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BASES
CONCURSO PUBLICO N° 005- 2012/MACRO REGION SELVA - ADAR- DISAM-CHERL-
CEDISA
“Plan de comunicaciones, diseño y contenido de material comunicacional y video de información, educación y comunicación dirigida a población HSH/Gay y Trans para Establecimiento de Centros Comunitarios con paquete básico de entrega de servicios en salud (consejería, toma de prueba rápida y educación en salud para la prevención del VIH).
OCTUBRE 2012
SECCIÓN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES DEL CONCURSO
1.1 ORGANISMO QUE CONVOCA
El consorcio Amazónico para el desarrollo e inclusión comunitaria CADICO, integrado por ADAR,
DISAM, CHERL y CEDISA, que ejecutan el programa “Construyendo capital social para la prevención
del VIH y el acceso a la salud integral de trans y gays sin transfobia ni homofobia en el Perú”
Décima Ronda Fondo Mundial, en la Macro Región Selva (Loreto, Ucayali y San Martin), financiado
por la reserva del MARPS, de la Décima Ronda del Fondo Mundial de la lucha contra el Sida la
Tuberculosis y Malaria.
El programa tiene la finalidad de contribuir a la disminución de los casos nuevos de VIH en las
poblaciones de Trans, Gays, hombres bisexuales y otros hombres sin identidad
homosexual/bisexual que tiene sexo con otros hombres (TGB/HSH), bajo el supuesto de que al
mejorar el entorno social y fortalecer las organizaciones comunitarias TGB, mejorará su acceso a la
salud integral y disminuirá el estigma y discriminación hacia dichas poblaciones, que permitirá que
menos casos de VIH aparezcan en este segmento poblacional.
El objetivo 2 del programa, está orientado a la ampliación de la cobertura de la salud integral para
las poblaciones Trans y Gay/HSH bajo un enfoque multisectorial con participación activa de sus
organizaciones de base, tiene como indicador de resultado el % de organizaciones de base que
entregan servicios de prevención, cuidado, tratamiento o apoyo, que tienen sistema de referencia y
contrareferencia en funcionamiento; sus APS al igual que el anterior son de FSC (Actividades y
servicios basados en la comunidad - prestación, uso y calidad, Crear vínculos, colaboración y
coordinación comunitaria, Monitoreo y evaluación, desarrollo de datos; Monitoreo y documentación
de las intervenciones comunitarias y gubernamentales).
El Establecimiento de Centros Comunitarios con paquete básico de entrega de servicios en salud
supone un proceso que implica: a) el diseño y validación regional y nacional de estándares de
desempeño para centros comunitarios especializados, b) la selección de las OBCs para su
certificación como centros comunitarios con servicios de atención básica para HSH y trans, y c) la
implementación propiamente de los Centros Comunitarios con paquete de atención básica. La
oferta de un paquete básico de servicios en salud se promoverá en el primer y segundo año en
aquellas organizaciones que ya están brindando estas acciones, para luego extenderse en
aquellas que han sido fortalecidas con la intervención de 10ª Ronda. Asimismo, los servicios en
salud ofertados por los Centros Comunitarios complementaran la acción del MINSA, y en particular
de los servicios ofertados por los CERITS y UAMPs. Los Centros Comunitarios recibirán apoyo
para la implementación mínima consistente de material educativo, pruebas rápidas y condones con
lubricantes, además de la contratación de personal de psicología y técnicos de laboratorio a tiempo
parcial.
Para este fin se ha previsto llevar a cabo un proceso competitivo y transparente para seleccionar la
contratación de los servicios de una Persona jurídica y/o institución especializada en comunicación
social o afines que realice el Plan, los diseños, contenidos e impresión de material comunicacional
para la implementación de los Centros Comunitarios que contará con un paquete mínimo de
atención básica, consistente en material educativo, que incluye rotafolios, guías, videos,
trípticos/folletos, merchandising).
1.2 BASE LEGAL
Manual de Compras de la Décima Ronda del Fondo Mundial
Plan de Gestión y Adquisiciones de la Décima Ronda.
Manual de Normas y Procedimientos Administrativos para la Décima Ronda.
1.3 DEL OBJETO DEL PROCESO DEL CONCURSO
El Objeto del proceso, es seleccionar y contratar a una persona jurídica y/o institución especialistas
en comunicación social que nos brinde a suma alzada, el servicio de: Elaborar un plan de
comunicaciones, diseño y contenido de material comunicacional y video de información,
educación y comunicación dirigida a población HSH/Gay y Trans para Establecimiento de
Centros Comunitarios con paquete básico de entrega de servicios en salud (consejería, toma de
prueba rápida y educación en salud para la prevención del VIH).
La consultoría busca contratar los servicios de una Persona jurídica y/o institución especializada
que realice el Plan, los diseños y contenidos de material comunicacional para la implementación de
los Centros Comunitarios que contará con un paquete mínimo de atención básica, consistente en
material educativo, que incluye rotafolios, guías, videos, trípticos/folletos, merchandising).
1.4 Objetivos:
Objetivo Principal:
Elaborar un plan de comunicaciones, diseño y contenido de material comunicacional y video de
información, educación y comunicación dirigida a población HSH/Gay y Trans para Establecimiento
de Centros Comunitarios con paquete básico de entrega de servicios en salud (consejería, toma de
prueba rápida y educación en salud para la prevención del VIH).
Objetivos Específicos:
Elaborar un plan de comunicaciones para Establecimiento de Centros Comunitarios con
paquete básico de entrega de servicios de Salud (Consejería, toma de pruebas rápida y
educación en salud para prevención del VIH).
Diseñar una colección de piezas comunicacionales y merchandising según el plan.
