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Lunes 4 de Abril de 2005 ANEXO BOLETIN OFICIAL PAGINA 35

BOLETIN OFICIAL

ANEXO II

MANUAL DE PROCEDIMIENTO

CIRCUITO DE CONTROL

SECRETARÍA DE PESCA

DIRECCIÓN GENERAL DE RENTAS

ANEXO

Nº 9715

Lunes 4 de Abril de 2005ANEXO BOLETIN OFICIALPAGINA 36


CIRCUITO DE CONTROL

SECRETARÍA DE PESCA –DIRECCIÓN GENERAL DE RENTAS

SINTESIS EJECUTIVA

INTRODUCCIÓN - DIAGNOSTICO

Se realizará una breve descripción de las causas que generaron la necesidad de elaborar el

manual, sus propósitos y una explicación acerca de su contenido.

Luego de un trabajo en conjunto de la Secretaría de Pesca y la Dirección General de Rentas de la

Provincia de Chubut se detectaron deficiencias e irregularidades en el circuito de control entre el

momento que la mercadería capturada es desembarcada, hasta que llega a su destino, y lo

recaudado por tales conceptos, generando inconsistencias en la información que sirve de base

para liquidar:

?? Tasa por Permiso de Pesca

?? Ley 2409

?? Arancel por Derecho Único de Extracción.

Por tal motivo se decide realizar un análisis del funcionamiento actual, detectar desvíos y proponer

soluciones teniendo como objetivo implementar un circuito eficiente de control y obtener beneficios

adicionales tanto la Secretaría de Pesca como la Dirección General de Rentas de la Provincia del

Chubut.

ANALISIS DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

En el proceso participa:

?? Secretaría de Pesca

o Oficina en el Puerto

o Oficina Central de la Secretaría de Pesca

?? Dirección General de Rentas

?? Prefectura Naval Argentina

DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

En relación al Proyecto de Unificación de la Información se encuentran trabajando en conjunto

los organismos Secretaría de Pesca y Dirección General de Rentas en la formación de una base

de datos útil para ambos; a este respecto, cabe destacar que se han encontrado importantes

diferencias en relación a la Ley 2409, en razón de que la base de datos utilizada actualmente y

denominada “PARPEZ”, donde se incorpora toda la información relacionada con los partes de

Pesca, adolece de muchas limitaciones, entre ellas los denominados “cuadrantes compartidos” no

definidos a los fines de la liquidación de las leyes 2409 y 5133 (arancel por Derecho Único de

Extracción).

Este sistema se encuentra realizado en Clarion para DOS totalmente corruptible en su información,

donde no se registra quien la carga, ni cuando. No tiene mecanismo de seguridad por lo que

cualquiera lo copia y lo accede.

Paralelamente a ésta, desde que se encuentra vigente la ley 5133, se utiliza una base de datos

denominada D.U.D.E. (Derecho Único de Extracción) actualmente rudimentaria.


Las Actas de Descarga se cargan en un Planilla en Excel que cuenta con la información de los

movimientos de las embarcaciones desde el 29/01/02 al 27/09/04.

La Dirección General de Rentas ha elaborado un programa para la carga de toda la información

correspondiente a Permisos de Pesca, Liquidaciones de Deuda de la Secretaría de Pesca, Pagos y

realiza las comparaciones entre dichos instrumentos.

Además se desarrolló una aplicación para la gestión de declaraciones juradas Ley 2409, sus

pagos, la carga del parte de pesca, de las actas de descargas y de las guías de tránsito que

permite realizar los controles necesarios y correctos.

Se está desarrollando un aplicativo para las empresas Pesqueras por el cual van a informar las

Declaraciones Juradas y sus Pagos, donde imprimirán las boletas de pagos con código de barra y

se deducirán los pagos de las guías de tránsito correspondientes.

PROPUESTAS DE MEJORAMIENTO

Se propone:

?? Redefinir el circuito de control,

?? Generar la obligación del uso de guías de tránsito para todo movimiento,

?? Armar un aplicativo para el contribuyente,

?? Armar un aplicativo para la oficina de la Secretaría en el puerto

?? Unificar las bases de datos de la Dirección General de Rentas y de la Secretaría de Pesca.

?? Formalizar el intercambio de información entre organismos a través de un mecanismo

confiable y seguro.

Se debería poder contar también con la base de datos de los Partes de Pesca Nacionales.

ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN

?? Se implementó una Aplicación para la Gestión de Permiso de Pesca.

?? Se implementó una Aplicación para Carga de DDJJ LEY 2409 y los controles

correspondientes.

?? Se encuentra en desarrollo y próximo a implementar el aplicativo domiciliario para las

empresas pesqueras.

?? Se propone desarrollar una Aplicación para la Oficina del Puerto donde se cargue la

siguiente información:

o Acta de Descarga

o Parte de Pesca Provincial

o Parte de Pesca Nacional

o Guías de Tránsito

Esta información se exportará periódicamente y se enviará a la Secretaría de Pesca.

?? Periódicamente y de una manera formalizada se transmite dicha información a la

Dirección General de Rentas.

SEGUIMIENTO, CONTROL Y EVALUACIÓN

Se requiere mayor precisión de los mecanismos de información, procesos de control y evaluación,

así como los criterios y medidas que se necesiten tomar en cada caso.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

1.

2.

3.

4.

a.

b.c.

d.

5.



CIRCUITO DE CONTROL RENTAS

DETALLE

INTRODUCCIÓN

Es fundamental que las personas designadas a llevar a cabo las tareas de control comprendan

perfectamente la importancia de la función que desempeñan, como así también el sentido que

tiene la recopilación de información.

Por tal razón, resulta imprescindible que el personal involucrado en los distintos sectores de los

distintos organismos tenga un sólido conocimiento de los distintos temas relacionados con las

funciones que lleva a cabo, tanto desde el punto de vista legal como técnico.

