Bilera Akta / Acta de Sesión€¦ · 01 Aurreko bileraren akta onartzea (2015eko uztaila‐ ren...

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Idazkaritza Orokorra Secretaría General

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Bilera Akta / Acta de Sesión Bileraren datuak / Datos de la sesión Organoa / Órgano Ohizko Osoko Bilkura / Pleno Ordinario Eguna / Día 29/09/2015 Tokia / Lugar Casa Consistorial Hasiera ordua / Hora inicio 20:05 Amaiera ordua / Hora finalización 20:55

Etorri direnak / Asistentes

Lehendakaria / Presidente Oliva Santamaria, Loren (LVP)

Zinegotziak/ Concejales Herrero Miravalles, M. Ángel (LVP) Cachorro García, M. Teresa (LVP) Casado Hernando, Laura (LVP) Molano Galán, Víctor Manuel (LVP) Pereiro Mato, José Manuel (LVP) Bermúdez Salguero, Ignacio (LVP) López Comerón, Iker (LVP) Salicio Sánchez, Itziar (LVP) De la Horra Elorrieta, Zuriñe (LVP) Collado Salomón, Juan Luis (LVP) Miravalles Gómez, Joshua (LVP) Marín Urrutxurtu, Danel (LVP) Merino Expósito, David (EH Bildu) Aguinaga Marín, Iker (EH Bildu) Ortega Rodríguez, Guillermo (EAJ-PNV) Martínez Guijarro, Iñaki (PSE-EE)

Idazkaria / Secretaria M. Teresa Oleaga Larrinaga

Aztergaiak / Orden del día

01 Aurreko bileraren akta onartzea (2015eko uztaila‐ren 28koa)

01 Aprobación del acta de la sesión anterior (28 de julio de 2015)

02 Interesa duten kontuen jakinarazpena. 02 Dación de cuenta de asuntos de interés.

03 2014 ekitaldiko Kontu Orokorrari behin betiko

onarpena. 03 Aprobación definitiva de la Cuenta General del ejer‐

cicio 2014.

04 2016ko ekitaldiaren zerga‐ordenantzak aldatzeko

proposamena. 04 Propuesta de modificación de ordenanzas fiscales del

ejercicio 2016.

05 06/2015 Aurrekontu‐aldaketa onartzeko proposa‐

mena (Kreditu gehigarria) 05 Propuesta de modificación presupuestaria 06/2015,

por crédito adicional.

06 2012 urteko legez kendutako aparteko ordainsari‐

aren itzulpen partziala. 06 Abono parcial de la paga extraordinaria del año 2012,

retenida por mandato legal.

07 Etxebarriko hiri‐garraio publikoaren kontratuaren

luzapena. 07 Prórroga del contrato de servicio público de trans‐

porte urbano en Etxebarri.

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08 Udaltalde Nerbioi‐Ibaizabal SL‐ri gainerako, pape‐ra‐kartoia, organikoa eta tamaina handiko frakzio‐en bilketa kudeatzeko agindua ematea, baita beira eta ontzien inguruan mintza kidetza ere.

08 Encomienda a Udaltalde Nerbioi Ibaizabal SL de la gestión del servicio de recogida de fracción‐resto, papel‐cartón, orgánica y voluminosos, así como la interlocución en la recogida de vidrio y envases lige‐ros.

09 Erakunde‐adierazpena errefuxiatuen gizaldeko kri‐

siaren aurrean. 09 Declaración institucional ante la crisis humanitaria de

personas refugiadas.

10 Erregu eta galderak 10 Ruegos y preguntas.

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Eztabaida eta erabakiak / Deliberaciones y acuerdos 01. AURREKO AKTAREN IRAKURKETA

ETA ONARPENA, HALA BALE-GOKIO.

01. LECTURA Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SE-SIÓN ANTERIOR.

20:05etan Alkateak bilerari hasiera eman dio. Aurreko akta, 2015/07/28koa (ohiz-koa), aho batez onartzen da.

Siendo las 20:05 horas el Sr. Presidente declara abierta la sesión. Se aprueba por unanimidad el acta de la sesión anterior de 28/07/2015 (ordinaria).

02. DACIÓN DE CUENTA DE ASUNTOS DE INTERÉS

A) ISGA INMUEBLES COMIENZA LA COMERCIALIZACIÓN DE RESIDENCIAL ETXEBA-RRI BERRIA

El Sr. Alcalde Loren Oliva da cuenta de los siguientes asuntos: esta información está relaciona-

da con la pregunta formulada en la sesión plenaria anterior por el concejal de Bildu, David Me-rino.

ISGA Inmuebles SL comienza la comercialización de Residencial Etxebarri Berria, una nueva

promoción que estará ubicada en la antigua fábrica de Metacal y para la que ya cuentan con li-cencia.

Este nuevo complejo residencial está promovido por ISGA INMUEBLES, S.A.U. (sociedad

100% Laboral Kutxa), financiado por Laboral Kutxa, gestionado por Florestta (integrada en INBI-SA) y construido por INBISA Construcción y comprende la edificación de 110 viviendas libres y una gran plaza de ocio.

Residencial Etxebarri Berria dispondrá de viviendas de 2, 3 y 4 dormitorios con estancias am-

plias y luminosas, y todas con terraza. Además, la promoción -en pleno centro del municipio y muy cerca del metro- estará dotada de garajes, trasteros, gimnasio privado y local de uso comu-nitario.

De cara a cumplir con el convenio suscrito entre la entidad y el Ayuntamiento de Etxebarri,

los/as vecinos/as de Etxebarri y nacidos/as en el municipio tienen prioridad de compra de las vi-viendas hasta el 30 de noviembre.

Los precios de las viviendas, con garaje, trastero y cocina equipada, incluidos, serán desde:

- 2 dormitorios: desde 235.900 euros (IVA no incluido).

- 3 dormitorios: desde 259.000 euros (IVA no incluido).

- 4 dormitorios: desde 326.900 euros (IVA no incluido). En cuanto tengan un porcentaje de compromiso de compra del 50% iniciarán la obra, quizá se

inicie a comienzos del 2.016.

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B) EL AYUNTAMIENTO DE ETXEBARRI COMPLETA LA INSTALACIÓN DE DESFIBRILA-DORES

Con la instalación de un DEA (Desfibrilador Externo Automático) en el Frontón Municipal, el

Ayuntamiento de Etxebarri completa la instalación de esta clase de dispositivos de emergencia en las instalaciones municipales.

Este tipo de desfibriladores son muy eficaces para la mayor parte de los llamados “paros car-

díacos”, que en su mayor parte son debidos a que el corazón fibrila y su ritmo no es el adecuado, de forma que estos equipos básicamente devuelven el ritmo adecuado al corazón.

En total, el Ayuntamiento cuenta ya con 4 desfibriladores: tres se encuentran en instalaciones

deportivas (Polideportivo, Campo de Fútbol y Frontón Municipal) y uno en el coche patrulla de la Policía Local.

Este desfibrilador se ha adquirido en colaboración con la oficina de “La Caixa” de Etxebarri, a la

que de nuevo hay que agradecer su implicación con el municipio y, en concreto, la subvención para la compra de este dispositivo.

Asimismo, se han llevado a cabo los cursos de formación correspondientes en los que además

de personal municipal, han participado personal de las diferentes instalaciones deportivas.

C) PLAN DE EMPLEO En el marco de las Acciones Locales de Promoción de Empleo, el Ayuntamiento de Etxebarri en

colaboración con Lanbide continúa con las contrataciones definidas en el Plan de Empleo 2015 y oferta los siguientes puestos:

BRIGADA DE MANTENIMIENTO: está compuesta por DOS personas, al 75% jornada,

durante 6 meses para el mantenimiento y la mejora del espacio público: - 1 Trabajador/a cualificado/a de la construcción. Albañil-encofrador/a Oficial de 2ª

especialidad albañilería. - 1 Peón de la construcción.

El martes 6 de octubre a las 10:00 horas en el Salón de Plenos del Ayuntamiento se realiza-rá un sorteo público entre las personas que han realizado la solicitud, al que estáis todos los concejales y concejalas invitados.

TRES DINAMIZADORES/AS DE DISTINTOS PLANES MUNICIPALES: personas contra-

tadas al 60% jornada, durante 6 meses. Perfil mínimo: Ciclo formativo de grado superior o FPII y perfil lingüístico 2

Para llevar a cabo estas contrataciones se realizará un proceso de selección basado en la formación, la experiencia y los conocimientos relacionados con las siguientes materias: Sos-tenibilidad y Medio Ambiente, Comercio y Empresa y Convivencia y Participación. El proceso consistirá en una entrevista y revisión de currículo, proceso gestionado por personal técnico municipal: Javier Martínez (Personal) e Inés Franco (Empleo). Del 5 y al 8 de octubre se reali-zarán entrevistas a las personas que conforman el listado provisional y el viernes día 9 de oc-

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tubre se publicará el listado provisional de personas seleccionadas. Además, a lo largo del mes de octubre se pondrán en marcha la II Convocatoria de Ayudas a

las Contratación para aquellas personas que contraten personas en paro y en noviembre se pon-drá en marcha el proceso para la contratación de una brigada de empleo de 6 personas (3 oficia-les y 3 peones) durante 6 meses. Con estas dos acciones se daría por finalizado el Plan de Em-pleo del Ayuntamiento de Etxebarri 2015.

