Boletín: Prospectiva y Organismos Internacionales
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Unidad de Análisis Prospectivo
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UnidaddeAnálisisProspectivo,Boletín:ProspectivayOrganismosInternacionalesLa prospectiva es una disciplina para el análisis de las diversas áreas del desarrollo (social,económico, ambiental y tecnológico), que permite aprender del pasado, conocer mejor lasituaciónpresente,identificarlastendenciasfuturasyanalizarelimpactoenlasociedadafuturo(MIDEPLAN2015)1.
Porlotanto,laprospectivaesunadisciplinaqueseocupadeldeveniratravésdelaanticipación,laprevisión,laacción,elconocimientoyelconsensopornombraralgunosámbitos,dimensionesotemasdeinterésparaeldesarrolloglobal.Deesamanera,susresultadosbuscangenerarlatomade decisiones que permita disminuir la incertidumbre frente a las complejidades actuales,encontrando tendencias que ayuden a la anticipación de estrategias (Aceituno 2014)2; a corto,medianoylargoplazoquetrasciendanlaplanificaciónlocal,regional,nacional(MIDEPLAN2015)3einternacional.
En la actualidad, el tema de estudios a futuro o de prospectiva estratégica ha tomado nuevosimpulsos (Aceituno 2014). Lo cual está acompañado por los diferentes esfuerzos realizados porInstituciones públicas, privadas, académicas, internacionales y demás; que gradualmente hanfomentadolaimportanciadeplanificarconvisióndefuturo(amásde10años).
Sin embargo, dicho resurgimiento debe buscar un enfoque integrado y con criterio consensadopara lograr una construcción social de futuro ya sea para el país o en relación a su contextointernacionalacorto,medianoylargoplazo.Así,muchosórganosinternacionalessehandadoalatareadecolaborarconinsumosimportantesparaelpensamientodeldesarrolloafuturoperoenel contexto mundial. Dichos insumos permiten cotejar, validar y/o mejorar las propuestas dedesarrollo a futuro de cada Estado en particular; así como adaptándolas al contexto interno decadanación.
LasentidadesinternacionalesqueacontinuaciónseránpresentadashantenidorelacióndirectaeindirectaconeltrabajoprospectivodelaUnidaddeAnálisisProspectivodeMIDEPLAN.Esoenlaelaboración de instrumentos y trabajos en conjunto, que permiten visualizar mejor el dedesarrolloafuturoenuncontextointernacional.Lasentidadesson:
1BoletínInformativo:UnacercamientoalaProspectiva-CostaRica-2014.2 Aceituno, P. (2014). La Prospectiva en la Construcción Local de Políticas Públicas. Revista de EstudiosPolíticosyEstratégicos,2(1):28-49,2014.3BoletínInformativo:Prospectivaysuvinculaciónconelmedianoycortoplazo.
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Fuente:MIDEPLAN,UnidaddeAnálisisProspectivo.
ILPESEl Instituto LatinoamericanoydelCaribedePlanificaciónEconómica y Social(ILPES)esunorganismopermanenteyconidentidadpropia,queformapartede la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Fueconcebidoaprincipiosdelosañossesenta,conelfindeapoyaralosgobiernosde la regiónenel campode laplanificacióny la gestiónpúblicamediante laprestacióndeserviciosdecapacitación,asesoríaeinvestigaciónquepermitancontribuira losesfuerzosnacionalesysubnacionalesorientadosamejorar lacalidaddelaspolíticaspúblicasyfortalecerlascapacidadesinstitucionales.
Susprioridadesson:a)laconstruccióndevisionesestratégicasparafortalecerlainstitucionalidadde la planificación como instrumento de gobierno, basadas en experiencias de concertación depolíticasdedesarrolloyenesquemasdecooperaciónpúblico-privada,yquepuedendesembocaro no en planes formales de desarrollo; b) la programación y evaluación de las actividades delsectorpúblico;c)losprocesosdedescentralizaciónyelplaneamientoygestióndeldesarrollolocalyregional,conénfasisenlostemasdedescentralizaciónfiscalycompetitividadterritorial.
ElIns^tutoLa^noamericanoydelCaribedePlanificaciónEconómicaySocial(ILPES-CEPAL).
OrganizacióndeNacionesUnidas(ONU).
OrganizaciónparalaCooperaciónyelDesarrolloEconómicos(OECD).
ProyectoMilenio(MillenniumProject).
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Esteorganismointernacionalpriorizaochotemasobrechasclavesparaeldesarrollo:
Fuente:TomadodeILPES–CEPAL,ConsultadeClimadeIgualdad2030.
