Bicentenario de la republica y nueva agenda estrategica del pais

14

description

revista clacso

Transcript of Bicentenario de la republica y nueva agenda estrategica del pais

Page 1: Bicentenario de la republica y nueva agenda estrategica del pais

�� �������������� �������������������������������������

������������������������

�������� ����!�����"����#$%&������ ���'(()

Page 2: Bicentenario de la republica y nueva agenda estrategica del pais

������������ ����!�����"����

*�������������� �������������������������������������%

����������%��������������'&������ ���'(()

���������

+,�������������� �������������-���,��������������������������.���������,������������������������������.����������������������/�����0��,��,&���/��,��1���� �� ��1��������������� ������������������&���.�����,���������������������� ����������������,������������2230

!��/���&���������.��,�����������������������/�������������������������/���� ���������������.��������"����� ��0��,��,&������������������������&���������&�������������������&����� ������ ���/����/������0!���� �������������������"����������������/����� ���4&��������������������������� ����������� �'5�-��������232&�.����/������� ����������������������� ����������2206������� ���������"�������7����"����� �����"�������/���� ��������������"������������������7����������������"����������.�����8��������������������������9������������������&����������������������������������������������� ���������������"�&�������� ����������������4����0:��&���������������22��������� �������������������������������������������"��������&���.����,���������������������� �������������"����� ,���"�������������� ���������"���� ������ /�������.���������������/���������0

;�������� �.����������� �����06� �� ��������,��������/��������������� ����&����������� �����7�����������������������/��.�������������� �������� �������������&������������ �������������������"�,�� �4�������������� ������������� �������������������"��������,���������� ���������������������������������0!� ���,���"�����������������������������������0��������������/��7�"�&���������� �,� �� �� ������ ������� .�� ���� ������ �� ��� ,���"��� ��� �����������0

*�������������� �������������������������������������

����������������� ����������������������������������� �������������������� ���������������������� ������������������������� !"#$%"&���'���(�� ������������)��������#� �������*������������+������ ��'���������������,�������������������-� �������� �.��������� ��������)�� ��)�����/0������������� ����1'��������*��2����/"�%����������1'����3��� �.�/!��������������� �.1'�)�������� �����/!���������������� �.1��� ����� ������� �.����+�����"���-���"����������� �'�0������������� ��������� !"#$%"&���-���#� �.����'�0��������������������� !"#$%"&���-

Page 3: Bicentenario de la republica y nueva agenda estrategica del pais

����

*�������������� �������������������������������������

��� ����� ����!�����"����

�� �� ������ ������ �� �� ����<

!��4����������������"�������/�����"����� � ��� ,���"���� �� �� �������� �� ��������������"� �� ����� ������� �� ��������� �����������������������,��� "�����0!���� �����4���������0

��� �� ��� �� �� ��� �� ��/�������/���� ������������������������������������� �� /����0 !��& ��.�� �� ����� ����������������������������/���������������/������ � ������������������0:�� ��&�����/��,������ �� �����������������������������&��*��������������������� ���� ����� ��� ��������������� �����������������������,���"�����������"�����������������8=����&'(('><?@<<90

����������������������������"���/��7���.���������,�,��,���� � ���,���"����&���������� �������,��������������������"������������&�.������������������������"� .�� 1�� ��� � ��� /� �1 ,��������������������������������06�������.������������� ��������&��������������������������4�����������>�9��� �����������������A���������.������������������������ ��.�� �� �������B �9��� .������������,������� �����������"�������� �� �� ������ �������� ���� ������� ���������"�B��9��.������������� ������,���"�������������0

����������� ���� ������������

C���� ������������� /��������� � ���������������������������"������������������������������������������������,�����& ������,���������������������,��������������������+����&��������������������������.��,�������������������������"��������������������������������.��,������������������������������������,����� ������0

