Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu …...Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu...

9
Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu ikertzeko zer baldintza ezartzen dizkien EBk, talde gutxiengodunak direla-eta, Balkanetako estatuei bere “hautatuen elkarte” honetan sartzeko. Ivo Andric El puente sobre el río Drina sekulakoa Bosnia- Herzegovinan Visegradora Mostar-era Sarajevora idazlearen da. Bertatik bertara ikusi beharra dut. Horregatik, Mugarik gabeko Detektibeei eskatu diet ikerketa jarraitzen uzteko; , eta joango naiz. Autobus-txartelak ere baditut. Eskerrak ez didaten inolako eragozpenik jarri! Are gehiago, oso ideia ona iruditu zaie. Europako Kontseiluak, adierazitako data horretan, adostu zuen Erdialdeko eta Ekialdeko Europako herrialdeen artean EBra elkartuta daudenak, hala nahi badute, Europar Batasuneko kide bihurtuko direla.(…) Herrialde hautagaiek, kide bihurtzeko, erakunde egonkorrak eduki behar dituzte, haien bidez demokrazia, Zuzenbide Estatua, giza eskubideak eta talde gutxiengodunekiko errespetua nahiz babesa bermatzeko. Halaber, merkatu-ekonomia eduki behar du, eta gai izan beharko du Batasunaren barnean lehiakortasunaren presioari eta merkatuko indarrei aurre egiteko. Herrialde bat EBko kide bihurtzen bada, jotzen da hautagaia gai dela atxikitzeak berekin dakartzanbetebeharrak betetzeko, Politika, Ekonomia eta Diru Batasunaren xedeak gordetzekoa barne. Batasunak Europako integrazioa bultzatzeari utzi gabe kide berriak hartzeko gaitasuna duen ala ez ere oso kontuan hartu behar da, bai Batasunaren interes orokorrerako, bai herrialde hautagaienerako.

Transcript of Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu …...Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu...

Page 1: Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu …...Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu ikertzeko zer baldintza ezartzen dizkien EBk, talde gutxiengodunak direla-eta, Balkanetako

Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu ikertzeko zer baldintza ezartzen dizkien EBk, talde gutxiengodunak direla-eta, Balkanetako estatuei bere “hautatuen elkarte” honetan sartzeko.

Ivo Andric El puente sobre el río Drina sekulakoa

Bosnia-Herzegovinan Visegradora Mostar-eraSarajevora

idazlearen da. Bertatik bertara ikusi beharra dut. Horregatik, Mugarik gabeko Detektibeei eskatu diet ikerketa

jarraitzen uzteko; , eta joango naiz.

Autobus-txartelak ere baditut. Eskerrak ez didaten inolako eragozpenik jarri! Are gehiago, oso ideia ona iruditu zaie.

Europako Kontseiluak, adierazitako data horretan, adostu zuen Erdialdeko eta Ekialdeko Europako herrialdeen artean EBra elkartuta daudenak, hala nahi badute, Europar Batasuneko kide bihurtuko direla.(…)

Herrialde hautagaiek, kide bihurtzeko, erakunde egonkorrakeduki behar dituzte, haien bidez demokrazia, Zuzenbide Estatua, giza eskubideak eta talde gutxiengodunekiko errespetua nahiz babesa bermatzeko.

Halaber, merkatu-ekonomia eduki behar du, eta gai izan beharko du Batasunaren barnean lehiakortasunaren presioari eta merkatuko indarrei aurre egiteko.

Herrialde bat EBko kide bihurtzen bada, jotzen da hautagaia gai dela atxikitzeak berekin dakartzanbetebeharrak betetzeko, Politika, Ekonomia eta Diru Batasunaren xedeak gordetzekoa barne.

Batasunak Europako integrazioa bultzatzeari utzi gabe kide berriak hartzeko gaitasuna duen ala ez ere oso kontuan hartu behar da, bai Batasunaren interes orokorrerako, bai herrialde hautagaienerako.

Page 2: Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu …...Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu ikertzeko zer baldintza ezartzen dizkien EBk, talde gutxiengodunak direla-eta, Balkanetako

Testu hori 1993an Kopenhagen Europako Kontseiluak ateratako ondorioen zati bat da (13. orrialdea).

horietan, EBk exijitzen al du ezer gutxiengoak ondo tratatzeari buruz? Irizpide

EBk aldizkako txostenak erabiltzen ditu, Batasunean sartu nahi duten estatuek eskatutako baldintzak betetzen dituztela e g i a z t a t z e k o . T x o s t e n h o r i e k

egiten dira.Zabalkunderako Zuzendaritza Nagusian

Erreferentziatzat bi arau erabiltzen ditugu, batez ere:1.- GUTXIENGO NAZIONALAK BABESTEKO ESPARRU-HITZARMENA ETA AZALPEN-TXOSTENA

Zer lortu nahi da?

babestea? errespetaraztea? garatzea? bermatzea?

