Boletín CONTENIDO: Estadístico - indecopi.gob.pe · 2/ A partir del marzo 2010 incluye reclamos...

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º A. Protección al Consumidor 1. Servicio de Atención al Ciudadano 2 2. Comisión de Protección al Consumidor Sede Central 9 3. Comisión de Protección al Consumidor Lima Norte 13 B. Servicio de Atención al Turista 4. IPERU: Información y Asistencia al Turista 17 C. Defensa de la Competencia 5. Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas 23 6. Comisión de Defensa de la Libre Competencia 26 7. Comisión de Fiscalización de Dumping y Subsidios 28 8. Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal 30 9. Comisión de Procedimientos Concursales 31 D. Protección de la Propiedad Intelectual 10. Dirección de Invenciones y Nuevas Tecnologías 34 11. Dirección de Signos Distintivos 38 E. Normas Técnicas y Evaluación de la conformidad 12. Comisión de Normalización y de Fiscalización de Barreras Comerciales no Arancelarias 43 13. Servicio Nacional de Acreditación 45 14. Servicio Nacional de Metrología 47 F. Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual 15. Sala de Defensa de la Competencia Nº 1 48 16. Sala de Defensa de la Competencia Nº 2 51 17. Sala de la Propiedad Intelectual 53 CONTENIDO: Boletín Estadístico Febrero 2011 Año 11, Nº 97 Editores responsables: Paola Servan Ventura Roberto Daga Lázaro

Transcript of Boletín CONTENIDO: Estadístico - indecopi.gob.pe · 2/ A partir del marzo 2010 incluye reclamos...

º

A. Protección al Consumidor

1. Servicio de Atención al Ciudadano 2

2. Comisión de Protección al Consumidor – Sede Central 9

3. Comisión de Protección al Consumidor – Lima Norte 13

B. Servicio de Atención al Turista

4. IPERU: Información y Asistencia al Turista 17

C. Defensa de la Competencia

5. Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas 23

6. Comisión de Defensa de la Libre Competencia 26

7. Comisión de Fiscalización de Dumping y Subsidios 28

8. Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal 30

9. Comisión de Procedimientos Concursales 31

D. Protección de la Propiedad Intelectual

10. Dirección de Invenciones y Nuevas Tecnologías 34

11. Dirección de Signos Distintivos 38

E. Normas Técnicas y Evaluación de la conformidad

12. Comisión de Normalización y de Fiscalización de Barreras

Comerciales no Arancelarias

43

13. Servicio Nacional de Acreditación 45

14. Servicio Nacional de Metrología 47

F. Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Propiedad

Intelectual

15. Sala de Defensa de la Competencia Nº 1 48

16. Sala de Defensa de la Competencia Nº 2 51

17. Sala de la Propiedad Intelectual 53

C O N T E N I D O : Boletín Estadístico

Febrero 2011

Año 11, Nº 97

Editores responsables:

Paola Servan Ventura

Roberto Daga Lázaro

2

648 564 584 590 510 578673 682 673 723 797

681

696666 565 610 747

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806817

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1 344

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1 2001 257

1 397 1 380 1 3751 472

1 5291 614

1 357

200

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1 800

mar-10 abr may jun jul ago sep oct nov dic ene-11 feb 1/

Total: 16 304 Otros departamentos: 8 601 3/ Lima y Callao: 7 703 2/

1/ Preliminar. 2/ A partir del marzo 2010 incluye reclamos (no asesorías) atendidos en la sede INDECOPI – Lima Norte, que empezó a atender el 8 de ese mes y fue inaugurada el 15. 3/ Incluye reclamos presentados en las 13 Oficinas Regionales del INDECOPI, ubicadas en los departamentos de Ancash, Arequipa, Cajamarca, Cusco, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Piura, Puno, San Martín y Tacna. Fuente: Servicio de Atención al Ciudadano (SAC) - INDECOPI. Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

a/ El porcentaje de reclamos conciliados en un determinado periodo de tiempo se calcula dividiendo el número de reclamos concluidos por conciliación, pero ingresados en ese referido periodo de tiempo entre el total de reclamos recibidos también en ese mismo periodo de tiempo. b/ Para la presentación de la siguiente información se hizo uso de bases de datos del “Sistema de Reclamos del SAC” al que se accedió durante el 09-03-2011.

1. Servicio de Atención al Ciudadano

A. PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

El Servicio de Atención al Ciudadano (SAC) tiene como objetivo brindar orientación acerca de las

funciones, servicios y trámites que son competencia del Instituto Nacional de Defensa de la

Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI). Asimismo, es una vía

para presentar reclamos cuando los derechos del consumidor han sido afectados por un

proveedor que no le ofrece solución alguna, excepto que su competencia sea negada por norma

expresa con rango de ley. Mediante procesos de conciliación rápidos y sencillos se busca que el

consumidor y el proveedor lleguen a un acuerdo definitivo y satisfactorio para ambas partes.

En ese contexto, durante los últimos doce meses (marzo 2010 - febrero 2011), el SAC atendió un

total de 16 304 reclamos a nivel nacional: 47,2% en Lima y Callao; y 52,8% en los otros

departamentos del país. Se observó que el 48,1% de esos 16 304 reclamos concluyeron debido a

que tanto el consumidor que presentó el reclamo como el proveedor del bien y/o servicio

reclamado llegaron a un acuerdo conciliatorioa/.

Adicionalmente, también se encontró que el 60,8% de esos reclamos se concentraron en solo

cinco actividades económicas: servicios bancarios y financieros (5 553), transporte de pasajeros

vía aérea y terrestre (1 776), seguros y AFP (930), electrodomésticos y servicio técnico (919), y

mecánica y automotriz (735)b/.

1.1 Evolución mensual del número total de reclamos recibidos por el SAC – INDECOPI a nivel nacional (marzo 2010 - febrero 2011)

3

Conciliados No Conciliados Otros 4/

Servicios bancarios y financieros 5 553 2 703 526 2 106 218

Transporte de pasajeros por vía aérea y

terrestre1 776 1 085 64 585 42

Seguros y AFP 930 453 69 368 40

Electrodomésticos y servicio técnico 919 455 78 357 29

Mecánica y automotriz 735 314 97 303 21

Equipos y servicios telecomunic. 663 255 15 362 31

Servicios educativos y artículos de educación 650 324 46 252 28

Vestido y calzado 440 279 15 137 9

Equipos de computo 373 156 35 170 12

Muebles, decoración, carpintería y florería 331 135 22 162 12

Artículos del hogar 299 173 14 103 9

Servicios turísticos 264 162 8 90 4

Inmuebles, corretaje, alquiler departamentos y

viviendas245 91 25 122 7

Servicios hospitalarios, ópticos y salud 211 103 29 72 7

Material de ferretería construcción y acabado 177 74 12 81 10

Otras actividades económicas 2 738 1 086 225 1 327 100

Total 16 304 7 848 1 280 6 597 579

Porcentaje 100 48,1 7,9 40,5 3,6

En procesoActividad económica 2/ Reclamos

recibidos

Reclamos concluidos 3/

1/ Incluye los 15 rubros con mayor número de reclamos. En caso haya igualdad de reclamos, se ordena

según el número de reclamos concluidos no conciliados.

2/ La clasificación presentada en este cuadro corresponde a las 15 actividades económicas que

registran la mayor cantidad de reclamos en la base de datos del “Sistema de Atención de Reclamos” del

SAC.

3/ Reclamos presentados durante los últimos doce meses y concluidos dentro de ese mismo periodo.

4/ Corresponde a reclamos derivados, inasistencias del proveedor, desistimientos del reclamante y en

abandono.

Fuente: Servicio de Atención al Ciudadano (SAC) - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

1.2 Reclamos recibidos por el SAC – INDECOPI a nivel nacional, según

actividad económica (marzo 2010 - febrero 2011) 1/

4

Conciliados No Conciliados Otros 4/

Banco de Crédito del Perú 777 298 135 317 27

Banco Internacional del Perú - Interbank 724 410 69 213 32

Banco Falabella Perú S.A. 484 211 49 190 34

Scotiabank Perú S.A.A. 406 206 23 166 11

Banco Ripley S.A. 392 211 21 135 25

Banco Azteca del Perú S.A. 308 100 11 188 9

Crediscotia Financiera S.A. 258 133 20 91 14

BBVA Banco Continental 244 83 31 118 12

Mi banco - Banco de la Microempresa S.A. 198 123 13 59 3

Banco Financiero del Perú 194 82 15 89 8

Servicios Cobranzas e Inversiones S.A.C. 122 66 21 31 4

Banco de la Nación 114 65 13 34 2

CMAC Arequipa 90 74 8 7 1

Citibank del Perú S.A. 82 34 4 36 8

Financiera TFC S.A. 64 38 6 20 0

Otros 1 096 569 87 412 28

Total 5 553 2 703 526 2 106 218

Porcentaje 100 48,7 9,5 37,9 3,9

En procesoReclamos

recibidosProveedor

2/Reclamos concluidos

3/

1/ Incluye los 15 proveedores con mayor número de reclamos. En caso haya igualdad de reclamos, se

ordena según el número de reclamos concluidos no conciliados.

2/ La clasificación presentada en este cuadro corresponde a los 15 proveedores que registran la mayor

cantidad de reclamos en la base de datos del “Sistema de Atención de Reclamos” del SAC.

3/ Reclamos presentados durante los últimos doce meses y concluidos dentro de ese mismo periodo.

4/ Corresponde a reclamos derivados, inasistencias del proveedor, desistimientos del reclamante y en

abandono.

Fuente: Servicio de Atención al Ciudadano (SAC) - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

1.3 Reclamos recibidos asociados a servicios bancarios y financieros a nivel nacional, según proveedor (marzo 2010 - febrero 2011) 1/

5

Conciliados No Conciliados Otros 4/

Lan Perú S.A. 431 209 3 204 15

Julsa Angeles Tours S.A.C. 155 124 0 28 3

Peruvian Airlines S.A. 121 94 1 25 1

Expreso Power E.I.R.L. 54 52 0 2 0

Turismo Civa S.A. 50 25 7 16 2

Iberia Líneas Aéreas de España S.A. 50 34 5 10 1

Empresa de Transporte San Cristóbal del Sur E.I.R.L. 44 44 0 0 0

Taca Perú 42 24 6 10 2

Avianca 32 29 2 0 1

Transportes Cruz del Sur S.A.C. 30 16 6 8 0

Empresa de Transportes Destinos Express E.I.R.L. 29 27 0 2 0

Empresa de Transportes Hnos. Flores S.R.L. 28 16 1 11 0

Compañía Boliviana de Transporte Aéreo Privado -

Aerosur S.A.28 28 0 0 0

Transportes Transzela S.R.L. 26 26 0 0 0

Expreso Cial S.A.C. 22 15 1 6 0

Otros 634 322 32 263 17

Total 1 776 1 085 64 585 42

Porcentaje 100 61,1 3,6 32,9 2,4

En procesoProveedor 2/ Reclamos

recibidos

Reclamos concluidos 3/

1/ Incluye los 15 proveedores con mayor número de reclamos. En caso haya igualdad de reclamos, se

ordena según el número de reclamos concluidos no conciliados.