!���������������"��� ����������/� ��������,��������������&�����������������������7���������� �������������������������&.������������������������.�������� ������������0:������������&���� �����������/��������� �"�����,���������1������� �����������������8����������"������ ��������A� �����91& ������� ��� �����������������������������������������"������B��� ����,�����/����1����� ����������������������������������������������� �������10����� ����&��7��������4��������/�����������&��� ����������������������������"������������������������������������������������0

!�� ��������������������/���������������� ���� ��� �� �� ��� �����������& ��� �������/� ��������������7������������� �����������������������������&���" ������ �"����0

���������� ���4����� �����3�������� �������� ��������� ��� �������� ����'����������������������������������������� ����������������-�,������������� ������������� ������ ���������� ����(����� ����������������'�����5������'��������'�����������'���������/6�����������1-���������.�� �4�����3�������� �����3��� � ���� ������ �������7���� ���������(�������7'�3���������� ��������������� �.'���������� ���� � �.'�������������8��������������9���3������ �������������� �.������ �������������������������������.������ �/:;�����������1-���������� �4����� �����3���� ���� ���������� ���������������������������� ����3����������(���������������� �������������������������������-�,���� ����������.�� ������ ����������� �������(������������� ������������ ��-�<���� ��� ������������ �.��� �������� ������������� ������� ������/;�����������1-������ �.�� �4�����3�������� �����3���7���� �������7������������������������������������� �.�� ��'� ��������������� �������������������������� ������������������-���������������� ��� ���������� � �������� ��������7 ������7���� ��� ������������������� ��������(� �.��������� �����������/;�����������1-

Page 4: Bicentenario de la republica y nueva agenda estrategica del pais

����

*�������������� �������������������������������������

��� ����� ����!�����"����

������������� ����� ��� ����������� ������� ����� ��

D������������"��������/��������������������������������������,���"���0E�������������������������������� ���������"�� ���������"�� ������.����,�������������������� ����&���.���������������������������� ����0����&���������������.������������������"������,�����������������.��,��������������������������������&�� ���������"�������� ,���"���� ���� � �� ����������������� �� �����������������"�0!��&������������ ������"����������������"��� �����������������������������������&���.���,� ��/�������������� ����������������������������0������ �&��������� ��� ���������"� �������� 8�������"��� �"����9&������������������� ������������� ��������������>������� ���������������������������������� ��������4���0

#����������������������� ���������&����� ������������� �����������0:��&��������������������&�� ��������������������� ��,��,��/���.����������������/����"����� �������.������������������������������/�����0!������&����/��������4�������� ��.�� � �� � �� ����7������� ����������������������������&���� ���� ���/�����������������/��������B�����/����������������� �"����0

����������� ����������������������������� ��� ������

6�������������������������,������������������ �������������������� ������������������������� ����������������7������0!������������-���.����,������/�����,�����������������������.������������,�������������������������& �������.�� �� ,������ ���� ����� ����������������,����������������"������&�����������" �������������������

������� ,���"� ��� ���� ����������>�����4�����& �4����&�� ������&�����������&���0!�����������,����������&������ �����&��/���������� �� ������������������������ ��.���� ������� ����������0!������& �� ����� ��� �7�� ����� �� �����������������������"���&��.�������� �������������"����������������0

:���������������7��������������������&������������� ������������� ���������"���� ���������"�� ���������������0:��/�������������&�������������������������������� �� �������"������������/�������������������������������������>���������������"�������������������������������������������4��,���"������� ��0

!���/�������&��� ���������������������������������������������"������������������"��������.����� �����0���� ����&� ����������� �� ��� ��������� � �" ��������������� �����������/������������� ����������*����������0

�� �� ������� ������� ������������ �� ������

+ �����������������&�� ���,���"�����������������������������"���/��>������������*����������&��F��������G��������"� ������������������������������������0:�����&�����/������.�������/���������/��� �������" �����������������&������7������������������������������������������������4��������������� ��� �.���������������/���������������� �������� ����������0!���������������-����.���������������������������/�����������������������"��������������������&�������������4�������������,�������������0