Cuando una embarcación parte de un puerto, Prefectura chequea el permiso de pesca y el estado

de la embarcación, su tripulación y lo autoriza. Durante el período de pesca se llena el Parte

Marítimo para Pesca con Redes. Este documento tiene carácter de declaración jurada y el firmante

declara que los datos consignados son correctos y completos.

También se llena el Parte Diario de Posición y Captura por día y por posición.

Cuando la embarcación llega al Puerto de Desembarco se llena:

o PARTE DE PESCA NACIONAL

o PARTE DE PESCA PROVINCIAL

o ACTA DE DESCARGA

o GUIA DE TRANSITO

Dicha información se remite periódicamente a la Secretaría de Pesca para alimentar una base de

datos unificada de información.

Una vez procesada, controlada y verificada, la información se remite a la DGR dentro de los 15

días siguientes al cierre del mes a evaluar.

La Dirección General de Rentas contrasta la información recibida de Pesca con las Declaraciones

Juradas mensuales presentadas por Ley 2409 y sus pagos. Cuando existen diferencias se liquida y

determina de acuerdo a lo establecido en la Ley 2409.

Por su parte, de acuerdo a la ley 5133, la Secretaría de Pesca recibe la información antes

mencionada de los Puertos y unifica la misma. Recibe información del Contribuyente sobre la

liquidación del Derecho Único de Extracción. Se compara, liquida y determina.

OBJETIVOS DE LOS PROCEDIMIENTOS

Los objetivos son uniformar y controlar el cumplimiento de las rutinas de trabajo y evitar su

alteración arbitraria; simplificar la responsabilidad por fallas o errores; facilitar las labores de

auditoria; la evaluación del control interno; para que tanto los empleados como sus superiores

conozcan si el trabajo se está realizando adecuadamente.

Son documentos que sirven como medios de comunicación y coordinación que permiten registrar

y transmitir en forma ordenada y sistemática la información.

Se busca definir los lineamientos y las actividades que deberán realizar las áreas que integran la

Secretaría de Pesca y la Dirección General de Rentas a efecto de incrementar la eficiencia y

productividad en las actividades diarias y por ende en los procesos de control.

PROCEDIMIENTOS

Los procedimientos han sido clasificados, atendiendo al ámbito de aplicación y a sus alcances en:

a.

b.

c.

d.


?? Procesos de la Secretaría de Pesca

?? Procesos de la Oficina del Puerto de la Secretaría de Pesca

?? Procesos de la Dirección General de Rentas

?? Procesos u obligaciones del contribuyente

Dentro de los procesos de la Secretaría de Pesca en el control de la captura desde que sale del

barco hasta que llega al destino se realizan las siguientes actividades:

En el Puerto:

?? Conformar Parte de Pesca Provincial

?? Llenado del Parte de Pesca Nacional

?? Llenado de las Actas de Descarga

?? Conformar las Guías de Tránsito (obligatorias en todos los casos)

En la Secretaría de Pesca:

?? Control y Verificación de la información recibida

?? Unificación de las Bases de Datos

?? Remitir la información de una manera formal, confiable y segura a la Dirección General de

Rentas.

?? Calcular el arancel por Derecho Único de Extracción y proceder a liquidar y notificar las

diferencias que surjan.

En la Dirección General de Rentas:

?? Control y verificación de la información recibida de Pesca

?? Carga de Declaraciones Juradas de Ley 2409

?? Carga de Pagos

?? Controlar las Declaraciones Juradas antes mencionadas con los Partes de Pesca

?? Controlar los Partes de Pesca con las Actas de Descarga

?? Controlar la Declaración Jurada con las Guías de Tránsito

?? Controlar con la normativa vigente de precios

?? Notificar diferencias

?? Intimar diferencias

?? Liquidar diferencias

?? Determinar

?? Control de Pagos (De Ley 2409 y de Permiso de Pesca)

AREAS DE AMPLIACIÓN Y ALCANCE DE PROCEDIMIENTOS

Prefectura Nacional

Cuando una embarcación parte de un puerto, Prefectura chequea el permiso y si tiene

correspondiente autorización para partir. Se controla la siguiente información:

?? Rol de tripulación

?? Certificado de Seguridad de Navegación

?? Permiso de Pesca

?? Certificado de vigencia balsas salvavidas

?? Certificado de matafuego

?? Etc.

a.

b.

c.

d.

e.

f.


Además cuando el barco vuelve, el Oficial de Servicio de Prefectura conforma el Parte de Pesca

de Altura (Nacional) que cuenta con la captura clasificada por rectángulo, lances, tiempo de

pesca, etc. Además de contar con la información de la embarcación, de la empresa, del viaje y del

arte de pesca utilizado.

Todo barco después de un viaje debe presentar el Parte de Pesca Provincial en la oficina de la

Secretaría de Pesca. En caso de que no haya personal de la Secretaría de Pesca se lleva a

PREFECTURA NACIONAL; quien debe remitirlo a la Secretaría de Pesca, con la intervención

correspondiente en la recepción del mismo.

Responsables

o Contribuyente

o Oficial de Servicio de Prefectura

Norma de operación

Las normas que circunscriben el marco general de la actuación del personal será:

?? Al partir el Barco se debe verificar entre otra información:

o Tripulación

o Certificado de Seguridad de Navegación

o Permiso de Pesca

o Certificado de Vigencia balsas salvavidas

o Certificado de matafuego

Si el barco se encuentra en regla lo deja salir a navegar.

?? Cuando el Barco retorna se llena el Parte de Pesca de Altura donde el responsable de la

Embarcación declara bajo juramento que los datos consignados corresponden fielmente a

la realidad.

Procedimiento

1. Cuando parte el barco se verifica la siguiente información:

a. Tripulación: Cantidad de Tripulantes que salen.

b. Certificado de Seguridad de Navegación: Emitido por Prefectura Nacional.

