BOLETÍN TRIMESTRALJULIO A SEPTIEMBRE 2014

Boletín trimestral - julio a septiembre 2014 Página 1

Muchas de las noticias del trimestre pasado muestran que el reconocimiento de la tenencia de la tierra y los bosques está experimentando un creciente impulso en todo el mundo. Cada vez más, diversas empresas de gran importancia en el ámbito internacional se están comprometiendo a respetar los derechos de las poblaciones locales en las tierras donde invierten. Al respecto, los anuncios realizados durante la Cumbre de las Naciones Unidas sobre el Clima, celebrada el pasado mes de setiembre en Nueva York, fueron emblemáticos e incluyeron los compromisos que Wilmar, Cargill, Asian Agri y Golden Agri Resources —algunas de las principales empresas de palma aceit-era— adquirieron con la protección de las turberas y los bosques que están bajo sus inversiones en Indonesia, al igual que para velar por un mayor respeto de los derechos de los pueblos indígenas y las comunidades.

Si bien la mayoría de los gobiernos todavía debe reconocer que su enfoque descendente para la gestión de sus recursos naturales se ha quedado obsoleto desde hace ya mucho tiempo, algunos ya han empezado a mostrar ciertos avances. Senegal representa un ejemplo de esto, pues la Comisión Nacional sobre Reforma Agraria comenzó a trabajar más de cerca con un dinámico grupo de promo-tores de derechos a la tierra en el país, con el propósito de lograr un proceso inclusivo de reforma agraria.

Este nuevo impulso es muy alentador. Están ocurriendo cambios y será posible lograr mucho más si las empresas cumplen sus promesas, si los gobiernos se dan cuenta de que al invertir en sus pueblos se invierte en la prosperidad, y si la comunidad dedicada al desarrollo internacional prioriza los derechos de los pueblos indígenas y de las comunidades locales a la tierra y a los bosques de los que dependen. Esperamos trabajar juntos, con miras al nuevo año 2015.

- La Iniciativa para los Derechos y Recursos

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ACCIONES Y ANÁLISIS ESTRATÉGICOS EN EL ÁMBITO GLOBAL

EXPERTOS Y ORGANIZACIONES DE DESARROLLO PREPARAN EL LANZAMIENTO DE UN LLAMADO GLOBAL A LA ACCIÓN PARA LOS DERECHOS COMUNITARIOS A LA TIERRA7 Y 8 DE JULIO | LA HAYA, PAÍSES BAJOSEn una reunión que se celebró en los Países Bajos, las organizaciones y las personas que desempeñaron una función fundamental en la organización de la Conferencia de Interlaken en 2013, continuaron con los planes de lanzar una iniciativa en el ámbito mundial para los derechos a las tierras comunitarias denomina-do “llamado global a la acción”. Una vez que inicie, el llamado buscará aumentar el grado de visibilidad de los derechos comunitarios a la tierra como parte del desarrollo mundial, los derechos humanos y las priori-dades ambientales, y permitirá que los pueblos indígenas, las organizaciones comunitarias y de la sociedad civil establezcan vínculos más sólidos entre sus labores y los esfuerzos de incidencia para garantizar los derechos comunitarios a la tierra. Los participantes acordaron establecer una meta de trabajo con respecto al objetivo de este llamado de aumentar radicalmente las tierras en manos y bajo el control de los pueblos indígenas y las comunidades locales, al igual que una estructura organizacional básica para esta campaña. Contacto: Claire Biason.