2/ La clasificación presentada en este cuadro corresponde a los 15 proveedores que registran la mayor

cantidad de reclamos en la base de datos del “Sistema de Atención de Reclamos” del SAC.

3/ Reclamos presentados durante los últimos doce meses y concluidos dentro de ese mismo periodo.

4/ Corresponde a reclamos derivados, inasistencias del proveedor, desistimientos del reclamante y en

abandono.

Fuente: Servicio de Atención al Ciudadano (SAC) - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

1.4 Reclamos recibidos asociados al sector transporte de pasajeros vía aérea y

terrestre a nivel nacional, según proveedor (marzo 2010 - febrero 2011) 1/

6

Conciliados No Conciliados Otros 4/

ACE Seguros S.A. Compañía de Seguros y Reaseguros 124 92 4 25 3

Rímac Internacional Cia de Seguros y Reaseguros 121 52 2 63 4

Corredores de Seguro Falabella S.A.C. 70 45 1 21 3

La Positiva Seguros y Reaseguros S.A. 53 26 9 15 3

MAPFRE Perú Compañía de Seguros y Reaseguros 51 27 3 17 4

El Pacífico Vida Cia de Seguros y Reaseguros S.A. 46 17 1 27 1

El Pacífico Peruano Suiza Compañía de Seguros y

Reaseguros42 14 1 25 2

AFP Horizonte S.A. 30 12 2 15 1

Banco Ripley Perú S.A. 5/ 20 14 1 4 1

AutoseguroAsociación Fondos Contra Accidentes de

Tránsito - AUTOSEGURO AFOCAT18 5 10 3 0

Prima APF S.A. 17 8 0 7 2

Asociación de Fondos Contra Accidentes de Tránsito

Región Cusco16 11 4 1 0

Asociación de Fondos Contra Accidentes de Tránsito de

Puno - AFOCAT Puno16 1 0 15 0

Cardif del Perú S.A. Compañía de Seguros 16 4 0 12 0

AFOCAT Líder Seguro Lima Callao 15 4 2 9 0

Otros 275 121 29 109 16

Total 930 453 69 368 40

Porcentaje 100 48,7 7,4 39,6 4,3

En procesoProveedor 2/ Reclamos

recibidos

Reclamos concluidos 3/

1/Incluye los 15 proveedores con mayor número de reclamos. En caso haya igualdad de reclamos, se

ordena según el número de reclamos concluidos no conciliados.

2/ La clasificación presentada en este cuadro corresponde a los 15 proveedores que registran la mayor

cantidad de reclamos en la base de datos del “Sistema de Atención de Reclamos” del SAC.

3/ Reclamos presentados durante los últimos doce meses y concluidos dentro de ese mismo periodo.

4/ Corresponde a reclamos derivados, inasistencias del proveedor, desistimientos del reclamante y en

abandono.

5/ Reclamos asociados con seguros por tarjetas de crédito.

Fuente: Servicio de Atención al Ciudadano (SAC) - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

1.5 Reclamos recibidos asociados al sector de Seguros y AFP a nivel nacional, según proveedor (marzo 2010 - febrero 2011) 1/

7

Conciliados No Conciliados Otros 4/

Total Artefactos S.A. 102 44 6 49 3

Tiendas por Departamento Ripley S.A. 83 39 11 30 3

Saga Falabella S.A. 65 47 7 10 1

Tiendas EFE S.A. 65 27 5 31 2

Elektra del Perú S.A. 48 18 4 24 2

Svenza Zona Franca S.R.L. 36 16 8 10 2

Hipermercados Tottus S.A. 35 23 3 8 1

Importaciones Hiraoka S.A.C. 27 23 1 3 0

Supermercados Peruanos S.A. 26 18 3 5 0

Hipermercados Metro S.A. 15 5 0 10 0

Peruana de Artefactos para el Hogar S.A.C. 13 7 2 4 0

Rash Perú S.A.C. 12 9 0 3 0

América Móvil Perú S.A.C. 8 5 0 3 0

Sodimac Perú S.A. 8 6 0 1 1

Importaciones Renata S.A.C. 7 0 2 5 0

Otros 5/ 369 168 26 161 14

Total 919 455 78 357 29

Porcentaje 100 49,5 8,5 38,8 3,2

En procesoProveedor 2/ Reclamos

recibidos

Reclamos concluidos 3/

1/Incluye los 15 proveedores con mayor número de reclamos. En caso haya igualdad de reclamos, se

ordena según el número de reclamos concluidos no conciliados.

2/ La clasificación presentada en este cuadro corresponde a los 15 proveedores que registran la mayor

cantidad de reclamos en la base de datos del “Sistema de Atención de Reclamos” del SAC.

3/ Reclamos presentados durante los últimos doce meses y concluidos dentro de ese mismo periodo.

4/ Corresponde a reclamos derivados, inasistencias del proveedor, desistimientos del reclamante y en

abandono.

5/ Contiene un proveedor con igual número de reclamos que aquel en la decimoquinta posición:

Estilos S.C.R.L. tiene 7 reclamos recibidos, de los cuales 2 concluyeron por conciliación; uno, por

no conciliación; 3 de alguna otra manera; y uno en proceso.

Servicios Electrónicos Integrales S.A. tiene 7 reclamos recibidos, de los cuales 4 concluyeron por

conciliación; ninguno, por no conciliación; 2 de alguna otra manera; y uno en proceso.

Corporación Yamasaki E.I.R.L. tiene 7 reclamos recibidos, de los cuales 5 concluyeron por

conciliación; ninguno, por no conciliación; 2 de alguna otra manera; y ninguno en proceso.

Fuente: Servicio de Atención al Ciudadano (SAC) - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

1.6 Reclamos recibidos asociados al sector de electrodomésticos y servicio

técnico a nivel nacional, según proveedor (marzo 2010 - febrero 2011) 1/

8

Conciliados No Conciliados Otros 4/

Mass Automotriz S.A. 41 24 4 11 2

Sociedad Unificada Automotriz del Perú S.A. 39 25 7 7 0

MG Lusa Corporación S.A.C. 22 5 1 15 1

Mavila Hermanos S.A. 19 8 0 11 0

UM Iquitos S.A.C. 18 11 1 6 0

Alese S.A.C. 16 8 5 2 1

Importadora El Pacífico Motors S.A.C. 14 3 3 7 1

Automotores Gildemeister - Perú S.A. 13 4 6 2 1

Nissan Maquinarias S.A. 12 3 4 4 1

Derco Perú S.A. 11 7 0 2 2

ZS Motors S.A.C. 10 5 5 0 0

Autofondo S.A.C. 10 6 2 1 1

Kia Import Perú S.A.C. 10 8 2 0 0

Walter Vargas Automotriz S.A.C. 10 3 0 7 0

Elektra del Perú S.A. 5/ 9 2 1 6 0

Otros 481 192 56 222 11

Total 735 314 97 303 21

Porcentaje 100 42,7 13,2 41,2 2,9

En procesoProveedor 2/ Reclamos

recibidos

Reclamos concluidos 3/

1/Incluye los 15 proveedores con mayor número de reclamos. En caso haya igualdad de reclamos, se

ordena según el número de reclamos concluidos no conciliados.

2/ La clasificación presentada en este cuadro corresponde a los 15 proveedores que registran la mayor

cantidad de reclamos según la información disponible en la base de datos del “Sistema de Atención de

Reclamos” del SAC.

3/ Reclamos presentados durante los últimos doce meses y concluidos dentro de ese mismo periodo.

4/ Corresponde a reclamos derivados, inasistencias del proveedor, desistimientos del reclamante y en

abandono.

5/ Reclamos relacionados con la venta de motos y mototaxis.

Fuente: Servicios de Atención al Ciudadano (SAC) - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

1.7 Reclamos recibidos asociados a mecánica y automotriz a nivel nacional,

según proveedor (marzo 2010 - febrero 2011)1/

9

369

324

290

266 269284

342

301 294

99

142132

0

70

140

210

280

350

420

mar-10 abr may jun jul ago set oct nov dic 1/ ene-11 feb 2/

Total: 3 112 denuncias

a/ Ley 29571, publicada en el diario oficial El Peruano, el 2 de septiembre de 2010. Disponible en: http://www.indecopi.gob.pe/repositorioaps/0/8/jer/legislacion_lineamientos/CodigoDProteccionyDefensaDelConsumidor.pdf. Accedido el 16 de marzo de 2011.

1/ La reducción observada respecto a los meses anteriores se explica porque a partir del 1 de diciembre de

2010 empezaron a funcionar los Órganos Resolutivos de Procedimientos Sumarísimos de Protección al

Consumidor, que tienen a su cargo procedimientos de menor cuantía así como: incumplimientos,

liquidaciones, entre otros.

2/ Preliminar.

Fuente: Comisión de Protección al Consumidor - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

2. Comisión de Protección al Consumidor – Sede Central La Comisión de Protección al Consumidor (CPC) es el órgano administrativo competente y

especializado para tramitar las denuncias por presuntas infracciones a las disposiciones contenidas

en el Código de Protección y Defensa del Consumidora/ y cuya cuantía supere las 3 UIT (S/. 10 800).

En ese contexto, durante el periodo marzo 2010 - febrero 2011, la Comisión de Protección al

Consumidor - Sede Central, tramitó un total de 3 112 denuncias por presuntas infracciones a los

derechos de los consumidores. Los proveedores de servicios bancarios y financieros acumularon un

total de 1 039 denuncias, los de seguros tuvieron 252 denuncias, los proveedores dedicados a la

venta de vehículos acumularon 260 denuncias, y los del sector inmobiliario 206 denuncias; en

conjunto dichas actividades económicas representaron el 56,5% del total. Además, se registraron

286 expedientes por incumplimiento de medidas correctivas, 154 por liquidación de costas y costos,

80 por incumplimiento de liquidación de costas y costos, 65 por incumplimiento de acuerdo

conciliador SAC, 38 por incumplimiento de acuerdo conciliador y ninguno por sancionador.

Por otro lado, en ese mismo periodo, la Comisión resolvió un total de 2 489 denuncias: 31,5% fueron

declaradas fundadas; 12,5% infundadas; 12,5% derivado a ORI competente; 10,8% desistimiento;

9,4% improcedente; 9,4% conciliación de las partes; 9,3% inadmisibles; y el 4,5% restante de

denuncias concluyeron por otros motivos (conciliación del proceso, acuerdo extra proceso, etc.).

Adicionalmente, se informa que el monto de dinero de las medidas correctivas ordenadas por la CPC

ascendió a S/. 1 837 957 durante ese mismo periodo.

