Bien Comun y Politica en Santo Tomas_benito Raffo Magnasco

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7/30/2019 Bien Comun y Politica en Santo Tomas_benito Raffo Magnasco http://slidepdf.com/reader/full/bien-comun-y-politica-en-santo-tomasbenito-raffo-magnasco 1/11 Bien común y política en la concepción filosófica de Santo Tomás de Aquino BENITO R. RAFFO MAGNASCO Universidad Nacional de La Plata I Santo Tomás, lo mismo que los antiguos escolásticos, llamaba "su jeto" de una ciencia a lo que hoy denominamos "objeto", vale decir, aquello que la ciencia trata o considera. Un ejemplo lo tenemos en la Filosofía Moral: "el sujeto de la Filosofía Moral —dice— es la ope- ración humana ordenada al fin, o también, el hombre en cuanto obra voluntariamente por razón de un fin"^. En cambio, denominaba "ob jeto", al conjunto de las conclusiones que se atribuyen al sujeto de la ciencia, esto es, la consideración de los efectos de la causa necesaria y universal sobre la cual versa la ciencia, los cuales ponen de manifiesto a esta causa: causae notificantur per proprios effectus, id est, per posteriora^. Sin embargo, Sto. Tomás ha tratado también del "objeto" de la ciencia en el sentido de "objeto formal". No es extraña, por cierto, a él la distinción entre "objeto material" y "objeto formal" de un hábito, de una facultad, de una ciencia. El "objeto" (formal) es "aqué- llo bajo cuya razón son referidas todas las cosas a la potencia o al hábito"*. El objeto material, o "sujeto" simplemente, aquello que se conoce o alcanza con la ciencia o la facultad. En otros términos, y en el caso especial de la ciencia, mientras que el "objeto material" es lo que se halla frente a la consideración, aquello sobre lo cual ha de tenerse la ciencia, el "objeto formal" es lo que hace pasar de la po- i I Eth., lect. 1. 2 /6íd, n' 9. 8 I, q. 1, a. 7. 2022 Actas del Primer Congreso Nacional de Filosofía, Mendoza, Argentina, marzo-abril 1949, tomo 3

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B i e n c o m ú n y pol í t i ca en la concepc ión

filosófica de S a n t o T o m á s de A q u i n o

BENITO R. RAFFO MAGNASCO

U ni v e r s i d a d Na c i ona l de La P l a t a

I

S an t o T o más , lo mismo que los antiguos escolást icos, l lamaba "su

j e t o " de una ciencia a lo que hoy denominamos "ob je to" , va le dec i r ,

aque l lo que la ciencia t ra ta o cons idera . Un ejemplo lo t enemos en la

Fi losof ía Moral : "el sujeto de la Fi losof ía Mora l —dice— es la ope-

r ac i ó n h u man a o rd en ad a al fin, o t amb i én , el h o m b r e en cuan to obra

v o l u n t a r i amen t e por r azó n de un f in"^ . En cambio , denominaba "ob

j e to" , al conjunto de las conclus iones que se a t r i b u y en al sujeto de la

ciencia, esto es, la cons ideración de los efectos de la causa necesar ia yuniversal sobre la cual versa la ciencia , los cua les ponen de manif ies to

a es ta causa: causae notificantur per proprios effectus, id est, per

posteriora^.

Sin embargo , Sto. T o m á s ha t r a t ad o t amb i én del " o b j e t o " de la

ciencia en el sent ido de "ob je to fo rmal" . No es ex t r añ a , por c ie r to ,

a él la d is t inc ión en t re "ob je to mate r i a l " y " o b j e t o f o rma l " de un

h áb i t o , de una facul tad , de una ciencia. El " o b j e t o " ( f o rma l ) es " a q u é -

l lo bajo cuya razón son refer idas todas las cosas a la potenc ia o al

h áb i t o " * . El objeto mater ia l , o "su je to" s implemente , aque l lo que se

conoce o alcanza con la ciencia o la facul tad . En ot ros t é rminos , y en

el caso especial de la ciencia , mientras que el " o b j e t o ma t e r i a l " es lo

q u e se hal la f rente a la cons ideración, aquel lo sobre lo cu a l ha de

t enerse la ciencia , el " o b j e t o f o rma l " es lo que hace pasar de la po-

i I Eth., lect. 1.2 /6íd, n' 9.8 I, q. 1, a. 7.