ONULa Organización de Naciones Unidas es un Organismo Internacionalcreadoen1945actualmentelo integran193EstadosrepresentadosenlaAsambleaGeneral,lacartafundacional(CartadeNacionesUnidas)ledalapotestadparatomarmedidassobrelosproblemasqueafrontalahumanidad.
Los principales órganos de laONU son laAsambleaGeneral en ella participan todos los paísesmiembro, es el órgano representante deliberativo y normativo, Consejo de Seguridad es elresponsabledemantenerlapazyseguridadinternacional,CorteInternacionaldeJusticiaprincipalórgano judicialde laONUsu funciónestáen la resolucióndedisputas legalespresentadasanteella, Secretaríaeselórganoadministrativoenella seencuentraelOficialAdministrativo Jefe,elcualeselSecretarioGeneraldelorganismoyelConsejoEconómicoySocialelcualseencargadelostemaseconómicos,socialesymedioambientalesy,velaporelcumplimentodelosobjetivosdedesarrollopactadosporlospaíses.
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ParalaONUlaagenda2015-2030secentraen17ObjetivosdeDesarrolloSostenible:
Fuente:TomadoAgenciadeNacionesUnidas2015-2030.
OCDELaOrganizaciónparalaCooperaciónyelDesarrolloEconómicos (OCDE) es un foro creado en 1960 endonde los gobiernos trabajan conjuntamente paracompartir experiencias y buscar soluciones aproblemas comunes. La OCDE representa unaplataforma programática que puede ayudar a identificar, diseñar y poner en práctica mejorespolíticas en las distintas áreas de gobierno, de forma ordenada y coherente, buscando unaadministraciónmáseficientey transparente,en laactualidaddicho foroestá compuestopor34países.
Enmayode2012,CostaRicapresentóformalmentesuinterésdeadherirsealaOCDE.Apartirdeese momento se intensificó el trabajo técnico de convencimiento con cada uno de los paísesmiembrosylaparticipacióndirectadeotrosministerioseinstitucionescostarricensesenórganostécnicosdelaorganización.El29mayode2013,despuésdevariosmesesdenegociacionesentrelosmiembros, el ConsejoMinisterial de laOCDE acordó trabajar estrechamente con Costa Ricaparaprepararsuprocesodeadhesióna laorganizaciónyrevisar lasituaciónasudebidotiempoparaabrirnegociacionesparasufuturaadhesiónenel2016.Paraestaorganizaciónlosprincipalestemasdeanálisisson:
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Fuente:MIDEPLAN,UnidaddeAnálisisProspectivoconinformacióndelaOECD.
ElProyectoMilenioElProyectoMilenio(TheMillenniumProject,eninglés),fueiniciadoen1996porelInstitutoSmithsonian,TheFuturesGroupInternational,ylaUniversidaddelasNacionesUnidas(UNU);esunthinktankglobalquevincula internacionalmente expertos de corporaciones, universidades,ONGs,organizacionesinternacionalesygobiernos.
ElProyectoMileniorealizaprocesosexploratoriosydeinvestigacióndefuturos,evalúaeljuiciodemás de 3500 personas y está conformado por 56 nodos alrededor del mundo. Sus informesfocalizaneldesarrollodepolíticasdelargoalcanceylosanálisisdeseriesdeformacontinua,entreestostrabajosseencuentran:elSistemadeInteligenciaGlobal,elEstadoanualdelinformeFuturoyestudiosespecialesencienciaytecnología,seguridadambiental,educaciónyaprendizajeparaelaño2030,asícomoescenariosdepazenorientemedio;leccionesypreguntasdeHistoriayFuturode África. Esta organización destaca, por medio de sus estudios, 15 retos globales para eldesarrollo:
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Fuente:AdaptadodelosDesafíosglobalesparalahumanidaddelProyectoMilenio4.
Esimportantedestacarquelascuatropuestasanterioresnocompitenentreellas,yquetampocosonlasúnicas;sinoqueseseleccionaronparaqueseanherramientasdeactualización,validezy/omejoradelasconstruccionesdevisionesqueserealicenparaeldesarrolloafuturodeunanación.Estoenuncontextonosolonacionalsinotambiéninternacional.
MIDEPLANÁreadePlanificacióndelDesarrolloUnidaddeAnálisisProspectivoTel:(506)22028525-8416-8526-8527-8528.E-mail:[email protected]ático,200mts.NortedelaHyundai,BarrioDent,SanPedrodeMontesdeOca.Apdo.Postal:10127-1000SanJosé,CostaRica.Diseñoydiagramación:UnidaddeComunicación.
4TheMillenniumProject,2030LatinoAmerica.ISBN#978-1-4717-3135-8