 que incluye Sensibilización a la población en educación sanitaria y Concientización sobre uso del agua; S/. 6,975 para la Implementación de una Oficina para la JASS La Encantada, S/.137,512 para labores de Supervisión y 137,861 para Imprevistos.




132

CUADRO N° 62

COSTO DE LA INVERSION INICIAL EN ALCANTARILLADO ALTERNATIVA UNICA

RUBRO Unid

medida Precio

Unitario Cantidad

Costo Privado


Costo Social

COSTOS DE INVERSION


2. SANEAMIENTO FISICO LEGAL Glb 1 0.8400

3. INVERSION FIJA 2757218 2757218 2211554

3.2 OBRAS CIVILES ALCANTARILLADO 2750243 2750243 2205695

3.2.1 Obras Civiles Alcantarillado Glb 2750243 1 2750243 0.8020 2205695

3.4. Implementación y Equipamiento JASS Glb 6975 1 6975 0.8400 5859





Por su parte los costos de operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado son los siguientes:

CUADRO N° 63

COSTOS DE O&M ALCANTARILLADO CON PROYECTO

ALTERNATIVA UNICA: REDES CONEXIONES

(Nuevos Soles)

RUBRO Precios privados

Precios sociales

Costos de O y M del sistema de Alcantarillado Rutinario 19,208.00 16,722.72 Administración 6,588.00 5,911.92

Cámara de Bombeo 10,400.00 8,820.00

Redes, emisor y línea de impulsión 2,220.00 1,990.80

Costos de O y M del sistema de Alcantarillado Periódica cada año 1,325.00 1,113.00

Administración 175.00 147.00

Cámara de Bombeo 600.00 504.00

Redes, emisor y línea de impulsión 550.00 462.00

TOTAL 20,533.00 17,835.72


c. Costos Planta de Tratamiento: Alternativa Única Para la ejecución del proyecto se requiere una inversión de S/. 1’184,814 y comprende: diseño definitivo por 48,000.00, Saneamiento físico Legal de Terrenos por S/ 20,000, Inversión en Obras Civiles por S/. 1’008,242, el Programa de Capacitación por S/. 4,086 que incluye Sensibilización a la población en educación sanitaria y Concientización sobre uso del agua; S/. 3,488 para la




133

Implementación de una Oficina para la JASS La Encantada, S/.50,412 para labores de Supervisión y 50,586 para Imprevistos.

CUADRO N° 64

COSTO DE LA INVERSION INICIAL EN PLANTA DE TRATAMIENTO ALTERNATIVA UNICA

RUBRO Unid

medida Precio

Unitario Cantidad

Costo Privado

Factor de correción

Costo Social

COSTOS DE INVERSION


2. SANEAMIENTO FISICO LEGAL Glb 20000 1 20000 0.8400 16800

3. INVERSION FIJA 1011730 1011730 818598

3.3 OBRAS CIVILES PLANTA DE TRATAMIENTOS 1008242 1008242 815668

3.3.1 Obras Civiles Planta de tratamiento La Encantada Glb 1008242

1 1008242 0.8090 815668

3.4. Implementacion y Equipamiento JASS Glb 3488 1

3488 0.8400

2930





Por su parte los costos de operación y mantenimiento del sistema de la Planta de Tratamiento son los siguientes:

CUADRO N° 65

COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO: LAGUNAS DE ESTABILIZACION A PRECIOS SOCIALES

COSTOS RUTINARIOS

DESCRIPCIÓN PRECIOS PRIVADOS PRECIOS SOCIALES

OPERACION 900.00 819.00

PERSONAL 900.00 819.00

OPERADOR 900.00 819.00

MANTENIMIENTO 560.00 470.40

MANTENIMIENTO DE LAGUNA Y TANQUE 560.00 470.40

PERSONAL CALIFICADO 400.00 336.00

REPUESTOS Y EQUIPOS 160.00 134.40

COSTOS TOTAL 1,460.00 1,289.40

COSTOS TOTAL RUTINARIO 1,060.00 953.40

COSTOS PERIODICOS CADA 5 AÑOS

REMOCION DE LODOS 2,500.00 2,100.00

COSTOS TOTAL PERIODICO 2,500.00 2,100.00

Elaborado por: UF GSRMH Mayo 2008.




134

AÑOS NORMALES

OERACION 900.00 819.00

MANTENIMIENTO 560.00 470.40

1,460.00 1,289.40

CADA 5 AÑOS

OERACION 900.00 819.00

MANTENIMIENTO 3,060.00 2,570.40

3,960.00 3,389.40

C. COSTOS INCREMENTALES (1) COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA UNICA a. Costos incrementales : Agua Potable, Alternativa Única Restamos los costos con proyecto menos los costos sin proyecto, conforme podemos observar en el los cuadros siguientes.

CUADRO N° 66

COSTOS INCREMENTALES DEL COMPONENTE AGUA POTABLE PRECIOS PRIVADOS

RUBRO

AÑOS

1

........ 5 ..... 10 ...... 15 ....... 20

COSTOS CON PROYECTO 1,740,633.14 31,201.53 31,200.09 31,242.77 31,282.26 31,324.52

Estudios 72,000.00

Saneamiento Físico de Terreno

Inversión Obras Civiles 1,504,709.54

Implementación y Equipamiento de la JASS 6,975.08

Capacitación 6,128.81

Supervisión 75,235.48

Imprevistos 75,584.23

Costos de O y M 31,201.53 31,200.09 31,242.77 31,282.26 31,324.52

COSTOS SIN PROYECTO 27,338.70 27,338.70 27,338.70 27,338.70 27,338.70

Costos de O y M 27,338.70 27,338.70 27,338.70 27,338.70 27,338.70

COSTOS INCREMENTALES 1,740,633.14 3,862.83 3,861.39 3,904.07 3,943.56 3,985.82


CUADRO N° 67

COSTOS INCREMENTALES DEL COMPONENTE AGUA POTABLE PRECIOS SOCIALES

RUBRO

AÑOS

1 ........ 5 ....... 10 ........ 15 ........ 20


Estudios 65,448.00


Inversión Obras Civiles 1,233,595.65





135




Costos de O y M 26,860.47 26,859.27 26,895.13 26,928.32 26,963.83

COSTOS SIN PROYECTO 20,534.51 20,534.51 20,534.51 20,534.51 20,534.51

Costos de O y M 20,534.51 20,534.51 20,534.51 20,534.51 20,534.51



b. Costos incrementales: Alcantarillado, Alternativa Única.

CUADRO N° 68

COSTOS INCREMENTALES ALCANTARILLADO ALTERNATIVA UNICA PRECIOS PRIVADOS

RUBRO

AÑOS

1

......

5

.....

7

......

15

........

20


Estudios 120,000.00


Obras Civiles 2,750,242.90





Operación y Mantenimiento 20,533.00 20,533.00 20,533.00 20,533.00 20,533.00

COSTOS SIN PROYECTO

Operación y Mantenimiento


Elaborado por: UF GSRMH 2009

CUADRO N° 69

COSTOS INCREMENTALES ALCANTARILLADO ALTERNATIVA UNICA PRECIOS SOCIALES

RUBRO AÑOS

1 .... 5 ........ 7 ........ 15 ........... 20


Estudios 109,080.00


Obras Civiles 2,205,694.80 Implementación y Equipamiento de la JASS 5,859.07





COSTOS SIN PROYECTO





136



c. Costos incrementales: Planta de Tratamiento, Alternativa Única.

CUADRO N° 70

COSTOS INCREMENTALES PLANTA DE TRATAMIENTO ALTERNATIVA UNICA PRECIOS PRIVADOS

RUBRO

AÑOS

1

......

5

.....

7

......

15

........

20


Estudios 48,000.00

Saneamiento Físico de Terreno 20,000.00

Obras Civiles 1,008,242.32 Implementación y Equipamiento de la JASS 3,487.54





COSTOS SIN PROYECTO

Operación y Mantenimiento 560.00 560.00 560.00 560.00 560.00



CUADRO N° 71

COSTOS INCREMENTALES PLANTA DE TRATAMIENTO ALTERNATIVA UNICA PRECIOS SOCIALES

RUBRO AÑOS

1 .... 5 ........ 7 ........ 15 ........... 20

COSTOS CON PROYECTO 974,551.37 1,289.40 3,389.40 1,289.40 3,389.40 3,389.40

Estudios 43,632.00

Saneamiento Físico de Terreno 16,800.00

Obras Civiles 815,668.04






COSTOS SIN PROYECTO


COSTOS INCREMENTALES 974,551.37 1,289.40 3,389.40 1,289.40 3,389.40 3,389.40


3.6. BENEFICIOS Los beneficios económicos del Proyecto Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado La Encantada se obtienen estimando los beneficios de los nuevos usuarios y de los antiguos usuarios del Centro Poblado La Encantada. CUANTIFICACION DE LOS BENEFICIOS DE LOS NUEVOS USUARIOS. (1) VALOR DE LOS RECURSOS LIBERADOS POR VIVIENDA.