6�� ���4������������.��������������������������"���������������������������������� ��������� ���4.���������

Page 5: Bicentenario de la republica y nueva agenda estrategica del pais

����

*�������������� �������������������������������������

��� ����� ����!�����"����

���������������/���� �������>�9.�����������������������������������&������&����� ��������������&��/.���� ��������/�������B��9�������������������� �������&���.��������� � ������������/������ ���������"� ����� 8������"�& �����/�����"�&��������"������"�90!���������������������.�����������*����������0!�����/��� ����&�� �������������������������7����������.������������������� ��0

����� ��������� �������� ����� ��������!"�� ����#���$� ����

!��������,�����������������������������/�����06��7����������������������.������������������������������������8������������F��� ������������������GF��4��.������������������,����G9�������/������������ �������� �� �� ���������� ,���� �� ���������"�& ���.����������������������������������������������������0!������������&��������7����� ��������������� ������&������������������������������4������������>�� ���������� ��������������������������0

!�� ���4&��.����������� ��������.������������������� ����������� ���������/��������������7������ ������������/������������������������������������> /��7�������� ������������& ��/���������������������������������.����� ���,���� ��� ���� � �� ������� ��������������0:��&�����������������.���������������,����������������"����������������������� ��������� ����������������,������H���� ����� �������������I

�����%����&����������� ��� � �� !� ��� �� ��������� �� ��� ���'����������� ����� ���

!/������ ����&�7��������������"��7���������.����������������� �����,�������������� � �� ���� � �� �����/� "

��/���� ����0J��� ���& �7���� ��� ������������"�.�� ���������7����������������� �������� �����& �"��� � �" �� ,��� ����&���������������������������� �� ��� ���������� � �� �������"�8�������������������� ���906���/�������������������"��� �������.���������������� ������� ����� �� ��������� �������8�����������������������������������&���������"��������� ���� �����������������������������"������9�����������/��������� �����������������������������0!�����8������� �����������9������������&���������������������������������������.������ ����� �0!�������������/��������������������.������� �0

:��������� ��������/���������.���.���������������������������������������������������������&�����/������������������/��������������������"������0H�"�������������������4���IH�"��������������������I0!��������&����� ���������� ���@����������������������������� �"����0

�����%��������������� �������!� ��� ������ #� ��(�����'������� �������'�������(���� ���� ������

����� ����& �� ��� ������ .�� ,� �����������"� �� �� �� ������ � ����������/��������������������0!���������/��������������� ���������/� ����.���������,������������������������������������� �����������0

!������������-����.������ ������,�������������������/������������������ ����� ���� �������� � ����� �������������0 6� ��/��7�"� ���� ��� ����� ������������� ��������������&������������/�����������,������������/�������,�������0!������������������/������������ ��� ������.����������������������������B������/������������������������0

Page 6: Bicentenario de la republica y nueva agenda estrategica del pais

���

*�������������� �������������������������������������

��� ����� ����!�����"����

!���������&�� ���,���"���� �����������������������������������/����>�������� ����0K��������������.�������� �������& ��.���� ���� ����� � ���������/������������ �����������7���������������0!������H��������������������������������������������������I

!�������������,��������������.������ ������������������������������������ � �-�& �������� �� ��� �������� �� �����������"������0����&��������������������� ������ �� .�� �� ������� ���� ��F��������G �� .�� �� ������& �7���� �� ��,���������7��������������������������������������� ��� �� ������ � �� ������� ��������+,�������������0

���)�������� �� �(����� �����& ������ ���&����� ��� ������

*�4 �� �"���� �������������& ������������ �����������������"���.���������������������"����*������������������ ��-���������/��7�"�0:������������� ���������������������������/������ �"���������������������������������������������� ���,���"���0!��������������������� �� ������� �� ������ .�� ������������������������������������.����

��4��������������,���������7����������&��� �������� ��� �����������������������������������������������������.����������������������>������&�������&���������������0

�������!������������" ������������� ������� �� �� ������ ������0 6��������������������"��7�������� ���������������������������� ����� �������������� � �� ���� ������� � �������������������0!��������,� ��&���������"����� ������ �������� ��������������������������0

6����������+,���&�������&�����������������������������������������4��� ������������������������������������������������03 �����&�� ����&������������������������������������"����� �������������������/�����������������8������������������9B����!����.����.����������������������������������� ����B ������ �������������������������������"���������������������7�������0:��&�������� ���������������������������������������8�������90������&����������@����� ������.����������������4�������������������&������&������.��> ��.���������&����.������������B ��.���������&����.����������/����0

!� � ������ �� �������������������������� ��

L3������"�

L���������������

L+ �����������

L �����������"�

L6"�����������,�,� ���

L!����

+����� 3������

L!������"�

L������

L��������

L�������� ���������� ������

L�����������"��7�������

L ����� ����

������� 3��������������

Page 7: Bicentenario de la republica y nueva agenda estrategica del pais

���

*�������������� �������������������������������������

��� ����� ����!�����"����

��������6����������������������������������������������������� ���.������ ��������/���� ����������������0!���� � ����������������"�������� ���� ������/�������������������������������� �� �����0 6� ��� ��� � �� ,�������� ����� �����/��&���������� ���������������������������0

!�����������&���������"���������������������������"��������� � �� ������� � ����� ��������������� �����������&����� �����������������������������"������������06���� �������������� �������������������1 ��,�������1�������@ �������������"���������.��������������������������������������� ����& ������ �������������������������� ���������������"�&�������������������/������������������/��������&� �� ������ ������������������,�������.�����0

���������!������"����&���������"��������������"��/� �������������� �������������������������������0C����������"���������������.��,�������������!��������� �������&������������4���� ����.�� �� ������ � ����� ���������� �� �����������0����� ����&����������&�� ���������������������������� ��,���������7��������������������� �� ��������> ���������"�����������������������"�����������,�& ��������� � �� ���������B ������������"���������������������������������� ������@������������ 8����������� �����90

�������&���������"���������� ������������������������������������B���&����&��� �����������"���/� ���.��������������������>����"���������������.��� �������������������������� ����������������"����������������������������� ����.��� ������ ��/����������������"��������0

�������!������������������������������� ���������� ����������������0E����� ��"��/���� ����& �������.�������������,�����������������������"��������������������� ����&��.����������� �� � ������ ����� �� ��� ���������8�����4��9.��������������������������0!������/���������� �����������.���7����������������������� �������������������&.��� ���������������������������� ���������������.����������������� ��0����������������������� �����������8�������������9.����������������������������������&�����������/��������������������������������������������������������� ��������������������������������0

� !��� ��� ������ ���"� ���� ��#���������

HM�������������������*����������IJ���������������������������������������������������.�����4��.������������/����4������>����������,������&��/��7���������.����������������" ������ ����������0!����������������������������������������������.���������������"������������������ ���!����0

���� ����&���-���������"7� ����������������������� �������/�������������������������������0������.��1 ��������.������ �������� ������ ���� ������� ��������������������������*����������1����.������������������������������ �������/��.���7������������������������.�������������������������"���!����0C��� �������������������������������������"���������������������������� ������ �� ��� ,���"��� .�� ������� �����������������/������������������0

+���&���������"�����������/�����������������*������������������������������"� ��� ����������������������

Page 8: Bicentenario de la republica y nueva agenda estrategica del pais

����

*�������������� �������������������������������������

��� ����� ����!�����"����

���� ��.��������������������������� ���������������������4������������0����&��������"������������������������������������������������0C������������� ���� ����� �� �� �������� ������ �� �������� ���� �� �/�������� � �/������ .����� ��������������������������7��������&��.��������� ����������������������������������������������������������0