Contiene los datos del buque y se certifica que el barco ha sido inspeccionado, que

las inspecciones han puesto de manifiesto que su estado es satisfactorio y que

cumple con las señaladas prescripciones. Es válido hasta el vencimiento

establecido.

c. Permiso de Pesca: Se verifica el estado del permiso de pesca y si se encuentra

vigente.

d. Certificado de Vigencia balsas salvavidas

o Certificado de matafuego

?? Cuando la embarcación llega al Puerto de Desembarco se llena:

o PARTE DE PESCA DE ALTURA (NACIONAL): Lo llena el responsable del barco

(Capitán, Patrón, etc) con la información de la captura, en caso de que no haya

captura se presenta sin movimiento. Este parte es conformado por el Oficial de

Servicio de Prefectura

Cuenta con la Siguiente Información:

?? Nombre de la Embarcación

?? Viaje anual

?? Matrícula

?? Cantidad de Tripulantes

1.

a.

b.

c.

d.

e.

2.

1.

a)

b)

c)

d)

e)

2.

a)


?? Compañía

?? Puerto de Zarpada

?? Día, Mes, Año, Hora y Minutos de Zarpada

?? Puerto de Desembarco

?? Día, Mes, Año, Hora y Minutos de Desembarque

?? Combustible

?? Millas Recorridas

?? Arte de Pesca Utilizado (Red de Cerco, Red Arrastre, Lámpara, Red enmalle, Espinell, Red

Media Agua, Rastra, Nasa, Línea, Raño, Tangón, Otros)

?? Por Rectángulo de pesca:

?? Cantidad de Lances

?? Tiempo de Pesca en Horas

?? Tipo de Fondo

?? Profundidad en Brazas

?? Estado del Tiempo

?? Kilogramos por Especie

?? Firma y Aclaración del Responsable del Barco

?? Firma y sello del Inspector Nacional

?? Se especifica fecha y hora de recepción del Parte

Formularios necesarios

?? Parte de Pesca Nacional (Anexo 1) 1)


RESPONSIBLEEMBARCACIÓN

INSPECTOR PREFECTURANAVAL ARGENTINA

SECRETARÍA DE PESCA DELA PROVINCIA

INICIA

Capitán PresentaDocumentación

CertificadosVarios

Permiso de Pesca

Certificado deSeguridad deNavegación

CertificadosVarios

Permiso de Pesca

Certificado deSeguridad deNavegación

VerificaDocumentación

Autoriza Partir

NO

DENIEGAPERMISO DE

NAVEGACIÓN

?

OTORGAPERMISO DE

NAVEGACIÓN

SI

ZARPA AL MAR

REGRESA ALPUERTO

CONFECCIONAYFIRMA PARTE DEPESCA NACIONAL

PARTE DEPESCA

NACIONAL

PARTE DEPESCA

NACIONAL

PARTE DEPESCA

NACIONAL

Archivo

?

PARTE DEPESCA

NACIONAL

DIAGRAMA DE FLUJO CIRCUITO PREFECTURA

Archivo


Personal Embarcado durante la marea

Durante el viaje, el capitán o primer oficial de pesca embarcación llena los formularios parte de

pesca por lance y diarios con los cuales posteriormente se confecciona el Parte de Pesca

Provincial y el Acta de Descarga.

Responsables

o Capitán del Barco

Norma de operación

Durante el período de pesca se llena el Parte Marítimo para Pesca con Redes. Contiene la

Información de la embarcación y las características operativas por lance de pesca y los kilogramos

capturados por especies.

Este documento tiene carácter de declaración jurada y el firmante declara que los datos

consignados son correctos y completos.

También se llena el Parte Diario de Posición y Captura por día y por posición, donde se detalla por

día y por posición la jurisdicción de pesca, la especie capturada, la cantidad, el total en kilogramos

y toda observación necesaria.

Procedimiento


1. Durante el período de pesca se llena el Parte Marítimo para Pesca con Redes. Contiene

la siguiente Información:

1) Nro Parte Oficial

2) Nombre Embarcación

3) Matrícula

4) Datos de la Empresa (Nro –Cuit - Razón Social)

5) Puerto de Desembarco

6) Viaje Anual

7) Marea

8) Inspector interviniente

9) Características operativas por lance de pesca:

?? Nro de Lance por Marea

?? Fecha de Lance (mes/día)

?? Hora de Lance (Horas y Minutos)

?? Posición Inicial Latitud

?? Posición Inicial Longitud

?? Profundidad media Fondo (m)

?? Relinga Superior

?? Ancha rastra/raño

?? Tiempo de Arrastre

?? Velocidad de Arrastre

?? Cantidad de artes calados juntos

?? Alto del Cerco

?? Tiempo de Búsqueda

?? Profundidad media de Equipo

?? Kilogramos Capturados por Lance de Pesca

?? Código de Especie

?? Especie

a.

b.

c.

d.

e.

f.

g.

h.

i.

i.

ii.

iii.

iv.

v.

vi.

vii.

viii.

ix.

x.

xi.

xii.

xiii.xiv.

j.xv.

xvi.


?? Captura Descartada

?? Firma del Patrón

?? Firma del Inspector

Este documento tiene carácter de declaración jurada y el firmante declara que los datos

consignados son correctos y completos.

También se llena el Parte Diario de Posición y Captura por día y por posición, donde se

presenta la siguiente información:

1. Datos de la Embarcación

2. Datos de la Empresa

3. Puerto de Desembarco

4. Fecha de zarpada

5. Fecha de llegada

6. Día

7. Posición

8. Por Jurisdicción

9. Por Especie

10. Firma del Responsable

11. Firma del Inspector


?? Parte Marítimo para Pesca con Redes (Anexo 2)

Cantidad Capturada Totales de Kilogramos. Observaciones

Parte Marítimo para Pesca con Redes (Anexo 2)

Parte diario de posición y captura (Anexo 3)

k.

l.

m.

a.

b.

c.

d.

e.

f.

g.

h.

i.

j.

k.