137

Para calcular este valor se estima el costo alternativo de provisión de agua potable por parte de las familias del Centro Poblado La Encantada no conectadas al Sistema de Agua Potable, las cuales se abastecen consumiendo agua proveniente de un pozo de uso agrícola ubicado en las inmediaciones del Centro Poblado, lugar desde donde acarrean el líquido vital, utilizando latas como recipientes. Esta labor está a cargo de las madres de familia, los padres de familia, hijos mayores de 18 años y de los hijos menores de edad. Sin embargo los jefes de familia se dedican principalmente a realizar otras labores como son la agricultura principalmente y la artesanía (ceramistas) para proveer de ingresos a la familia. En base a los resultados de la encuesta socioeconómica aplicada tanto en el Centro Poblado La Encantada, se ha determinado la cantidad de latas acarreadas por una parte por las madres, padres e hijos mayores de 18 años y de otro lado por los niños menores de edad con el fin de determinar el valor del tiempo para esta labor. En este sentido se ha trabajado con datos promedio llegándose a los siguientes resultados: Para esta estimación se toma en cuenta los siguientes datos:

CUADRO N° 72

DATOS BASICOS

DATOS MIEMBRO FAMILIA

CANTIDAD

Latas consumidos por vivienda al día 7

Capacidad de la lata (litros) 20

Tiempo de acarreo por viaje (minutos) 10.00

Cantidad de latas acarreadas por:

Mamá, papa, hijos > 18

años 5.00

Hijo menores

de edad 2.00

Valor de 1 hora (S/.por hora)* 4.96

Valor propósito no laboral: adultos: 30 % * S/. 4.96 = 1.49

no adultos:15 % * S/. 4.96 = 0.74

(*)Se utiliza el valor del tiempo en S/. 4.96/hora al constituirse L Encantada como área urbana (Fuente Anexo SNIP-09 Parámetros de evaluación)

CUADRO N° 73

DATOS DE CONSUMO DE LOS NO CONECTADOS

DATOS Unid. Valor

Nº de acarreos de agua/día/vivienda (1) viajes 7.00

Volumen de la lata (2) lit 20

Consumo promedio diario/vivienda (3) =(1)*(2) lit 140.00

Consumo promedio mensual/vivienda = (3)*30/1000 m3/mes 4.20




138

CUADRO N° 74

CALCULO DEL COSTO ECONOMICO POR ACARREO DE AGUA DE LOS NO CONECTADOS

Persona que acarrea

Tiempo de

acarreo por viaje

(min.)

Nº de viajes/día

Tiempo total de acarreo (hrs)

Valor del tiempo por hora (S/.)

Valor del tiempo de acarreo (S/./día)

(1) (2) (3) = (1)*(2)/60 (4) (5) = (3)*(4)

Madre + Padre+ Hijo > de 18 10.00 5.00 0.83 1.49 1.24

Hijos 10.00 2.00 0.33 0.74 0.25

Total (S/./día) (6) 1.488

Valor del tiempo por acarreo por vivienda/mes (S/./mes) (7) = (6)*30 44.64

Cantidad de agua acarreada al mes por vivienda (m3/mes) (8) 4.2

Valor del tiempo por acarreo al mes/m3 por vivienda (S/./m3) (9) = (7)/(8) 10.63

(S/./m3)10.63

4.2 m3/mes/viv.

44.64

(2) BENEFICIO DEL CONSUMIDOR POR DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO.

CUADRO N° 75

a) Datos de la situación sin proyecto

Consumo de los no conectados al sistema (m3/mes/vivi.) 4.20

Precio económico del agua para los no conectados al sistema (S/./m3)

10.63

Nº de familias actualmente conectadas al sistema de agua potable

431

Consumo con racionamiento de los conectados al sistema (m3/mes/vivi.) 11.50

Costos de operación y mantenimiento del sistema actual de agua y alcantarillado (S/./año)

27,339

Tarifa marginal de la EPS (usuarios sujetos a medición) 0.7

Consumo de saturación con tarifa marginal cero 14.01




139

CUADRO N° 76

Curva de la Demanda y Beneficios Económicos para nuevos Usuarios

1. Estimación de la curva de demanda de agua

Variable cantidad nuevos usuarios

Variable precio cantidad (S/.) Precio (S/./m3)

0 15.2

Precio máximo al cual no se demandaria agua potable

Consumo de los no conectados al sistema (m3/mes/vivi.)

4.2 10.6

Precio económico del agua para los no conectados al sistema (S/./m3)

Consumo según tarifa de EPS o propuesta (m3/mes/vivi.) 13.4 0.7

Tarifa de la EPS o propuesta

Consumo de saturación con tarifa marginal cero (m3/mes/vivi.) 14.0 0.0

curva:

Q = 14.01 -0.92 P

CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS PARA NUEVOS USUARIOS

15.2

10.6

0.70.00.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

0 2 4 6 8 10 12 14 16

Q (m3/usuario/mes)

P (

S/./

m3)

Area de beneficios

Recursos liberados

usuario sujeto a medición=28.1

usuario sujeto a medición



usuario no sujeto a medición=30.6

CUADRO N° 77 Estimación de los beneficios de nuevos usuarios

2.1 Usuarios sujetos a micromedición

a. Beneficios por recursos liberados (S/. / fam/mes) 44.64




140

b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes) 51.91

c. Beneficios brutos totales (S/. / fam/mes) 96.55

B. CUANTIFICACION DE LOS BENEFICIOS DE LOS ANTIGUOS USUARIOS

CUADRO N° 78 Curva de la Demanda y Beneficios Económicos para Usuarios Antiguos

1. Estimación de la curva de demanda de agua

Variable cantidad nuevos usuarios

Variable precio cantidad (S/.) Precio (S/./m3)

0 15.2

Precio máximo al cual no se demandaria agua potable (S/./m3)

Consumo de los conectados al sistema (m3/mes/vivi.)

11.5 2.72

Precio económico del agua para los conectados según curva de demanda (S/./m3)

Consumo según tarifa de EPS o propuesta (m3/mes/vivi.) 13.4 0.70

Tarifa de la EPS o propuesta (S/./m3)

Consumo de saturación con tarifa marginal cero (m3/mes/vivi.) 14.01 0

CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS PARA USUARIOS ACTUALES

15.2

2.72

0.7000.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

0 2 4 6 8 10 12 14 16

Q (m3/usuario/mes)

P (

S/./

m3)

Area de beneficios

28.1

CUADRO N° 79

Estimación de los beneficios usuarios antiguos 2.1 Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes) 3.19




141

ESTIMACIÓN DE LOS BENEFICIOS DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Los beneficios totales por el servicio de agua potable se obtienen de la siguiente manera: Primero, encontramos los beneficios totales de los antiguos usuarios multiplicando el número total de conexiones de los nuevos usuarios por el total de beneficios por familia nueva conectada (beneficios por mayor disponibilidad del servicio) Luego, multiplicamos el número total de conexiones de nuevos usuarios por el total de beneficios por familia antigua conectada (proveniente del valor de los recursos liberados y beneficios por disponibilidad del servicio) Después, sumamos los beneficios de los antiguos y de los nuevos usuarios.

CUADRO N° 80 BENEFICIOS DEL PROYECTO


Beneficios Brutos (S/.año)


431 191 622 16,482 221,286 237,768431 199 630 16,482 230,554 247,036431 217 648 16,482 251,408 267,890431 224 655 16,482 259,518 276,000431 230 661 16,482 266,470 282,952431 244 675 16,482 282,690 299,172431 251 682 16,482 290,800 307,282431 257 688 16,482 297,751 314,233431 271 702 16,482 313,971 330,453431 280 711 16,482 324,398 340,880431 289 720 16,482 334,825 351,307431 299 730 16,482 346,411 362,893431 308 739 16,482 356,838 373,320431 317 748 16,482 367,265 383,747431 327 758 16,482 378,850 395,332431 336 767 16,482 389,278 405,760431 346 777 16,482 400,863 417,345431 356 787 16,482 412,449 428,931431 366 797 16,482 424,034 440,516431 376 807 16,482 435,620 452,102

3.7 EVALUACIÓN SOCIAL (1) EVALUACIÓN SOCIAL : AGUA POTABLE, ALTERNATIVA ÚNICA Aplicamos esta metodología para el caso de proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por lo tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Este caso corresponde a los proyectos de agua potable. Los beneficios y costos que se comparan son los “incrementales”. Se deberá utilizar los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR). Los resultados arrojan un VAN = 981,890 y una TIR de 19.209 %, demostrando así la rentabilidad social del servicio de agua potable.




142

CUADRO N° 81

EVALUACION ECONOMICA DEL PROYECTO DE AGUA DEL CENTRO POBLADO LA ENCANTADA

1 2 3 4a 4b 4c 5a 5b 5c 6 7 8 9 10 11

Años Poblacion

Total

Población Conectada

(%)


Beneficios Brutos (S/.año) Inversión Total a precios sociales

(S/.)