D) PUESTA EN MARCHA DEL EQUIPAMIENTO JUVENIL GAZTEGUNE

Los días 15/16 de octubre se pondrá en marcha el nuevo equipamiento juvenil Gaztegune que,

como se informó en la Mesa de Contratación, será gestionado por la Fundación Harribide. Esta entidad llevará adelante el Plan Joven de Etxebarri y se apoyará en el nuevo Gaztegune, deno-minado Talka, y en el espacio de Mugarri, propiedad de la Fundación. De esta manera se refuer-za la intervención que promueve el Ayuntamiento de Etxebarri en el ámbito de la educación no formal:

- Ludotecas: 5 a 9 años. - Tarrasta: 10 a 14 años. - Mugarri + Talka: 15 a 30 años. - Colonias de verano.

Se organizarán unas Jornadas de puertas abiertas para dar a conocer el nuevo equipamiento,

tanto a estudiantes como a público en general y medios de comunicación, a las que seréis invita-dos todos vosotros/as.

E) RAMPAS MECÁNICAS

Las rampas mecánicas están a falta de la colocación de los cristales que completan la cubierta.

Existe cierta incertidumbre sobre la fecha de apertura ya que depende absolutamente de la me-teorología: si llueve no se pueden instalar porque la silicona que utilizan para fijar la estructura no funciona. Una vez instalados los cristales quedará el remate de la jardinería y la instalación de las cámaras de video vigilancia.

También en este caso se hará una presentación a la prensa, en la que se publicitará la puesta

en marcha de la instalación. Igualmente seréis informados y estáis invitados. El Pleno Corporativo queda enterado.

03. APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO 2014

La documentación que se integra en esta Cuenta General está constituida por: 1.- Expediente de liquidación del Presupuesto Municipal del Ayuntamiento de Etxebarri para

2014. - Estado de ejecución del Presupuesto de Gastos. - Estado de ejecución del Presupuesto de Ingresos. - Estado demostrativo de los derechos y obligaciones pendientes de pago e ingreso. - Remanente de Tesorería. - Informe de cobrabilidad de los derechos pendientes de ingreso. - Resultado presupuestario.

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- Análisis de las desviaciones de financiación para proyectos con financiación afectada. - Estado de Tesorería. - Estado de situación y movimientos de conceptos no presupuestarios. - Acta de arqueo a fin de ejercicio.

2.- Balance de situación al 31-12-2014 del Ayuntamiento. 3.- Cuenta de Pérdidas y Ganancias 2014 del Ayuntamiento. 4.- Memoria Económica del ejercicio 2014 del Ayuntamiento. 5.- Cuadre presupuestario-patrimonial del Ayuntamiento (anexo a la Memoria) 6.- Anexo de inmovilizado del Ayuntamiento (páginas 6/11 Memoria) 7.- Anexo de la deuda financiera del Ayuntamiento (página 17 Memoria) 8.- Cuadro de Financiación E.O.A.F. 9.- Cuentas Anuales de la Sociedad Behargintza Basauri- Etxebarri S.L.

- Balance de Situación a 31-12-2014 - Cuenta de Pérdidas y Ganancias 2014 - Memoria Económica del ejercicio 2014

El expediente ha sido dictaminado por la Comisión especial de Cuentas de 23/07/2015. Con

posterioridad, ha sido expuesta al público mediante anuncio publicado en el BOB número 145 de 30 de julio de 2015 y tablón de edictos municipal por el plazo legalmente establecido, sin que exista constancia de que se hayan formulado reclamaciones, reparos u observaciones.

De conformidad con lo dispuesto en los artículos 62 y 63 de la Norma Foral 10/2003, de 2 de

diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia, previo dic-tamen de la Comisión Especial de Cuentas, el Pleno por mayoría de votos afirmativos de los tre-ce concejales/as de LVP, y cuatro abstenciones de los corporativos del Grupo Bildu (Sres. Merino y Aguinaga), Grupo Nacionalista Vasco (Sr. Ortega) y Grupo Socialistas Vascos (Sr. Martínez), acuerda:

1.- Aprobar la Cuenta General del Ayuntamiento de Etxebarri correspondiente al ejercicio 2014,

con el contenido indicado en la parte expositiva, formada por la Intervención Municipal de con-formidad con los Estados y Cuentas de la Entidad Local rendidos por el Sr. Alcalde-Presidente de la misma.

2.- Rendir dicha Cuenta General al Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, en los términos esta-

blecidos en su normativa. 3.- Dar traslado del presente acuerdo a la Intervención de Fondos, para proceder a la debida

ejecución del presente acuerdo.

04. PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DE ORDENANZAS FISCALES DEL EJERCICIO 2016

Toma la palabra el Sr. Alcalde: “Teniendo en cuenta que el IPC interanual del mes de agosto correspondiente a la Comunidad Autónoma del País Vasco es tendente a 0, se propone como criterio general una congelación de impuestos: se propone congelar el Impuesto de Bienes In-muebles, el Impuesto de Vehículos, el Impuesto sobre Construcciones y Obras y el Impuesto de Actividades.

Además, se propone incluir una nueva bonificación en la ordenanza fiscal nº4 reguladora del

Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica. En concreto, la redacción sería la siguiente:

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a) Bonificación del 100% de la cuota del Impuesto los vehículos catalogados como históricos de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Vehículos Históricos vigente, siempre que figuren así incluidos en el Registro de Vehículos Históricos de la Jefatura Provincial de Tráfico. Para poder disfrutar de esta bonificación los titulares de los vehículos deberán solicitar su concesión presentando la oportuna solicitud debidamente firmada antes del 15 de noviembre, o día inmediato hábil posterior, del ejercicio anterior al periodo impositivo en que produzca sus efectos, acompañado de la siguiente documentación:

-Fotocopia de NIF o NIE -Fotocopia del Permiso de Circulación o documento expedido por la administración com-petente en el que conste su carácter histórico y su inscripción en el Registro de Vehículos Históricos.

b) Bonificación del 50% en la cuota del Impuesto a aquellos que tengan una antigüedad mí-nima de veinticinco años contados a partir de la fecha de su fabricación. Si ésta no se cono-ciera, se tomará como tal la de su primera matriculación o, en su defecto, la fecha en que el correspondiente tipo o variante se dejó de fabricar.

En cuanto a las tasas, a excepción de la ordenanza nº 28 reguladora del transporte urbano, se

propone una congelación de las mismas, incluidas las de basura y alcantarillado, estas últimas quedan a la espera de la puesta en marcha del servicio mancomunado de recogida de residuos para recalcular la tasa ya de cara al ejercicio 2017.

La única tasa que se propone modificar es la recogida en la ordenanza fiscal nº 28 reguladora

del Transporte Urbano, la cual quedaría del siguiente modo: - Billete (día laborable o festivo): 0,60 eur - Barik (por viaje): 0,46 eur - Utilización consecutiva de dos medios adscritos al sistema Barik (por viaje): 0,37 eur - Usuarios carné Gizatrans (por viaje): 0,35 eur - Bono-joven (mensual): 11,00 eur - Bono-joven familia numerosa (mensual): 6,00 eur - Emisión de duplicado de tarjeta bono-joven (consecuencia de pérdida o robo): 3,00 eur

Esta modificación tiene sentido en tanto y cuanto el servicio mejorará en 2016 con la incorpora-

ción de dos nuevos autobuses adaptados a la nueva normativa de sostenibilidad EURO VI, con espacio para sillas de ruedas y carritos de bebés, portabicicletas y pantalla informativa. Además, ayuda a reducir el déficit de explotación del servicio que supera los 410.000 € al año (dato defini-tivo de 2014).

Por último, indica que por el Técnico de deportes se ha detectado un error en la ordenanza fis-

cal nº 14 reguladora de las tasas por utilización de las instalaciones deportivas, en los términos siguientes:

indica debe indicar 3. Torneos fútbol 7 (medio campo/partido) 33,90 € 33,90 € 3. Torneos fútbol 7 (medio campo/partido) sin alumbrado 33,90 € 26,90 € 4. Torneos fútbol 7 (medio campo/partido) con alumbrado 42,70 € Fila a suprimir

Interviene el concejal del Grupo EH-Bildu, David Merino: “Nuestro Grupo no entiende el incre-

mento de la tasa del Etxebarribus. No lo relacionamos con la mejora del servicio que supone la adquisición de dos nuevos autobuses; y además el ahorro sería mínimo”.

“Gure taldeak ez du ulertzen Etxebarribuseko tasaren igoera, ez dugu uztartzen tasaren igoera

eta bi ibilgailu berri zerbitzuari atxikitzea; gainera lortuko genuke aurrezkia txiki txikia litzateke”.

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Responde el Alcalde: “Efectivamente el coste del servicio va a seguir siendo el mismo, pero ob-

jetivamente el servicio se ve mejorado. Los autobuses actuales tienen 10 años y los que han puesto en marcha recientemente no se ajustan ni a la orografía del terreno ni a las necesidades de los/as etxebarritarras. Además, el precio que pagan ahora las personas usuarias por el servi-cio es muy barato en términos comparativos con otros servicios”.