2.1 Denuncias ingresadas por supuestas infracciones a la Ley de Protección al Consumidor: CPC - Sede Central (marzo 2010 - febrero 2011)

10

Total: 3 112 denuncias

Otros 1/

33,3%

Servicios

bancarios y

financieros

33,4%

Seguros

8,1%

Vehículos

8,4%Inmobiliario

6,6%

Transporte Aéreo

4,1%

Electrodomesticos

y artefactos

3,4%

Educación

2,8%

Total: 623 incumplimientos

Incumplimiento

de medidas

correctivas

45,9%

Liquidación de

costas y costos

24,7%

Incumplimiento

de liquidación

de costas y

costos

12,8%

Otros 1/

16,5%

1/ Incluye transporte terrestre (2,5%), telecomunicaciones (2,5%), y otras actividades económicas con

participación menor que 2,5%.

Fuente: Comisión de Protección al Consumidor - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

1/ Incluye incumplimiento de acuerdo conciliador SAC (10,4%), incumplimiento de acuerdo conciliador

(6,1%) y sancionador (0%).

Fuente: Comisión de Protección al Consumidor - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos – INDECOPI.

2.2 Denuncias por supuestas infracciones a la Ley de Protección al

Consumidor, según actividad económica: CPC - Sede Central (marzo 2010 - febrero 2011)

2.3 Incumplimientos: CPC - Sede Central (marzo 2010 - febrero 2011)

11

478

185

134

254

185

159

194208

124

258

161149

0

100

200

300

400

500

mar-10 abr may jun jul ago set oct nov dic 1/ ene-11 feb 2/

Total: 2 489 denuncias resueltas

Fundada31,5%

Infundada12,5%

Derivado a ORI 2/

competente

12,5%

Desistimiento10,8%

Improcedente9,4%

Conciliación de las partes

9,4%

Inadmisible9,3%

Otros 1/4,5%

Total: 2 489 denuncias resueltas

1/ Cifras corregidas debido a una actualización de la base de datos de CPC.

2/ Preliminar.

Fuente: Comisión de Protección al Consumidor - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

1/ Incluye conciliación del proceso (2,9%); acuerdo extra proceso (1,3%) y otros modos de

conclusión con participación menor o igual que 0,9%.

2/ Oficinas regionales del INDECOPI (ORI) ubicadas en los departamentos de Ancash, Arequipa,

Cajamarca, Cusco, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Piura, Puno, San Martín y Tacna.

Fuente: Comisión de Protección al Consumidor - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

2.4 Evolución mensual de denuncias resueltas: CPC - Sede Central

(marzo 2010 - febrero 2011)

2.5 Denuncias resueltas según modo de conclusión: CPC – Sede Central (marzo 2010 - febrero 2011)

12

260,0

71,6

41,8

72,2

305,7

83,3

212,0

178,7

63,0

302,3

177,1

70,2

0

50

100

150

200

250

300

350

mar-10 abr may jun jul ago set oct nov dic ene-11 feb 1/

Mile

s d

e S

ole

s

Total: S/. 1 837 957

1/ Preliminar.

Fuente: Comisión de Protección al Consumidor - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

2.6 Evolución mensual del monto de medidas correctivas impuestas por la CPC - Sede Central (marzo 2010 - febrero 2011)

13

270

2735

99

27 3445 43

33

7 12 8

0

50

100

150

200

250

300

mar-10 abr may jun jul ago set oct nov dic ene-11 feb 2/

Total: 640 denuncias 1/

a/ Resolución de la Presidencia del consejo Directivo del Indecopi 028-2010-INDECOPI/COD “Disponen el funcionamiento de la Oficina Desconcentrada de Lima Norte a la que se podrá denominar Indecopi, Sede Lima Norte”, publicada en el diario oficial El Peruano el 19 de marzo de 2010.

1/ Incluye los procedimientos derivados desde la CPC Sede Central (también denominada Sede Lima Sur)

en marzo (252), junio (69), julio (1) y octubre (5) de 2010.

2/ Preliminar.

Fuente: Comisión de Protección al Consumidor – INDECOPI Lima Norte.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

3.1 Denuncias por supuestas infracciones a la Ley de Protección al Consumidor: CPC - ILN (marzo 2010 - febrero 2011)

3. Comisión de Protección al Consumidor – Indecopi Lima Norte

La Comisión de Protección al Consumidor – Indecopi Lima Norte (CPC-ILN), fue creada en marzo de

2010 y su competencia abarca los distritos de Ancón, Bellavista, Callao, Carabayllo, Carmen de la

Legua-Reynoso, Comas, Independencia, La Perla, La Punta, Los Olivos, Puente Piedra, Rímac, San

Juan de Lurigancho, San Martín de Porres, San Miguel, Santa Rosa y Ventanilla; así como las

Provincias de Barranca, Huaura, Cajatambo, Oyón, Huaral y Canta a/.

Hasta febrero 2011, ingresaron a la CPC-ILN un total de 640 denuncias por presuntas infracciones a

los derechos de los consumidores. Los proveedores de servicios bancarios y financieros acumularon

un total de 191 denuncias, los de seguros tuvieron 50 denuncias, los de educación acumularon 50

denuncias, los proveedores dedicados a la venta de electrodomésticos y artefactos tuvieron 34

denuncias; en conjunto dichas actividades económicas representaron el 55,2% del total. Además, se

registraron 28 expedientes por incumplimiento de medidas correctivas, 7 por liquidación de costas y

costos, 15 por incumplimiento de liquidación de costas y costos, 11 por incumplimiento de acuerdo

conciliador SAC, 7 por incumplimiento de acuerdo conciliador y 4 por otros tipos de incumplimiento.

Por otro lado, en ese mismo periodo, la CPC-ILN resolvió un total de 434 denuncias: 34,1% fueron

declaradas fundadas; 24% infundadas; 18,4% improcedentes; 8,8% desistimiento; 5,1%

conciliación del proceso; 5,1% inadmisible; 3,7% conciliación de las partes; y el 1,4% restante de

denuncias concluyeron por otros motivos (acuerdo extraproceso y derivado a la ORI competente).

Adicionalmente, se informa que el monto de dinero de las medidas correctivas ordenadas por la CPC-

ILN ascendió a S/. 235 512 durante ese mismo periodo.

14

Total: 640 denuncias

Otros 1/

35,0%

Servicios

bancarios y

financieros

29,8%

Educación

7,8%

Seguros

7,8%

Electrodomésticos

y artefactos

5,3%

Inmobiliario

5,2%

Transporte Aéreo

4,7%

Vehículos

4,4%

Total: 73 incumplimientos

Incumplimiento

de medidas

correctivas

38,4%

Liquidación de

costas y costos

9,6%

Incumplimiento

de liquidación

de costas y

costos

20,5%

Otros 1/

31,5%

1/ Incluye transporte terrestre (4,7%), telecomunicaciones (4,4%), y otras actividades económicas con

participación menor que 4,4%.

Fuente: Comisión de Protección al Consumidor – INDECOPI Lima Norte.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

1/ Incluye incumplimiento de acuerdo conciliador SAC (10,4%), incumplimiento de acuerdo conciliador

(6,1%), sancionador artículos 5 y 7 (5,5%) y quejas (1,4%).

Fuente: Comisión de Protección al Consumidor – INDECOPI Lima Norte.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos – INDECOPI.

3.2 Denuncias por supuestas infracciones a la Ley de Protección al Consumidor según actividad económica: CPC - ILN

(marzo 2010 - febrero 2011)

3.3 Incumplimientos: CPC - ILN (marzo 2010 - febrero 2011)

15

5149

32

50 51 50

30

45

22 22

32

0

20

40

60

mar-10

a/

abr may jun jul ago set oct nov dic ene-11 feb 1/

Total: 434 denuncias resueltas

Fundada34,3%

Infundada24,0%

Improcedentes18,2%

Desistimiento8,3%

Conciliación del proceso

5,5%

Inadmisible5,1%

Conciliación de las partes

3,5%Otros 1/

1,2%

Total: 434 denuncias resueltas

a/ En este mes no se registraron denuncias resueltas por CPC-ILN.

1/ Preliminar.

Fuente: Comisión de Protección al Consumidor – INDECOPI Lima Norte.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

1/ Incluye acuerdo extra proceso (1,2%) y derivado a ORI competente (0,2%). Las Oficinas

regionales de INDECOPI (ORI) están ubicadas en los departamentos de Ancash, Arequipa,

Cajamarca, Cusco, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Piura, Puno, San Martín y Tacna.

Fuente: Comisión de Protección al Consumidor – INDECOPI Lima Norte.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

3.5 Denuncias resueltas según modo de conclusión: CPC - ILN

(marzo 2010 - febrero 2011)

3.4 Denuncias resueltas: CPC - ILN (marzo 2010 - febrero 2011)

16

32,2

15,0

2,7

6,3

28,5

43,4

30,4

21,2

33,9

1,6

20,2

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

mar-10 a/ abr may jun jul ago set oct nov dic ene-11 feb 1/

Mile

s d

e S

ole

s

Total: S/. 235 512

a/ En este mes no se registraron denuncias resueltas por CPC-ILN.

1/ Preliminar.

Fuente: Comisión de Protección al Consumidor – INDECOPI Lima Norte.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

3.6 Monto de medidas correctivas impuestas por la CPC - ILN (marzo 2010 - febrero 2011)

17

Total: 354 819 atenciones

Solicitud

información

turística

95,5%

Asesorías

2,4%

Entrega

material a

operadores

1,9%

Reclamos

0,2%

Nota: No incluye entrega de material promocional e informativo del Perú.

Fuente: iperú, información y asistencia al turista.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

4. iperú, información y asistencia al turista

B. Servicio de Atención al Turista

es un servicio gratuito de PromPerú que brinda información confiable al turista nacional

y/o extranjero a fin de contribuir con la promoción de la imagen del Perú, así como asistencia si

los servicios turísticos recibidos no fueron proveídos de acuerdo a lo contratado. Entre otras

funciones, además, se encuentran: la orientación de trámites y procedimientos a los turistas, la

entrega de reportes y estadísticas sobre la problemática del sector, la atención de solicitudes de

material promocional sobre atractivos turísticos del país y, la capacitación a los proveedores de

servicios turísticos en temas de atención al cliente. Este servicio cuenta con 29 puntos de

atención ubicados en 12 ciudades del país: Lima y Callao, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Iquitos,

Puno, Trujillo, Huaraz, Chachapoyas, Piura, Chiclayo y Tacna.

En el periodo marzo 2010 - febrero 2011, registró un total de 354 819 solicitudes de

atención al turista a nivel nacional, siendo el 95,5% de éstas debido a requerimientos de

información. Los turistas atendidos durante ese mismo periodo ascendieron a 348 128, siendo el

46,2% de origen nacional. Asimismo, se registraron 567 reclamos de los cuáles el 32,5% estuvo

asociado a problemas con los equipajes, el 25,2% con problemas por retraso y 15,7% al

incumplimiento de las condiciones ofrecidas. Por otro lado, de los 513 reclamos concluidos el

55,6% se resolvió debido a un acuerdo entre las partes.