1)

2)



INSPECTOR PREFECTURANAVAL ARGENTINA

SECRETARÍA DE PESCAPUERTO

INICIA

Capitán LlenaParte Marítimopara Pesca conRedes diario

LLEGA ALPUERTO

DIAGRAMA DE FLUJO CIRCUITO CAPITÁN DEL BARCO EN MAREA

Solicita Formulariosde Pesca para llenar

en el Viaje

Parte Marítimopara Pesca con

Redes

Capitán LlenaParte Diario de

Posición yCaptura

Parte Diario dePosición y

Captura

UNIFICAINFORMACIÓN

ARMA PARTE DEPESCA

PROVINCIAL YNACIONAL

PARTE DEPESCA

PROVINCIAL

PARTE DEPESCA

PROVINCIALPARTE DE

PESCANACIONAL

PARTE DEPESCA

NACIONAL

Emitir y RegistrarFommularios

APLICATIVOPUERTO

Imprimir Formularios

PARTE DE PESCA

Parte Diario de Posición

y Captura

Parte Marítimopara Pesca con

Redes

Otorga Permiso deNavegación


?? Una vez que el Parte de Pesca es llenado (haya o no captura) el Inspec tor llena el Acta

de descarga . En la misma se declara que en un puerto, en una fecha y a una determinada

hora en carácter de inspector de la Dirección de Control y Fiscalización, en cumplimiento

de expresas instrucciones impartidas por la Superioridad, se constituye el buque con su

Secretaría de Pesca: Puerto

Cuando llega el barco antes de iniciar la inspección, el Inspector solicitará la presencia del capitán

o la persona responsable del buque pesquero, ante quien se identificará como Inspector de Pesca

y comunicará el objeto del control.

Tomará debida cuenta del nombre y matrícula del buque y requerirá los datos de sus propietarios y

el tipo de permiso de pesca que lo habilita para ejercer la actividad.

En el caso de que el buque inspeccionado hubiera contado con inspector a bordo, el personal de

tierra debe necesariamente tomar contacto con el mismo a efectos de informarse respecto de las

posibles infracciones cometidas y de los aspectos de la inspección.

Deberán exigir la presentación del Parte de Pesca y las Guías de Tránsito en el momento de

Descarga. Se utilizarán balanzas.

En caso de notarse diferencias, se asumirá que el parte de Pesca debe reconfeccionarse y

entregarse nuevamente.

Con las Guías de Tránsito se deberá constatar que sean confeccionadas por todos los

responsables de las embarcaciones con transporte de materia prima dentro y fuera de la provincia

Finalizada la inspección, el inspector confecciona las Actas de Descargas pertinentes, haciendo

constar todo lo actuado con el detalle suficiente a los efectos legales. Se permitirá que el Capitán

del Buque pesquero efectúe los descargos u observaciones sobre la actitud de inspector, que

aquel quiera dejar asentado en la misma. Firmarán el Acta, el Inspector actuante y el Capitán del

buque inspeccionado u otra persona responsable. En el caso que no se encontraran presentes,

firmarán los oficiales pertenecientes a la Prefectura Naval Argentina.

Se emiten 3 Copias:

?? 1 Para el Inspector

?? 1 Para la Embarcación

?? 1 Prefectura

Con la Información verificada y conformada del Oficial de Servicio de Prefectura se llena en el

aplicativo el Parte de Pesca Nacional, dicha información se utilizará para verificar que entre lo

capturado en la Provincia y en Nación coincida con lo declarado en el Acta de Descarga y la Guía

de Tránsito.

Responsables

o Contribuyente

o Inspector

o Superiores de la Secretaría de Pesca

Norma de operación


?? El Parte de pesca lo llena el capitán, patrón o responsable de la embarcación y lo firma el

patrón, contiene la captura realizada en el viaje, en caso de que no haya captura se lo

marca con ese estado. Se verifican los datos ingresados y se lo interviene por la Secretaría

de Pesca.

1.

2.


?? 1 Para el Inspector

?? 1 Para la Embarcación

?? 1 Prefectura

Cuenta con la Siguiente Información:

matrícula, la empresa armadora, la hora, responsable, el carácter del responsable y DNI

del mismo. Se utiliza la misma para verificación de la descarga.

Se realizan dos ejemplares firmados por el inspector y el armador/capitán.

1. También se cargará en el aplicativo el Parte de Pesca Nacional con la información llenada

por Prefectura Nacional para control interno de la captura.

2. La Guía de Tránsito deberá ser confeccionada por el responsable de la embarcación

detallando el transporte de la materia prima dentro y fuera de la provincia (es un

instrumento legal, de tal forma que su omisión, presentación incompleta, inexacta o

cualquier otra incongruencia detectada, se declarará como nula, deberá rectificarse y

entregarse nuevamente siendo condición imprescindible). La misma se cargará sobre el

aplicativo con la información del Acta de Descarga y el Parte de Pesca y se imprimirán las

copias necesarias: una para el responsable de la embarcación, una para que acompañe la

Mercadería, una para la Secretaría de Pesca y una copia para la Dirección General de

Rentas.

3. Tanto el Parte de Pesca como el Acta de Descarga, la guía de tránsito y el Parte de Pesca

Nacional se agregarán en la base de datos del aplicativo del puerto para poder contar con

información confiable y oportuna. Será responsable de la carga el inspector quedando

registrado fecha, hora, lugar e identificador del mismo.

4. Periódicamente esa información se exporta a la Secretaría de Pesca para unificarla en una

Base de Datos Única con la información recopilada de todos los puertos.

Procedimiento

1) En el aplicativo del puerto donde se identificará el inspector con clave y usuario que realizará

la carga. Además se manejarán pistas de auditorias para verificar si se alteró información,

quien la cambio, en que fecha y a que hora y cual fue el cambio realizado.

El aplicativo involucra la carga e impresión de:

a. Actas de Descargas

b. Partes de Pesca Provincial

c. Parte de Pesca Nacional

d. Guías de Tránsito

2) Cuando la embarcación llega al Puerto de Desembarco se llena:


o ACTA DE DESCARGA

o GUÍA DE TRANSITO

a. PARTE DE PESCA PROVINCIAL: Lo llena el responsable del barco (Capitán, Patrón,

etc) con la información de la captura, en caso de que no haya captura se presenta sin

movimiento. Este parte es conformado por el inspector de la Secretaría de Pesca

Provincial.

