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8/13/2019 Borrador PLANARSE 7 feb14.pdf

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Estrategia Espaola de Responsabilidad Social de las Empresas

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Estrategia Espaola de

Responsabilidad Social delas Empresas

Estrategia 2014-2020 para empresas,administraciones pblicas y el resto de

organizaciones para avanzar hacia una sociedady una economa ms competitiva, productiva,sostenible e integradora.

Borrador 07 febrero 2014


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ndice

1. Por qu una Estrategia Espaola de RSE?

2. Antecedentes y contexto inst itucional de la RSE

2.1 Desarrollos en el mbito europeo.

2.2. La RSE en Espaa.

2.3. La estrategia espaola de responsabilidad socialempresarial, elemento clave para la competitividad de lasempresas.

2.4. La estrategia espaola de responsabilidad socialempresarial, elemento clave para la sociedad en suconjunto.

2.5. La responsabilidad social en las Administraciones Pblicasy otro tipo de organizaciones.

3. Visin, princip ios, estructura y objetivos

3.1. Visin.

3.2. Principios.

3.3. Objetivos.

4. Plan de medidas

4.1 Promocin de la RSE como elemento impulsor deorganizaciones ms sostenibles.


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4.2 Integracin de la RSE en la educacin, la formacin y enla investigacin.

4.3 Buen Gobierno y transparencia como instrumentos para elaumento de la confianza.

4.4 Gestin responsable de los recursos humanos y fomentodel empleo.

4.5 Inversin socialmente responsable e I+D+i.

4.6 Relacin con los proveedores.

4.7 Consumo responsable.

4.8 Respeto al medioambiente.

4.9 Cooperacin al desarrollo.

4.10 Coordinacin y participacin.

5. Ejecucin y Seguimiento

5.1 Ejecucin de la Estrategia

5.2 Seguimiento y Evaluacin

Captulo pendiente de

estudio en el CERSE


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ESTRATEGIA ESPAOLA DERESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS

EMPRESAS

Versin 07 febrero de 2014

CAPTULO 1

Por qu una Estrategia Espaola de RSE?

La Responsabilidad Social puede servir como herramienta para contribuira mejorar la capacidad de recuperacin de la economa espaola, quetras los aos de crisis previos a su elaboracin, han supuesto unaimportante prdida de empleo. Por ello, en la concepcin de estaEstrategia, se ha teniendo en cuenta su contexto econmico y social.

Tambin se ha tenido presente las caractersticas del tejido empresarialespaol, con un predominio de la pequea y mediana empresa. Por ello,

sin perjuicio de seguir avanzando en la promocin de iniciativas deresponsabilidad social entre las grandes empresas, se precisa flexibilidadpara innovar y desarrollar dicha responsabilidad de acuerdo a susparticularidades, tal y como se indica en la Comunicacin de la ComisinEuropea de 20111.

Sobre esta base, el objetivo de la Estrategia Espaola debe serconstituirse como un elemento de orientacin y de apoyo al desarrollo deprcticas en este mbito para todas las empresas, las Administraciones

1 Comunicacin de la Comisin Europea sobre Estrategia renovada de la UE para 2011-2014 sobre la

responsabilidad social de las empresas, de 25 de octubre de 2011.


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Pblicas, y las diferentes organizaciones pblicas y privadas. LaEstrategia, por tanto, va dirigida a la promocin de la responsabilidadsocial al mayor nmero de organizaciones, de forma que todas ellasincorporen las iniciativas en esta materia en su propia cultura y valores.

La responsabilidad social de la empresa es,adems del cumplimiento estricto de las

obligaciones legales vigentes, la integracinvoluntaria por parte de la empresa, en su

gobierno y gestin, en su estrategia, polticas yprocedimientos, de las preocupaciones sociales,

laborales, ambientales y de respeto a losderechos humanos que surgen de la relacin y

el dilogo transparentes con sus grupos deinters, responsabilizndose as de las

consecuencias y de los impactos que derivan desus acciones.