LA SOCIEDAD CIVIL ABOGA POR EL FORTALECIMIENTO DE LOS DERECHOS COMUNITARIOS EN LAS INVERSIONES DE REDD+, ANTES DE LA REUNIÓN DE LA JUNTA NORMATIVA DE ONU-REDD7 DE JULIO | LIMA, PERÚDurante un panel para la socialización de conocimiento, el cual se realizó antes de la 12ª sesión de la Junta Normativa de ONU-REDD, RRI (en nombre del Grupo Asesor Independiente del Programa ONU-REDD) logró que diversos actores de la sociedad civil —los cuales han sido fundamentales para abordar los derechos relativos al carbono y las tierras comunitarias en el marco de las inversiones de REDD+ y las iniciativas para el comercio de carbono en el ámbito mundial— expresaran sus distintos puntos de vista. El panel destacó la urgente necesidad de que los países evalúen diversos asuntos sobre los derechos sobre el carbono. Al asumir este papel, RRI veló por que ONU-REDD incluyera las reformas de tenencia como una de las prioridades en su próximo plan estratégico. Un total de 41 representantes nacionales de ONU-REDD provenientes de todo el mundo asistieron a este panel, tal como el directivo de la agencia Indu-REDD, al igual que diversos representantes de la sociedad civil global. La Junta Normativa de ONU-REDD aceptó una serie de recomendaciones de RRI para mejorar la conducción interna como parte de su proceso de revisión, y también decidió apoyar la priorización de los derechos sobre el carbono y la tenencia local en el futuro. La Junta también reconoció la necesidad que existe de contar con un mayor grado de comprensión sobre sus propósitos con relación a iniciativas similares a nivel multilateral —en particular el Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (FCPF, por sus siglas en inglés). Estas recomendaciones contribuirán a que la Junta Normativa de ONU-REDD reexamine una serie de debili-dades tanto en la gobernabilidad como en el modus operandi, permitiéndole así mejorar la transparencia institucional y el respeto a los derechos humanos. Ambos aspectos son prioridades dentro del sistema de la ONU.Contacto: Claire Biason.

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ACCIONES Y ANÁLISIS ESTRATÉGICOS EN EL ÁMBITO GLOBAL

UN INFORME VALIDA LA TENENCIA DE LOS BOSQUES COMO UNA ESTRATEGIA SENSATA PARA LA MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO24 DE JULIO | WASHINGTON, D.C., ESTADOS UNIDOSEl Instituto de Recursos Mundiales (WRI) y RRI colaboraron en la realización de un análisis riguroso y exhaustivo sobre la evidencia que establece vínculos entre la solidez de los derechos de las comunidades a las tierras forestales y las reducciones en el grado de deforestación y las emisiones a�nes. El informe, que se publicó en Washington, D.C. el pasado 24 de julio, demostró de forma concluyente que una tenencia comu-nitaria segura es una estrategia e�caz para combatir el cambio climático. El informe generó una grado signi�cativo de deliberaciones y debates, tanto en los medios internacionales de comunicación como en los círculos de desarrollo y políticas climáticas, y recibió un respaldo positivo por parte de PepsiCo, Inc. —una importante empresa inversionista en negocios del agro— al igual que una declaración o�cial del Presidente de la próxima Conferencia de las Partes (CdP20), Sr. Manuel Pulgar Vidal, Ministro del Medio Ambiente de Perú. Debido a la contundente evidencia que presentó y al considerable grado de atención pública que recibió, el informe servirá para incidir en el debate más general en torno al cambio climático, con miras a la CdP20 que se celebrará en Lima, Perú. Contacto: Jenny Springer.

UN NUEVO INFORME TÉCNICO ABOGA POR LA INCLUSIÓN DE LOS DERECHOS COMUNITARIOS A LA TIERRA EN LOS OBJETIVOS GLOBALES DEL DESARROLLO POST-201510 DE JULIOEn julio anterior, un informe técnico propuso revisiones al denominado “borrador cero” del Grupo de Trabajo Abierto de las Naciones Unidas sobre la agenda de desarrollo después de 2015, a �n de velar por que se tengan en cuenta los derechos de los pueblos indígenas y de las comunidades a las tierras en las negociaciones de los objetivos del desarrollo sostenible (ODS) posterior a 2015. El documento, elaborado por un grupo informal de trabajo de organizaciones dedicadas a fomentar los derechos a la tierra —tales como RRI, ILC, Oxfam, Landesa, el Programa para los Pueblos de los Bosques (FPP), la Comisión Huairou y Global Witness— recomendó el uso de un lenguaje alternativo para varias de las metas de los ODS, con el propósito de asegurarse de que se aborden de forma adecuada los derechos de los pueblos indígenas y de las comunidades a las tierras. Tras la publicación del documento, el borrador del Grupo de Trabajo Abierto incluyó metas sobre el acceso a la tierra con relación a los objetivos sobre la reducción de la pobreza, la seguridad alimentaria y la igualdad de género, pero sin ninguna referencia especí�ca a los derechos de los pueblos indígenas y las comunidades a la tierra. No obstante, mediante las labores de este informe técnico se logró que importantes coaliciones y organizaciones de la sociedad civil que abordan asuntos de políticas sobre los derechos a la tierra se unieran a los esfuerzos de este grupo para colabora informalmente en iniciativas de incidencia para fortalecer la inclusión de tales derechos en la agenda del desarrollo en el ámbito mundial. Contacto: Jenny Springer.

