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El presente documento es el resultado de un proceso de consulta y asistencia técnica con los principales actores del quehacer turístico de Suchitoto.
En él se ha plasmado una visión compartida para el desarrollo turístico de este Pueblo Vivo atesorado en el corazón del bello departamento de Cuscatlán, cada capítulo ha sido elaborado con el fin de dibujar un camino o línea conductora que permita la realización de retos e iniciativas de quienes sueñan con un Suchitoto encantadoramente turístico.
CRÉDITOS
Edición General
Licda. Eva Mejía / Especialista en Comités de Desarrollo Turístico, CORSATUR
Lic. Juan José Cerrato/ Técnico Centro de Amigos del Turista, Suchitoto, CORSATUR.
Revisión
Arq. Rhina Reyes / Gerente General, CORSATUR
Licda. Rita Cartagena/ Gerente de Turismo Interno, CORSATUR
Lic. Esteban Umaña/ Gerente de Planificación, CORSATUR
Gerencia de Turismo Interno, CORSATUR
Elaboración de Mapas
Ing. Riquelmy Alvarado/ Coordinador de CAT y CDT, CORSATUR
Ministerio de Agricultura y Ganadería
Inventario Turístico
Ing. Luis Gregorio Trejo/ Técnico en Desarrollo Territorial, CORSATUR
Diseño y Diagramación
CELDAS ESTUDIO
Validación
Alcaldía Municipal de Suchitoto, Unidad Técnica del Plan Maestro, Oficina Municipal de Turismo, Empresarios del sector, Centro de Arte para la Paz, Artesanos, Organización de mujeres, Agromercado, representantes de turismo rural, Asociación de Desarrollo Turístico de Suchitoto, ADETURS.
Agradecimientos
Alumnos de la catedra de Estrategias de Desarrollo Turístico de la Universidad Doctor José Matías Delgado, Licda. Sandra Chicas de Membreño y Licda. Andrea Cuellar.
Empresarios, municipalidad y actores locales de Suchitoto.
Primera Publicación diciembre 2015, San Salvador, El Salvador.
Financiada por MITUR/CORSATUR. Esta Publicación puede ser reproducida total o parcialmente, siempre y cuando se cite la fuente.
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ÍNDICE
MENSAJE DEL SEÑOR MINISTRO DE TURISMO 6
PRESENTACIÓN 7
CAPÍTULO 1. GENERALIDADES DEL MUNICIPIO DE SUCHITOTO 8
1.1 Reseña histórica 9
1.2 División política 10
1.3 Conectividad vial 111.4 Distribución Política - Administrativa 121.5 Estructura organizativa municipal 171.6 Participación ciudadana en turismo de Suchitoto 171.7 Responsabilidades del municipio 181.8 Enfoque de turismo sostenible 201.8.1 Medio Ambiente 201.8.1.1 Uso de suelo 211.8.2. Aspectos sociales 241.8.2.1 Indicadores de pobreza 24
CAPÍTULO 2. INTROSPECCIÓN AL TURISMO 26
2.1 Nivel Global 272.2 Contexto Nacional para el Turismo 282.2.1 Estadísticas de Turismo El Salvador 2015 292.2.2 Concepciones de turismo a considerar 312.2.3 Oferta turistica nacionaL 322.3 Mercados naturales: Tipo de visitas que llega a Suchitoto 332.4 Normativas de Suchitoto 342.4.1 Plan de Ordenamiento Territorial 342.4.2 Plan Operativo 352.4.3 Ley Especial de Protección al Patrimonio Cultural de El Salvador 352.4.4 Ordenanzas de las ADESCO 362.4.5 Planes de Desarrollo Turístico 362.4.5.1 Plan de Desarrollo Turístico y de Conservación 2007-2010 362.4.5.2 Plan de Trabajo de la Oficina Municipal de Suchitoto 362.4.5.3 Plan de Desarrollo Turístico para promover los diferentes espacio municipales y del
sector público privado en vías de crecimiento del municipio de Suchitoto, 2015 37
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CAPÍTULO 3. OFERTA Y DEMANDA TURÍSTICA 38
3.1 Marco de referencia del turismo 393.2 Aspectos claves del turismo 393.3 Apuesta al desarrollo urbano del municipio 403.4 Principales Festividades 403.5 Oferta Turística 413.6 Demanda Turística 473.6.1 Perfil del visitante 473.7 Actores territoriales 493.8 Comité de Desarrollo Turístico 503.9 Descripción de la Marca Turística 513.10 Participación Pueblos Vivos 513.11 Aspectos críticos del municipio 52
CAPÍTULO 4. PROPUESTA ESTRATÉGICA 54
4.1 Análisis FODA 554.2 Visión Estratégica 564.3 Eje Transversal 564.4 Objetivo Estratégico 564.5 Mecanismo de Implementación 564.6 Directrices y Líneas de Acción 574.7 Ruta del Plan Maestro de Turismo 58
4.8 Matriz de Planificación por Directriz 59
CAPÍTULO 5. CONSIDERACIONES FINALES 93
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SIGLAS Y ABREVIATURAS
ADESCO Asociación de Desarrollo Comunal.
ADETURS Asociación de Desarrollo Turístico de Suchitoto.
ASOTUR Asociación Salvadoreña de Operadores de Turismo.
CASATUR Cámara Salvadoreña de Turismo.
CAP Centro Arte para la Paz.
CAT Centro de Amigos del Turista.
CDT Comité de Desarrollo Turístico.
CONAMYPE Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa.
CONCULTURA Consejo Nacional para la Cultura y el Arte.
CORSATUR Corporación Salvadoreña de Turismo.
FODA Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas
ISTU Instituto Salvadoreño de Turismo.
MAG Ministerio de Agricultura y Ganadería.
MITUR Ministerio de Turismo.
OMT Organización Mundial de Turismo.
ONG Organización No Gubernamental.
POLITUR Policía de Turismo.
PROESA Organismo Promotor de Exportaciones e inversiones de El Salvador.
RNT Registro Nacional de Turismo.
SACDEL Sistema de Asesoría y Capacitación para el Desarrollo Local.
SECULTURA Secretaria de Cultura de la Presidencia.
UCA Universidad Centroamericana José Simeón Cañas.
UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura.
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MENSAJE SEÑOR MINISTRO DE TURISMO
Suchitoto de ayer y hoy es la cuna que atesora la historia de un país emprendedor. Esta hermosa cuidad de bellos balcones y casas de adobe, conserva el romanticismo y encanto desde sus calles empedradas hasta sus edificaciones de talle colonial que revelan estampas pintorescas de uno de los poblados salvadoreños rico en patrimonio cultural y natural. Dichos atributos le han permitido constituirse como Conjunto Histórico de Interés Cultural, según Decreto Legislativo (1997) y como Centro Turístico de Interés Nacional, por el Ministerio de Turismo en 2013.
Como todo destino, el reto de planificarlo turísticamente, no sólo consiste en atraer un mayor número de turistas, sino en lograr que la población del lugar se sienta identificada con el patrimonio y la proyección en torno a este. Para nosotros, uno de los principales cometidos, al momento de pensar en este escenario, fue que el contenido del documento uniera historias de un casco urbano con desarrollo turístico y un área rural con todo un potencial por descubrir. Ambos, en su conjunto, presentan una oferta turística multidestino que conjuga legado histórico, cultura y naturaleza.
Uno de los valores agregados de este documento es la participación ciudadana. La construcción de cada capítulo es el fruto de investigaciones, revisión de documentos de Suchitoto, asistencias técnicas, talleres de consulta, entrevistas y conversatorios con los actores, gobierno local y técnicos de turismo. La calidad de este tipo de aportaciones permite un mayor acercamiento a las necesidades de la comunidad receptora, quien se convierte en anfitriona al momento de recibir al turista.
En este Plan Maestro para el de Desarrollo Turístico de Suchitoto se plantea como Eje Transversal: Suchitoto Turístico Cultural en él se detallan un conjunto de acciones que responden a cinco directrices estratégicas: (1)Participación Ciudadana y Encadenamiento Productivo, (2)Innovación y Fortalecimiento de la Oferta Turística, (3)Ordenamiento, Infraestructura y Equipamiento Turístico, (4)Aprovechamiento de espacios naturales y áreas rurales, (5)Promoción y Difusión de la Identidad Turística. Para cada una de ellas es necesario que se considere la Formación del Capital Humano, Compromiso, Monitoreo y Seguimiento, Posicionamiento del Destino como los principales componentes claves para la implementación de este valioso documento que recoge las estrategias y acciones que marcan el camino a seguir, para mejorar y consolidar el sector turístico de Suchitoto.
En este sentido, nos sentimos honrados en presentarles la visión conjunta de este laborioso Pueblo Vivo. Agradecemos la participación activa de los actores públicos y privados que estuvieron en el proceso. Y te invitamos a hacer del turismo interno, una fuente de dinamización y desarrollo económico local de nuestros municipios.
Lic. José Napoleón Duarte.
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PRESENTACIÓN
Suchitoto es un Pueblo Vivo con un encanto colonial; su historia, arquitectura característica, tradiciones y riquezas culturales lo convierten en una excelente opción turística.
La demanda que genera un destino como este, requiere de una planificación en la cual, la municipalidad de Suchitoto junto con todos los sectores involucrados en la actividad turística, realicen diversas acciones para hacer de la ciudad un mejor destino; acciones orientadas al fortalecimiento de capacidades de los actores y al mejoramiento de la infraestructura disponible para los visitantes.
En este sentido, y en el marco de los apoyos que el Ministerio de Turismo a través de CORSATUR proporciona al municipio, se ha trabajado, durante el año 2015, en la elaboración de un Plan Maestro para el de Desarrollo Turístico de Suchitoto, en el cual se define un camino a seguir para convertir a Suchitoto en un referente de turismo sostenible a nivel nacional.
Para la elaboración de este plan se realizaron diferentes acciones, entre ellas un trabajo de investigación para tener un diagnóstico de la situación actual del municipio, esta gestión se desarrolló con el apoyo de los alumnos de la Licenciatura en Turismo, Facultad de Economía, Empresa y Negocios de la Universidad Dr. José Matías Delgado. Así mismo, se desarrollaron talleres de consulta con actores locales, quienes identificaron las principales fortalezas y debilidades del municipio y con base en las mismas propusieron acciones que consideran necesarias para avanzar en la búsqueda de mejores condiciones turísticas para Suchitoto. Adicionalmente, se realizaron reuniones para dar a conocer propuesta metodológica para el Programa Pueblos Encantadores y en esta fase de consulta, las aportaciones del sector público y privado se fueron hilando con los otros espacios planificados: asistencias técnicas de Pueblos Vivos Multidestinos, acompañamiento en eventos, visitas de campo y las principales necesidades en materia de promoción e infraestructura turística expuestas en el conversatorio entre los actores, gobierno local y el Señor Ministro de Turismo, realizado en la ciudad de Suchitoto.
El Plan Maestro incluye cinco (5) directrices principales y 56 líneas de acción que, de ejecutarse, contribuirán a un mejor desarrollo turístico de la ciudad. En su conjunto han sido planteadas bajo el enfoque de Suchitoto Turístico Cultural como Eje transversal del desarrollo del sector. Todas y cada una de las directrices se ha dimensionado para un plazo de uno a cinco años, en ellas se recomiendan aspectos como capacitaciones, compromiso, monitoreo y posicionamiento del destino; cada acción se ha diseñado bajo esta dinámica, en tal sentido, la implementación del Plan tendrá un impacto notorio tanto a corto como largo plazo.
8CAPÍTULO 1 GENERALIDADES DEL MUNICIPIO DE SUCHITOTO
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En el presente capítulo se incluyen datos de la evolución histórica que ha tenido Suchitoto, así como datos generales del municipio tales como: división política, distribución geográfica del territorio, responsabilidades y sostenibilidad turística del lugar, los diferentes actores territoriales, mapas de uso y tipos de suelos, entre otros aspectos.
1.1 Reseña Histórica
La población de Suchitoto, y su territorio, es la integración de tres épocas: prehispánica, colonial y republicana, las cuales son parte importante de su cultura y tradiciones. En la tabla 1 se presenta una reseña histórica del municipio desde la época precolombina hasta la época actual. Mientras que en la tabla 2 se presentan los principales Personajes Ilustres del municipio.
Tabla 1. Cronología histórica del municipio de Suchitoto
Fechas Acontecimientos
Época Precolombina y Colonial.
Año 1524 Período precolombino, asentamiento pipil hasta la llegada del conquistador Pedro de Alvarado en 1524.
Año1525 Existía un asentamiento español conocido como “La Bermuda” y que actualmente se le conoce con el nombre de “Ciudad Vieja” ubicado a 12 km de la ciudad de Suchitoto.
Año 1550 Se constituyó como cabecera de la parroquia de Guatemala.
Año 1740 Se le conocía con el nombre de Santa Lucia Suchitoto.
Año 1827 Se establecen los primeros barrios de Suchitoto: El de Santa Lucía y el de Los Indios o de Los Indígenas.
Año 1835 Se le nombra cabecera del departamento de Cuscatlán. El siguiente año, se le otorgó el título de villa.
Época de la República
Año 1853 Inicia la construcción de la Iglesia Parroquial de Suchitoto que actualmente se erige en la ciudad. Su arquitectura es una mezcla de varios estilos y tendencias europeas.
Año 1858 Por su crecimiento recibe el título de ciudad.
Año 1890 Llegó a convertirse en la cuarta ciudad más grande del país reconocida por sus calles empedradas.
Época Actual
Año 1914 Se concluyó la época del apogeo añilero, la base del municipio continúa radicando en el rubro agrícola.
Año 1972 Se inicia la construcción de la Presa Hidroeléctrica del Cerrón Grande.
Año 1980 Se generalizó el conflicto armado salvadoreño y el municipio sufre fuertes combates en esta guerra.
Año 1997 Es declarado como Conjunto Histórico de Interés Cultural por Decreto Legislativo número 1028, publicado en el Diario Oficial número 88, Tomo 335 de fecha 16 de mayo de 1997.
Año 2013 Centro Turístico de Interés Nacional, por el Ministerio de Turismo.
Fuente: elaboración propia con base en los datos brindados por Oficina Municipal de Turismo Suchitoto.
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Tabla 2. Personajes Ilustres del municipio de Suchitoto
Personaje Información
Alfonso Quiñonez Molina(1874-1950) Presidente de la República en el período de 1923- 1927.
Pío Romero Bosque(1882-1964) Presidente de la República de El Salvador entre 1927-1931.
Arturo Araujo(1878-1967)
Presidente de la República de El Salvador del 1 de marzo al 2 de diciembre de 1931.
Juan E. Cotto(1900-1938) Poeta y periodista salvadoreño.
Alejandro Cotto(1928-2015)
Cineasta que ha realizo una gran labor para conservar el patrimonio cultural de la ciudad.
José Luis Escobar Alas(1959- )
Décimo primer obispo y séptimo arzobispo metropolitano de San Salvador; Actual presidente de la Conferencia Episcopal de El Salvador.
Víctor Manuel Sanabria (Shanay)
Reconocido pintor a nivel nacional e internacional por reflejar colores, costumbres y tradiciones locales.
Miguel Plácido Peña e Isaac Ruiz
Fueron bardos importantes de la época republicana y actual en el municipio de Suchitoto.
Fuente: elaboración propia con base en los datos brindados por Oficina Municipal de Turismo Suchitoto.
1.2 División Política
Situado en el departamento de Cuscatlán, de la zona paracentral del país, a 47 kilómetros al norte de San Salvador. El área del municipio es de 329.92 km², por lo que se constituye como uno de los más grandes del territorio nacional. Se ubica entre las coordenadas geográficas 14º04’08” y 13°50’32” (LN) y 88º56’39” y 89º10’07” (LWG), a una altitud promedio de 380 msnm.1
El municipio está delimitado al norte por el embalse Cerrón Grande, al sur a través de los relieves geográficos del cerro Guazapa y el cerro Tecomatepec, por los municipios de San José Guayabal, Oratorio de Concepción y Tenancingo; al este por el municipio de Cinquera y al oeste por los municipios de Aguilares y Guazapa. (Mapa 1).
1 Véase: http://www.alcaldiasuchitoto.gob.sv: Datos Generales del Municipio de Suchitoto
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1.3 Conectividad Vial
Para llegar a Suchitoto se puede realizar a través de las siguientes rutas:
• Por el Boulevard del Ejército Nacional y la carretera Panamericana. Existe un puente vial a través del cual se accede al municipio de San Martín y a la carretera CUS18 que atraviesa Suchitoto de sur a norte.
• Por la carretera Troncal del Norte llegando al municipio de Aguilares, se dobla a la derecha por el desvío a Suchitoto; la carretera es asfaltada y en buen estado, esta atraviesa el municipio de poniente a oriente.
• Se conecta con los municipios de Ilobasco y Cinquera. Esta calle está totalmente pavimentada y en buen estado.
• A través del Embalse Cerrón Grande (lago Suchitlán) con Chalatenango por Ferry, llegando a San Luis del Carmen y San Francisco Lempa (Mapa 2).
Fuente: Centro Nacional de Registro (CNR)
Mapa 1. Municipio de Suchitoto en el departamento y país.
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Tabla 3. Conectividad vial externa del municipio de Suchitoto
Desde el casco urbano hacia Distancia (km) Tipo de material de la calle
San Salvador 47.0 Pavimento asfáltico
Cabecera departamental Cojutepeque 42.40 Pavimento asfáltico
Aguilares 21.20 Pavimento asfáltico
Cinquera 19.70 Pavimento asfáltico
San Martín 28.3 Pavimento asfáltico
Fuente: Alcaldía Municipal de Suchitoto
1.4 Distribución Política - Administrativa
Distribución Política - Administrativa
Rural Urbana
26 cantones y alrededor de 80 comunidades 6 barrios principales; 7 colonias aledañas
Mapa 2. Conectividad vial del municipio en el departamento
Fuente: Ministerio de Obras Públicas, elaborado por CORSATUR.
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La municipalidad mantiene desde hace varios períodos una administración territorial de tipo zonal. 9 zonas: 1. Colima, 2. San Francisco, 3. La Mora, 4. El Barío, 5. Milingo, 6. Bermuda, 7. Montepeque, 8. Copapayo, 9. Área Urbana”2.
Tabla 4. División municipal de zonas de Suchitoto
Zona Cantón Comunidad
Nombre Nombre Nombre
ZONA 1 COLIMA
ColimaColima
Patricia Puertas
Delicias
La Caja
Pueblo Viejo
El Milagro
San Cristóbal Nuevos Horizontes de San Cristóbal
2 EntrevistabrindadaporelCentrodeAmigosdelTurista(CAT)yOficinaMunicipaldeTurismodelmunicipiodeSuchitoto
Fuente: Alcaldía Municipal de Suchitoto, elaborado por CORSATUR.
Mapa 3. División municipal de Suchitoto.
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Zona Cantón Comunidad
Nombre Nombre Nombre
ZONA 2SAN FRANCISCO
San Lucas
San Francisco
El Trapiche
Chagüiton
Papayán
Buena Vista
San José Buena Vista
Buenos Aires
Apolinario Serrano
El Líbano
ZONA 3LA MORA
Haciendita
Haciendita I
Haciendita II
Asunción
Las Guaras
Santa Eduviges
Los Santa María
Consolación Nueva Consolación
Zapote
Mazatepeque
Sitio Zapotal
La Mora
Los Almendros
Santa Fe
Nuevo Renacer
DeliciasLa Pita
Las Delicias
Mirandilla (Despoblado)
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Zona Cantón Comunidad
Nombre Nombre Nombre
ZONA 4 EL BARIO
Delicias (zona 1) Laura López
Corozal El Corozal
Platanar
El Bario
Sitio Cenícero
San Antonio del Monte (San Antonio)
Puerta San Antonio
Valle Verde
Zacamil I
Zacamil II
San Pablo El Ceretal
Nuevo Valle Verde
Celina Ramos
ZONA 5MILINGO
CauloteCauloteTres de Mayo
MilingoMilingoEl Copinol
Estanzuelas EstanzuelasPalo Grande Palo Grande
Aguacayo San Luis AguacayoRoble El Roble
ZONA 6BERMUDA
Bermuda
La Bermuda Marianela
Las Américas
San Rafael La Bermuda (La Bermuda)
El Papaturro
Primavera
Milagro
Altos de la Bermuda
TenangoTenango San Diego
Tenango La Esperanza
El Molino El Molino
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Zona Cantón Comunidad
Nombre Nombre Nombre
ZONA 7MONTEPEQUE
IchanquezoIchanquezo
Nuevo Renacer (Aceituno)
Montepeque
Manuel Ungo
Santa AnitaMonseñor Oscar Arnulfo Romero (Monseñor Romero)El Franco
El Nancito
Hacienda Montepeque
Alegría
Huerta Enana
Sitio Nuevo
Altos de Montepeque
Los Henríquez
Palacios Palacios
ZONA 8COPAPAYO
Copapayo Copapayo
Pepeishtenango Pepeishtenango (Monseñor Romero)
Caulote Agua Caliente
Guadalupe Guadalupe
ZONA 9AREA URBANA Ciudad de Suchitoto
6 Barrios: San José, El Centro, Concepción, El Calvario, La Cruz y Santa Lucía, 3 lotificaciones y 2 caseríos
Fuente: Alcaldía Municipal de Suchitoto. Enero 2014
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1.5 Estructura Organizativa Municipal
La estructura organizativa de los gobiernos municipales en El Salvador está conformada por los gobiernos locales o municipales, regidos por Concejos dentro del municipio; dicho concejo lo integra un grupo de personas que se eligen democráticamente para gobernar y administrar la municipalidad junto con la Alcaldesa, para decidir y ejecutar las acciones necesarias para el bienestar de la comunidad (Organigrama en Anexos).
1.6 Participación Ciudadana en Turismo de Suchitoto
El turismo se da a través de cuatro agentes fundamentales del municipio: Centro de Amigos del Turista (CAT), Oficina Municipal de Turismo, Comité de Desarrollo Turístico (CDT), sector de empresarios, artesanos, grupos de mujeres, Unidad Técnica de Plan Maestro, Alcaldía Municipal y comunidad en general, quienes buscan potenciar el turismo nacional e internacional.
Los diferentes actores territoriales asumen el compromiso de trabajar en conjunto para potenciar el turismo, planificar actividades culturales, atención directa al turista, promover los diferentes lugares urbanos y rurales, creación de nuevos productos turísticos y capacitaciones para los diferentes actores del territorio y comunidades.
El Centro de Amigos del Turista realiza acciones para hacer de la zona un destino turístico sostenible y competitivo, en coordinación con los diferentes actores locales del quehacer turístico. Algunas de
Mapa 4. Diferencia entre Conjunto o Centro Histórico y Núcleo Fundacional.
