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Boletín Informativo de la Oficina Nacional de Gobierno

Electrónico e Informática (ONGEI)

e-ciudadano

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ENERO

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Publicación realizada como parte del proyecto “Ciudadano y el Gobierno Electrónico en

las Américas”. Responsable: Oficial de Enlace de Gobierno Electrónico del Perú: Cristian

Mesa Torre. Colaboración: Jhans Jhonson Villodas Manrique.

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CONTENIDO

PRESENTACIÓN

Avances en e-Gov

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Interoperabilidad

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Informe especial

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e-Iniciativas

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Noticias nacionales

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Noticias internacionales

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Normas legales

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Eventos y cursos

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Presentación

Es grato para la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática

(ONGEI) presentarles en esta oportunidad nuestro noveno boletín

informativo denominado “e-Ciudadano” correspondiente al mes de

enero.

e-Ciudadano nace bajo la iniciativa de fomentar las prácticas de la nueva

gestión pública y la gobernanza. Contribuye de esta manera a fomentar

el gobierno electrónico. Es decir, difundir las mejoras de la gestión

pública a través del uso las tecnologías de la información y comunicación

(TIC) y valorar la utilidad de estas para acercar el Estado al ciudadano.

En este número del boletín encontrará un artículo sobre la importancia

del dinero electrónico, sobre la necesidad de contar con una política de

interoperabilidad que se manifiesta en la última reunión con los sectores

involucrados y finalmente un informe sobre Sudán del Sur como primer

país del de código abierto del mundo.

Asimismo, le hacemos llegar la sección de las principales noticias de

interés nacional e internacional, normas relevantes, eventos y próximos

cursos a realizarse referentes a gobierno electrónico y sociedad de la

información.

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AVANCES EN E-GOV EL MOVIMIENTO MUNDIAL DE LOS PAGOS ELECTRÓNICOS EN EL FORO

ECONÓMICO MUNDIAL RESALTA LOS AVANCES EN GOBIERNO

ELECTRÓNICO EN EL PERÚ

En la Reunión Anual del Foro Económico Mundial en Davos (Suiza), la alianza

Better than Cash organizó una mesa redonda con Juan Jiménez Mayor, el

Primer Ministro de la República del Perú, el Dr. Mauricio Cárdenas, Ministro de

Finanzas de la República de Colombia, Florencio B. Abad, Secretario de

Presupuesto y Gestión de la República de Filipinas, la cual estuvo patrocinada

por Citi y Visa Inc.

Colmaron la habitación más de 50 líderes de opinión de parte de gobiernos,

sectores de la banca, tecnología de la información, ONG, agricultura y las

industrias de consumo, quienes discutieron el movimiento mundial de migración

de efectivo a dinero electrónico.

El pago electrónico es una de las tendencias que ya se van implementando en el país.

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"Los pagos electrónicos son una herramienta poderosa para el desarrollo", dijo

el Primer Ministro, Juan Jiménez Mayor, quien estuvo con Florencio B. Abad,

Secretario de Presupuesto y Gestión de la República de Filipinas, y agregó que

"la digitalización del gobierno electrónico promueve la transparencia".

El análisis detallado sobre los beneficios y desafíos de esta transición fue

compartido por Bill Sheedy, presidente del Grupo América, Visa inc y Ertharin;

la Directora Ejecutiva del Programa Mundial de Alimentos, Neal Keny-Guyer; el

director general de Mercy Corps, Yawar Shah, Presidente del Consejo de

Administración de SWIFT y Marc Bichler, Director Ejecutivo del Fondo, entre

otros.

En respuesta a una pregunta de la audiencia sobre el papel de los gobiernos

para acelerar el ritmo del cambio, el Ministro de Hacienda y Crédito Público de

la República de Colombia, el Dr. Mauricio Cárdenas, mencionó que "A veces

los gobiernos ponen piedras en el camino", y compartió el Plan Colombia para

reducir los impuestos de transacción y promover una regulación inteligente

para lograr dichos objetivos.