Informe de la Subcomisin Parlamentariapara promover la RSE

Las empresas como agentes sociales que son, juegan un papel muyrelevante en el desarrollo de la sociedad en la que operan. No es casualque las economas ms avanzadas y que ofrecen mayores niveles debienestar a sus ciudadanos sean aquellas que cuentan con un sectorempresarial ms dinmico, moderno y con modelos de gestin mssostenibles.

La capacidad de crecer, de crear empleo y de generar riqueza de las

empresas depende de la calidad de sus modelos de gestin, de laparticipacin de las partes interesadas y de las capacidades distintivasque sean capaces de desarrollar, que pueden acabar constituyndose enventajas competitivas.

stas, por su parte, vienen determinadas por la reputacin y la capacidadde construir una estructura de relaciones que estimule la confianza deempleados, clientes, accionistas, proveedores, y en definitiva, de toda lasociedad en la que se encuentran inmersas.

Las anteriores son cuestiones que forman parte de la misin de laresponsabilidad social empresarial y en las que se va ahondar en esta


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Estrategia cuyo fin ltimo es establecer un marco de referencia queimpulse y facilite el desarrollo y consolidacin de las polticas deresponsabilidad social por parte de un tejido productivo cada vez msconsciente de la indisolubilidad del binomio sostenibilidad-competitividad.

Por ello, la Estrategia Espaola de Responsabilidad Social de lasEmpresas no se limita slo a la empresa, sino que pretende favorecer eldesarrollo de las prcticas responsables en las AdministracionesPblicas y en las organizaciones pblicas y privadas con el fin de queconstituyan el motor que gue la transformacin del pas hacia una

sociedad y una economa ms competitiva, productiva, sostenible eintegradora.

Y es que, si la responsabilidad social se aplica correctamente en lasempresas y en el resto de las organizaciones, puede ayudar de unaforma determinante a restablecer la confianza perdida, necesaria parauna recuperacin econmica sostenible y para mitigar las consecuenciasque la crisis econmica ha provocado.

La responsabilidad social, tanto en las empresas como en las

administraciones pblicas, puede, sin duda, contribuir a alumbrarmodelos de gestin sostenibles en el tiempo y generadores de ventajascompetitivas. Sin olvidar que el fin de esta estrategia es acelerar eldesarrollo sostenible de la sociedad, el comportamiento responsable y lacreacin de empleo.

El compromiso de las compaas con la responsabilidad socialempresarial genera una cultura corporativa ms innovadora, msatractiva internacionalmente, con ms recursos para anticiparse yadaptarse a los retos de un mercado global y cambiante.

En definitiva, lo que se pretende es que los ciudadanos identifiquen laRSE como vehculo de competitividad, de sostenibilidad y de cohesinsocial y, por tanto, como una va para entender el negocio como algo queno solo tiene en cuenta los resultados, sino tambin la forma deobtenerlos, lo que se materializa en la generacin de valor compartido yconfianza en el largo plazo a travs de la integracin y gestin de losriesgos y oportunidades derivados del desarrollo econmico, social ymedioambiental.


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Estos objetivos se pueden resumir en la principal misin de la Estrategiade contribuir al desarrollo sostenible de la sociedad espaola,impulsando modelos de gestin responsables que velen tanto por lacompetitividad y crecimiento de la economa, como por el desarrollo delas personas y el respeto por el medio ambiente.

Muestra de ello son los distintos ndices de sostenibilidad internacionalesque miden la competitividad y el atractivo para la inversin, apoyndoseen los criterios y principios clave de la responsabilidad social empresarial.

Para lograr esta mejora de la competitividad y la percepcin exterior delas economas influyen tambin factores como la seguridad jurdica, elcomportamiento tico, las buenas prcticas de gobierno corporativo, elfomento de la igualdad de oportunidades, la transparencia, la inversinen I+D+i, el compromiso con el desarrollo de los empleados, loscomportamientos responsables en la cadena de suministro, el respeto almedio ambiente y el dilogo social, entre otros.