Producción de video y spots de sensibilización para la prevención del VIH e ITS dirigida a
población HSH/Gay y Trans, promocionando los Establecimientos de Centros Comunitarios
y los servicios que brindan
Validar las piezas gráficas y visuales diseñadas en el marco de la consultoría
Términos de Referencia
Se busca obtener de la consultoría los siguientes productos:
PRODUCTO UNO:
1.1 Un plan Comunicacional, dirigido a población HSH/Gay y Trans que contenga:
a) Estrategias y mensajes de información sobre prevención del VIH e ITS, DDHH, información
de pruebas rápidas, uso del condón y lubricante.
b) La sistematización de los materiales y medios de difusión que han sido utilizados en
diferentes proyectos del Fondo Mundial incluyendo la Décima Ronda con respecto al tema y
dirigidos a la población HSH/Gay y Trans y que han sido exitosos, cuidando la línea gráfica de
los materiales comunicacionales y deben guardar coherencia con los materiales antes
producidas, así como las propuestas de mejoramiento de acuerdo a la realidad regional.
PRODUCTO DOS:
2.1 Diseñar una colección de piezas comunicacionales según el plan.
De acuerdo al plan de comunicaciones. De modo enunciativo pero no limitativo serán:
a. Rotafolio.
b.- Guía para Rotafolio.
c.- Tríptico/Folletos/volantes.
d.- Merchaidaising.
Para el desarrollo de las piezas graficas se realizara una sesión fotográfica de acuerdo al concepto
comunicacional de la campaña.
2.2 Validación de piezas comunicacionales y merchandising a través de grupos focales con 20
personas TGB/HSH y luego con 5 expertos en el tema de las regiones de intervención, incluyendo
a la coordinadora de la Estrategia Sanitaria Regional de ITS, VIH/Sida de cada región (Loreto, San
Martín y Ucayali). La guía de validación deberá ser aprobada por el consorcio antes de su
aplicación.
Se requerirá los informes de las sesiones de validación, asegurando su incorporación en las artes
finales, así mismo, debe incluir la lista de participación, fotos, etc.; además se debe entregar al
consorcio CADICO, un CD con las artes de las piezas comunicacionales y merchandising y las
fotos seleccionadas en alta resolución.
PRODUCTO TRES
3.1 Producción de 1 video de sensibilización y 4 spots para la prevención del VIH e ITS
dirigida a población HSH/Gay y Trans, promocionando los Establecimientos de Centros
Comunitarios y los servicios que brindan.
a) Con participación de actores de la población HSH/Gay y trans que muestren la realidad
regional.
b) Para el desarrollo de la producción de video se realizará sesiones de grabación de acuerdo
al concepto comunicacional requerido.
c) El video de sensibilización deberá tener una duración de entre 15 y 16 minutos y los 4
spots de video deberán tener una duración entre 45 y 60 segundos cada uno.
3.2 Validación del video de sensibilización, a través de grupos focales con 20 personas
TGB/HSH y luego con 5 expertos de las regiones de intervención, incluyendo a la coordinadora de
la Estrategia Sanitaria Regional de ITS, VIH/Sida de cada región (Loreto, San Martín y Ucayali). La
guía de validación deberá ser aprobada por el consorcio antes de su aplicación.
Se requerirá los informes de las sesiones de validación, asegurando su incorporación en las artes
finales, así mismo, debe incluir la lista de participación, fotos, etc..
Se debe entregar al consorcio CADICO, un CD original y 240 copias del video en alta resolución,
previamente validado con la población comunitaria y con el grupo de expertos.
1.5. Valor Referencial
El monto total de la consultoría será de S/ 28,000.00 (Veintiocho mil con 00/100 Nuevos soles) a
suma alzada, incluye todos los gastos de los productos y actividades requeridos, incluidos todos
los impuestos de ley y será cancelado en nuevos soles..
1.6 FUENTE DE FINANCIAMIENTO
El presente proceso y contratación del servicio, se encuentra financiado con los recursos donados
por el Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis, y la Malaria a través del programa:
“Construyendo el capital social para la prevención del VIH y el acceso a la salud integral de las
poblaciones trans, gay y HSH, sin transfobia ni homofobia en el Perú”, de la Ronda 10 del Fondo
Mundial– PER-011-GO8-H”.
1.7 SISTEMA DE CONTRATACION El presente proceso se rige por el sistema de suma alzada, de acuerdo con lo establecido en el numeral 1.3.
1.8 ALCANCES DEL SERVICIO El servicio a contratar está definido en detalle en los Términos de Referencia que forman parte de las presentes Bases Administrativas del proceso. 1.9 PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO Los servicios a realizar, materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de: Del 17 de Noviembre del 2012 hasta el 7 de Diciembre del 2012, según el cronograma detallado en el TDR, las bases y el respectivo contrato. 1.10 REQUISITOS MINIMOS PARA SER POSTOR
Persona Jurídica y/o Institución especializada deseable 3 Consultores (1 senior y dos
junior) en comunicación social o afines.
Con experiencia de al menos 5 años en el campo de la investigación de conocimientos,
actitudes y prácticas de la población TGB y en producción y evaluación de videos y
materiales educativos y comunicacionales.
Con experiencia probada en campañas de sensibilización, comunicación, abogacía y/o
incidencia política relacionada a la temática de VIH y otras ITS.
Experiencia y sensibilidad en la temática de poblaciones vulnerabilizadas y derechos GTB.
Excelente manejo y conocimiento de los medios de comunicación (radio/TV/escrito).
(demostrado con documentos de experiencias anteriores).
Con capacidad de liderazgo demostrada.
Capacidad de trabajar en equipo.