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ACCIONES Y ANÁLISIS ESTRATÉGICOS EN EL ÁMBITO GLOBAL

UN SEMINARIO EN SUECIA PERMITE QUE INVESTIGADORES Y DONANTES CONVERSEN SOBRE LOS RETOS EXISTENTES PARA GARANTIZAR LOS DERECHOS A LAS TIERRASCOMUNITARIAS Y FORESTALES10 DE SETIEMBRE | GOTEMBURGO, SUECIAA través de este seminario público, RRI planteó su investigación y hallazgos más recientes ante una comu-nidad muy activa y comprometida de académicos, donantes, �lántropos y activistas en Escandinavia y el norte de Europa sobre temas relativos a los derechos y la tenencia de la tierra. Los participantes de este seminario —organizado por la Universidad de Gotemburgo— tuvieron la oportunidad de abordar los retos globales que existen para la tenencia forestal y referirse a las iniciativas existentes para garantizar los derechos a las tierras comunitarias. Marie Ottosson, de la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Sida), habló públicamente acerca del apoyo de esta entidad al Fondo Internacional sobre Tenencia de la Tierra y los Bosques, que actualmente está gestando RRI y que busca entrar en pleno funcionamiento en el año 2016. Puede obtener más información sobre el seminario al pulsar aquí. Contacto: Bryson Ogden.

LÍDERES DE LAS AGENCIAS FORESTALES CONSIDERAN QUE UNA TENENCIA FORESTAL SEGURA ES UN ELEMENTO CENTRAL DEL DESARROLLO ECONÓMICODEL 28 DE JULIO AL 1 DE AGOSTO | OAXACA, MÉXICODurante esta reunión anual de líderes de las agencias forestales de algunos de los países con mayores extensiones boscosas del mundo, los participantes presenciaron la forma en que funcionan las organi-zaciones y las empresas de silvicultura comunitaria en Oaxaca, México, y aprendieron más acerca del papel decisivo que puede tener un marco claro sobre la tenencia de la tierra para lograr el desarrollo económico y social de las comunidades forestales. Los participantes —entre los que hubo delegados de los Ministerios de Silvicultura, Medio Ambiente, Conservación y Finanzas de Brasil, Camerún, Canadá, los Estados Unidos, Indonesia y México, al igual que asesores de recursos de varias organizaciones multilate-rales— lograron adquirir un mayor grado de comprensión sobre la silvicultura comunitaria y una tenencia segura de la tierra, como elementos fundamentales de un exitoso desarrollo económico. Los participantes tuvieron la oportunidad de aprender de diversos expertos y personas locales sobre la forma en que el capital social ayudó a estas iniciativas de silvicultura comunitaria a tener éxito, y cómo las políticas fore-stales que se basan en estos esfuerzos contribuyen de mejor forma a sus metas a mediano y largo plazo para la reducción de la deforestación. Se espera que esta mayor comprensión sobre las tendencias globales que inciden en el sector forestal ayude a los participantes a transformarse en agentes más proac-tivos del cambio dentro de sus propias organizaciones, sentando de esa forma las bases para aplicar políticas más innovadores en los países con mayores extensiones boscosas en el mundo. Esta reunión se organizó en colaboración con la Comisión Nacional Forestal de México (CONAFOR). Contacto: Claire Biason. También puede visitar la página de Internet de MegaFlorestais.