6.����������.��������� ������������������������ ���������������������������������*����������0E������������ �� ��F���������G&����� �����"������ ����������������������������������� ���������������������&���" ������������0#����&�������&���������������������&���.�����.����������� �� �� ������������������ ��� ����0 ��� � ����& �� �� � ����������� ����� �������� ����������"��� ������"�.�������������������������� ������/������������������ ���������������������&�����������������������������������������4��������������0

���.��/������������������������"������ ���������������������� �� �&�.����������������������������"����������� ����/�� �� �� .�� ������������������0!���������������� ���������.��������>

�������������������������������������������������

6������������������������*���������������� �����������������/���������������������������� ���0�����/������������������������-�������������������������������&�������&���������������0:������&��������������" ������������� �������������������������������������������&��������/������������������� ����06������������" ���/���� ������������������������������� ��������������������������������������/��7�"��������������"�0!��������

��������"� � ��������� �� /� ��� �������� ������ � ����������������� �� �����&���������"������������"� �����������.��������������� �������0:�� �� ���� �� ������ � ��,������������� �������������������������� ���������"������������������������ ����������������� �������������B .�� ��� ��� ��/� ���� ��������/��������������������&�����������������!����B������������������ ������������������0

!�����/�������������/�����������������&����� ����� �����,������������� �������������06��������"��������������������������� ���7������06����������������-����������������.���� ���������������&.������������������������������������������ �������������������������4 ����������B� ������������.��������������������"������������������������0:.����� ��������������� �����������.�������������B�������� ���������������������������������������������� �������������������,�����0

�������������������������������������� ����!������������������������������������"�#�������������$

!�+,����������� ��-�,�����������4������� ��������������/������������� ������/����������������������������������������0���,�������/� ���������������������������������� �������������������������&����������� �.����,��������� ��F������������ ���������G0E������������������&���������������&�����������/.���������������/����1������"�1��.��������� ����B�.�����������������������"�����������/������"����������,�0

��� � ����& ����� ����� �� �� ������������������ ������.�� ��,�����������������������.��������������������"�����������

Page 9: Bicentenario de la republica y nueva agenda estrategica del pais

����

*�������������� �������������������������������������

��� ����� ����!�����"����

�"������������,���������������/������1������������"����������������"�1������4������������ �����������"����������������� .�� �������� �� ����� ��� ��� ������"������,������������0

!��� ���������"� � ��� �� �������"� ����������.����������/� �����������������������4�����"�8����.��������������������-9������������ ����.��,������������������������� ���,������ ���������������� ������������0!����.��������������������� ����� ������/������ ��������������������������������������������������������������0

���������&�������&���������������������� �������& ��������� ���7������������ �������,� �� 4���0 6 ������� ��������7���������� �4��� �� ������ �.����� �������7����������8�������������90

6��"�����������,�.���������������������������� ����F����������� �����G�������������� �������� � �� �� ��� .�� �����������������0!�� ������������������"����������"������"������������ ��-�&������������� ���,������������������/����������7������������������������� ���������&���� ���������������������������� �������������������������0

����������������������������%��������&�������������������������������&��������'�����������(������)*���������(������������������+�������,

C�����������������������������������������������������������.�� ������������������������ ����������.��,����������������������,���"����������0!�������"������������� ������������������0���� ����&��������"����F�����G��������������� ��������������"���������������������"�,���"����������� �����&������� ���� ������ 1� �� ������������������� ������������ ��������1

��,�������������� �������������&� ���������������.�������������������������������� ����������������������.��������������������� ���������������������������������/�����0

:��������,�������������������� �����������"�,���"����.��,���� �����������06������"������������������������ ����.�� ��������� ����,����� ����������������� ���������������,��������/��������������������0