Que convoque participación comunitaria HSH y Trans
El consorcio alienta la participación de personas Trans y Gays como miembros de los
equipos consultores claves, a fin de asegurar el componente comunitario
Conozca la realidad regional y mecanismos de comunicación masiva local y regional donde
se implementa el Programa
1.11 IMPEDIMENTOS PARA SER POSTOR:
Tener alguna relación de parentesco con los Directivos y representante legal del RP INPPARES, ALF,
CONAMUSA, Fondo Mundial, SUB Receptor Selva o miembros del equipo de gestión a cargo de la
ejecución del proyecto, así como, con los miembros del comité de licitación hasta el segundo grado
de afinidad o hasta el cuarto grado de consanguinidad.
Tener conflicto de intereses del o los consultores y/o las empresas postoras con los miembros del
Comité de licitación o con los Directivos y/o personal de INPPARES y/o de los Sub Receptores y/o
representante Legal del Consorcio CADICO.
Ser directivos y/o representantes legales de las instituciones que conforman el Consorcio CADICO.
Ser miembro de las contrapartes del Programa de la X Ronda del Fondo Mundial (MINSA,
MINEDU, DIRESAs, Poder judicial, Ministerio de trabajo y promoción social, Ministerio
Público, Defensoría, Direcciones Regionales de Educación, etc.)
Las propuestas que contravengan a lo dispuesto en la presente convocatoria se tendrán
por no presentadas, bajo responsabilidad de los miembros del comité de licitación. Los
contratos celebrados en contravención de lo dispuesto en la presente convocatoria son
nulos sin perjuicio de las acciones a que hubiere lugar.
1.12 IDIOMA
La propuesta será redactada en español. 1.13 CONDUCCION DEL PROCESO DE SELECCIÓN
El Proceso de Selección será conducido por el Comité de Licitación designado para este proceso, integrado por representantes del CONSORCIO MACRO REGION SELVA, COREMUSA, Poblaciones Vulnerables designado POR COREMUSA, MINSA, Representante del Receptor principal de X Ronda y CONAMUSA.
1.14 DIFUSION DE LA CONVOCATORIA
La presente convocatoria serán difundidas por medios masivos, REDINFOR, lista de poblaciones vulnerables, página web del Receptor principal INPPARES, diario de circulación nacional (La Repúblicas) y a través de los correos que remitan los interesados. 1.15 DIFUSION DE LAS BASES
Los términos de referencia y las bases que contienen las demás condiciones para participar, están a disposición de los interesados, las que podrán ser solicitados en las siguientes direcciones electrónicas: [email protected], [email protected], además están “colgados” en las páginas de REDINFOR y [email protected] 1.16 RECEPCION DE LAS PROPUESTAS
Los sobres conteniendo la propuesta técnica y económica de los postulantes, deberán ser entregados en sobres cerrados y lacrados en ADAR, Calle Alzamora 239- Iquitos, Loreto, hasta el 13 de Noviembre del 2012, en horario de oficina hasta las 18.00 horas.
Capitulo II
2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCION:
Semanas Principales actividades y productos
Del 2 de Noviembre al 6 de Noviembre del
2012
Publicación de la Convocatoria y entrega de
las bases.
Del 7 al 8 de Noviembre del 2012 Formulación de consultas, observaciones a
las Bases, absolución las observaciones e
integración de las bases
Del 8 al 13 de Noviembre del 2012 Presentación de propuestas.
14 de Noviembre del 2012 Evaluación de propuestas y publicación de
resultados.
14 y 15 de Noviembre del 2012 Presentación de impugnaciones.
16 de Noviembre del 2012 Respuesta a impugnaciones
17 de Noviembre del 2012 Otorgamiento de la Buena pro y firma del
contrato
2.2 FORMULACIÓN DE CONSULTAS
Las Consultas y absoluciones sobre el contenido de las Bases y, se efectuarán de acuerdo al
Calendario de Actividades de las presentes Bases.
PRESENTACION DE CONSULTAS (Anexo N° 08)
Las Consultas se formularán por escrito y en idioma castellano, presentadas en el Anexo Nº 08
Formato de Presentación de Consultas y/o aclaraciones a las Bases, debiendo ser dirigidas al
Comité de Licitación, al correo electrónicos [email protected], todas las preguntas deberán
estar claramente identificadas y estar ceñidas estrictamente al proceso.
2.3 ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS
El pronunciamiento del Comité de Licitación respecto a las consultas y solicitudes sobre
aclaraciones a las Bases o con relación a ellas se comunicará a través de los correos electrónicos
de los participantes o postores. Dicho pronunciamiento será definitivo e irrevisable y contra ello no
procede impugnación alguna.
Queda establecido, bajo cualquier circunstancia, que lo informado por la entidad convocante es de
conocimiento de todas y cada una de las instituciones y personas participantes.
2.4 PRÓRROGA, POSTERGACIÓN O CANCELACION DEL PROCESO
El Comité de Licitación podrá modificar el Calendario del Proceso, informándolo a través de las
redes sociales de [email protected], o a través de la Redinfor y a los
correos personales de los postores. La cancelación del proceso sólo podrá declararse hasta antes
del otorgamiento de la Buena Pro.
La prórroga, postergación o cancelación del proceso no genera derecho a reclamo o Impugnación
alguna, ni responsabilidad para la entidad convocante ni para el Comité de Licitación, por los
gastos en que pudieren haber incurrido los postores para la elaboración y presentación de sus
respectivas propuestas.
2.5 PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS
Los postores presentarán sus propuestas en sobre cerrado y lacrado, en la dirección, en el
día y horario señalados en el TDR y en las Bases, bajo responsabilidad del Comité de
Licitación, conforme a lo indicado en la sección general de las presentes Bases.