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ACCIONES Y ANÁLISIS ESTRATÉGICOS EN EL ÁMBITO GLOBAL

UN NUEVO INFORME PROPONE PASOS PRIORITARIOS PARA FOMENTAR EL DESARROLLO Y MITIGAR EL CAMBIO CLIMÁTICO22 Y 23 DE SETIEMBRE | NUEVA YORK, ESTADOS UNIDOSUn resumen de políticas de RRI y Tebtebba se utilizó para incidir en el diálogo efectuado en torno a la Conferencia Mundial sobre Pueblos Indígenas 2014 y la Cumbre de las Naciones Unidas sobre el Clima, al destacar la importancia de los derechos de estos pueblos y de las comunidades a las tierras para lograr los objetivos climáticos y del desarrollo sostenible. El documento muestra que a la fecha, la cantidad que se ha comprometido para las tres principales iniciativas multilaterales de las Naciones Unidas y del Banco Mundial para prepararse para el mercado evolutivo de carbono en el marco de REDD+ —una cifra de $1.640 millones— podría ampliar la demarcación, el registro y la titulación de los derechos de las comuni-dades locales y de los pueblos indígenas que viven en 450 millones de hectáreas, una extensión equiva-lente a casi la mitad del tamaño de Europa. Se expuso evidencia que muestra los vínculos existentes entre el reconocimiento de los derechos relativos a las tierras comunitarias y los bosques y una serie de objeti-vos globales del desarrollo, tales como la mitigación del cambio climático, la conservación, la resolución de con�ictos locales y el fomento de los derechos humanos. El resumen también demostró la factibilidad de lograr este reconocimiento a través de la aplicación de tecnologías de bajo costo, con el uso de datos sobre costos y estudios de caso de todo el mundo. Contacto: Bryson Ogden.

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ANÁLISIS Y ACCIONES A ESCALA NACIONAL Y REGIONAL

ÁFRICA

EL ALTO CONSEJO DE MALÍ PARA LAS COLECTIVIDADES LOCALES ACEPTA RECOMENDA-CIONES PARA FORTALECER LOS DERECHOS COMUNITARIOS, A FIN DE SENTAR LAS BASES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LA PAZ

Dos nuevos estudios presentados durante un taller que auspició el Alto Consejo para las Colectividades Locales (la segunda cámara del Parlamento de Malí), ofrecieron recomendaciones para la inclusión de los derechos de tenencia de las comunidades locales dentro del proceso de paz y reconciliación nacional de este país. El Alto Consejo para las Colectividades Locales acordó incluir las recomendaciones en el proceso en marcha para la reconciliación. Si se adaptan, estas recomendaciones fortalecerán los derechos de tenencia de los pueblos locales y evitarán con�ictos en el futuro sobre el acceso a los recursos naturales de Malí. Los hechos que revelaron los estudios demuestran el papel destructivo que desempeñan la débil gobernabilidad de los recursos naturales y la falta de una descentralización e�caz en el surgimiento de con�ictos locales, y destacan la forma en que el regreso de las poblaciones desplazadas y los trabajadores agrícolas migrantes han incidido en la gobernabilidad de los recursos naturales en las regiones de Timbuktu y Gao, al norte del país, al igual que en la región agrícola de Sikasso, al sur. El Grupo Base para los Derechos y Ciudadanía de las Mujeres (GPDCF, por sus siglas en francés), que realizó los estudios, se encargó de organizar el taller. Contacto: Nana Traoré Sissako.

7 DE AGOSTO | BAMAKO, MALÍ

SE FORTALECE EL PAPEL DE LAS COMUNIDADES LOCALES EN LA INICIATIVA DENOMINADA GRAN MURO VERDE

La presentación de un nuevo estudio de base sobre la iniciativa denominada Great Green Wall (Gran Muro Verde —GGW, por sus siglas en inglés) en Malí representó una oportunidad para que diversos grupos interesados comunitarios participaran con representantes estatales para conversar sobre los retos, las perspectivas y las oportunidades de esta iniciativa para lograr un desarrollo sostenible e integral. Este diálogo con los miembros de la comunidad fue el primero de este tipo desde que la Unión Africana lanzó la iniciativa GGW en el año 2005, a �n de aumentar la resiliencia de los sistemas socio-ecológicos en las zonas del Sahel/Sahara y mitigar las amenazas que ocasiona el cambio climático. Este intercambio tam-bién permitió que otros puntos focales de la iniciativa en otros países del Sahel, tales como Níger, Burkina Faso y Mauritania, colaboraran por primera vez con las comunidades y las colectividades locales de Malí. El estudio, que ofreció una serie de puntos de debate para los participantes del taller, analiza los factores económicos y socioeconómicos para el uso de la franja de 15 kilómetros de ancho que atraviesa el conti-nente, desde Yibuti hasta Senegal. HELVETAS Suiza Intercooperación (HSI) se encargó de organizar el taller, en colaboración con RRI y la Dirección Nacional de Aguas y Bosques de Malí (DNEF, por sus siglas en francés). Contacto: Célestin Dembélé