Las alianzas son fundamentales para nuestro éxito, esto lo comprueba las

organizaciones fundadoras como la Bill & Melinda Gates, Foundation Citi, la

Fundación Ford, la Red Omidyar, el FNUDC, USAID y Visa Inc., quienes

invitaron a otros socios a unirse a la Alianza para hacer de esta transición una

realidad.

El gobierno de Afganistán, es el nuevo socio quien se unirá a los gobiernos de

Colombia, Kenia, Perú y las Filipinas en un compromiso con la transición de

efectivo a los pagos electrónicos. En esa línea, la Alianza espera que los

colegas del foro económico mundial se unan a esta iniciativa.

Compartir la misión de la Alianza Better than Cash con todos los asistentes del

Foro Económico Mundial ha creado un mayor ímpetu para la transición a los

pagos electrónicos.

Más de un tercio de la población mundial, aproximadamente 2,5 billones de

adultos, excluidos del sector financiero formal, esperan un progreso real en el

próximo año.

Fuente: USAID

http://is.gd/tuVoKK

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INTEROPERABILIDAD

REUNIÓN PARA ELABORAR MARCO NORMATIVO NACIONAL DE INTEROPERABILIDAD

En el marco del año de la Interoperabilidad entre entidades de la administración

pública, la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) de

la Presidencia del Consejo de Ministros y el Consejo Nacional de la

Competitividad (CNC) del Ministerio de de Economía y Finanzas, convocaron a

una reunión de coordinación en donde se trataron temas vinculados al

despliegue de la Interoperabilidad y el desarrollo en el marco del Sistema

Nacional de Informática.

Equipo interinstitucional de coordinación para la Interoperabilidad en el país.

La reunión se llevó a cabo en la Sala Juan Valer de la Presidencia del Consejo

de Ministros y contó con la participación de entidades como el MTC,

MININTER, MINCETUR, MIDIS, PMSAJ-MINJUS, PMSJ-BANCO MUNDIAL,

Secretaria de Gestión Pública (SGP) de PCM, el Poder Judicial, SUNARP,

SUNAT, RENIEC, INDECOPI, el Banco de la Nación, entre otros.

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Cabe recordar que la Interoperabilidad se define como la capacidad de los

sistemas electrónicos de intercambiar información, compartir bases de datos e

integrar procesos, no siendo la diversidad de las características tecnológicas

impedimento para lograr dicho objetivo.

Además, las mejores prácticas en Gobierno Electrónico establecen que la

interoperabilidades un elemento fundamental para su desarrollo. Más aún, la

principal característica de la interoperabilidad es la integración electrónica de

los procedimientos administrativos de las diversas entidades públicas y

privadas, permitiendo el desarrollo de una Ventanilla Única del Estado, que

brinde y permita la prestación de servicios públicos electrónicos,

interinstitucionales simplificados y oportunos.

Al final de la reunión se acordó integrar esfuerzos para realizar las acciones

necesarias en pro de la elaboración e implementación del marco normativo

nacional que permita el despliegue de la Interoperabilidad del Estado peruano

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INFORME ESPECIAL SUDÁN DEL SUR, EL PRIMER PAÍS DE CÓDIGO ABIERTO DEL MUNDO

El gobierno de Sudán del Sur ha optado por iniciar su progresía tecnológica y

de software sobre la base de datos abiertos, en un lugar en que hace poco, las

libertades eran restringidas por políticas belicistas.

¿Imaginas un país, un Gobierno, que desde su nacimiento sólo usa

software libre y datos abiertos? ¿Un país que nace abrazando la filosofía

colaborativa y transparente del movimiento de código abierto en todos

los campos? ¿Un Estado que apuesta por nuevos métodos de

participación política basados en las lógicas de las redes? ¿Un país que

sueña con empoderar y construir un ecosistema informativo ciudadano? Es el

caso de la República de Sudán del Sur, el país más joven del planeta, que se

independizó de Sudán el 9 de julio de 2011.