Page 3: Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu …...Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu ikertzeko zer baldintza ezartzen dizkien EBk, talde gutxiengodunak direla-eta, Balkanetako

2.- orEuropean Charter for Regional Minority Languages

Neurrien aplikazio-esparruak

III. atalean, hizkuntza horien erabilera sustatzeko neurriak proposatzen dira. Aipatu zein diren aplikazio-esparruak.

Pistatzat marrazki batzuk dituzu, baina ez daude berez diren guztiak...

Page 4: Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu …...Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu ikertzeko zer baldintza ezartzen dizkien EBk, talde gutxiengodunak direla-eta, Balkanetako

Oraindik ez duzu amaitu. Orain arte errealitatearekin kontrastatu behar duzu. Hautatu estatu bat eta adierazi gutxiengoen egoera ona den ala ez.

ikusi duzuna

Kontrol-txostenak eta Eurobarometroaren inkesta bat erabiliko dituzu, ikerketa eta azterketa egiteko.

Adibidez, Bulgaria edo Errumania hautatzen baduzu, esteka honetan zuzenean ikus ditzakezu haien txostenak: Ondo begiratu lehen zatiari, “Irizpide Politikoei”, atal horretan aipatzen baitira, batik bat, gutxiengoen eskubideak.

Inkestaren datuak Eurobarometroan daude, txostenean. Bilatu Bulgariari eta Errumaniari dagozkien datuak, eta konparatu EBra atxikitzeko kontrol-txostenekin.

Bulgaria eta Errumania

Discrimination in the European Union

.

Hemen dituzu azaltzen dituzten .

Joana aurkitu behar ditugu eta erakundera bidali, irtenbideak aurkitzen saiatzeko. Gomendioak edo ekiteko moduak ere proposa ditzakegu.

diskriminazio argiaktxosten batzuk

beste kasu batzuk,

TXOSTENAK EUROBAROMETROA

Page 5: Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu …...Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu ikertzeko zer baldintza ezartzen dizkien EBk, talde gutxiengodunak direla-eta, Balkanetako

ESTATUADISKRIMINAZIO

EGOERA

BETETZEN EZ DIRENHITZARMENEKO

ARTIKULUAKIRTENBIDEAK

Badakit nekatuta egongo zarela, baina ondo amaitu behar dugu ikerketa. Batasunean sartu nahi duten estatuei EBk zer baldintza eskatzen dizkien jakitea falta zaigu. Ikus dezagun orain zein diren EBko estatu kideek berez bete behar dituzten arauak.

Egia esan, ikerketa hau nahiko gogorra da, baina, tira, beharrezkoa izango da. Itxuraz, ez dirudi gutxiengoen eskubideen gaia EBn lehentasunezkoa denik. Edonola ere, zenbait legezko testutan erreferentziak aurkitu ditut.

Page 6: Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu …...Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu ikertzeko zer baldintza ezartzen dizkien EBk, talde gutxiengodunak direla-eta, Balkanetako

1.- (EBI) 6(1) artikuluak honako hau dio:

6. artikulua1. Batasuna honako printzipio hauetan oinarritzen da: askatasunean, demokrazian, giza eskubideak eta oinarrizko askatasunak errespetatzean, eta Zuzenbidezko Estatuan. Printzipio horiek Estatu kide guztiei dagozkie.2.- Gutxiengo nazionalak babesteko azaltzen da

gutxiengoen eskubideak giza eskubideen parte direla.

Europar Batasunaren Ituneko

esparru-hitzarmenean

Artículo 1

La protección de las minorías nacionales y de los derechos y libertades de las personas pertenecientes a esas minorías es parte integrante de la protección internacional de los derechos humanos y, en cuanto tal, se encuentra dentro del campo de la cooperación internacional.

Erantzun horretatik ondorioztatzen da Batzordearen ustez talde gutxiengodunetako pertsonen eskubideak Estatu kide guztien printzipioen parte direla, Europar Batasunaren Itunaren (EBI) 6. artikuluko 1. atalean aipatzen denaren arabera. Printzipio horiek nazioarteko itun batzuen bidez ezarri ziren, eta 21. eta 22. artikuluetan berretsi ziren.

Europar Batasuneko Oinarrizko Eskubideen Gutunaren

Ikusi Gutunean aipatutako artikuluak, eta azaldu zenbateko garrantzia duten EBko gutxiengoei dagokienez.

21. ARTIKULUA 22. ARTIKULUA

?Nola interpretatzen dituzte erakundeek testu horiek?Kontsultatu : parlamentari batek Batzordeari egin zizkion eta Batzordearen erantzuna.

testu hau galderak

Page 7: Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu …...Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu ikertzeko zer baldintza ezartzen dizkien EBk, talde gutxiengodunak direla-eta, Balkanetako

Nola jorratzen da Itunean gutxiengoen egoera?