2022

Actas del Primer Congreso Nacional de Filosofía, Mendoza, Argentina, marzo-abril 1949, tomo 3

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B I E N C O M Ú N Y POLÍTICA EN LACONCEPCIÓN FILOSÓFICA DE S. T O M Á S DE A Q U I N O 2023

tencia al acto de la facul tad cognosci t iva intelectual de quien conoceaqué l , lo q u e p r i m e r a m e n t e y por sí (per se primo), se capta en el

"ob j e t o ma t e r i a l " , lo quedes empeña el p a p e l de " c a m i n o " o " v í a "para l legar a éV.

Esta dis t inción entre objetos mater ial y formal , t iene una funda-mentación metaf ís ica, pues se compr ende que seapreciso cons iderarpor una parte el ser de una cosa en s í mismo, y por otra, ese mismo seren cuanto conocido, es to es, bajo la r azón de conocib le , la cua l no

acompaña neces a r i amen t e al ser ensí, yaque sólo comporta un or dena la intel igencia que conoce . Pero cons iderado el objeto en cuanto

conocido, nace la neces idad de a t ende r a la vía por la cual resul taconocido por la intel igencia , al cami no med i an t e el cual l lega al actode conocer " ta l cosa" : vale decir , es preciso atend er al "objeto for m al" .

Mas no debe de tener se aquí el anál is is , pues to que suponiendo un

objeto de ciencia como conocido, tal c ienc ia puede cons iderar se : o

bien en su" té rmino" , es dec i r en cuanto es "sobre t a l ob je to" ; o b i e n ,en la intel igencia misma queconoce . De a q u í la dis t inción que los

tomis tas hacen del objeto formal en "obje to formal que" o " r azónf o r ma l que" (objectum fórmale quod, vatio formoLis quae), y "obje toformal por el q u e " o " razón formal ba jo la c u a l " (objectum. fórmale

que, ratio formalis sub qua).

Como se ve, ambos son formales , pero mientras elpr imero se ref iere sólo al objeto mismo y es aquel lo que p r i m e r a m e n t e y por sí se

alcanza ené l , desempeñando el p a p e l decausa propia para demos t ra rlos predicados del objeto, a lamanera del color en el caso de la v i s i ón ;el segundo es aquel la razón que actúa a las demás y las cont iene en sí

para que la intel igencia las alcance: es el papel que la luz desempeñaen la vis ión, pues actúa y forma elcolor y es la úl t ima formal idad porla que se hace vis ible el objeto y bajo la cual lasdemás razones se

or denan a la vis ta , as í como también actúa a la mencionada facu l tadsens ible para que vea^ . De aquí que el objeto formal "por el c u a l " , sel l ama también " luz ba jo la c u a l " (lumen sub quo) se contempla la

r azón formal que : es lo q u e la p o n e de manif ies to y permite "saber la" , es to es, conocer la en ciencia . El objeto formal en el sujetode la ciencia es "sa bib le" , s i se nos per m ite el vocablo a la luz que sobre

1 V. J U A N DE S A N T O T O M Á S , CUTSUS Philosophicus, I, p. II, q. 1, art. 3; III, p. IV,

q . 2. a r t . 3, 2» diff.

2 V. J U A N D E S A N T O T O M Á S , op. cit^ I, p. II, q. 27, art. 1 y loe. ch. siipra.

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2024 BENITO R . RAFFO MACNASCO

él ar rojan " los pr incipios" que lo actúan, y lo cont ienen en orden a

la c iencia misma. Estos pr incipios son, además, los que hacen pasara esta úl t ima, de la potencia al acto.

I I

Apl iquemos todo esto para descubr i r e l campo propio de la Cien

cia Pol í t ica en orden a l pa pel que en e lla desem peña e l Bien Co m ún.