Las propuestas serán presentadas por escrito en idioma español, foliados, firmados y
sellados, valorizadas en nuevos soles y serán entregadas en el día, hora y lugar señalado
en el calendario de actividades y en el aviso de la convocatoria.
Las propuestas no podrán tener enmendaduras o corrección alguna.
Solo se permite la subsanación, sobre documentos presentados.
Cuando el postor haya omitido la presentación de algún documento en la propuesta técnica
o cuando el defecto del documento sea de naturaleza sustantiva o de fondo, de modo que
su subsanación pudiera modificar el alcance de la propuesta, ésta se tendrá por no
presentada y será devuelta al respectivo postor.
Se consideran errores u omisiones subsanables:
a) La falta de sello y/o firma del postor preseleccionado o su representante legal en
alguno de los folios.
b) Error de compaginación, siempre y cuando la documentación esté completa.
c) La falta de presentación del número solicitado de copias.
d) Otros que no alteren el resultado de la evaluación y que a criterio del Comité de
Licitación sean procedentes.
El Postor será responsable de que toda la documentación presentada, dentro de cada
sobre estén numeradas en forma correlativa, solo las páginas que contengan información
deberán ser numeradas, selladas y firmadas por el representante de persona jurídica,
institución o grupo de consultores, ordenada de acuerdo al índice; y la documentación
presentada no deberá contener hojas sueltas.
Las Propuesta Técnica y Económica serán rotuladas de la siguiente manera:
SOBRE N°………
Señores CONSORCIO AMAZONICO PARA EL DESARROLLO E INCLUSION COMUNITARIA –CADICO
Presente.- ATENCIÓN: COMITÉ DE LICITACION N° 005- 2012/MACRO REGION SELVA – CADICO REFERENCIA : POSTOR : ______________________________________
2.6 CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
SOBRE Nº 1 - PROPUESTA TÉCNICA:
Se presentará en un (1) original y 2 copias impresas y 2 versiones virtuales en CD.
El sobre Nº 1 contendrá la propuesta técnica (incluyendo las características de los materiales
solicitados), además de un índice de documentos, la siguiente documentación:
Documentación de presentación obligatoria:
1. Declaración Jurada de datos del postor.
Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
consorciados. (Anexo Nº 01)
2. Declaración Jurada y documentación que acredite el cumplimiento de los requerimientos
técnicos mínimos y de los términos de referencia , (Anexo Nº 02).
3. Declaración Jurada (Anexo N° 03)
4. Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante común,
el domicilio común y el porcentaje de participación. (Anexo Nº 04)
5. Declaración jurada de Plazo de entrega de servicios y calendario de actividades.(Anexo
Nº 05)
6. Declaración jurada de experiencia del postor y equipo técnico y relación de clientes. (Anexo Nº
06).
7. Constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado(OSCE)
8. Ficha de Factores de evaluación de la propuesta Técnica (Anexo Nº 9)
9. Declaración jurada de conflicto de interés.(Anexo 10)
10. Hojas de Vida documentado de cada miembro del equipo principal (incluyendo al líder o jefe de
equipo).
SOBRE Nº 2 - PROPUESTA ECONÓMICA
El Sobre N° 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:
1. Oferta económica y el detalle de precios unitarios de todas las actividades licitadas
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser
expresados en nuevos soles con dos decimales.
Se deberá adjuntar un presupuesto detallado del mismo (Anexo Nº 7), el anexo es un
modelo el cual puede tener mayor detalle.
2.7 EVALUACION DE PROPUESTAS
Criterios de Evaluación
a) La evaluación de propuestas se realizará en dos (02) etapas:
La evaluación técnica
La evaluación económica
Se debe tener en cuenta que el Comité de licitación procederá a la evaluación de las propuestas
que reciba y realizar un nuevo proceso de convocatoria en caso no se presente ningún postor.
b) El Comité de licitación, podrá declarar desierto el presente concurso y convocar a un proceso de
selección en los siguientes casos:
Si no se presenta ningún participante
Si ninguna oferta responde sustancialmente a lo solicitado, en los documentos de la
presente licitación.
Si en opinión del comité de licitación, las ofertas no se ajustan a las objetivos generales del
proyecto.
c) Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:
Propuesta Técnica y experiencia del postor: 100 puntos
Propuesta Económica : 50 puntos
d) De existir errores u omisiones subsanables, y de no ser posible la subsanación inmediata, el
Comité de licitación otorgará el plazo de un (1) día hábil para dicho efecto, en cuyo caso la
propuesta continuará vigente para todo efecto.
Evaluación Técnica
Se verificará que la propuesta técnica contenga los documentos de presentación obligatoria y
cumpla con los requerimientos técnicos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no
cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.
Requerimientos técnicos mínimos:
Cumple: Se admite para Evaluación Técnica.
No cumple : Se desestima
Sólo a aquellas propuestas admitidas, el comité de licitación les aplicará los factores de evaluación
y asignará los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor.
La propuesta técnica y experiencia del postor en suma que no alcance el puntaje mínimo de
cincuenta (55) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación
económica.
Resultado de Evaluación Técnica:
Alcanza Puntaje Mínimo: Se acepta para evaluación económica.
No alcanza Puntaje Mínimo: Se descalifica.
Evaluación Económica
Si la propuesta económica excede el valor referencial, será devuelta por el comité de licitación o
por el órgano encargado de las contrataciones y se tendrá por no presentada.
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo (50 puntos) establecido a la
propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará puntaje
inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE= Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
Determinación del Puntaje Total
Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total
de las mismas.