Producción de agua (m3/año)

Costos de Operación y

mantenimiento incrementales

Flujo neto a precios sociales

Factor de descuento

Valor actual del flujo neto a precios sociales


11%

1,447,569 -

1,447,569 1.000-

1,447,569

1 2630 0.95 431 191 622 16,482 221,286 237,768 0 119,698 3,274 234,494 0.901 211,256

2 2663 0.95 431 199 630 16,482 230,554 247,036 0 121,237 3,267 243,769 0.812 197,848

3 2697 0.965 431 217 648 16,482 251,408 267,890 3,025 124,701 3,263 261,602 0.731 191,281

4 2731 0.962 431 224 655 16,482 259,518 276,000 1,176 126,048 3,268 271,556 0.659 178,882

5 2765 0.96 431 230 661 16,482 266,470 282,952 1,008 127,203 3,272 278,671 0.593 165,378

6 2800 0.968 431 244 675 16,482 282,690 299,172 2,353 129,897 3,282 293,537 0.535 156,937

7 2835 0.965 431 251 682 16,482 290,800 307,282 1,176 131,244 3,287 302,818 0.482 145,855

8 2871 0.962 431 257 688 16,482 297,751 314,233 1,008 132,399 3,292 309,933 0.434 134,488

9 2907 0.97 431 271 702 16,482 313,971 330,453 2,353 135,093 3,302 324,798 0.391 126,972

10 2944 0.97 431 280 711 16,482 324,398 340,880 1,513 136,825 3,309 336,059 0.352 118,355

11 2981 0.97 431 289 720 16,482 334,825 351,307 1,513 138,557 3,315 346,479 0.317 109,932

12 3019 0.97 431 299 730 16,482 346,411 362,893 1,681 140,481 3,322 357,890 0.286 102,300

13 3057 0.97 431 308 739 16,482 356,838 373,320 1,513 142,213 3,328 368,479 0.258 94,889

14 3096 0.97 431 317 748 16,482 367,265 383,747 1,513 143,945 3,335 378,899 0.232 87,903

15 3135 0.97 431 327 758 16,482 378,850 395,332 1,681 145,870 3,342 390,310 0.209 81,576

16 3175 0.97 431 336 767 16,482 389,278 405,760 1,513 147,602 3,349 400,898 0.188 75,486

17 3215 0.97 431 346 777 16,482 400,863 417,345 1,681 149,526 3,356 412,308 0.170 69,941

18 3256 0.97 431 356 787 16,482 412,449 428,931 1,681 151,451 3,363 423,887 0.153 64,779

19 3297 0.97 431 366 797 16,482 424,034 440,516 1,681 153,375 3,370 435,465 0.138 59,954

20 3339 0.97 431 376 807 16,482 435,620 452,102 1,681 155,299 3,378 447,044 0.124 55,449

VAN SOCIAL 981,890

TIR SOCIAL 19.209


(2) EVALUACIÓN SOCIAL: ALCANTARILLADO, ALTERNATIVA ÚNICA Aplicamos esta metodología de evaluación, sólo en le caso que no sea posible efectuar una cuantificación adecuada de los beneficios en términos monetarios. Es el caso de los proyectos de alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición sanitaria de excretas. Esta metodología consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios esperados con el objeto de seleccionar la de menor costo.




143

A) REDES Y CONEXIONES

CUADRO N° 82

INDICE COSTO EFECTIVIDAD DEL SUB COMPONENTE REDES DE

ALCANTARILLADO Y CONEXIONES DOMICILIARIAS

ALTERNATIVA UNICA: REDES CONEXIONES Y LAGUNAS FACULTATIVAS EN SERIE LA ENCANTADA

AÑO COSTOS A PRECIOS SOCIALES POBLACION

SERVIDA INVERSION O y M TOTAL

2,580,233.12 2,580,233.12

1 17,835.72 17,835.72 1,710

2 17,835.72 17,835.72 1,864

3 17,835.72 17,835.72 2,023

4 17,835.72 17,835.72 2,185

5 17,835.72 17,835.72 2,350

6 17,835.72 17,835.72 2,520

7 17,835.72 17,835.72 2,693

8 17,835.72 17,835.72 2,727

9 17,835.72 17,835.72 2,762

10 17,835.72 17,835.72 2,797

11 17,835.72 17,835.72 2,832

12 17,835.72 17,835.72 2,868

13 17,835.72 17,835.72 2,904

14 17,835.72 17,835.72 2,941

15 17,835.72 17,835.72 2,978

16 17,835.72 17,835.72 3,016

17 17,835.72 17,835.72 3,054

18 17,835.72 17,835.72 3,093

19 17,835.72 17,835.72 3,132

20 17,835.72 17,835.72 3,172

VAC 2,722,264.81

PROM. POBLACION 2,441.00

ICE 1,115.23 SOLES POR POB BENFICIARIO B) PLANTA DE TRATAMIENTO (LAGUNAS FACULTATIVAS EN SERIE)

CUADRO N° 83

INDICE COSTO EFECTIVIDAD DEL SUB COMPONENTE

PLANTA DE TRATAMIENTO(LAGUNAS)


AÑO COSTOS A PRECIOS SOCIALES POBLACION

TOTAL INVERSION O y M TOTAL

974,551.37 974,551.37

1 1289 1,289.40 2,630

2 1289 1,289.40 2,663

3 1289 1,289.40 2,697

4 1289 1,289.40 2,731

5 3389 3,389.40 2,765

6 1289 1,289.40 2,800

7 1289 1,289.40 2,835

8 1289 1,289.40 2,871




144

9 1289 1,289.40 2,907

10 3389 3,389.40 2,944

11 1289 1,289.40 2,981

12 1289 1,289.40 3,019

13 1289 1,289.40 3,057

14 1289 1,289.40 3,096

15 3389 3,389.40 3,135

16 1289 1,289.40 3,175

17 1289 1,289.40 3,215

18 1289 1,289.40 3,256

19 1289 1,289.40 3,297

20 3389 3,389.40 3,339

VAC 987,504.50

PROM. POBLACION 2,984.50

ICE 330.88SOLES POR POB BENFICIARIO

Utilizando la metodología costo-efectividad se obtiene un Índice de Costo Efectividad Total de ICE = S/. 1,446.10. Esto significa que, utilizando un servicio a través de Redes y conexiones domiciliarias (1,115.23) y del tratamiento a través de lagunas facultativas en serie (330.88) da como resultado que el proyecto le cuesta en promedio S/. 1,421.29 por habitante. A continuación se presenta el análisis detallado de la evaluación social de los componentes para esta alternativa del sistema de alcantarillado.

ICE TOTAL 1,446.10




3.8 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD AGUA POTABLE Para determinar en qué grado se afectan los indicadores de rentabilidad (VAN, TIR), se han realizado supuestos cambio en la inversión y los beneficios del orden del 10 y 20% para la alternativa única de agua potable. La Alternativa soportó en forma holgada todas las variaciones desde un incremento en la inversión como una reducción en los beneficios, demostrando mantener su rentabilidad. El detalle se puede apreciar en el Cuadro siguiente:

CUADRO N° 84

ANALISIS DE SENSIBILIDAD

ALTERNATIVA UNICA

VARIABLE VARIACION VAN TIR

INVERSION

Incr 0 % Inversiones 981,890.18 19.21%



BENEFICIOS Reduc 0 % Beneficios 981,890.18 19.21%




145

Reduc 10 % Beneficios 735,259.23 17.27%

Reduc 20 % Beneficios 488,628.29 15.27%

ALCANTARILLADO Para determinar en qué grado se afectan los indicadores de rentabilidad social VAC e ICE, se han realizado supuestos cambio en la inversión y los costos de operación y Mantenimiento en el orden del 10 y 20 para la alternativa del alcantarillado. La Alternativa es más sensible en cuanto a los incrementos en la inversión, en cambio es menos sensible a los incrementos en los costos de operación y mantenimiento. El detalle se puede apreciar en el Cuadro siguiente:

CUADRO N° 85

ANÁLISIS SENCIBILILIDAD


VARIACION INCREMENTALES EN VARIABLES

SISTEMA DE ALCANTARILLADO

REDES Y CONEXIONES PLANTA TRATAMIENTO ICE TOTAL

VAC ICE VAC ICE

20% INVERSION 3,238,311.43 1,326.63 1,182,414.77 396.19 1,722.82

10% INVERSION 2,980,288.12 1,220.93 1,084,959.64 363.53 1,584.46

0% 2,722,264.81 1,115.23 987,504.50 330.88 1,446.10

10% COSTOS O&M 2,736,467.98 1,121.04 988,799.81 331.31 1,452.36

20% COSTOS O&M 2,750,671.15 1,126.86 990,095.13 331.75 1,458.61

3.9. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD A. Los arreglos institucionales previstos para las fases de pre operación, operación y mantenimiento. Fase de Pre Operación Comprende todos los mecanismos de coordinación entre la Municipalidad Provincial Morropón – Chulucanas y el Gobierno Regional de Piura-Gerencia Sub Regional Morropón Huancabamba. Fase de Operación Consiste en cumplir con la operación y el mantenimiento que se genere del proyecto, el mismo que estará a cargo de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento La Encantada, entidad que se propone brindar el servicio de saneamiento de acuerdo a la normatividad vigente. Se adjunta en el anexo correspondiente la Resolución de Alcaldía de la Municipalidad Provincial Morropón - Chulucanas reconociendo a la Directiva de la JASS La Encantada. B. El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecución y operación del proyecto. El presente proyecto desarrollado en el marco de la LEY 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, que constituye un mecanismo oportuno para garantizar la utilización eficiente de los recursos del estado, garantiza luego del proceso de evaluación y declaratoria de Viabilidad la Ejecución de Los estudios definitivos y posterior ejecución de las Obras enmarcadas en este estudio de Pre Inversión. C. La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de inversión.