Pero antes será necesar io recordar dos doct r inas b ien f i rmes en la

Fi losof ía tomista : a) A la Ciencia Pol í t ica per tenece la consideración,como objeto propio , del " f in ópt imo en las cosas humanas" , es to es ,

de l f in de l a v ida de l hombre ; b ) E l ca rác te r "p r inc ipa l í s imo" de l a

Ciencia Polí t ica en la Filosofía Moral .

Después de haber señalado e l carácter te leológico de la Fi losof ía

Moral , y probado la exis tencia de "un f in ópt imo" en las cosas huma

n a s , e l Aq uina tens e es tab lece l a p r im era d oc t r in a : "E l f in óp t im o p er

tenece a la c iencia pr incip al ís im a, y a la má s arqui tectó nica . E so res ul ta

eviden te por lo qu e se acaba de deci r ar r ib a , pues se ha expre sado

que en la ciencia o en el ar te que versa sobre el f in, se contienen aqué

l las que ve rsan sob re las cosas orde nad as a l f in . Y así , es necesar io qu eel ú l t im o f in , per tenezca a la c iencia pr inc ipal ís im a, como ciencia q ue

versa sobre e l f in pr im era y pr inc ipal ís im o, y a la más a rqui tec tónica ,

como ciencia que prescr ibe a las demás lo que sea necesar io hacer .

Mas la ciencia civi l pa rece ser tal , esto es, pr in cipa lísim a y la má s ar

qui tectónica . Por lo tanto , a e l la a tañe e l considerar e l ópt imo f in"*.

Y a cont inuación prueba que la Ciencia Pol í t ica , o Civi l , como la

denomina , e s l a más a rqu i t ec tón ica porque se l e a t r ibuye todo lo que

per tenece a es te t ipo de c iencia , vale deci r , e l preceptuar a las que le

es t án somet idas o " suba l t e rnadas" , lo que deben obra r , y as imismo, e l

usa r de e l l a s pa ra su p rop io f in^ ; conc luyendo de es t e modo: "Como

la Polí t ica usa de las demás disciplinas prácticas, según se ha dicho

arr iba, y como ella establece la ley de lo que es preciso obrar y de

qué cosas abstenerse, como se expresó al pr incipio, se sigue que el f in

de aquél la , a l modo de una c iencia arqui tectónica , abraza , vale deci r ,

cont iene subal ternados los f ines de las o t ras c iencias práct icas . Por

1 I Eth. lect. 1 n' 25.2 Ib^ lect. 2 n-- 26-28.

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BIEN COMÚN Y POLÍTICA EN LA CONCEPCIÓN FILOSÓFICA DE S. TOMÁS DE AQUINO 2025

donde concluye (Aristóteles) que el f in de la Polí t ica es el bien humano, es to es , e l mejor en las cosas humanas"^ .

En cuanto al carácter pr incipal ís imo de la Ciencia Pol í t ica, nacede la naturaleza de su propio f in: "En efecto —dice— es cosa manif ies ta que cada causa es tanto más pr incipal y mejor cuanto se ext iendea más cosas . De aquí que también el bien, que t iene razón de causaf inal , es tanto más excelente cuanto a más cosas se ext iende. Y por eso,s i e l mismo bien lo es para un solo hombre y para toda una ciudad,parece de mayor monta y más per fec to e l emprender , es to es , p rocurary salvar aquel lo que es el bien de la entera ciudad, que lo que cons t i tu

ye el bien de un solo hombre. Atañe, c ier tamente, a l amor que debehaber entre los hombres , que el ser humano conserve el bien as imismopara uno solo de el los . Pero es mucho mejor y más divino que tal cosase pres te a toda la nación y a las ciud ad es ; o en f in , es s in d uda am ableque es ta se ofrezca a una sola ciudad, pero mucho más divino es quese pres te a toda la nación, en la que se cont ienen muchas ciudades . Yse dice que es to "es más divino", en razón de que per tenece más a lasemeianza de Dios, que es la últ ima causa de todos los bienes. Mases te bien, común a una o var ias ciudades , es es tudiado por un método,vale decir , po r cier to medio (ars) que se denomina civi l . De aquí resulta aue al mismo atañe pr incipalmente cons iderar el f in úl t imo de lavida humana, como a la ciencia pr incipal ís ima. "Mas ha de saberseque dice que la Pol í t ica es pr incipal ís ima, no en absoluto, s ino en elgénero de las ciencias act ivas , las que versan sobre las cosas humanas ,cuyo úl t imo f in cons idera la Pol í t ica; pues el f in úl t imo de todo eluniverso cons idéralo la ciencia divina, que es pr incipal ís ima respectode todas . Mas dice que a la Pol í t ica atañe la cons ideración del f in úl t i mo de la vida humana, del cual t rata en es te l ibro, porque la doctr inade él , cont iene los pr imeros elementos de la Ciencia Pol í t ica"^ .