Kontseiluaren 2000/78/EB

Orain, Europako legegintza aplikatu duten benetako bi kasu aztertuko dituzue.

Lehen kasuak orrialde dezente ditu irakurtzeko.

Zure ustez, zer egin behar lukete erakundeek kasu horretan?

Zure ustez, zer harreman dute. artikuluak, 2000ko ekainaren 29ko

arteztarauak eta 2000ko azaroaren 27ko arteztarauak?

Europar Batasunaren ItunaKontseiluaren 2000/43/EB

Kontseiluaren 2000/78/EB

ren 13

Kontseiluaren 2000/43/EB

Page 8: Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu …...Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu ikertzeko zer baldintza ezartzen dizkien EBk, talde gutxiengodunak direla-eta, Balkanetako

F.G. JACOBS ONDORIOAK, 2003ko maiatzaren 22an aurkeztuak.C-148/02 auziaCarlos García Avello Belgikako Estatuaren aurka

ABOKATU NAGUSIAREN

1. Auzia Belgikan bizi den bikote ezkondu baten seme-alaben abizenei buruzkoa da. Aita espainiarra da, ama belgikarra, eta seme-alabek bi nazionalitateak dituzte.

2. Belgikan jaiotzak erregistratu zituztenean, seme-alabei aitaren bi abizenak jarri zizkieten –García Avello-, Espainiako Zuzenbideari eta usadioei jarraiki: haren aitaren lehen abizena eta amaren lehen abizena.

3. Geroago, gurasoek Belgikako agintariei eskatu zieten seme-alaben abizena aldatu eta García Weber jartzeko; hala, Espainiako ereduari jarraiki, lehenbizi aitaren lehen abizena izango zuten, eta bigarren, amarena (ezkongai zenekoa). Eskari hori ez zen onartu, Belgikako prozedurarekin bat ez zetorrelako.

4. Belgikako Conseil d'État-ek (Estatuko Kontseilua) argitu nahi du ea ukapen hori Erkidegoko Zuzenbideko printzipioen kontrakoa den; esaterako, Europar Batasuneko nazionalitateari eta herritarren joan-etorri askeari dagozkien printzipioen kontrakoa den.

Nik uste dut...

Bigarren kasuak, berriro diot, orrialde asko ditu irakurtzeko. Irakurri epaiaren bi zati hauek. Zure ustez, zer epai eman beharko litzateke?

Ados.

Orain, aurkitu abokatu nagusiaren ( kasua) eta azaldu haren ikuspuntua.

Zein izan zen kasuaren azken epaia? Europako zein hartu da kontuan?

ondorioa C-148/02

legeria

Page 9: Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu …...Bikain, Joana! Hartara, aukera ona izango duzu ikertzeko zer baldintza ezartzen dizkien EBk, talde gutxiengodunak direla-eta, Balkanetako

JUSTIZIA AUZITEGIAREN EPAIA1998ko azaroaren 24koa

«Pertsonen joan-etorri askea – Tratu berdintasuna – Zigor-prozesuetan aplika daitekeen hizkuntza-erregimena»

C-274/96 auzia

Bolzanoko Pretura circondariale-k (sezione distaccata di Silandro, Italia) eskari bat egiten dio Justizia Auzitegiari, EBren Ituneko 177. artikuluari jarraiki. Hain zuzen ere, hau eskatzen zaio: epaiketa aurreko erabaki bat eman dezala, jurisdikzio-organo horren aurrean

Horst Otto Bickeleta Ulrich Franz

3. Bickel jauna austriarra da, Nüzidersen bizi da, Austrian, eta kamioilaria da lanbidez. 1994ko otsailaren 15ean, karabineroen patruila batek kamioia geldiarazi zion Castelbellon, Trentino-Alto Adige eskualdean, Italian, eta arau-hauste bat egin zuela jakinarazi zion, mozkortuta gidatzeagatik.

4. Franz jauna alemaniarra da, Peissenbergen bizi da, Alemanian, eta Trentino-Alto Adige eskualdea bisitatu zuen turista gisa. 1995eko maiatzaren 5ean, aduanan kontrol bat egin zioten, eta debekatutako labana mota bat aurkitu zioten.

5. Bi erruztatuek Bolzanoko Pretorearen aurrean esan zuten ez zekitela italieraz, eta beren aurka irekitako prozedura alemanez egin zezatela eskatu zuten. Hori argudiatzeko, Bolzano probintziako aleman-hiztunen komunitatea babesteko arauak aipatu zituzten.

Nik uste dut...

Ados. Orain aurkitu auziaren ( eta adierazi Europako zer erabili zen epai hori emateko.

epaia C-274/96legeria

)