La siguiente ilustración muestra la delimitación del Centro Histórico de Suchitoto, resaltando su Núcleo Fundacional, donde se concentra turista para luego desplazarse a los principales destinos en el municipio.
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las actividades que realiza son la asistencia técnica a Comités de Desarrollo Turístico, promoción de los lugares turísticos, acompañamiento en eventos, atención directa al turista y promoción de los restaurantes, hoteles, galerías, entre otras.
De igual forma, la Oficina Municipal de Turismo se encarga de la promoción del destino a través de la marca de Suchitoto y tiene el compromiso de promover la zona rural, brindar capacitaciones a los diferentes actores, crear y promover las actividades artísticas, culturales.
El Comité de Desarrollo Turístico vela por el interés de los diferentes empresarios del municipio, desarrollan un plan de trabajo para promover las actividades turísticas (culturales y artísticas) dentro de cada uno de los negocios.
Y la comunidad, sector de empresarios, artesanos, grupos de mujeres, Unidad Técnica de Plan Maestro, se encargan del cumplimiento de las diferentes ordenanzas municipales, el cuido de los lugares de interés y de la infraestructura colonial del municipio.
1.7 Responsabilidades del municipio
El desarrollo turístico dentro de Suchitoto depende del esfuerzo en conjunto de los diferentes actores territoriales (como se muestra en el esquema 1; CAT, CDT, Oficina Municipal de Turismo, empresarios, comunidad); todos y cada de uno de ellos se convierten en aliados estratégicos para desarrollar acciones, cuyo objetivo principal es la mejora de la actividad turística y potencializar al municipio a nivel nacional e internacional.
El objetivo en común es ajustar los diferentes intereses de cada actor dentro de los proyectos, alcanzando el consenso necesario para hacer viable el proceso de desarrollo turístico, para lograr un turismo sostenible que beneficie a todos.
MITUR / CORSATUR
Empresariosdel Sector Turismo
Comunidades del municipio de Suchi-toto y zona rural
Alcaldía Municipal
Colaboración de actores Suchitoto
Fuente: Elaboración propia
Esquema 1. Colaboración de actores de Suchitoto
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Tabla 5. Intereses de los Actores Locales
Intereses de la comunidad Intereses municipales Intereses compartidos
• Acceso a prestaciones financieras.
• Condiciones favorables para la inversión.
• Mano de obra capacitada y eficiente del municipio .
• Mejorar las condiciones de vida (zona rural).
• Conservación del patrimonio cultural, histórico y natural.
• Oportunidades de empleo dentro del municipio.
• Generación de empleos bien remunerados con personal capacitado.
• Impulsar capacitaciones técnicas.
• Cumplimiento de ordenanzas municipales.
• Elevar la calidad de vida (zona rural).
• Velar por el cuido y conservación del patrimonio cultural y natural.
• Posicionamiento de Suchitoto como destino Encantador.
• Conservación del patrimonio del municipio.
• Mejorar la infraestructura, equipamiento de apoyo y servicios.
• Promocionar al municipio en el tema turístico a nivel nacional e internacional.
• Creación de actividades artistícas y culturales.
Fuente: Elaboración propia
Los sectores económicos que muestran mayor grado de asociatividad son:
• La Asociación de Desarrollo Turístico (ADETURS): Impulsa el turismo en el municipio, para hacer de este un destino turístico nacional e internacional.
• El sector financiero cuenta con apoyo a través de ACAPRODUSCA de R.L. que brinda financiamiento y crédito para microempresarios. También se cuenta con sucursal de Caja de Crédito.
Otras organizaciones relacionadas con el sector son:
• Gremios Comunitarios: PROGRESO y Asociación para la reconstrucción y desarrollo de Suchitoto (CRC), quienes organizan el festival de Guazapa y las iniciativas de Turismo Rural: La Mora, Cenícero y Zapotal.
• Asociación de Ganaderos: aglutina a 33 ganaderos del municipio.
• GREPUSANJ: Grupo Empresarial del Centro Turístico Puerto San Juan integrado por 39 empresarios distribuidos de la siguiente manera: 20 dueños de lanchas, 8 de restaurantes, cafeterías y ventas de artesanías. Para el buen funcionamiento del Puerto se han integrado 3 comités. El Ferry La Luna funciona en el puerto San Juan del lago de Suchitlán de manera autónoma y no está integrado al grupo de empresarios, su propietario es originario del municipio de Chalatenango. Este Ferry tiene la capacidad de transportar hasta 4 vehículos o hasta 100 personas al mismo tiempo.
• Concertación de Mujeres: Organización que facilita procesos de formación, organización e inserción productiva económica de las mujeres.
• Comité de Desarrollo Económico Local: instancia local conformada por actores públicos y privados del municipio como el sector agropecuario, Concertación de Mujeres, Agromercado, Puerto San Juan, Centro Arte para la Paz (CAP), ADETURS, Mesa Económica Solidaria, empleados municipales de la Unidad Técnica del Plan Maestro (UTPM), entre otros.
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1.8 Enfoque de Turismo Sostenible
Suchitoto es considerado un municipio con turismo sostenible por trabajar responsablemente en armonía con los cuatro pilares fundamentales de sostenibilidad: medio ambiente, social, cultural y económico.
En materia de Medio ambiente realizan un tratamiento de desechos sólidos separando lo orgánico de lo inorgánico. El recolector de basura cuenta con una planificación establecida por días, en este sentido brinda servicios de recolección de basura orgánica los días lunes, miércoles y viernes, mientras que los martes, jueves, sábado y domingo recoge los desechos inorgánicos. El municipio posee una planta procesadora, de la cual se obtiene abono orgánico. También existen dos plantas de tratamiento de vertidos para las aguas negras y grises, que luego desembocan en el lago Suchitlán. Se cuenta con una Ordenanza para la Conservación y Protección de los Bosques, con la cual buscan proteger los recursos naturales del municipio como, el Cerro de Guazapa, evitando así la tala ilegal.
En cuanto a lo social, cuenta con un área denominada Unidad Técnica de Plan Maestro que posee dos tipos de planes: uno dirigido al área urbana y el otro al área rural; los cuales establecen que no se puede brindar un espacio en el mercado o algún lugar público a personas que no sean del municipio o que no vivan en este.
En el área cultural, posee un Plan de Ordenamiento y Protección de Recursos Culturales que vela por el cuido y protección de la infraestructura de interés, este Plan establece una paleta de colores para los inmuebles, el tipo de estructura que debe tener, entre otros.
También se promueve el Festival Permanente de Arte y Cultura que se desarrolla en el mes de febrero, que tiene por objetivo mostrar todas las expresiones culturales, artísticas, recitales y conciertos de otros países.
En el aspecto económico, Suchitoto cuenta con diferentes tasas de impuestos municipales.
1.8.1 Medio Ambiente
De acuerdo a la Organización Mundial del Turismo (OMT), Turismo Sostenible se define como “aquel que toma en cuenta plenamente las repercusiones actuales y futuras, económicas, sociales y medioambientales para satisfacer las necesidades de los visitantes, de la industria, del entorno y de las comunidades anfitrionas”.
La sostenibilidad ambiental es uno de los aspectos más valorados en la planificación, esto se debe a que en la mayoría de los destinos, sus principales atractivos están conformados por recursos naturales.
Cuencas Hidrográficas
El sistema hidrológico del municipio pertenece a la Cuenca del Río Lempa. En su centro se encuentra la presa hidroeléctrica Cerrón Grande, que recibe los afluentes de los ríos Sucio, Quezalapa, Acelhuate, San Nicolás, Los Limones, Las Señoras, Sinacapa y Cutumayo.
“Las principales zonas de recarga acuífera se encuentran en el cerro Tecomatepeque y la parte norte
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del cerro de Guazapa, desde los cuales se desprenden varios nacimientos de importantes ríos y quebradas que drenan sus aguas hacia el Río Lempa.” (Plan Estratégico Participativo, PEP. Vigencia del Plan 2015-2019).
“El municipio tiene jurisdicción sobre el Embalse del Cerrón Grande, principal recurso hídrico (a nivel de superficie) con el que cuenta. Este cuerpo de agua fue declarado como el tercer humedal de importancia internacional para El Salvador, el 22 noviembre de 2005 por la Convención RAMSAR.”3
Se trata de un humedal de enorme importancia hidrológica, que destaca por su papel en el control de inundaciones, la depuración de aguas, la producción de energía eléctrica, pastos para el ganado, tierras favorables al cultivo y belleza escénica. Representa el mayor cuerpo de agua dulce del país (13,244 ha.) y está situado en el tramo medio del río Lempa (MARN, 2011).
Geología
Los suelos del municipio, geológicamente, son en su mayoría suelos jóvenes y poco evolucionados. De corteza delgada y según las inclinaciones del terreno propensos a la erosión y deslizamientos. A excepción de los aluviales que corresponden a la planicie y que por su fertilidad y facilidad para explotación intensiva, constituyen el tipo de suelo más escaso en el territorio.
Orografía
En este municipio existen muchos cerros y entre los principales están: Huesera, Campana, Los Cáceres, Tecomatepeque, Guazapa, Peña Colorada, de Colima, Santiago, La Florida. El cerro de Guazapa uno de los más importantes, está situado a 10.2 kms al sur oeste de la ciudad de Suchitoto, con una elevación de 1.438 msnm.
Flora y Fauna
El Humedal Embalse Cerrón Grande cuenta con una gran variedad de especies hidrobiológicas como: Mojarra Negra, La Tilapia, Guapote Tigre y Guapote Pando, Istatagua, Burra, Bagre Común, Quisque o Guicho, Juilín o Filín, Sardina plateada y Sardina Gibada, Carpa Común, Ejote, Cuatro Ojos, Chimbolo Común y Chimbolo Blanco. Entre las especies anteriores las que mayor presión de pesca soportan son: La Tilapia, Sardina y Guapote.
La flora del cerro de Guazapa constituye bosque húmedo subtropical. Las especies arbóreas más notables son el morro, conacaste, papaturro, pepeto, madre cacao, nance y roble.
Condiciones Climatológicas locales
El clima es cálido, se identifica como Sabana Tropical Caliente con una temperatura promedio que varía de 24.5 a 28.5ºC.
1.8.1.1 Usos de suelo
La clasificación de los suelos en clases agrológicas determina las posibilidades de la utilización productiva en forma sostenible. Esta clasificación reconoce ocho clases, de ellas solo se presentan cinco en el municipio, su localización definida como sigue:
• Los suelos Clase II consideradas en general como tierras aptas para la agricultura intensiva propia de la zona, presentan pocas limitaciones de cualquier índole que restrinja su uso, son
3 Entrevista con representantes de la Alcaldía de Suchitoto
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favorables para la utilización de maquinaria agrícola corriente y también adecuada para cultivos permanentes y vegetación natural. Estos suelos se localizan en la planicie de los cantones de Colima y San Francisco, el área se localiza paralela al margen oriental del río Acelhuate y son territorios de la subcuenca de este mismo río y gran parte de la microcuenca del río Los Limones: Los suelos son aptos para cultivos de granos básicos (frijol, maíz, arroz, y similares) y caña.
• Los suelos Clase III, son considerados tierras de moderada a buena calidad y aptas para labranza intensiva por maquinaria agrícola. Están expuestos a inundaciones, lo que es desfavorable al suelo con planicies aluviales. Estos suelos están localizados en las laderas centrales del territorio pero mayormente concentrados al norte del municipio próximo al Embalse. Los suelos Clase II y Clase III representan el 21.81 % del territorio del municipio y son aptos para cultivos anuales intensivos con las condiciones anteriormente descritas.
• Clases IV, VI y VII. Se constituyen en el 78.19 % de los suelos del territorio, los cuales son aptos para cultivos permanentes, bosques y praderas, que requieren un manejo cuidadoso, también para cultivos forestales, reservas ecológicas, etc. Muchas de estas áreas son tierras de utilidad restringida por causa del peligro de erosión y características desfavorables del tipo de suelo. Estos suelos abarcan grandes áreas de los siguientes cantones: San Lucas, Buena Vista, Mirandilla, El Zapote, Palo Grande, Palacios, El Molino, Tenango, Guadalupe, Pepeishtenango, Copapayo y Corozal.
Mapa 5. Clases Agrológicas del suelo en el municipio de Suchitoto.
Fuente: Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), elaborado por CORSATUR.
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Mapa 6. Usos del Suelo
Fuente: Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG).
Usos de suelo actual, desde el ordenamiento territorial
El uso del suelo actual del municipio presenta una marcada sectorización de pequeñas coberturas derivadas de sus producciones agrícolas, con cultivos anuales, mixtos, con zonas de pastizales y bosques en las elevaciones de montañas y cerros, con zonas de topografía muy accidentadas, formando bosques de galerías en quebradas y cursos de ríos.
El uso del suelo en el sector rural es predominantemente agrícola, ocupado por zonas de cultivo de caña de azúcar, cereales, frutales, hortalizas y pastizales. La Zona Fluctuante que ocupa las tierras que se sitúan al margen del río Lempa, entre los 228 y 243 msnm en su parte occidental, alcanza su mayor amplitud al extenderse sobre las planicies aluviales de Colima y de Santa Bárbara. En lo que respecta al uso de suelo habitacional en el área rural, los lotes de viviendas presentan núcleos poblacionales de diferentes proporciones pero predomina una densidad baja, es predominantemente las características de ordenación del suelo.
En el área urbana se denotan principalmente dos tipos de uso del suelo: el uso habitacional y el comercial-servicios turísticos.
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1.8.2. Aspectos Sociales
1.8.2.1. Indicadores de Pobreza
De acuerdo a los indicadores del municipio establecidos en el Informe 262, Indicadores Municipales sobre el Desarrollo Humano y Objetivos de Desarrollo del Milenio- PNUD 2006, el 32.3 % de población vive en extrema pobreza, el 29.4 % vive en el rango de pobreza relativa; sumando ambos indicadores resulta un total de pobreza de 61.7 % en el municipio.
A continuación se detallan los indicadores socioeconómicos del municipio de Suchitoto.
Tabla 6. Indicadores Socioeconómicos del municipio de Suchitoto
Indicadores socio-económicos Total Urbano Rural Masculino Femenino
Número de personas 24,786 7,654 17,132 12,217 12,569
Número de hogares 5,690 1,934 3,756 3,904 1,786
Escolaridad promedio (en años) 4.6 5.4 4.2 4.5 4.6
Tasa de alfabetismo adulto( mayores de 15 años) 76.9 81.6 74.7 78.0 76.0
Tasa bruta de escolaridad Parvularia (ODM) 58.0 62.9 56.1 59.1 56.8
Tasa bruta de escolaridad primaria (ODM) 95.2 100.9 93.1 93.3 97.2
Tasa bruta de escolaridad media (ODM) 23.2 31.6 19.9 19.8 26.7
Porcentaje de personas receptoras de remesa 8.8 11.2 7.7 6.9 8.5
Porcentaje de hogares con déficit habitacional 46.7 29.0 55.8 N/A N/A
Porcentaje de hogares con acceso a agua(dentro de casa) (ODM) 74.6 79.7 72.0 N/A N/A
Porcentaje de hogares con acceso a alumbrado 83.4 91.1 79.4 N/A N/A
Porcentaje de hogares con acceso a servicio de recolección de basura 22.7 61.3 2.8 N/A N/A
Porcentaje de hogares con saneamiento por alcantarillado (ODM) 24.1 51.7 10.0 N/A N/A
Porcentaje de hogares que utilizan leña para cocinar 58.7 26.8 75.4 N/A N/A
Porcentaje de hogares en vivienda sin título de propiedad 22.4 26.6 20.2 N/A N/A
Porcentaje de hogares con servicio de internet (ODM) 0.4 1.0 0.0 N/A N/A
Porcentaje de hogares con servicio de teléfono (ODM) 22.5 43.6 11.7
N/A N/A
Índice de desarrollo humano 0.686
Fuente: PNUD. Almanaque 262, Estado del Desarrollo Humano en los Municipios de El Salvador. FUNDAUNGO, 2009
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CAPÍTULO 2 INTROSPECCIÓN AL TURISMO 26
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2. Introspección al Turismo
El Turismo es una actividad que impacta al rubro económico pero posee una naturaleza profundamente humana. Este se da en todos los niveles: Internacional, Nacional y Local, y para todos estos eslabones el diálogo entre los actores es la base.
2.1 Nivel Global
La industria del turismo a nivel mundial ha mantenido un crecimiento de manera exponencial en cada década desde el siglo anterior, se ha convertido en un rubro de apuesta económica determinante, generando empleos y emprendimientos locales.
En Centroamérica, Costa Rica lleva 20 o 30 años de ventaja sobre el resto de sus países vecinos en el tema turismo. En los últimos cuatro años incrementó las llegadas de visitantes internacionales en 400 mil hasta 2 millones 527 mil turistas y los ingresos a su economía en el rubro pasaron de reportar $1,999 millones en 2010 hasta alcanzar $2,864 millones en 2014.
Guatemala es otro vecino que ha sabido sacar rédito a sus ancestros; la cultura Maya ha sido motivo para que miles de turistas visiten al “país de la eterna primavera”. La deuda de Guatemala es que 70 por ciento de su población (de origen indígena) aún no es permeada por la derrama económica del turismo a pesar que son quienes se vuelven “atractivo” para los visitantes. Las ruinas mayas en Petén y Tikal, en particular están posicionadas a nivel mundial como los principales sitios a ser visitados, solo después de la colonial Antigua Guatemala.
En las siguientes tablas elaboradas con datos de los ministerios de turismo de la región centroamericana queda claro la importancia y atractivo de esta región en el mapa turístico global y a donde convergen cerca de 10 millones de visitantes internacionales, siendo Costa Rica el que mayor cantidad de visitantes recibe. El Salvador está en el cuarto puesto.
Tabla 7. Llegadas de Turistas Internacionales
DESTINOS 2010 2012 2013 2014
Costa Rica 2,100,000 2,343,000 2,428,000 2,527,000
Panamá 1,324,000 1,606,000 1,658,000 1,745,000
Guatemala 1,219,000 1,305,000 1,331,000 1,455,000
El Salvador 1,150,000 1,255,000 1,283,000 1,345,000
Nicaragua 1,011,000 1,180,000 1,229,000 1,330,000
Honduras 863,000 895,000 863,000 868,000
Belice 242,000 277,000 294,000 321,000
Fuente: Ministerios de Turismo / Organización Mundial de Turismo, OMT.
Y también se consigna que el turismo en Panamá es un generador de mayores ingresos por encima de los que percibe Costa Rica, con más cantidad de turistas. En este apartado El Salvador está también en cuarta posición a nivel regional todavía lejos de superar la barrera de los 1,000 millones de dólares en ingresos.
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Tabla 8. Ingresos por Turismo Internacional a nivel Centroamericano (Millones de $ US)
DESTINOS 2010 2012 2013 2014
Panamá 1,745 3,013 3,233 3,470
Costa Rica 1,999 2,313 2,665 2,864
Guatemala 1,378 1,419 1,481 1,564
El Salvador 390 558 621 822
Honduras 625 679 608 630
Nicaragua 313 421 417 445
Belice 249 298 351 380
Fuente: Ministerios de Turismo / Organización Mundial de Turismo, OMT.
2.2 Contexto nacional para el turismo
El turismo en El Salvador constituye una alternativa de desarrollo nacional que coadyuva a salir de la pobreza desde una perspectiva individual, familiar y colectiva, permitiendo controlar el entorno, crear nuevas oportunidades y contribuyendo a solucionar los grandes retos a los que se enfrenta el estado salvadoreño.
El Ministerio de Turismo, como ente rector en la materia de turismo, a través de la Política Nacional de Turismo plantea un conjunto de lineamientos rectores que permiten aprovechar el potencial de la actividad turística para contribuir en la solución de los grandes retos del país relacionados con la economía, la educación, la inclusión social, el medio ambiente, los derechos humanos, la percepción de seguridad, la política exterior, la gobernabilidad y la imagen del país ante el mundo; con la visión de ser una política de Estado que convoque y oriente a la gran diversidad de actores públicos, privados y sociales que participan en el desempeño de la actividad, de tal forma que el turismo en la República de El Salvador, sea rentable, distributivo y responsable y la misión de Establecer las pautas para que la actividad turística en la República de El Salvador sea un punto de encuentro para todas y todos los salvadoreños, residentes o no en el país; y que a su vez, logre convocar a ciudadanos de otros países a encontrarse y vincularse con la cultura, las costumbres y tradiciones del país, así como con el entorno salvadoreño.
Todo ello con el objetivo de posicionar al turismo como prioridad nacional en función de su potencial para coadyuvar a resolver los grandes retos del país; y, articular y orientar a los actores que participan en el desarrollo del turismo para mejorar la eficiencia y efectividad de los esfuerzos y recursos que se invierten en la actividad.
El Turismo es un bien generador de divisas, fortalece emprendimientos y genera actividades económicas locales. En El Salvador se sustenta en un marco jurídico y políticas públicas sólidas, entre las cuales se destacan:
La Política Nacional de Turismo plantea cinco grandes objetivos de la actividad turística: 1. Impulsar la economía nacional y local, a partir de la creación de empleos y oportunidades productivas incluyentes y responsables para lograr el desarrollo sustentable de la República de El Salvador, 2. Mejorar la imagen del país y construir vínculos de cooperación y amistad con otros países de la región y del mundo, 3. Contribuir al reconocimiento, la valoración y el disfrute del patrimonio cultural y natural del país, 4. Promover al país como punto de encuentro de los visitantes nacionales e internacionales con las comunidades receptoras, su cultura, sus costumbres, sus pueblos y sus tradiciones y 5. Fortalecer el orgullo local y vigorizar el sentido de identidad de los salvadoreños.
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Los objetivos de la política son congruentes con los objetivos del Desarrollo Sostenible orientados a erradicar la pobreza en el mundo. La política contempla siete ejes que posibilitan el desarrollo sostenible de los recursos territoriales.
El eje V establece que la unidad básica para la planificación y desarrollo turístico en términos territoriales, está basada en localidades o centros turísticos, considerados como unidades operativas autónomas, que permiten establecer acciones locales para fortalecer su desarrollo e identificación comercial, de manera que puedan funcionar como destinos independientes, ya sea de excursión o con pernoctación, dependiendo el nivel de desarrollo de su infraestructura y su posición en el sistema, o integrarse con otras localidades para conformar corredores o circuitos en diferentes modalidades y momentos que responden a la dinámica turística del país. (Ministerio de Turismo de El Salvador, 2013).
El eje favorece la implementación de estrategias territoriales que promueven la participación de actores como: funcionarios públicos, empresarios, medios de comunicación, integrantes de organizaciones no gubernamentales, académicos, científicos, artistas, comunidades receptoras, salvadoreños en el exterior, funcionarios de organismos de cooperación regional e internacional y visitantes nacionales e internacionales.