15 DE SETIEMBRE | BAMAKO, MALÍ

MALÍ

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ÁFRICA

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MALÍ

EMPRESARIAS EN EL SECTOR DE PFNM PARTICIPAN CON COMERCIANTES Y FUNCIONARIOS GUBERNAMENTALES9 DE JUNIO | SEGÚ, MALÍComo parte de un taller nacional, por primera vez, diversas mujeres empresarias dentro del sector de productos forestales no maderables (PFNM) en Malí participaron directamente en conversaciones con posibles comerciales y con representantes del Ministerio del Medio Ambiente de Malí para plantear sus retos y preocupaciones. En esta actividad, las empresarias tuvieron la oportunidad de reunirse con miem-bros del Alto Consejo de Colectividades Locales, de la Comisión sobre Desarrollo Rural, de la Dirección para el Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible y otros funcionarios en el ámbito local. Los partici-pantes plantearon una serie de formas para simpli�car las leyes que regulan la gestión de los recursos naturales y eliminar los obstáculos al desarrollo de las pequeñas empresas dentro del sector de PFNM. Se presentaron 14 recomendaciones para eliminar tales obstáculos —como impuestos excesivos y un agobi-ante proceso para acceder los mercados—. Los encargados de la formulación de políticas en 11 agencias gubernamentales acogieron las recomendaciones. El Director de Gabinete del Ministerio del Medio Ambiente, quien estuvo presente, prometió abordar algunos de los obstáculos que enfrentan las pequeñas empresas forestales del país, especialmente lo relativo a los impuestos y a otros costos operati-vos. Sahel Eco se encargó de organizar el taller, en el marco de la decimoquinta edición de la Quinzaine de l’environement en Malí. Contacto: Pierre Dembélé.

LA COMISIÓN NACIONAL SOBRE REFORMA AGRARIA EN SENEGAL PROMETE APLICAR LOS APORTES DE LAS COMUNIDADES LOCALES Y LOS GRUPOS VULNERABLES EN EL PROCESO DE REFORMA11 Y 12 DE SETIEMBRE | DAKAR, SENEGALDurante un taller auspiciado por la Comisión Nacional sobre Reforma Agraria (CNRF, por sus siglas en francés) y organizado por la plataforma de la sociedad civil sobre tierras en el ámbito local, el Presidente de la Comisión se comprometió a tener en cuenta las preocupaciones de las comunidades locales del país dentro del proceso de reforma agraria que actualmente está en marcha. El taller diseminó los hallazgos revelados en cinco nuevos estudios, a �n de informar a la CNRF y a otros actores relevantes acerca de la importancia de los derechos de las comunidades locales a la tenencia forestal y las tierras, en el marco de la reforma agraria. La respuesta de la Comisión ante estos estudios —que realizó la Iniciativa Prospective Agricole et Rurale (IPAR, por sus siglas en francés)— fue muy positiva y alentadora. Como resultado de estos esfuerzos, se ha añadido el módulo sobre bosques, que anteriormente no estaba incluido en el Marco de Evaluación de la Gobernabilidad de la Tierra (LGAF, por sus siglas en inglés). Con esto se salva una brecha crítica dentro del proceso de reforma agraria y de descentralización. Un proceso inclusivo de reforma agraria permitirá que Senegal logre sus objetivos de desarrollo sin ir en detrimento de los pequeños agricultores y las comunidades locales del país. Contacto: Dr. Cheikh Oumar Ba.