4.1 Tipo de atenciones brindadas por iPerú a nivel nacional (marzo 2010 –

febrero 2011)

18

Total: 348 128 turistas atendidos

Otros 1/

18,8%

Francia

4,6%

Argentina

5,5%

España

3,8%

Alemania

2,5%

Brasil

2,2%

Chile

10,3%

Perú

46,2%

Estados

Unidos

6,1%

Total: 567 reclamos

34

6

30

34

47

89

143

184

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200

Otros

Sobreventa

Cancelación

Incumplimiento contractual

Reprogramación

Incumplimiento de las condiciones ofrecidas

Retraso

Problemas con los equipajes

1/ Incluye Reino Unido (1,9%), Canadá (1,8%), Colombia (1,6%), Australia (1,3%), Italia (1,1%) y otros

países con una participación menor a 1,1%.

Nota: No incluye entrega de material promocional e informativo del Perú.

Fuente: iperú, información y asistencia al turista.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

Fuente: iperú, información y asistencia al turista.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

4.2 Turistas atendidos por iPerú según nacionalidad (marzo 2010 –

febrero 2011)

4.3 Número de reclamos recibidos a nivel nacional según motivo

(marzo 2010 – febrero 2011)

19

Total: 513 reclamos concluidos

285

125

54

2512 7 5

0

50

100

150

200

250

300

Conciliado Abandono Desistimiento No Conciliado Inasistencia /

No se ubicó al

Proveedor

Imposibilidad

Audiencia de

Conciliacion

Inconsistente

1/ Incluye imposibilidad para realizar audiencia de conciliación e inasistencia, no se ubicó al proveedor e

inconsistente.

Total 567 reclamos

1

1

1

2

3

8

23

26

33

153

316

0 50 100 150 200 250 300 350

Trujillo

Ayacucho

Tumbes

Piura

Tacna

Puno

Arequipa

Huaraz

Iquitos

Cusco

Lima

Fuente: iperú, información y asistencia al turista.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

Fuente: iperú, información y asistencia al turista.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

4.5 Reclamos recibidos a nivel nacional según lugar de presentación

(marzo 2010 – febrero 2011)

4.4 Número de reclamos resueltos según tipo de conclusión (marzo 2010 – febrero 2011)

20

Total: 567 reclamos

Transporte

Aéreo

73,5%

Agencia de

Viajes

21,9%

Servicio de

Hospedaje

1,8%

Transporte

Terrestre

1,4%

Transporte

Acuático

0,7%Transporte

Férreo

0,7%

Total 417 reclamos

48

9

10

10

16

31

37

48

78

130

0 20 40 60 80 100 120 140

Otros 1/

Continental Airlines Inc. (Perú)

Aerovias de Mexico S.A.C.

LC Busre S.A.C.

Air France - KLM

Star Up S.A.

Transamerican Airlines S.A.

Iberia (Perú)

Peruvian Air Line S.A.

Lan Perú S.A.

Fuente: iperú, información y asistencia al turista.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

1/ Incluye empresas de transporte aéreo con menos de 9 reclamos cada una.

Fuente: iperú, información y asistencia al turista.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

4.6 Reclamos recibidos a nivel nacional según tipo de servicio

(marzo 2010 – febrero 2011)

4.7 Reclamos presentados sobre transporte aéreo según empresa (marzo 2010 – febrero 2011)

21

Acuerdo No acuerdoAbandono /

DesistimientoOtros

1/ Total

Concluidos

Lan Perú S.A. 68 2 44 4 118

Peruvian Air Line S.A. 41 5 30 - 76

Iberia (Perú) 26 1 21 - 48

Transamerican Airlines S.A. 18 2 10 1 31

Star Up S.A. 23 - 4 - 27

Air France - KLM 8 - 6 - 14

Aerovias de Mexico S.A.C. 7 - 2 - 9

Compañía Boliviana De Transporte Aéreo Privado S.A. 6 - 2 - 8

Continental Airlines Inc. (Perú) 5 - 3 - 8

Otros 2/ 24 2 12 1 39

Total 226 12 134 6 378

Razón Social

Reclamos concluidos

Subtotal 26 reclamos (las 7 agencias más reclamadas) 2/

3

3

3

4

4

4

5

0 1 2 3 4 5 6

Discovery Latin America

Emerald Forest Expeditions E.I.R.L.

Huillca Herrera, Lisbet Yenifer

Andes Journeys E.I.R.Ltda

Promotours E.I.R.L.

SelvaLop Lodge

Lalo Travel Servicios Turísticos E.I.R.L.

1/ Incluye imposibilidad de audiencia de conciliación, inconsistente e inasistencia/no se ubicó proveedor.

2/ Incluye empresas de transporte aéreo con menos de 8 reclamos concluidos cada una.

Fuente: iperú, información y asistencia al turista.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

1/ El total de reclamos contra agencias de viaje fue 124.

2/ Incluye las agencias de viaje con más de 2 reclamos cada una.

Fuente: iperú, información y asistencia al turista.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

4.8 Reclamos resueltos sobre transporte aéreo según tipo de conclusión

(marzo 2010 – febrero 2011)

4.9 Agencias de viaje con mayor número de reclamos1/

(marzo 2010 – febrero 2011)

22

Acuerdo No acuerdoAbandono /

DesistimientoOtros

1/ Total

Concluidos

Lalo Travel Servicios Turísticos E.I.R.L. 3 1 - 1 5

Andes Journeys E.I.R.Ltda - - 3 1 4

Promotours E.I.R.L. 2 1 1 - 4

SelvaLop Lodge - - 1 3 4

Discovery Latin America 3 - - - 3

Emerald Forest Expeditions E.I.R.L. 2 1 - - 3

Huillca Herrera, Lisbet Yenifer 2 - 1 - 3

Otros 2/ 39 6 32 11 88

Total 51 9 38 16 114

Razón Social

Reclamos concluidos

Nº Razón Social Reclamos

1 Expreso Cial S.A.C. 3

2 Cecilia Requejo Alemán 1

3 Empresa de transporte Expreso La Perla del Sur S.R.LTDA 1

4 Empresa de Transporte Móvil Tours S.A.C. 1

5 Empresa de Transporte Turismo Huaral S.A. 1

6 Transportes Cruz del Sur S.A.C. 1

8Total

Acuerdo No acuerdoAbandono /

DesistimientoOtros

1/ Total

Concluidos

Expreso Cial S.A.C. - 1 - 1 2

Empresa de transporte Expreso La Perla del Sur

S.R.LTDA- - 1 - 1

Empresa de Transporte Móvil Tours S.A.C. - 1 - - 1

Empresa de Transporte Turismo Huaral S.A. - 1 - - 1

Transportes Cruz del Sur S.A.C. 1 - - - 1

Total 1 3 1 1 6

Razón Social

Reclamos concluidos

1/Incluye imposibilidad de audiencia de conciliación, inconsistente e inasistencia/no se ubico proveedor.

2/ Incluye agencias de viaje con menos de 3 reclamos concluidos cada una.

Fuente: iperú, información y asistencia al turista.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

Fuente: iperú, información y asistencia al turista.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

1/ Incluye imposibilidad de audiencia de conciliación, inconsistente e inasistencia/no se ubico proveedor.

Fuente: iperú, información y asistencia al turista.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

4.10 Reclamos resueltos sobre agencias de viaje según tipo de conclusión

(marzo 2010 – febrero 2011)

4.11 Reclamos presentados sobre transporte terrestre según empresa (marzo 2010 – febrero 2011)

4.12 Reclamos resueltos sobre transporte terrestre según tipo de conclusión

(marzo 2010 – febrero 2011)

23

13

2118

14 13

31

2

1

16

14

21

7

2021

15

23

21

18

11 11

32

0

5

10

15

20

25

30

35

mar-10 abr may jun jul ago set oct nov dic ene-11 feb 2/

De parte: 191 De oficio: 3 Reingresados: 20 Total: 214 procedimientos

a/ La cifra incluye iniciados y reingresados por mandato de la Sala de Defensa de la Competencia Nº 1 del INDECOPI.

b/ Los procedimientos resueltos en un determinado periodo de tiempo no corresponden necesariamente a los ingresados en ese mismo periodo.

1/ Incluye iniciados y reingresados por mandato de la Sala de Defensa de la Competencia Nº 1 del INDECOPI.

2/ Preliminar.

Fuente: Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

C. DEFENSA DE LA COMPETENCIA

5. Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas La Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas (CEB) es el órgano resolutivo encargado de

conocer los actos y disposiciones de las entidades de la Administración Pública que establezcan

requisitos, exigencias, limitaciones, prohibiciones y/o cobros que impacten en el acceso o en la

permanencia de los agentes económicos en el mercado, a fin de determinar su legalidad y

razonabilidad.

Asimismo, es competente para supervisar el cumplimiento de las leyes que tiene a su cargo tutelar y

que están destinadas a promover la iniciativa privada, la inversión en materia de servicios públicos y

la simplificación administrativa, como son: el Decreto Legislativo Nº 757, el Decreto Legislativo Nº

668, la Ley Nº 28976, Ley Marco de Licencia de Funcionamiento, la Ley Nº 27444, Ley del

Procedimiento Administrativo General, la Ley Nº 29022, Ley para la Expansión de Infraestructura en

Telecomunicaciones, la Ley Nº 28896, Ley que reduce el sobrecosto del pasaporte y deroga la Ley Nº

27103, el Decreto Legislativo Nº 1014 y el artículo 61º del Decreto Legislativo Nº 776, Ley de

Tributación Municipal.

Durante el periodo marzo 2010 - febrero 2011 ingresaron a la CEB - Sede Central, un total de 214

procedimientos por imposición de presuntas barreras burocráticas ilegales y/o carentes de

razonabilidada/ y se resolvieron 217 procedimientosb/. De los 216 procedimientos resueltos, en el

67,6% de los casos se declararon fundadas las denuncias o procedimientos de oficio.

De los casos declarados como fundados, las dos materias más recurrentes fueron requisitos y

restricciones del Gobierno Nacional (39,7%) y licencias de funcionamiento (19,2%).

Adicionalmente, se observó que las municipalidades distritales estuvieron involucradas en el 49,3% de

los casos declarados como fundados.

5.1 Evolución mensual de procedimientos ingresados a la CEB – Sede Central (marzo 2010 - febrero 2011)1/

24

26 26

17

12

19

13

26

15

21

16

1312

0

4

8

12

16

20

24

28

mar-10 abr may jun jul ago set oct nov dic ene-11 feb 2/

Total: 216 procedimientos

Total: 216 procedimientos

Fundada

67,6%

Improcedente

10,2%

Infundada

3,2%

Inadmisible

5,6%

Sustracción de la

materia

(concluído)

9,7%

Otros 1/

3,7%

1/ Incluye iniciados y reingresados por mandato de la Sala de Defensa de la Competencia Nº 1 del

INDECOPI.