Añade el concejal David Merino: Bildu zi-negotziak esaten du: “Ihaz egin genuen proposamen bat IBIren ordenantza alda-tzeko. Ikusita guk proposatutako gauzak ordenantzan ezin zirela sartu, IBIren ingu-ruan laguntzak emateko zirriborro bat prestatu genuen Zerbitzu Sozialek azter dezaten. Berriro mahai gaineratu nahi du-gu proposamen hori”.

Añade el concejal de Bildu: “El año pasado hicimos una propuesta para modificar la ordenanza del IBI. Viendo que no era posi-ble incorporarla a la ordenanza, elabora-mos un borrador de ayudas para el IBI que beneficiaría a personas en riesgo de exclu-sión social, pensionistas, desempleados/as de larga duración… insistimos para que se ponga en marcha”.

Responde el Sr. Alcalde: “Efectivamente, se realizó la consulta con los Servicios Sociales y se

nos respondió que esa labor de ayudas ya se estaba realizando a través de las ayudas de emer-gencia social, sin necesidad de una convocatoria específica, la cual además traería consigo difi-cultades de gestión”.

En consecuencia, previo dictamen favorable de la Comisión Informativa de Hacienda, el Pleno por mayoría de votos afirmativos de los trece concejales/as de LVP y del concejal del Grupo So-cialistas Vascos (Sr. Martínez), así como la abstención de los dos corporativos del Grupo Bildu (Sres. Merino y Aguinaga) y del concejal del Grupo Nacionalista Vasco (Sr. Ortega) acuerda:

1.- Aprobar inicialmente la modificación puntual de las ordenanzas fiscales antedichas, en los

términos que obran en el expediente. 2.- Someter el expediente a información pública mediante publicación en el Tablón de Anun-

cios del Ayuntamiento, durante el plazo de 30 días contados a partir de la fecha de publicación del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de Bizkaia.

3.- En el caso de no presentarse alegación o reclamación alguna durante dicho plazo, el

acuerdo de aprobación inicial se entenderá definitivamente adoptado y su entrada en vigor, pre-via publicación del texto en el BOB, se producirá con fecha 01/01/2016, todo ello en aplicación de lo establecido en el artículo 16.1 y 16.2 de la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Ha-ciendas Locales, y en el artículo 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local.

05. PROPUESTA DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA 06/2015, POR CRÉDITO ADICIO-

NAL

Mediante Memoria de Alcaldía de fecha 20 de julio se propone acometer la modificación del vi-gente Presupuesto Municipal con el detalle y contenido que figura en el anexo que se acompaña en el expediente.

Se trata de una modificación presupuestaria de concesión de crédito adicional con cargo al

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Remanente de Tesorería disponible para gastos generales que arroja la Liquidación del Presu-puesto del 2014, así como con subvenciones finalistas.

Las actuaciones son las siguientes:

proyecto importe

Liquidación de la obra de mejora accesibilidad peatonal Bekosolo. Explica el Sr. Alcalde: es-te proyecto lo redactó el promotor de la proyectada ikastola y estaba presupuestado dentro de la obra de urbanización completa. Después se ha comprobado que no estaban presu-puestadas las farolas led y además ha habido un exceso de medición en el asfaltado. 4.081,92 €

Ampliación partida presupuestaria para sustitución suelo en patio cubierto Infantil San Anto-nio. Explica el Sr. Alcalde: se ha comprobado durante la ejecución de la obra que la hume-dad procedía también del suelo, luego se ha previsto colocar una tela asfáltica por debajo del suelo. Dado que es una obra cofinanciada con el Gobierno Vasco, se solicitará el incre-mento de la subvención del Departamento de Educación (60% del coste). 9.920,13 €

Obras de mejora seguridad Haurreskolas y otros suministros. Explica el Sr. Alcalde: estas obras están motivadas por un informe dirigido a todas las haurreskolas por el Consorcio Haurreskolak en la que se recogen una serie de obligaciones y de recomendaciones para mejorar la seguridad. Ahora se acometerán las obligatorias y paulatinamente se introducirán las recomendaciones. 12.841,49 €

Reparación de máquina de aire hogar Behekoa 1.200,00 €

Ampliación partida cubierta de Elkartegune 10.100,00 €

Modificación fuente Aita Arzelai y colocación de fuente para beber 3.000,00 €

Colocación de alarma ampliación infantil San Antonio 575,96 €

Adquisición lava cabezas hogar Behekoa 1.500,00 €

Contratación de la reversión de terrenos PERI San Antonio 21.780,00 €

Interviene de nuevo el Sr. Alcalde para indicar: “En relación al último apartado, cuando se llevó

a cabo la gestión urbanística de San Antonio se expropiaron terrenos. Tras finalizar la urbaniza-ción, quedaron algunas parcelas sobrantes, es decir, terrenos expropiados por el Ayuntamiento pero finalmente no necesarios para un fin público. En estos supuestos la Ley regula un procedi-miento para devolver esos terrenos expropiados a sus propietarios originarios, previo pago de és-tos de un precio. Con esta dotación presupuestaria contrataremos una consultora que nos ayuda-rá a gestionar todo el proceso. A la vez, puede suponer unos ingresos de unos 45.000 euros por el precio que tienen que abonar al Ayuntamiento aquellos que quieren recuperar sus terrenos, in-gresos que se imputarían al presupuesto del ejercicio 2016. Casi todo el suelo se concentra en la calle Castilla, a la izquierda. Algunos propietarios incluso llevan tiempo solicitando esta rever-sión”.

Añade el concejal de Obras y Servicios, Miguel Ángel Herrero: “Nuestro objetivo es devolver

esos suelos a sus propietarios originarios, ya que son terrenos que nos cuesta dinero mantener”. Al respecto, y en cumplimiento de sus funciones legales, la Intervención Municipal informa que

a dicha modificación consistente en concesión de crédito adicional le resulta de aplicación lo dis-puesto en los arts. 35, 36, 37 y 38 del RD 500/90 de desarrollo del Texto Refundido de la Ley Haciendas Locales, artículo 34 de la Norma Foral 10/03, Presupuestaria de las Entidades Loca-les de Bizkaia, y Base 9ª de la Norma de Ejecución Presupuestaria. En dichos artículos se prevé la posibilidad de que para los casos en que se produzca la necesidad de realizar un gasto para el que no exista crédito de pago consignado, o si existiendo fuere e insuficiente y no ampliable, se

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recurra al trámite de concesión de crédito adicional. En el mismo sentido la normativa aplicable exige la constancia de la siguiente documentación mínima: justificación de la necesidad o urgen-cia del gasto a cargo del Presidente y especificación del recurso que ha de financiar el gasto pro-puesto y de la partida presupuestaria a incrementar. A estos efectos se puede considerar recurso financiero el Remanente de Tesorería para gastos generales de signo positivo que arroja la Li-quidación del Presupuesto Municipal de 2014.

En este punto y referente a la aplicación de la Ley Orgánica 2/2012 sobre Estabilidad Presu-

puestaria y Sostenibilidad Financiera cabe hacer las siguientes aclaraciones: a) Que en desarrollo de la meritada Ley Orgánica la Junta Generales de Bizkaia han aprobado

la Norma Foral 5/2013 que es de plena aplicación al supuesto que estamos informando. b) La situación financiera del Ayuntamiento es más que correcta con una deuda viva de cero

euros y con un Remanente Positivo de Tesorería para Gastos Generales de la liquidación del ejercicio de 2014 que asciende a 2.988.326,61€, de los que han sido utilizados en otros expe-dientes 2.730.540,01€, por lo que se dispone de 257.786,51€ de remanente que puede ser utili-zado.

c) Que el Ayuntamiento aprobó el Presupuesto 2015 cumpliendo los requisitos de la Ley 2/2012 sobre Estabilidad Presupuestaria.

d) Que la NF 5/2013 establece en su art. 3 que cuando no sea necesario destinar a amortiza-ción de la deuda viva los Remanentes Positivos podrá dedicarse estos recursos a financiar las modificaciones presupuestarias que se consideren necesarias.

e) Por último el art. 6.5 de la NF al regular los planes económico financiero y para los supuestos de incumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria, deuda pública y regla de gasto, señala, in fine, que no se computarán los gastos realizados utilizando los remanentes de tesore-ría a efectos de valorar el objetivo de déficit y el cumplimiento de la regla de gasto.

En conclusión, cabe señalar por lo tanto que dada la situación de deuda cero y estando en es-

tabilidad presupuestaria, con un control del presupuesto exhaustivo que se está efectuando por parte de la Alcaldía y los Servicios Económicos, para no incurrir en inestabilidad durante la ejecu-ción del mismo, la utilización del Remanente Positivo de Tesorería del 2014 no compromete la estabilidad presupuestaria ni financiera del Ayuntamiento ni vulnera la regla de gasto. También hay que señalar que los gastos que se pretenden no tendrán luego incidencia en el gasto co-rriente.