146

La Institución encargada de la ejecución en la etapa de inversión es el Gobierno Regional de Piura – Gerencia Sub Regional Morropón Huancabamba, que cuenta con la experiencia necesaria, con los recursos y medios disponibles como son maquinaria, equipo y personal calificado para realizar este tipo de infraestructura. D. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento Los costos de operación mantenimiento se garantizan a través del cobro e la nueva tarifa del sistema de saneamiento, para lo cual la población se ha comprometido a aceptar y pagar esta tarifa. E. La participación de los beneficiarios. El Gobierno Regional Piura – Gerencia Sub Regional Morropón Huancabamba, una vez concluida la obra, entregara mediante Acta de transferencia de la obra a la Municipalidad Provincial Morropón - Chulucanas, que se hará responsable legalmente de la infraestructura construida. La Municipalidad Provincial Morropón – Chulucanas a través de la JASS La Encantada conjuntamente con la Dirección de Salud se encargan de realizar campañas de Información a la población. En este marco se desarrollara un Programa de sensibilización a la población consistente en un Taller sobre Educación Sanitaria y un Taller sobre Uso eficiente del Agua a cargo del Sector salud. Así mismo se desarrollara un Programa de capacitación a la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento consistentes en un Taller sobre Gestión Administrativa y un taller sobre Técnicas de Operación y Mantenimiento de equipos e infraestructuras a cargo de la Municipalidad Provincial Morropón - Chulucanas. En las reuniones desarrolladas con la población, conforme costa en actas de Asamblea sostenidas en el Centro Poblado LA Encantada se ha evidenciado un compromiso decidido de la población de realizar sus pagos mensuales en forma puntual y oportuna, con el fin de garantizar el funcionamiento normal y continúo del proyecto, así como también se han comprometido a participar directamente en la ejecución de las obras. F. Análisis de tarifas, costos, y capacidad de pago. Análisis de costos y Tarifa Del Cuadro siguiente se desprende que, S/. 19.64 es el costo marginal/m3 consumido de agua potable y alcantarillado, considerando los costos de inversión y de Operación y Mantenimiento de los servicios. Por lo tanto, en el Centro Poblado La Encantada las familias no tienen capacidad de pago suficiente para cubrir el costo total del servicio, si se incluyera en la tarifa la recuperación de costo de inversión así como también los Costos de Operación y Mantenimiento de los servicios.

CUADRO N° 86

CALCULO DE LA TARIFA INCREMENTAL PROMEDIO DE LARGO PLAZO

tasa de descuento 11%

AÑOS

INVERSION COSTOS TOTAL CONSUMO CONSUMO FACTOR Valor Actual

O Y M COSTOS ACTUALIZACION Costos I,

O&M Costos

Inversión Costos O&M Consumos

(Soles) (Soles) (Soles) (l/día) M3/AÑO 11% (Soles) (Soles) (Soles) (m3)

0 6,088,253 6,088,253 1.00000 6088253 6088253

1 0 31202 31,202 83918 30,630 0.90090 28109 0 28109 27595

2 0 31194 31,194 87433 31,913 0.81162 25318 0 25318 25901

3 3,600 31190 34,790 95341 34,800 0.73119 25438 2632 22806 25445

4 1,400 31195 32,595 98417 35,922 0.65873 21471 922 20549 23663

5 1,200 31200 32,400 101053 36,884 0.59345 19228 712 18516 21889

6 2,800 31212 34,012 107204 39,130 0.53464 18184 1497 16687 20920

7 1,400 31217 32,617 110280 40,252 0.48166 15710 674 15036 19388

8 1,200 31223 32,423 112916 41,214 0.43393 14069 521 13548 17884

9 2,800 31235 34,035 119067 43,459 0.39092 13305 1095 12211 16989

10 1,800 31243 33,043 123021 44,903 0.35218 11637 634 11003 15814

11 1,800 31250 33,050 126975 46,346 0.31728 10486 571 9915 14705




147

12 2,000 31258 33,258 131369 47,950 0.28584 9507 572 8935 13706

13 1,800 31266 33,066 135323 49,393 0.25751 8515 464 8051 12719

14 1,800 31274 33,074 139278 50,836 0.23199 7673 418 7255 11794

15 2,000 31282 33,282 143671 52,440 0.20900 6956 418 6538 10960

16 1,800 31291 33,091 147625 53,883 0.18829 6231 339 5892 10146

17 2,000 31299 33,299 152019 55,487 0.16963 5649 339 5309 9412

18 2,000 31307 33,307 156413 57,091 0.15282 5090 306 4784 8725

19 2,000 31316 33,316 160806 58,694 0.13768 4587 275 4311 8081

20 2,000 31325 33,325 165200 60,298 0.12403 4133 248 3885 7479

VALOR ACTUAL 6,249,550 6,000,890 248,660 323,216

CIP (I+ OM ) 6,349,550 = S/ 19.64 por M3

323,216

CIP ( I ) 6,100,890 = S/ 18.88 por M3

323,216

CIP ( OM ) 248,660 = S/ 0.77 por M3

323,216

La Dirección Nacional de Saneamiento ha establecido como lineamiento de política sectorial que las tarifas que se establezcan deban cubrir por lo menos los costos de operación y mantenimiento. Es en base a este lineamiento de política que se ha establecido la tarifa de S/. 0.77 por m3 para los usuarios domésticos. En este sentido, las familias en promedio sí tienen capacidad de pago suficiente para cubrir como mínimo los costos de administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y alcantarillado, conforme estipula el D.L Nº 908 Ley de Fomento y Desarrollo del Sector Saneamiento, en su Art.46, conforme observamos en el Cuadro siguiente

CUADRO N° 87

ANALISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO Y REQUERIMIENTOS DE SUBSIDIOS

COSTOS UNITARIOS/M3 Soles

por M3

Pago / conex./mes

por consumo de

11.50 m3 (Soles)**

Límite de Esta dentro Nivel

Capacidad de Capacidad Subsidio

Pago (Soles)*** Pago? por conexión

Costo Unitario de O & M 0.77 8.8 15 SI 0

Costo Unitario de Inv + O & M 19.64 225.9 15 NO 211

** El consumo de 11.5 m3 corresponde al consumo/mes familia con micromedicion segùn el estudio de demanda del caso

*** Límite de capacidad de pago/conexión: S/.300 X 0.05 = S/ 15.00

Capacidad de Pago A continuación se presenta el análisis de la capacidad de pago de la población en relación a la tarifa establecida en el proyecto. En los estudios efectuados en la Encuesta Socio-Económica de los Planes de expansión de Mínimo Costo de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado en localidades de Chulucanas, Marcavelica y Anexos, formulados por el PRONAP, el nivel de los ingresos mensuales familiares promedio de las mencionadas localidades oscilan entre S/ 340.00 y S/ 500.00 en 1996, para nuestro análisis se ha considerado los datos correspondientes a la ciudad de Chulucanas por cuanto esta localidad tienen ciertas características socioeconómicas que podrían compararse con las características del Centro Poblado La Encantada pues muestran un predominio de la agricultura que es la principal




148

actividad “empleadora” y “dinamizadora” de la economía del Centro Poblado La Encantada del Distrito de Chulucanas. La información proporcionada por el INEI sobre Estructura de Ingresos y Gastos de los hogares de Piura, las familias de bajos recursos económicos derivan aproximadamente el 5% de sus gastos a otros bienes y servicios en los que pueden ser enmarcados los gastos de servicios de agua, como se puede apreciar en el cuadro siguiente.

CUADRO N° 88

GASTOS DE HOGARES, SEGÚN GRANDES GRUPOS DE GASTO - PIURA

(En porcentajes)

GRANDES GRUPOS DE GASTO TOTAL ESTRATOS DE INGRESO

BAJO MEDIO ALTO

TOTAL 100 100 100 100

Alimentos y bebidas 54.1 58.4 52 38.8

Vestido y Calzado 4.3 3.9 4.4 5.9

Alq. De vivienda, comb. Y elect. 12.4 11.1 11.9 19.3

Muebles enseres y mant. Viv. 5.4 4.6 6.3 7

Cuid. Conserv. De salud 2.2 1.8 2.9 2.2

Transp. Y comunic. 11.1 11.4 10.3 11.7

Esparc. Divers. Y cult. 5.6 4 7.9 8.2

Otros bienes y servicios 4.9 4.8 4.3 7

Fuente: INEI Estructura de Ingresos y Gastos Piura

Si el 5% de los ingresos promedio del Centro Poblado La Encantada, el cual de acuerdo al rango de ingresos obtenidos de la aplicación de la encuesta socioeconómica, se encuentra mayoritariamente en el rango menos de S/. 300.00 seria de S/ 15.00 superior a la tarifa que actualmente se cobra que es de S/ 8.00 se concluye que la tarifa propuesta y cobrada es factible de ser cubierta por la población del Centro Poblado La Encantada, por cuanto es menor del 5% del Ingreso promedio familiar en la zona. G. Administración del Servicio de Saneamiento del Centro Poblado La Encantada. (1) Modelo de Estructural Empresarial Sugerido Siendo la “Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento La Encantada” una asociación civil de derecho privado que se rige por las leyes y normas nacionales, ésta para dar mayor operatividad a los servicios debe adecuarse y funcionar bajos los lineamientos de una empresa privada para lo cual se ha determinado que la estructura organizacional que más se adecua a las actividades de la administración empresarial que elabora una sola línea de producto: “agua potable”, es la Organización Funcional por Áreas. (2) Estructura, Funciones y Responsabilidades Estructura Orgánica Conforme a lo sugerido la estructura funcional por áreas es la siguiente: Comité Directivo de la JASS Administrador