2.2.1 Estadísticas de Turismo El Salvador 2015
Los indicadores de gestión de turismo en El Salvador muestran el crecimiento en el nivel de ingreso, siendo al cierre del 2015 (US$ $1,169.5 millones de dólares) el más alto en los últimos 11 años y en la llegada de visitantes de 1972,854 miles con un crecimiento del 4.6%, con respecto al 2014. Los visitantes del año 2015, están representados por el 71% de turistas y el 29% de excursionistas. Los turistas tienen dos vías para ingresar a El Salvador, terrestre y aérea, siendo el 57 % vía terrestre y el 43% vía aérea.
Las regiones de donde se reciben más turistas son Centroamérica (57.9%), Norteamérica (35.9%), Europa (2.1%), Otros (4.3%, de los cuales el 3.2% es de Suramérica)
De acuerdo a las nacionalidades, en el país, un 86.6% representa la llegada de turistas extranjeros
Participación de llegada de Turistas por Vía Utilizada / Enero-Diciembre 2015
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y el 13.4% los salvadoreños residentes en el exterior. De este porcentaje, es importante subrayar el 80.2% de los salvadoreños residentes en el exterior viven en Estados Unidos.
Los mercados más representativos para El Salvador son: Centroamérica (57.1%) y Norteamérica
Participación de llegadas. Regiones de procedencia
Participación de llegadas. Regiones de procedencia
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(36.2%); siendo Guatemala (68%) el principal mercado centroamericano y Estados Unidos (88.2% de los demás) en el mercado norteamericano, el medio de transporte más utilizado, sigue siendo vía aérea.
El Salvador tiene grandes oportunidades de crecimiento en el rubro de turismo a nivel nacional, regional e internacional; en los últimos años ha generado nuevos empleos, impulsado las actividades productivas, promovido la identidad y la puesta en valor de los recursos y sacado del anonimato a diferentes pueblos.
Para el 2014, un millón 345 mil turistas habían llegado a El Salvador, este actividad generó el año pasado un ingreso de 822 millones de dólares en el año, según la Organización Mundial de Turismo (OMT).
2.2.2 Concepciones de Turismo a considerar
Ley de Turismo: El Salvador promueve y regula la industria y los servicios turísticos del país prestados por personas naturales o jurídicas nacionales y extranjeras. La primera versión de Ley de la industria se construyó en 1967, siendo la última en 2005, a la cual se le hicieron reformas en agosto de 2015. La Ley establece que es necesario regular la protección, fomento, desarrollo y capacitación del sector turismo en el país, por medio de una Ley, a efecto de obtener los máximos beneficios para el sector, lo que contribuirá a la imagen e identidad del país como destino turístico.
Art. 2.- Para los efectos de la presente Ley se entenderá por:
a) Turismo o Actividad Turística: Las actividades que realizan las personas durante sus viajes en lugares distintos a los de su habitual residencia, por un período consecutivo inferior a un año, con fines de recreación o descanso.
b) Recursos Turísticos Nacionales: Todos los recursos y sitios recreativos, arqueológicos, culturales y naturales que se encuentran dentro del país y que son considerados o desarrollados como atractivos turísticos.
c) Industria y Servicios Turísticos: Las actividades que realizan los productores de bienes de consumo para turistas y los prestadores de servicio para la actividad turística, así como las instituciones públicas y privadas relacionadas con la promoción y desarrollo del turismo en El Salvador.
d) Turista: Toda persona que permanece al menos una noche fuera de su lugar habitual de residencia y que realiza actividad turística.
e) Proyecto de Interés Turístico Nacional: Proyecto o Plan Maestro de construcción, remodelación o mejora de infraestructura y servicios turísticos, que es calificado como tal por el Órgano Ejecutivo en el Ramo de Turismo, en virtud de su interés y contexto recreativo, cultural, histórico, natural o ecológico, que lo hacen elegible para gozar de los incentivos que concede esta Ley.
f) Región, Zona o Centro Turístico de Interés Nacional: Lugar o zona del territorio nacional que por sus características constituye un atractivo turístico real o potencial, pero carece de la infraestructura y servicios necesarios para desarrollarse y que sea declarado como tal por el Órgano Ejecutivo en el Ramo de Turismo.
g) Empresa Turística: Las que ofrecen y prestan servicios a turistas en las áreas de información, transporte, alojamiento, alimentación y recreación
El Salvador reconoce a través del ente rector: MITUR, la siguiente tipología turística, esta clasificación
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de tipologías que se presenta está basada en la demanda; relacionando la motivación del viaje de los visitantes y los recursos potenciales con los que se cuentan. Las tipologías identificadas en el territorio comprenden:
a. Turismo Cultural: Relacionado con los recursos y atractivos de índole cultural. Dentro de él se incluyen:
• Urbano. El turismo urbano ofrece lo mejor que puede dar de sí una ciudad: cultura, atracciones, compras, visita a talleres, presentaciones o manifestaciones artístico-culturales, tours en la ciudad, centro histórico, vida nocturna, bien sea para trabajo o placer.
• Gastronómico. Vinculado a la comida tradicional, lo típico del territorio.
b. Turismo Natural: Relacionado con los atractivos y recursos que se fundamentan en la naturaleza. Orienta necesidades de descanso y de carácter pasivo.
Dentro de él se incluyen:
• Ecoturismo. Basado en el contacto con la naturaleza. Sus recursos los componen los parques nacionales, es decir, una flora y faúna interesante en la zona receptiva.
• Rural. Desarrollado en el medio rural, cuya principal motivación es conocer las costumbres y las tradiciones de las personas en el mundo rural. Se interesa por la gastronomía, la cultura popular, artesanías.
• Agroturismo. Su finalidad es mostrar y explicar el proceso de producción de las fincas agropecuarias y las agroindustrias.
• Agro ecoturismo. El visitante se aloja en habitación con estándares turísticos, pero participa de las labores agrícolas, convive y consume los alimentos con la familia.
2.2.3 Oferta Turística Nacional
El Salvador es conocido “popularmente, como el país de la media hora, 40 minutos o la hora”, debido a las cercanías de los destinos turísticos y el tamaño del territorio nacional que alcanza los 21,040 Kilómetros cuadrados, lo que permite al turista disfrutar de distintos escenarios en corto tiempo, esa es una de las bondades que se promueven a través de la marca “El Salvador Impresionante”. Que sumado a la calidez de su gente, se ha agenciado también el título del “País de la Sonrisa”.
La oferta nacional la constituyen 13 rutas turísticas: Ruta Arqueológica, Ruta Sol y Playa, Ruta El Boquerón, Ruta Artesanal, Ruta del Café, Ruta de Las Flores, Ruta de Paz, Ruta de las Mil Cumbres, Ruta Colonial y de Los Volcanes, Ruta Monseñor Romero, Circuito Bahía Sierra, Ruta Nahuat Pipil y Ruta azúl.
En la edición Pueblos Vivos Multidestinos 2015, se dieron a conocer 53 circuitos turísticos, conformados por la integración en función turística del 96.2% de los municipios del país (252). De estos, se reconocieron cuatro circuitos ganadores, uno por zona, destacándose en los primeros lugares: Zona de Occidente- Circuito Ruta de Las Flores- 6 municipios (Ahuachapán, Apaneca, Tacuba, Juayúa, Nahuizalco y Salcoatitán); Zona Central- Circuito Ruta Fresca- 4 municipios (La Palma, San Ignacio, Citalá y La Reina); Zona Paracentral- Circuito Caminos de Arte y Tradiciones- 3 municipios (San Cayetano Istepeque, Apastepeque y San Vicente); Zona de Oriente- Circuito Costa Oriental- 5 municipios (La Unión, Conchagua, Intipucá, Chirilagua y Meanguera del Golfo).
El Salvador ofrece unos 300 kilómetros de “Sol y Playa”, destacándose entre las mejores playas para el surf. Oferta también centros monumentales y ceremoniales representativos de diferentes culturas y pueblos ancestrales, entre ellos Joya de Cerén un Patrimonio de la Humanidad (1993. UNESCO).
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San Andrés, un espacio de observación astronómica y relativamente cerca de la capital, de igual manera las ruinas del Tazumal y Casa Blanca en Chalchuapa en Santa Ana, estructuras piramidales que constituyen la “Ruta Arqueológica”. El país vislumbra con su cadena de volcanes, uno de ellos de gran apogeo es Complejo El Boquerón, que constituye la “Ruta El Boquerón” integrada por: caminatas e historias que narran la erupción de 1917 del volcán de San Salvador. Por su parte, la “Ruta Colonial y de Los Volcanes”: ofrece un recorrido turístico multidestinos en donde se incluye una cordillera formada por volcanes jóvenes de la región centroamericana, en ésta, Suchitoto es la antena del país.
La exploración de las formas de vida ancestral de los pueblos originarios no podía faltar en la “Ruta Nahuat Pipil”. Para reconocer la laboriosidad de nuestros artesanos, se cuenta con la “Ruta Artesanal” en la zona norte del país, ésta se destaca por sus tejidos, artesanías en madera, barro y cerámica. Mientras que la “Ruta de Las Flores” está integrada por un conjunto de municipios de Sonsonate y Ahuachapán que ofrecen tradición, clima agradable, cultura, iglesias coloniales e historia. La “Ruta del Café” su oferta está basada en el parque cafetalero nacional, en ella se destaca la biodiversidad, historia, tradiciones, folklore y cultura laboral. En la zona oriente del país se sitúa la “Ruta de Paz” en la zona norte de Morazán, ofrece aventura y naturaleza e invita al turista a reflexionar sobre la historia de la guerra civil y la paz en El Salvador. “Ruta de las Mil Cumbres” caracterizada por una diversidad de parajes naturales y rica biodiversidad que permite disfrutar al máximo los recursos naturales. “Circuito Bahía Sierra”: Integra playa y montaña. Son los municipios asentados en la Sierra Tecapa y Chinameca: Alegría, Berlín y Santiago de María, que junto a la bahía de Jiquilisco, zona de Reserva de Biosfera ofertan al turista naturaleza integrada4
.
Uno de los últimos productos turísticos generados desde el MITUR es la “Ruta Monseñor Romero”, en la que se reconoce el alto valor de este personaje salvadoreño, para la historia nacional convoca un público extranjero, motivado por turismo religioso, fe e historia. La ruta más reciente: “Ruta Azúl, Aventura sin Límites” integra la relajación de los paisajes de la zona, la interacción con sus pobladores que te darán la bienvenida y la experiencia de aventura ligera en cada uno de los municipios de la zona norte y paracentral del país. A esta ruta pertenece Suchitoto, prevaleciendo su legado histórico de producción de añil desde la colonia, en el recorrido, el turista tendrá la oportunidad de visitar sus talleres artesanales para aprender la técnica del teñido con añil y crear diseños únicos.
2.3 Mercados naturales: Tipo de visitantes que llegan a Suchitoto
Actualmente Suchitoto cuenta con un Centro de Amigos del Turista (CAT), el cual fue creado en el año 2007 y se encarga de realizar diferentes acciones con relación al turismo, orientadas a hacer del municipio un destino turístico sostenible y competitivo, en coordinación con los actores locales.
Entre las diferentes actividades que realiza el CAT se pueden mencionar:
Brindar información oportuna y confiable sobre los diferentes atractivos de la zona.
Brindar información oportuna y confiable sobre la oferta de prestadores de servicios.
Proporcionar asistencia técnica al Comité de Desarrollo Turístico (CDT) del municipio, departamento y región paracentral.
Apoyar permanentemente al Registro Nacional de Turismo (RNT).
Generar estadísticas confiables.
4 Ministerio de Turismo/CORSATUR.
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Préstamos de salas de reuniones, entre otras.
Coordinación de talleres de formación para CDT, empresarios y actores locales, en el marco de Pueblos Vivos.
Planificación y acompañamiento en eventos locales y festivales turísticos.
Con base en información generada por el CAT Suchitoto, se pueden describir ciertos aspectos del perfil del visitante, los cuales utiliza la institución para poder satisfacer las necesidades de información que el turista requiere, así como servicios de orientación que ellos necesitan.
En cuanto al tipo de visitantes que llegan al CAT Suchitoto, según datos de registros internos, entre 2009 y 2015 se ha atendido un total de 32,510 visitantes, de los cuales un 64.7% corresponde a nacionales y un 35.3% a extranjeros. Los datos por año se muestran en la siguiente tabla.
Tabla 9.Cantidad de visitantes nacionales y extranjeros atendidos en CAT Suchitoto
Año Nacionales Extranjeros Total
2009 891 628 1,519
2010 1,218 802 2,020
2011 3,538 1,758 5,296
2012 3,854 2,307 6,161
2013 4,481 2,008 6,489
2014 3,313 1,810 5,123
2015 3,746 2,156 5,902
Total hasta 2015 21,041 11,469 32,510
Fuente: Centro de Amigos del Turista (CAT)
2.4. Normativas de Suchitoto
2.4.1. Plan de Ordenamiento Territorial
Tiene como objetivo el desarrollo de las actividades turísticas y la conservación; uso del Patrimonio cultural, arquitectónico y natural. Brevemente se presenta a continuación los contenidos del Plan de Ordenamiento Territorial:
Límites del Área Urbana: El criterio básico para la delimitación del área urbana ha sido el respeto a los límites establecidos por SECULTURA, completado con el estudio del medio físico. Destaca la consideración que ha tenido el respeto a las vistas panorámicas para reforzar la función turística de la ciudad.
Usos del Suelo: En cuanto a los usos del suelo urbano, los dos que se definen en primer lugar, los principales usos tienen relación muy directa con la actividad turística.
Por ser Conjunto Histórico de Interés Cultural en el uso de suelo habitacional se especifica que las nuevas viviendas conservarán la imagen colonial de la ciudad.
En cuanto a los usos del suelo en el área rural, cerca del 90% de dicho territorio se dedica a la
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producción agrícola, actividad principal de cerca del 80% de la población. Por ello la primera diferencia que establece en la de suelos urbanizables y suelos no urbanizables.
Sistema Vial: Los objetivos son posibilitar el desarrollo de las actividades urbanas y rurales a través de la circulación de vehículos y personas mediante la red vial.
En el medio rural se determina como vías de circulación mayor la vía pavimentada que conduce a San Salvador, la calle Suchitoto Aguilares y las actuales calles de tierra a Colima y Copapayo.
Dentro del casco urbano, existen cuatro tipos de revestimientos: pavimentado o asfaltado, empedrado, adoquinado. Actualmente Suchitoto cuenta con cuatro vías de acceso terrestre, las cuales son: Suchitoto-Aguilares, Suchitoto-Cinquera, Suchitoto-Tenancingo y Suchitoto San José de Guayabal.
Medio Ambiente: En sus objetivos se destacan nuevamente las actividades turísticas, urbanas o rurales, para cuyo desarrollo debe asegurarse el uso racional y la conservación de los recursos naturales.
2.4.2. Plan Operativo
El objetivo es disponer de un instrumento que permita la ejecución y gestión del Plan de Ordenamiento Territorial a través de la identificación de acciones y proyectos.
En las acciones se destacan las destinadas a la promoción del desarrollo de las actividades turísticas, la capacitación de la población para el desarrollo de éstas, la concientización y educación a la población sobre los valores patrimoniales existentes y la promoción de estos valores hacia actividades ecoturísticas.
2.4.3. Ley Especial de Protección al Patrimonio Cultural de El Salvador
Se encuentran los aspectos más destacados de la Ley y Reglamento de Protección Especial del Patrimonio Cultural de El Salvador, referidos siempre a las posibles actividades turísticas y recreativas y a las obligaciones que deben asumir los municipios.
Por decreto 1028, de la Asamblea Legislativa, el 18 de mayo de 1997 se declaró a Suchitoto, como CONJUNTO HISTÓRICO DE INTERÉS CULTURAL la práctica totalidad del núcleo urbano de Suchitoto y se definió su área de amortiguamiento.
En el artículo 3 de este decreto se autoriza a CONCULTURA para que conjuntamente con la municipalidad de la cuidad de Suchitoto, elaboren el Reglamento referido al crecimiento urbanístico
Entrada a Suchitoto
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de la cuidad tomando en consideración el Código Municipal y la Ley de Urbanismo y Construcción y su Reglamento.5
2.4.4. Ordenanzas de las ADESCO
ADESCO significa Asociación de Desarrollo Comunal. Es una agrupación de vecinos de una comunidad, que se legalizan para velar por el bienestar de su territorio.
El objetivo principal de las ordenanzas de las ADESCO es garantizar la ejecución de las políticas de desarrollo tendientes a superar y eliminar las causas de marginalidad de las comunidades y el municipio. Las ADESCO participan en los planes de desarrollo local, en forma integral. Nominan a representantes para que asistan a las convocatorias hechas por la Alcaldía Municipal de Suchitoto.6
2.4.5. Planes de Desarrollo Turístico
2.4.5.1 Plan de Desarrollo Turístico y de Conservación 2007-2010
El objetivo principal es que la municipalidad cuente con un instrumento práctico para normar el ordenamiento de la ciudad en beneficio de las actividades turísticas, en función de lo económico y social para contribuir a la mejora de la calidad de vida de la población.
Para poder llevar a cabo la ejecución de este, se desarrollaron ciertas actividades ya definidas en cuanto a formato y modo de ejecución en la fase de organización, con el objetivo de obtener información más actualizada y precisa. Entre las actividades que se llevaron a cabo están:
• Encuestas a operadores turísticos, ofertantes de servicios, visitantes ONG’s y asociaciones diversas.
• Consultas a las comunidades
• Inventario de sitios naturales
• Inventario de equipamientos e infraestructura turística
• Inventario de recursos turísticos
Una desventaja del plan es que los datos colocados se remontan a un diagnóstico del municipio de 1995, Censos Nacionales del departamento de Cuscatlán por el Ministerio de Economía realizados en el año 1992. Por lo que se requiere de un Plan Maestro trabajado con los actores territoriales, y proyectar acciones puntuales de cara a la nueva demanda turística de este municipio.
2.4.5.2 Plan de Trabajo de la Oficina Municipal de Suchitoto
La Oficina Municipal de Turismo ha elaborado en el año 2014 y 2015 planes anuales para desarrollar acciones que promuevan a Suchitoto turísticamente.
Este plan está enfocado a la dinamización y divulgación de los diferentes atractivos turísticos del municipio de Suchitoto. Uno de los objetivos que pretenden lograr es la promoción del municipio
5 OrdenanzadeaplicacióndelPlandeOrdenamientoUrbanoyProteccióndelPatrimonioCulturalEdificadodelaciudadde Suchitoto, departamento de Cuscatlán.
6 Alcaldía municipal de Suchitoto
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como una opción que ofrece las mejores condiciones y actividades turísticas, con el fin atraer al turista, apoyados de los medios de comunicación. Un segundo objetivo busca implementar un proceso de coordinación y comunicación entre los diferentes actores económicos, culturales y turísticos del municipio, para la creación de una estrategia de desarrollo para fortalecer los diferentes espacios con los que cuenta Suchitoto.
El plan general 2014 realizó diferentes actividades como: jornadas de trabajo con actores locales y diferentes organizaciones, feria “Hecho en Suchi”, Pueblos Vivos, desfiles tradicionales de antorchas, concurso de Suchitoto en miniatura, descontaminación visual y transporte para actividades turísticas. 7
2.4.5.3 Plan de Desarrollo Turístico para promover los diferentes espacios municipales y del sector público privado en vías de crecimiento del municipio de Suchitoto, 2015.
Uno de los objetivos de este plan es fortalecer las potencialidades turísticas del municipio, crear confianza en todo el sector turístico e iniciar un trabajo en conjunto con los actores de Suchitoto. El trabajo con los actores de Suchitoto sigue siendo un gran reto para la municipalidad porque aún no se logra una visión de trabajar en conjunto. Para fortalecer las potencialidades turísticas del municipio se deben crear nuevos productos innovadores que hagan diferenciar a Suchitoto de los demás municipios. Como segundo objetivo se busca dar seguimiento al Desarrollo Turístico “Hecho en Suchi”. Este programa traerá beneficios al municipio, pero se deberá brindar información a los turistas sobre las diferentes actividades que se realizarán en el transcurso del año, se debe dar seguimiento constante para que el número de turistas en el municipio aumente.
En el plan general 2015, se incluyó la realización de diferentes actividades: apoyo para promover la nueva etapa del Puerto de San Juan, promoción y gestión de la feria artesanal Así es Mi Tierra, promoción de la nueva etapa del Mercado Municipal del sector de alimentación, jornadas de formación y equipamiento para el kiosco en la plaza central. Todas estas actividades fueron propuestas para ser ejecutadas por la Oficina Municipal de Turismo y una comisión de concejales asignadas por la alcaldesa.8
7 PlandeTrabajodelaOficinaMunicipaldeSuchitotoaño2014
8 Plan de Desarrollo Turístico para promover los diferentes espacios municipales y del sector publico privado en vías de crecimientodelmunicipiodeSuchitoto2015.
CAPÍTULO 3 OFERTA Y DEMANDA TURÍSTICA38
39
En el capítulo III se aborda la oferta y demanda turística del municipio, su comportamiento, aspectos relevantes y claves en el territorio, acercándonos al perfil del turista y la trayectoria del municipio en el programa Pueblos Vivos.
3.1 Marco de referencia del turismo
Una de las características del municipio de Suchitoto es contar con varias actividades y lugares que visitar, así como una buena oferta de alojamiento, que va desde hostales hasta lujosos hoteles y restaurantes. Entre los atractivos turísticos se pueden mencionar galerías de arte, Museos, tiendas de artesanías, Casa de los Recuerdos de Alejandro Cotto, entre otros. Estas se complementan con los eventos artísticos y culturales que se realizan en la zona, ya sea en la plaza central, teatro o restaurantes.
En septiembre del 2014, siempre con el objetivo de dinamizar el turismo y contribuir al desarrollo y mejora de la calidad de vida de las familias de la zona de Suchitoto, se inauguraron una serie de obras de modernización y ampliación en el Centro Turístico Puerto San Juan, ubicado en este municipio.
Como denominaciones de alta consideración, a Suchitoto se le considera “La Capital Cultural de El Salvador” por todo el arte e historia que posee, esta ciudad ubicada en el departamento de Cuscatlán es todo un viaje en el pasado. En 1997, la ciudad obtuvo la declaratoria de “Conjunto Histórico de Interés Cultural de El Salvador”, por parte de la Asamblea Legislativa. Posteriormente, el Ministerio de Turismo lo reconoció como Centro Turístico de Interés Nacional, (2013).
3.2 Aspectos Claves del Territorio
En la tabla 10 se establecen algunos aspectos claves de Suchitoto, destacando sus ventajas competitivas, las declaratorias obtenidas a la fecha, su principal potencial turístico y la conectividad del territorio en cuanto a la distancia hacia San Salvador y sus principales vías de acceso.