SENEGAL

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ÁFRICA

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BURKINA FASO

CAPACITACIONES PREPARAN A LAS MUJERES A QUE EJERZAN SUS DERECHOS DE TENENCIA3 Y 4 DE JULIO | PÔ Y GUIARO, BURKINA FASOA través de varios talleres para el desarrollo de capacidades dirigidos a dos comunas en Burkina Faso, se capacitó a 30 mujeres propietarias de tierras comunitarias, autoridades tradicionales y funcionarios de los gobiernos locales en el proceso para la obtención de certi�cados de tierras en el marco de los derechos colectivos de las mujeres (attestations de possession foncière o APF, por sus siglas en francés) —un tipo relativamente nuevo de certi�cados para el uso de la tierra que reconoce los derechos colectivos de las mujeres a ésta. La capacitación ayudará a cientos de mujeres más que forman parte de las colectividades rurales, a �n de garantizar sus derechos a las tierras tanto en el municipio de Pô como en el de Guiaro. Los certi�cados de tierras locales son el resultado de la legislación de 2009 en el país (Ley 034-20099) sobre tierras rurales, la cual reconoce o�cialmente diversos derechos consuetudinarios y colectivos y los formali-za a través de certi�cados y acuerdos de préstamo. Con el tiempo, la ley puede otorgar plenos derechos de propiedad, después de haber transcurrido tres años. La capacitación constó de varios pasos para poder maximizar su impacto, lo que incluyó el desarrollo de conocimiento sobre las leyes en las colectividades de mujeres, el establecimiento de una comprensión y un acuerdo mutuo sobre las implicaciones de la ley para los grupos de mujeres, los funcionarios electos localmente y los caciques tradicionales; y en última instancia la educación de mujeres y funcionarios de los gobiernos locales sobre el proceso �nal de obtención de los certi�cados y el reconocimiento legal que ofrecen. Durante el taller también se lanzó una campaña de incidencia dirigida a la gobernación para fortalecer más la tenencia de las tierras de las comunidades, centrándose especialmente en las mujeres. TENFOREST se encargó de la organización del taller. Contacto: Alain Traoré.

CAMERÚN

UN TALLER PARLAMENTARIO AYUDA A LOS NUEVOS INTEGRANTES A PROTEGER LOS DERECHOS COMUNITARIOS EN EL MARCO DE LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES22 Y 23 DE JULIO | YAUNDÉ, CAMERÚNUn taller organizado por la Red de Parlamentarios de Camerún para la Gestión Sostenible de Ecosistemas de Bosques Densos y Húmedos en África Central (REPAR) ofreció capacitación a los nuevos miembros del Parlamento sobre temas ambientales y de ordenamiento territorial, especialmente la gestión sostenible de los recursos naturales y sus nexos con los derechos de las comunidades locales. Unos 100 miembros del Parlamento, incluidos 20 senadores y abarcando ocho ministerios, recibieron esta capacitación. De estos participantes, 63 se integraron a REPAR como nuevos miembros y expresaron su presteza y voluntad de incidir en las labores del Consejo Nacional de Camerún en torno a la plani�cación del uso de la tierra. REPAR elaboró un plan de acción para incidir en las políticas del gobierno de Camerún al trabajar con ministerios relevantes en asuntos relativos a los bosques y el ordenamiento territorial. Los participantes también tuvieron la oportunidad de relacionarse con el sector privado y diversas organizaciones de la sociedad civil. Contacto: Honorable Jean Jacques Zam.

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ÁFRICA

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REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO

UN DECRETO SOBRE CONCESIONES FORESTALES DE LAS COMUNIDADES LOCALES REPRE-SENTA UN GRAN AVANCE PARA LOS DERECHOS A LAS TIERRASCOMUNITARIAS2 DE AGOSTO | REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGODespués de una década de esfuerzos de incidencia por parte de la sociedad civil, el 2 de agosto de 2014, los legisladores de la República Democrática del Congo (RDC) �rmaron un decreto (No. 14/018) sobre las concesiones comunitarias forestales locales (LCFC, por sus siglas en inglés), lo cual representa un logro signi�cativo para el reconocimiento de los derechos consuetudinarios de propiedad en este país. Entre los efectos de este decreto en el país se incluyen el reconocimiento de los derechos consuetudinarios de las comunidades a las tierras y los bosques dentro y fuera de las LCFC, al igual que la atribución gratuita y perpetua de las concesiones forestales a las comunidades con una super�cie de hasta 50.000 hectáreas. Sin embargo, el decreto presenta una serie de insu�ciencias que la plataforma de la sociedad civil sobre tenencia (CACO) —que recibe el respaldo de RRI— ha plani�cado abordar durante la fase de aplicación del decreto. Entre estas de�ciencias se incluye la falta de estipulaciones relativas a las especi�cidades y los derechos de los pueblos indígenas y los grupos vulnerables. Contacto: Joseph Bobia.