�� ������� ������� 1���� �� ������ ���*����������1 �����������������.��,������������ /����� �������������� & ����������� ������������7��������/� ��� ���� �� ������ .�� ��,� ������� ��������� ���������������� ������� �������"�0!������������������� ���������������������������.�� ��,��������������/�����������,��,��,����� �� ��� ����������� � /��������� ���+�����0!�+,���1��������������������������� ������������ ����������������1���,.������������/���������������������/�����&��.���� �����+������������������ � ��� ��/������� �������� �� ������������������������������� ��������0

3���������������������������"������������ �������� ������������������� �������������������������*����������0

�-��.�!�������������������������&������������������������������������&�������������������������� ����������/�����������

6���������������������������������� ��/��7�"�0!������������������� ��������������� �����������.�� ��� ����������������.�����������������������������������/��� ������"�&���������������������������������������&,�����������.�����,� ��/������������������� �>������� ������������ ����0

Page 10: Bicentenario de la republica y nueva agenda estrategica del pais

���

*�������������� �������������������������������������

��� ����� ����!�����"����

6��������������������������������� �������������.�����������"����>�������������7����������� �������/��� ������"�B���&��������������1�������������������������� ���������1&�������� ����������� ��������������"���/�����������/��������&�� �������� �������� ������0

������ �&�����������&��������.��,������� �������������� �����"��������������/��������������0!����������������� ��-� ������������ � ����� ������� ���� ������� �����������/��������������/���������"�������������0#��������.�� �� ��.����� ������ ����� ���� �� ��������������������������������� �@���.������� �������4�����������������/������������� ������@��.�������������.��&������������������������������������������������ �������� ��� ������������& ������ �������4������������������7���@��������������06�/������� ������������"�����������������7�����"�����������&�������&����� ������� � ����/���� ���� ���� � ���������������� �����/��������"������� ������>�������������������"�������������������������������"����0

-��+���������&���������������������&����0�����������&�������������������������

6����������������������� ������������������� ��������,����0������� ������������������/�������"����� ������������� � ���������0 �� ��� �� ����& ��������������������&�����������������&�����������������������"�1������������� ���� /��������1����,����/����������������� ������������0���� ����&,������� ����/������������������������ ������������������������������������ ����������� �������0

C���������/�� �������������������������*����������&��������"���������� ��������,����&����/���������/� �0E���

������������ �����������������&��������������� �� ��� �������& �� ������� ������ ����������������7����&����������/���������������������������� �� ���������"�������� �����������������"���������0�����������������1���������7�������������������1������/����.���������������� ���������/� ��������������"�������&��� �������.��������� ������������ ���������������������0

-�����������������!�������������������������������������������������������&����

D�� �� ����������� �����������1����������������������*����������1����.���� ����������� ����/��������� �����/���������������"�������������"�06��������� ������ �������������������������������� �������������06.�����������������/������,���� �������������������.����������������������������������0

:��&�������������"��������������������������"��������������/��������"������� ���������������������� ����������������������������0#�7����� ������ ��������������"��������������������/������B���.�������&������������/����������������������� ���������� ���� ���������0 6������������"�������������������������������������&/����� �������������������� ��,���/�������������������������&�.�����������������������"��� �4������������������ ������0

-�������� ��������������������������������������������������0�������������������������������

!� ��� ��� ���������& �� ��4��� ��������������������&�����������" �������������� ��� ����� ��� ������� ��� ��������� �"� � � ��� � �� ��0 !�� ������������� ���������������������������� ��������.������������� ���0

Page 11: Bicentenario de la republica y nueva agenda estrategica del pais

����

*�������������� �������������������������������������

��� ����� ����!�����"����

!���� �������&�������������������������������������"�� ���������������7��������� ������ ���� /�� �� �����������&�7��������������� ���������������� ��,������������������0