I I I

Despréndese de aquí , y de muchos ot ros textos s imilares (v . gr . :I Pol. lect . 1 , N ' 2 , e tc . ) , que el f in de la Pol í t ica es el "Bien Común".Pero ¿qué es para S to . Tomás e l B ien Común? Es tab lezcámos lo brev e m e n t e .

1 Ib, n" 29.2 Ib., lect. 2 n»»- 30-31.

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2026 B E N I T O R . R A F F O M A G N A S C O

Nos refer imos a l Bien C om ún "po l í t ic o" , es to es , a l que es e l pr op io(le la comunidad polít ica. Decimos: que este Bien consiste en el orden

que nace del f in últ imo de la vida humana, la felicidad, o sencilla-

mente en la fe l ic idad de la v ida humana, f in ú l t imo de la misma, ya

que dada esa felicidad, el orden nace necesariamente de ella. En otros

términos , a tento e l desarro l lo de la Et ica tomis ta ^: el orden que luce

en la comunidad como resul tado de la ins tauración en la mult i tud , de

la v ida v ir tuosa , y la preeminencia de la v ida contemplat iva .

Para demostrar es ta af i rmación recordaremos, entre o tras cosas

que omitimos en obsequio a la brevedad: a) En el art . 2 de la Q. 90

de la la . I lae. , habla de que toda ley se ordena siempre al Bien Co-mún y d ice : "Como acabamos de decir , la ley per tenece a lo que es

pr incip io de los ac tos humanos ( la razón) , porque es regla y medida .

Mas como la razón es pr incip io de los ac tos humanos, as í también

en la misma razón existe algo que es principio respecto de todo lo

demás; de aquí que es necesar io que a es to per tenezca la ley pr in-

c ipal y máximamente . Pero e l pr imer pr incip io en e l obrar , sobre e l

cual versa la razón práctica, es el f in últ imo. Mas el últ imo fin de la

vida humana es la fe l ic idad o beat i tud , como se ha demostrado más

arr iba . De donde resul ta necesar io que la ley mire pr incipalmente

al orden que se halla en la beatitud. Asimismo: como toda par te se

orden a a l todo, como lo imp erfecto a lo perfecto (y un h om bre es

par t e de la com unid ad pe rfe cta ) , es necesar io que la ley m ire pro-

p i a m e n te el orden a la felicidad com ún. De aquí que también e l

Fi lósofo , habiendo puesto con anter ior idad la def in ic ión de lo legal ,

hace menc ión de la felicidad y de la com unión política, pues d ice , en

efecto, que "las cosas justas legales las l lamamos hacedoras y con-

servadoras de la felicidad y de las particulares de la misma, en la

sociedad pol í t ica" . Es que la c iudad es comunidad perfecta , como

dice Aris tó te les . Mas en cualquier género , lo que se d ice pr incipal(máxime), es el principio de lo demás, y lo demás se dice según el

o rden a l m i s m o . . . . De donde es necesa r io que como la ley se d iga

pr inc ipa lmen te por su o rden a l b ien común , cua lqu ie r o t ro p recep to

sobre una obra par t icular no tenga razón de ley s ino por su orden a l

b ien común. Y por eso toda ley se ordena a l b ien común".

b ) E n e l mismo ar t ícu lo , ad 3m. , d ice : "Así como nada consta

* V. comentar ios a los l ib ros I y X.