En cuanto a la competencia para aprobar esta modificación según la normativa de aplicación ci-

tada, corresponde al Pleno de la Entidad, debiendo ser de aplicación en este caso las mismas normas sobre información, reclamaciones, publicidad y recursos de los Presupuestos Generales.

En suma, la Intervención Municipal informa favorablemente la propuesta de modificación presu-

puestaria 6/2015 con la documentación que la acompaña para su aprobación por el Pleno Muni-cipal y posterior trámite de exposición pública según lo anteriormente detallado.

En consecuencia, previo dictamen favorable de la Comisión Informativa de Hacienda, el Pleno por mayoría de votos afirmativos de los trece concejales/as de LVP, y cuatro abstenciones de los corporativos del Grupo Bildu (Sres. Merino y Aguinaga), Grupo Nacionalista Vasco (Sr. Ortega) y Grupo Socialista (Sr. Martínez), acuerda:

1.- Aprobar inicialmente la modificación presupuestaria 06/2015 de concesión de crédito adi-

cional que presenta el siguiente detalle:

MODIFICACIÓN EN LOS ESTADOS DE GASTOS

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partida concepto crédito inicial

modificación crédito adicional

1500.22699 Gastos diversos urbanismo 500,00 0,00 21.800,00 1500.60111 Obras menores de reforma de infraestructuras (urbanismo) 15.000,00 0,00 3.000,00 1500.60122 Acceso peatonal a Bekosolo 136.147,47 0,00 4.100,00 23011.21200 Maquinaria, instalaciones y utillaje 3.000,00 0,00 1.200,00 23011.62599 Otros enseres Hogares de Jubilados 1.500,00 1.000,00 1.500,00 320.62204 Inversiones CEIP Kukullaga 0,00 45.200,00 10.500,00 320.62205 Reforma Haurreskola 0,00 28.000,00 13.000,00 3372.62200 Cubierta Gaztegune 25.000,00 0,00 10.100,00 920.1200 Retribuciones básicas funcionarios 103.00,00 30.500,00 30.500,00 Total 95.700,00

2.- En cumplimiento del artículo 34 de la Norma Foral 10/03, de 2 de diciembre, y Base 9ª de

las Bases de Ejecución del Presupuesto Municipal, someter a trámite de exposición pública en el BOB y Tablón de Edictos; Durante el período de exposición pública los interesados podrán pre-sentar reclamaciones contra el mismo. A estos efectos, tendrán la consideración de interesados quienes establece el art. 17 de la Norma Foral 10/03, de 2 de diciembre, y únicamente podrán basar sus reclamaciones en uno de los motivos expresamente tasados en el párrafo segundo del mismo artículo.

3.- Los expedientes completos se hallan a disposición de los interesados en la Intervención

Municipal, y las eventuales reclamaciones que se presenten deberán interponerse ante el Pleno de la Entidad.

4.- En caso de no producirse reclamación alguna y una vez transcurrido el período de exposi-

ción estas modificaciones presupuestarias se entenderán definitivamente aprobadas. 5.- Notificar el presente acuerdo a los Servicios Económicos.

06. ABONO PARCIAL DE LA PAGA EXTRAORDINARIA DEL AÑO 2012, RETENIDA POR

MANDATO LEGAL

Vista la propuesta que eleva la Secretaria Municipal con fecha 17 de septiembre de 2015:

En ejecución de la Disposición Adicional Décimo Segunda de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2015, el Ayuntamiento de Etxebarri aprobó el abono al personal funcionario y labo-ral del Ayuntamiento de Etxebarri de la parte proporcional correspondiente a los primeros 44 días de la paga extraordinaria, paga adicional de complemento específico y pagas adicionales del mes de di-ciembre dejados de percibir como consecuencia de la supresión de la paga extraordinaria y de la paga adicional de complemento específico o pagas adicional equivalente, correspondientes al mes de di-ciembre de 2012, por aplicación del Real Decreto-Ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garan-tizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, según cómputo individualizado que consta en anexo adjunto.

En el BOE número 219 de 12 de septiembre se ha publicado el Real Decreto-Ley 10/2015, de 11 de

septiembre, por el que se conceden créditos extraordinarios y suplementos de crédito en el presu-puesto del Estado y se adoptan otras medidas en materia de empleo público y de estímulo a la eco-nomía, que autoriza a cada Administración Pública a abonar durante el ejercicio 2.015 la parte propor-cional correspondiente a 48 días adicionales (26,23%), exigiendo un acuerdo expreso y condicionado a que su situación económico-financiera lo hiciera posible.

En consecuencia, se eleva a la Junta de Gobierno Local la siguiente propuesta de acuerdo: 1.- Aprobar el abono al personal funcionario y laboral del Ayuntamiento de Etxebarri de la parte pro-

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porcional correspondiente a los siguientes 48 días de la paga extraordinaria, paga adicional de com-plemento específico y pagas adicionales del mes de diciembre (26,23%) dejados de percibir como consecuencia de la supresión de la paga extraordinaria y de la paga adicional de complemento espe-cífico o pagas adicional equivalente, correspondientes al mes de diciembre de 2012, por aplicación del Real Decreto Ley 10/2015, de 11 de septiembre, por el que se conceden créditos extraordinarios y suplementos de crédito en el presupuesto del Estado y se adoptan otras medidas en materia de em-pleo público y de estímulo a la economía, según cómputo individualizado que consta en el expediente.

2.- Dar traslado del presente acuerdo al Responsable de Personal, Servicios Económicos y Junta de

Personal, a los efectos oportunos. En su vista, el Pleno Municipal por unanimidad acuerda: 1.- Aprobar el abono al personal funcionario y laboral del Ayuntamiento de Etxebarri de la parte

proporcional correspondiente a los siguientes 48 días de la paga extraordinaria, paga adicional de complemento específico y pagas adicionales del mes de diciembre (26,23%) dejados de percibir como consecuencia de la supresión de la paga extraordinaria y de la paga adicional de complemento específico o pagas adicional equivalente, correspondientes al mes de diciembre de 2012, por aplicación del Real Decreto Ley 10/2015, de 11 de septiembre, por el que se conceden créditos extraordinarios y suplementos de crédito en el presupuesto del Estado y se adoptan otras medidas en materia de empleo público y de estímulo a la economía, según cómputo individualizado que consta en el expediente.

2.- Dar traslado del presente acuerdo al Responsable de Personal, Servicios Económicos y

Junta de Personal, a los efectos oportunos. 07. PRÓRROGA DEL CONTRATO DE SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE URBANO EN

ETXEBARRI

Toma la palabra el Sr. Alcalde para manifestar:

“En los distintos encuentros mantenidos con las personas responsables de la empresa Leintz Garraioak, adjudicataria del servicio Etxebarri Bus, se ha planteado la posibilidad de que el Ayuntamiento de Etxebarri asumiera el compromiso de prorrogar el contrato por los 5 años que restan (hasta el 9 de mayo de 2020) en lugar de realizar las prórrogas año a año.

Los motivos esgrimidos por la empresa siempre han estado ligados a la mejora del servicio.

Este año se cumplen 10 años de la puesta en marcha del servicio y los autobuses que se compraron en su momento, lógicamente, han alcanzado también esa edad. Esto supone una serie de desventajas para las personas usuarias y la comunidad en general (ruidos, desgaste, mayor contaminación…) y para el buen funcionamiento del servicio (mayor gasto en manteni-miento, sustitución de vehículos…).

Según esto, Leintz Garraioak propone que el Ayuntamiento de Etxebarri asuma el compro-

miso de prorrogar el “contrato administrativo del servicio de transporte urbano de Etxebarri (EtxebarriBus)” hasta el 9 de mayo de 2020 a cambio de que Leintz Garraioak asuma la com-pra de 2 autobuses de la marca Mercedes modelo Citaro K (2 puertas) y los incorpore al servi-cio de Etxebarri.

Teniendo en cuenta esto, el Ayuntamiento de Etxebarri se compromete a:

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1. Asumir la responsabilidad de prorrogar el contrato del EtxebarriBus hasta el 9 de mayo de 2020 en lugar de hacerlo año a año.

2. Mantener las mismas condiciones en lo que respecta al canon que abona el Ayuntamiento por la prestación del servicio.

3. No modificar a la baja las condiciones del contrato en lo relativo a las Líneas 1 y 2, salvo el refuerzo escolar que quedará condicionado a la variación de la demanda con la puesta en marcha del ascensor de la Línea 3 y que se pondrá en marcha a finales de 2016 o principios del 2017.

Por su parte, Leintz Garraioak asume el compromiso de incorporar al servicio dos autobuses

de la Marca Mercedes modelo Citaro K de 10 metros de longitud, con las siguientes caracte-rísticas:

- Cumplimiento de la normativa EURO VI. - Accesibilidad asegurada mediante rampa automática y manual. - Dos puertas de doble hoja basculantes hacia dentro. - Espacio para personas con movilidad reducida (silla de ruedas) y/o carros de bebés. - En los autobuses se incluye monitor con entrada USB y HDMI y portabicicletas.

De esta forma, el Servicio de Transporte Urbano de Etxebarri EtxebarriBus pasaría a contar

con dos autobuses nuevos “titulares” más dos autobuses suplentes que son los originarios del contrato”.