Todas ellas son prcticas que deben adoptar las empresas de formavoluntaria, ms all de la legislacin aplicable, y que son enmarcadas

dentro del objetivo que persiguen las organizaciones que se consideranresponsables y sostenibles.

La responsabilidad social no puede ser un mero instrumento demarketing, ya que la nica manera de desarrollarla es mediante suintegracin en la estrategia global de la empresa y aplicarla en lasoperaciones cotidianas.

Esta Estrategia Espaola de Responsabilidad Social de las Empresasaspira a impulsar acciones que persiguen los siguientes objetivos:

Reforzar los compromisos de las empresas y de lasAdministraciones Pblicas con las necesidades y preocupacionesde la sociedad espaola, entre las que se encuentra la generacinde empleo.

Contribuir a reforzar los modelos de gestin sostenibles queayuden a las empresas a ser ms competitivas y a lasAdministraciones pblicas ms eficientes.


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utilice eficazmente los recursos8. En este contexto, es importantereforzar el compromiso con las empresas para aplicar con xito laEstrategia Europa 2020.

La Estrategia Espaola de Responsabilidad Social de las Empresas seenmarca adems en el objetivo del Gobierno, plasmado en el PlanNacional de Reformas, de impulsar iniciativas destinadas a fortalecer laeconoma espaola y avanzar hacia la consecucin de un crecimientoinclusivo y sostenible.

Para ello, recoge tambin las recomendaciones plasmadas en laEstrategia Renovada de la Unin Europea sobre Responsabilidad Socialde las Empresas, las lneas directrices de la OCDE para las empresasmultinacionales, los diez principios de la iniciativa del Pacto Mundial delas Naciones Unidas, la Declaracin tripartita de principios sobre lasempresas multinacionales y la poltica social de la OIT y los PrincipiosRectores de las Naciones Unidas sobre Empresas y Derechos Humanosy los principios de inversin responsable de Naciones Unidas (PRI).

Adems, se han tenido en cuenta las conclusiones del informe del Foro

de Expertos sobre RSE, y los trabajos desarrollados hasta la fecha por elConsejo Estatal de Responsabilidad Social de las Empresas.

El documento ha sido elaborado en el seno del Consejo Estatal deResponsabilidad Social de las Empresas (CERSE) y ha sido coordinadopor la Direccin General del Trabajo Autnomo, de la Economa Social yde la Responsabilidad Social de las Empresas, perteneciente alMinisterio de Empleo y Seguridad9. En su redaccin han participado otrosdepartamentos ministeriales10, las Comunidades Autnomas y laFederacin Espaola de Municipios y Provincias, as como expertos,

profesionales y los propios ciudadanos que han hecho llegar susconsideraciones a travs del portal web y de las redes sociales que sehabilitaron a tales efectos.

8[COM(2011) 21 y COM(2011) 571]9En azul, texto provisional que describe el proceso que el Ministerio de Empleo tiene previsto llevar a cabo para la

elaboracin del documento definitivo.10Ministerio de Economa y Competitividad, Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, Ministerio de Industria,

Energa y Turismo, Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, Ministerio de Asuntos Exteriores yCooperacin, Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas y Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales eIgualdad.


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La Estrategia pretende contribuir aldesarrollo sostenible de la sociedad

espaola, impulsando iniciativas que velentanto por la competitividad y crecimiento dela economa como por el desarrollo de las

personas y el respeto por el medioambiente.

Por ltimo, la Estrategia conjuga el corto y el largo plazo, estableciendo

prioridades y lneas concretas de actuacin orientadas a la mejora delmodelo econmico y social y que contribuyan a superar posiblesdebilidades y carencias del mismo. El objetivo es dar respuesta a lasdemandas de la sociedad actual sin comprometer el legado que tenemosque dejar a las generaciones futuras.


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CAPTULO 2

Antecedentes y contexto institucional de laResponsabil idad Social Empresarial

2.1. Desarrollos en el mbito europeo

En 2001 tuvo lugar la presentacin del Libro Verde sobre laResponsabilidad Social de las Empresas, un trabajo con el que se iniciel debate institucional europeo en esta materia.