149

. Área de Operaciones . Área de Comercialización Ver Gráfico: ESTRUCTURA FUNCIONAL DE LA EMPRESA JASS Si bien existe la Asamblea General de Usuarios, esta es para la elección mediante voto secreto del Comité Directivo de la JASS, más no para la Administración, Área de Operaciones y Área de Comercialización que son áreas técnicas y cuyos contratos se rigen por las normas y leyes nacionales. Funciones y responsabilidades Administrador A cargo de un Licenciado en Administración o Economista, con experiencia en cargos similares. Su función principal es la de formular y ejecutar el plan de producción y presupuesto, así como controlar, conducir y velar por la protección de los bienes de la empresa, del personal y de la buena marcha de la empresa. Es el representante legal de la empresa. Evalúa las actividades económico-operacionales. Es el responsable del funcionamiento general de la empresa. Área de Operaciones Está a cargo de un técnico con experiencia en operaciones y manejo de los equipos de electro bomba y de la infraestructura de agua potable. A cargo de las actividades de operación y mantenimiento de la infraestructura de alcantarillado y lagunas de oxidación. Es responsable de la calidad del agua potable, desde que sale del pozo tubular, llega al reservorio hasta la distribución domiciliaria, debiendo tomar las medidas necesarias para el análisis químico bacteriológico del agua, en forma esporádica. Es responsable de las herramientas a su cargo que sirven para la operación y mantenimiento del sistema de agua potable y alcantarillado. Es responsable de la seguridad de la caseta de bombeo, del pozo tubular, de los equipos, de los reservorios, de las lagunas de oxidación y de toda la infraestructura del proyecto. Lleva un registro diario de sus actividades. Área de Comercialización Estará a cargo de un técnico en contabilidad o administración, con experiencia en el cargo. Es responsable de las actividades contables y financieras de la empresa. Es responsable de la caja. Es responsable de la promoción, organización de las ventas y cobranza de la tarifa por el servicio de agua potable y alcantarillado, que cubran por lo menos los costos de operación y mantenimiento. Es el responsable de establecer contacto con los usuarios. Lleva al día los cargos y libros de contabilidad necesario de la empresa. (3) Equipos y material con que cuenta

Comité Directivo de la JASS

Administrador

Área de Comercialización Área de Operaciones




150

Computadoras, impresora, mesita para computadora, escritorio, sillas, armario metálico y material de oficina, software para facturación, equipo de campo, que serán adquiridos por el proyecto. Local adecuado, con seguridad (puertas, ventanas, baños, agua), ubicado en el Local Comunal del Centro Poblado La Encantada. Kid de herramientas, que será adquirido por el proyecto. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN En el presente proyecto se distingue el desarrollo de actividades relacionadas a la ejecución de obras infraestructura de saneamiento básico, que requieren para su implementación la realización del estudio definitivo a nivel de expediente técnico, el cual debe involucrar todas las actividades estructurales que contempla el estudio de pre inversión a nivel de Pre factibilidad: “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado La Encantada”. Distrito de Chulucanas. Provincia de Morropón. Se plantea la ejecución del proyecto en una sola etapa, de acuerdo a la propuesta de financiamiento que se indica más adelante, donde la Municipalidad Provincial de Morropón Chulucanas y los beneficiaros del proyecto aportaran el 20% de la inversión. Según estudios realizados por instituciones públicas y privadas, señalan que la desnutrición en el Perú, no solo está relacionada con la extrema pobreza de la población, la ausencia de servicios básicos como agua potable y alcantarillado, sino principalmente por las inapropiadas prácticas de higiene de la gente, en ese sentido, el proyecto plantea primero, una intervención social que busca la emponderación de la población con el proyecto, permitiendo el involucramiento de los beneficiarios en la implantación, para lograr su uso en forma plena, efectiva y adecuada, lo cual se logra con la implementación del Programa de capacitación y sensibilización a la población y operadores del sistema. El segundo paso, es ampliar y mejorar el sistema de agua potable aumentando la cobertura y la continuidad del servicio a la población, mediante el abastecimiento de agua potable, aprovechando la capacidad instalada, ampliación y mejoramiento de redes de agua, ampliación de conexiones e implementación de micro medición a las conexiones de agua. El tercer paso es la complementación del sistema integral de alcantarillado que beneficie a todas las localidades del proyecto, a través de la construcción de de redes de alcantarillado, construcción de planta de tratamiento de desagüe, construcción de cerco perimétrico de planta de tratamiento de desagüe. En función de estas actividades principales se propone el siguiente plan de implementación: o Saneamiento Físico Legal de Terrenos, un (01) meses. o Elaboración del Estudio Definitivo a nivel de Expediente Técnico de Obras, dos (02) meses. o Implementación y Ejecución del 100% del Programa de Capacitación a miembros de la JASS y la Población en Gestión Administrativa, Gestión Operativa, Educación Sanitaria, Uso Eficiente del Agua un (01) mes. o Implementación y equipamiento del 100% de la oficina de la JASS La Encantada un (01) mes. o Ejecución de la ampliación y mejoramiento del 100% del sistema de agua. Cuatro (04) meses. o Ejecución del 100% de la Construcción del Sistema de Alcantarillado. Cuatro (04 meses). o Ejecución del 100% de la Construcción de la Planta de Tratamiento. Cuatro (04 meses). o Supervisión de la ejecución de obras de saneamiento básico, diez (11) meses.

CRONOGRAMA DE METAS FISICAS (%)

METAS MESES (PORCENTAJE)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 total

Estudios (Elab. Expediente Téc.) 0.50 0.50 1.00

Saneamiento Físico Legal 1.00 1.00

AGUA POTABLE




151

Trabajos Provisionales 1.00 1.00

Perforación de Pozo Tubular 1.00 1.00

Construcción de Caseta de Bombeo 1.00 1.00

Equipamiento de Pozo Tubular y Caseta de Bombeo 1.00 1.00

Cambio de Línea de Impulsión 1.00 1.00

Construcción de Reservorio Elevado 0.50 0.50 1.00

Cambio de Línea de Aducción 1.00 1.00

Cambio de Redes de Distribución 0.50 0.50 1.00

Costos de Mitigación Ambiental 0.25 0.25 0.25 0.25 1.00

Costos de Monitoreo Arqueológico 0.25 0.25 0.25 0.25 1.00

Costos de Rescate Arqueológico 0.25 0.25 0.25 0.25 1.00

ALCANTARILLADO


Construcción de Red Colectora de Alcantarillado 0.33 0.33 0.33 1.00

Construcción de Emisor 0.50 0.50 1.00



Costos de Rescate Arqueológico 0.33 0.33 0.33 1.00

PLANTA DE TRATAMIENTO


Construcción Cámara de Bombeo 0.50 0.50 1.00

Construcción Lagunas de estabilización 0.50 0.50 1.00



COSTOS DE EQUIPAMIENTO DE JASS LA ENCANTADA 1.00 1.00

CAPACITACION 1.00 1.00

SUPERVISION (5% DE OBRAS CIVILES) 0.09 0.09 0.09 0.09 0.09 0.09 0.09 0.09 0.09 0.09 0.09 1.00

IMPREVISTOS (5% DE LA INVERSION FIJA) 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 1.00

METAS

MESES (NUEVOS SOLES)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 total

Estudios (Elab. Expediente Téc.) 120000 120000 240000

Saneamiento Físico Legal 20000 20000

AGUA POTABLE

Trabajos Provisionales 9982 9982

Perforación de Pozo Tubular 122365 122365

Construcción de Caseta de Bombeo 65563 65563 Equipamiento de Pozo Tubular y Caseta de Bombeo 129948 129948

Cambio de Línea de Impulsión 65180 65180

Construcción de Reservorio Elevado 100401 100401 200803

Cambio de Línea de Aducción 3323 3323

Cambio de Redes de Distribución #### 426428 852855

Costos de Mitigación Ambiental 1271 1271 1271 1271 5083

Costos de Monitoreo Arqueológico 1661 1661 1661 1661 1661 1661 1661 11629




152

Costos de Rescate Arqueológico 5425 5425 5425 5425 5425 5425 5425 37978

ALCANTARILLADO

Trabajos Provisionales 16636 16636 Construcción de Red Colectora de Alcantarillado 730358 730358 730358 2191075

Construcción de Emisor 242226 242226 484453


Costos de Monitoreo Arqueológico 2326 2326 2326 2326 2326 11629

Costos de Rescate Arqueológico 7596 7596 7596 7596 7596 37978

PLANTA DE TRATAMIENTO

Trabajos Provisionales 6654 6654

Construcción Cámara de Bombeo 144286 144286 288572

Construcción Lagunas de estabilización 351906 351906 703812


Costos de Monitoreo Arqueológico 1454 1454 1454 1454 5814 COSTOS DE EQUIPAMIENTO DE JASS LA ENCANTADA 17438 17438

CAPACITACION 20429 20429

SUPERVISION (5% DE OBRAS CIVILES) 23924 23924 23924 23924 23924 23924 23924 23924 23924 23924 23924 263160 IMPREVISTOS (5% DE LA INVERSION FIJA) 29337 29337 29337 29337 29337 29337 29337 29337 29337 264032

6´088,253

ORGANIZACION Y GESTION ENTIDAD A CARGO DE LA EJECUCIÓN La institución encargada de la ejecución del presente proyecto, en su etapa de inversión es el Gobierno Regional Piura- Gerencia Sub Regional Morropón Huancabamba, que cuenta con los recursos financieros, medios, técnicas y personal con experiencia disponible para realizar estas tareas. Los recursos financieros para la ejecución del proyecto provendrán del Canón y Sobre Canón del Gobierno Regional Piura – Gerencia Sub Regional Morropón Huancabamba. ENTIDAD A CARGO DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO La organización y gestión a cargo de las actividades de operación y mantenimiento del proyecto es la JASS LA ENCANTADA. Los costos de operación y mantenimiento del proyecto (pago al personal, pago por consumo de energía eléctrica, limpieza de lagunas y reservorio, compra de material para reposición, etc) será financiado con el pago de la tarifa de agua. MODALIDAD DE EJECUCION Se recomienda las modalidades de ejecución siguientes: Contrata la elaboración del Expediente Técnico (de todos los componentes del proyecto: obras

civiles, equipamiento y capacitación) Contrata las obras civiles, equipamiento y capacitación. Contrata la Supervisión (Consultoría Externa) MODELO DE ESTRUCTURA EMPRESARIAL SUGERIDO




153

Habiéndose constituido la Junta Administradora de los servicios de saneamiento de La Encantada, constituyéndose como una asociación civil de derecho privado que se rige por las normas y leyes nacionales. Para lograr sus objetivos debe adecuarse y funcionar bajo los lineamientos de una empresa privada, en este sentido se sugiere, que funcione como un Organización Funcional por Áreas. Este modelo de organización empresarial responde perfectamente a las actividades de organizaciones que elaboran un solo producto, en este caso Agua Potable. ESTRUCTURA FUNCIONAL Y RESPONSABILIDADES Estructura Orgánica. Acorde con lo sugerido, la estructura funcional por áreas es la siguiente: Comité Directivo de la JASS. Administrador. - Área de Operaciones. - Área de Comercialización.