Se emiten 3 copias:

3.

4.

5.

6.


?? Viaje Anual

?? Nro Oficial

?? Nombre de la Embarcación

?? Matrícula

?? Puerto de Origen

?? Compañía de Pesca

?? Cantidad de Tripulantes

?? Puerto de Zarpada

?? Fecha en día, mes, año de la zarpada

?? Puerto de Desembarco

?? Fecha en día, mes, año del Desembarco

?? Tipo de Pesca utilizada ( red de cerco, red de arrastre, lámpara, red de enmalle, espinel,

tangón, red de media agua, rastra, haba, línea o raño)

?? Por cada Rectángulo de Pesca

?? Cantidad de lances

?? Tiempo de Pesca en Horas

?? Tipo de Fondo

?? Profundidad en Brazas

?? Estado del Tiempo

?? Por especie y por rectángulo kilogramos capturados y captura total

?? Destino de la Captura (Planta de Elaboración)

?? Nros de Guías de Tránsito Asociadas

?? Firma y Aclaración del Patrón del Barco

?? Firma y sello del Inspector (Aclara la Fecha)

Se adjunta el parte diario de posición y captura y parte marítimo para pesca con redes.

Esta información se carga en el Sistema Aplicativo del Puerto en el sector PARRE DE

PESCA, para luego ser evaluado y controlado por el organismo de aplicación y remitir

copia de dicha información de manera formal a la DGR.

a. ACTA DE DESCARGA: El inspector de la Secretaría llena el Acta de Descarga.

En la misma se declara que en puerto determinado en una fecha y en una hora en carácter

de inspector de la Dirección de Control y Fiscalización, en cumplimiento de expresas

instrucciones impartidas por la Superioridad, se constituye él para verificación de la

descarga. Se controla:

?? El buque

?? Matrícula

?? Empresa Armadora

?? Hora

?? Responsable

?? Carácter del Responsable

b)


?? DNI del Responsable.

Se detalla por especie cantidad de cajones, cajas master y kilogramos, totalizando todos

los rubros antes mencionados.

Se detallan además los siguientes datos:

?? REMITO

?? DESTINO

?? NRO DE GUÍA DE TRÁNSITO

?? NRO DE PARTE DE PESCA

?? OBSERVACIONES

Se realizan dos ejemplares firmados por el inspector y el armador/capitán o responsable

del barco.

Esta información se carga en el Sistema Aplicativo del Puerto en el sector ACTAS DE

DESCARGA, para luego ser evaluado y controlado por el organismo de aplicación y remitir


a. GUÍA DE TRANSITO: Con la información declarada se llenará la Guía de Tránsito que

debería SIEMPRE acompañar a la mercadería hasta el lugar de destino. La misma

contendrá la siguiente información:

1. Nro de Guía de Transito

2. Empresa

3. Titular con su carácter

4. Responsable con su carácter

5. Armador

6. Buque Pesquero

7. Puerto de Origen

8. Fecha

9. Puerto de Procedencia

10. Destino

11. Provincia de Destino

12. Planta Procesadora

13. Empresa de Transporte

14. Por Especie:

a. Código

b. Especie

c. Cajones por Especie

d. Kilogramos por Especie

e. Precio por Kilogramo

f. Total

?? En caso de que la Carga se traslade fuera de la Provincia se

realiza el cálculo del monto a depositar como guía de Transito

(4%) sobre el valor de la Base Imponible de la carga.

?? Firmas del Responsable de la Embarcación

?? Firma del Inspector

Se realizan cuatro ejemplares firmados por el inspector y el responsable del barco para:

? Responsable de la Empresa

c)

15.

16.

17.

1.


? Transporte

? Secretaría de Pesca

? Dirección General de Rentas

Esta información se agrega al Sistema Aplicativo del Puerto en el sector GUÍAS DE

TRANSITO, para luego ser evaluado y controlado por el organismo de aplicación y remitir


a. PARTE DE PESCA NACIONAL: Con la información declarada en el mencionado

parte verificado y conformado por el Oficial de Servicio de Prefectura se carga en

el aplicativo del Puerto, , para luego ser evaluado y controlado por el organismo de

aplicación y remitir copia de dicha información de manera formal a la DGR


?? Parte de Pesca (Anexo 4)

?? Acta de Descarga (Anexo 5)

?? Guía de Tránsito ( Anexo 6)

2.

3.

4.

d)

3)

4)

5)



SECRETARÍA DE PESCA EN PUERTOSECRETARÍA DE PESCA DE

LA PROVINCIA

INICIA

DIAGRAMA DE FLUJO CIRCUITO CONTROL CAPTURA EN EL PUERTO

UNIFICAINFORMACIÓN

El Capitán llena elParte de Pesca

Provincial

PARTE DE PESCAPROVINCIAL Y

NACIONAL


NACIONAL

LLEGA ALPUERTO

INSPECTORSOLICITA

PERMISO DEPESCA

ENTREGADATOS AL

INSPECTOR DEPESCA

El InpectorVerifica Parte dePesca Provincial

APRUEBA

El Inspector CargaInformación al PARTE

DE PESCAPROVINCIAL Y

NACIONAL

SI

El InspectorSolicita se

Modifique el Partede Pesca

NO

El Capitán llena elParte de PescaProvincial y lo

firma


NACIONAL

APLICATIVOPUERTO

El Inspector firmael Parte de Pesca

PARTE DEPESCA FIRMADO

PARTE DEPESCA

FIRMADO

Entrega Copia alResponsable del

Barco

Archiva Copia delParte de Pesca

PARTE DEPESCA

FIRMADO

Archivo

Envía Copia parala Secretaría de

Pesca

PARTE DEPESCA

FIRMADO

Archivo

?