Tabla10.AspectosClavesdelTerritorio
• Municipio con mayor extensión territorial del departamento de Cuscatlán.• La capacidad de atención de eventos es de un estimado de 820 personas.• Destino posicionado a nivel nacional e internacional.• Cuenta con oficinas de atención al turista (Oficina Municipal de Turismo y Centro de Amigos del
turista, CAT/MITUR)• Cuenta con diferentes tipos de certificaciones orgánicas desde el año 2000 (Hacienda Los
Nacimientos) por tener produccón de añil y procesos libres de todo químico contaminantes.
• Tiene 157 años de ser considerada Ciudad.• Conjunto Histórico de Interés Cultural de El Salvador, por Decreto Legislativo, (1997) .• Centro Turístico de Interés Nacional por el MITUR, (2013) .
• Forma parte de la Ruta azúl del Ministerio de Turismo.• Uno de sus patrimonios es el Añil. Cuenta con Haciendas Orgánicas Certificadas .• Cuenta con 682 inmuebles declarados como bienes culturales, SECULTURA.• El 50% del sitio Ramsar (Embalse del Cerron Grande), declarado como el 3er humedal de mayor
importancia hidrológica del país.• El 60% del cerro Guazapa es territorio del municipio y cuenta con oferta de turismo rural.• Cuenta con una Ciudad Vieja y vestigios arqueológicos
• A 47 km de la Ciudad de San Salvador.• Sus vías de conectividad directa: San Martín, Aguilares, Cinquera, llobasco y Chalatenango (por
Ferry, llegando a San Luis del Carmen y San Francisco Lempa por el Embalse del Cerrón Grande).
VentajasCompetitivas
PotencialTuristico
Conectividad
Entre susdeclaratorias
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3.3 Apuesta de Desarrollo Urbano del municipio
El municipio cuenta con espacios para la atención al turista oficinas de la Alcaldía y la Unidad Técnica Plan Maestro. Esta última es la encargada de supervisar, coordinar y regir las ordenanzas municipales del casco urbano relacionadas con el patrimonio cultural edificado.
El objetivo que persigue la municipalidad es el desarrollo social, a través de la participación articulada de los diferentes actores territoriales, enfocados en el desarrollo sostenible en el municipio.
Una de las características principales que posee el municipio es la concientización de la protección sobre los patrimonios culturales intangibles, así como los patrimonios tangibles, que incluyen la infraestructura de estilo colonial que ha perdurado a lo largo del tiempo.
Está declarado como Conjunto Histórico de Interés Cultural, ya que por más de 157 años se conservan las líneas y trazos de la infraestructura urbanística, convirtiéndose así en un patrimonio cultural a nivel nacional.
Al tener un panorama de todo el potencial turístico del territorio, podemos destacar tanto su parte urbana como el área rural, en la cual se desarrollan iniciativas de turismo rural:
• Ciudad: Plaza Central, Iglesia Santa Lucía, Casas históricas del conjunto, Teatro Alejandro Cotto (TAC), Galerías: Pascal, Belloso, García, Shanay, Museos: Centro Arte para la Paz (CAP), Casa de Alejandro Cotto, Mil platos, Es-Artes, Oferta de Talleres de añil, talleres artesanales, Restaurantes, Bares, Hoteles y Hostales, Grupo de Teatro los Almendros, merenderos, pupuserías, comedores, panaderías, Agromercado (Día de Plaza), Convento, Centro Monseñor Romero, Molinos, Oficina Municipal de Turismo (OTM), Centro de Amigos del Turista (CAT), Tour operadoras locales, entre otros.
• Ciudad Vieja: Vestigios de la primera Villa de San Salvador. • Lago Suchitlán: Complejo Turístico público y privado Puerto San Juan, Ferry. Islas de Los
Pájaros, del Ermitaño. Forma parte del Humedal Embalse Cerrón Grande.• Oferta Etno-cultural -código Vivo- Petrograbados: Turismo Rural Pepeishtenango• Ecoturismo en el Cerro Guazapa: Cantón El Zapotal Guazapa: Sitio El Zapotal, Sitio La Mora,
Sitio Cenícero. • Cascada: Los Tercios, Salto los Limones, El Cubo.• Haciendas: Colima, Los Nacimientos y La Bermuda.• Ecoturismo Bosque Seco: Área protegida Colima.
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3.4 Principales Festividades
Entre las principales festividades que se celebran en el municipio de Suchitoto están:
Tabla 11. Eventos de Suchitoto.
ACTIVIDAD DETALLE
Fiestas Patronales Suchitoto Del 6 al 13 de diciembre, Patrona Santa Lucía.
Fiestas Co-Patronales El 15 de Julio fiesta Titular (ciudad).
Festivales y otras actividades
• Festival del Cerro de Guazapa (enero).• Festival Internacional Permanente de arte y cultura (febrero):
Fue establecido por iniciativa de don Alejandro Cotto en el año de 1991. El evento tiene lugar en el Teatro de las Ruinas (actualmente llamado Teatro Alejandro Cotto) y cuenta con la participación de artistas nacionales e internacionales como orquestas sinfónicas, música, opera, danza, teatro, entre otros.
• Semana Santa: Se desarrollan diferentes manifestaciones religiosas y culturales como: procesiones católicas, presentaciones musicales, entre otras.
• Día de la Cruz (3 de mayo): Se promueve la colocación de altares a la cruz entre toda la población, incluyendo los distintos establecimientos.
• Festival del Maíz (agosto): Se inició después de la celebración de los Acuerdos de Paz, e incluye la promoción de artesanías y de alimentos derivados del maíz.
• Festival de las Antorchas y Desfile tradicional del INSU el 14 de septiembre.
• Fiestas Patrias, 15 de septiembre.
• Feriado en el mes de Noviembre.
Convenciones• Día de la Mujer (08 de marzo).
• Día de la No Violencia (25 de noviembre).
Feria Feria de Iniciativas productivas Cada mes.
3.5 Oferta Turística
Para la ejecución del Plan Maestro del municipio de Suchitoto fue necesario realizar una identificación de los recursos, atractivos y establecimientos turísticos presentes en el municipio. Para esto se realizó cruce de información presente en diferentes fuentes, tales como mapa turístico, información proporcionada por el CAT Suchitoto, guía turística de El Salvador, datos provenientes del Inventario turístico realizado en 2015 por CORSATUR e información obtenida de talleres con actores locales
Los resultados de esta identificación son:
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Alojamiento
1 El Mangal. Piscinas, Canopy y cabañas2 Hostal La Moneda3 Hostal Los Sánchez4 Hostal Posada Blanca Luna5 Hostal Vista Lago6 Hostal y Restaurante El Rinconcito del Gringo7 Hostal, Cafetería, Museo. Centro de Arte para la Paz8 Hostal, Restaurante y Museo La Bermuda. 9 Hotel Posada Alta Vista
10 Hotel y Restaurante Los Almendros de San Lorenzo11 Hotel y Restaurante El Tejado12 Hotel y Restaurante La Posada de Suchitlán.13 Restaurante Villa Balanza y Hostal La Barranca
Alimentación
14 Bar El Chucho Aguacatero15 Bar El Necio16 Café La Esquina17 Cocina Montesandra18 Comedor “Papá Chevo”19 Comedor Central20 Comedor El Trifinio21 Comedor Los Balcones22 Comedor Pájaro Flor23 Crepería Fransuchi24 D’Julian Restaurante25 El Portón Café Bar26 Kaliche’s Café27 Pan Lilian Panadería y Pastelería28 Restaurante El Dorado29 Restaurante El Tutulen30 Restaurante Guazapa Café31 Restaurante Jeremías32 Restaurante La Chiky33 Restaurante La Ceiba34 Restaurante la Fonda el Mirador.35 Restaurante Lupita del portal 36 Restaurante Río Lempa37 Restaurante Rut38 Restaurante y Bar El Harlequín39 Santa Lucía Café40 Bony's Pastelería y Cafetería41 Oferta gastronómica del mercado municipal (21 puestos)
43
Museos, Plazas y Artesanías
42 Artesanías Ciudad Vieja
43 Artesanías Parajes de Mi Pueblo
44 Casa de la abuela, Tienda de artesanías y Café
45 Casa del Escultor.Galería (fin de semana gastronomía)
46 Centro Monseñor Romero
47 Centro Recreativo Las Américas
48 Centro Recreativo Mi Bello San Juan
49 Concertación de la Mujer, Taller Tienda
50 EsArtes
51 Feria Artesanal
52 Feria Artesanal “Así es mi Tierra”
53 Galería de arte Shanay
54 Galería de Mauricio Escobar
55 Galería de Pascal y artesanías
56 Galerías y Exposiciones de Arte
57 Guanacos, Tienda y Taller de Añil y Artesanías.
58 Hacienda Colima
59 Hacienda Los Nacimientos
60 Iglesia El Calvario
61 Iglesia Ichanquezo
62 Iglesia La Cruz
63 Iglesia Santa Lucía
64 Museo Café
65 Museo Casa de los Recuerdos Alejandro Cotto
66 Museo de los 1000 Platos
67 Parque de Concepción
68 Parque San Martín
69 Plaza Central
70 Taller, artesanías y más
71 Teatro Alejandro Cotto
72 Tienda de artesanías Suchitec
73 Tienda y Taller, Arte Añil
74 Tradiciones Culturales
75 Turicentro Puerto San Juan
44
Servicios Complementarios
76 Academia de Español-Flor
77 Alcaldía Suchitoto
78 Ciber Café
79 Clínica Orden de Malta
80 Farmacia Nueva
81 Farmacia San Rafael
82 Farmacia Santa Lucía
83 Farmacia Suchitlán
84 Gasolinera
85 Gasolinera Alba
86 Mercado Municipal
87 Molino
88 Oficina de Correos de El Salvador
89 Policía Nacional Civil
90 Regalos Alicia
91 Tienda Manzano
92 Tienda Melgar
93 Tienda San Antonio
94 Vivero Café
Operadores de Turismo
95 El Pacayal cooperativa
96 El Salvador Tours and Guides
97 Gringo Tours
98 Guazapa Tours
99 Pájaro Flor tours
100 Sapito Tours
101 Suchitoto Adventure Outfitters
102 Suchitoto Tours
103 Tours en Lancha.
Transporte
104 Ferry La Luna (Puerto San Juan)
105 Terminal de Suchitoto (Buses Colectivos)
106 Transporte Hernández
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Atractivos Naturales
107 Antigua Hacienda Agua Caliente
108 Área Natural Protegida Colima
109 Cascada Los Tercios
110 Ciudad vieja (Sitio arqueológico)
111 Cueva del Ermitaño
112 Cueva Hedionda
113 Herbedero de Agua Caliente
114 Isla de los Pájaros
115 Lago Suchitlán (Humedal Embalse Cerrón Grande)
116 Poza del Manguito
117 Producción de peces acicolos
118 Río Guazapa
119 Río Quezalapa
120 Salto Los Limones
121 Volcán de Guazapa
Oficinas de Turismo
122 Oficina Municipal de Turismo
123 Centro de Amigos del Turista, CAT, Suchitoto
124 Oficina Plan Maestro
Fuente: Elaboración propia a partir de fuentes secundarias de información.
Oferta Turística de Suchitoto
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Con base en el gráfico de la Oferta Turística de Suchitoto se puede observar que el mayor factor turístico que se posee es el servicio gastronómico con el más alto porcentaje de 33%, tomando en cuenta los bares, cafés, pastelerías y restaurantes, incluyendo los del Centro Turístico Puerto San Juan y los puestos de comida dentro del mercado que fueron inaugurados en abril de 2015. Únicamente con la oferta de restaurantes se tiene una capacidad de 282 mesas y 1296 sillas.
A pesar de destacarse como un destino con una amplia oferta gastronómica, es necesario hacer énfasis en que en conjunto con los museos, plazas, parques, iglesias, artesanías y galerías, dentro del rubro turístico el municipio se posiciona como destino cultural, tomando así el segundo lugar con un porcentaje de 24%, su importancia se debe a que los turistas se sienten motivados a conocer, comprender y ser parte de los elementos que caracterizan a una sociedad. Dentro de ellos, aquellas características espirituales, intelectuales y de técnicas artesanales que se transmiten de generación en generación. Siendo este rubro el principal atrayente para aquellos turistas que rompen los esquemas tradicionales de playa u ocio.
En tercer lugar se ubican los servicios complementarios con un 13%, sirviendo como indicador de que los turistas pueden encontrar todo lo necesario para satisfacer diferentes necesidades fuera de los itinerarios, ya sea en tiendas, farmacias o gasolineras.
El municipio cuenta con recursos naturales, que aparece en gráfica con un porcentaje de 11%, a pesar de ser un pequeño porcentaje, es necesario recordar que de este se destaca el atractivo turístico con gran potencial: Lago de Suchitlán, que es un máximo atrayente para la práctica de deportes de aventura como canopy, recorridos en lancha y observación de aves.
El servicio de Alojamiento se sitúa con un porcentaje de 9%, poniendo a disposición hoteles, hostales, y cabañas que cumplen con las necesidades de los clientes, permitiendo que los turistas se hospeden por varios días en el mismo destino, generando mayores oportunidades de recorrer todo el destino con el mayor tiempo disponible. En Total se tiene a disposición 80 habitaciones y 152 camas.
Como complemento, incluye los servicios de operadores de turismo con 6%, con su oferta de paquetes y variedad de recorridos turísticos. Por su parte, el transporte alcanza 2% considerando servicios independientes y transporte colectivo. Finalmente, un 2% está representado por las oficinas de turismo, incluyendo al CAT Suchitoto, que es administrado por CORSATUR. En conclusión, cada porcentaje es de suma importancia para el desarrollo del municipio, debiendo buscar el fortalecimiento de cada uno, para tener un crecimiento uniforme.
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3.6 Demanda Turística
3.6.1. Perfil del visitante
Los atributos que se han de tomar en cuenta cuando se habla del perfil de las personas que visitan Suchitoto, son varios. Se trata de descifrar la figura del turista, para describir así, sus características y expectativas, los atributos que lo definen y lo hacen interesante para cualquier agente que trabaje desde la oferta (empresarios, asociaciones, instituciones, etc.) y para orientar la propia política y la promoción.
Para conocer aspectos relacionados con el perfil del visitante de Suchitoto, se realizó una aplicación de encuestas a 70 visitantes de Suchitoto, en el mes de agosto de 2015. Éstos fueron seleccionados de manera aleatoria, entre las personas que ingresaron al CAT para solicitar orientación, en tanto que otros, se abordaron en la plaza central de Suchitoto y en el Centro Turístico Puerto San Juan.
A continuación se expone el perfil adaptado a los visitantes del municipio de Suchitoto.
Tabla12:Perfildelvisitante
Característica / Variable Observación
Sexo El 49% de los visitantes encuestados corresponde al sexo femenino, en tanto que el 51% es del sexo masculino.
EscolaridadDel total de visitantes encuestados, el 68% manifiesta poseer estudios universitarios. El 23% indica no poseer estudios universitarios. Un 9% se abstuvo en brindar información sobre su nivel de escolaridad.
EdadEl mayor porcentaje corresponde a los visitantes entre 35 y 49 años (40%), seguido de los visitantes con edad inferior a 24 años. En tercer lugar se ubica el rango de visitantes con edades entre 25 y 34 años.
Mapa 7. Mapa Turístico de Suchitoto
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Característica / Variable Observación
Ocupación
Los visitantes que se identifican como estudiantes representan el mayor porcentaje de los encuestados (31%). Las personas que realizan actividades productivas (empleados del sector público, privado, empresarios) representan el 56%. Otras ocupaciones en menor porcentaje (13%) incluyen jubilados, amas de casa, entre otros
Tipo de visitante (Procedencia)
El 82% corresponde a turistas y excursionistas nacionales, se incluye en esta categoría a las personas extranjeras radicados legalmente en El Salvador. Un 11% es extranjeros. Un 7% de los encuestados no respondió al ítem cuestionado o su respuesta no es clara.
Compañía durante el viaje
El 42% visita Suchitoto en compañía de su grupo familiar, a este grupo le sigue el de visitantes que viajan, con amigos (32%) y el 16%, con su pareja. Otros menores porcentajes corresponden a personas que viajaron solas o en excursión (10%).
Motivo principal de la visita
De los visitantes encuestados, el 73% llega a Suchitoto por descanso, diversión, paseo o vacación (ocio). En segundo lugar, se ubica el grupo de personas que visita el municipio para realizar actividades relacionadas con estudios (12%). El 11% de visitantes encuestados llegó para realizar negocios y compras (6% y 5%, respectivamente). Un 4% realiza otras actividades.
Cómo conocen sobre el destino
“Lo había visitado antes” fue el medio por el que el mayor porcentaje de visitantes encuestados conoció sobre Suchitoto, este representó el 33%; seguido por “recomendación de familiares y amigos” y “publicidad en internet” (24% y 19%, respectivamente). Otros medios con menor porcentaje fueron “televisión”, “documentos impresos”, “información en ferias de turismo e “información proporcionada en agencia de viajes u hoteles”. Estos resultados confirman que la mayoría de visitantes del destino son “turistas fieles”
Factor por el que prefirió el destino
El 48% señala que la razón por la cual seleccionó Suchitoto para visitar, fue por su “atractivo cultural e histórico”. Le siguen factores como “por sus atractivos naturales” y “su diversidad de sitios”, cada uno de éstos con 15% y 13%, respectivamente. Los factores menos señalados como determinantes para la elección fueron: “la seguridad y tranquilidad del lugar” y “el clima”.
Actividad principal realizada o proyectada
De los visitantes encuestados, la mayoría indicó que visitaron Suchitoto para realizar un paseo general por el pueblo, conociendo los atractivos que éste ofrece, como sus museos, galerías, tiendas, restaurantes, etc. (49%), la segunda actividad realizada o proyectada por los visitantes fue “visita al lago Suchitlán” (27%). Las actividades con menor porcentaje fueron “recorrido en Cerro de Guazapa”, “ciclismo” disfrutar de presentación en teatro”
Obtención de servicios
El 90% de encuestados indica haber adquirido todos los servicios (alimentación, recreación, alojamiento, etc.) por separado; en tanto que solo un 4% expresó que había adquirido un paquete turístico. Un 6% no proporcionó información.
Duración del viajeDe los visitantes encuestados, el 67% corresponde a personas que llegan por un día o excursionistas; le sigue el grupo, que permanece por dos días (17%). El resto se distribuye entre turistas que permanecen por más de tres días en el destino.
medio de transporte utilizado para llegar
al destino
Del total de visitantes encuestados, el 71% expresa que utiliza “vehículo propio” para transportarse hacia Suchitoto. En segundo lugar se ubican quienes usan el “transporte público” (16%). Otros medios menos usados son “vehículo contratado”, motocicleta”, “taxi” y “ferry”
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Característica / Variable Observación
Promedio de gasto diario ( $)
Con respecto al gasto diario promedio realizado por los visitantes, el mayor porcentaje (24%) correspondió a los encuestados que señalaron que su gasto promedio realizado o proyectado estaba en el rango de US$26 a US$50 dólares; a este grupo le siguió el de los visitantes que indicó que su gasto se ubicaba entre US$51 y US$ 75 dólares y el grupo cuyo gasto era menor a US$25 dólares (21% y 19%, respectivamente). Los menores porcentajes fueron para visitantes cuyo gasto superior a US$100 dólares.
Materiales turísticos informativos
considerados como necesarios
De los visitantes encuestados el mayor porcentaje (29%) considera que es necesario que se les proporcione “calendario de actividades turísticas”, a este le siguió un 27% y un 23% que opinó que es importante “obtener guías turísticas locales impresas” y “mapas locales más completos”. En menor porcentaje consideran necesario obtener “directorio de empresas locales” y “CDT´s”
Fuente: elaboración propia, con base en encuesta aplicada a muestra de visitantes
3.7 Actores Territoriales
En el turismo del municipio se destacan tres actores que poseen una gran capacidad para influir y configurar el territorio: la comunidad local, el sector público, el sector privado y los turistas1. Estos últimos no forman parte del territorio configurado como destino, sin embargo el poder de apropiación simbólica que ejercen en ese espacio es significativo.
En la tabla 13, se hace referencia a los actores de Suchitoto.
1 Véase:http://www.econo.unlp.edu.ar/uploads/docs/_el_papel_de_los_actores_territoriales_en_la_definicion_y_configuracion_de_modelos_de_desarrollo_turistico_.%20Moscoso%20Florencia%20V..ptur%C3%ADstico.%20Moscoso%20Florencia%20V..pdf
GOBIERNO LOCAL GOBIERNO CENTRAL
SOCIEDAD ORGANIZADA
INSTITUCIONES DE APOYO
EMPRESA PRIVADA
• Alcaldía Municipal de Suchitoto.
• Unidad Técnica de Plan Maestro
• Oficina Municipal de Turismo.
• Cuerpo de Agentes. Metropolitanos (CAM).
•Policía Nacional Civil (PNC)
•Ministerio de Turismo (Centro Amigos del Turista/ CAT)
•Secretaria de la Cultura de El Salvador
•Comité de Desarrollo Turístico (CDT), conocido como ADETURS.
• Diferentes asociaciones y organizaciones del territorio (mujeres, artesanos, ganaderos,)
•Centro de Arte para La Paz (CAP).
•Asociación para la reconstrucción y desarrollo de Suchitoto, CRC.
• Agencia Española de Cooperación Internacional para el desarrollo (AECID).
• Casa de la cultura de Suchitoto.
• Ayuda en acción
• SACDEL
• Fundación Interamericana
• Grupo RAIS
• Actores que conforman la cadena de valor en los eslabones de alojamiento, alimentación, artesanía, tour operadores, museos, galerías, guías turísticos, transporte.
• GREPUSANJ: Grupo Empresarial del Centro Turístico Puerto San Juan.
Fuente: elaboración propia
Tabla 13. Cuadro de actores territoriales.
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3.8 Comité de Desarrollo Turístico
Una de las principales actividades de los Comités de Desarrollo Turísticos es realizar una planeación y gestión para el desarrollo turístico de las localidades. Cada CDT está conformado por un grupo de personas organizadas y representativas de una comunidad que coordina sus actividades turísticas, entre ellos líderes locales, educadores, religiosos, ambientalistas, representantes de los gobiernos locales, de casas de la cultura, artesanos, comerciantes, empresarios, entre otros. Su finalidad es fomentar la actividad turística dentro de un municipio o región.
Los CDT son la base principal para que se puedan desarrollar productos turísticos, que sirvan de impulso para el desarrollo local del municipio a través de la generación de empleos y la economía que se pueda dar como consecuencia de las actividades turísticas que se ejecuten.
