Bogotá Recicla: Programa Distrital De Reciclaje

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Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos UAESP Programa Bogotá Recicla

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Unidad

Administrativa

Especial de Servicios

PúblicosUAESP

ProgramaBogotá

Recicla

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Unidad AdministrativaEspecial de Servicios

Públicos – UAESP

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La UAESP, entidad adscrita a la Secretaría Distrital de Hábitat, tiene por objeto garantizar la prestación, coordinación, supervisión y control de los servicios de recolección, transporte, disposición final, reciclaje y aprovechamiento de residuos sólidos, la limpieza de vías y áreas públicas; los servicios funerarios en la infraestructura del Distrito y del servicio de alumbrado público.

UAESP

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PROGRAMA DISTRITAL DE RECICLAJE - PDR

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¿Cómo lo estamos haciendo?

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COMPONENTES DEL PDR

1. Educación Ciudadana en Separación en la Fuente

2. Rutas de Recolección Selectiva

3. Centros y Parques de Reciclaje

4. Inclusión Social de la Población Recicladora de Oficio

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1. Educación Ciudadana en Separación en la Fuente

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Objetivo: Separar en bolsas distintas los residuos sólidos en el sitio donde se generan entre orgánicos y reciclables

Educación ciudadana en separación en la fuente

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1. Educación ciudadana en separación en la fuente

Estrategias:

1. Campañas masivas de Formación de Cultura Ciudadana.

2. Programa para incentivar la separación en la fuente por parte de los operadores del servicio aseo.

3. Seguimiento a la implementación del Decreto 400 de 2004 y Directiva 09 de 2006

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Campaña masiva separación en  la fuente

“Si todos reciclamos todos ganamos.  Porque reciclar vale”

Mayo 9 de 2007‐Febrero 29 de 2008

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“Algo bueno está

pasando en  Bogotá”

17 avisos de la  referencia “Algo 

bueno está pasando en  Bogotá”

en El 

Espectador, El  Tiempo y Diario 

Hoy

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Activación Eje ambiental

10 al 19 de mayo de 2007

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Activación magos

9 de mayo al 8 de  junio de 2007

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Revistas y prensa

4 avisos en Semana,  Cromos, El Tiempo y  El Espectador

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Inserto Factura Servicios Públicos

Inserto en factura de  Gas Natural

Estratos 3 y 4 300.469  insertos entregados a  Junio 30 de 2007

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Lanzamiento página webwww.bogotarecicla.com

Total 

visitas 

entre 

el 

12 

de 

julio 

de 

2007 

el 

12 

de 

junio 

de 

2008: 25.797 2.345 visitas mes, 77 visitas día

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Unidades móvilesEntre el 23 de junio de 2007 y el 29 de febrero de 2008 se han atendido 99.883

usuarios. 

4 universidades

36 grandes almacenes y centros comerciales 

54 parques 

127 colegios

47 actividades barriales, 

Monserrate, 

Escuela de Cadetes 

Maloka, 

Terminal de Transportes. 

4 Ferias de Servicio al Ciudadano 

Ciclovías

46 actividades con operadores de aseo 

37 grandes almacenes visitados

56 parques visitados, 

135 colegios 

53 actividades barriales 

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Comercial de TV

Entre el 16 de junio y el 9 de agosto de 2007 se emitió 111 veces en los siguientes espacios: Bravísimo, Arriba Bogotá y City Noticias (City TV) y Capital Noticias (Canal Capital)

Se emitió a  través de Código Cívico  (Comisión Nacional de TV) en el Canal Institucional, RCN y Caracol y a través de las programadoras NTC y CM& hasta fin de 2007. 

Desde  el  14  de  octubre  se  proyectó en  los  eventos  del  Estadio  el Campín hasta fin de 2007

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Comerciales, cuñas, piezas2  comerciales  de  TV  pautados  desde  el  8  de  noviembre  en  Capital Noticias,  City Noticias  y  RCN  prime,  con  Código  Cívico  en  Canal Institucional y horarios no prime de canales privados. 