El puntaje total de la propuesta será la suma ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente
fórmula:
PTP = PT + PE
Donde:
PTP = Puntaje total del postor
PT = Puntaje por evaluación técnica del postor
PE = Puntaje por evaluación económica del postor
2.8 Otorgamiento de la Buena Pro
En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realizara en ACTO PRIVADO:
El Comité de licitación encargado de las contrataciones consolidará en un cuadro comparativo, el
puntaje obtenido en las propuestas técnicas y experiencia del postor y su correspondiente orden de
prelación, indicando además las propuestas descalificadas, de ser el caso.
A continuación, el Comité de licitación encargado de las contrataciones procederá a la apertura de
los sobres que contienen las propuestas económicas de aquellos postores cuyas propuestas
técnicas hubieran alcanzado el puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.
La evaluación de las propuestas económicas, así como la determinación del puntaje total, se
realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.
El Presidente del Comité de licitación encargado de las contrataciones anunciará la propuesta
ganadora indicando el orden solo a los postores que ocupen el primer y segundo lugar.
El otorgamiento de la Buena pro se notificara al correo el postor ganador y al que ocupa el
segundo lugar, es por ello que este último queda obligado a mantener su propuesta en la entidad
hasta la suscripción del contrato del postor ganador.
Los resultados del comité de licitación son inapelables.
2.9 Declaración de Desierto
El Comité de Licitación declarará desierto el presente proceso cuando no quede válida ninguna
oferta, comunicando a los correos electrónicos de los participantes.
2.10 Descalificación de Propuesta
El Comité de Licitación descalificará a los postores que incumplan con los impedimentos para ser
postor incluidos en los Términos de Referencia o con los requisitos de las presentes bases.
Asimismo, será descalificada la oferta del Postor que exceda el monto referencial de la presente
licitación, solo se aceptaría siempre y cuando en conjunto no exceda el monto total de la licitación.
Capitulo III
Entrega y pago del Servicio
3.1 Recepción y Conformidad del servicio
La conformidad de recepción del producto estará a cargo del Coordinador técnico del programa,
responsable de la actividad o responsable de monitoreo.
La conformidad de recepción del producto no invalida cualquier tipo de reclamo posterior que
pudiera efectuarse, por defecto o vicios ocultos, inadecuación a los términos de referencia u otras
situaciones anómalas no detectables.
3.2 Forma de Pago
Posterior a la firma del contrato, se emitirá una Orden de Compra. El pago se realizará de la
siguiente forma:
S/. 2,800.00 a la entrega del plan de trabajo con presupuesto detallado de actividades.
S/. 5,600.00 a la entrega del producto 1
S/. 8,400.00 a la entrega del producto 2.
S/. 11,200.00 a la entrega del producto 3.
3.3 Expediente de Pago
El pago se realizará previa presentación de los siguientes documentos:
Factura o Recibo de honorarios (Original + SUNAT)
Orden de Compra y contrato- (copia)
Garantía de fiel cumplimiento del contrato, que puede ser una Carta Fianza o cheque de
gerencia girada a nombre de ADAR, por el monto de S/.2,800.00 nuevos soles (Dos
mil ochocientos con 00/100 nuevos soles), la garantía debe tener vigencia hasta 30 días
calendarios después del término del contrato a fin de asegurar obtener la prestación del
servicio sin ninguna observación.
Acta de Conformidad la cual será entregada por el coordinador del proyecto.
3.4 Plazo de Entrega de los productos es de acuerdo al siguiente cronograma.
Semanas Principales actividades y productos
21 de noviembre del 2012 Entrega de versión final del plan de Trabajo,
cronograma y presupuesto detallado de los
productos licitados.
28 de Noviembre del 2012 Entrega del Producto Uno.
5 de Diciembre del 2012 Entrega del Producto Dos
7 de Diciembre del 2012 Entrega del Producto Tres
3.5 De los Precios
El precio se mantendrá invariable durante la vigencia del Contrato.
CAPITULO IV
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
4.1 DE LOS CONTRATOS
Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la
Entidad deberá, dentro del plazo de un (1) día siguientes al consentimiento de la Buena Pro, citar
al postor ganador otorgándole el plazo establecido en las Bases, el cual no podrá ser menor de un
día (1) día, dentro del cual deberá presentarse a la sede del Consorcio CADICO, Calle Alzamora
239 en la ciudad de Iquitos, para suscribir el contrato con toda la documentación requerida. De no
presentarse a la suscripción se otorgará la Buena Pro al postor que quedo en segundo lugar de
acuerdo al orden de prelación. De persistir la inasistencia del segundo lugar a la firma del contrato
el proceso se declarará DESIERTO.
El contrato será suscrito por el Consorcio que corresponda, a través del funcionario competente o
debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su
apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su
representante legal.
4.2 DE LA ORDEN DE COMPRA
El contrato podrá perfeccionarse con la recepción de la orden de compra, en dicho caso, dentro de
los un (1) día siguiente de la comunicación de la Buena Pro, el Consorcio deberá requerir al
ganador de la Buena Pro, la presentación de los documentos exigidos en las Bases, otorgándole un
plazo no mayor de dos (1) día para tal efecto. La orden de compra deberá ser notificada en un
plazo no mayor de dos (1) día siguientes al consentimiento de la Buena Pro.
4.3 VIGENCIA DEL CONTRATO
El contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene.
Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la
prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago correspondiente.
4.4 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
La aplicación de penalidades por retraso injustificado en la atención del bien y las causales para la
resolución del contrato, serán aplicadas con un porcentaje paulatino en 0.05% diario a razón del
valor referencial.