El primer CDT en Suchitoto se creó en el año 2007, que posteriormente se reestructuró en el año 2011 con una nueva junta directiva, luego se restructuraron en el año 2015. Una de las estrategias que se busca en Suchitoto es contribuir a fortalecer el turismo, que en los últimos años ha ido en decadencia, por lo cual se quiere realizar un enfoque más segmentado y dirigido a mercados específicos. A continuación se muestra la nómina del comité de desarrollo turístico para el municipio de Suchitoto.
Tabla 14. Nómina de Comité de Desarrollo Turístico
Fuente: Información Actualizada al: 22 de mayo de 2015. Técnico Responsable: Juan José Cerrato.
51
3.9 Descripción de la Marca turística
La Marca “Suchitoto más que una ciudad” ha sido inspirada en los principales elementos que caracterizan a Suchitoto: su aspecto colonial, el lago de Suchitlán, el cerro de Guazapa y su tradicional cultivo del añil. La iglesia de Santa Lucia es el distintivo de la ciudad, considerada uno de los principales atractivos para el turista. El cerro Guazapa representado por una silueta con líneas artísticas que se combina con el fluir del rio Lempa que conforma el lago de Suchitlán; todo en tonalidad azúl que hacen referencia directa al recurso hídrico y al cultivo del añil.
En la marca se destacan dos colores: azúl y blanco. azúl por el cielo, el agua del lago de Suchitlán y por su asociación directa con la importancia del cultivo del añil. Blanco por su asociación con la iglesia colonial, la tradición colonial de pintar las casas de blanco así como con elementos sensoriales como la pureza, la tranquilidad y la libertad.2
Las tipografías empleadas en el logotipo son únicas y creadas exclusivamente para la marca, siendo de carácter amigable suelto y libre, que expresan el sentir de sus pobladores y el ambiente de tranquilidad y relajamiento que caracteriza a Suchitoto.
3.10 Participación en el programa Pueblos Vivos
Suchitoto ha tenido una destacada participación en el programa Pueblos Vivos desde el año 2009 a 2015, participando en la feria Pueblos Vivos, en la cual siempre ha destacado la tipología de cultura como su principal atractivo, atributo que ha sabido complementar con su oferta de naturaleza ya que el municipio cuenta con el 60% del Cerro de Guazapa y posee un Sitio RAMSAR.
Durante las ediciones 2013 y 2014 logró obtener la posición del segundo lugar entre los diferentes municipios participantes, siendo su principal fortaleza el potencial de patrimonio cultural: su historia en torno al añil, arquitectura de estilo colonial, diferentes manifestaciones y exposiciones artísticas culturales, entre otros.
Como parte de su potencial turístico, se destaca La Iglesia Santa Lucia, su casco urbano que concentra una oferta de hoteles y restaurantes, conectados por casas de estilo colonial, con tejado y balcones, calles empedradas, talleres artesanales, galerías y museos. Entre sus recursos naturales, sobresalen: las Cascadas Los Tercios, Cerro de Guazapa (en el que se destacan sus iniciativas de turismo rural comunitario) Embalse del Cerrón Grande, Turicentro del Puerto de San Juan en el Lago Suchitlán.
2 Manuales de marcas para los territorios de Chalatenango, Suchitoto y Metapán
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Esta participación ha contribuido al reconocimiento de la oferta turística del destino, como las caminatas al Cerro de Guazapa, tour en lancha, participación en actividades de Talle Turístico Cultural. También ha permitido la creación de alianzas con tour operadores nacionales e internacionales.
Trayectoria
Suchitoto ha participado en todas las ediciones de Pueblos Vivos, desde su creación (2009) a la fecha, registra 7 años consecutivos como Pueblo Vivo, a continuación se detalla la trayectoria obtenida:
• 2012……..Ganador del 7ª lugar de Pueblos Vivos• 2013……..Ganador del 2º lugar, en el segmento
Pueblo Histórico Cultural• 2014……..Ganador del 2ª lugar en el segmento
Pueblos con encanto Cultural, en la categoría Historia y Arquitectura.
• 2015……..Participó en la edición Multidestinos, en el circuito denominado “Rincones Coloniales” siendo un circuito destacado, entre las 5 mejores notas.
Circuito Turístico: “Rincones Coloniales”
Su oferta está basada en el concepto colonial, siendo ya Suchitoto un destino Internacional y parte de la Ruta Colonial y de los Volcanes, con esta estrategia amplía su opción colonial en los pueblos vecinos: San José Guayabal, San Bartolomé Perulapía San Pedro Perulapán y Oratorio de Concepción, cada uno con con su historia cultura y tradiciones, esto aúnado a sus atractivos naturales como alternativas de diversificación.
El nombre del Circuito retoma dos conceptos que identifican el circuito: Rincón (lugar apartado, pero a la vez agradable para estar, debido a su ubicación al norte y hacia adentro de la carretera panamericana). Colonial (viene de colonia grupo de viviendas semejantes o construidas con una idea urbanística de conjunto. Estos municipios tienen rasgos muy significativos de la época histórica conocida como La Colonia con una idea urbanística de conjunto). Suchitoto es su estandarte aúnque otros municipios también tienen en sus iglesias, ordenamiento de los pueblos y tradiciones coloniales, las batallas posteriores, por lo que complementa su oferta con los otros cuatro municipios que conforman el circuito.
3.11 Aspectos críticos del municipio
Como parte del diagnóstico realizado en la zona, se determinaron aspectos críticos encontrados en territorio, los cuales se detallan en sus ámbitos: económico, social y de infraestructura.
Feria Pueblos Vivos 2014
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Aspecto Económico
Cada uno de los actores locales ha manifestado que se realizan diferentes esfuerzos para contribuir al desarrollo del municipio, sin embargo, se carece de una visión conjunta; al no trabajar articulados, se afecta al turismo del territorio debido a que cada actor territorial actúa por el bienestar propio, esto crea una competitividad negativa, por lo que se propone orientar los eventos e iniciativas a través de planes operativos, estrategias o líneas de acción que se formen en conjunto, con las cuales se contribuya al desarrollo del turismo, bajo un enfoque de Desarrollo Económico Local.
Aspecto Social
En la plaza central se suele ver indigentes, quienes incomodan a los visitantes cuando les piden una moneda o comida, por lo que se ha considerado trabajar en comisiones que resguarden la seguridad e integridad de las personas que participan en los eventos turísticos.
Aspecto de Infraestructura
El municipio es visitado por turistas nacionales como extranjeros. La mayoría de nacionales llegan en vehículos propios, transporte colectivo, operadores turísticos o autobuses (excursiones, etc.), el lugar más común para estacionarse es alrededor del parque central, por lo que se requiere de la gestión de espacios para estacionamiento con su debida señalización, tarifas y horarios. Así mismo se debe de establecer espacios para la colocación de mobiliario urbano que atienda las necesidades de orientación, limpieza e higiene. En este sentido, el municipio debe considerar la instalación de mapas y señalización turística, depósitos para basura y baños públicos.
54CAPÍTULO 4PROPUESTA ESTRATÉGICA
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4.1 Análisis FODA
El análisis FODA es el resultado de la investigación de fuentes primarias y secundarias, permite tener en consideración los elementos internos (debilidades y fortalezas) y externos (amenazas y oportunidades), que afectan de manera positiva o negativa al destino.
Con base en los datos obtenidos en el cruce de las variables del análisis FODA, realizado en el taller de consulta realizado con los actores territoriales, el pasado 27 de octubre de 2015, se ha determinado proyectar el desarrollo turístico del municipio con una estrategia agresiva que potencie las fortalezas y aproveche las oportunidades identificadas por el grupo.
DEBILIDADES
• Poca organización y empoderamiento entre los diferentes actores locales (coordinación).
• Poca publicidad y promoción.• Falta de Inversión turística privada a nivel local • Falta de articulación de la oferta artística cultural.• Fala de Personal de POLITUR y recursos• Falta de identidad de la ciudad y con los barrios• Falta de Networking• Falta de Visión de grupo• Falta de socialización y seguimiento a proyectos turísticos
por parte de los actores locales.• Señalización turística (estratégica)• Falta de vinculación entre área rural y urbana.• Falta de inversión gubernamental local• Falta de servicios sanitarios
FORTALEZAS
• Posicionamiento Patrimonio Histórico Cultural
• Cuenta con Infraestructura Turística (alojamiento, gastronomía, artesanías, etc.)
• (Alcaldía, MITUR, ONG´S, entre otros y recurso humano local)
• Existen espacios para el desarrollo de la cultura y el arte.
• Reconocimiento como destino turístico (Nacional e Internacional)
• Reconocimiento de Interés Histórico Cultural
• Cercanía con San Salvador.• Cuenta con Ciudad Vieja que no forma
parte de lo Pre-hispánico.• Facilidad de conectividad con otras rutas• CAT Suchitoto y Oficina de turismo• Marca Turístico • Artesanías (diversidad)
AMENAZAS
• Falta de recursos para fortalecer el tema de seguridad (nacional)
• Crisis Económica• Nuevos destinos
emergentes • Poca inversión del
Gobierno Central• Delincuencia-Inseguridad• Transculturización• Disminución de inversión
internacional• Deforestación
OPORTUNIDADES
• Realización de convenios Institucionales (MITUR otras organizaciones)
• Construcción de alianzas estratégicas entre otros gobiernos locales y a nivel centroamericano.
• Mejora la comunicación• Extender a Turismo Rural• Innovación (productos, locales, ciudad,
eventos, etc.).• Tener una oficina de SECULTURA en la
Ciudad• Embellecimiento y ornamentación de la
ciudad.• Destino que se vende como destino histórico-
cultural en el país.• Futuro campus universitario• Cooperación internacional• Capacitaciones con CONAMYPE Y CDMYPE• Unión con otros municipios.
56
4.2 Visión estratégica
Convertirse en un modelo de ciudad con enfoque de desarrollo turístico sostenible impulsando, de manera integral, al medio ambiente, sociedad, economía, infraestructura y equipamiento.
4.3 Eje transversal
Suchitoto Turístico Cultural
4.4 Objetivo estratégico
Involucrar a los dife entes actores locales de Suchitoto en la construcción de una visión conjunta para el desarrollo turístico a fin de constituirse, en un corto plazo, como un destino de talle artístico cultural a nivel nacional e internacional.
4.5 Mecanismo de implementación
57
4.6 Directrices y Líneas de acción
En coherencia con la estrategia de desarrollo turístico definida, se plantean cinco directrices estratégicas con sus respectivas líneas de acción
Esquema 2: Directrices estratégicas y Líneas de acción
En este sentido, la estructura del Plan Maestro para el desarrollo turístico de Suchitoto se ha concebido bajo cinco (5) Directrices estratégicas: 1. Participación Ciudadana y Encadenamiento Productivo, 2. Innovación y Fortalecimiento de la Oferta Turística, 3. Ordenamiento, Infraestructura y Equipamiento Turístico, 4. Aprovechamiento de espacios naturales y áreas rurales y 5. Promoción y Difusión de la Identidad Turística, las cuales responden al Eje Transversal: Suchitoto Turístico Cultural.
La cultura es el pilar sobre el cual se fortalece la identidad del municipio, sumado a las diferentes expresiones artísticas de sus actores locales, constituye un dinamizador del turismo, al mismo tiempo que promueve la participación ciudadana, generando empleos indirectos, inclusión social y mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. Por tanto el Plan Maestro articula el Turismo y la Cultura como el camino a seguir.
Para cada una de las acciones contempladas, se requiere de la implementación de tres (3) Componentes Estratégicos Transversales: Formación del Capital Humano, Compromiso, Monitoreo y Seguimiento, así como el Posicionamiento del Destino. Por lo que en cada una de las directrices establecidas, estos componentes ejercen un ritmo de trabajo integrado.
Formación del Capital Humano: en cada una de las directrices es indispensable que se gestione del conocimiento y formación de los actores locales, con competencias que les permitan aplicar y multiplicar lo aprendido, a fin de enriquecer y cualificar el capital humano de la localidad.
58
Compromiso, Monitoreo y Seguimiento: este componente implica la conformación de comisiones para el seguimiento y monitoreo del Plan Maestro de Turismo, así como el empoderamiento de los actores locales, empresarios, oficinas de turismo, municipalidad, CDT en virtud de la identificación y compromiso por desarrollar los lineamientos del Plan pero también a utilizarlo como instrumento de gestión de recursos y cooperación. Posicionamiento del Destino: en todo el Plan Maestro, se han considerado acciones que optimicen el recurso turístico y que de forma directa o indirecta vayan posicionando a Suchitoto como un destino turístico, no sólo en la mente sino también en la comunidad receptora, a fin de que sus habitantes promuevan con orgullo la oferta y las acciones que se planifiquen sean en función de un turismo sostenible.
4.7 Ruta del Plan Maestro de Turismo
En este escenario que concibe a Suchitoto Turístico Cultural, se ha planteado una plataforma de trabajo considerando cinco (5) Directrices estratégicas, que se han priorizado, responden a la creación de espacios y gestión de acciones para el desarrollo turístico de Suchitoto. Para cada una de estas directrices se ha planteado una serie de líneas de acción (detalladas en Esquema 2 y que vistas desde las Matrices de Planificación establecen las actividades a realizar, los responsables y el indicador para cada planteamiento.
1. Participación Ciudadana y Encadenamiento Productivo: la organización es un aspecto fundamental para la ejecución exitosa de los proyectos, en este sentido se ha considerado desde esta directriz, potenciar capacidades, conocimientos y saberes turísticos en función de las personas y del posicionamiento del destino como un modelo de encadenamiento productivo, destacando iniciativas locales y de sensibilización, así como roles, niveles de liderazgos y posiciones claves de muchos de los actores comprometidos con el desarrollo turístico local.
2. Innovación y Fortalecimiento de la Oferta Turística: establecer mecanismo de creación permanente, mejora, monitoreo de los productos y servicios turísticos en función de garantizar experiencias turísticas únicas, fidelizando clientes con estrategias de mercado que van desde la gestión de convenios, ambientación turística identitaria de la capacidad instalada, creación de nuevos productos, capacitaciones hasta la institucionalización y declaratoria de Día Nacional del Añil, utilizando este producto identitario como hilo conductor de la oferta turística.
3. Ordenamiento, Infraestructura y Equipamiento Turístico: implica la gestión y mejora de espacios e infraestructura que funcione como punto de encuentro entre turistas, considerando prioritario la revisión de ordenanzas municipales, protección de la infraestructura con valor histórico, gestión de mobiliario urbano, conectividad territorial interna y externa, accesos y adecuación de espacios públicos, así como de servicios básicos con condiciones sanitarias y su respectivo plan de mantenimiento.
4. Aprovechamiento de espacios naturales y áreas rurales: considerando que Suchitoto es más que una ciudad, se propone, desde esta directriz, líneas de acción que encaminen el producto a la optimización del área rural, así como la gestión de proyectos vinculantes al medio ambiente, la puesta en valor turístico de espacios naturales y la cadena de valores que estos detonan, vinculando la proyección al desarrollo de las comunidades anfitrionas y el convivio con la cultura local.
5. Promoción y Difusión de la Identidad Turística: se establece una estrategia de promoción y mercadeo a partir del potencial del territorio y su oferta turística, innovando con productos que se presentarán en un calendario turístico del municipio y de esta forma se trabajará en plan de medios y articulación con empresarios turísticos para fortalecer la inteligencia turística; elaboración de productos impresos que trasmitan experiencias turísticas, fortalecer el imaginario colectivo del turista y del residente anfitrión respecto a Suchitoto Turístico-Cultural, estableciendo espacios permanentes para la realización de actividades en todo el día, así como presencia tanto en sitio web oficial como en redes sociales. Cualificar la participación en la Estrategia Pueblos Vivos y diversos programas de turismo, afines al perfil del destino que garanticen el posicionamiento de su marca turística.
59
Directrices Es-tratégicas Líneas de acción
1. Participación ciudadana y
encadenamiento productivo.
1.1. Elaboración y divulgación de directorio de actores locales que aportan al turismo (oferta profesional de visitas guiadas en varios idiomas sobre la identidad, historia y patrimonio del municipio).
1.2. Fortalecimiento del Comité de Desarrollo Turístico.1.3. Reconocimiento y Fortalecimiento del Agromercado como potencial turístico del territorio.1.4. Creación de espacios para la participación de jóvenes emprendedores (as) (pasa calles,
mimos, participaciones artísticas con trajes de época, estatuismo).1.5. Elaboración e implementación de planes operativos para el desarrollo turístico sostenible y
comunitario.1.6. Creación del Club Turístico Infantil “Yo amo Suchitoto”.1.7. Programa de comunicación interna entre actores locales (conversatorios con alcaldías, etc). 1.8. Fortalecimiento de competencias del recurso humano, por sectores.1.9. Conformación de mesas productivas, por sectores, con sus respectivos planes de mejora
continua.1.10. Incorporación de empresas turísticas en el Registro Nacional de Turismo (RNT).1.11. Creación de convenios, acuerdos o alianzas intersectoriales e intergubernamentales en
beneficio del desarrollo turístico sostenible.1.12. Elaboración e implementación de Plan de Seguridad Turística Integrada (POLITUR, PNC,
ECOS, Hospitales, Tour Operadores, SIBASI, ADESCOS).
2. Innovación y Fortalecimiento
de la oferta turística.
2.1. Ordenamiento, articulación, fortalecimiento y puesta en valor de la oferta turística (patrimonio, naturaleza, cultura, artesanía, otros).
2.2. Programa de Formación y asistencia técnica a los actores locales, por sectores, en temas relacionados a la Creatividad, Innovación, Cultura Turística, Diseño de Rutas, productos y paquetes turísticos, entre otros.
2.3. Coordinación interinstitucional para la prestación de servicios de Atención al Turista, garantizando que se brinde información actualizada y en varios idiomas sobre el municipio, utilizando el uso de APP y redes sociales. Las instalaciones deben de permanecer abiertas al público en función de horarios y la estacionalidad del destino.
2.4. Programa de celebraciones anuales como conjunto de festividades y certámenes populares representativos del folklore y tradiciones del Pueblo: Fiestas Patronales, Festival Internacional Permanente de Arte y Cultura, Fiesta del aniversario de declaración como ciudad, Festival del Maíz, Festival de las Antorchas y Festival del Cerro de Guazapa.
2.5. Incorporación de oferta gastronómica autóctona en los menús y cartas de los restaurantes y comedores, traducidos a los principales idiomas de la demanda (libro de cocina/recetario).
2.6. Ambientación de talleres artesanales en los que se realizan demostraciones de oficios tradicionales y venta de productos locales, con una visita guiada.
2.7. Estandarización de la calidad en la oferta de productos y servicios, de forma integrada, actualizada y justa.
2.8. Diseño de nuevos productos y actividades turísticas (Ciudad Vieja, Turismo Comunitario, Tour de Iglesias, Circuito interno Ruta Azul como hilo conductor el añil, Tour del Agromercado, Tour de Los Molinos, Circuito Cihuatán-Guazapa-Suchitoto, dar valor turístico con temática precolombina, colonial, federal, contemporánea: conflicto armado y post guerra/ transformación de la ciudad, Humedal del Embalse del Cerrón Grande como región y Suchitoto como centro de distribución, entre otros).
2.9. Institucionalizar el “DÍA DEL AÑIL” como el evento identitario del destino. (Declaratoria Nacional y registro como Denominación de Origen).
2.10. Gestión de convenios entre instituciones educativas y empresarios del municipio para la implementación del Programa Hotel-Escuela.
3. Ordenamiento, Infraestructura y equipamiento turístico.
3.1. Adecuación de espacios tradicionales, emblemáticos y alternativos para la oferta de productos y servicios (plazas, parques, mercados, cantareras, molinos), accesibles para los turistas.
3.2. Mejoramiento de áreas públicas y accesos principales: contemplando rampas, pendientes, anchos de acera, rotulación y señalización vial y turística (nomenclatura de aceras y villas).
3.3. Diseño y construcción de miradores con vista hacia Lago Suchitlán o punto de vista panorámico en el municipio (carretera San Martin- Suchitoto).
3.4. Rotulación de edificaciones emblemáticas o de valor de histórico: Iglesias, edificios de interés, casas, museos.
3.5. Creación de un Programa de iluminación externa, eficiente y amigable con el medio ambiente, para edificaciones del casco urbano.
3.6. Revisión de espacios para colocación de mapa de municipio para ubicación de turistas.3.7. Gestión y equipamiento permanente de baños públicos correctamente señalizados,
habilitados para los turistas; que atienda la demanda en eventos y festividades.
Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Municipal de Suchitoto.
60
Directrices Es-tratégicas Líneas de acción
3. Ordenamiento, Infraestructura y equipamiento turístico.
3.8. Gestión de espacios para parqueo público para atender la demanda en eventos y festividades; creando un Plan operativo de parqueo dentro de la ciudad.
3.9. Gestión de valla de Bienvenida, a la entrada del municipio, escrita en diferentes idiomas.3.10. Gestión interinstitucional para el mejoramiento de accesos y conectividad del municipio
(entrada por Aguilares, Cinquera en lugar de San Martín).3.11. Revisión periódica del cumplimiento e implementación de ordenanzas municipales, en
materia turística (contaminación visual y auditiva). 3.12. Identificación de espacios de descanso, equipados con mobiliario urbano: bancas,
depósitos para basura, cartelera turística, en cantidad y ubicación suficientes para ofrecer un buen servicio público. (Cuadras Turísticas).
3.13. Gestión de Bus para implementación de City Tour de forma permanente a los diferentes circuitos internos en el destino (Proyecto SUCHIBUS).
3.14. Realización permanente de Campañas y Jornadas de Ornamentacion y limpieza, visualizando una cultura de balcones emblemáticos, en el casco urbano.
3.15. Gestión de un monumento de Bienvenida a la entrada de la ciudad.
4. Aprovechamiento de espacios
naturales y áreas rurales
4.1. Uso, gestión, conservación y restauración de los recursos naturales, con vocación turística.4.2. Gestión de proyectos vinculantes medio ambiente-economía productiva con énfasis en
turismo. (Haciendas Orgánicas, Agromercado, Cerro Guazapa).4.3. Fortalecimiento de los Tours que se realizan en el sitio Ramsar (Humedal Cerrón Grande),
para la contemplación de la diversidad de aves acuáticas.4.4. Mejoramiento de las condiciones para la realización de caminatas en el Cerro Guazapa.
(circuitos cerrados).4.5. Puesta en valor del Centro de Interpretación del Cerro Guazapa.4.6. Adecuación de los espacios en los que la comunidad genera los productos de venta en
Agromercado, a fin de que reúnan las condiciones básicas para la recepción de los turistas nacionales e internacionales.
4.7. Identificación de espacios para el alojamiento de turistas en casas de familia, que cuenten las condiciones básicas para la recepción de los turistas nacionales e internacionales, en los que se promueva el convivio y la cultura local.