Desde entonces, y hasta octubre del ao 2011, cuando la ComisinEuropea presenta la Estrategia Renovada de la Unin Europea sobreResponsabilidad Social de las Empresas11, la RSE ha ganadoprogresivamente ms protagonismo en la agenda de prioridadeseuropeas. Prueba de ello es la Estrategia Europa 2020 que recoge elcompromiso europeo de establecer un nuevo enfoque en responsabilidad

social empresarial y la Resolucin del Parlamento Europeo, de 6 defebrero de 2013, sobre responsabilidad social de las empresas:comportamiento responsable y transparente de las empresas ycrecimiento sostenible12.

La estrategia europea renovada en materia de RSE refleja elconvencimiento de los estados miembros de la Unin Europea acerca delpapel que la responsabilidad social empresarial puede desempear paraavanzar hacia la Estrategia Europa 2020, orientada a alcanzar uncrecimiento inclusivo, sostenible e inteligente.

11 COM(2011) 681 final. Entre los aspectos ms relevantes de esta nueva estrategia cabe destacar una nueva

definicin de responsabilidad social empresarial, el establecimiento de compromisos de la comisin,recomendaciones para empresas y estados, y la presentacin de una propuesta legislativa sobre transparencia de lainformacin socio-ambiental reportada por las empresas. El documento completo de la estrategia puede ser

consultado en:http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sustainable-business/corporate-social-responsibility/index_en.htm

12http://www.europarl.europa.eu/portal/es


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Una nueva definicin europea de RSE

La estrategia europea presentada en 2011 introduce una nuevadefinicin de responsabilidad social empresarial, que relaciona laresponsabilidad de las empresas por sus impactos en la sociedad13.

Adems, pone de manifiesto la conveniencia de que las compaastengan en cuenta en su estrategia y operaciones las expectativas de losgrupos de inters para maximizar su capacidad de crear valor para elconjunto de la sociedad.

La definicin aclara que el cumplimiento de la legislacin aplicable y delos convenios colectivos alcanzados entre los interlocutores sociales, esun requisito previo a la responsabilidad social empresarial. Tambinseala que para asumir plenamente su responsabilidad, las empresasdeben integrar las preocupaciones sociales, medioambientales y ticas,el respeto de los derechos humanos y las inquietudes de losconsumidores.

Todo ello con el objetivo de:

Maximizar la creacin de valor compartido para suspropietarios/accionistas y para las dems partes interesadas,comprendiendo la sociedad en sentido amplio.

Identificar, prevenir y atenuar sus posibles consecuenciasadversas.

La estrategia europea resalta la conveniencia de tener en cuenta, en eldiseo de actuaciones en el campo de la responsabilidad socialempresarial, factores como el tamao de la empresa y la naturaleza desus operaciones. Esto recuerda que, de la misma manera que losprogramas de sostenibilidad han tenido en cuenta los aspectosrelevantes de cada sector, tambin se tienen que adaptar al tamao delas empresas y organizaciones.

Con el fin de maximizar la creacin de valor compartido, la estrategiaeuropea anima a las empresas a adoptar un planteamiento estratgico yde largo plazo sobre la RSE, as como a estudiar las oportunidades de

13Estrategia renovada de la Unin Europea sobre Responsabilidad Social de las Empresas.


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desarrollar productos, servicios y modelos empresariales innovadoresms competitivos que contribuyan al crecimiento econmico, al bienestarsocial y a la creacin de empleos de mayor calidad y ms productivos.

2.2. La RSE en EspaaAlgunas compaas espaolas han sido proactivas en la adopcin de laRSE, as como de sus estndares y principios internacionales. Muestrade ello es el elevado nmero de ellas que han suscrito los principios del

Pacto Mundial apoyado por Naciones Unidas con respecto a otrospases.

Es destacable tambin la evolucin positiva que ha tenido entre lasempresas de nuestro pas el informar sobre los estndaresinternacionales de transparencia y reporte.