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B I E N C O M C N Y P O L Í T I C A E N L A C O N C E P C I Ó N F I L O S Ó F I C A D E S . T O M Á S D E A Q U I N O 2027

con f i rmeza por la razón especulat iva, s ino mediante su resolución a

los pr imeros pr incipios indemostrables , as í también, nada cons ta f i r -memente , por l a r azón prác t i ca , s ino por su ordenac ión al último fin,

que es el bien común. Mas lo que cons ta por es te modo por la razón,posee razón de ley",

c) Nada de extraño t iene es te modo de hablar s i se recuerda loque Sto. Tomás dice sobre la Ciencia Pol í t ica y su dignidad: " laCienc ia Pol í t i ca cons idera l a o rdenac ión de los hombres"^ , o rdena-c ión que no puede rea l i zar se s ino tomando como pr inc ip io ordenadorel f in úl t imo de la vida humana, e l que es el t rasunto de la naturalezadel hombre ; "a l a C ienc ia Pol í t i ca , como a l a p r inc ipa l í s ima, per te -nece cons iderar e l f in ú l t imo de l a v ida humana"*; "a l a Pol í t i caatañe la cons ideración del úl t imo f in de la vida humana, del que, s inembargo, t rata (Aris tóteles) en es te l ibro ( la Etica a Nicomaco),

porque l a doc t r ina de l mismo cont iene los pr imeros e lementos de l aCiencia Pol í t ica"^ ; "el mejor de los bienes humanos , vale decir , lafelicidad, es el f in de la Polí t ica, cuyo f in manifiestamente es la ope-ración según la vi r tud, porque la Pol í t ica pres ta a el lo un señaladocuidado es ta tuyendo leyes y premios , y ap l i cando penas , para hacerbuenos a los ciudadanos y obradores del bien. Lo cual es obrar según

la vi r tud"*. Si e l f in de toda ley, decimos , es s iempre el Bien Común(supra), y la l ey t i ende pr inc ipa lmente a ins taurar l a v ida v i r tuosade los ciudadanos, se s igue que ésta es el Bien Común, y que éste esel f in úl t imo de la vida humana, porque " la fel ic idad es la operaciónpropia del hombre según la vi r tud en la vida perfecta .

d) La Ciencia Pol í t ica t iene por sujeto, como veremos en seguida,a las acciones de la comunidad pol í t ica; mas toda acción se real iza envir tud de un bien o f in , y as í , las acciones de la comunidad son s iem-pre ejecutadas por un bien*. Pero la Ciencia Pol í t ica es ciencia prác-t ica y por el lo , para ser ta l , ha de ins t i tui r su objeto, real izar lo , e l cualno puede ser ot ro que el bien a que t iende ese objeto, la comunidad.Ahora b ien : l a comunidad , d ice S to . Tomás , "s iembra o produce e lpr inc ipa l í s imo b ien en t re todos los b ienes humanos , ya que tiende al

1 Pró logo a l a Política.2 I Eth., lect . 2 n ' 30 y ant .3 Ib., n» 31 .* Ib, lect . 14 n ' 174.« 76., lect. 10 n' 130.6 I Pol., lect . 1 n ' 1 .

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2028 B E N I T O R . R A F F O M A C N A S C O

Bien Común, que es mejor y más divino que el bien de uno solo como

se dice en el principio de la Et ica .̂ Pero el f in de la Pol í t ica, diceen los lugares t ranscriptos más arriba, es el f in úl t imo de la vida

Humana. Luego, el Bien común consiste en el f in úl t imo de la vida

hu m an a o fe l ic idad o bea t i tud .

e) Los Comentar ios a la Política con f i rman e s t a mi sma doc t r ina :

Tod a la comunicac ión o t ra to po l í t i cos , va le dec i r , toda la com unidad

pol í t ica se ordena a l f in de la v ida humana (I I Pol. l ec t . 1 , n ' 115) .