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ASIA

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NEPAL

DIALOGO LOGRA NUEVOS COMPROMISOS DE LOS ENCARGADOS DE FORMULAR POLÍTICAS EN NEPAL SOBRE UN ENFOQUE EN FUNCIÓN DE LOS DERECHOS PARA LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES5 DE SETIEMBRE | KATMANDÚ, NEPALLos miembros de la Asamblea Constitucional que asistieron a un diálogo celebrado en Katmandú se comprometieron a plantear asuntos relativos a los derechos de propiedad comunitaria durante las próxi-mas reuniones de la Asamblea, a �n de velar por que estos derechos se respeten dentro de la futura Constitución del país. El diálogo, organizado por la Red de Defensores Forestales Comunitarios (COFSUN, por sus siglas en inglés), analizó el papel de varios actores en la gestión de los recursos naturales y fomentó una serie de iniciativas de incidencia que la sociedad civil está poniendo en marcha en repre-sentación de las comunidades locales que dependen de los ricos recursos naturales de Nepal. Varios representantes de los medios de comunicación también se comprometieron a respaldar esta iniciativa mediante sus publicaciones, a �n de aumentar el conocimiento sobre estos temas y presionar más a los encargados de la formulación de políticas para que aborden los derechos comunitarios en la Consti-tución. Contacto: Gaurav Madan.

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ASIA

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INDONESIA

UNA OPINIÓN JURÍDICA INSTA A LA PROTECCIÓN DE LOS PUEBLOS DE LOS BOSQUES EN LOS PRÓXIMOS REGLAMENTOS FORESTALESJULIO-SETIEMBRE | INDONESIARecientemente se presentó un dictamen jurídico sobre la próxima publicación de una serie de reglamen-tos en el diario o�cial de Indonesia, para su inclusión en el borrador de las regulaciones a la plani�cación de la silvicultura por parte del ministerio encargado de esa rama. El nuevo borrador del Ministerio Forestal incluye disposiciones relevantes sobre la asignación de bosques, ya que esto incide en los derechos de tenencia de los pueblos indígenas, al igual que sobre los mecanismos utilizados para resolver con�ictos relativos a la tenencia. De tomarse en cuenta, esta opinión jurídica podría fortalecer las disposiciones existentes para luchar contra las violaciones de los derechos de los pueblos que viven en los bosques. El Instituto Epistema, en colaboración con Silvagama, se encargó de la revisión jurídica para elaborar el dictamen. También se consultó a una serie de organizaciones de la sociedad civil de Indonesia. Para obtener más información, pulse aquí. Contacto: Myrna A. Sa�tri.

SE PRESENTA EN UNA CONFERENCIA NACIONAL UN FRENTE CONSOLIDADO EN TORNOA UNA GOBERNABILIDAD MÁS JUSTA Y DERECHOS A LOS RECURSOS22 ET 23 SEPTIEMBRE | YAKARTA, INDONESIADurante una conferencia nacional de dos días, se dio cita una cantidad sin precedentes de organizaciones de la sociedad civil en Indonesia, con el propósito de expresar sus preocupaciones y formular recomenda-ciones conjuntas sobre los derechos de tenencia y a los recursos naturales. Un diverso grupo de 37 ONG que trabajan en todo el país se encargó de organizar la conferencia, la cual enmarcó estos derechos dentro de la agenda más general de la reforma agraria. Con esto se aumentó la visibilidad de una amplia variedad de temas interconectados. Sus recomendaciones para los encargados de formular políticas se centraron en reformas legislativas e institucionales, las �nanzas públicas en las agendas políticas, el empoderamiento de las comunidades locales y los pueblos indígenas, esquemas de producción y un desarrollo económico centrado en las personas, comercio e inversiones, e investigaciones sobre la gestión de los recursos naturales. En especial, los participantes expresaron su apoyo a la redistribución de las tierras, la resolución de con�ictos, y el control de la criminalización de agricultores y pueblos indígenas en con�icto. Asimismo, se recomendó la instauración de un Comité Nacional sobre Reforma Agraria, con el propósito de velar por que se gestionen los recursos naturales de forma tal que estén al servicio de los intereses del pueblo y no de las corporaciones. Los organizadores de la conferencia esperan que el sólido apoyo que mostraron varios de los principales representantes de la sociedad civil que forman parte del equipo de transición del nuevo Presidente para aplicar las recomendaciones formuladas impulse su inclusión en la próxima agenda política del gobierno. Contacto: Noer Fauzi Rachman.