Añade el Sr. Alcalde: “nosotros tenemos un kilometraje contratado con la empresa adjudicataria

entre las líneas 1 y 2. Podríamos alterar los recorridos pero sin rebajar el kilometraje contratado. Además podemos modificar a la baja o suprimir el servicio de refuerzo escolar que opera de Sep-tiembre a junio y que se inició cuando se puso en marcha el Colegio de Primaria en Kukullaga. Por otro lado, el asunto de los portabicicletas está motivado por la inclusión del Etxebarribus en el Plan Ciclable del municipio”.

Se somete el tema a votación con el resultado de mayoría de votos afirmativos de los trece

concejales/as de LVP, y cuatro abstenciones de los corporativos del Grupo Bildu (Sres. Merino y Aguinaga), Grupo Nacionalista Vasco (Sr. Ortega) y Grupo Socialista (Sr. Martínez). En su virtud, el Pleno Municipal acuerda:

1.- Aprobar la primera prórroga del contrato administrativo del servicio de transporte urbano del

municipio de Etxebarri adjudicado a LEINTZ GARRAIOAK, S.L. y formalizado el 9 de mayo de 2005, extendiéndose la misma desde el 10 de mayo de 2015 hasta el 9 de mayo de 2016.

2.- Asumir el compromiso municipal de prorrogar el contrato por períodos anuales sucesivos

desde el 10 de mayo de 2016 hasta la finalización del contrato el 9 de mayo de 2.020, condicio-nado a la compra y a la adscripción al servicio por LEINTZ GARRAIOAK, S.L. de dos vehículos nuevos marca Mercedes-Benz, modelo Citaro k (2 puertas) todo ello sin repercusión en el precio del contrato y hasta la finalización del mismo.

3.- Asumir el compromiso municipal de no modificar el contrato a la baja durante el período que

resta de finalización del contrato en lo relativo a las Líneas 1 y 2, salvo en lo referente al servicio de refuerzo escolar, el cual quedará condicionado a la variación de la demanda una vez puesto en marcha el ascensor de la Línea 3 del Metro a finales de 2016 o principios del 2017.

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08. ENCOMIENDA A UDALTALDE NERBIOI IBAIZABAL SL DE LA GESTIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA DE FRACCIÓN-RESTO, PAPEL-CARTÓN, ORGÁNICA Y VOLUMINOSOS, ASÍ COMO LA INTERLOCUCIÓN EN LA RECOGIDA DE VIDRIO Y ENVASES LIGEROS

Toma la palabra el concejal de Obras y Servicios, Miguel A. Herrero, para indicar: “Udaltalde 21

Nerbioi-Ibaizabal a través de la Oficina Comarcal de Sostenibilidad ha estudiado por encargo de los Ayuntamientos la viabilidad de la contratación conjunta del servicio de recogida de residuos domésticos en la comarca. Las conclusiones del trabajo realizado entre octubre 2014 y marzo 2015 dicen que la contratación agrupada es viable, rentable y está justificada.

En este momento, siguiendo la hoja de ruta establecida, los Ayuntamientos están aprobando en pleno la encomienda de gestión de este servicio a Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabal. Ya lo han he-cho Orozko, Zeberio, Arrigorriaga, Orduña y Zaratamo (los tres últimos hoy jueves 24 de sep-tiembre). El martes que viene, 29 de septiembre, está previsto que lo aprueben los plenos de Ugao-Miraballes y Etxebarri. Y en los próximos días, los dos últimos: Arakaldo y Arrankudiaga.

Los técnicos de la Oficina Comarcal Alicia Martín y Víctor Aierdi han venido para ofrecer más explicaciones a los grupos municipales, igual que lo han hecho en otros Ayuntamientos donde se les ha requerido”.

Vista la propuesta de Convenio de Encomienda de Gestión que se eleva al Pleno:

“ETXEKO HONDAKIN ORGANIKOEN BILKETA ZERBI-TZUA (5GN EDUKIONTZIA) KONTRATATZEKO KUDEA-KETA-AGINDURAKO HITZARMENA

CONVENIO DE ENCOMIENDA DE GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN DEL “SERVICIO DE RECOGIDA DE LA FRACCIÓN ORGÁNICA DEL RESIDUO DOMÉSTICO (5º CONTENEDOR)”

Batetik, Loren Oliva Santamaria, Etxebarriko Alkate Jaunak, eta Bestetik, Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabal, S.L.ko Administra-tzaile Solidarioa, Miguel Ángel Herrero Miravalles Jaunak.

De una parte Don Loren Oliva Santamaría, Alcalde de Etxebarri, y De otra, Don Miguel Ángel Herrero Miravalles, Administra-dor Solidario de Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabal, S.L.

KONTUAN HARTUZ CONSIDERANDO

1.- 2014ko apirilaren 1ko Udalbatzaren erabakia, Udal hau jasangarritasun irizpideak aintzat hartzen dituen Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabal, S.L.ren eskualdeko erosketa eta kon-tratazio zerbitzuari atxikitzea erabakitzen duena.

1.- El acuerdo plenario de fecha 1 de abril de 2014, por el que se decide la adhesión de este Ayuntamiento al Servicio de compra y contratación comarcal con criterios de sosteni-bilidad de Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabal, S.L.

2.- Atxikitzeko Akordioan eta jasangarritasun irizpideak ain-tzat hartzen dituen Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabalen eroske-ta eta kontratazio Zerbitzuari atxikitzea arautzen duen espa-rru-agirian alderdientzat ezarritako betebeharrak eta araubi-de juridikoa, Udal honek 2014ko apirilak 9 izenpetuak.

2.- Las obligaciones de las partes y el régimen jurídico esta-blecidos en el Acuerdo de Adhesión y el Documento Marco por el que se regula la adhesión al Servicio de compra y contratación comarcal con criterios de sostenibilidad de Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabal, suscritos por este Ayunta-miento con fecha 9 de abril de 2014.

3.- Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabal, S.L. sozietate publikoa da, xedetzat duena, bere estatutuen 5. artikuluaren arabera, “… jasangarritasun irizpideak aintzat hartzen dituen baterako erosketa eta kontratazioko laguntza teknikoa eta ordezkari-tza eta hondakin bereziak biltzeko zerbitzua ematea”. Eta 5bis artikuluaren arabera, “kide diren Udalen berezko balia-bidea eta zerbitzu teknikoa osatzen du. Ondorioz, Udal hau-ek agindu ahal izango diote bere xedearekin erlazionatutako jardueren kudeaketa. Kudeaketa-agindu hauen betearazpe-na derrigorrezkoa izango dira. Kudeaketa hauen gauzapena urteroko kuotaren bitartez ordainduko dira.

3.- Que Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabal, S.L. es una sociedad pública que, de acuerdo con el artículo 5 de sus Estatutos, tiene por objeto “…la asistencia técnica y representación en la compra y contratación conjunta con criterios de sostenibi-lidad y la prestación del servicio de recogida de residuos especiales.” Y según el artículo 5bis, “constituye un medio propio y servicio técnico de los Ayuntamientos socios al que se podrá encomendar la gestión de actividades relacionadas con su objeto social por parte de los Ayuntamientos de los que es medio propio y servicio técnico. Estas encomiendas de gestión serán de ejecución obligatoria para el encomen-dado. La realización de estas gestiones se remunerará me-diante el pago de una cuota anual.”

4.- Udal honek duen interesa, baterako kontratazioak eko-nomiaren eta ingurumenaren aldetik dituen abantailez balia-tzeko.

4.- El interés de este Ayuntamiento en aprovechar las venta-jas económicas y ambientales de la contratación conjunta.

5.- Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabalek egin duen jakinarazpe- 5.- La comunicación de Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabal de su

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na, “Etxeko hondakin organikoen (5gn edukiontzia) bilketa zerbitzua” kontratatzeko espedientea izapidetzeko duen as-moari buruz, modalitate hau dela bitarte: “botere esleitzailea” eta prozedura irekiaren bidez.

intención de tramitar el expediente para la contratación del “Servicio de recogida de la fracción orgánica del residuo doméstico (5º contenedor)”, por la modalidad de: “poder ad-judicador”, y por procedimiento abierto.

6.- Udalak etxeko hondakin organikoen (5gn edukiontzia) bilketa zerbitzu hori kontratatzeko duen beharra.

6.- La necesidad de este Ayuntamiento de contratar este servicio de recogida de la fracción orgánica del residuo do-méstico (5º contenedor).

Azaroaren 14ko 3/2011 Legegintzako Errege Dekretuaren bidez onartutako Sektore Publikoko Kontratuen Legearen Testu Bategineko 4.1 n), 8.2 eta 24.6 artikuluetan eta azaro-aren 26ko 30/1992 Herri Administrazioen Araubide Juridiko-aren eta Administrazio Prozedura Erkidearen Legeko 15. artikuluan ezarritakoarekin bat, Etxebarriko Udalak dituen baliabideei eraginkortasunik handiena eta erabilerarik onena ateratzeko.

De conformidad con lo dispuesto en los artículos 4.1 n), 8.2 y 24.6 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sec-tor Público aprobado por Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, y el artículo 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, en orden a conseguir la mayor eficacia y la mejor utilización de los re-cursos de que dispone el Ayuntamiento de Etxebarri.