!�������������� ����������������������������� �.�������������������������,���"����� � �������������� .��,� ������������������������������������/� ����������0����������������������������.������������������������������������������ ��� ������ �� ��� �����������&�7���������� � ����� �� �� � ������ ����/�����03������ ������������������� ���������� ����� ���� �� ����������"� �� �����������������������������.�����7���������������� >!���������� ������� ������������"�0

!���������� ��&��������� ��������������� ������� �� ������� �����������������0���������������������"�����������"���� �����/������������������ ���4������/�������������������������� �����/���������0

!���� ����������/�����"�&��������������������"��������������������/�������������������������� ���0C������������������������ ������� �� �� �� ��������� �� ����������������������&���.����������������/� �������������7������������ ���������������������0:�� ��&���������������4���� �� �� ������ ����� �������/������ �� �� �� �������� ������� �� ������������������50

6���������"�������������� ������������������������,����������/������� �� �����"���� ������ ������&��������������/�����������/������������/�����"���� �����������"�0!��������� ����������,���������� ��������&.����� �������� ����� �� �� ������� �4���������� � �� ��� ��������� ����������"�0 6� �� � � �������� ��� ������������ �����������������������N��������"��7����N&��������� ������.������������������.�� ��,����������������������������� ����������� ���� ������0

+,�����������������������������������������������������������7����������.������������ ����������� � �������������������0�����������������"��������"���.�����������������������������������" ��@����� .�� ,� ����� �����>����������� �������"�� ������ �������&/��� �� �������� ������������& ��������� �������/���� ��������������������������������������������0M����� ������������������������������� ������"����������������7���������������������� ��������"� ,���� �� �����/�����"� � ������������B ��� � ��/���� �� ����"���������������������������������������"�/���������� "�����������������������0�����/���������������"�� �������������&������������������������&���� ������,������������������������������������������/��� ��0

���!��� ��������.�� ��������� &����� ��������������� �.������������(���������9�� ���������������������������������� �.���� ������������������������� ������� �� ���������������.���������� ��-

Page 12: Bicentenario de la republica y nueva agenda estrategica del pais

����

*�������������� �������������������������������������

��� ����� ����!�����"����

#������$%�O

:�+� �& 08'((P96�������������������7��&����223�������0:������&=0�08'((59�������������������������� ������!.�����>+,���%))(@'(('0!�0+������0:������&=0�08%)P59������������������������>+,���%)'<@%)P<&!�0+������0*�����Q��&R0�S����& 08'((T9HU����/� �������������������������������������I:������

��/��7������������������ ���������!�������: �����6�����&�������>*����&�0&;/ ������&R0&���,��&�0&���,���&*0&!�03���� �����0

+���������&+08'((T96����������"�� ������������������0*����:����&U��.����0+������!�������������8'(()9!�����#��������D����"�����������@=���'(()0�� � "�&:08'((O9;��������+,���>�������������"��������,���������������8%5((@'(((90

!�0+�������&�������0��U����&U08'((T9 ������������������� ������0!�0����223!�V����&:08%)P'96�/����������������0!�������C������������&�������>+,���0!�����&�08%)559#��������/�����������" ���>����������������������0!�0C�������������0�"����&�08%)PP9!����,���"������������"���!������+,���0�0232�220!�������

C������������&�������>+,���0;���� ��&=08%)))9U������������"�� ���������0!�0U�����0;/ ������&R08'((T96����������: �����6�����>��� ����������������������������

�������"���������������0!�&>*����&�0B;/ ������&R0B���,��&�0����,���&*08���09!�������: �����6�����&!�03���� �����0

=�����@;��&:08%))T9!����������,�>�������/�����/�������,���"����0!��������������0=����&!08'(('96������4����� � ���0!�0����223&������&!���-�06��,���& #0 8'(('9 H+" ��������� � �� �����I W��������� �� � ����X