5. Promoción y difusión de la
identidad turística
5.1. Creación e Implementación de un plan de generación de datos estadísticos turísticos del municipio, que proporcione, cantidad de oferta, número de visitantes, mercados de origen, ocupación de alojamiento, tarifa media de alojamiento, entre otros.
5.2. Creación de una imagen de marca del municipio, de acuerdo al Eje Transversal: Suchitoto Turístico- Cultural; con su manual de aplicación para la promoción de la oferta por sectores y su mercadeo regional e internacional.
5.3. Creación e implementación permanente de un Plan de Medios (cabinas radiales, revistas matutinas, entre otros).
5.4. Gestión de viajes de familiarización para promoción del destino con agentes de viajes, turoperadores, y medios de comunicación (Fam Trips y Press Trips).
5.5. Promoción turística a través de las TIC´s (Web del destino, redes sociales/ #somosSuchitoto).5.6. Ambientación de interiores de hoteles, hostales, restaurantes, talleres, comedores, oficinas
de turismo y alcaldía con conceptos, imágenes y utilería relacionada a la historia y oferta turística del destino Suchitoto.
5.7. Divulgación de calendario de actividades turísticas en formato digital y físico.5.8. Edición periódica de guía turística oficial del destino.5.9. Edición y distribución de mapa turístico del destino y de mapas por sectores en, al menos,
dos idiomas.5.10. Plan de promoción del destino en lugares estratégicos: aeropuertos, centros comerciales,
lobby de hoteles, así como en la Feria Pueblos Vivos y la participación del municipio en los diferentes espacios que conlleve dicho programa.
5.11. Elaboración de Cartilla Turística de la Cultura Suchitotence.5.12. Elaboración de impresos y promocionales del destino: Cuento de Suchitoto, Suchopoly.5.13. Creación de espacios permanentes para la promoción de actividades artístico-culturales
nocturnas (Iluminación de Centro Histórico tipo proyección con video mapping, Conciertos, Festival de Cine, Tour a hoteles, teatro, entre otros), disponibles en función de horarios y la estacionalidad del destino.
5.14. Creación de comisión responsable de coordinar de manera periódica las actividades que se realizan en el municipio.
61
Una vez conformada la gobernanza de los diferentes actores para el desarrollo turístico del municipio, se recomienda la priorización de las líneas de acción arriba detalladas.
A continuación se presentan las Matrices de Planificación por directriz detallando en ellas las líneas de acción con sus respectivos objetivos, actividades, responsables e indicadores.
MatricesdePlanificaciónpordirectriz
4.8 Matriz de Directrices y Líneas de Acción
Directriz Estratégica Línea de Acción
1. Participación ciudadana y encadenamiento productivo
1.1 Elaboración y divulgación de directorio de actores locales que aportan al turismo (oferta profesional de visitas guiadas en varios idiomas sobre la identidad, historia y patrimonio del municipio).
Objetivo Contar con un directorio actualizado de la oferta de recurso humano que trabaja por el turismo de Suchitoto.
Actividades
1. Determinar los sectores activos en turismo: CDT, CAT, oficina de turismo municipal, lancheros, empresarios, guías turísticos, cooperativas, artesanos, organizaciones, casa de la cultura, tour operadores, turismo rural, comercio, otros.2. Elaborar un directorio con la base de datos de los actores del quehacer turístico de Suchitoto.3. Distribuir entre los sectores identificados, el directorio.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal• Oficinas de Turismo• Comités de Desarrollo Turístico.• Empresarios• Artesanos
En el nivel central Centro de Atención al Turista, Suchitoto.
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador Directorio de actores locales divulgado.
PlazoCorto
XMediano Largo
62
Directriz Estratégica Línea de Acción
1. Participación ciudadana y encadenamiento productivo.
1.2 Fortalecimiento del Comité de Desarrollo Turístico (CDT).
Objetivo Fortalecer y dinamizar a los actores del comité de desarrollo turístico.
Actividades
1. Convocar a la Junta Directiva del Comité de Desarrollo Turístico en función.2. Programar reuniones para la sensibilización de los miembros del CDT.3. Reestructurar la Junta Directiva del CDT.4. Creación de comisiones internas para la dinamización del trabajo. 5. Creación de reglamento y normativa interna del CDT. 6. Elaborar plan de capacitaciones en temas de trabajo en equipo y planificación del
destino. 7. Realización de viajes de estudio para conocer la experiencia exitosa de otros destinos turísticos.
Responsables a nivel local
• Oficina de Turismo Municipal• Alcaldía Municipal• Comité de Desarrollo Turístico.
En el nivel central Centro de Atención al Turista, Suchitoto.
Quién coordina y da seguimiento Comité de Desarrollo Turístico.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador
• Comité de Desarrollo Turístico reconocido.• Reglamento interno socializado por todos. • Comisiones internas, representativas de todos los sectores, dinamizando la parti-
cipación y el desarrollo local.
Plazo CortoX Mediano Largo
63
Directriz Estratégica Línea de Acción
1. Participación ciudadana y encadenamiento productivo
1.3 Reconocimiento y Fortalecimiento del Agromercado como potencial turístico del territorio.
Objetivo Fortalecer el encadenamiento productivo de los emprendedores y comerciantes del sector agrícola/ artesanal.
Actividades
1. Elaboración de listado con los principales productos que se ofrecen. 2. Gestión de espacios para la comercialización de los productos. 3. Coordinación de talleres con los emprendedores para la presentación en sus
productos (etiquetas, envasado, etc). Y la innovación en las líneas de produc-tos (temporadas, e identidad).
4. Elaboración de Plan de Ferias para presentación de productos de temporadas: vinos, quesos, jaleas, etc.
5. Gestión de alianzas con operadores de turismo, para el intercambio de expe-riencias en el agromercado y consumo de productos.
Responsables a nivel local
Agromercado, Tour Operadores, Oficina de Turismo Municipal, Alcaldía Municipal, Comité de Desarrollo Turístico.
En el nivel central Centro de Amigos del Turista, Suchitoto.
Quién coordina y da seguimiento Un delegado del Agromercado y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador
• Listado de productores• Agromercado posicionado• Realización de talleres• Plan de Ferias comunicado• Tour coordinados con operadores de turismo.
Plazo Corto MedianoX Largo
64
Directriz Estratégica Línea de Acción
1. Participación ciudadana y encadenamiento productivo.
1.4 Creación de espacios para la participación de jóvenes emprendedores/as (mimos, pasa-calles, participaciones artísticas con trajes de época, estatuismo).
Objetivo Realizar acciones que fortalezcan la participación de jóvenes emprendedores.
Actividades1. Identificación de grupos de jóvenes que realicen actividades artísticas.2. Coordinación para realizar animación turística en eventos del municipio.3. Promoción de eventos turísticos con participación artística.
Responsables a nivel local
• Oficina de Turismo Municipal• Alcaldía Municipal• Comité de Desarrollo Turístico.
En el nivel central Centro de Amigos del Turista, Suchitoto.
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador • Listado de jóvenes artistas disponibles en el municipio.• Plan de actividades con participaciones artísticas.
Plazo CortoX Mediano Largo
Directriz Estratégica Línea de Acción
1. Participación ciudadana y encadenamiento productivo.
1.5 Elaboración e implementación de planes operativos para el desarrollo turístico y comunitario.
Objetivo Planificar el desarrollo turístico del destino.
Actividades
1. Realización de reuniones para la identificación de principales acciones a implementar en corto plazo.
2. Gestión de recursos disponibles para la ejecución de las acciones priorita-rias.
3. Validación de Plan Operativo con los actores del quehacer turístico.
Responsables a nivel local
• Oficina de Turismo Municipal• Alcaldía Municipal• Comité de Desarrollo Turístico.
En el nivel central N/A
Quién coordina y da seguimiento
Un delegado de la alcaldía, representante de Guazapa Tours y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador • Plan Operativo
Plazo Corto MedianoX Largo
65
Directriz Estratégica Línea de Acción
1. Participación ciudadana y encadenamiento productivo.
1.6 Creación del Club Turístico Infantil “Yo amo Suchitoto”
Objetivo Crear consciencia en la población infantil, sobre la importancia de cuidar el patrimonio del municipio.
Actividades
1. Enlistar los centros escolares con alumnos menores de los 12 años. 2. Identificar los centros escolares con interés en desarrollar turísticamente a
Suchitoto. 3. Realización e implementación de programa de capacitaciones para sensibili-
zar a los niños en el tema de turismo.4. Conformación de Club Infantil de Turismo.5. Realización de viajes para reconocimiento de la oferta turística de Suchitoto. 6. Planificación de actividades turísticas de acompañamiento.
Responsables a nivel local
• Oficina de Turismo Municipal• Alcaldía Municipal• Comité de Desarrollo Turístico.
En el nivel central Centro de Amigos del Turista, Suchitoto.
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador• Club Infantil “Yo amo Suchitoto”.• Número de centros escolares beneficiados.• Porcentaje de niños sensibilizados en materia turística.
Plazo CortoX Mediano Largo
Directriz Estratégica Línea de Acción
1. Participación ciudadana y encadenamiento productivo.
1.7 Programa de comunicación interna entre actores locales (conversatorios con alcaldías, etc).
Objetivo Fortalecer la comunicación entre el sector público y el privado.
Actividades
1. Elaboración de calendario periódico de reuniones entre los actores locales. 2. Planificar espacios y fechas para la realización de reuniones. 3. Desarrollo periódico de reuniones de acuerdo al calendario.4. Seguimiento a los acuerdos de cada reunión.
Responsables a nivel local
• Oficina de Turismo Municipal• Alcaldía Municipal• Comité de Desarrollo Turístico.• ADESCOS y sectores organizados.
En el nivel central N/A
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador• Calendario de reuniones. • Número de conversatorios realizados.• Cantidad de participantes.
Plazo CortoX Mediano Largo
66
Directriz Estratégica Línea de Acción
1. Participación ciudadana y encadenamiento productivo.
1.8 Fortalecimiento de competencias del recurso humano, por sectores.
Objetivo Especializar a los actores locales a través de jornadas de capacitación que fortalezcan sus competencias en materia turística.
Actividades
1. Identificar las áreas o temas de interés, por sectores.2. Gestión de becas o capacitaciones de acuerdo a las áreas y temas de interés.3. Gestión de espacios para especializar a los sectores en cursos de Formador
de formadores en temas como Cultura Turística, Guías Turísticos, Marketing Turístico, etc.
4. Gestión para el desarrollo de un Foro Nacional: “Competitividad Municipal, Un reto que puede alcanzarse”.
Responsables a nivel local
• Oficina de Turismo Municipal• Alcaldía Municipal• Comité de Desarrollo Turístico.
En el nivel central Centro de Amigos del Turista, Suchitoto
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador• Número de capacitaciones realizadas.• Número de beneficiarios, por sectores. • Realización de Foro Nacional.
Plazo Corto MedianoX Largo
Directriz Estratégica Línea de Acción
1. Participación ciudadana y encadenamiento productivo.
1.9 Conformación de mesas productivas, por sectores, con sus respectivos planes de mejora continua.
Objetivo Fortalecer el trabajo en equipo y la generación de propuestas por sectores.
Actividades
1. Definir los grupos o sectores.2. Conformación de mesas de productividad.3. Elaboración de Planes de Trabajo para la mejora continua de cada sector. 4. Realización de Ferias de proyectos.5. Gestión para el desarrollo de Ruedas de Negocio.
Responsables a nivel local
• Sectores involucrados• Oficina de Turismo Municipal• Alcaldía Municipal• Comité de Desarrollo Turístico.
En el nivel central • Centro de Amigos del Turista, Suchitoto• CONAMYPE
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador• Número de mesas conformadas.• Realización de Ferias de Proyectos.• Alianzas establecidas luego de las ruedas de negocio.
Plazo CortoX Mediano Largo
67
Directriz Estratégica Línea de Acción
1. Participación ciudadana y encadenamiento productivo
1.10 Incorporación de empresas turísticas en el Registro Nacional de Turismo.
Objetivo Incrementar el número de empresas turísticas inscritas en el Registro Nacional de Turismo, del municipio de Suchitoto y alrededores.
Actividades
1. Visitas de campo personalizadas a empresas por medio del CAT y personal del RNT, para darles a conocer los beneficios y los requisitos para inscribirse en el registro.
2. Desarrollar talleres interinstitucionales (Ministerio de Hacienda, CONAMYPE, Ministerio de Turismo y La Corporación Salvadoreña de Turismo) de sensibilización sobre los beneficios de la formalidad en el sector turismo a los empresarios del municipio.
3. Apoyo del CAT Suchitoto, para el seguimiento de la inscripción de las empresas turísticas.
Responsables a nivel local
• Área del Registro Nacional de Turismo de CORSATUR.• Empresarios del municipio.• Alcaldía Municipal.• Comité de Desarrollo Turístico.
En el nivel central Centro de Amigos del Turista, CAT Suchitoto.
Quién coordina y da seguimiento Técnico del CAT Suchitoto.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo y Carteras de Estado.
Resultado o indicador
• Incremento de Empresas Turísticas inscritas en el RNT del municipio. (Hasta el momento solo se cuenta con una empresa en el RNT).
• Mayor número de empresas del municipio promocionándose en el Catalogo anual del RNT (Entre otros beneficios de inscripción: participación en ferias Internacionales, promoción en sitio web institucional, entre otros).
Plazo Corto MedianoX Largo
68
Directriz Estratégica Línea de Acción
1. Participación ciudadana y encadenamiento productivo.
1.11 Creación de convenios, acuerdos o alianzas intersectoriales e intergubernamentales en beneficio del desarrollo turístico sostenible.
Objetivo Contribuir al desarrollo sostenible del turismo, mediante la implementación de acciones público-privadas.
Actividades
1. Listado de instituciones de apoyo al turismo.2. Priorizar áreas de trabajo, en las que se genere un impacto positivo para el
turismo.3. Redacción de acuerdos o convenios para articulación del trabajo público-
privado.4. Reuniones de seguimiento.5. Realización de acciones priorizadas.
Responsables a nivel local
• Oficina de Turismo Municipal• Alcaldía Municipal• Comité de Desarrollo Turístico• Sectores involucrados
En el nivel central Centro de Amigos del Turista, Suchitoto
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador• Número de Convenios y/o Acuerdos realizados.• Número de proyectos o acciones de impacto al turismo, realizadas en el
marco de estos convenios.
Plazo Corto MedianoX Largo
69
Directriz Estratégica Línea de Acción
1. Participación ciudadana y encadenamiento productivo.
1.12 Elaboración e implementación de Plan de Seguridad Turística Integrada (POLITUR, PNC, ECOS, Hospitales, Tour Operadores, SIBASI, ADESCOS).
Objetivo Coordinar acciones que conlleven al posicionamiento de la seguridad turística de forma integrada.
Actividades
1. Listado de las diferentes unidades de seguridad en la zona.2. Actualización de directorio de entidades involucradas.3. Reunión para la elaboración de Plan de Seguridad Turística Integrada (PSTI).4. Validación e Implementación del PSTI.
Responsables a nivel local
• Tour Operadores• SIBASI • Líderes de ADESCOS• Oficina de Turismo Municipal• Alcaldía Municipal• Comité de Desarrollo Turístico.
En el nivel central Centro de Amigos del Turista, Suchitoto.
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores
ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo, Agentes de POLITUR, Policía Nacional Civil y ECOS Hospitales.
Resultado o indicador• Directorio actualizado de las unidades de Seguridad Turística Integrada de la
zona.• Plan de Seguridad Turística Integrada implementado.
Plazo Corto MedianoX Largo
70
Directriz Estratégica Línea de Acción
2. Innovación y Fortalecimiento de la oferta turística.
2.1 Ordenamiento, articulación, fortalecimiento y puesta en valor de la oferta turística (patrimonio, naturaleza, cultura, artesanía, otros)
Objetivo Poner en valor turístico la oferta local.
Actividades
1. Determinar sitios con valor histórico cultural que se deben proteger en el territorio.
2. Conocer experiencias de otros municipios.3. Revisión de ordenanzas con afectación turística.4. Considerar la mano de obra local para todo trabajo turístico.5. Regular la plusvalía en función del habitante local y el oriundo.6. Colocar leyendas interpretativas en infraestructura simbólica.7. Estimular a propietarios de patrimonio identitario.
Responsables a nivel local
• Oficina de Turismo Municipal• Alcaldía Municipal• Comité de Desarrollo Turístico.• Líderes de ADESCOS
En el nivel central Centro de amigos del Turista, Suchitoto.
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador • Inventario Turístico actualizado.• Número de intercambio de experiencias realizadas con otros municipios.
Plazo Corto MedianoX Largo
Directriz Estratégica Línea de Acción
2. Innovación y Fortalecimiento de la oferta turística.
2.2 Programa de Formación y asistencia técnica a los actores locales, por sectores, en temas relacionados a la Creatividad, Innovación, Diseño de Rutas, productos y paquetes turísticos, entre otros.
Objetivo Lograr que los diferentes actores o prestadores de servicios turísticos del municipio sean más competitivos en el ofrecimiento de sus productos.
Actividades
1. Elaboración de Listado de temas de capacitación para los diferentes sectores turísticos del municipio.
2. Gestión de capacitaciones antes instituciones públicas y privadas.3. Asistencia técnica a cooperativas turísticas del municipio
Responsables a nivel local • Oficina Municipal de Turismo.
En el nivel central CORSATUR a través del Centro de Amigos del Turista, Suchitoto, Gerencia de Planificación y Gerencia de Turismo Interno (Especialista de CDTs).
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador• Listado de temas de capacitación• Capacitaciones realizadas• Cambios observados en oferta de sectores.
Plazo Corto MedianoX Largo
71
Directriz Estratégica Línea de Acción
2. Innovación y Fortalecimiento de la oferta turística.
2.3 Coordinación interinstitucional para la prestación de servicios de Atención al Turista, garantizando que se brinde información actualizada y en varios idiomas sobre el municipio.
ObjetivoMejorar la disponibilidad de atención al turista mediante la comunicación permanente entre oficinas, a fin de que estas permanezcan abiertas al público en función de horarios y la estacionalidad del destino.
Actividades
1. Comunicación permanente entre Oficina Municipal de Turismo y CAT sobre horarios y días en que oficinas permanecerán cerradas, si fuere el caso.
2. Divulgación de horarios de actividades (certámenes de belleza, presentaciones artísticas, etc.)
Responsables a nivel local • Oficina Municipal de Turismo.
En el nivel central Centro de Amigos del Turista Suchitoto.
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador Al menos una oficina permanece abierta en ocasiones especiales (vacaciones, desarrollo de eventos, etc.), proporcionando atención al turista.
Plazo Corto MedianoX Largo
Directriz Estratégica Línea de Acción
2. Innovación y Fortalecimiento de la oferta turística.
2.4 Programa de celebraciones anuales como conjunto de festividades y certámenes populares representativos del folklore y tradiciones del Pueblo: Fiestas Patronales, Festival Internacional Permanente de Arte y Cultura, Fiesta del aniversario de declaración como ciudad, Festival del Maíz, Festival de las Antorchas y Festival del Cerro de Guazapa.
Objetivo• Incrementar la llegada de visitantes al municipio.• Crear calendario mensual de actividades turísticas para difundir a través de
diversos medios.
Actividades
1. Consolidación de grupo de actores locales relacionados con el quehacer cultural del municipio, para la creación permanente de calendario de actividades.
2. Realización de reuniones permanentes de trabajo para la elaboración de calendarios mensuales de actividades turísticas en el municipio.
Responsables a nivel local
• Grupo de actores locales relacionados con el quehacer cultural del municipio.• Oficina Municipal de Turismo
En el nivel central Centro de Amigos del Turista, Suchitoto.
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador Calendario de actividades turísticas del municipio, al menos mensualmente.
Plazo CortoX
MedianoX Largo
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Directriz Estratégica Línea de Acción
2. Innovación y Fortalecimiento de la oferta turística.
2.5 Incorporación de oferta gastronómica autóctona en los menús y cartas de los restaurantes y comedores, traducidos a los principales idiomas de la demanda (libro de cocina/recetario).
Objetivo Promover la gastronomía autóctona de El Salvador.Atender necesidades de turistas extranjeros en su propio idioma.
Actividades
1. Reunión para revisar los menús existentes.2. Realización de concursos para oficializar internamente el platillo y la bebida
local.3. Inclusión de platillos nacionales en menús de restaurantes.4. Elaboración de menús de restaurantes, al menos en inglés y español.
Responsables a nivel local
• Propietarios de restaurantes.• Oficina Municipal de Turismo.
En el nivel central Centro de Amigos del Turista Suchitoto.
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador • Menús de oferta gastronómica, al menos en dos idiomas.• Platillos nacionales como parte de las opciones ofrecidas por restaurantes.
Plazo Corto MedianoX Largo
Directriz Estratégica Línea de Acción
2. Innovación y Fortalecimiento de la oferta turística.
2.6 Ambientación de talleres artesanales en los que se realizan demostraciones de oficios tradicionales y venta de productos locales, con una visita guiada.
Objetivo Presentar mejores condiciones para la realización de demostraciones sobre elaboración de productos artesanales
Actividades
1. Definir Casas y Talleres que se habilitarán para realización de tour internos. 2. Visita scoutting para reconocimiento de talleres y chequear la ambientación,
iluminación y condiciones mínimas para la recepción del turista. 3. Definir línea gráfica para rotulación interna.4. Señalización o rotulación de los diferentes espacios de los talleres (ejemplo:
Sala de ventas, área de teñido, área de pintura, etc.
Responsables a nivel local
• Propietarios de talleres artesanales donde se realizan demostraciones.• Oficina Municipal de Turismo
En el nivel central Centro de Amigos del Turista Suchitoto.
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador Espacios de talleres mejor ambientados y en mejores condiciones para la recepción de turistas.
Plazo CortoX Mediano Largo
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Directriz Estratégica Línea de Acción
2. Innovación y Fortalecimiento de la oferta turística.
2.7 Estandarización de la calidad en la oferta de productos y servicios, de forma integrada, actualizada y justa.
Objetivo Garantizar la calidad en los productos y servicios turísticos.
Actividades1. Listado de productos y servicios identificando precios.2. Gestionar capacitación.3. Gestión de sellos y certificaciones de calidad
Responsables a nivel local
• Grupo de actores locales relacionados con el quehacer cultural del municipio.• Oficina Municipal de Turismo.
En el nivel central Centro de Amigos del Turista, Suchitoto.
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador Oferta de productos y servicios certificados.