3  cuñas  radiales,  que  se  emitieron  durante  Noviembre  40  veces  en Super,  Caracol,  Radio  Recuerdos,  Oxígeno,  La  W,  La  FM,  La  Mega, Rumba Stereo, RCN Básica, y la Cariñosa. La pauta de radio se extiende hasta el 30 de enero de 2008.

Publicación  entre  el  22  de  diciembre  y  el  10  de  febrero  de  avisos policromía en El Espectador (sábados) y El Tiempo  (domingos) con  las frecuencias y rutas de recolección selectiva ampliadas a partir de 3 deenero.

Referencia: “RECICLAR ES UNA GRAN IDEA”

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Activaciones

Motovallas (Tropa de 3 motovallas con el concepto de la campaña llegando a zonas de alto tráfico de Bogotá)- DiciembreCanecas (Las tropas están conformadas por tres impulsadores (2 mujeres y 1 hombre) quienes se acercan e informan los pasos y elementos a reciclar. Al finalizar la charla los invitan a participar en un concurso donde a las personas se les entrega una elemento de basura (dummie) y ellos deberán depositarlo en el tarro correspondiente)Entrega material en Transmilenio y Unidades Móviles

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Canecas

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Motovallas

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Alianzas estratégicas• Avianca• Defensa Civil • Peldar• Cámara FEDEMETAL• ASOBARES• Salitre Plaza • Centro Comercial PORTOALEGRE• BBVA• Plastiaromas, Herpaty Ltda y Plastigar Ltda• ASOCAJAS• CAFAM • COLEMPAQUES• SC Johnson• Lonja de Propiedad Raíz • Cámara de Propiedad Raíz• CECODES• Gergoplast• Trébola Organización Ecológica• FENALCO Bogotá• Federación Nacional de Empresas de Aseo• Vanyplas

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¿Cómo puede enterarse la ciudadanía?

www.bogotarecicla.comwww.uesp.gov.coPortales de las entidades del sector hábitatPortales de las empresas privadas con quien se han establecido alianzas estratégicas (Fenalco Bogotá)Línea 110 Línea 195Centros de Atención al Usuario de los operadores del servicio de aseoRed de Cades y Supercades (en el Super Cade de Hábitat la UAESP tiene un punto de atención)Alcaldías Locales

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2. Ruta de RecolecciónSelectiva

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2. Rutas de Reciclaje

Objetivo

Recolección selectiva de los residuos sólidos potencialmente reciclables y aprovechables, previamente separados en la fuente, para ser transportados a los centros de reciclaje.

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Obligaciones de los concesionarios del servicio público de aseo en la prestación de la Ruta 

de Reciclaje 

Diseñar, desarrollar y ejecutar planes dirigidos a  la comunidad, encaminados al estímulo e implementación de  la actividad   de  separación en  la  fuente  y al aprovechamiento de  los residuos cuya naturaleza lo permita.

El Concesionario debe  realizar  la  recolección del material  recuperable  y disponerlo  en  el centro de  reciclaje o de acopio asignado, mediante una  ruta de  recolección selectiva que reemplazaría una de las rutas de recolección semanal de residuos ordinarios.

En el proceso previo de análisis del esquema técnico operativo para la implementación de la Fase  II  de  la  RRS,  la  UAESP  y  los  concesionarios  tomaron  la  decisión  de  realizar  rutas adicionales y no sustitutas.

2. Rutas de Reciclaje

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¿Por qué

es mejor una ruta de recolección selectiva adicional en vez de una sustituta? 

Los usuarios  requieren una menor capacidad de almacenamiento de  residuos  sólidos,  lo cual permite optimizar el uso de los espacios disponibles.

Los usuarios almacenan durante menor cantidad de días los residuos generados, evitando los malos olores, los vectores, los vertimientos, etc.

Se minimiza el riesgo de presentación de residuos no reciclables a las rutas de recolección selectiva.

Disminuye la perturbación ocasionada en la prestación del servicio público de aseo, ya que no se modifican las frecuencias de recolección de residuos ordinarios.

2. Rutas de Reciclaje

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2. Ruta de Reciclaje

FASE I

A partir del 1° de junio de 2006 se dio inicio a las actividades de capacitación y sensibilización por parte de los operadores en 6 micro rutas ubicadas en las áreas de servicio de la ciudad.