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AMÉRICA LATINA

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PERÚ

JULIO-SETIEMBRE | GUATEMALA Al reclasi�car el uso de los productos forestales no maderables, el Ministerio de Medio Ambiente de Guatemala ha reducido los altos costos y los engorrosos procesos burocráticos relativos a la autorización de estos productos, con lo cual será inherentemente más fácil para que las comunidades participen en el mercado. Esta decisión sienta las bases para que 20 comunidades forestales cerca de la Reserva de la Biósfera Maya generen ingresos y suplementen sus dietas a partir de una serie de productos extraídos de forma sostenible, tales como nueces de ramón, hojas de xate y pimienta gorda. Este hecho presenta el potencial de incidir en una reforma nacional sobre el uso de productos forestales no maderables y crear fuentes sostenibles de ingresos para los pueblos forestales en todo el país. En parte, el Ministerio de Medio Ambiente basó su decisión en los esfuerzos de incidencia de la Asociación de Comunidades Forestales de Petén (ACOFOP) y de RRI. Contacto: Omaira Bolaños.

GUATEMALA PROPICIA EL USO SOSTENIBLE DE PRODUCTOS FORESTALES NO MADERA-BLES POR PARTE DE LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES

15 Y 16 DE JULIO | LIMA, PERÚDurante un taller y foro internacional sobre derechos a los recursos y las tierras comunitarias en Lima, 60 mujeres provenientes de 13 países y 3 continentes hicieron un llamado a la inclusión de las perspectivas de las mujeres indígenas y su participación en el diálogo en torno a las políticas nacionales e internacio-nales de adaptación al cambio climático. El taller formuló una serie de 12 recomendaciones dirigidas a los líderes gubernamentales, en especial al gobierno de Perú, para lograr la integración e�caz de los derechos colectivos de las mujeres indígenas en las políticas nacionales para combatir el cambio climáti-co. Al taller le siguió un foro público, al cual asistieron 148 participantes en representación de los pueb-los indígenas, la sociedad civil, el sector académico y delegados del gobierno de Perú —incluidos los Ministerios de la Mujer, Medio Ambiente, Relaciones Exteriores y Agricultura. Cada uno de los funcionari-os gubernamentales presentes se comprometió a trabajar de cerca con las organizaciones de la socie-dad civil y de los pueblos indígenas, con miras a la COP20. Los debates durante el foro destacaron los vínculos existentes entre los derechos de las mujeres indígenas a la tierra y las iniciativas globales para abordar el cambio climático. Con esto surgió un diálogo directo y excepcional entre los participantes y los funcionarios del gobierno peruano. El Ministerio del Medio Ambiente de Perú compartió las recomendaciones del Foro Internacional sobre Mujeres Indígenas, Territorio y Cambio Climático como parte de los aportes o�ciales para la próxima COP20 y se pueden consultar aquí. Contacto: Omaira Bolaños.

UN TALLER Y FORO INTERNACIONAL SOBRE MUJERES INDÍGENAS INVESTIGA LOS RETOS RELATIVOS A LA TIERRA Y AL CAMBIO CLIMÁTICO, CON MIRAS A LA 20A CONFERENCIA DE LAS PARTES (COP20)

GUATEMALA

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PUBLICACIONES & EVENTOS

PUBLICACIONES RECIENTES

Las comunidades como contrapartes: Estudio preliminar de concesiones y con�ictos en mercadosemergentes y fronterizosDescargue el informe

Large-Scale Land Acquisition for APP Forest Plantations: Field Findings and RecommendationsDisponible solamente en inglés

Reconociendo Derechos Indígenas y Comunitarios: Pasos prioritarios para promover el desarollo y mitigar el cambio climáticoDescargue el informe

Asegurando Derechos, Luchando contra el Cambio Climático: Cómo el fortalecimiento de los derechos forestales comunitarios mitiga el cambio climáticoDescargue el informe

EVENTOS PRÓXIMOS Y RECIENTES

Congreso Mundial de Parques 2014 [talleres]:Logrando que los recursos y las tierras comunitarias sean una prioridad global para la conservación14 y 15 de NoviembreSydney, AustraliaPara obtener más información, pulse aquí.

XVI Diálogo de RRI sobre bosques, gobernanza y cambio climático: Inversiones, comunidades y cambio climático – Riesgos y oportunidades.30 de OctubreLima, PerúPara obtener más información, pulse aquí.

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