Plazo Corto MedianoX
LargoX
Directriz Estratégica Línea de Acción
2. Innovación y Fortalecimiento de la oferta turística.
2.8 Diseño de nuevos productos y actividades turísticas (Ciudad Vieja, Turismo Comunitario, Tour de Iglesias, Circuito interno Ruta Azul como hilo conductor el añil, Tour del Agromercado, Tour de Los Molinos, Circuito Cihuatán-Guazapa-Suchitoto, dar valor turístico con temática precolombina, colonial, federal, contemporánea: conflicto armado y post guerra/ transformación de la ciudad, Humedal del Embalse del Cerrón Grande como región y Suchitoto como centro de distribución, entre otros).
Objetivo Brindar mayor diversidad de opciones para mejorar la experiencia de los visitantes del municipio
Actividades
1. Gestión con Universidades con carreras de Turismo para la gestión de Rutas y circuitos turísticos internos.
2.Creación, validación y difusión de nuevos tours internos: del Añil, Iglesias o religioso, de los Molinos, del Maíz, al Agromercado, entre otros.
3.Monitorear el ciclo de los productos turísticos.4.Actualización de otros productos a partir de los recursos turísticos existentes.
Responsables a nivel local
• Unidad Técnica del Plan Maestro• Oficina Municipal de Turismo
En el nivel central • Centro de Amigos del Turista, Suchitoto y Especialista de CDTs, CORSATUR.
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador Tour creados, socializados y como parte de la oferta de tour operadores y/o guías turísticos locales.
Plazo Corto MedianoX
LargoX
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Directriz Estratégica Línea de Acción
2. Innovación y Fortalecimiento de la oferta turística.
2.9 Institucionalizar el “DÍA DEL AÑIL” como el evento identitario del destino. (Declaratoria Nacional y registro como Denominación de Origen).
Objetivo Posicionar el añil como producto identitario de Suchitoto
Actividades
1. Realización de gestiones para la declaratoria legal del Día del Añil en Suchitoto.
2. Elaboración de perfil para evento “Suchitoto Blue Fest”3. Realización del “Suchitoto Blue Fest en el día del añil”
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal • Oficina Municipal de Turismo• Asociación de Desarrollo Turístico• Comité de Desarrollo Económico Local
En el nivel central Centro de Amigos del Turista, Suchitoto.
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y del CDT; se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador • Día del Añil en Suchitoto establecido por acuerdo o decreto.• “Suchitoto Blue Fest” realizado anualmente.
Plazo Corto MedianoX
LargoX
Directriz Estratégica Línea de Acción
2. Innovación y Fortalecimiento de la oferta turística.
2.10 Gestión de convenios entre instituciones educativas y empresarios del municipio para la implementación del Programa Hotel-Escuela.
Objetivo Presentar una oferta educativa en torno a la infraestructura turística local.
Actividades
1. Identificación de oferta local interesada en participar del programa.2. Gestión de consultor para diseño de metodología con cartas didácticas que respalden la enseñanza. 3. Programa de formación para empresarios y guías turísticos locales.4. Elaboración y firma de convenio entre instituciones educativas y empresarios del municipio para la implementación del Programa Hotel-Escuela.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal • Oficina Municipal de Turismo• Asociación de Desarrollo Turístico• Comité de Desarrollo Económico Local• Empresarios Turísticos• Universidades con carreras de turismo
En el nivel central Centro de Amigos del Turista, Suchitoto.
Quién coordina y da seguimiento Un representante del sector hotelero y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador
• Número de empresas turísticas de alojamiento interesadas. • Número de empresarios y guías turísticos capacitados• Convenio firmado• Número de beneficiarios del programa
Plazo Corto MedianoX
LargoX
75
Directriz Estratégica Línea de Acción
3. Ordenamiento, Infraestructura y equipamiento turístico.
3.1 Adecuación de espacios tradicionales, emblemáticos y alternativos para la oferta de productos y servicios (plazas, parques, mercados, cantareras, molinos), accesibles para los turistas.
Objetivo Proporcionar una mejor imagen y facilitar condiciones para el desarrollo de tours internos.
Actividades
1. Identificación de cantareras en el casco urbano del municipio y convertirlas en fuentes o puntos de interés para el turista.
2. Creación de “rótulos”, interpretativos con material adecuado, sobre el uso de molinos, historia, personajes del pueblo relacionados con el uso de los mismos. Identificación de parques, mercados y plazas.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal • Oficina Municipal de Turismo• Asociación de Desarrollo Turístico, ADETURS• Empresarios Turísticos• Universidades con carreras de turismo• Guías Turísticos locales• Operadores de Turismo, locales
En el nivel central • Centro de Amigos del Turista, Suchitoto.• Secretaria de la Cultura de la Presidencia
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador• Croquis de ubicación de cantareras transformadas.• Croquis de ubicación de molinos, plazas, parques y mercados con rótulos
interpretativos para turistas.
Plazo Corto MedianoX Largo
Directriz Estratégica Línea de Acción
3. Ordenamiento, Infraestructura y equipamiento turístico.
3.2 Mejoramiento de áreas públicas y accesos principales: contemplando rampas, pendientes, anchos de acera, rotulación y señalización vial y turística (nomenclatura de aceras y villas).
Objetivo Crear mejores condiciones para el tránsito de los visitantes a Suchitoto durante sus recorridos.
Actividades
1. Revisión de espacios de alta afluencia turística. 2. Elaboración de Plan de Mejora de áreas públicas.3. Gestión y Creación de rampas y colocación de rotulación y señalización vial y
turística donde fuere necesario.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal• Unidad Técnica de Plan Maestro • Asociación de Desarrollo Turístico, ADETURS
En el nivel central• CORSATUR a través de la Gerencia de Proyectos e Inversiones• Ministerio de Obras Públicas y FOVIAL• Secretaria de la Cultura de la Presidencia
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador • Rampas y rotulación colocada.
Plazo Corto MedianoX Largo
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Directriz Estratégica Línea de Acción
3. Ordenamiento, Infraestructura y equipamiento turístico.
3.3 Diseño y construcción de miradores con vista hacia Lago Suchitlán o punto de vista panorámico en el municipio.
Objetivo Aprovechar los lugares con potencial para apreciar paisajismo (hacia cerro de Guazapa, lago)
Actividades1. Reunión para identificar los sitios donde se requiere la infraestructura.2. Gestión de carpeta técnica con diseño y construcción de miradores en
carretera a Suchitoto.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal• Comité de Desarrollo Turístico• Unidad Técnica de Plan Maestro
En el nivel central• CORSATUR a través de la Gerencia de Proyectos e Inversiones• Ministerio de Obras Públicas y FOVIAL• Secretaria de la Cultura de la Presidencia
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador • Dos miradores construidos
Plazo Corto MedianoX Largo
Directriz Estratégica Línea de Acción
3. Ordenamiento, Infraestructura y equipamiento turístico.
3.4 Rotulación de edificaciones emblemáticas o de valor de histórico: Iglesias, edificios de interés, casas, museos.
Objetivo Distinguir los atractivos emblemáticos de Suchitoto para facilitar una mejor experiencia para el visitante
Actividades
1. Identificar las principales edificaciones y sitios emblemáticos o de interés histórico cultural
2. Diseño de Placas de acuerdo a línea gráfica y pantones de color autorizados. 3. Colocación de placas que se ajusten al estilo arquitectónico de Suchitoto.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal• Asociación de Desarrollo Turístico, ADETURS• Oficina Municipal de Turismo• Unidad Técnica de Plan Maestro
En el nivel central • CORSATUR a través de la Gerencia de Proyectos e Inversiones• Secretaria de la Cultura de la Presidencia
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador • Al menos 5 placas colocadas por año.
Plazo Corto MedianoX Largo
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Directriz Estratégica Línea de Acción
3. Ordenamiento, Infraestructura y equipamiento turístico.
3.5 Creación de un Programa de iluminación externa, eficiente y amigable con el medio ambiente, para edificaciones del casco urbano.
Objetivo Proporcionar una mejor imagen del municipio
Actividades
1. Identificación de espacios que requieren de iluminación. 2. Capacitación de empresarios, miembros de CDT y alcaldía para Charlas
sobre Mejoramiento de la Calidad de Vida, optimización de espacios de forma innovadora y con recursos locales.
3. Instalación de luminarias que armonicen con el estilo arquitectónico del municipio.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal• Asociación de Desarrollo Turístico, ADETURS• Oficina Municipal de Turismo• Unidad Técnica de Plan Maestro
En el nivel central • CORSATUR a través de la Gerencia de Turismo Interno• Secretaria de la Cultura de la Presidencia
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador • Colocación de al menos 15 luminarias por año.
Plazo Corto MedianoX Largo
Directriz Estratégica Línea de Acción
3. Ordenamiento, Infraestructura y equipamiento turístico.
3.6 Revisión de espacios para colocación de mapa de municipio para ubicación de turistas.
Objetivo Facilitar la ubicación de los visitantes al momento de realizar recorridos internos en Suchitoto
Actividades
1. Identificación de espacios de alto flujo de turistas. 2. Revisión/ actualización de mapa turístico identificando los nuevos productos/
circuitos internos. 3. Colocación de mapa turístico tipo MUPI, o similar, en distintas partes del
municipio.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal• Oficina Municipal de Turismo • Unidad Técnica de Plan Maestro
En el nivel central• CORSATUR a través de la Gerencia de Turismo Interno• Centro Nacional de Registro• Secretaria de la Cultura de la Presidencia
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador • Colocación de estructura con Mapa Turístico en al menos 3 lugares o puntos estratégicos en Suchitoto.
Plazo Corto MedianoX Largo
78
Directriz Estratégica Línea de Acción
3. Ordenamiento, Infraestructura y equipamiento turístico.
3.7 Gestión y equipamiento permanente de baños públicos correctamente señalizados, habilitados para los turistas; que atienda la demanda en eventos y festividades.
Objetivo Facilitar condiciones para una mejor estadía de los visitantes del municipio
Actividades1. Gestión de baños públicos lo más cerca de plaza central.2. Gestión y colocación de baños móviles durante festividades como aniversario de
ciudad, fiestas patronales, entre otras.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal• Unidad Técnica de Plan Maestro
En el nivel central • CORSATUR a través de la Gerencia de Proyectos e Inversiones• Secretaria de la Cultura de la Presidencia
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador • Croquis con ubicación de baños habilitados.
Plazo Corto MedianoX
LargoX
Directriz Estratégica Línea de Acción
3. Ordenamiento, Infraestructura y equipamiento turístico.
3.8 Gestión de espacios para parqueo público para atender la demanda en eventos y festividades.
Objetivo Facilitar el tránsito de vehículos y peatones evitando el parqueo de autos, buses y microbuses cerca de la plaza.
Actividades1. Elaboración de un Plan de parqueo dentro de la ciudad.2. Gestión de la construcción de parque o habilitación de zona especificas durante
temporadas altas y festividades.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal• Comité de Desarrollo Turístico• Unidad Técnica de Plan Maestro
En el nivel central • CORSATUR a través de la Gerencia de Proyectos e Inversiones• Secretaria de la Cultura de la Presidencia
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador • Plan de parqueo. • Parqueo construido.
Plazo Corto MedianoX
LargoX
79
Directriz Estratégica Línea de Acción
3. Ordenamiento, Infraestructura y equipamiento turístico.
3.9 Gestión de valla de Bienvenida, a la entrada del municipio, traducida en diferentes idiomas.
Objetivo Brindar, mediante un recurso visual, la bienvenida a visitantes de diversas nacionalidades con una valla innovadora.
Actividades1. Elaboración de diseño de valla.2. Traducción de saludo de bienvenida en diferentes idiomas.3. Colocación de valla de bienvenida en entrada de Suchitoto, en diversos idiomas.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal• Comité de Desarrollo Turístico• Unidad Técnica de Plan Maestro
En el nivel central• CORSATUR a través de la Gerencia de Proyectos e Inversiones y la Gerencia de
Turismo Interno. • Secretaria de la Cultura de la Presidencia
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador • Valla Turística de Bienvenida ya instalada y traducida en diferentes idiomas.
Plazo Corto MedianoX Largo
Directriz Estratégica Línea de Acción
3. Ordenamiento, Infraestructura y equipamiento turístico.
3.10 Gestión interinstitucional para el mejoramiento de accesos y conectividad del municipio (entrada por Aguilares, Cinquera en lugar de San Martín).
Objetivo Fomentar el ingreso de visitantes a Suchitoto usando vía de Aguilares.
Actividades1. Reunión para priorizar en accesos y calles de interés turístico.2. Gestión ante Ministerio de Obras Públicas para gestión de reparación y
mantenimiento periódico de carretera Aguilares – Suchitoto.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal• Oficina Municipal de Turismo • Comité de Desarrollo Turístico
En el nivel central • Ministerio de Obras Públicas• FOVIAL
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador• Incremento de visitantes viajando por Aguilares.• Conexiones en buen estado.
Plazo CortoX
MedianoX Largo
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Directriz Estratégica Línea de Acción
3. Ordenamiento, Infraestructura y equipamiento turístico.
3.11 Revisión periódica del cumplimiento e implementación de ordenanzas municipales, en materia turística (contaminación visual, auditiva).
Objetivo Realizar revisión de los alcances en materia turística de las ordenanzas del municipio identificando cumplimiento o la existencia de vacíos.
Actividades
1. Realización de taller de revisión de ordenanzas.2. Elaboración de informe sobre resultados en el cumplimiento y vacíos de las
ordenanzas en vigencia.3. Sistematización de libro con ordenanzas con vinculación turística, vigentes.
Responsables a nivel local
• Unidad Técnica de Plan Maestro • Concejo Municipal• Oficina Municipal de Turismo
En el nivel central • Secretaria de la Cultura de la Presidencia • Centro de Amigos del Turista, Suchitoto
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador • Talleres de revisión de ordenanzas• Informe de resultados.
Plazo Corto MedianoX Largo
Directriz Estratégica Línea de Acción
3. Ordenamiento, Infraestructura y equipamiento turístico.
3.12 Identificación de espacios de descanso, equipados con mobiliario urbano: bancas, depósitos para basura, señalética, cartelera turística, en cantidades y ubicación suficientes para ofrecer un buen servicio público. (Cuadras Turísticas).
Objetivo Facilitar áreas de descanso para el turista.
Actividades
1. Identificar espacios o áreas de descanso.2. Gestión de mobiliario urbano acorde a la naturaleza/ perfil del lugar. 3. Instalación de bancas, depósitos para basura, cartelas informativas, entre
otros.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal• Comité de Desarrollo Turístico• Unidad Técnica de Plan Maestro
En el nivel central • CORSATUR a través de la Gerencia de Turismo Interno• Secretaria de la Cultura de la Presidencia
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador• Croquis de ubicación de áreas habilitadas.• Mobiliario urbano instalado.• Identificación de al menos una Cuadra Turística por año.
Plazo Corto MedianoX Largo
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Directriz Estratégica Línea de Acción
3. Ordenamiento, Infraestructura y equipamiento turístico.
3.13 Gestión de Bus para implementación de City Tour de forma permanente a los diferentes circuitos internos en el destino (Proyecto SUCHIBUS).
Objetivo Fomentar la inversión turística y la afluencia de turistas en el municipio.
Actividades
1. Gestión ante propietario de rutas de autobuses de Suchitoto, la disposición o asignación de autobús directo o especial durante los fines de semana y temporada alta, en horario periódico.
2. Coordinación para la adquisición de bus para recorridos turísticos desde San Salvador o a nivel interno.
3. Establecimiento de programa permanente del recorrido.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal• Comité de Desarrollo Turístico• Empresarios locales (operadores de turismo y guías turísticos locales).
En el nivel central • Centro de Amigos del Turista, Suchitoto.
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador• Adquisición y/o gestión de un bus turístico, con sus respectivos • horarios de autobuses directos los fines de semana y temporadas altas. • Aumento en el número de turistas que ingresan al destino.
Plazo Corto Mediano LargoX
Directriz Estratégica Línea de Acción
3. Ordenamiento, Infraestructura y equipamiento turístico.
3.14 Realización permanente de Campañas y Jornadas de Ornamentación, visualizando una cultura de Balcones Emblemáticos, en el casco urbano.
Objetivo Contribuir al posicionamiento de Suchitoto como municipio con una imagen distintiva.
Actividades
1. Elaboración de Bases para la realización de Concurso de decoración de balcones.2. Fomentar entre los habitantes del casco urbano la decoración permanente de sus
balcones.3. Realización de concursos periódicos de decoración de balcones.4. Gestión con instituciones de apoyo al Medio Ambiente así como Unidades de
Salud para la realización de jornadas y campañas permanentes de limpieza y ornamentación en los principales sitios de interés turístico.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal• Comité de Desarrollo Turístico• Unidad Técnica de Plan Maestro
En el nivel central• Centro de Amigos del Turista, Suchitoto.• Ministerio de Salud• Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador • Un concurso por año.• Un álbum fotográfico de balcones decorados
Plazo CortoX Mediano Largo
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Directriz Estratégica Línea de Acción
3. Ordenamiento, Infraestructura y equipamiento turístico.
3.15 Gestión de un Monumento de Bienvenida a la entrada de la ciudad.
Objetivo Brindar la bienvenida a los visitantes de diversas nacionalidades con un monumento a la entrada del municipio.
Actividades
1. Realización de bases para el concurso de diseño de monumento.2. Identificación de lugar idóneo para construcción de monumento y Vallas
Turísticas.3. Gestión de permisos y colocación de monumento y valla turística de bienvenida
en la entrada de Suchitoto, en diversos idiomas.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal• Comité de Desarrollo Turístico• Unidad Técnica de Plan Maestro
En el nivel central • Centro de Amigos del Turista, Suchitoto• Secretaria de la Cultura de la Presidencia
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador • Monumento instalado.
Plazo Corto Mediano LargoX
Directriz Estratégica Línea de Acción
4. Aprovechamiento de espacios naturales y áreas rurales
4.1 Uso, gestión, conservación y restauración de los recursos naturales, con vocación turística.
Objetivo Realizar acciones orientadas a un mejor aprovechamiento de los recursos naturales de Suchitoto, con potencial turístico.
Actividades
1. Identificación de sitios naturales.2. Gestión de capacitaciones sobre Medio Ambiente.3. Realización de coordinaciones con guías locales y POLITUR para el
fortalecimiento de mecanismos para visitas a cascada Los Tercios.
Responsables a nivel local
• Oficina Municipal de Turismo• Guías Turísticos locales• Asociación de Desarrollo Turístico, ADETURS• Unidad de Plan Maestro
En el nivel central • CORSATUR a través de la Unidad Ambiental• Centro de Amigos del Turista, Suchitoto
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo y Policía de Turismo
Resultado o indicador • Tours a cerro de Guazapa y Cascada Los Tercios fortalecidos• Número de personas capacitadas en temas de protección al Medio Ambiente.
Plazo Corto MedianoX Largo
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Directriz Estratégica Línea de Acción
4. Aprovechamiento de espacios naturales y áreas rurales
4.2 Gestión de proyectos vinculantes Medio Ambiente, economía productiva con énfasis en turismo. (Haciendas Orgánicas, Agromercado, Cerro Guazapa).
Objetivo Apoyar a iniciativas de Cerro de Guazapa y Agromercado en su procesos de implementación de proyectos gestionados
Actividades
1. Incorporación en las reuniones de trabajo de Agromercado.2. Seguimiento a gestiones de Agromercado ante instituciones como
CDMYPE, CONAMYPE, entre otros.3. Seguimiento a ejecución de acciones incluidas en proyectos gestionados
por cooperativa ante instituciones cooperantes.
Responsables a nivel local • Oficina Municipal de Turismo• Asociación de Desarrollo Turístico, ADETURS
En el nivel central • CORSATUR a través de la Unidad Ambiental• Centro de Amigos del Turista, Suchitoto
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una Comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador • Proyectos gestionados por iniciativas, en funcionamiento con apoyo y promoción de CORSATUR.
Plazo Corto MedianoX Largo
Directriz Estratégica Línea de Acción
4. Aprovechamiento de espacios naturales y áreas rurales
4.3 Fortalecimiento de los Tour que se realizan en el sitio Ramsar (Humedal Cerrón Grande), para la contemplación de la diversidad de aves acuáticas.
Objetivo Mejorar la calidad de los tours que se ofrecen en el Centro Turístico Puerto San Juan, incorporando elementos innovadores.
Actividades
1. Creación e impresión de catálogo de aves acuáticas más dominantes en el Lago Suchitlán y entrega a grupo de lancheros.
2. Capacitar a cooperativa de lancheros en el tema de atención al cliente y diversificación de productos
Responsables a nivel local• Oficina Municipal de Turismo• Asociación de Desarrollo Turístico, ADETURS• Alcaldía Municipal
En el nivel central • CORSATUR a través de la Unidad Ambiental y Gerencia de Turismo Interno• Centro de Amigos del Turista, Suchitoto
Quién coordina y da seguimiento Un delegado del Puerto San Juan o del sector lanchero; se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador• Un Catálogo de aves acuáticas elaborado • 25 copias de catálogo, entregadas a sector lanchero• Dos capacitaciones realizadas por año.
Plazo Corto MedianoX Largo
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Directriz Estratégica Línea de Acción
4. Aprovechamiento de espacios naturales y áreas rurales
4.4 Mejoramiento de las condiciones para la realización de caminatas en el Cerro Guazapa. (Circuitos cerrados).
Objetivo Fortalecer el desarrollo de caminatas del Cerro de Guazapa
Actividades
1. Gestiones con miembros de iniciativas de cerro de Guazapa para el ofrecimiento de tours mejor organizados.
2. Instalación de quiosco móvil o caseta de información para promover tours, instalado periódicamente frente a CAT Suchitoto.
Responsables a nivel local • Oficina Municipal de Turismo• Miembros de iniciativas de cerro de Guazapa
En el nivel central • Centro de Amigos del Turista, Suchitoto
Quién coordina y da seguimiento Un representante del cerro de Guazapa y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador• Al menos una reunión de actualización sobre tours y precios ofrecidos
realizada.• Miembros de Iniciativas de Cerro Instalados
Plazo Corto MedianoX Largo
Directriz Estratégica Línea de Acción
4. Aprovechamiento de espacios naturales y áreas rurales
4.5 Puesta en valor del Centro de Interpretación del Cerro Guazapa.
Objetivo Promover turísticamente el centro de interpretación que se construirá en sector el Pacayal de Cerro de Guazapa
Actividades1. Actualización de inventario turístico de la oferta del Cerro Guazapa. 2. Seguimiento a la creación de centro de interpretación en Cerro de
Guazapa a fin de promocionarlo turísticamente.
Responsables a nivel local • Oficina Municipal de Turismo• Miembros de iniciativas de cerro de Guazapa
En el nivel central • Centro de Amigos del Turista, Suchitoto
Quién coordina y da seguimiento Un representante del cerro de Guazapa y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador • Una visita de verificación de construcción del centro de interpretación, realizada.