Sudán del Sur, un país machado por décadas de conflictos bélicos, se ha

lanzado con entusiasmo al proyecto #OSJUBA. A partir de su capital,

Juba, el país pretende reinventarse, comenzar desde cero con las lógicas

abiertas de la era red. Uno de los impulsores del proyecto es el

canadiense Stephen Kovats, afincado en Berlín, ex director del festival

Transmediale, una voz respetada en la comunidad hacker

internacional. Stephen presentó el proyecto #OsJuba el pasado mes de

diciembre, en la conferencia berlinesa Open Strategies. “Todo comenzó con

una visión – afirmó Stephen al diario brasileño Estado de São Paulo, que

elaboró un buen reportaje – el país más joven del mundo nace en un momento

en el que existen tecnologías y metodologías para el acceso a la información y

para compartir conocimiento que no existían cuando la mayoría de las otras

naciones del mundo fueron fundadas”.

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Sudán del Sur es país joven, desde su separación de Sudán en julio de 2011.

Por eso, #OsJuba pretende incentivar tecnologías de código abierto,

transparencia, procesos de la cultura libre, aproximaciones grass-roots

(de abajo arriba) y la participación política en red. Vale la pena leer el

documento de r0g-media sobre #OsJuba. Algunos de los objetivos son los

siguientes:

Crowdsourcing y acceso abierto a datos para una mejor transparencia en la

gestión de los recursos del Gobierno.

Incrementar la movilidad digital para la información en red y la comunicación,

para incentivar la libertad de expresión, la interacción cívica y la diversidad

cultural.

Nuevas formas de periodismo ciudadano y comunitario, incluyendo SMS,

radio, streaming.

Crear nuevas economías y tecnologías basadas en el usuario alrededor

del conocimiento local.

Posibilitar una educación abierta peer-to-peer para complementar las

estructuras tradicionales de aprendizaje.

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Sudán del Sur, aparte de dar lecciones a algunos países del primer mundo,

puede abrir un camino para todo el continente africano. De hecho, es el

sueño de Stephen Kovats: “Realmente Sudán del Sur presenta una

oportunidad increíble para el concepto de apertura, en el sentido de uso de

transparencia y sistemas abiertos para la construcción de un país. Mi deseo

ahora es buscar socios en otros países de África”.

Fuente: Código abierto http://is.gd/AFaPBG

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e-Iniciativas ONGEI COORDINA CON EL LEGISLATIVO ACCIONES EN PRO DEL DESARROLLO DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO EN EL PAÍS

La Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI), de la Presidencia del Consejo de Ministros, viene desarrollando acciones y coordinaciones con el Poder Legislativo, que permita favorecer el desarrollo del Gobierno Electrónico en las diversas entidades públicas del Estado.

En esta ocasión, el Vicepresidente de la Comisión de Constitución del Congreso, Sergio Tejada Galindo, se reunió con especialistas de la ONGEI. En dicha reunión, el Jefe de la ONGEI, Ronal Barrientos, expuso los avances logrados hasta el 2013 en temas de Gobierno Electrónico, Sociedad de la Información, las políticas, estrategias y proyectos que se irán implementando hasta el 2017.

Visita del Congresista de la República, Sergio Tejada, a la oficina el pasado 24/01/13.

Asimismo, el congresista Sergio Tejada mostró su interés y apoyo en las diversas iniciativas y normativas que viene desarrollando la ONGEI en coordinación con otras entidades públicas que permitan seguir impulsando los

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temas de Gobierno Electrónico, como los logrados recientemente: aprobación de las leyes relacionados con la Promoción de la Banda Ancha y Construcción de la Red Dorsal de Fibra Óptica para llevar Internet a la sierra y selva peruana, así como la aprobación del dinero electrónico y su aplicación en los teléfonos móviles.

En tal sentido, se comprometió a participar e impulsar en el Congreso, dispositivos legales, relacionados con el Sistema Nacional de Gobierno Electrónico, Sociedad de la Información, Interoperabilidad, Servicios Públicos Seguros por Medios Electrónicos, entre otros. Por último, se acordó trabajar en una agenda conjunta de actividades para desarrollar estos compromisos, a los que se pueden sumar, la participación activa de otros congresistas, interesados en desarrollar temas sobre Gobierno Electrónico, que es el nuevo paradigma y motor del desarrollo de la Modernización del Estado con inclusión social en el país.

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Noticias Nacionales

Implementarán sistema de citas por teléfono o internet en

hospitales

El objetivo es reducir los tiempos de espera de los usuarios de los servicios de

salud. También se implementará en provincias.