2/ Preliminar.

Fuente: Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

1/ Incluye desistimiento (1,9%) y procedimientos resueltos por declinación de competencia (1,9%).

Fuente: Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

5.2 Evolución mensual de procedimientos resueltos por la CEB – Sede Central (marzo 2010 - febrero 2011)1/

5.3 Procedimientos resueltos por la CEB – Sede Central según tipo de pronunciamiento (marzo 2010 - febrero 2011)

25

Total: 146 procedimientos

Req. y

restricciones de

Gob. Nac.

39,7%

Licencia de

funcionamiento

19,2%

Desconocimiento

de SAP 1/

4,1%

Derecho de trámite

4,1%

Restricciones

tributarias al l ibre

tránsito (playas)

4,1%

Restricciones al

func. de establec.

13,7%

Otros 2/

15,1%

Total: 146 procedimientos

Municipalidades

Distritales

49,3%

Otros 1/

4,1%

Ministerios

39,0%

Municipalidades

Provinciales

7,5%

1/ SAP = Silencio Administrativo Positivo.

2/ Incluye anuncios (3,4%), arbitrios municipales (2,1%), suspensión de procedimientos (2,1%),

trabajos en vía pública (2,1%), requisitos no contemplados en el TUPA (0,7%) y barreras diversas (4,8%).

Fuente: Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

1/ Incluye seis casos: uno del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) en marzo

2010; y cinco de la Autoridad Portuaria Nacional (APN) en los meses de mayo, junio, setiembre, y

octubre 2010 (2 en ese mes).

Fuente: Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

5.4 Materias de los procedimientos declarados fundados por CEB – Sede

Central (marzo 2010 - febrero 2011)

5.5 Tipos de entidades que impusieron barreras burocráticas declaradas

ilegales o carentes de razonabilidad (marzo 2010 - febrero 2011)

26

mes Denuncia de partePor iniciativa de la Secretaría

Técnica - CLC

Control de concentraciones

empresariales en el sector

eléctrico

mar-10 0 0 0

abr-10 3 0 0

may-10 0 0 0

jun-10 1 1 0

jul-10 1 0 0

ago-10 2 1 0

sep-10 0 0 0

oct-10 0 0 0

nov-10 0 0 0

dic-10 0 1 0

ene-11 1 0 0

feb-11/1 0 0 0

Total 8 3 0

1/ Preliminar.

Fuente: Comisión de Defensa de la Libre Competencia - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

6. Comisión de Defensa de la Libre Competencia

La Comisión de Defensa de la Libre Competencia (CLC) es el órgano encargado de reprimir las

conductas anticompetitivas en los mercados, según lo dispuesto por el Decreto Legislativo 1034.

Además, según lo previsto en la Ley 26876, Ley Antimonopolio y Antioligopolio del Sector Eléctrico,

se encarga de controlar las concentraciones empresariales en el sector eléctrico.

La CLC cuenta con una Secretaría Técnica (ST) encargada de instruir y tramitar los procedimientos

administrativos. La ST posee facultades de investigación y actuación de medios probatorios con el fin

de elaborar opiniones y recomendaciones para que la CLC emita sus pronunciamientos finales en

primera instancia administrativa.

En el periodo marzo 2010 - febrero 2011, la CLC inició 11 procedimientos, de los cuales 8 fueron

iniciados por denuncia de parte; y 3, por iniciativa de la ST.

Por otro lado, en ese mismo periodo, la CLC resolvió 11 procedimientos, de los cuales 9 fueron

iniciados por denuncia de parte; y 2, por iniciativa de la ST.

6.1 Evolución mensual de procedimientos ingresados a la CLC – Sede Central

(marzo 2010 – febrero 2011)

27

mes Denuncia de partePor iniciativa de la Secretaría

Técnica - CLC

Control de concentraciones

empresariales en el sector

eléctrico

mar-10 0 0 0

abr-10 1 0 0

may-10 2 0 0

jun-10 2 0 0

jul-10 1 0 0

ago-10 1 1 0

sep-10 1 0 0

oct-10 0 1 0

nov-10 0 0 0

dic-10 1 0 0

ene-11 0 0 0

feb-11 /1 0 0 0

Total 9 2 0

1/ Preliminar.

Fuente: Comisión de Defensa de la Libre Competencia - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

6.2 Evolución mensual de procedimientos resueltos por la CLC – Sede Central (marzo 2010 – febrero 2011)

28

3

1 1 12 2

1

5

34 4

4 45

8

4 4

6

5 5

7

6 6

4

2

6

0

2

4

6

8

10

mar abr may jun jul ago set oct nov dic ene-11 feb 1/

Dumping y subsidios: 11 Reclamos: 52 Total: 63 expedientes 2/

1/ Preliminar.

2/ No se registraron expedientes por salvaguardias.

Fuente: Comisión de Fiscalización de Dumping y Subsidios - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

7. Comisión de Fiscalización Dumping y Subsidios

La Comisión de Fiscalización de Dumping y Subsidios (CFD) es la encargada de velar por el

cumplimiento de las normas destinadas a evitar y corregir las distorsiones de la competencia

generadas por importaciones de productos a precio dumping o subsidiados, conforme a lo dispuesto

en los Acuerdos de la Organización Mundial de Comercio, el Decreto Supremo Nº 006-2003-PCM; así

como el Decreto Supremo Nº 133-91-EF modificado por el Decreto Supremo N° 051-92-EF.

En este sentido, los productores nacionales que se consideren perjudicados o amenazados por

importaciones de productos similares bajo estas condiciones, pueden presentar una solicitud a la

Comisión de Fiscalización de Dumping y Subsidios para que se realice una investigación a fin de

determinar tanto la existencia de la práctica de dumping o subsidio, así como el daño ocasionado a la

producción nacional como consecuencia de dichas importaciones y se impongan los derechos

antidumping o compensatorios que correspondan.

En los últimos 12 meses (marzo 2010 – febrero 2011) la CFD registró un ingreso total de 63

expedientes, de los cuales el 82,5% se debió a reclamos (52 expedientes); y el 17,5%, por dumping

y subsidios (11 expedientes).

Al cierre de febrero de 2011, existen 19 derechos antidumping y 2 derechos compensatorios

vigentes, los cuales se aplican sobre las importaciones de 10 tipos de productos originarios de 11

países distintos (China, Kazajistán, Rusia, Argentina, EE UU, España, Italia, Chile, Pakistán, Taiwán y

Vietnam).

7.1 Evolución mensual de expedientes ingresados ante la CFD (marzo 2010 –

febrero 2011)

29

1

1

1

1

1

1

2

2

2

3

9

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Vietnam

Taiwán

Pakistán

Chile

Italia

España

EE UU

Argentina

Rusia

Kazajstán

China

Fuente: Comisión de Fiscalización de Dumping y Subsidios - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

7.2 Derechos definitivos vigentes por países al 28 de febrero de 2011: CFD

30

a

30

1412

31

11

14

35

11

40

28

6

13

0

7

14

21

28

35

42

mar-10 abr may jun jul ago set oct nov dic ene-11 feb 1/

Total: 245 denuncias 2/

1/ Preliminar.

2/ Para todos los gráficos de CCD, la información incluye los procedimientos reingresados por mandato

de la Sala de Defensa de la Competencia Nº 1 del INDECOPI.

Fuente: Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal – INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

8. Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal

La Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal (CCD), tiene como principal función

velar por el cumplimiento del Decreto Legislativo Nº 1044 - Ley de Represión de la

Competencia Desleal, cuya finalidad es reprimir todo acto o conducta de competencia desleal

que tenga por efecto, real o potencial, afectar o impedir el adecuado funcionamiento del

proceso competitivo. La Comisión sanciona todos aquellos actos que se encuentren reñidos con

la buena fe comercial que debe sustentar toda actividad empresarial en el mercado. Son

ejemplos de actos de competencia desleal que sanciona la Comisión: actos de engaño,

confusión, actos de explotación indebida de la reputación ajena, actos de denigración, actos de

comparación y equiparación indebida, así como los actos de competencia desleal desarrollados

mediante la actividad publicitaria, entre otros.

Durante el período marzo 2010 – febrero 2011, se registraron 245 denuncias, de las cuales el

54,3% fueron de oficio y el 45,7%, de parte.

Por otro lado, en ese mismo periodo, la CCD resolvió 276 denuncias, de las cuales el 73,6%

fueron declaradas fundadas.

8.1 Evolución mensual de denuncias ante CCD – Sede Central (marzo 2010 – febrero 2011)

31

De parte

45,7%De oficio

54,3%

Total: 245 Denuncias

Total: 276 denuncias resueltas

Fundada

73,6%

Infundada

15,2%

Improcedente

4,0%

Otros

7,2%

Fuente: Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal – INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

Fuente: Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal – INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

8.2 Tipo de procedimientos CCD – Sede Central (marzo 2010 – febrero 2011)

8.3 Tipo de conclusión de denuncias CCD – Sede Central (marzo 2010 – febrero 2011)

32

35

12

19

29

19

14

2220

32

15

25

17

2

2

1

1

2

2

1

6

1

3

1

2

3

1

1

2

1

1

41

13

24

32

21

17

2422

34

17

28

19

0

10

20

30

40

50

Mar-10 Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb-11 1/

Núm

ero

de e

xp

ed

iente

s

Acreedor (692-A o 703) 2/: 259 Deudor 3/: 11 Acreedor: 22 Total: 292

1/ Preliminar.

2/ En aplicación de los artículos 692-A ó 703 del Código Procesal Civil.

3/ Corresponde a seis (6) procedimientos concursales Ordinario y cinco (5) Preventivos.

Fuente: Comisión de Procedimientos Concursales - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos – INDECOPI.

9. Comisión de Procedimientos Concursales

La Comisión de Procedimientos Concursales (CCO) es el órgano responsable de la tramitación de

los procedimientos a través de los cuales se busca generar un ambiente adecuado para la

negociación entre los acreedores y el deudor común a todos ellos, con el objetivo de alcanzar

soluciones eficientes destinadas a la recuperación del crédito.

En el periodo marzo 2010 - febrero 2011, un total de 292 empresas iniciaron procesos concursales

(expedientes principales iniciados/publicados): el 88,7% del total fue iniciado por mandato del

Poder Judicial en aplicación de los artículos 692-A o 703 del Código Procesal Civil; el 7,5% a pedido

de acreedores y el 3,8% a solicitud de los deudores.

En ese mismo periodo, el 97% de las decisiones tomadas por las Juntas de Acreedores sobre el

patrimonio de empresas que iniciaron concursos, derivó en liquidación y el 3% restante, en

reestructuración.

Mientras que, el monto de créditos reconocidos en los últimos doce meses ascendió a S/. 316,2

millones, de los cuales el 95,8% correspondió a liquidaciones y el 4,2% a reestructuraciones.