El 1° de septiembre de 2006 inició la operación de la RRS, con 6 micro rutas adicionales a las de recolección de residuos ordinarios. La RRS se presta una vez por semana.

El 1° de febrero de 2007 se consolidó la ampliación a 18 micro rutas, y operaban de lunes a sábado, entre 7:00 a.m. y 2:00 p.m.

Los 75.000 usuarios cubiertos, equivalentes al 3.5% de los usuarios totales, estuvieron distribuidos en 28 barrios de Bogotá los cuales, a su vez, estaban localizados en 7 Localidades de las seis Áreas de Servicio Exclusivo (ASE).

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2. Rutas de Reciclaje – Fase I de la RRS

ASE Operador Barrios Localidad No. Usuarios

1 LimeMulticentro, Santa Bárbara Oriental, Centro Usaquén Suba 9.829

2 Atesa Minuto de Dios, Las Palmas, La Serena, Gran Granada, Ciudadela Colsubsidio Engativá 17.860

3 Aseo Capital El Recuerdo, Ortezal, Quinta Paredes, Ciudad Salitre Teusaquillo 13.966

4 Aseo Capital Comuneros y Veraguas, Brasilia y San Francisco, Primavera y Gorgonzola

Puente Aranda 8.875

5 Lime Ciudad Jardín Sur, El Sosiego Y San José, Eduardo Santos, Bosque San Carlos

Rafael Uribe Uribe 9.392

6 Ciudad Limpia Marsella, Mandalay, Pío X, Américas Occidental, Plazoleta de las Américas Kennedy 14.362

TOTAL 74.284

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2. Ruta de Reciclaje

FASE II

El 3 de enero de 2008 ATESA, Ciudad Limpia y Aseo capital iniciaron la implementación de la Fase II de la RRS, mientras que LIME comienzo la Fase II el 5 de febrero de 2008.

Al igual que en la fase anterior, en la Fase II se utilizan micro rutas adicionales a las utilizadas en la recolección de residuos ordinarios. En total, operan 70 microrrutas de reciclaje por semana.

Las rutas de recolección selectiva operan de lunes a sábado, en tres horarios: mañana (6:00 a.m. a 2:00 p.m), tarde (2:00 p.m. a 7:00 p.m.) y noche (7:00 p.m. a 3:00 a.m.).

La Fase II de la RRS cubre a cerca de 678.298 usuarios del servicio público de aseo de Bogotá, que corresponden a aproximadamente el 32.92% del total de usuarios, quienes están distribuidos en las seis ASE, en 15 localidades.

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2. Rutas de Reciclaje – Fase II de la RRS

ASE Operador Localidades No. Usuarios Participación (%)

1 Lime Suba, Usaquén 240.860 35,5%

2 Atesa Engativá, Fontibón 78.800 11,6%

3 Aseo Capital Teusaquillo, Mártires, Chapinero, Barrios Unidos 100.456

14,8%

4 Aseo Capital Puente Aranda, Tunjuelito, Ciudad Bolivar 37.566

5,5%

5 Lime Rafael Uribe, San Cristóbal, Antonio Nariño 87.640

12,9%

6 Ciudad Limpia Kennedy 132.976

19,6%

TOTAL 678.298 100 %

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Usuarios cubiertos: 678.298Barrios cubiertos: 292Cobertura de usuarios: 33%

Zonificación de las Rutas de Reciclaje – Fase II

LIME

ASEO CAPITAL

ATESA

CIUDAD LIMPIA

Centro de Reciclaje La Alquería

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3. Centros y Parquesde Reciclaje

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La UAESP creó el Centro de Reciclaje La Alquería con el objeto de recibir, separar, clasificar y comercializar el material potencialmente reciclable recolectado a través de las Ruta de Recolección Selectiva (RRS).

A partir de agosto de 2008 el Centro de Reciclaje es operado por la Unión Temporal Recicladores, conformada por las asociaciones de segundo nivel ARB, ARAMBIENTAL y ARUB.