Plazo Corto MedianoX Largo
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Directriz Estratégica Línea de Acción
4. Aprovechamiento de espacios naturales y áreas rurales
4.6 Adecuación de los espacios en los que la comunidad genera los productos de venta en Agromercado, a fin de que reúnan las condiciones básicas para la recepción de los turistas nacionales e internacionales.
ObjetivoCapacitar a miembros de iniciativas de Agromercado sobre elementos mínimos a tomar en cuenta en lugares donde elaboran productos, para poder recibir visitantes.
Actividades
1. Reuniones con enlaces de Agromercado para identificar los “locales” más idóneos, donde se elaboran productos de Agromercado (vinos, jaleas, miel, café, entre otros).
2. Desarrollo de Pruebas pilotos en estos espacios trabajados bajo la óptica del Día de Plaza.
3. Validación de la oferta y costeo.
Responsables a nivel local• Referentes del Agromercado• Oficina Municipal de Turismo• Comité de Desarrollo Turístico
En el nivel central • Centro de Amigos del Turista, Suchitoto• CONAMYPE
Quién coordina y da seguimiento Un representante del Agromercado y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador
• Al menos 10 miembros de iniciativas de Agromercado capacitados.• Lugares adecuados y recibiendo visita de turistas sobre para conocer
elaboración de productos.• Desarrollo permanente del Día de Plaza.
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4. Aprovechamiento de espacios naturales y áreas rurales
4.7 Identificación de espacios para el alojamiento de turistas en casas de familia, que cuenten las condiciones básicas para la recepción de los turistas nacionales e internacionales, en los que se promueva el convivio y la cultura local.
Objetivo Fomentar la pernoctación de visitantes en la zona rural de Suchitoto
Actividades
1. Gestiones con encargados de iniciativas de la zona rural de Suchitoto para identificación de potenciales lugares para alojamiento.
2. Gestión de voluntario JICA para asesoría en el tema.3. Tour vivenciales para dar a conocer la propuesta de alojamiento. 4. Pruebas pilotos con grupos focales.
Responsables a nivel local• Oficina Municipal de Turismo• Comité de Desarrollo Turístico• Miembros de iniciativas de cerro de Guazapa
En el nivel central • Centro de Amigos del Turista, Suchitoto
Quién coordina y da seguimiento Un representante del cerro de Guazapa y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA)ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo.
Resultado o indicador• Listado de espacios identificados para alojamiento en casas de familia
en zona rural.• Al menos una casa de familia acondicionada para alojamiento, al año.
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5. Promoción y difusión de la identidad turística.
5.1 Creación e Implementación de un plan de generación de datos estadísticos turísticos del municipio, que proporcione, cantidad de oferta instalada, número de visitantes, mercados de origen, ocupación de alojamiento, tarifa media de alojamiento, entre otros.
Objetivo Contar con información estadística del municipio de forma eficiente, integrada y actualizada.
Actividades
1. Hacer investigación turística sobre impacto del turismo en el Desarrollo Local.2. Establecer convenios con universidades para generar la investigación.3. Mantener estadísticas de visitación (ocupación de hombres y mujeres, formación de vocación.4. Crear comisión para la transmisión de datos estadísticos de turismo.5. Capacitar a actores locales para la sistematización de información turística, promoción y
ventas de productos turísticos.6. Realizar encuestas de satisfacción7. Envío de información a referentes técnicos de las oficinas de turismo. 8. Elaboración de datos tabulados.9. Comunicación de información, mediante boletín digital del destino. 10. Análisis de las estacionalidad de Suchitoto.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal • Oficina Municipal de Turismo• Asociación de Desarrollo Turístico
En el nivel central • Centro de Amigos del Turista Suchitoto
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo y Policía de Turismo
Resultado o indicador • Plan de generación de datos estadísticos turísticos• Datos estadísticos de turismo actualizado
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5. Promoción y difusión de la identidad turística.
5.2 Creación de una imagen de marca del municipio, de acuerdo al Eje Transversal: Suchitoto Turístico- Cultural; con su manual de aplicación para la promoción de la oferta por sectores y su mercadeo regional e internacional.
Objetivo Crear una marca turística que identifique al municipio como un referente del Turismo y la Cultura.
Actividades
1. Elaboración de bases para concurso sobre Diseño de Identidad corporativa de Turismo.2. Gestión y realización Taller de Identidad corporativa turística.3. Socializar línea gráfica a través de capacitaciones.4. Lanzamiento de Marca turística.5. Diseñar línea de suvenir como Suchitoto Turístico-Cultural y el #somosSuchitoto.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal • Oficina Municipal de Turismo• Comité de Desarrollo Turístico• Unidad Técnica del Plan Maestro
En el nivel central • Centro de Amigos del Turista Suchitoto• CONAMYPE
Quién coordina y da seguimiento Un representante del comité de turismo y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores
ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo y Policía de TurismoUniversidades con carreras de Turismo y Diseño Gráfico
Resultado o indicador
• Marca Turística registrada.• Manual de uso de marca vigente.
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5. Promoción y difusión de la identidad turística. 5.3 Creación e implementación permanente de un Plan de Medios (cabinas radiales,
revistas matutinas, entre otros).
Objetivo Gestionar espacios para dar a conocer las diferentes actividades que realizan en Suchitoto.
Actividades
1. Revisión de calendario de actividades turísticas.2. Elaboración de directorio de medios. 3. Elaboración de Plan de Visitas a medios de comunicación. 4. Gestión y participación en cabinas radiales, revistas matutinas, entre otros.5. Monitoreo mensual de las notas y reportajes que salen de Suchitoto, ya sean de
turismo o de noticias del entorno. 6. Elaborar Bitácora mediática de Suchitoto para analizar el comportamiento de
éste en agenda nacional.
Responsables a nivel local• Oficina Municipal de Turismo• Comité de Desarrollo Turístico• Alcaldía Municipal, área de Comunicaciones
En el nivel central • Centro de Amigos del Turista Suchitoto
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo y Policía de Turismo
Resultado o indicador• Directorio de medios.• Plan de Medios • Bitácora mediática de Suchitoto.
Plazo CortoX Mediano Largo
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5. Promoción y difusión de la identidad turística. 5.4 Gestión de viajes de familiarización para promoción del destino con agentes de
viajes, turoperadores, y medios de comunicación (Fam Trips y Press Trips).
Objetivo Contar con espacios para la promoción y conocimiento de experiencias exitosas en turismo.
Actividades
1. Identificación de lugares con experiencias exitosas en turismo.2. Gestión de Viajes de estudio con otros municipios para que conozcan el po-
tencial de Suchitoto. 3. Articulación con operadores y oficinas turísticas para movilizar turistas y
prensa al destino y dar a conocer sus diferentes productos.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal • Oficina Municipal de Turismo• Asociación de Desarrollo Turístico• Tour Operadores • Guías Turísticos Locales
En el nivel central Centro de Amigos del Turista, Suchitoto
Quién coordina y da seguimiento Un representante del comité de turismo; se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo y Policía de Turismo
Resultado o indicador• Realización de al menos un Viaje de Estudio por año.• Realización de al menos dos Intercambios al año con otros CDT.• Realización de Fam y Press Trip.
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5. Promoción y difusión de la identidad turística.
5.5 Promoción turística a través de las TIC´s (Web del destino, redes sociales/ #somosSuchitoto).
Objetivo Crear un espacio en la WEB que permita promocionar en dos idiomas el destino con enfoque sostenible.
Actividades
1. Crear comisión de técnicos de turismo e informáticos para administrar Portal web.2. Establecer acuerdo con escuelas especializadas y universidad/servicio social para el
diseño del sitio. 3. Formar a guías locales para generar información del sitio o portal.4. Actualizar semanalmente con información promocional-ofertas pero también con siste-
matizaciones de experiencias y de impacto humano a través del turismo, considerando que la redacción en el sitio sea apropiada en términos turísticos.
5. Viralizar agenda de eventos turísticos en redes sociales, con el #somosSuchitoto.6. Gestionar Aplicaciones tecnológicas estratégicas.7. Mantener un archivo amplio de fotografías.8. Gestionar proyecto de Realidad Aumentada/ FUNIBER
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal • Oficina Municipal de Turismo• Comité de Desarrollo Turístico• Empresarios Turísticos locales • Guías Turísticos locales• Estudiantes de universidades.
En el nivel central Centro de Amigos del Turista Suchitoto
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo y Policía de Turismo
Resultado o indicador• Portal Web actualizado.• Presencia en redes sociales como #somosSuchitoto.• Número de seguidores en redes sociales.
Plazo Corto MedianoX Largo
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5. Promoción y difusión de la identidad turística.
5.6 Ambientación de interiores de hoteles, hostales, restaurantes, talleres, comedores, oficinas de turismo y alcaldía con conceptos, imágenes y utilería relacionada a la historia y oferta turística del destino Suchitoto.
Objetivo Unificar la imagen de Suchitoto Turístico Cultural.
Actividades
1. Identificación de la capacidad instalada en Suchitoto y posibles espacios para mejora de interiores.
2. Revisión de banco de fotos para seleccionar aquellas que vendan la historia de Suchitoto.3. Gestión de impresión de viniles, banner, afiches e individuales para posicionar la identi-
dad turística de Suchitoto. 4. Coordinación con diseñadores gráficos para establecer juegos infantiles con la promo-
ción del destino (Sopa de letras, laberintos, etc) y colocarlos en mesas de restaurantes.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal • Oficina Municipal de Turismo• Asociación de Desarrollo Turístico, ADETURS
En el nivel central Centro de Amigos del Turista Suchitoto
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una Comisión.
Otros agentes colaboradores
ONG´s, Instituciones de apoyo al turismoPolicía de TurismoUniversidades con carreras de turismo.Profesionales en diseño gráfico digital.
Resultado o indicador • Número de empresas turísticas con mejora de interiores.
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5. Promoción y difusión de la identidad turística.
5.7 Divulgación de calendario de actividades turísticas en formato digital y físico.
Objetivo Dar a conocer de forma permanente las actividades que se realiza en el municipio.
Actividades
1. Revisar fechas importantes de festivales y acontecimientos programadas.2. Elaboración de agenda con actividades a realizar durante el año.3. Diseño e impresión de calendario turístico.4. Socialización de calendario turístico con oficinas de turismo, operadores,
empresarios y guías turísticos locales.
Responsables a nivel local• Alcaldía Municipal • Oficina Municipal de Turismo• Asociación de Desarrollo Turístico, ADETURS
En el nivel central Centro de Amigos del Turista Suchitoto
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo y Policía de Turismo
Resultado o indicador • Calendario de actividades turísticas divulgado.
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Directriz Estratégica Línea de Acción
5. Promoción y difusión de la identidad turística. 5.8 Edición periódica de guía turística oficial del destino.
Objetivo Contar con documentos identitarios del turismo de Suchitoto.
Actividades
1. Revisión y actualización de inventario turístico de Suchitoto.2. Revisión y actualización de archivo amplio de fotografías en alta resolución.3. Levantar presupuesto para impresión de guía turística. 4. Diseñar y diagramar Guía de turismo.5. Socializar la información y se distribuye de forma estratégica.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal • Oficina Municipal de Turismo• Asociación de Desarrollo Turístico, ADETURS• Tour Operadores • Guías Turísticos Locales
En el nivel central Centro de Amigos del Turista Suchitoto
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo y Policía de Turismo
Resultado o indicador • Guía Turística oficial de Suchitoto.
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5. Promoción y difusión de la identidad turística.
5.9 Edición y distribución de mapa turístico del destino y de mapas por sectores en, al menos, dos idiomas.
Objetivo
Actividades
1. Diseñar y diagramar mapa turístico para su reproducción.2. Traducción al inglés de la oferta turística 3. Identificación de espacios para la instalación del mapa turístico del territorio a
gran escala.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal • Oficina Municipal de Turismo• Asociación de Desarrollo Turístico• Tour Operadores • Guías Turísticos Locales
En el nivel central Centro de Amigos del Turista Suchitoto
Quién coordina y da seguimiento Un representante del comité y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo y Policía de Turismo
Resultado o indicador • Mapa Turístico impreso y distribuido en los principales negocios turísticos.
Plazo CortoX
MedianoX Largo
Directriz Estratégica Línea de Acción
5. Promoción y difusión de la identidad turística.
5.10 Plan de promoción del destino en lugares estratégicos: aeropuertos, centros comerciales, lobby de hoteles.
Objetivo Gestión de espacios estratégicos en el interior del país, para la promoción del destino.
Actividades
1. Producir un documental promocional del turismo en Suchitoto.2. Producir una sistematización de experiencias en los nuevos productos turísticos
del destino.3. Campaña #somosSuchitoto.4. Gestión de espacios en aeropuertos, centros comerciales, lobby de hoteles para
la promoción del destino. 5. Coordinación con Guías turísticos para la promoción del destino en lugares es-
tratégicos.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal • Oficina Municipal de Turismo• Guías Turísticos Locales• Asociación de Desarrollo Turístico• Tour Operadores
En el nivel central CORSATUR a través de Gerencia de Mercadeo y Centro de Amigos del Turista, Suchitoto
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo y Policía de Turismo
Resultado o indicador • Promoción del destino en al menos dos (2) lugares estratégicos por año.
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Directriz Estratégica Línea de Acción
5. Promoción y difusión de la identidad turística.
5.11 Elaboración de Cartilla Turística de la Cultura Suchitotence.
Objetivo Sensibilizar a la población en Cultura Turística.
Actividades
1. Coordinación con universidades para la sistematización de información referente al turismo en Suchitoto.
2. Gestión para el diseño e impresión de Cartillas Turísticas de la Cultura Suchitotence.3. Coordinación con centros escolares para realización de talleres para dar a conocer el
contenido de la Cartilla Turística.
Responsables a nivel local
• Oficina Municipal de Turismo• Asociación de Desarrollo Turístico, ADETURS• Centros Escolares
En el nivel central CORSATUR a través de la Gerencia de Planificación y el Centro de Amigos del Turista Suchitoto
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una Comisión.
Otros agentes colaboradores
ONG´s, Instituciones de apoyo al turismoPolicía de TurismoUniversidades con carreras de Turismo, Comunicaciones y Diseño Gráfico.
Resultado o indicador
• Cartilla Turística de la Cultura Suchitotence.• impresa.• Desarrollo de talleres.• Número de personas beneficiadas.
Plazo Corto MedianoX Largo
Directriz Estratégica Línea de Acción
5. Promoción y difusión de la identidad turística. 5.12 Elaboración de impresos y promocionales del destino: Cuento de Suchitoto,
Suchopoly.
Objetivo Dar a conocer la oferta turística de Suchitoto de forma innovadora y amigable.
Actividades
1. Coordinación con universidades para diseño de piezas y productos en los que se promocione la oferta turística de Suchitoto, de forma innovadora y amigable.
2. Realización de grupos focales para la validación de línea de productos identitarios. 3. Gestión para la impresión de productos identitarios: Cuento de Suchitoto,
Suchopoly.4. Distribución y comercialización de productos identitarios: Cuento de Suchitoto,
Suchopoly en diferentes oficinas de turismo y hoteles y restaurantes locales.
Responsables a nivel local• Oficina Municipal de Turismo• Asociación de Desarrollo Turístico, ADETURS• Unidad Técnica del Plan Maestro
En el nivel central Centro de Amigos del Turista Suchitoto
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismoUniversidades con carreras de Turismo, Comunicaciones y Diseño Gráfico.
Resultado o indicador• Cuento de Suchitoto impreso y en sala de ventas. • Juego Suchopoly impreso y en sala de ventas.
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Directriz Estratégica Línea de Acción
5. Promoción y difusión de la identidad turística.
5.13 Creación de espacios permanentes para la promoción de actividades artístico-culturales nocturnas (Iluminación de Centro Histórico tipo proyección con videomapping, Conciertos, Festival de Cine, Tour a hoteles, teatro, entre otros), disponibles en función de horarios y la estacionalidad del destino.
Objetivo Garantizar el desarrollo de eventos y actividades turísticas de forma permanente.
Actividades
1. Identificación de artistas locales. 2. Revisión de calendario turístico.3. Diseño de estrategia para la reativación del turismo nocturno mediante acti-
vidades en la plaza central y principales espacios para la promoción del arte. 4. Gestión con artistas regionales para la coordinación de eventos. 5. Gestión para la iluminación de la plaza central con shows de luces que pro-
yecten de forma temática la historia de Suchitoto (Ciudad Vieja, ruta azul, entre otros), como especie de videomapping.
Responsables a nivel local
• Alcaldía Municipal • Oficina Municipal de Turismo• Asociación de Desarrollo Turístico, ADETURS• Unidad Técnica de• Centro de Arte para la Paz• Tour Operadores • Guías Turísticos Locales
En el nivel central CORSATUR a través de la Gerencia de Turismo Interno y Gerencia de Mercadeo.Secretaria de la Cultura de la Presidencia
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo y Policía de Turismo
Resultado o indicador • Cantidad de actividades artístico-culturales nocturnas.
Plazo Corto MedianoX Largo
Directriz Estratégica Línea de Acción
5. Promoción y difusión de la identidad turística.
5.14 Creación de comisión responsable de coordinar de manera periódica las actividades que se realizan en el municipio.
Objetivo Articular esfuerzos entre los diferentes sectores a fin de hacer sostenible la proyección turística en el destino.
Actividades
1. Identificación de actores claves y roles.2. Realización de programa permanente para el monitoreo y seguimiento de
las actividades del Plan Maestro, sobre todo aquellas que se relacionen a la promoción del destino.
Resolución de problemas y articulación con otros sectores para el desarrollo y optimización de la oferta local.
Responsables a nivel local• Alcaldía Municipal • Oficina Municipal de Turismo• Asociación de Desarrollo Turístico, ADETURS
En el nivel central Centro de Amigos del Turista Suchitoto
Quién coordina y da seguimiento Un delegado de la alcaldía y se crea una comisión.
Otros agentes colaboradores ONG´s, Instituciones de apoyo al turismo y Policía de Turismo
Resultado o indicador • Comisión creada y oficialmente reconocida.
Plazo CortoX Mediano Largo
CAPÍTULO 5 CONSIDERACIONES FINALES
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Consideraciones finales del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico de Suchitoto
Un Plan Maestro para el Desarrollo Turístico es una herramienta de gestión que brinda lineamientos generales para el desarrollo planificado del turismo en el territorio, orienta el horizonte y refleja una visión compartida de los actores involucrados. Para el caso de Suchitoto, el Plan Maestro, además de ser una propuesta construida de forma participativa, define y considera la visión de la municipalidad, los actores del quehacer turístico, así como de programas y estrategias institucionales como Pueblos Vivos y Pueblos Encantadores.
En cada etapa de su elaboración, ha sido determinante el conocimiento y experiencia de los suchitotences, la revisión de documentación existente en materia de turismo, para lo cual el acompañamiento de universidades fue clave en el proceso de consulta e investigación, de igual forma, la realización de talleres y la participación activa de los diferentes sectores: municipalidad, referentes de turismo, técnicos, empresarios, artesanos, organizaciones, operadores turísticos y referentes de turismo comunitario, constituyó un eslabón determinante para la construcción y validación de cada uno de los aspectos que se han plasmado en el documento, en el gráfico se muestran los momentos en los que se realizaron diferentes talleres de consulta y elaboración del Plan Maestro.
Las consideraciones que inspiran cada una de las líneas de acción están en función de convertir al municipio en un referente de Turismo y Cultura, por tanto la gestión deberá orientarse hacia generar encadenamientos productivos, innovación de la oferta y mejora de la infraestructura productiva, impulso de alianzas público-privadas, fomento de la cultura y el arte, promoción del turismo, conservación y protección del medio ambiente, incidencia en políticas públicas que promuevan la participación ciudadana, generación de empleo y desarrollo económico local. En sintonía con esta proyección, se pretende que, en un plazo de cinco años (2016-2020), se detonen acciones que permitan un mejoramiento de las condiciones de vida de sus habitantes a través del fortalecimiento de la vocación turística del territorio y bajo un enfoque de sostenibilidad y desarrollo territorial, objetivo que se logrará a través de la ejecución de los siguientes aspectos:
1. Organización/Comunicación: Generar espacios para la realización de conversatorios entre sectores público y privado, definiendo roles y mecanismos de diálogo permanente, todo con el fin de tener referentes por sectores, organizando la oferta turística de forma planificada, contribuyendo así a la búsqueda de un sentimiento colectivo de orgullo y pertenencia entre los actores en el territorio y otros que les acompañan.
Transformación del Entorno: Descubrir esos espacios, tanto públicos o privados que permitan vivir experiencias únicas en el territorio, con la visión de posicionarse como un modelo de desarrollo turístico a nivel nacional, en función del bienestar de la población y el desarrollo sostenible del municipio, esto implica diversificar la ocupación tanto en el ámbito rural como en urbano, propiciando la participación activa de jóvenes y mujeres; la protección y puesta en valor del medio ambiente y la cultura local, así como la promoción del arte en todas sus expresiones. Así como la sensibilización en temas sobre Cultura Turística, iniciando desde la población infantil.
3. Fortalecimiento del destino: Puesta en acción de estrategias que generen un aumento en el flujo de visitantes al territorio, esto implica una revisión colectiva y mejora constante de los productos turísticos, además de la formación continua para el fortalecimiento de las capacidades y vocación de los grupos anfitriones. Gestión e inversión para la mejora de infraestructura tanto pública como privada, así como mantener muy buenos estándares de calidad en el servicio. Innovar en la presentación de la oferta existente: Día de Plaza, Tour por Ciudad Vieja, Activación de Turismo por la noche, en casco urbano (iluminación y puntos artísticos de forma permanente), así como institucionalizar el Día Nacional del Añil como parte del patrimonio y orgullo de Suchitoto.
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4. Emprendimientos: Fortalecer las iniciativas familiares, pequeñas y medianas empresas que se dedican al turismo en cualquier nivel y con ello mejorar la calidad de vida de sus habitantes, generar empleo y dinamizar la economía local: talleres artesanales como parte de las visitas guiadas en el territorio, grupos de guías turísticos locales como promotores y operadores turísticos como operadores de turismo local.
Este Plan Maestro define directrices para la gestión del desarrollo turístico del municipio, su implementación sugiere el tratamiento de dicho contenido como un instrumento de gestión, para la articulación con cooperantes e instituciones que brindan asistencia técnica, así como para la regulación del turismo en el territorio, en función de proteger el patrimonio ambiental, cultural y social, generando una diversidad de la oferta turística. Con todo esto, se recomienda que los actores locales se empoderen de la información y, de manera planificada, desarrollen un plan de seguimiento y monitoreo de las acciones, en función de velar por la integración en el territorio.