En este mbito cabe resaltar que, en 2002, siete organizacionesespaolas hicieron uso del marco de Global Reporting Initiative (GRI)para la elaboracin de informes anuales RSE. Una cifra, que en 2012

haba ascendido a 180. Asimismo, resulta relevante el hecho de queEspaa sea el pas con el mximo nivel de aplicacin de las guas GRI.

Grfico1:EvolucindelaparticipacindeempresasespaolasenelPactoMundialdelasNacionesUnidasyenGlobalReportingInitiative.

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2010

2011

2012

Nmero de compaas espaolas que reportan de acuerdo a GRI

Nmero de compaas espaolas firmantes del Pacto Mundial

Fuente: Base de datos de memorias www.globalreporting.org y www.unglobalcmpact.org


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Las grandes empresas espaolas tambin han ocupado y ocupan-puestos destacados en el ranking de aquellos ndices que valoran eldesempeo en materia de sostenibilidad, llegando incluso a liderar elranking mundial de su sector. En esta lnea, cabe destacar el Dow JonesSustainability Index (DJSI) y el FTSE4Good Index.

Con respecto al DJSI, aparte del reconocimiento que supone formarparte de un ranking del que forman parte tan slo el 10% de lascompaas ms sostenibles del mundo por sector, dicho ndice ofreceuna calificacin valorada por ese nutrido segmento de inversores

avanzados que le prestan atencin. Constituye, por lo tanto, unaherramienta que permite poner en valor frente a los mercados laexcelencia en las prcticas de buen gobierno y la excelencia en lagestin de las compaas.

Adems, de las grandes empresas un nutrido grupo de Pymes haapostado en Espaa por profundizar en la RSE. Se han creado tambinorganizaciones de promocin de la RSE de referencia y sindicatos, ONG,y medios de comunicacin y administraciones pblicas y universidadeshan contribuido a su promocin y desarrollo.

Desarrollo de iniciativas pblicas en Espaa

A lo largo de la ltima dcada se han desarrollado en Espaa distintasiniciativas pblicas destinadas a promover la responsabilidad social delas empresas, tanto desde el mbito de la Administracin General delEstado, como desde el autonmico.

La primera iniciativa pblica data del 27 de diciembre de 2002 cuando elPleno del Congreso de los Diputados acord que en el seno de Ministerio

de Trabajo y Asuntos Sociales, se creara una Comisin Tcnica deExpertos con la finalidad de elaborar un informe sobre laResponsabilidad Social de la Empresa.

Los trabajos de la subcomisin parlamentaria en el ao 2005 para elestudio de la responsabilidad social empresarial en Espaa supusieronun primer esfuerzo recopilatorio de las iniciativas y nuevas tendenciasvinculadas a la asuncin de los principios de responsabilidad social por


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parte de las empresas, as como de las propuestas para potenciarla ypromoverla14.

Ese mismo ao se constituye un Foro de Expertos sobre RSE15, con elobjetivo de servir de apoyo al diseo de polticas de impulso en estembito. Dos aos ms tarde, tiene lugar la primera reunin de la Mesa deDilogo Social16orientada, entre otras cosas, a elaborar propuestas paraestimular y difundir las buenas prcticas en materia de RSE; impulsar laspolticas de RSE en la Administracin Pblica; y definir el papel y elcompromiso de las organizaciones sindicales y empresariales en este

mbito.

Tres aos ms tarde, teniendo en cuenta las recomendaciones delParlamento, del Foro de Expertos de RSE y de la Mesa de DilogoSocial, fue constituido, a travs del Real Decreto 221/2008 de 15 defebrero, el Consejo Estatal de Responsabilidad Social de lasEmpresas (CERSE)17, un rgano asesor y consultivo adscrito alMinisterio de Empleo y Seguridad Social, pionero en el conjunto de lospases de nuestro entorno.

Finalmente, se debe destacar, que se han elaborado en los ltimos aosmemorias de responsabilidad Social de la Administracin General delEstado (AGE), considerando en este caso a la AGE como unaorganizacin ms, que voluntariamente asume en su propiofuncionamiento una serie de compromisos, en materia de respeto almedio ambiente, de avance en las polticas y derechos laborales queafectan a sus propios empleados y de buen gobierno y eficacia en suservicio a los ciudadanos.