9.1 Evolución mensual de expedientes principales iniciados/publicados CCO - Sede Central (marzo 2010 - febrero 2011)

33

1

12

7

11

1

1

1

2

13

38

18

5

14

810

7

2

12

4

0

4

8

12

16

20

24

28

32

36

40

Mar-10 Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb-11

1/

Núm

ero

de d

ecis

iones

Liquidación 2/: 129 Reestructuración: 4 Total: 133 decisiones

11,3

71,7

8,9 5,5

8,7

20,0

72,1

108,6

16,0

5,79,2 10,2

35,1

22,0

8,5 6,62,3

00

20

40

60

80

100

120

140

Mar-10 Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb-11

Liquidación 1/ Reestructuración 2/

Mo

nto

(m

illones d

e n

uevos s

ole

s)

1/ Preliminar.

2/ Incluye los procesos de liquidación iniciados al amparo de los artículos 692-A ó 703 del Código

Procesal Civil.

Fuente: Comisión de Procedimientos Concursales – INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos – INDECOPI.

1/ Incluye los reconocimientos de créditos de los procesos iniciados al amparo del Artículo 692-A (antes

703) del Código Procesal Civil.

2/ Incluye los reconocimientos de créditos del Procedimiento Concursal Preventivo.

Monto Total de Créditos Reconocidos: S/. 316,2 Millones

Fuente: Comisión de Procedimientos Concursales del Indecopi.

9.3 Monto de los créditos reconocidos en Junta de Acreedores por destino del deudor CCO - Sede Central (marzo 2010 - febrero 2011)

9.2 Destino del patrimonio del deudor, según decisión en Juntas de Acreedores CCO – Sede Central (marzo 2010 - febrero 2011)

34

86

5362

108

4560

409

71 72

125107

117

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

mar-11 abr may jun jul ago sep oct nov dic ene-11 feb 1/

Total: 1 315 expedientes ingresados

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos del Indecopi.

1/ Preliminar.

Fuente: Dirección de Invenciones y Nuevas Tecnologías - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

D. PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

10. Dirección de Invenciones y Nuevas Tecnologías La Dirección de Invenciones y Nuevas Tecnologías (DIN) es el órgano competente para conocer y

resolver, en primera instancia administrativa, todo lo relativo a las siguientes modalidades de

protección: patentes de invención, modelos de utilidad, diseños industriales, certificados de

protección, conocimientos colectivos de pueblos indígenas, esquemas de trazado de circuitos

integrados y certificados de obtentor de nuevas variedades vegetales. Tiene, además, a su cargo el

listado de licencias de uso de tecnología, asistencia técnica, ingeniería básica y de detalle, gerencia y

franquicia de origen extranjero. Asimismo, se encarga de conocer y resolver, en primera instancia

administrativa, los procesos contenciosos derivados de los registros inscritos por la Dirección

(oposiciones y nulidades), incluyendo los procedimientos por infracción a los derechos de propiedad

industrial en cuanto a los registros que la Dirección inscribe.

Por otro lado, la Dirección es competente en registrar los actos modificatorios referidos a derechos

inscritos, tales como: transferencias, cambios de nombre, domicilio, licencias de uso, etc. Asimismo,

la DIN brinda diversos servicios tales como búsqueda de información tecnológica, el suministro del

documento completo de la patente, la búsqueda de antecedentes, y la orientación para la adecuada

presentación de las solicitudes de protección de propiedad industrial en las modalidades que

administra.

En ese contexto, durante el periodo marzo 2010 – febrero 2011, ingresaron a la DIN un total de

1 315 expedientes, de los cuales 94,5% correspondieron a solicitudes de registro en las modalidades

de protección que administra, y el resto a actos posteriores al registro. De las 1 243 solicitudes de

registro: 35,3% a patentes de invención, 28,6% correspondieron a diseños industriales; y 6,2% a

patentes de modelo de utilidad.

En ese mismo periodo, la DIN resolvió un total de 1 937 expedientes, de los cuales 96%

correspondieron a solicitudes de registro en las modalidades de protección que administra, y el resto

a actos posteriores al registro. A su vez, de los 1 007 registros otorgados: 35,7% fueron por patentes

de Invención; 26,5%, por diseños Industriales; 2,9%, por modelos de utilidad; y 34,9%, por otro tipo

de registro (certificados de protección, certificados de obtentor, etc.).

10.1 Evolución mensual de expedientes ingresados a la DIN (marzo 2010 - febrero 2011)

35

Total: 1 315 expedientes ingresados

Diseños Industriales

355

Patentes de Invención

439

Modelos de Utilidad

77

Otros Registros 1/

372

Actos Modificatorios

52

Nulidades

8

Infracciones

12Registros

1 243

4926 33

60

726 35 33 38

21 12 15

24

1717

18

2423 15 20 21

8686 88

14

343

81

5060

82

4256

404

61 68

124

104 111

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

mar-11 abr may jun jul ago sep oct nov dic ene-11 feb 1/

Diseños Industriales: 355 Patentes de Invención: 439 Modelos de Utilidad: 77

Otros Registros 2/: 372 Total: 1243 registros

1/ Preliminar. 2/ Los otros registros incluyen certificados de obtentor (22), certificados de protección (5),

contratos de tecnología extranjera (2) y conocimientos colectivos (343).

Fuente: Dirección de Invenciones y Nuevas Tecnologías - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

1/ Incluye certificados de obtentor (22), certificados de protección (5), contratos de tecnología extranjera (2) y conocimientos colectivos (343).

Fuente: Dirección de Invenciones y Nuevas Tecnologías - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

10.2 Expedientes ingresados a la DIN según tipo de modalidad (marzo 2010 - febrero 2011)

10.3 Evolución mensual de las solicitudes de registro presentadas ante la DIN (marzo 2010 - febrero 2011)

36

154137

126

156 153

106

172

146

185

396

100 106

0

50

100

150

200

250

300

350

400

mar-10 abr may jun jul ago sep oct nov dic ene-11 feb 1/

Total: 1 937 expedientes concluidos

Total: 1 937 expedientes concluidos

Modelos de Utilidad

66

Actos Modificatorios

52

Infracciones

14

Nulidades

11

Patentes de Invención

1 091

Diseños Industriales

346

Otros Registros 1/

357

Registros

1 860

1/ Incluye certificados de obtentor (9), certificados de protección (7), contrato de tecnología

extranjera (1) y conocimientos colectivos (340). En el caso de Registros de Conocimientos

Colectivos de los Pueblos Indígenas, se han otorgado durante el mes de noviembre y diciembre 59 y

281 registros de conocimientos colectivos respectivamente; que son parte de un total de 343

solicitudes de registro ingresadas a trámite el 22 de setiembre del 2010. Dichas solicitudes

corresponden a 2 comunidades nativas de la etnia awajun llamadas Wawas (138 solicitudes) y

Pakun (205 solicitudes), ambas de la provincia de Bagua, departamento de Amazonas, y su

presentación fue producto del trabajo coordinado entre el Instituto de Investigaciones de la

Amazonía Peruana – IIAP y el INDECOPI a través de la DIN.

Fuente: Dirección de Invenciones y Nuevas Tecnologías - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

1/ Preliminar.

Fuente: Dirección de Invenciones y Nuevas Tecnologías - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

10.4 Evolución mensual de expedientes concluidos por la DIN (marzo 2010 - febrero 2011)

10.5 Expedientes concluidos según tipo de modalidad (marzo 2010 - febrero 2011)

37

33 21 24 27 3721

4523 24

39 30 36

33 2217

19

4349

2118 15

59

283

52 5648

3654

40

9176

108

57 56

333

0

50

100

150

200

250

300

350

mar-10 abr may jun jul ago sep oct nov dic ene-11 feb 1/

Patentes de Invención: 360 Modelos de Utilidad: 29 Diseños Industriales: 267

Otros2/: 351 Total: 1 007 registros

1/ Preliminar.

2/ Incluye certificados de obtentor (9), certificados de protección (7), contrato de tecnología extranjera (1)

y conocimientos colectivos (340). En el caso de Registros de Conocimientos Colectivos de los Pueblos

Indígenas, se han otorgado durante el mes de noviembre y diciembre 59 y 281 registros de conocimientos

colectivos respectivamente; que son parte de un total de 343 solicitudes de registro ingresadas a trámite el

22 de setiembre del 2010. Dichas solicitudes corresponden a 2 comunidades nativas de la etnia awajun

llamadas Wawas (138 solicitudes) y Pakun (205 solicitudes), ambas de la provincia de Bagua,

departamento de Amazonas, y su presentación fue producto del trabajo coordinado entre el Instituto de

Investigaciones de la Amazonía Peruana – IIAP y el INDECOPI a través de la DIN.

Fuente: Dirección de Invenciones y Nuevas Tecnologías - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

0

10

20

30

40

50

60

mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene-11 feb 1/

Meses

Patentes invención Modelos utilidad 2/ Diseños industriales

1/Preliminar.

2/En los meses de abril, junio, julio, agosto y diciembre de 2010 no se otorgaron registros por modelos

de utilidad, razón por la cual no se consigna tiempo de duración promedio.

Fuente: Dirección de Invenciones y Nuevas Tecnologías - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

10.6 Evolución mensual de registros otorgados por la DIN (marzo 2010 - febrero 2011)

10.7 Evolución de la duración promedio de resolución de solicitudes de

registros otorgadas por la DIN (marzo 2010 - febrero 2011)

38

1

Total: 33 655 Expedientes

3070

26132751

2636

29642867

3076

2524

28162933

2823

2582

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

mar abr may jun jul ago sep oct nov dic Ene-11 feb 1/

a/ La información de DSD se refiere al número de expedientes sin distinguir entre uniclase y multiclase.

1/ Preliminar.

Fuente: Dirección de Signos Distintivos - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

11. Dirección de Signos Distintivos

La Dirección de Signos Distintivos (DSD), es el órgano competente para el registro de marcas,

nombres comerciales, lemas comerciales y denominaciones de origen. Asimismo, se encarga de

conocer y resolver, en primera instancia administrativa, los procesos contenciosos derivados de

dichos registros (observaciones, cancelaciones y nulidades), incluyendo los procedimientos por

infracción a los derechos de propiedad industrial en materia de signos distintivos.

En el periodo febrero 2010 – enero 2011, ingresaron a la DSD un total de 33 655 expedientes

(uniclase y multiclase)a/, de los cuales 70,1% correspondieron a solicitudes de registros; 14% a

renovación; 11% a actos modificatorios, teniendo los otros tipos de expedientes ingresados una

participación menor o igual que 1,8% cada uno. A su vez, entre las principales solicitudes de

registro, destacan los signos de marcas de producto (64,3%) y los de servicio (25%).