COMITE DIRECTIVO DE LA

JASS

ADMINISTRADOR

AREA DE OPERACIONES

AREA DE COMERCIALIZACION

Si bien existe la Asamblea General de Usuarios, esta es para la elección mediante voto secreto del Comité Directivo de la JASS, más no para la Administración, Área de Operaciones y Área de Comercialización que son áreas técnicas y cuyos contratos se rigen por las normas y leyes nacionales. Funciones y responsabilidades Administrador A cargo de un Licenciado en Administración o Economista, con experiencia en cargos similares. Su función principal es la de formular y ejecutar el plan de producción y presupuesto, así como controlar, conducir y velar por la protección de los bienes de la empresa, del personal y de la buena marcha de la empresa. Es el representante legal de la empresa. Evalúa las actividades económico-operacionales. Es el responsable del funcionamiento general de la empresa. Área de Operaciones




154

Esta a cargo de un técnico con experiencia en operaciones y manejo de los equipos de electro bomba y de la infraestructura de agua potable. A cargo de las actividades de operación y mantenimiento de la infraestructura de alcantarillado y lagunas de oxidación. Es responsable de la calidad del agua potable, desde que sale de La captación, llega al reservorio hasta la distribución domiciliaria, debiendo tomar las medidas necesarias para el análisis químico bacteriológico del agua, en forma esporádica. Es responsable de las herramientas a su cargo que sirven para la operación y mantenimiento del sistema de agua potable y alcantarillado. Es responsable de la seguridad de los equipos, de los reservorios, de las lagunas de oxidación y de toda la infraestructura del proyecto. Lleva un registro diario de sus actividades. Área de Comercialización Estará a cargo de un técnico en contabilidad o administración, con experiencia en el cargo. Es responsable de las actividades contables y financieras de la empresa. Es responsable de la caja. Es responsable de la promoción, organización de las ventas y cobranza de la tarifa por el servicio de agua potable y alcantarillado, que cubran por lo menos los costos de operación y mantenimiento. Es el responsable de establecer contacto con los usuarios. Lleva al día los cargos y libros de contabilidad necesario de la empresa. Equipos y materiales con que contara

IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DE LA JASS LA ENCANTADA EQUIPOS DE OFICINA COMPUTADORA PENTIUN IV IMPRESORA HP IMPRESORA MATRICIAL MUEBLES DE OFICINA ESCRITORIO DE MADERA TRES GAVETAS MODULO DE COMPUTADORA ARCHIVADOR METALICOS SILLA PLASTICAS MATERIAL DE OFICINA PAPEL DIN A4 ARCHIVADOR DE PALANCA BOLIGRAFOS CUADERNOS ENGRAPADOR PERFORADOR TAMPON TIJERA SELLOS SOFTWARES SOFTWARE PARA FACTURACION EQUIPOS PARA CAMPO MOTOBOMBA 4" 6 HP BICICLETAS HERRAMIENTAS ANTEOJOS DE SEGURIDAD GUANTES DE CUERO REFORZADO 8 1/2" 0.90 ESPATULAS 6" X 15 PLOMADA DE BRONCE FORMON 3/4" LLAVE ESTILSON JUEGO 10" A 18" FROTACHO 20 X 15 LLAVES FIJAS LLAVE P/GRIFOS ARCO DE SIERRA TUBULAR MARTILLO DE MADERA UÑA 20 ONZAS DESARMADORES JUEGO DE 10 PIEZAS LAVE FRANCESA JUEGO (8"-18") CINTA METRICA WINCHA 5 M ALICATE MECANICO




155

CARRETILLA BUGI C/LANTA NEUMMATICA PALA C/CUCHARA CUCHARA C/MALLA METALICA ASA LIV 2 m MANGUERA 3/4" ESCALERA DE ALUMINIO 6 PASOS TERMOMETRO MACHETE CALABOZO TRAMONTINA LINTERNA 3 PILAS PICO C/TRAMONTINA COMBA DE ACERO FORJADO 4 LIBRAS CORREA DE SEGURIDAD SOGA DE NAYLON 3/4" PLANCHA P/BATIR PLANCHA P/EMPASTAR BADILEJOS BOTAS DE JEBE CORTA TUBOS TERRAJA

3.10 IMPACTO AMBIENTAL La ejecución y posterior puesta en funcionamiento del proyecto de “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Construcción del sistema de Alcantarillado del Centro Poblado La Encantada, Distrito de Chulucanas, Provincia de Morropón, trae beneficios en el medio físico, y como consecuencia mejorará el medio ambiente, la salud y en el quehacer diario de las personas, así mismo habrá una mejora en la calidad del aire, del agua y el suelo. Existe la seguridad que durante la ejecución de las metas del proyecto: Ampliación y Mejoramiento Sistema de Agua Potable y Construcción del Sistema de Alcantarillado, no se usará aditivos químicos que perjudiquen el entorno ambiental de las localidades del ámbito del proyecto, ni la salud de la población en general. La puesta en funcionamiento del proyecto traerá beneficios positivos en el medio ambiente, contribuyendo a mejorar la salud de la población y en la implementación de puestos de trabajo de mano de obra calificada y no calificada del distrito, Provincia y Departamento. El proyecto contempla la ejecución de obras para dotar de servicio de agua potable, y esta será una medida de prevención que mayor impacto positivo tendrá en la salud de la población, mejorando la calidad de vida de la gente. Además los residuos producidos durante las labores de ejecución del proyecto, principalmente los excedentes de excavación, deberán disponerse en terrenos eriazos, alterando lo menos posible el entorno y donde no haya riesgo de derrumbes o deslizamientos. Igualmente durante la fase de operación, se debe garantizar la calidad del agua a través de labores de desinfección y control de calidad mediante análisis de muestras, tomadas en diferentes puntos de la red de distribución, los resultados deberán compararse con la norma de la Organización Mundial de Salud (OMS). El uso del agua debe ser en forma racional evitando desperdicios, controlando las fugas que se puedan presentar en el sistema. Hay algunos aspectos quizá lo más importantes o trascendentes, para los cuales es difícil medir cuantificar en unidades monetarias su impacto ya sean positivos o negativos, para facilitar el ordenamiento de estos aspectos los agrupamos en: Impacto Social Positivo




156

Empleos creados en la ejecución del proyecto “Ampliación y Mejoramiento Sistema de Agua Potable y Construcción del sistema de Alcantarillado, operación y mantenimiento del sistema en su conjunto. Recreación, áreas verdes y entorno ecológico. Educación de la comunidad sobre la importancia del saneamiento. Impacto Económico Positivo Menos gastos en tratamiento de enfermos. Menos tiempo perdido en curar y atender enfermos. Costos más bajos por metro cúbico tratado. Conservación del agua para periodos de estiajes. Impacto en Ambiente, Ecología y Salud Positivo Disminución de la carga orgánica lanzada a las quebradas. Disminución de carga microbiológica descargada al medio ambiente. Disminución de enfermedades. Disminución de focos de contaminación por eliminación sanitarias de excretas Entorno Ecológico, Mejora el paisaje, Recreación, Peces y plantas acuáticas. Negativo Malos olores, si no hay diseño, operación y mantenimiento adecuados. Contaminación del agua superficial, sino se prevé control de infiltraciones. Vectores, si no hay control adecuado. Mitigación: Un correcto control, eliminará la presencia de larvas de mosquitos, adicionalmente se debe dar una adecuado mantenimiento a las lagunas, la cual sus aguas servidas no irán a la quebradas, por lo contrario se harán zanjas de infiltración. Los posibles impactos negativos son temporales, de corta duración, específicamente en el paisaje durante la construcción de obras de arte, por el uso de algunos materiales de construcción. Los gastos ocasionados por estas actividades están contemplados en las respectivas partidas de la inversión inicial, con lo cual la mitigación está asegurada. Los impactos positivos en el medio físico si son permanentes, pues los factores Agua, Suelo y Aire, se verán modificados a una mejor calidad, al ser mejorados sus ECAs. Respecto a la mejora de la calidad del agua, el proyecto contempla que las características expresadas en el Anexo 3B serán mejoradas hasta alcanzar los ECAs. Para controlar la calidad del agua de una manera económica se prevee que de los gastos de operación se destine una pequeña cantidad de inversión para el diseño de un Medidor de Cloro Residual de Bajo Costo, cuyo uso y diseño forman parte del Anexo Nº 23. Asimismo para un mayor control de calidad se adjuntan las Normas Nacionales e Internacionales de Control de Calidad de Agua, descritas en el Anexo respectivo. Las calles del Centro Poblado La Encantada ya no estarán contaminadas por la eliminación superficial directa de las aguas servidas, tampoco existirá el problema de infiltración subterránea de aguas servidas de las calles más altas a las calles más bajas. Por efecto del uso de agua mejorada en el consumo humano, se producen las aguas negras o servidas. Este impacto local y fuerte puede ser mitigado a través de su respectivo tratamiento con el uso de la infraestructura de lagunas de oxidación. Para tales efectos se han usado el procedimiento del balance de masas, para medir la cantidad de DBO y cantidad de CF en el cuerpo receptor




157

(destino final) de las aguas residuales, obteniendo el estado final de las aguas servidas, cuyas características están dentro de los LMPs establecidos por la norma correspondiente.