14 Esta subcomisin, compuesta por once miembros del parlamento, cont tambin con 59 comparecencias de

diferentes actores de relevancia en materia de RSE (expertos de las administraciones pblicas, representantes delTercer Sector, organismos multilaterales y supranacionales, mbito acadmico, etc.). Las conclusiones estn

disponibles en el Informe del Congreso de los Diputados para potenciar y promover la RSE.

15El Foro de Expertos sobre RSE fue constituido el 17 de marzo de 2005 por iniciativa del Ministerio de Trabajo yAsuntos Sociales con la participacin de representantes de varios Ministerios y de expertos provenientes de grupos

empresariales, organizaciones de la sociedad civil y de la Universidad. Las conclusiones de los trabajos realizados sepueden encontrar en www.empleo.gob.es

16Las conclusiones de la Mesa fueron aprobadas por la Comisin de Seguimiento y Evaluacin del Dilogo Social,formada por representantes del Gobierno, CEOE, CEPYME, CCOO y UGT el 21 de diciembre de 2007 "La

Responsabilidad Social de las Empresas (RSE). Dilogo Social".17El Consejo de Ministros, en su reunin del 15 de febrero de 2008, aprob el Real Decreto 221/2008 por el que secrea y regula el Consejo Estatal de Responsabilidad Social de las Empresas- CERSE- (B.O.E. n 52, de 29.2.08).


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Consejo Estatal de Responsabilidad Social de las Empresas

La constitucin del Consejo Estatal de Responsabilidad Social de lasEmpresas (CERSE) responde al objetivo de agrupar en el mismo rganoa representantes de los distintos grupos de inters vinculados a laresponsabilidad social de las empresas. La presidencia y la secretara delCERSE la ostentan el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, y lapropia Direccin General del Trabajo Autnomo, de la Economa Social yde la Responsabilidad Social de las Empresas, respectivamente.

En relacin a la composicin, el CERSE ostenta un carcterinterministerial, cuatripartito y paritario, contando con 4 grupos querepresentan distintos intereses en la materia:

14 vocales en representacin de las organizaciones empresariales.

14 vocales en representacin de las organizaciones sindicales.

14 vocales en representacin de organizaciones e instituciones dereconocida representatividad e inters en el mbito de laResponsabilidad Social de las Empresas.

14 vocales en representacin de las distintas AdministracionesPblicas.

El Consejo Estatal es un rgano asesor y consultivo del Gobierno enmateria de RSE, encargado del impulso y fomento de las polticas deResponsabilidad Social de las Empresas y es el marco de referenciapara el desarrollo de esta materia en Espaa.

Dentro del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, la Direccin Generaldel Trabajo Autnomo, de la Economa Social y de la ResponsabilidadSocial de las Empresas, ejerce las labores de preparacin, apoyo tcnicoy gestin del Consejo.

As, y en materia de RSE, el Real Decreto 343/2012, de 10 de febrero,por el que se desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio deEmpleo y Seguridad Social, atribuye a la citada Direccin Generalfunciones como:


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La promocin de la responsabilidad social de las empresas, enparticular de las pequeas y medianas, as como la realizacin decualquier otra actividad que se le encomiende en dicho mbito deactuacin.

El diseo, gestin y seguimiento de programas y ayudas para ladifusin y fomento de la responsabilidad social de las empresas

Cuadro1:TrabajoselaboradosporelCERSEEl funcionamiento del CERSE se desarrolla mediante la convocatoria peridica delpleno y de su comisin permanente, y en el seno del mismo est prevista la creacinde grupos de trabajo en atencin a materias concretas y para cometidos puntualescuando as se requiere.