En ese mismo periodo, se otorgaron 18 107 registros (uniclase y multiclase) de los cuales 63,5%

correspondieron a marcas de productos y 26,5% a marcas de servicios.

111.1 Evolución mensual de expedientes (uniclase y multiclase) ingresados a la

DSD (marzo 2010 – febrero 2011)

39

Total: 33 655 Expedientes

Actos

modificatorios

11,0%

Registro

70,1%

Renovación

14,0%

Otros 1/

4,9%

1/ Incluye infracciones (1,7%), cancelaciones (1,8%), nulidades (0,5%), renuncia (0,4%), autorizaciones

de uso (0,3%) y otros con porcentajes menores a 0,3%.

Fuente: Dirección de Signos Distintivos - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

Total: 23 601 solicitudes de registro

2 080

1 7691 892

1 827

2 042 2 0892 235

1 799

2 072 2 091

1 862 1 843

500

1 000

1 500

2 000

2 500

mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene-11 feb 1/

1/ Cifras corregidas debido a una actualización de la base de datos de la DSD, excepto el mes de

noviembre.

2/ Preliminar.

Fuente: Dirección de Signos Distintivos - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

111.2 Expedientes (uniclase y multiclase) ingresados a la DSD según

tipos de expedientes (marzo 2010 – febrero 2011)

111.3 Evolución mensual de solicitudes de registro uniclase y multiclase (marzo 2010 – febrero 2011)

40

Total: 23 601 solicitudes de registro

Marcas de

productos

64,3%

Marcas de

servicios

25,0%

Otros 1/

10,8%

1/ Incluye multiclase MP y/o MS (7,8%), nombre comercial (1,6%), lema comercial (1,4%) y otros con

porcentajes mejores a 0,1%.

Fuente: Dirección de Signos Distintivos - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

Total: 18 107 registros otorgados

1 4751 582

1 429

1 561

1 191

1 903

1 5151 579

1 256

1 925

1 524

1 167

500

1 000

1 500

2 000

mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene-11 feb 1/

1/ Preliminar.

Fuente: Dirección de Signos Distintivos - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

111.4 Solicitudes de registros uniclase y multiclase según tipos de signos (marzo 2010 – febrero 2011)

111.5 Evolución mensual de registros uniclase y multiclase otorgados (marzo 2010 – febrero 2011)

41

Total: 18 107 registros otorgados

Marcas de

productos

63,5%

Marcas de

servicios

26,5%

Otros 1/

10,0%

2 960

2 5702 756

2 546 2 475

3 401

2 6642 492 2 431

2 7942 990

2 229

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene-11 feb 1/

Total: 32 308 expedientes concluidos

1/ Otros incluye multiclase (7,8%), nombre comercial (1,0%), lema comercial (0,8%) y otros con

porcentajes menores a 0,4%.

Fuente: Dirección de Signos Distintivos - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

1/ Preliminar.

Fuente: Dirección de Signos Distintivos - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

111.6 Registros otorgados uniclase y multiclase, según tipos de signos (marzo 2010 – febrero 2011)

111.7 Evolución de expedientes (uniclase y multiclase) concluidos (marzo 2010 – febrero 2011)

42

Total: 32 308 registros otorgados

Otros 1/

4,4%

Renovación

13,8%

Actos

modificatorios

11,2%

Registro

70,5%

1/ Incluye infracciones (1,7%), cancelaciones (1,6%), nulidades (0,5%), renuncia (0,3%),

autorizaciones de uso (0,2%), y otros con porcentajes menores a 0,2%.

Fuente: Dirección de Signos Distintivos - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

111.8 Expedientes (uniclase y multiclase) concluidos según tipo de signos (marzo 2010 – febrero 2011)

43

54

2444

57

2264

190

215

76

0 2

88

0 2

234

0 5

272

0

14

0

25

50

75

100

125

150

175

200

225

250

275

300

mar-10 abr may jun jul ago set oct nov dic ene feb-11 1/

NTP aprobadas: 202 NTP ratificadas: 491 Total 2/: 693 NTP

1/ Preliminar.

2/ Desde enero 2010, el total de NTP incluye aquellas ratificadas en el marco del Plan de Actualización.

Fuente: Comisión de Normalización y de Fiscalización de Barreras Comerciales No Arancelarias -

INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

E. NORMAS TÉCNICAS Y EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD

12. Comisión de Normalización y de Fiscalización de

Barreras Comerciales No Arancelarias

La Comisión de Normalización y de Fiscalización de Barreras Comerciales No Arancelarias (CNB),

Organismo Peruano de Normalización, tiene a su cargo el desarrollo de las actividades de

normalización en todos los sectores. Asimismo se encarga del control posterior y eliminación de

barreras comerciales no arancelarias, conforme a los compromisos contraídos por el Perú en el

marco de la OMC; y también administra la infraestructura oficial de la firma electrónica.

Durante el periodo marzo 2010 – febrero 2011 se aprobaron 693 Normas Técnicas Peruanas

(NTP) de las cuales el 70,9% (491 NTP) fueron ratificadas en el marco del Plan de Actualización.

Los meses con mayores aprobaciones de NTP fueron marzo 2010 (76 NTP), junio 2010 (88 NTP),

setiembre 2010 (234 NTP) y diciembre 2010 (272 NTP).

En el referido periodo de tiempo, los sectores que acumularon mayor número de NTP aprobadas

(incluyendo las ratificadas) fueron agricultura y alimentos (179), textil y cuero (157) y

tecnología química (126); que en conjunto representan el 66,7% del total de NTP aprobadas.

12.1 Evolución mensual de Normas Técnicas Peruanas aprobadas y

ratificadas (marzo 2010 – febrero 2011)

44

1

2

2

4

5

6

7

13

15

41

61

74

126

157

179

0 50 100 150 200

Metalurgia, galvanizado y fundición

Petróleo y tecnologías relacionadas

Tecnología de la información

Gestión

Servicios e imagen

Joyería y artesanía

Caucho e industrias plásticas

Tecnología eléctrica y energía

Medio ambiente 1/

Madera

Empaques

Material de construcción

Tecnología química

Textil y cuero

Agricultura y alimentos

Total: 693 NTP 2/

1/ Medio Ambiente, protección de la salud y seguridad.

2/ Desde enero de 2010, el total de NTP incluye aquellas ratificadas en el marco del Plan de

Actualización.

Fuente: Comisión de Normalización y de Fiscalización de Barreras Comerciales No Arancelarias -

INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

12.2 Normas Técnicas Peruanas aprobadas y ratificadas por sector

(marzo 2010 – febrero 2011)

45

mes Acreditación Renovación Ampliación Actualización Reducción Total

mar-10 4 4 1 3 0 12

abr-10 2 2 4 7 3 18

may-10 0 5 1 2 2 10

jun-10 1 1 3 5 0 10

jul-10 3 0 1 7 2 13

ago-10 0 1 1 5 1 8

set-10 2 1 1 3 2 9

oct-10 4 5 2 7 3 21

nov-10 0 4 4 6 4 18

dic-10 0 5 3 2 4 14

ene-11 3 4 2 5 2 16

feb-11 1/ 2 0 1 3 2 8

Total 21 32 24 55 25 157

1/ Preliminar

Nota: A partir del 2010 no hay autorización, sino acreditación de entidades contrastadoras.

Fuente: Servicio Nacional de Acreditación - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

13. Servicio Nacional de Acreditación El Servicio Nacional de Acreditación (SNA) es el organismo encargado de evaluar y acreditar

organismos de evaluación de la conformidad (OEC) de acuerdo con las directrices y guías

internacionales, las normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC), los acuerdos de libre

comercio y las normas supranacionales y nacionales correspondientes, facultándolos a brindar

servicios de evaluación de la conformidad con valor oficial.

Los OEC determinan, directa o indirectamente, el cumplimiento de los requisitos especificados en

normas o reglamentos técnicos para un producto, proceso, servicio, sistema u organismo. La

acreditación es el reconocimiento formal de la competencia técnica que recibe un OEC luego de

someterse a una evaluación para demostrar el cumplimiento de normas técnicas.

El SNA acredita los siguientes OEC: laboratorios de ensayo, laboratorios de calibración, organismos

de certificación de productos, organismos de certificación de sistemas de gestión y organismos de

inspección. Cabe mencionar que el SNA cuenta con capacidad para atender acreditaciones en los

sectores agrícola y ganadero, alimentos, ambiental, minero-metalúrgico, energético (hidrocarburos,

gas natural, etc.), petroquímico, salud, maquinaria y equipos, industria, textiles, manufactura e

instrumentación.

En el periodo marzo 2010 – febrero 2011, ingresaron al SNA un total de 157 solicitudes, de las

cuales 55 fueron por actualización, 32 por renovación, 25 por reducción, 24 por ampliación y 21 por

acreditación.

En ese mismo periodo, el SNA resolvió 125 solicitudes, de los cuales 51 fueron por actualización, 22

por ampliación, 21 por reducción, 15 por renovación y 13 por acreditación. Además, en tres casos las

solicitudes ingresadas no fueron admitidas, fueron canceladas o no se otorgó el servicio.

13.1 Evolución mensual de solicitudes ingresadas al SNA (marzo 2010 –

febrero 2011)

46

mes Acreditación Renovación Ampliación Actualización Reducción

No admitido/

Cancelado/ No

otorgado

Total

mar-10 1 4 4 6 1 0 16

abr-10 2 0 0 3 1 0 6

may-10 1 0 3 4 3 0 11

jun-10 1 1 2 3 0 0 7

jul-10 1 1 4 5 1 0 12

ago-10 1/ 1 3 5 4 1 1 15

set-10 1/ 2 1 0 4 3 1 11

oct-10 0 1 0 5 1 0 7

nov-10 3 2 1 6 2 0 14

dic-10 1/ 1 0 2 3 5 1 12

ene-11 1/ 0 1 0 7 2 0 10

feb-11 2/ 0 1 1 1 1 0 4

Total 13 15 22 51 21 3 125

1/ Cifras corregidas debido a una actualización de la base de datos de SNA.

2/ Preliminar.

Nota: A partir del 2010 no hay autorización, sino acreditación de entidades contrastadoras.

Fuente: Servicio Nacional de Acreditación - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

13.2 Evolución mensual de solicitudes resueltas por el SNA (marzo 2010 – febrero 2011)

47

848

730 729

784

695

859820

666707

678

727

617

0

200

400

600

800

1000

mar-10 abr may jun jul ago sep oct nov dic ene feb-11 1/

Total: 8 860 servicios de calibración

1/ Preliminar.

Fuente: Servicio Nacional de Metrología - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

El Servicio Nacional de Metrología (SNM) es el organismo encargado de promover el desarrollo de

ciencia metrológica en el país y contribuir a la difusión del Sistema Legal de Unidades de Medida

del Perú (SLUMP). Actualmente, es la principal entidad nacional capaz de brindar un servicio

confiable de aseguramiento metrológico, indispensable para toda institución que desea contar con

un sistema de calidad y, posteriormente, obtener el reconocimiento mediante la certificación de la

serie ISO 9000.