CUADRO N° 89

LISTA CHEQUEO AMBIENTAL DE ALTERNATIVA SELECCIONADA

ETAPA DE OPERACIÓN (C/PROYECTO)

PROYECTO

AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL CENTRO POBLADO LA ENCANTADA

FECHA: JUNIO 2008.

EFECTO ESPACIALES MAGNITUD

TEMPORALIDAD

VARIABLES DE INCIDENCIA

PO

SIT

IVO

NE

GA

TIV

O

NE

UT

RO

PE

RM

AN

EN

TE

S

TR

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MEDIO FISICO NATURAL

Agua « « « «

Suelo « « « «

Aire « « « «

MEDIO BIOLÓGICO

Flora « « « «

Fauna « « « «

MEDIO SOCIAL

Culturales « « « «

Sociales « « « «

Económicos « « « «

Paisaje « « « «

3.11 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA Considerando los beneficios que se alcanzarán a nivel de salud y salubridad de la población, se debe priorizar el proyecto de Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado La Encantada Alternativa Única que para el tratamiento del desagüe plantea la Construcción de Lagunas Facultativas en Serie en La Encantada. 3.12 ATRIZ DE MARCO LÓGICO DE LA ALTERNAIVA SELECCIONADA

Resumen de Objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos

FIN

Incrementar los niveles de salud en la población del Centro Poblado La Encantada.

Reducir la tasa de morbilidad infantil al finalizar el 5to año de operación del sistema de saneamiento.

Estadística del Puesto de Salud de La Encantada.

Política de Sector

Saneamiento se mantiene

Reducir la tasa de mortalidad al 5to año de operación del sistema de saneamiento. Grado de satisfacción de usuarios supera el 80% del servicio de agua potable y alcantarillado al 5to año de funcionamiento del sistema de saneamiento

Encuestas a usuarios del sistema.

PROPOSITO

Disminución de los casos de enfermedades infecciosas

1) 95% de la población de La Encantada con servicio de agua potable al finalizar la ejecución del proyecto.

Registro de atendidos




158

intestinales y parasitarias en la población de La Encantada.

2) 95% de la población de La Encantada con el sistema de saneamiento ampliado y mejorado al finalizar la ejecución del proyecto

Censos de usuarios Medio ambiente local sin contaminación

3) Al año 5 se ha reducido la tasa de morbilidad asociada a la calidad de agua del 19 % a 10 %.

Informes periódicos del control de la calidad de agua por Laboratorios especializados y la DISA Piura

Informes de medición de distribución de agua potable por parte de JASS La Encantada.

COMPONENTES

1. Adecuada calidad y Cobertura del Servicio de Agua Potable

1.1) 654 instalaciones domiciliarias. Informe mensual de ejecución de avance del proyecto.

1.2) 6,255.929 ml de redes de distribución de agua en buen estado en La Encantada.


1.3) Perforación pozo 30m profundidad, Construcción y electrificación de caseta bombeo.


1.4) Instalación instrumentos de micro medición.


1.5) Mejoramiento del tratamiento del agua con el uso correcto y continuo de hipocloradores de flujo difuso. 1.6) Reservorio Elevado de 140 M3, 6 m de altura y 5 de diámetro.


Uso racional del agua

2. Adecuado Tratamiento de las Aguas Residuales

2.1) 654 instalaciones domiciliarias en La Encantada

Informe trimestral de operación de los sistemas por la JAAS

2.2) Construcción de 6,157 de tuberías para las redes colectoras, cámara de rejas, 138 buzones de inspección, Construcción de 1,229.63 de tuberías para las redes colectoras.

Informe mensual de facturación del servicio

Mantenimiento adecuado de los sistemas

2.3) Construcción de 02 lagunas facultativas en serie, instalación de elementos de entrada, interconexión y salida, accesos y válvulas.


3. Eficiente Gestión de los Servicios y Prácticas de Higiene Adecuadas.

3.1) 06 eventos de Capacitación Técnica en gestión administrativa y operativa del servicio de saneamiento.

Informe mensual de capacitaciones.

3.2) 12 Talleres de Concientización sobre uso del agua por parte de la población y Educación Sanitaria, con asistencia de 100% de la población.

Informe de talleres de capacitaciones.

ACCIONES

1.Elaboración Expediente Técnico

1. S/. 240,000

Contabilidad del proyecto (Boletas, facturas, valorizaciones y liquidación de obras). Documentos Técnico legales. Recepción y Liquidación de Obra

2. Saneamiento Físico legal

2.- 20,000.00

3.Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua potable

3. S/. 1'504,709.54

Participación del Gobierno Regional, Gobierno Local y población organizada.

4. Construcción del sistema de alcantarillado. 5. Construcción Planta Tratamiento

4. S/. 2'750,242.90

Disponibilidad en mercados de equipos necesarios

5.-Capacitaciopn y Sensibilizar a la población y operadores del sistema de saneamiento en educación sanitarias y uso racional del agua: Componente Agua

5. S/ 1’008,242.32




159

6.-Capacitaciopn y Sensibilizar a la población y operadores del sistema de saneamiento. 7.- Equipamiento JASS

6. S/ 20,429 7. S/. 17,438

8. Supervisión 9. Imprevistos

8. S/. 263,159.64 9. S/. 264,031.62.

CAPITULO IV

CONCLUSIONES

1. El problema central que se identifico en el Centro Poblado La Encantada es: “ALTA INSIDENCIA DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES Y PARASITARIAS EN EL CENTRO POBLADO LA ENCANTADA”. 2. La alternativa de solución al problema identificado es el siguiente: ALTERNATIVA UNICA AGUA Se plantea en cuanto al componente de Agua Potable garantizar el abastecimiento eficiente del servicio, a través de La Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de CP La Encantada, consta de La Perforación de un Nuevo Pozo Tubular , Construcción de una Nueva Caseta de bombeo, cambio de las Líneas de impulsión, Construcción del Reservorio Elevado, Cambio de las Tuberías de Aducción y de las redes de distribución así como el cambio del total de conexiones domiciliarias con su respectivo medidores. Adicionalmente se plantea la ejecución de un programa de capacitación en lo referente a la gestión administrativa y operativa del sistema así como también capacitación a los beneficiarios. ALTERNATIVA UNICA ALCANTARILLADO Para el componente de Alcantarillado se plantea garantizar la eliminación sanitaria de excretas por parte de la población del Centro Poblado La Encantada a través de la Construcción de Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado La Encantada, que implica: Construcción de Redes de Desagüe, Buzones, Cámara de rejas, Conexiones Domiciliarias, Emisor de Desagüe, Construcción de dos Lagunas de oxidación en Serie, Cámara de Bombeo y ejecución de un programa de capacitación en lo referente a la gestión administrativa y operativa del sistema así como también capacitación a los beneficiarios. 3. Los resultados obtenidos de la evaluación económica a precios sociales del agua potable son los siguientes: AGUA POTABLE:

VAN SOCIAL 981,890

TIR SOCIAL 19.209%


ALCANTARILLADO: ALTERNATIVA UNCA: SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON LAGUNAS DE TRATAMIENTO EN SERIE EN LA ENCANTADA

ICE TOTAL 1,446.10




La Alternativa del Agua Potable se ha elegido como la alternativa viable a precios sociales por ser rentable al realizar el análisis costo beneficio a través del VAN y TIR.




160

Para el componentes de Alcantarillado La Alternativa presenta el Costo efectividad del proyecto arroja un valor de 1,446.10 para La Encantada, implicando la inversión por habitante. 4. Se requiere implementar programas de educación sanitaria y de cultura de uso y pago de los servicios básicos a la población beneficiada, con la finalidad inculcar correctas prácticas de higiene y esencialmente prepararla sobre la importancia de contar con un buen servicio y sistema de agua potable y sobre los beneficios que trae a la salud de la comunidad en general. Asimismo se hace necesario un programa de capacitación en Gestión Operativa y Administrativa de los sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Centro Poblado La Encantada que garanticen su funcionamiento. Con la Capacitación de la JASS La Encantada se prevé una mejor política de recaudación y comercialización del servicio y así garantizar la financiación de los costos de operación, mantenimiento, reposición y ampliación sistema de agua potable y alcantarillado. Con estas consideraciones se prevé garantizar una recaudación adecuada que permita cubrir los costos de operación y mantenimiento del sistema integral. 5. La solución propuesta tiene como meta general la Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y la Construcción del Sistema de Alcantarillado, en tal sentido, el Gobierno Regional Piura, a través de la Gerencia Sub Regional Morropón Huancabamba garantiza la oferta financiera, con la finalidad de mejorar y ampliar los servicios de saneamiento en el Centro Poblado La Encantada. 6 De acuerdo al análisis económico, ambiental y de sostenibilidad es factible la ejecución del proyecto: Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado La Encantada, Distrito de Chulucanas. Provincia de Morropón. 7 La población se encuentra comprometida a sumir la tarifa una ves implementado el proyecto. 8 Se recomienda la declaratoria de viabilidad para continuar con la siguiente etapa del ciclo del proyecto. CAPITULO V ANEXOS 01. Oficio N° 102-2009-MPM-CH-A de fecha 10 de marzo de 2009, la Municipalidad Provincial Morropón - Chulucanas hace llegar al Gobierno Regional Piura - Gerencia Sub Regional Morropón Huancabamba el Acuerdo de Consejo Nº 035-2009- MPM-CH. 02. Acuerdo de Consejo Nº 035-2009- MPM-CH mediante el cual la Municipalidad Provincial de Chulucanas aprueba lo siguiente: - Autorizar Forma de Convenio de Competencia Municipal Exclusiva. - Aprueba Cofinanciamiento para el proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado La Encantada. Distrito de Chulucanas. Provincia de Morropón”. - Aprueba compromiso de Sub Programa de capacitación para la JASS La Encantada, Operadores u Usuarios del Sistema de Agua Potable. 03. Convenios para la Formulación del Estudio de pre inversión de Competencia Exclusiva Municipal entre la Municipalidad Provincia Morropón Chulucanas y la Sub Región Morropón Huancabamba para el proyecto: “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Construcción del Sistema de Alcantarillado del Centro Poblado La Encantada. Distrito de Chulucanas. Provincia de Morropón”. 04. Acta e Asamblea de elección de miembros de la JASS La Encantada. 05. Resolución de Alcaldía N° 396-2008-MPM-CH-A a través del cual se reconoce a los miembros de la JASS de Centro Poblado La Encantada. 06. Compromiso de Operación y Mantenimiento de parte de JASS La Encantada. 07. Certificado de Disponibilidad del Recurso Hídrico.