Antes el Centro de Reciclaje era operado a través del Convenio 149 de 2006 suscrito entre la UAESP y la Universidad Distrital, y administrado por la organizaciones de recicladores ARB y ARAMBIENTAL.

3. Centro de Reciclaje La Alquería

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En el Centro de Reciclaje La Alquería trabajan 45 recicladores de oficio ( 38 en el área operativa y 7 en el área administrativa), quienes pertenecen a las organizaciones de recicladores ARB, ARAMBIENTAL y ARUB.

El Centro de Reciclaje presta sus instalaciones para el desarrollo de los procesos de inclusión social de la población recicladora de oficio del PDR.

Los procesos de inclusión social de la UAESP benefician a 45 organizaciones de primer nivel, las cuales tienen una base social superior a los 3.500 recicladores.

3. Centro de Reciclaje La Alquería

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DESCARGUE

Los vehículos de la RRS disponen el MPR recolectado en una zona específica

Proceso Operativo al interior del Centro de Reciclaje La Alquería

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Proceso Operativo al interior del Centro de Reciclaje La Alquería

SEPARACIÓN Y CLASIFICACIÓN

Los operarios del Centro de Reciclaje dividen el MPR entre el material reciclable y el material de rechazo.

Después se clasifica el material reciclable en sus diferentes tipos: papel, cartón, plástico, vidrio, tetrapak, icopor y metales.

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Proceso Operativo al interior del Centro de Reciclaje La Alquería

RECHAZO

El material rechazado (residuos impregnados de sustancias, desechos orgánicos, residuos sanitarios, cerámica, textiles, cuero, etc.) se dispone en contenedores especiales para ser enviado al Relleno Sanitario Doña Juana.

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Proceso Operativo al interior del Centro de Reciclaje La Alquería

BENEFICIO

El material reciclable es acondicionado de acuerdo con las características exigidas por las industrias para su reincorporación a las cadenas productivas

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Proceso Operativo al interior del Centro de Reciclaje La Alquería

PESAJE

El material reciclable clasificado es pesado en básculas electrónicas para su posterior registro y comercialización.

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Proceso Operativo al interior del Centro de Reciclaje La Alquería

ALMACENAMIENTO

Luego de pesar y beneficiar el material reciclable, se almacena en zonas adecuadas para ello.

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NO hay emisiones de gases o tóxicos porque NO se realizan procesos industriales.

NO hay presencia de vectores porque el material que se maneja NO es orgánico y los tiempos de permanencia se han programado previniendo cualquier impacto de este tipo.

NO hay una relación comercial directa entre el centro de reciclaje y los recicladorespor tanto NO hay compra – venta del material con particulares.

NO hay presencia de lixiviados porque el material que se maneja NO es orgánico.

NO hay presencia de vertimientos porque el material NO se lava.

NO se incrementa la inseguridad de la zona porque hay vigilancia permanente e iluminación adecuada.

Percepciones erróneas de la operación

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Re si duos S ól i dos D i spue st o y Apr ov e c ha do e n e l Ce nt r o de Re c i c l a j e La A l que r í aFa se I de l a Rut a de R e c ol e c c i ón S e l e c t i v a

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

2.200

Sep-06 Oct-06 Nov-06 Dic-06 Ene-07 Feb-07 Mar -07 Abr -07 May-07 Jun-07 Jul -07 Ago-07 Sep-07 Oct-07 Nov-07 Dic-07

MPR MR R

Material recibido y aprovechado en el Centro de Reciclaje – Fase I de la RRS

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Material recibido y aprovechado en el Centro de Reciclaje – Fase II de la RRS

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

Ene-08 Feb-08 Mar-08 Abr-08 May-08 Jun-08 Jul-08

Kg/

día

MPR MR R

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Caracterización MR AporvechadoFase I de la RRS

47%

24%

23%

6% 1%

PAPELES Y CARTONES

VIDRIO

PLASTICOS

FERROSOS

NO FERROSOS

Caracterización de MR aprovechado en el Centro de Reciclaje La Alquería - Fase II de la RRS

53%

21%

19%

6% 1%

Papeles y CartonesVidrioPlásticosFerrososNo Ferrosos

Caracterización del material aprovechado

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Comparación de resultados de las Fase I y II de la RRS

La cobertura de la Ruta de Recolección Selectiva pasó de 75.000 usuarios en la Fase I a 678.000 en la Fase II (es decir, se multiplicó por un factor de 8.9).