La calibración es la operación que, bajo condiciones especificadas, establece, en una primera

etapa, una relación entre los valores y sus incertidumbres de medición asociadas, obtenidas a

partir de los patrones de medición, y las correspondientes indicaciones con sus incertidumbres

asociadas y, en una segunda etapa, utiliza esta información para establecer una relación que

permita obtener un resultado de medición a partir de una indicación (ver Vocabulario Internacional

de Metrología, VIM). Dicho de otro modo, la calibración es la determinación del error y las

incertidumbres de un instrumento para luego ser aplicados en la medición a partir de una

indicación.

Cabe mencionar que el SNM, a través de su jefe, el Ing. José Dajes, está a cargo de la presidencia

del Sistema Interamericano de Metrología (SIM) durante el periodo enero 2011 – diciembre 2012.

El SIM es un acuerdo internacional entre los Institutos Nacionales de Metrología o las

organizaciones responsables por los patrones nacionales de medida de los países miembros de la

Organización de Estados Americanos – OEA, con el objetivo de promover la cooperación regional e

internacional para contribuir al perfeccionamiento de las actividades en las áreas de la metrología

científica, industrial y legal.

El SNM brindó un total de 8 860 servicios de calibración en el periodo marzo 2010 - febrero 2011,

a razón de un promedio mensual de 738 servicios de calibración.

14. Servicio Nacional de Metrología

14.1 Evolución mensual de servicios de calibración brindados por el SNM

(marzo 2010 - febrero 2011)

48

.

261

163

131

202

143

204

171

278

232

135

225

60

0

50

100

150

200

250

300

mar-10 abr may jun jul ago set oct nov dic ene-11 feb 1/

Total: 2 205 apelaciones

1/ Preliminar.

Fuente: Sala de Defensa de la Competencia Nº 1 - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

15.1 Evolución mensual de apelaciones ingresadas (marzo 2010 –

febrero 2011)

15. Sala de Defensa de la Competencia Nº 1

El Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual es un órgano con

autonomía técnica y funcional que se encuentra constituido por tres Salas: dos facultadas para

tramitar y resolver los procedimientos relacionados con la defensa de la competencia, y una

encargada de los procedimientos relativos a la protección de la propiedad intelectual, así

tenemos:

Sala de Defensa de la Competencia Nº 1 (SC1)

Sala de Defensa de la Competencia Nº 2 (SC2)

Sala de la Propiedad Intelectual (SPI)

F. TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y

DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

La Sala de Defensa de la Competencia Nº 1 (SC1) es el órgano que resuelve en segunda y

última instancia administrativa los procedimientos relacionados con las Comisiones a su cargo

(CEB, CCD, CFD, CLC, CNB y CCO). Además, la SC1 resuelve los reclamos, recusaciones y

quejas contra dichas Comisiones y contra otras Salas del Tribunal, o algún funcionario que

trabaje en ellas por presuntos defectos en la tramitación de un procedimiento, y también se

pronuncia respecto de pedidos de aclaración, ampliación y enmienda de sus resoluciones.

Durante el periodo marzo 2010 – febrero 2011 ingresaron a la SC1 un total de 2 205

apelaciones, de las cuales el 79,7% estuvieron relacionados con CCO; 12,4%, con CCD; y 7,9%

con otras Comisiones.

Asimismo, en el referido periodo la SC1 resolvió 2 689 apelaciones: 54,1%, fueron confirmadas;

15,4% modificadas; 14,5%, revocadas; 6,2%, temporales; 5,3%, nulas; y el 4,4% restante se

concluyeron por otros motivos (sustracción de la materia, improcedente, etc.).

49

Total: 2 205 apelaciones

Otros 1/

7,9%

CCD

12,4%

CCO

79,7%

466

117

161

209 217 228 222 225

176 179 185

304

0

70

140

210

280

350

420

490

mar-10 abr may jun jul ago set oct nov dic ene-11 feb 1/

Total: 2689 apelaciones

1/ Incluye apelaciones ingresadas en las materias siguientes CEB, CFD, CLC y CNB.

Fuente: Sala de Defensa de la Competencia Nº 1 - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

1/ Preliminar.

Fuente: Sala de Defensa de la Competencia Nº 1 - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

15.2 Apelaciones ingresadas según materia (marzo 2010 – febrero 2011)

15.3 Evolución mensual de las apelaciones resueltas (marzo 2010 –

febrero 2011)

50

Total: 2 689 apelaciones

Nulidad

5,3%

Otros 1/

4,4%

Confirma

54,1%

Modifica

15,4%

Revoca

14,5%

Temporal

6,2%

1/ Incluye sustracción de la materia (1,4%); improcedente (1,0%); nulidad del concesorio de apelación

(0,9%) y otros tipos de conclusión con participación menor a 0,9% .

Fuente: Sala de Defensa de la Competencia Nº 1 - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

15.4 Apelaciones resueltas según tipo de conclusión (marzo 2010 –

febrero 2011)

51

.

182

169

191

207

145

208

195 194

219

136

161

148

0

50

100

150

200

250

mar-10 abr may jun jul ago set oct nov dic ene-11 feb 1/

Total: 2 155 apelaciones

a/ Las Comisiones que cuentan con competencia en materia de protección al consumidor son: CPC Sede Lima Sur, CPC Sede Lima Norte y las Comisiones de las ORI de Arequipa, Cajamarca, Cusco, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Piura, Puno, San Martín y Tacna. b/ Cabe señalar que, la SC2 resuelve quejas contra otras Salas del tribunal de acuerdo a lo establecido en la Directiva Nº 001-2009/TRI-INDECOPI.

1/ Preliminar.

Fuente: Sala de Defensa de la Competencia Nº 2 - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

16.1 Evolución mensual de apelaciones ingresadas (marzo 2010 –

febrero 2011)

16. Sala de Defensa de la Competencia Nº 2

Lla Sala de Defensa de la Competencia Nº 2 (SC2) es el órgano que resuelve en segunda y

última instancia administrativa los procedimientos relacionados con las Comisiones con

competencia en materia de Proteción al Consumidora/. Además, la SC2 también resuelve las

recusaciones y reclamos en queja interpuestos contra dichas comisiones, y contra otras Salas del

Tribunal, o algún funcionario que trabaje en ellas, por presuntos defectos en la tramitación de un

procedimiento; así como las medidas cautelares, solicitudes de nulidad y contiendas de

competencia entre las comisiones a su cargo. Asimismo, se pronuncia respecto de pedidos de

aclaración, ampliación y enmienda de sus resoluciones.

De igual manera, desde el 2 de octubre de 2010, de acuerdo a lo señalado en el Código de

Protección y Defensa del Consumidor, la SC2 también podrá resolver recursos de revisiónb/.

En los siguientes gráficos se presenta información estadística solo de las apelaciones. En efecto,

durante el periodo marzo 2010 – febrero 2011 ingresaron a la SC2 un total de 2 155

apelaciones. Asimismo, en el referido periodo la SC2 resolvió 2 405 apelaciones: 63,7%, fueron

declaradas confirmadas; 19,3% revocadas; 9,4%, nulas; 4,1% desistieron; y el 3,6% restante

se concluyeron por otros motivos (conclusión del procedimiento, nulidad del concesorio de

apelación, improcedente, fundado, etc.).

52

210203

217

256

198

252

187

209

192

157

137

187

0

50

100

150

200

250

300

mar-10 abr may jun jul ago set oct nov dic ene-11 feb 1/

Total: 2 405 apelaciones

Total: 2 405 apelaciones

Otros 1/

3,6%

Confirma

63,7%

Revoca

19,3%

Nulidad

9,4%

Desistimiento

4,1%

1/ Preliminar.

Fuente: Sala de Defensa de la Competencia Nº 2 - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

1/ Incluye conclusión del procedimiento (1,1%); nulidad del concesorio de apelación (1,0%) y otros

tipos de conclusión con participación menor a 1,0%.

Fuente: Sala de Defensa de la Competencia Nº 2 - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

16.2 Evolución mensual de las apelaciones resueltas (marzo 2010 –

febrero 2011)

16.3 Apelaciones resueltas según tipo de conclusión (marzo 2010 –

febrero 2011)

53

.

375

271

244

223

170

259

369

252 258

222

257

289

0

70

140

210

280

350

420

mar-10 abr may jun jul ago set oct nov dic ene-11 feb 1/

Total: 3 189 apelaciones

1/ Preliminar.

Fuente: Sala de la Propiedad Intelectual - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

17.1 Evolución mensual de apelaciones ingresadas (marzo 2010 –

febrero 2011)

17. Sala de la Propiedad Intelectual

La Sala de Propiedad intelectual (SPI) es el órgano funcional que resuelve - en segunda y última

instancia administrativa - las apelaciones de los procesos seguidos ante alguna de las tres

Direcciones de Propiedad Intelectual (DDA, DIN y DSD). Está integrada por cinco vocales y tiene

entre sus atribuciones el establecimiento de precedentes de observancia obligatoria, a través de

resoluciones que expide en casos particulares.

Durante el periodo marzo 2010 – febrero 2011 ingresaron a la SPI un total de 3 189

apelaciones, de las cuales el 84,7% estuvieron relacionados con DSD; 9,9%, con DDA; y 5,5%

con DIN.

Asimismo, en el referido periodo la SPI resolvió 2 487 apelaciones: 70,6%, fueron confirmadas;

16,8% revocadas; 5,1%, nulas; 2,8%, carente de objeto; y el 4,7% restante se concluyeron por

otros motivos (desistimiento, improcedente, denegado, etc.).

54

Total: 3 189 apelaciones

DIN

5,5%DDA

9,9%

DSD

84,7%

173

200212

224

204214

251

171

214

243

182

199

0

50

100

150

200

250

300

mar-10 abr may jun jul ago set oct nov dic ene-11 feb 1/

Total: 2 487 apelaciones

Fuente: Sala de la Propiedad Intelectual - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

1/ Preliminar.

Fuente: Sala de la Propiedad Intelectual - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

17.3 Evolución mensual de las apelaciones resueltas (marzo 2010 –

febrero 2011)

17.2 Apelaciones ingresadas según materia (marzo 2010 – febrero 2011)

55

Total: 2 487 apelaciones

Carece de

objeto

2,8%

Nulo

5,1%

Revocar

16,8%

Confirmar

70,6%

Otros 1/

4,7%

1/ Incluye desistimiento (1%); improcedente (0,6%); y otros

con participaciones menores a 0,6%.

Fuente: Sala de la Propiedad Intelectual - INDECOPI.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos - INDECOPI.

17.4 Apelaciones resueltas según tipo de

conclusión (marzo 2010 – febrero 2011)

Calle de la prosa 104 San Borja

Teléfono: (511) 224-7800 /

(511) 224-7777

Fax: (511) - 224-0348

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