Cuando las causales sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria,
hasta por un monto máximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente o, de ser el caso,
del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la
penalidad por mora.
4.5 PAGOS
El Consorcio deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios
objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación.
4.6 PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIÓN DE CONTRATO U ORDEN DE SERVICIO.
Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus obligaciones, la parte perjudicada deberá
requerirla mediante carta notarial para que las satisfaga en un plazo no mayor a cinco (5) días,
bajo apercibimiento de resolver el contrato u orden de compra.
4.7 CAUSALES DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO U ORDEN DE SERVICIOS
El Consorcio que corresponda podrá resolver el contrato u orden de compra, en los casos en que
el contratista:
Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su
cargo, pese a haber sido requerido para ello.
Haya llegado a acumular el monto máximo de la penalidad por mora en la ejecución de la
prestación a su cargo; o
Paralice o reduzca injustificadamente la ejecución de la prestación, pese a haber sido
requerido para corregir tal situación.
Los consorcios unilateralmente podrán resolver el presente Contrato, previo aviso AL
CONTRATISTA, en caso de producirse algún impedimento de carácter legal, presupuestal o de otra
índole con The Global Fund, el cual deberá ser informada por el Receptor Principal.
4.8 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN
Cualquier controversia relacionada con la resolución del contrato u orden de compra podrá ser
sometida por la parte interesada a conciliación y/o arbitraje dentro de los quince (15) días hábiles
siguientes de comunicada la resolución. Vencido ese plazo sin que se haya iniciado ninguno de
estos procedimientos, se entenderá que la resolución del contrato ha quedado consentida.
4.9 SOLUCION DE CONTRAVERSIAS
Cualquier litigio, controversia, desavenencia, diferencia o reclamación que surja entre las partes
sobre la interpretación, ejecución o validez del contrato y que no pueda ser resuelto de mutuo
acuerdo entre ellas, será sometido a arbitraje de derecho. El respectivo laudo será definitivo y
obligatorio, no procede apelación alguna.
El arbitraje será resuelto por un árbitro único. En caso que las partes no se pongan de acuerdo en
su designación dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de solicitado el arbitraje, dicha
designación estará a cargo del Centro de Arbitraje y Conciliación Nacional e Internacional de la
Cámara de Comercio de Lima. Las partes se someten a la administración del Centro de Arbitraje y
Conciliación Nacional e Internacional de la Cámara de Comercio de Lima así como a sus
Reglamentos y Estatutos, para solucionar sus controversias. Todos los gastos del arbitraje serán
cubiertos por la parte perdedora.
ANEXO N° 01
DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Señores
COMITÉ DE LICITACION
CONCURSO N° 005-2012/MACRO REGION SELVA - CADICO
“Plan de comunicaciones, diseño y contenido de material comunicacional y video de
información, educación y comunicación dirigida a población HSH/Gay y Trans para
Establecimiento de Centros Comunitarios con paquete básico de entrega de servicios en salud
(consejería, toma de prueba rápida y educación en salud para la prevención del VIH)”.
Presente.-
El que se suscribe, ……………………. (o representante Legal de ..................), identificado con DNI Nº
................., R.U.C. Nº ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la Ficha Nº
............ Asiento Nº ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información de mi
representada se sujeta a la verdad:
Nombre o Razón Social
Domicilio Legal
RUC Teléfono Fax
Iquitos, ……………………………
.......................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
consorciados.
ANEXO N° 02
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS DEL
BIEN CONVOCADO
Señores
COMITÉ DE LICITACION
CONCURSO N° 005-2012/MACRO REGION SELVA- CADICO
“Plan de comunicaciones, diseño y contenido de material comunicacional y video de
información, educación y comunicación dirigida a población HSH/Gay y Trans para
Establecimiento de Centros Comunitarios con paquete básico de entrega de servicios en salud
(consejería, toma de prueba rápida y educación en salud para la prevención del VIH)”.
Presente.-
De nuestra consideración:
El que suscribe,……………………. (postor y/o Representante Legal de ..................), identificado con
DNI Nº ................., RUC Nº ............. en calidad de postor, luego de haber examinado los
documentos del proceso de la referencia proporcionados por la ……………………………..y conocer
todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece entregar ………………………, de conformidad con
dichos documentos y de acuerdo con los Requerimientos Técnicos Mínimos y demás condiciones
que se indican en las Bases.
En ese sentido, me comprometo a entregar el bien con las características, en la forma y
plazo especificados en las Bases.
Iquitos, ……………………………
…….………………………….…………………..
Firma y sello del representante legal Nombre / Razón social del postor
(*) Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el
cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el contenido
del sobre técnico.
ANEXO N° 03
DECLARACIÓN JURADA
Señores
COMITÉ DE LICITACION
CONCURSO N° 005-2012/MACRO REGION SELVA - CADICO
“Plan de comunicaciones, diseño y contenido de material comunicacional y video de
información, educación y comunicación dirigida a población HSH/Gay y Trans para
Establecimiento de Centros Comunitarios con paquete básico de entrega de servicios en salud
(consejería, toma de prueba rápida y educación en salud para la prevención del VIH)”.
El que se suscribe, don …………………….........……………………, identificado con Documento de
Identidad Nº...................................... Representante Legal de......................................................
con RUC. N°........................................, DECLARO BAJO JURAMENTO que mi representada está
apta para postular al Concurso Nº 005-2012.
a) Que no tiene impedimento para participar en el proceso de selección.
b) Que conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso
de selección;
c) Que es responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta para efectos
del proceso;
d) Que se compromete a mantener su oferta durante el proceso de selección y a suscribir
el contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro; y
Iquitos,....... de......
………………………….………………………..