HITZARTU DUTE ACUERDAN

“Etxeko hondakin organikoen bilketa zerbitzua (5gn edukion-tzia)” kontratatzeko espedientean, baterako kontratazioko laguntza tekniko eta ordezkaritzarako KUDEAKETA-AGINDUA EGITEA, jasangarritasun irizpideak aintzat har-tzen dituen Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabalen eskualdeko erosketa eta kontratazio Zerbitzuari, ondorengo baldintzekin:

ENCOMENDAR LA GESTIÓN para la asistencia técnica y representación en la contratación conjunta en el expediente de contratación del “Servicio de recogida de la fracción or-gánica del residuo doméstico (5º contenedor)” al Servicio de compra y contratación con criterios de sostenibilidad de Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabal en los siguientes términos y condiciones:

1.- Orokorrak: Atxikitzeko Hitzarmenean eta jasangarritasun irizpideak ain-tzat hartzen dituen Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabalen eskual-deko erosketa eta kontratazio Zerbitzua arautzen duen Es-parru-agirian (62 zenbakidun 2014ko martxoak 31an Bizkai-ko Aldizkari Ofizialean argitaratua) ezartzen direnak.

1.- Generales: Las establecidas en el Acuerdo de Adhesión y en el Docu-mento marco por el que se regula el Servicio de compra y contratación con criterios de sostenibilidad de Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabal, publicado en el Boletín Oficial de Bizkaia nº 62 de 31 de marzo de 2014.

2.- Irismena eta muga: Espediente honen xedea da etxeko hondakinen frakzio or-ganikoa (5gn edukiontzia) biltzeko eta tratamendutegira ga-rraiatzeko zerbitzua kontratatzea. Lehiaketa prozedura irekiz egingo da. Urtebeteko iraupena izango du, baina beste urtebetez luzatzeko aukera egongo da, gehienez. Lizitazio-prezioa 64.000 eurokoa da, BEZ barne. Etxebarriko Udalak % 30,87a emango du, Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabalen ohiko kuota banaketa-irizpideen arabera. Honek 19.759,77 euroko urteko kuota suposatzen du.

2.- Alcance y límite: El objeto del expediente es la contratación del servicio de recogida y transporte a centro de tratamiento de la fracción orgánica de los residuos domésticos (5º contenedor). El concurso se realizará por procedimiento abierto y con una duración temporal de un año con posibilidad de una prórro-ga máxima de un año adicional. El precio de licitación es de 64.000 euros, IVA incluido. El Ayuntamiento de Etxebarri aportará el 30,87%, según los criterios habituales de reparto de la cuota anual de Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabal. Esto supone una cuota anual de 19.759,77 euros.

3.- Finantzaketa eta ordainbideak: Etxebarriko Udalak zerbitzu honi dagokion prezioa urteko kuota barruan ordainduko du, Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabalen kontu korrontean diru-sarrera eginez. 2014an, urteko azken hiru hilabeteei dagokion zenbatekoa honakoa da: 4.939,94 euro.

3.- Financiación y formas de pago: El Ayuntamiento de Etxebarri abonará el precio correspon-diente a este servicio dentro de su cuota anual, mediante el ingreso en la cuenta corriente de Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabal. En 2014, el importe correspondiente a los tres últimos me-ses del año es de 4.939,94 euros.

4.- Arduradunak: Etxebarriko Udalak kudeaketa-agindu honen arduradun be-zala honakoa izendatzen du: Jose Aguillo, posta elektroni-koa: [email protected], telefonoa: 94 426 70 00.

4.- Responsables: El Ayuntamiento de Etxebarri designa como responsable de esta encomienda de gestión a Jose Aguillo, correo electróni-co: [email protected], teléfono: 94 426 70 00.

5.- Indarraldia eta azkentzea: Izenpetzen den egunaren biharamunean hasten da, eta da-gokion kontratuaren iraupena du. Horretaz gain, Hitzarmen hau azkendu ahal izango da: - Bi alderdiak ados jarrita. Halakoetan, ezeztatu aurretik

eragindako kostuen zati proportzionala abonatu behar-ko du Udal agindu-emaileak.

- Aginduaren kudeatzaileak bere gain dituen betebeha-rren bat ez betetzeagatik, Udal agindu-emaileak ezez-tatuta. Udal agindu-emailearen ebazpen arrazoitu ba-ten bidez ezeztatuko da, aurrez aginduaren kudeatzai-

5.- Vigencia y extinción: Comienza el día siguiente de la fecha de la firma y tiene la duración del contrato en cuestión. Además, este convenio se podrá extinguir: - Por mutuo acuerdo de las partes. En dicho caso, el

Ayuntamiento encomendante deberá abonar la parte proporcional de los costes incurridos con anterioridad a la revocación.

- Por revocación del Ayuntamiento encomendante ante cualquier incumplimiento de las obligaciones asumidas por parte de la gestora de la encomienda. La revoca-

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leari entzunaldia emanik. ción se realizará mediante resolución motivada del Ayuntamiento encomendante otorgando previamente trámite de audiencia a la entidad gestora de la enco-mienda.

6.- Araubide juridikoa eta eskumena duen jurisdikzioa Hitzarmen hau administrazio-hitzarmena da, eta hura aplika-tzean sortzen diren zalantzak eta hutsuneak ebazteko, hala-korik agertzen baldin bada, Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen 30/1992 Legean (urtarrilaren 13ko 4/1999 Legeak aldatuta-koa) xedatuta dagoenari jarraituko zaio. Administrazioarekiko Auzien Epaitegiak badu eskumena hi-tzarmen honen inguruan aurkez daitezkeen errekurtsoez arduratzeko, Administrazioarekiko Auzien Jurisdikzioa arau-tzen duen uztailaren 13ko 29/1998 Legeko 8.1 artikuluan ezarritakoaren ildotik.

6.- Régimen jurídico y competencia jurisdiccional El presente convenio tiene naturaleza administrativa y para la resolución de las dudas y lagunas que pudieran plantear-se en la aplicación del mismo se estará a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (modifi-cada por la Ley 4/1999, de 13 de enero). El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo es competente para conocer los recursos que se deduzcan en relación con el presente Convenio, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.

Eta azaldutako guztiarekin ados daudela erakusteko, alder-diek Hitzarmen hau bi aletan izenpetu dute, goiburuan adie-razitako tokian eta egunean.

Y en prueba de conformidad de todo lo expuesto, las partes firman el presente Convenio, en duplicado ejemplar, en el lugar y fecha arriba indicados.

EH-Bilduko zinegotzia den David Merinok esaten du: “Begi onez ikusten dugu iniziati-ba hau; hala ere, lanpostu guztiak manten-tzea nahi dugu, baita zerbitzuaren prezioa jaisteak langileriaren lan-balditzetan kalterik ez egitea ere”.

Interviene el concejal David Merino (EH-Bildu): “La iniciativa nos parece interesante. Sin embargo, nos preocupa el manteni-miento de los puestos de trabajo o que el abaratamiento del servicio afecte a las con-diciones laborales de los trabajadores”.

Responde el concejal de Obras y Servicios, Miguel Ángel Herrero: “Ya se explicó en la Comi-

sión Informativa que a priori se asumen los trabajadores que actualmente están prestando el ser-vicio en todos los municipios”.

Visto el texto del convenio de Encomienda de Gestión del Servicio de Recogida de Residuos

domésticos: fracción resto, papel-cartón, orgánica, voluminosos e interlocución con los SCRA’S (vidrio y envases ligeros), que consta en el expediente.

Visto el estudio de viabilidad de la gestión del servicio de recogida de residuos domésticos,

comprensivo de su análisis de viabilidad, la hoja de ruta para su implantación, el diseño del servi-cio y el informe económico del mismo elaborado por Udaltalde Nerbioi-Ibaizabal 21.

Visto el informe jurídica emitido por la Secretaria Municipal 26/2.015 y el emitido por la Interven-

ción de Fondos nº 36/2015, así como el informe técnico 148/15JA evacuado por el Arquitecto Técnico Municipal.

En virtud de las competencias atribuidas por el artículo 25 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Regu-

ladora de Bases del Régimen Local, y el Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. (art. 24.6).

Considerando lo establecido en el artículo 47.2 letra k de la Ley 7/1985 de 2 de abril reguladora

de las bases de régimen local, previo dictamen favorable de la Comisión Informativa, el Pleno por unanimidad acuerda:

1.- Aprobar la encomienda de gestión a Udaltalde 21 Nerbioi Ibaizabal, S.L. del Servicio de Re-

cogida de los siguientes residuos: fracción resto, papel y cartón, orgánica, voluminosos y la inter-locución con los conocidos como SCRAP´s (vidrio y envases ligeros).

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2.- Aprobar el convenio de Encomienda de Gestión del Servicio de Recogida de Residuos do-

mésticos: fracción resto, papel-cartón, orgánica, voluminosos e interlocución con los SCRA’S (vidrio y envases ligeros).

3.- El plazo de vigencia de la presente encomienda comienza el día siguiente de la fecha de la

firma del Convenio y tiene la duración del contrato de recogida y transporte, prevista en ocho años, más dos de posible prórroga.