1


1


SECRETARÍA DE PESCA EN PUERTO SECRETARÍA DE PESCA DELA PROVINCIA


APLICATIVOPUERTO

El Inspector luego de cargarel Parte de Pesca

confecciona el Acta deDescarga

Acta de Descarga

El Inpector entrega elActa de Descarga

para que Verifique elCapitan

Acta de DescargaActa de Descarga

El Responsablecontrola el Acta y la

Firma

Acta de DescargaFirmada

El Capitan Devuelvelas Actas para que la

Conforme elInspector

Acta de DescargaFimada

Acta de DescargaFimada

El InspectorConforma las Actas

de Descarga

Acta de DescargaConformada

2


2


SECRETARÍA DE PESCA EN PUERTOSECRETARÍA DE PESCA DE

LA PROVINCIA


Acta de DescargaConformada

Se entrega Copia delActa de Descarga al

Responsable delBarco

ACTA DEDESCARGA

CONFORMADA

?

Archivo

APLICATIVOPUERTO

Con la Información del Actade Descarga y lo Solicitado

por el Responsable se ArmaGuías de Tránsito

Solicitar Guías deTransito

Guías de Tránsito

El Inspector firma las mismasy se las da al Responsabledel Barco para que también

la conforme

Guías de Tránsitofirmadas Inpector

Guías de Tránsitofirmadas Inspector

Firmar Guias deTránsito

Guías de Tránsitofirmadas InspectorConformadas por el

Responsable

Da copia a laSecretaría de Pesca

Oficina Puerto

Guías de TránsitoConformada

Guía deTránsito

Conformada

?

Archivo3


3


SECRETARÍA DE PESCA EN PUERTO SECRETARÍA DE PESCA DELA PROVINCIA


APLICATIVOPUERTO

Acta deDescarga

Conformada

ArchivoArchivo

Guía deTránsito

Conformada

PARTE DEPESCA

FIRMADO

Archivo

Periódicamente se envía a laSecretaría de Pesca la Base de

Datos Unificada de Partes de PescaProvincial y Nacional, Actas de

Descarga y Guias de Transito juntocon la Informacion Archivada

Actas deDescarga, Partesde Pesca, Guíasde TransporteAPLICATIVO

PUERTO

Se exporta la Informaciónpara remitir a la Secretaría

de Pesca

Enviar Disco para Procesaren la Secretaría de Pesca

Se envía DocumentaciónRecopilada a la Secretaría

de Pesca

Actas de Descarga,Partes de Pesca

Provincial yNacional, Guías de

Transporte

La Secretaría de PescaUnifica la Información, la

controla y Verifica


Dirección General de Rentas

La Dirección General de Rentas controla:

?? Permiso de Pesca

?? Ley 2409 – Contribución Productos del Mar

Emite:

?? Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Fiscales

LEY 2409 : PRODUCTOS DEL MAR

Se recibe mensualmente la información unificada de la Secretaría de Pesca que contiene: actas de

descarga, permisos de pesca provinciales y nacionales, guías de tránsito, información del DUDE.

Se recibe de la Secretaría de pesca las resoluciones que establecen los precios por especie.

Se contrasta la información cargada de Pesca con las Declaraciones Juradas mensuales

presentadas y sus pagos.

Dicha información será cargada a través de un aplicativo domiciliario donde los contribuyentes

confeccionan sus DDJJ, cargan sus pagos y los pagos de Guías de Tránsito que luego se deducen

del monto a depositar total de la misma en la Declaración Jurada presentada.

El control consiste en verificar que el valor depositado por declaración jurada más el porcentaje a

deducir depositado por Guías de Transito debería coincidir con el monto total de la Declaración

Jurada.

En conclusión en la Dirección General de Rentas se recibe:

1. Del Contribuyente:

a. PAGOS

b. DDJJ

2. De la Secretaría de Pesca

De la información recopilada en el puerto:

a. GUIAS DE TRANSITO

b. PARTES DE PESCA PROVINCIAL

c. PARTES DE PESCA NACIONAL

d. ACTAS DE DESCARGA

Otra información:

?? RESOLUCIONES DE PRECIOS VIGENTES

?? LIQUIDACIONES DEL DUDE

Dicha información se contrasta y compara y se marcan las diferencias notificando las mismas al

contribuyente.

Cuando existen diferencias se liquida y determina de acuerdo a lo establecido en la Ley 2409.

Responsables

o Secretaría de Pesca por remisión de información

o Contribuyente

o Jefe de Departamento de Sello y Leyes Especiales.

o Director de Recaudación

o Director General de la DGR

a.

b.


Norma de operación

Para que la Dirección General de Rentas pueda realizar el correctamente sus tareas rutinarias con

el Sector de Pesca y los controles pertinentes es necesario:

?? Contar con información de las resoluciones que establecen los precios por especie.

?? Contar con Información oportuna y confiable periódicamente para poder contrastarla con la

información recibida del contribuyente. Dicha información consiste en:


o ACTA DE DESCARGA

o GUIAS DE TRANSITO

o PARTE DE PESCA NACIONAL

?? Que la información recibida de la Secretaría de Pesca llegue dentro de los 15 días

siguientes del cierre de mes que se evalúa de manera formal y firmada por el responsable

de la Secretaría de Pesca.

Procedimiento

Las normas que circunscriben el marco general de la actuación del personal serán:

?? La Dirección General de Rentas recibe dentro de los 15 días siguientes al cierre de mes en

evaluación la siguiente información de la Secretaría de Pesca:

o Parte de Pesca Provincial unificado de todos los puertos

o Actas de Descargas unificadas

o Guías de Transito detalladas

o Parte de Pesca Nacional

Dicha información debe remitirse de manera formal, con un mecanismo seguro y conformada

por el responsable del área correspondiente.

?? La Dirección General de Rentas recibe mensualmente del contribuyente la siguiente

información:

o Declaraciones Juradas Ley 2409

o Pagos Ley 2409

o Pagos Guías de Transito

Dicha información es generada por un aplicativo domiciliario y se carga en la base de datos

única de la provincia.