"E l o rden de la v i r tu d" es e l f in de toda ley ( Ib . l ec t, 13 , n ' 1 79 ) , y

ya sabemos que el f in de toda ley es el Bien Común. "La vida buena

es e l p r imord ia l f in de la c iudad o repúbl ica , desarro l lada esa v ida

en el vivir com ún en lo qu e atañ e a todos , y tam bié n en lo part icu-

la r por lo que hace re ferenc ia a cada cua l ( Ib . l ec t . 5 , n ' 248) . Las

repúbl icas cuyos gobernantes procuran la común u t i l idad son rec tas

según la absoluta just icia , mientras que aquel las en que se at iende

a la sola ut i l idad de los gobernantes, son viciosas y corrompidas, ya

que en el las no existe lo justo absoluto, s ino lo justo relat ivo, es decir ,

no se busca e l b ien de na tura leza de l ho m br e q ue es la v i r tud , s ino

a lgún o t ro b ien secundar io , como las r iquezas o la l iber tad ( Ib . l ec t .

5 , n ' 251) . La c iudad , o sea la comunidad po l í t i ca , ha s ido ins t i tu ida

con e l f in de a lcanzar la "v ida m isma d ich osa" ( Ib . l ec t. 17 , n ' 2 6 5 ) ,concepto que rep i te en e l n ' 273 (Ib . l ec t 17) , en es tas te rminantes

pa labras : "El f in de la c iudad , por razón de l cua l fué és ta ins t i tu ida ,

es la vida buena misma. La ciudad y las cosas que a el la se ordenan,

son por razón del f in de la ciudad. En efecto, la ciudad es la partici-

pación en la vida buena, compuesta con las diversas gentes, y a causa

de una vida perfecta y por sí suficiente. Y esto es vivir felizmente;

mas vivir bien o felizmente en las cosas políticas, es obrar según la

óptima virtud en el orden prá ctico. Y por es ta razón es ev idente oue

la part icipación pol í t ica (comm uíiicatio política), consiste en la partici-

pación de las buenas acciones, y consiste en el vivir mismo absoluta-mente. Por lo tanto, es manifiesto que el f in por el cual ha sido inst i -

tu ida la c iudad b ien ordenada , es el vivir u obrar según la virtud per-

fecta, y no la vida común misma ".

La razón profunda de es te modo de concebi r e l Bien Común, e l

ún ico leg í t imo de hacer lo , es que la causa formal, como d ice Santo

1 /&. , n ' 2 .

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Tomás, de la comunidad pol í t ica es " la comunión en la v i d a b u e n a " \Y se comprende que así sea , pues la comunidad es una congregaciónhumana, un reuni rse los hombres para a lgo esencia l ; mas como lacomunidad es na tu ra l a l hombre ( I Pol. lec t . 1 , n ' 18) , es evidenteque esa congregación, que es según todo lo que e l hombre t iene yposee (I-IIae. , q. 96, a. 4) , ha de ser según lo más natural en el homb r e , vale decir , según su intel igencia y el bien de ésta: la vir tud. Perocomo la comunidad, porque es un ser compuesto , es múl t ip le , en lamul t ip l ic idad de hombres y fami l ias , la razón según la cual se congregan ha de ser común, y de especie diferente y superior a lo propio-

par t i cu la r , y p reeminen te , y un iver sa l y superabundan te . Mas l a r a zón de los actos humanos es s iempre un bien; por lo tanto la razón dela congregación humana es un bien común, que por ser lo, es mejor ysuper io r a todo lo s ingu la r , p r eeminen te , un iver sa l y superabundan te .Luego, e l Bien Común consis te en e l orden que resul ta de la v idavi r tuosa de la mul t i tud .

Por ú l t imo, considerado lo que hemos dicho, y todo lo que envuelve en su terminología "e l orden de la fe l ic idad" , no ext rañará queSto. Tomás diga en I-IIae., q. 96, a. 1, que "el bien común consta demuchas cosas" . Y de a l l í también los nombres que recibe en la ter minología tomista , nombre der ivado de su misma esencia y a t r ibutos:"u t i l i dad común" ( a t end iendo a los med ios e f i caces a l f in mismo) ;" sa lvac ión común de los hombres"^ ; "b ien púb l i co"^ ; "o rden quenace de l a f e l i c idad humana"* ; " f e l i c idad" y "bea t i tud" ' ' ; " f in ú l t imo de l a v ida humana"®; "v ida v i r tuosa"^ ; "b ien que conv iene encomún"^. Son las d is t in tas facetas de un mismo bien, e l más excelentede las cosas humanas, el más divino, que por ser tal ha de ser explici-tado en e l lenguaje humano con diversos y v inculados nombres.