Firma y sello del representante legal Nombre / Razón social del postor
ANEXO N° 04
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
COMITÉ DE LICITACION
CONCURSO N° 005-2012/MACRO REGION SELVA - CADICO
“Plan de comunicaciones, diseño y contenido de material comunicacional y video de información, educación y comunicación dirigida a población HSH/Gay y Trans para Establecimiento de Centros Comunitarios con paquete básico de entrega de servicios en salud (consejería, toma de prueba rápida y educación en salud para la prevención del VIH)”.
Presente.-
De nuestra consideración,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el
lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta en el CONCURSO
DE LICITACION N°005-2012 responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y
omisiones que provengan del citado proceso. Designamos al Sr............................................,
identificado con D.N.I. Nº…………………….. como representante legal común del Consorcio, para
efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y formalizar la contratación
correspondiente. Adicionalmente, fijamos nuestro domicilio legal común en.................................
OBLIGACIONES DE……..: % Participación
OBLIGACIONES DE……: % Participación
Iquitos, ……………………………
………………………………………….. …..………………………………….
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal empresa 1 Representante Legal empresa 2
ANEXO N° 05
DECLARACIÓN JURADA SOBRE PLAZO DE ENTREGA
Señores
COMITÉ DE LICITACION
CONCURSO N° 005-2012/MACRO REGION SELVA - CADICO
“Plan de comunicaciones, diseño y contenido de material comunicacional y video de información, educación y comunicación dirigida a población HSH/Gay y Trans para Establecimiento de Centros Comunitarios con paquete básico de entrega de servicios en salud (consejería, toma de prueba rápida y educación en salud para la prevención del VIH)”.
Presente.-
De nuestra consideración,
El que suscribe, don _______________________________ identificado con D.N.I. N°
____________________, Representante Legal de ________________, con RUC Nº
________________,
DECLARO BAJO JURAMENTO que mi representada se compromete a entregar los bienes objeto del
presente proceso según cronograma de entrega, el plazo de entrega es de: ………………………..
Iquitos, ……………………………
……..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
ANEXO N° 06
EXPERIENCIA DEL POSTOR
Señores
COMITÉ DE LICITACION
CONCURSO N° 005-2012/MACRO REGION SELVA - CADICO
“Plan de comunicaciones, diseño y contenido de material comunicacional y video de información, educación y comunicación dirigida a población HSH/Gay y Trans para Establecimiento de Centros Comunitarios con paquete básico de entrega de servicios en salud (consejería, toma de prueba rápida y educación en salud para la prevención del VIH)”.
Presente.-
El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad)
N°.............................., Representante Legal de la Empresa..............................................., con RUC.
N°..............................., y con Domicilio Legal en.......................................................................,
detallamos lo siguiente:
N°
CLIENTE
OBJETIVO
DEL CONTRATO
N° DE
CONTRATO O FACTURA
IMPORTE DEL
CONTRATO O FACTURA
FECHA DE
INICIO Y TERMINO
1
2
3
Iquitos,……………………………
……..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
ANEXO N° 07
CARTA DE PROPUESTA ECONOMINA
(MODELO)
Señores
COMITÉ DE LICITACION
CONCURSO N° 005-2012/MACRO REGION SELVA - CADICO
“Plan de comunicaciones, diseño y contenido de material comunicacional y video de información, educación y comunicación dirigida a población HSH/Gay y Trans para Establecimiento de Centros Comunitarios con paquete básico de entrega de servicios en salud (consejería, toma de prueba rápida y educación en salud para la prevención del VIH)”.
Presente.-
De nuestra consideración,
A continuación, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta económica es la siguiente:
Monto Total/ .………………………………………………………………….
(……………………………………. 00/100 Nuevos Soles). Inc. IGV.
En el monto que se indica incluye todos los costos de los conceptos necesarios para la correcta y
completa ejecución del servicio, incluyendo materiales, equipos, costos de personal capacitado
(incluido leyes y beneficios sociales), dirección técnica, utilidad, impuestos y tributos en total.
El monto de nuestra propuesta económica A SUMA ALZADA es: S/. …….. (Incluido el IGV )La forma
de pago será de acuerdo a lo establecido en las Bases y en el contrato de servicios
Los precios no son reajustables.
Esta propuesta es firme y válida y nos compromete a respetarla hasta la firma del contrato
Iquitos,……………………………
…………………………….…………………..
Firma y sello del representante legal
DETALLE DEL PRESUPUESTO
Item Cantidad Unidad de Medida
Costo Unitario US $
Total US $
A.- Recursos Humanos
B.- Talleres y Grupos Focales,
Otros
C.- Costo de Viaje (Colocar
número de viajes)
D.- Materiales Varios
Sub Total (A+B+C+D)
Costos Administrativos
Indirectos
Sub Total
(Impuestos)
Total General
ANEXO N° 08
FORMATO DE PRESENTACION DE CONSULTAS Y SOLICITUDES SOBRE ACLARACIONES
A
LAS BASES O CON RELACION A ELLAS
Razón social del participante
Razón Social del Participante
Representante Legal
Representante Legal
DNI y/o C.E N°
D.N.I. y/o C.E. Nº
RUC N°
R.U.C. Nº
Domicilio Legal
Domicilio Legal
Referencias de las Bases:
2.- REFERENCIA(S) DE LAS BASES Numeral (es) :
Formato (s) :
Página (s) :
Antecedentes/Sustento
3.-ANTECEDENTES / SUSTENTO
Consulta y/o Aclaración
4.- CONSULTA Y/O ACLARACION
NOTA : - Se admitirá sólo una consulta o aclaración por formato
- Los participantes deben remitir el texto de las Consultas y/o aclaración que formulen en formato
Word, al correo [email protected]
Iquitos,....... de........................... del 2012
.......................……...............................