?? De la información recibida de la Secretaría de Pesca y de la información recibida del

Contribuyente se realizan los siguientes cruces para verificar la consistencia o encontrar

diferencias y actuar de acuerdo a la normativa de este organismo:

o PARTE DE PESCA – DDJJ LEY 2409

o ACTA DE DESCARGA – PARTE DE PESCA

o ACTA DE DESCARGA - GUÍA DE TRANSITO

o DDJJ LEY 2409 – GUÍA DE TRANSITO (DESCARGO DE IMPORTES)

La el monto de la sumatoria de las actas de descarga debe coincidir con la sumas de los

Partes de Pesca Provinciales y Nacionales y con la suma de todas las Guías de Tránsito

relacionadas


?? Declaraciones Juradas Ley 2409(Anexo 7)

?? Boletas de Pagos (Anexo 8)

a)b)c)

d)

1)

2)

3)

1)

2)

a)

b)c)

3)

a)

b)c)d)

1)2)


CONTRIBUYENTE DGR SECRETARÍA DE PESCA DELA PROVINCIA

Pagos GuiasTransito

Pagos Ley 2409

DDJJ LEY 2409

Carga InformaciónAplicativo Pesca

INFORMACIÓNOK

Archivo

DIAGRAMA DE FLUJO DIRECCIÓN GENERAL DE RENTAS

APLICATIVODOMICILIARIO

INICIA

Genera DDJJ yDisco de

Exportación

MensualmenteRemite

Información a laDGR

Pagos GuiasTransito

Pagos Ley 2409

DDJJ LEY 2409

APLICATIVOPESCA DGR

APLICATIVOSECR. PESCA

INICIA

Genera Parte de PescaProvincial y Nacional,

Actas de Descarga, Guiasde Transito para RemitirPeriódicamente a Rentas

MensualmenteRemite


Se compara la informacióntecibida del Contribuyente

con la de la DGR

COINCIDE SI

Se notifica, intima odetermina, ajustando las

diferencias

NO

Notificación oLiquidación de

Deuda

?


Secretaría de Pesca

Recibe periódicamente toda la información de los puertos y se consolida en una base de datos

única donde se controla y verifica la información recibida.

Del contribuyente deberían recibir

o Declaración Jurada del Derecho Único de Extracción.

o Pagos

Dicha información se contrasta con lo recopilado en el puerto y en caso de haber diferencias se

realizan las liquidaciones o determinaciones correspondientes.

Conjuntamente con la información antes mencionada se debe remitir a la DGR el DUDE y las

liquidaciones realizadas.

Responsables

o Contribuyente

o Responsables del Área de Pesca

Norma de operación

Para que la Dirección General de Rentas pueda realizar correctamente sus tareas rutinarias con el

Sector de Pesca y los controles pertinentes es necesario:

?? Contar con Información que genera pesca de manera unificada, oportuna y confiable

periódicamente.

?? Remitir la Información Periódicamente a la Dirección General de Rentas.

Procedimiento

Las normas que circunscriben el marco general de la actuación del personal serán:

1. La Secretaría de Pesca recibe periódicamente la información de los puertos y debe

unificarla para remitirla a quien corresponda.

2. La Secretaria de Pesca remite dentro de los 15 días siguientes al cierre de mes en

evaluación la información a la Dirección General de Rentas:

a. Parte de Pesca Provincial unificado de todos los puertos

b. Actas de Descargas unificadas

c. Guías de Transito detalladas

d. Parte de Pesca Nacional

Dicha información debe remitirse de manera formal, con un mecanismo seguro y conformada

por el responsable del área correspondiente.

3. La Secretaría de Pesca recibe mensualmente del contribuyente la siguiente información:

a. Declaraciones Juradas DUDE

b. Pagos

?? Compara la información recibida del contribuyente con la recopilada en el puerto haciendo

las notificaciones, ajustes, liquidaciones o determinaciones necesarios.

?? La Secretaría de Pesca Realiza el Cálculo del Permiso de Pesca

?? Se realizan liquidaciones sobre Permisos de Pesca mal calculados o por pago fuera de

término u omisión del pago.

?? Se remite la información de los Permisos de Pesca y de las Liquidaciones a la Dirección

General de Rentas para que pueda realizar los controles necesarios.


No se tiene conocimiento sobre el uso de formularios internos necesarios para este control.

1)

2)

4.

5.

6.

7.


CONTRIBUYENTE DGR SECRETARÍA DE PESCA DELA PROVINCIA

Pagos DUDE

DD JJ DUDE

Carga InformaciónAplicativo Pesca

INFORMACIÓNOK

Archivo

DIAGRAMA DE FLUJO SECRETARÍA DE PESCA

APLICATIVODOMICILIARIO

INICIA

Genera DUDE yDisco de

Exportación

Mensualmente RemiteInformación a la

Secretaría de Pesca

Pagos DUDE

DD JJ DUDE



INICIA

Genera Parte de PescaProvincia y Nacional,

Actas de Descarga, Guiasde Transito para Remitir

Periódicamente a Rentas

MensualmenteRemite


Se compara la informaciónrecibida del contribuyentecon la de la Secretaría de

Pesca

COINCIDE SI

Se notifica, intima odetermina, ajustando las

diferencias

NO

Notificación oLiquidación de

Deuda

?APLICATIVOPESCA DGR


ANEXOS

ANEXO 1: PARTE DE PESCA NACIONAL


N° PARTE: PARTE MARITIMO PARA PESCA CON REDES Fecha Zarpada:

Fecha Desembarco:NOMBRE EMBARCACION: MATRICULA: HOJA N° DE UN TOTAL DE: VIAJE ANUAL N°

(COMPLETAR LAS FILAS CONFORME CON EL ARTE DE PESCA UTILIZADO)

T N° DE LANCE EN LA MAREA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

O FECHA DEL LANCE (m/d)

D HORA DEL LANCE (h:m)

O POSICION INICIAL LATITUD

S POSICION INICIAL LONGITUD

PROFUNDIDAD MEDIA FONDO (m)

1 RELINGA SUPERIOR (m)

2 ANCHO RASTRA/RAÑO (m)

TIEMPO DE ARRASTRE (h:m)