4.- El objeto de la encomienda será el siguiente:

- La contratación del servicio de recogida y transporte a centro de tratamiento de las fracciones resto, papel-cartón, orgánica y voluminosos.

- La tramitación del depósito y tratamiento de estos residuos. - La interlocución agrupada en el caso de los SCRAPs: vidrio y envases ligeros.

5.- El Ayuntamiento de Etxebarri abonará mediante el ingreso en la cuenta corriente de

Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabal una cuota anual por el servicio de recogida, transporte y tratamiento de 490.087 euros los dos primeros años y 466.341 euros los siguientes. Este importe se desglosa de la siguiente manera: Servicio de recogida y transporte, primeros dos años: 244.956 euros Servicio de recogida y transporte, siguientes años: 221.210 euros Depósito para el tratamiento de la fracción resto: 236.828 euros Depósito para el tratamiento de la fracción orgánica: 3.951 euros Depósito para el tratamiento de voluminosos: 4.352 euros Estos importes derivados de las previsiones del Informe Económico del Estudio de Viabilidad

(para estimar el precio del Servicio de recogida y transporte) y del Observatorio permanente de residuos urbanos de la Diputación Foral de Bizkaia (para estimar los residuos generados por fracción según los datos de 2014) se liquidarán anualmente de acuerdo a los costes efectivamente producidos como resultado del precio de la adjudicación definitiva del servicio, de la cantidad precisa recogida de cada fracción en el municipio, y del precio público del tratamiento del año en cuestión.

6.- Publicar el texto de la presente encomienda de gestión en el Boletín Oficial de Bizkaia. 7.- Notificar el acuerdo a Udaltalde 21 Nerbioi Ibaizabal, Servicios Económicos y Oficina Técni-

ca Municipal. 09. ERAKUNDE-ADIERAZPENA ERRE-

FUXIATUEN GIZALDEKO KRISIA-REN AURREAN.

09. DECLARACIÓN INSTITUCIONAL AN-TE LA CRISIS HUMANITARIA DE PERSONAS REFUGIADAS.

GERRAK BIZI DITUZTEN HERRIETAKO PERTSONEN ABEGIA

ACOGIDA DE PERSONAS REFUGIADAS DE PAÍSES EN GUERRA

Europako herrialdeetarako migrazio fluxua errealitate geldiezina da azken urteotan, ezberdintasun sozialen, krisi humanitario eta ekonomikoen eta Afrikako, Europako

El flujo migratorio a los países europeos es una realidad en aumento imparable en los últimos años como consecuencia clara de las desigualdades sociales, crisis humanita-

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Ekialdeko eta Ekialde Hurbileko gerra gero eta ugariagoen ondorioz.

rias y económicas y las crecientes guerras internas tanto en África como en los países del Este y de Oriente Medio.

Drama humanoa da, haien herrietatik ihesi datozen milaka eta milaka pertsonen herio-tza eragiten duena. Hala ere, mundua leku-ko isila da eta mendebaldeko agintarien ezintasuna eta geldotasuna gero eta naba-riagoak dira.

Un drama humano que ya viene cobrándo-se la vida de miles y miles de ciudada-nos/as que huyen de sus respectivos paí-ses mientras que el mundo es testigo mudo con una creciente impotencia e inacción de los gobernantes occidentales.

Azken urteotan barne gerrek eta okupazio militarrek exodoak eragin dituzte Sirian, Ira-ken edo Afganistanen. Azkenaldian, horri beste errealitate bat gaineratu zaio, fanati-koa eta muturrekoa, Ekialde Hurbila ez ezik, Europako herrialdeak ere atentatu eta bel-durra hedatzeko ekintzez kolpatu dituena.

En los últimos años, de la misma manera que en países como Siria, Irak o Afganistán ha habido éxodos por guerras internas y ocupaciones militares, ahora otra realidad fanática y extremista está azotando no sólo Oriente Medio sino que llegan hasta los países europeos con cruentos atentados y execrables actos con el miedo como aliado.

Errealitate berri honen irtenbidea konplexua dela jakinda, onartezina da Europar Bata-sunaren eta haren gobernuetako agintari politikoen isiltasun mingarria. Gatazkek eta giza eskubideen urraketak eragindako mi-grazio fluxu honi ezin zaio erantzun alanbre hesiez eta jazarpen militarraz, ezta bizirik jarraitzeko ihesi datozenei merkataritza kuo-tak ezarrita ere.

Aun a sabiendas que la solución de toda esta nueva realidad es compleja, no es de recibo el insultante silencio que llega en respuesta desde la Unión Europea y los di-rigentes políticos de sus gobiernos. Y la respuesta a este flujo migratorio por conflic-tos y vulneración de derechos humanos no pueden ser alambradas y persecución mili-tar, ni cuotas mercantiles al recibimiento por motivos humanitarios de quienes huyen por seguir viviendo.

Antzeko egoeretan, Etxebarrik elkartasun aktiboa erakutsi eta justizia eskatu izan du; horixe egin zuen Balkanetako gerraren ga-raian eta horixe egiten du, oraindik ere, sa-harar herriarekin. Elkartasun horrek Etxeba-rri ezaugarritu du, eta ezaugarritzen du oraindik ere.

En circunstancias similares, Etxebarri ha sabido mostrar siempre su solidaridad acti-va y exigencia de justicia como lo ha hecho con la guerra de los Balcanes o lo sigue ha-ciendo con el pueblo saharaui; una solidari-dad que llega a caracterizar al propio pue-blo, y lo sigue haciendo.

Honengatik guztiarengatik, Etxebarriko Udalbatzak, udal talde guztien ahobatezko-tasunez (LVP, Bildu, EAJ-PNV eta PSE-PSOE), honako Adierazpen Instituzional hau onartzen du:

Por todo ello, el Pleno del Ayuntamiento de Etxebarri con la unanimidad de todos los grupos municipales (LVP, Bildu, EAJ-PNV y PSE-PSOE) aprueba la siguiente Declara-ción Institucional:

1.- Etxebarriko Udalak beste herrialde ba-tzuetako gatazka militarretatik ihes egiten duten pertsona errefuxiatuei bere elkartasu-na adierazten die, eta baita era duin eta oso batean merezi eta behar duten abegitasuna emateko prestutasuna agertu ere.

1.- El Ayuntamiento de Etxebarri expresa toda su solidaridad con las personas refu-giadas de los países en guerra y se mues-tra dispuesto a darles la acogida que mere-cen y necesitan de una manera integral y digna.

2.- Etxebarriko Udalak Eusko Jaurlaritzare- 2.- El Ayuntamiento de Etxebarri colaborará

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kin eta EAEko beste erakundeekin lan egin-go du egoera honi erantzun oso eta koordi-natu bat emateko.

con el Gobierno Vasco y el resto de institu-ciones de la CAPV para dar una respuesta integral y coordinada a esta situación.

3.- Etxebarriko Udalak EUDEL erakundea-ren esku jartzen du Elizara sarbidea kaleko etxebizitza bat, abegitasun honen erakunde koordinatzailea den einean.

3.- El Ayuntamiento de Etxebarri pone a disposición de EUDEL como entidad coor-dinadora de esta acogida, una vivienda mu-nicipal de la calle Acceso a la Iglesia.

4.- Etxebarriko Udalak 1.500 € emango diz-kio Gurutze Gorriari giza-laguntza funtsatik entitate honekin lankidetzan europar esta-tuetako mugetan harrapatuta aurkitzen di-ren errefuxiatuak laguntzeko eta abegi egi-teko.

4.- El Ayuntamiento de Etxebarri destinará 1.500 € del fondo de ayuda humanitaria a la Cruz Roja para colaborar con esta entidad en los trabajos de acogida y acompaña-miento de las personas refugiadas que se encuentran atrapadas en las fronteras de distintos países europeos.

5.- Europar Batasunak erantzukizun garbia du errefuxiatuen exodoa eragin duen Ekial-de Hurbilaren desorekatze egoeran. Horre-gatik, krisi humanitario honi modu aktiboan eta elkartasunez eta justizia humanitarioaz erantzuteko eskatu behar zaie bertako esta-tu kideetako agintari eta gobernuei. Gerra hauetatik ihes egiten duten edo tragedia hau aprobetxatzen duten mafien biktima di-ren pertsonei hartzeko beharrezko bitarte-koak bidera ditzaten ere eskatu behar zaie.

5.- La unión europea tiene responsabilida-des claras en la desestabilización de la re-gión de oriente medio, origen de este éxodo de refugiados/as. De ahí que quepa exigir a sus dirigentes y a los gobiernos de los es-tados miembros que den respuesta activa a esta crisis humanitaria desde la solidaridad y justicia humanitaria y dispongan los recur-sos necesarios para acoger a todos y todas las que huyen de estas guerras o son vícti-mas de las mafias que se lucran de esta tragedia.

10. RUEGOS Y PREGUNTAS.

D. Guillermo Ortega (Grupo Nacionalista Vasco) pregunta: “¿Es cierto el retraso habido en las obras de las rampas mecánicas de la calle Andalucía? ¿Se van a tramitar penalidades contra la empresa por el retraso? Solicitamos ser informados si así se hace”.