Firma y sello del Representante Legal
Anexo N°09
FACTORES DE LA EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA PUNTAJE MÁXIMO
I. CALIDAD DE LA PROPUESTA DEL ESTUDIO 60
Se refiere a la solidez del diseño del estudio, su coherencia interna, la organización del equipo de trabajo para cumplir con el diseño y los objetivos del estudio y la valoración de los instrumentos de gestión que deben asegurar al equipo principal un adecuado monitoreo del desarrollo del estudio. Evalúa la solidez conceptual de la propuesta, la metodología propuesta para el estudio, la precisión en la descripción de las actividades que realizará el equipo consultor y el nivel de detalle y pertinencia del plan de trabajo
FACTOR A: Solidez conceptual (Conocimiento y comprensión del problema) (0 a 20
puntos)
20
Plantea y desarrolla el problema adecuadamente en la propuesta 0 a 10
Descripción y justificación del diseño de estrategias por objetivos, actividades y sub-actividades 0 a 10 FACTOR B: Metodología propuesta para el estudio (0 a 10
puntos) 10
El aspecto cualitativo se encuentra detallado 0 a 5
El aspecto cuantitativo se encuentra detallado 0 a 5
FACTOR C: Actividades del equipo técnico (Conformación del equipo para el estudio y actividades que realizará, se considerará el perfil de cada miembro del equipo
(5 a 15 puntos)
15
El perfil del consultor senior va acorde a la función que desempeñará (años de experiencia y formación) 0 a 10
El perfil de los consultores junior va acorde a la función que desempeñará (mínimo 2 miembros) 0 a 5 FACTOR D: Plan de trabajo y cronograma (debe estar debidamente detallado) (0 a 15
puntos) 15
Considera un plan de trabajo detallado por productos y actividades. 0 a 10
El cronograma se ajusta a los requerimientos 0 a 5
II. CAPACIDADES INSTITUCIONALES DEL EQUIPO TÉCNICO 40
Se analizan las capacidades técnicas de todo el equipo propuesto, tanto a nivel de formación profesional y experiencia previa, como a nivel de su producción científica. Deberán incluirse cartas de anteriores clientes y empleadores. Cualquier otra información que se considere como una ventaja comparativa será analizada y valorada. Evalúa las capacidades técnicas y experiencia previa de los miembros del equipo técnico y el valor agregado que presenta la propuesta.
FACTOR A: Capacidades Técnicas del Equipo (Conocimiento y Experiencia) (0 a 20 puntos)
20
Los consultores principales tienen formación en comunicación social o afines con más de 8 años de
experiencia
0 a 6
Experiencia comprobada en diseño de material comunicacional (Documentada con copia de informes o publicaciones al respecto).
0 a 3
Con experiencia en la elaboración y difusión de videos educativos dirigidos a población objetivo 0 a 3
Experiencia comprobada en trabajo de sensibilización a favor de población TGB 0 a 2
Conocimiento del funcionamiento del sector publico 0 a 1
Experiencia en trabajo con personas Trans, gay y/o HSH
0 a 1
Presencia de persona Trans o HSH/gay como miembro del equipo consultor para asegurar el aporte comunitario
0 a 2
Presenta plan de participación de poblaciones TGB en eñ diseño del material comunicacional 0 a 2 FACTOR B: Capacidad instalada de Soporte (Local, Equipos, etc) (0 a 10
puntos) 10
Cuenta con personal y equipos altamente calificados en sede institucional 0 a 8
Cuenta con equipos de trabajo en zonas donde se desarrollaría el estudio 0 a 2
FACTOR c: Experiencia del Postor (0 a 10 puntos)
10
Cuenta con experiencia en trabajos similares con entidades de prestigio 0 a 10 PUNTAJE TOTAL 100
Anexo N°10
DECLARACIÓN JURADA
CONFLICTO DE INTERESES
Un real o potencial conflicto de intereses se produce al tener un interés particular, privado,
monetario o de cualquier índole, directa o indirectamente relacionado con la adopción de cualquier
medida, decisión o transacción que pueda adoptar el Receptor Principal o el Sub Receptor de la
Décima Ronda del Fondo Mundial y que por ende pueda beneficiar indebidamente a quien
suscribe el presente documento, beneficiar a la institución/organización a la que pertenezco o a
una organización con la que me encuentre relacionado (a).
Por tanto:
Yo………………………………………………………………..identificado (a) con DNI/Carnet de
extranjería Nº……………………de nacionalidad……………………..como persona o postulante
a:………………………………………………………………………………………………..,
declaro la ausencia de conflictos de intereses a la fecha en el proceso
“…………………………………………………………………………………………………..……..”
seguidos por el RP INPPARES y por el Sub Receptor Macro Región Selva (MRS) y me
comprometo a manifestar en cualquier situación y bajo cualquier contexto a la instancia
correspondiente del RP INPPARES y del Sub Receptor MRS la existencia de un conflicto de
intereses real o potencial que me involucre; así como circunstancias que objetivamente puedan
originarlo, sometiéndome al procedimiento establecido para su resolución.
Si violase este compromiso, me someteré a las medidas que el RP INPPARES y EL SUB
RECEPTOR MRS adopte. De conformidad al compromiso asumido con la institución o sector al
que represento, la existencia de un real o potencial conflicto de intereses será puesto en
conocimiento del mismo al UGP-DRFM del INPPARES Y DEL SUB RECEPTOR MRS para que
éste pueda tomar las medidas pertinentes.
………………………..…................................................................
Nombre y firma del postor, postulante o representante legal