VELOCIDAD ARRASTRE (n)

4 CANT. ARTES CALADOS JUNTOS

ALTO DEL CERCO (m)

TIEMPO DE BUSQUEDA (h)

6 PROFUNDIDAD MEDIA EQUIPO (m)Cod ESPECIES

ESPECIE OBJETIVO

CAPTURA DESCARTADAEJEMPLARES AVES Y MAMIFEROS MARINOS

LOS DATOS CONSIGNADOS DEBEN CORRESPONDER A CAPTURAS DE EJEMPLARES ENTEROS

FIRMA DEL PATRON ACLARACION OBSERVACIONESFIRMA DEL INSPECTOR: (DATO OBLIGATORIO)

DECLARO BAJO JURAMENTO QUE LOS DATOS CONSIGNADOS EN LA PRESENTE SON CORRECTOS Y COMPLETOS Y HAN SIDO CUMPLIMENTADOS A MI LEAL SABER Y ENTENDER.

(DATO OBLIGATORIO)

CARACTERISTICAS OPERATIVAS POR LANCE DE PESCA

5

3

KILOGRAMOS CAPTURADOS POR LANCE DE PESCA

ANEXO 2: PARTE MARÍTIMO PARA PESCA CON REDES


ANEXO 3: PARTE DIARIO DE POSICIÓN Y CAPTURA

PARTE DIARIO DE POSICION Y CAPTURA N° PARTE________________

Dato Obligatorio

EMBARCACION:____ _________________ MAREA N° __________ DESDE _________ HASTA ______________

HOJA N°: DE UN TOTAL DE : HOJAS

DIA POSICION JURISDICCION ESPECIE CAPTURADA CANTIDAD CAPTURADA

TOTAL EN

Kgrs. OBSERVACIONES

NACIONAL Langostino

CHUBUT Mero

STA CRUZ Merluza

Centolla

Camarón

Otros

NACIONAL Langostino

CHUBUT Mero

STA CRUZ Merluza

Centolla

Camarón

Otros

NACIONAL Langostino

CHUBUT Mero

STA CRUZ Merluza

Centolla

Camarón

Otros

NACIONAL Langostino

CHUBUT Mero

STA CRUZ Merluza

Centolla

Camarón

Otros

NACIONAL Langostino

CHUBUT Mero

STA CRUZ Merluza

Centolla

Camarón

Otros

NACIONAL Langostino

CHUBUT Mero

STA CRUZ Merluza

NACIONAL Langostino

CHUBUT Mero

STA CRUZ Merluza

Centolla

Camarón

Otros

Declaro bajo juramento que los datos consignados en la presente son correctos y completos y han sido cumplimentados a mi leal saber y entender.

________________________ ____________________________________

FIRMA DEL PATRON DE PESCA FIRMA DEL INSPECTOR: Dato

Obligatorio


ANEXO 4: PARTE DE PESCA


N° Acta……… (Parte de Pesca N°………….)

Dirección de Control y Fiscalización Secretaría de Pesca-Provincia del Chubut

ACTA

En el puerto de……………………… Provincia del Chubut, a los……………………días del mes de ………………………………del año………………….., siendo las…………………..horas, en mi carácter de Inspector de la Dirección de Control y Fiscalización, en cumplimiento de expresas instrucciones impartidas por la Superioridad, me constituyo en el buque pesquero …………………………..Mat.N°………………….Empresa…………….….Armadora…………..……siendo las……………….horas, atendido por el señor………………………en carácter de ………………………….., quien acredita su identidad con D.N.I./ L.E./ C.I. N°………………......... y en su presencia procedo a la verificación de descarga: De acuerdo al siguiente detalle:

ESPECIE CAJONES CAJAS (master) KILOGRAMOS

Merluza Langostino Centolla Gallo Raya Camarón Salmón Mero Anchoita Lenguado Varios TOTALES Remito N° Destino Remito N° Destino

OBSERVACIONES:………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….Para constancia, se labra la presente acta que sirve de formal comprobación en DOS (2) ejemplares de un mismo tenor, y a un solo efecto, los que previa lectura y notificación se firman conjuntamente, quedando uno de dichos ejemplares en poder del arriba mencionado. Declaro que los datos consignados son correctos y completos y se ha confeccionado sin omitir ni falsear dato alguno que deba contener, siendo real expresión de la verdad. ……………………. ………………………… FIRMA INSPECTOR FIRMA DEL ARMADOR/CAPITAN

ANEXO 5: ACTA DE DESCARGA


Republica Argentina

PROVINCIA DEL CHUBUT N°…………….. Secretaría de Pesca Nro Parte de Pesca:…………

GUIA DE TRANSPORTE DE PRODUCTOS DEL MARLEY 2409

Embarcación :…………………………………….Matrícula:……………….. Fecha:……………………Titular y/o explotante del Permiso de Pesca:……………………………… Puerto de Ingreso de los productos de mar:………………….………Responsable………………………………Carácter:………………………. Planta Procesadora de destino:……………………………………….Armador: ……………………………………………………………………… Provincia de Destino:……...………...…………….……………………Puerto de asiento y/u origen del buque:……………………………… Empresa de Transporte: ……………………………………………….

Especie Cajones Kgrs. Precio por kg. Total

Código

Totales:

Según Ley 2409: artículo 3 - párrafo 2

A depositar (4%):…………………………………………..

Pesos:……………………………………………………….……………………………………………………………….

Declaro bajo juramento que los datos consignados en la presente son correctos y completos y que se ha confeccionado sin omitir ni falsear dato alguno que deba contener,

siendo real expresión de la verdad.

…………………………………………… ………....................…………….. …………..............................................……………Firma de la empresa Firma Autoridad de Pesca Firma de Autoridad de Dirección General de Rentas

ANEXO 6: GUÍA DE TRÁNSITO


ANEXO 7: DECLARACIÓN JURADA LEY 2409


ANEXO 8: BOLETA DE PAGO LEY 2409

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