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08. Compromiso de Compra Venta de terrenos para la Construcción de Planta de Tratamiento de Aguas Servidas en el Centro Poblado La Encantada. 09. Documento Privado de Libre disponibilidad de terrenos para el paso de tuberías del sistema de desagüe. 10. Minuta de Inscripción de la JASS La Encantada. 11. Escritura Pública de JASS La Encantada. 12. Anotación de Inscripción de JASS La Encantada ante la SUNARP – Zona Registral Nº 1 SEDE PIURA. 13. Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos: CIRA. 14. Estudio Hidrologico

14.a.- MEMORANDUM Nº 1431-2010/GRP-400000: PRIORIZACION DE PROYECTO. 14.b.-Documento de aprobación del estudio a nivel de perfil. 15. Resultados del Análisis de Agua. 16. Anexo Fotográfico. 17. Resumen de Capacitación. 18. Resumen de Presupuesto Total. 19. Presupuesto Componente Agua Potable. 20. Presupuesto Componente Alcantarillado. 21. Presupuesto Componente Plantas de Tratamiento. 22. Desagregado de Presupuesto. 23. Cronograma de Metas Físicas en Porcentaje. 24. Cronograma de Metas Físicas en Soles. 25. Memoria de cálculo de Agua Potable. 26. Croquis de la situación actual del sistema de agua potable (03 croquis). 27. Croquis de la situación proyectada del sistema de agua potable. 28. Memoria de cálculo de Hidráulico - Red de Alcantarillado. 29. Croquis de la situación proyectada del sistema de alcantarillado. 30. Memoria de cálculo de Cámara de Bombeo. 31. Memoria de cálculo de Diseño de Laguna Facultativas en Serie. 32. Plano de Macrolocalización Ubicación del Proyecto. 33. Plano de Planta General - Sitios Arqueológicos 34. Planos de Topográfico General (03 planos). 35. Planos de Lotización General (03 planos). 36. Plano de Situación Actual Cámara de Bombeo y Tanque Elevado 37. Plano de Planta de tratamiento de Agua Actual. 38. Planos de Situación Agua Actual (03 planos). 39. Plano de Cámara de Bombeo Proyectada. 40. Planos de Agua Proyectada (03 planos). 41. Planos de Agua Proyectada - Conexiones Domiciliarias (03 planos). 42. Planos de Agua Proyectada - Accesorios (03 planos). 43. Planos de Desagüe Proyectado (04 planos). 44. Planos de Desagüe Proyectado - Conexiones Domiciliarias (04 planos). 45. Planos de Desagüe Proyectado - Diagrama de Flujo (03 planos). 46. Plano de las Lagunas de Oxidación. 47. Planos de Reservorio proyectados..

ANEXO 7 DEFINICIONES

Adjudicación de la Buena Pro: Es el acto por el cual se otorga la Buena Pro.

Adjudicatario: Es el Postor que resulte favorecido con la adjudicación de la buena pro de este proceso de selección. Bases: Están constituidas por el presente documento (incluidos sus formularios y anexos) y las circulares, los mismos que fijan los términos bajo los cuales se desarrolla el presente Proceso de Selección.




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Circulares: Son las directivas emitidas por escrito por el COMITÉ con el fin de aclarar, interpretar, completar o modificar el contenido de las presentes bases, sus anexos, de otra Circular o para absolver las consultas formuladas por quienes estén autorizados para ello, conforme a estas bases. Las circulares forman parte de las Bases.

Credenciales: Son los documentos que un Postor debe presentar en el Sobre Nº 1, de acuerdo con el numeral 3.4

COMITÉ: Es el Comité Especial del Gobierno Regional de Piura a que se refiere la Resolución Ejecutiva Regional 359-2011-GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR de fecha 24 de Marzo del 2011. Consorcio: Es la agrupación de una Persona Jurídica con una o más personas jurídicas que carece de personería jurídica independiente a la de sus miembros y que ha sido conformada con la finalidad de participar en el presente Proceso de Selección. Constructor: Es el Postor o uno o más integrantes de éste, según corresponda, o la(s) empresa(s) especializada(s) en la ejecución de las obras contratadas para tal efecto, condición que el Postor deberá acreditar conforme a lo establecido en estas Bases. El Constructor, de ser el caso, deberá celebrar un Convenio de construcción con el Adjudicatario, asumiendo responsabilidad solidaria en la ejecución de las Obras que comprende el Proyecto.

Control Efectivo: Se entiende que una persona jurídica, sola o en conjunto con otra, ostenta(n) el control efectivo de una persona jurídica o está(n) sometida(s) a control común con ésta cuando:

a) Posee(n) de manera directa o indirecta, más del cincuenta por ciento (50%) de su capital social con derecho a voto; o

b) Posee(n) de manera directa o indirecta, una representación en su directorio u órgano equivalente superior al cincuenta por ciento (50%) de sus integrantes; o

c) Por cualquier otro mecanismo o circunstancia (contractual o no) controla(n) el poder de decisión de la otra empresa de manera efectiva.

Convenio o Proyecto de Convenio: Es el formato de Convenio inserto en el Decreto Supremo Nº 248-2009-EF que aprueba el Texto Único Actualizado del Reglamento de la Ley N° 29230, publicado por el Ministerio de Economía y Finanzas el 07 de noviembre de 2009, en virtud del que se suscribirá entre el Gobierno Regional y el adjudicatario. Este Formato se adjunta en el Anexo 2 y no será sujeto a modificaciones durante el proceso de selección. Cronograma: Es la secuencia temporal de actos que se desarrollan durante el presente Proceso de Selección y que aparece en el Anexo 1 de las presentes Bases. Días: Los plazos expresados en días, se refieren a días calendarios, salvo que se señale expresamente que se trata de días hábiles (correspondientes en este caso a la República del Perú). Empresa Afiliada: Una persona jurídica será considerada afiliada de otra cuando el Control Efectivo de tales empresas se encuentre en manos de la misma Empresa Matriz o de una Empresa Subsidiaria Empresa Matriz: Es aquella persona jurídica que, sola o en conjunto con otra, posee(n) el Control Efectivo de otra persona jurídica. También está considerada en esta definición aquella empresa que posee el Control Efectivo de una Empresa Matriz, tal como ésta ha sido definida y así sucesivamente. Empresa Subsidiaria: Es aquella persona jurídica donde el Control Efectivo está en manos de una Empresa Matriz. También está considerada en la presente definición aquella persona jurídica donde el Control Efectivo está en manos de una Empresa Subsidiaria, tal como ésta ha sido definida, y así sucesivamente.




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Empresas Vinculadas: Son aquellas personas jurídicas vinculadas entre sí a través de la relación de una Empresa Matriz con una Empresa Subsidiaria (o viceversa) o entre una Empresa Afiliada y otra Empresa Afiliada, de acuerdo a lo que resulta de las definiciones pertinentes. Expresión de Interés: Es el documento que remitirán los interesados a el COMITÉ a efectos de participar en el Proceso de Selección, de acuerdo al formato adjunto al documento de la Convocatoria. Fecha de Cierre: Es el día y hora que serán comunicados por el COMITÉ para llevar a cabo los actos establecidos en el numeral 7.1 de estas bases, incluyendo la suscripción del Convenio.

Ley o Ley N° 29230: Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado. Gobierno Regional: Gobierno Regional de Piura Oferta Económica: Es el monto de inversión propuesto a través del Sobre Nº 3, conforme a lo establecido en el Numeral 3.6 y el Formulario Nº 6 de las Bases.

Postor: Es la Empresa Privada o Consorcio que ha presentado su Expresión de Interés para encargarse del financiamiento y ejecución del proyecto.

Propuesta Económica: Documento que contiene la oferta económica.

Propuesta Técnica: Es la documentación que deberá presentar el Postor, de acuerdo a lo establecido los numerales 3.4 y 3.5 de las presentes Bases.

Reglamento: Decreto Supremo N° 248-2009-EF, Reglamento de la Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado. . Representante Legal: Es la persona natural designada por el Postor para llevar a cabo los actos referidos en el numeral 2.1

Sobre Nº 1: Es el sobre que contiene las credenciales y documentos especificados en el Anexo 8 de las presentes Bases.

Sobre Nº 2: Es el sobre que contiene los documentos especificados Anexo 8 de las presentes Bases.

Sobre Nº 3: Es el sobre que contiene la documentación indicada en el Anexo 8 de las presentes Bases.

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