1 11 Pol. lect . 17 n^ 272.- I-IIae., q. 96, a. 6.3 III , q. 70, a . 2 ad 2 m.* I-IIae., q. 96, a. 1." ' Loe. c i t . snpra.6 Loe . c i t . supra .' Loe . c i t , supra .8 I I I Pol., lect. 10 ii ' 302.

Actas del Primer Congreso Nacional de Filosofía, Mendoza, Argentina, marzo-abril 1949, tomo 3

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2030 B E N I T O R . R A F F O M A C N A S C O

IV

¿Cuál es , en tonces , e l ámbito de la Ciencia Pol í t ica , y qué papel

desempeña en e l la e l Bien Común? Después de lo que l levamos d icho

no es d if íc i l es tablecer que par a Santo T om ás :

1. El "sujeto" II objeto material de la Ciencia Polít ica son las

acciones u operaciones de la muchedumbre c iv i l . El "su je to" es , como

dijimos, aquello sobre lo cual ha de tenerse la ciencia. Santo Tomás

nos d ice que la Pol í t ica "considera las operaciones de la mult i tud

c iv i l " ^, esto es, las acciones del todo dotado de unidad de orden deque e l hombre es par te como miembro de una comunidad pol í t ica a

la que l lama de aquel modo. Estamos, pues , dentro del orden del

"obra r humano" , en o t ros té rminos , den t ro de la F i loso f ía Mora l . Y

nótese b ien que lo que para Santo Tomás const i tuye e l obje to mater ia l

de la Ciencia Polít ica o sea su campo o plano propio, son "las acciones

u operaciones" de la muchedumbre c iv i l , y no nada abstrac to o des-

pojado de su calidad política ( referencia a l f i n) , en e l fondo p ro-

fundamente humana, como vimos. Con e l lo , la Pol í t ica tomis ta se

construye como engarzada en la rea l idad y exper iencia , huyendo de

modo especia l de todo lo abstrac to e i r rea l , y apoyándose constante-

mente en la exper iencia y en e l fin (p r inc ip io en e l o rden de l ob ra r ) ,

no só lo para considerar cualquier problema pol í t ico , s ino para es ta-

blecer los principios mismos de la Ciencia. Esto no es sino consecuen-

c ia de l carác ter " rea l is ta" de toda la F i losof ía Moral tomis ta , fundada

en la consideración concre ta del acto humano en su aspecto formal

de ordenación a un f in , de donde luego se extraen los grandes pr in-

c ip ios que lo r igen . Por es ta razón, para Santo Tomás, in terpre tado

según sus propias pa labras y doctr inas , la Pol í t ica no puede basarse

sobre conceptos puramente metaf ís icos , con e l de "persona huma-na", ex. c .

2 . El "obje to formal que" de la Ciencia Pol í t ica consis te en la

"pol i t ic idad" de las acc iones de la comunidad pol í t ica , o sea su con-

formida d o d isconform idad con la regla pr im era de toda com un ida d:

e l Bien o Fin Co m ún, obra prop ia de la sociedad pol í tica . Em pleam os

el té rmino "pol i t ic idad" para dar a l que expresa e l obje to formal de

1 I EtK lect . 1 n ' 6 .

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BlK.\ COMÚN Y POLÍTICA EN LA CONCEPCIÓN FILOSÓFICA DE S. ToiWÁS DE A Q U I N O 2 0 3 1

la Pol í t ica paralel ismo con el de la Fi losof ía Moral , cons t i tuido por la"moral idad" de las acciones , vale decir , su conformidad o disconformidad con la regla de las cos tumbres y según la cual se juzga buenao mala una acción. En efecto: e l f in t iene razón de pr incipio en lasciencias práct icas , por lo que a la Pol í t ica no puede escapar la cons i derac ión de l f in ú l t imo de l a v ida humana . Más aún: lo que in te resapr imeramente y por s í a una ciencia práct ica en su objeto mater ial ,debe ser e l orden al f in , porque "s iempre la razón de las cosas quees tán ordenadas a un f in , ha de ser tomada del f in mismo" ^. L a "po -l i t ic idad" es lo que hace que las acciones de la comunidad sean buenas

o malas desde el punto de vis ta del f in de la Pol í t ica: e l Bien Comúno Pol í t ico.