En la Fase I se cubrían 28 barrios de 7 localidades, en tanto que en la Fase II se cubren 292 barrios de 15 localidades.

En la Fase I se prestaban 18 microrrutas semanales en horario de la mañana, de lunes a sábado, y en la Fase II se prestan 70 microrrutas semanales, de lunes a sábado, y en horarios de mañana, tarde y noche.

En diciembre de 2007 (último mes de la Fase I) se recolectaron 2.2 ton/día de MPR y en julio de 2008 (en operación de la Fase II) se recolectaron 8.9 ton/día.

La tasa de aprovechamiento de MPR de la Fase I fue 72.36% y la de la Fase II es 56.72%.

La composición del material aprovechado en el Centro de Reciclaje La Alquería estuvo relativamente constante con el paso de la Fase I a la Fase II, siguiendo este orden: papel y cartón, vidrio, plástico, y metales ferrosos y no ferrosos.

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4. Inclusión Social de la Población Recicladora de Oficio

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Proceso de inclusión social

1. Promoción de la Asociatividad 2. Fortalecimiento

organizativo y empresarial

3. Formación y asistencia técnica,

empresarial y social a la formulación de planes

de negocio

4. Vinculación a programas de

erradicación de trabajo infantil

5- Certificación en competencias laborales

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Objetivo:

Promocionar la asociatividad en los recicladores de oficio de la ciudad de Bogotá D.C, y capacitarlos en temas de empresarialidad y mejoramiento de ingresos, aspectos humanos, ciudadanos y técnicos-productivos

1. Promoción de la asociatividad

Principales Resultados:

17 organizaciones de recicladores creadas, que agrupan a una base social de 622 personas. Estas organizaciones, a su vez, están vinculadas a la Asociación de Recicladores Unidos por Bogotá, ARUB

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Objetivo:

Fortalecer los procesos organizativos y empresariales de la población recicladora de oficio organizada de Bogotá D.C., a través de programas de capacitación y acompañamiento técnico.

2. Fortalecimiento organizativo y empresarial

Resultados Principales:

45 organizaciones de recicladores de oficio vinculadas a las asociaciones de segundo nivel ARB, ARAMBIENTAL y ARUB —las cuales agrupan a cerca de 3.550 personas— beneficiadas de programas de fortalecimiento organizativo y empresarial.

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Objetivo:

Ofrecer alternativas económicas a los recicladores de oficio, que les permitan mejorar sus ingresos, trasladarse a otros eslabones de la cadena del reciclaje e incrementar su calidad de vida.

3. Formación y asistencia técnica, empresarial y social a planes de negocio

Principales Resultados:

• 33 planes de negocio en aprovechamiento de material aprovechable formulados por organizaciones de recicladores de oficio.

• 15 planes de negocio financiados por el Fondo Emprender, con un capital semilla promedio igual a $75 millones.

• 9 empresas de recicladores en proceso de implementación y desarrollo de procesos productivos.

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Objetivo:

Formular y poner en marcha proyectos que vinculen a programas de tendientes a la erradicación de trabajo infantil al mayor número de menores hijos de recicladores de oficio de la ciudad de Bogotá D.C.

4. Vinculación a programas de erradicación del trabajo infantil

Resultados principales:

860 menores hijos de recicladores vinculados a actividades lúdico- pedagógicas tendientes a la erradicación del trabajo infantil.

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Objetivo:

Tecnificar la labor en las unidades productivas de reciclaje de los recicladores de oficio organizados, ganar eficiencia en los procesos operativos, mejoramiento de competencias laborales de los recicladores y generación de competencias en la estructura organizacional.

5. Certificación en competencias laborales

Resultados Principales:

177 recicladores de oficio certificados en competencias laborales y 620 recicladores adicionales en proceso de certificación.

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Muchas Gracias