Fuente: RPP Noticias. http://is.gd/AXgOGL

Uso de dinero electrónico dará bienestar a los más pobres

La ley que regula las características básicas del dinero electrónico contribuirá a

la inclusión financiera y a la inclusión social de los más pobres del país.

Fuente: El Peruano. http://is.gd/37VMQE

Pagos de Pensión 65 y Juntos podrán recibirse en el celular

Gracias a la Ley de Dinero Electrónico promulgada por el Gobierno, las colas

en los bancos y largos traslados a las ciudades para recibir el dinero de los

programas sociales serán cosa del pasado.

Fuente: RPP Noticias. http://is.gd/mzzG2h

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Noticias Internacionales

Colombia: Se inició la segunda fase de Plan Nacional de fibra óptica

El año pasado el proyecto conectó a 226 municipios y benefició a cerca de un

millón de personas.

Fuente: El Tiempo. (http://is.gd/5Mf804)

España: Únicamente las farmacias con sede física podrán vender medicinas „online‟

Este mismo año, un logo europeo acreditará a las farmacias que vendan

medicamentos sin receta por Internet. En España, solo podrán comercializar

estos fármacos y solicitar el sello las boticas con sede física y que tengan un

sistema para asesorar al paciente. El Gobierno comienza a regular así un

sector con poco mercado aún, pero que ha suscitado una gran preocupación

por la proliferación de fármacos falsificados y de webs de venta de productos.

Fuente: El Informador. (http://is.gd/JBJriR)

Colombia: Evite las filas en la Dian y realice sus trámites por

Internet

Según la directora regional de la Dirección de Impuestos y Aduanas

Nacionales, Dian, Nancy Patricia Holguín, esta situación se presenta por

desconocimiento de la norma, o porque las personas no utilizan la página web

para realizar trámites como la actualización del Registro Único Tributario, RUT.

Fuente: Vanguardia. (http://is.gd/0vdKnK)

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Normas legales

Presidencia del Consejo de Ministros

Aprueban Política Nacional de Secretaría de Gestión Pública Decreto Supremo No. 004–2013 PCM (09/01/11).

Fuente: El Peruano http://is.gd/Goseyy

Presidencia del Consejo de Ministros

Crean Comisión Multisectorial y de Naturaleza Permanente para el seguimiento del plan de acción de gobierno Abierto D.S. No. 003-2013-PCM (06/01/13).

Fuente: El Peruano http://is.gd/Goseyy

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EVENTOS Y CURSOS

INTRODUCCIÓN A LA FORMULACIÓN DE ESTRATEGIAS DE GOBIERNO ELECTRÓNICO

OEA: DEPARTAMENTO PARA LA GESTIÓN PÚBLICA EFECTIVA

Fecha de inicio: 19 de marzo de 2013

Fecha de culminación: 3 de mayo de 2013

INSCRIPCIONES ABIERTAS

Más información en: http://is.gd/H6Dd3h

GESTIÓN DE PROYECTOS DE GOBIERNO ELECTRÓNICO

OEA: DEPARTAMENTO PARA LA GESTIÓN PÚBLICA EFECTIVA

Fecha de inicio: 2 de abril de 2013

Fecha de culminación: 17 de mayo del 2013

INSCRIPCIONES ABIERTAS

Más información en: http://is.gd/H6Dd3h

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ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS

UNPAN ofrece cursos de formación en línea que están disponibles para

cualquier persona con acceso a Internet de forma gratuita. Los cursos están

disponibles en inglés, español y ruso. Por favor, inicie sesión o regístrese para

ver y acceder a los cursos disponibles:

http://is.gd/6zxKdP

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Oficina Nacional de Gobierno electrónico e

Informática – ONGEI

Presidencia del consejo de Ministros – PCM

Enero - 2013

Presidencia del consejo de Ministros – PCM

Oficina Nacional de Gobierno electrónico e Informática – ONGEI

Calle Francisco de Toledo #919 - Urbanización la Virreyna, Surco

Teléfonos: 274 4356 – 274 4358 / RPM: #928051

Web: www.ongei.gob.pe

E-mail: ongei@pcm.gob.pe

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