Como puede apreciarse, e l objeto formal de la Pol í t ica se desprende as í inmedia tamente de su índole de c ienc ia mora l , de obrar human o , en que , como nos enseña e l Aquina tense , l a r azón a l "cons iderar "ha de realizar el orden en las acciones de la voluntad. La Pol í t ica noes ciencia especulat iva.

3 . El "objeto formal por el cual" de la Ciencia Pol í t ica cons is teen e l "pr imer pr inc ip io" de l o rden pol í t i co , a saber , e l B ien Común,

en tanto ta l pr incipio, y en general , los pr imeros pr incipios de la razón práct ica, que se actúan, cont ienen y sujetan a s í , por aquél . Enefec to , e l "pr inc ip io" de l B ien Común torna conocib les en tanto polí-

ticas a las acciones de la comunidad, es lo que las proporciona y ajus taa l a C ienc ia "Pol í t i ca" , lo que hace que todas l as p ropiedades deaquel las acciones se ordenen a es ta úl t ima, as í como es lo que da sera la misma en cuanto ta l Ciencia Pol í t ica. Es lo que exige el carácter"mora l" de l a Pol í t i ca . La mera cons iderac ión de l as operac iones dela comunidad pol í t ica, ta l cual acaecen en la real idad, sean "pol í t icas"o bien ' im po l í t icas " , esto es , end erez ada s o no a consegu ir e l f in pro

pio de la Polí t ica, sólo puede entrar en la Ciencia s i se mira a esacons iderac ión como un momento que fluye hacia la realización delorden en las acciones voluntar ias . No es tá demás repet i r e l pasaje yac i t ado de Santo Tomás ( I Eth., lect . 2 n ' 23 ) : semper ratio eorum

quae sunt ad finem, sumen da est ab ipso fine.

El B ien Común como pr imer pr inc ip io de l o rden pol í t i co es , entonces, la luz mediante la cual la inteligencia o la Ciencia Polí t ica

1 I Eth., l e f t . 2 n ' 23 .

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2032 B E N I T O R . R A F F O M A G N A SC O

" s a b e " su objeto , es to es , lo conoce por modo i la t ivo, por considera-ción. La "pol i t ic idad" permite formar la Ciencia Pol í t ica a la luz de

es te p r inc ip io . Una acc ión de l a comunidad puede se r "po l í t i ca" en

razón de su or igen, en ot ros términos en vi r tud de "ser de" la comu-

n idad . Pero l a luz que permi te "ver " a l a C ienc ia Po l í t i ca , pa ra cons-

t i tu i rse en ta l , es e l mencionado pr incipio. De ot ro modo, la Pol í t ica

dejar ía de ser una ciencia moral , una ciencia práct ica o te leológica ,

para t r ansformarse incom prens ib le e i r r ea lme nte en un a c ienc ia pura -

m ente especu la t iva o f ís ica , dond e " lo qu e suce de" (no lo "q ue e s" ,

que es cosa dis t inta) , se tornar ía en obje to de ta l c iencia . Y decimos

incomprensible e i r realmente , porque en lo pol í t ico, como en todo lomora l , no hay modo de l ib ra r se de alguna f inal idad que entre en e l

campo de la voluntad. Tan es as í que los s is temas pol í t icos que a t ien-

den só lo a " lo que sucede" , inmedia tamente t r ansforman a es to en

el f in de la comunidad pol í t ica .

E l B ien Común "pr imer p r inc ip io" es l a r azón , mode lo , e j empla r

(don de se un en na tura leza h um ana e His to r i a ) de l a a t r ibuc ión a

cada hombre de su lugar propio dentro del orden de la sociedad pol í -

t ica . Es la consecuencia di recta de ser és ta una "unidad de orden" ,

y e l B ien Com ún ( in t r ínse co) , e l "o rd en " que luce en la f e li c idad

h u m a n a .