Responde el Sr. Alcalde: “Las obras tenían una duración de 10 meses; es cierto que se inicia-

ron a mediados de agosto del año pasado y que la primera parte de la obra consistía en despla-zar la tubería de agua potable de la zona de obra y hubo problemas de coordinación con Udal-sareak, con lo que realmente la obra realmente se inició en septiembre, por tanto habría habido un retraso de 2 meses y medio. Tenemos contratada una dirección de obra encargada del control de la obra. La próxima semana nos reuniremos con ellos para conocer los motivos del retraso y en función de las explicaciones se actuará”.

EH-Bildu Taldeko zinegotzia den David Me-rinok zera esaten du: “Pasa den irailaren 27an Txiki, Otaegi ete FRAP-eko beste hiru kideren fusilamenduaren 40. urteurrena os-patu zen eta horren inguruan dokumental bat grabatu zen ETB-2an igortzeko non

D. David Merino (Grupo EH-Bildu) intervie-ne para manifestar: “El pasado día 27 de septiembre se celebró el 40 aniversario de los fusilamientos de Txiki y Otaegi, junto con otros tres miembros del FRAP y se grabó un documental a emitir en ETB-2 en

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Etxebarriko irudiak agertzen diren, herriko plazaren izena eurei eskaini izanagatik, “Dignidad y Justicia” Erakundeak salaketa-ren ondorioz, Epaitegiak kentzera behartu ginduen arte. Ikusita Eusko Jaurlaritzak Txiki eta Otaegi indarkeri politikoaren biktimak jo zutela, berriro eskatzen dugu plazaren jato-rrizko izena berreskuratzea. Halaber, berres-ten dugu gure eskabidea gure udalerritik sinbolo frankista guztiak kentzeko, eta asko dira”.

el que se recogen imágenes de nuestro municipio, dado que les dedicó el nombre de su plaza, nombre que posteriormente fue retirado previa denuncia de la Asocia-ción Dignidad y Justicia. Dado que a Txiki y a Otaegi se les reconoció el carácter de víc-timas reconocidas de la violencia política, reiteramos nuestra solicitud de que se re-cupere el nombre originario de la plaza. Asimismo volvemos a solicitar que se elimi-nen los símbolos franquistas que quedan en el municipio, y son muchos”.

Responde el Sr. Alcalde: efectivamente, en su momento dirigimos escrito al Gobierno Vasco so-

licitando información sobre el alcance del reconocimiento como víctimas de violencia estatal y sobre la posibilidad de recuperar la denominación para la plaza, pero no obtuvimos respuesta. Nuestra intención es recuperar el nombre originario en cuanto ello sea posible.

Añade el concejal de Obras y Servicios, Miguel Ángel Herrero: “Respecto a la solicitud de elimi-

nación de símbolos franquistas, disponemos a día de hoy de un inventario municipal de placas con símbolos franquistas que permanecen en diferentes inmuebles del municipio. Quedaría pen-diente el requerimiento a las comunidades de propietarios correspondientes para su retirada”.

El concejal del Grupo Socialistas Vascos Sr. Iñaki Martínez Guijarro interviene para decir:

“Nuestro Grupo quisiera denunciar el estado de abandono de parques y jardines, así como la proliferación de ratas en el municipio. Al respecto, ¿qué medidas va a adoptar el Equipo de Go-bierno?”.

Interviene el Sr. Alcalde para aclarar a los corporativos que si las preguntas se formulan con 24

horas de antelación podrán ser respondidas en la propia sesión plenaria, después de haber con-sultado con el personal técnico, a fin de no improvisar las respuestas. En este sentido, hace una solicitud para que así se haga en próximas sesiones.

Entrando en el fondo del asunto, el concejal de Obras y Servicios Miguel Ángel Herrero informa:

“Tenemos contratada una empresa para tareas de desratización, la cual hace intervenciones mensuales previa recepción de avisos vecinales indicando las ubicaciones. Además, tres veces al año realizan actuaciones de choque. En cuanto a los jardines, somos conscientes de que exis-ten deficiencias. Hemos solicitado un informe técnico sobre el nivel de cumplimiento del pliego. Incluso podríamos resolver el contrato. Al parecer los trabajadores de la empresa adjudicataria estarían realizando una huelga de celo. Estamos también en contacto con los representantes sindicales. Además, el problema se agudiza en período de verano”.

Por último el concejal Miguel Ángel Herrero indica que se incluirá en el acta de la presente se-

sión el informe elaborado por la Oficina Técnica Municipal dando respuesta a las preguntas reali-zadas por el concejal del Grupo Socialistas Vascos en el Pleno anterior:

El representante del Grupo Socialistas Vascos, D. Iñaki Martínez, interviene para manifestar:

“Nuestro Grupo desea conocer los plazos de ejecución que maneja el Equipo de Gobierno para las obras de mejora de los cantones de la calle Asturias. La cuestión viene porque se nos ha tras-ladado una preocupación, y nos consta que también al Departamento de Urbanismo, de que se

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han realizado en el último mes dos obras. Una es de un vecino que para instalar gas en su vi-vienda, y para la acometida ha colocado una manguera que recorre la calle. Quizá por la previ-sión inminente de las obras municipales no se ha soterrado y los vecinos, y nosotros también, consideramos que puede haber riesgo. La otra es una vivienda en la que debe de haber termitas y se ha instalado una piqueta de control en el suelo. Pues bien, los vecinos oyen un ruido extraño y creen que esa piqueta puede haber perforado alguna tubería, estar inundándose el suelo y ha-ber problemas de corrimientos de tierra”.

En respuesta a la consulta del corporativo del Grupo Socialistas Vascos, se da lectura al infor-

me 202/15SEF, elaborado por la Oficina Técnica: A solicitud del primer teniente de alcalde se elabora el presente informe para dar cuenta del estado en el que se encuentran

las siguientes cuestiones planteadas en el pleno de julio: - Acometida de agua en calle Extremadura nº 3 - Cebo para termitas en la calle Asturias nº 8 Sobre la acometida de agua en la calle Extremadura nº 3, cabe indicar que se dio permiso verbal a los vecinos para que la

acometida de agua a su edificio se realizara en superficie sin tener que realizar zanja, para evitarles ese gasto, ya que está pre-visto levantar la pavimentación de la calle con motivo de las obras de urbanización de los cantones, en la que podrán meter su tubería.

Se gira vista de inspección el día 12 de agosto y se observa la obra realizada consistente en una caja de superficie (modelo Canal de Isabel II) que no se consigue abrir para registrar para observar su interior, la tubería vista de polietileno, que hace lira colgada de la tubería de distribución individual de agua y de la conexión a la llave de la red general que cuenta con unos sacos de grava rotos y la baldosa de la acera sin reponer.

En ese mismo momento se llama al vecino de la planta baja cuya vivienda da ventanas al jardín, para que llame al albañil pa-ra que retiren los sacos de grava y que la acera la nivelen con masa de mortero de cemento de forma que nadie se tropiece.

Se considera que con la subsanación de la acera, la obra es correcta y se encuentra dentro de las previsiones estimadas , pe-ro en el caso que hubiera algún problema con la tubería (cortes o pinchazos), la reparación será responsabilidad de la comuni-dad de propietarios ya que el dejarla vista es una alternativa y no una imposición planteada por la OTM.

Respecto al escape de agua en la trasera a la vivienda sita en c/ Asturias nº 6, cabe indicar que coincidió con un cebo instala-do por la empresa que hizo el tratamiento en la madera de las viviendas.

El escape procede de una tubería de acero para el abastecimiento de las viviendas. En primera instancia, se achacó la res-ponsabilidad de la rotura a la empresa de tratamiento de insectos xilófagos, la cual arregló la tubería cuando fue requerida, ya en el mes de julio.

En el mes de agosto, el contratista de las obras se pone en contacto con la OTM para comunicar que la tubería se encontraba podrida y que perdía antes de la intervención. La OTM tendrá que estudiar las pruebas que se presenten para llegar a una con-clusión final sobre su origen.

Bilera amaitutzat eman dugu eta, eta erabakitakoa jasota gera dadin, agiri hau egiten dut Alkatearen oniritziarekin.

Se da por terminada la sesión, y para dejar del acuerdo adoptado, se extiende la presente acta con el visto bueno del Sr. Alcalde.

Izenpeak / Firmas

D. LORENZO OLIVA

D. MIGUEL A. HERRERO Dª MAITE KATXORRO

Dª LAURA CASADO

D. VÍCTOR M. MOLANO

D. JOSÉ M. PEREIRO

D. INA BERMÚDEZ

D. IKER LÓPEZ

Dª ITZIAR SALICIO

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Dª ZURIÑE DE LA HORRA

D. JUAN LUIS COLLADO D. JOSHUA MIRAVALLES

D. DANEL MARIN

D. DAVID MERINO D. IKER AGUINAGA

D. GUILLERMO ORTEGA

D. IÑAKI MARTÍNEZ M. Teresa Oleaga Larrinaga

Idazkaria / Secretaria

Bilera Akta / Acta de Sesión€¦ · 01 Aurreko bileraren akta onartzea (2015eko uztaila‐ ren...

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