,���>AAVVV0���������������,� ��0��A������A��Y'((5A(%Y������0��/8+���������>����� �����'((P90

;������&+08'((596����������������+,�����,�>C�����7� ���"��������0 W�� �����X,���>AAVVV0�������������0��A�������0�,�I��Z'O''08+���������'%��������'(()90

���,��&�08'((T96������������������"�����������������: ������0!���������������"��������+,������7��0!�*����&�0B;/ ������&R0B���,��&�0����,���&*08���09!�������: �����6�����&!�03���� �����0

����&�08'((O9! ������������������ ������������������: �����6�����0U����������&C������������6�����&;�����0

������&U08%))T9+,���:�����>:��� ������ ��&!�06D�@: +3�&�������0��-�&D08'((T9!� ������" ������+��������"�0!�0+�������&�6:+�D0�#C�8'(('9#�������,�����>������/���������03�/� �����������;� ��'(('0�#C�8'((<9!�����>H����.�������.����I3�/� �����������;� ����+,���'((<0�#C�8'(()96� �������,�����������03�/� �����������;� ����+,���'(()0�������&�08'((?9;������������� �����"��������������+,���8:�������������90!�06D�&

�������0

���"������������������������(������������������������ �������������� �.-

Page 13: Bicentenario de la republica y nueva agenda estrategica del pais

����

*�������������� �������������������������������������

��� ����� ����!�����"����

�������&�0B����&=0B+������&:0�6���& 08%)))9;���������� ��������+,���>������&���������� �� ����&!�06D�0

������&+0� ������Q�&�08%))'9���������������&��4�����������6���&!�0+3!�6:#U����&+08'((<93 ��������������� �����0!�0����"�*����0U����&!08%)))96��������"������ ������� ������������������0����������4���0C���������������������8'((P9:�������������������������������������0!��������������

������"��������C��0���������+,���R��� ���&�08'((T9:��������/��7�������������������������������0!�*����&�0B;/ ������&

R0B���,��&�0����,���&*08���09!�������: �����6�����&!�03���� �����0

Page 14: Bicentenario de la republica y nueva agenda estrategica del pais

�����

��������6����� ���������+��������������&����+,���:�0���;� ���Q4[��?'O)&J�������&���������+,���

U��0>8\5O'9')(@('((]��7>8\5O'9')(@('O?VVV0/����0��L������������^/����0��

�6:+�D@+,������������� ����� ������������������������ ���������"� ���� ���"������������&���� �������������������������,�,� ���&����������������������: �����6��������+��������.�����&�� ��������������������&������������������"�������������0!��� ���"����� ���������������������"����/���"�������� ���������/� ���"������� ���������������������&����������� �������������������7������������� ���0

*�������� ��+,-"./$"�� ��001!

��������

���������������������������"�0� ���������������"������*�����&+,��������3�R!��1�6:+�D

���������4����������+,����6:+�DA3�������#����������=�������A+������6����� ��������="�����

6��������7���������������0C��������������������6:+�D@!�������+�������

)� �������*�&����. &�������"������'�];������+�������>H��������/����"�I&��0!�����"���#$5&����'(()0]6� ������"�� ������������+,���&��0!�����"���#$<&4���'(()0]+��������������/� ��������������,�����>�������������������������&��0!�����"���#$?&4���'(()0]+,���>H������ ���������: �����6�����I&��0!�����"���#$'& ��'(()0]3�������������������������: ������&��0!�����"���#$%& ���'(()0

*�&����� �23� ����)#����]��4��&�����4��������������������� ���������0��0!�����"���#$'&4���'(()0]+,���>�����������"����� �4������/������������/������� �����������������"�������/���������"���������������������������������"�&��0!�����"���#$%& ���'(()0

*�&����� �2 ����.�������*��'�����*4�����]6�����������������>�������������/��&��0!�����"���#$'&����'(()0]+����"��� ����������������>�����������������"�&��0!�����"���#$%&4���'(()0