Hasta la fecha, se han elaborado y emitido en el Pleno del CERSE los siguientesdocumentos18:

El papel de la RSE y la crisis econmica Transparencia y comunicacin de la RSE Consumo e inversin socialmente responsable RSE y educacin Gestin de la diversidad, cohesin social y cooperacin al desarrollo

En este momento se encuentran pendientes de elevar al pleno los siguientesdocumentos:

Promocin de la RSE. Inversin Socialmente Responsable en Fondos de Pensiones Gestin y Funcionamiento del CERSE.

El CERSE, a travs de la creacin de grupos ad hoc como los citados, continaelaborando documentos de inters, configurndose como un rgano vivo enconstante labor de estudio y anlisis.

18 http://www.empleo.gob.es/es/sec_trabajo/autonomos/economia-soc/RespoSocEmpresas/consejo_rse/


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Ejemplos de desarrollos legales en Espaa

Entre los desarrollos legislativos que abordan la responsabilidad socialde las empresas de forma explcita, destaca la aprobacin de la Ley2/2011, de 4 de marzo, de Economa Sostenible que introduceorientaciones para crear condiciones ms favorables para un desarrolloeconmico sostenible, e incluye tres referencias de impulso a laresponsabilidad social empresarial. Por un lado, el artculo 27, sobreprincipios de buen gobierno corporativo y adecuada gestin del riesgo enrelacin con las remuneraciones de los directivos; el artculo 3519, sobre

la sostenibilidad en la gestin de las empresas pblicas; y, por ltimo, elartculo 39 sobre la promocin de la responsabilidad social de lasempresas. Tambin se incluyen referencias a la responsabilidad de losOrganismos Reguladores y a la inversin Socialmente Responsable yotros artculos que comprenden actuaciones de responsabilidad social:planes de movilidad sostenibles, consumidores, etctera.

Por otro lado, en febrero de 2013 se aprob el Real Decreto Ley 4/2013,de Medidas de Apoyo al Emprendedor y de Estmulo del Crecimiento yde la Creacin de Empleo, convertido posteriormente en la Ley 11/2013

de 26 de julio.

La Ley 11/2013 de 26 de julio incluye las principales medidas que formanparte de la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016.Un documento que es el resultado de un proceso de dilogo yparticipacin con los interlocutores sociales -que recoge adems lasaportaciones de organizaciones de autnomos, jvenes, empresarios,entidades de la economa social y otros grupos de inters-, al quepueden adherirse todas las entidades pblicas y privadas que pongan enmarcha actuaciones que faciliten el acceso de los jvenes al mercado de

trabajo.

19Ley de Economa Sostenible 2/2011, de 4 de marzo, Artculo 35. Sostenibilidad en la gestin de las empresaspblicas y Artculo 39. Promocin de la responsabilidad social de las empresas.


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Cuadro2:SellodelaEstrategiadeEmprendimientoyEmpleoJoven

En febrero de 2013 el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, a travs de laDireccin General del Trabajo Autnomo, de la Economa Social y de laResponsabilidad Social de las Empresas en la que se ubica tambin la UnidadAdministradora del FSE, lanza la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016, que incluye 100 medidas para facilitar el acceso de los jvenes al mercadolaboral.

La estrategia lleva asociada la concesin de un sello -Entidad adherida a la Estrategiade Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016- que reconoce como entidadesresponsables con el empleo joven a todas aquellas organizaciones pblicas yprivadas que se adhieran a la misma y desarrollen actuaciones concretas quecontribuyan a los objetivos de la estrategia.

El Real Decreto-ley 4/2013, de 22 de febrero, de medidas de apoyo al emprendedor yde estmulo del crecimiento y de la creacin de empleo, que puso en marcha lasprimeras medidas de la Estrategia, inclua en la disposicin adicional tercera elmandato al Ministerio de Empleo y Seguridad Social de articular un procedimiento deadhesin a la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven, as como para laconcesin de un sello o distintivo para las entidades adheridas. Dicho procedimiento

de concesin del sello fue regulado en la Orden ESS/1299/2013, de 1 de julio, y seinstrumenta a travs de una herramienta telemtica realizada ad hoc que, adems defacilitar a las entidades realizar el proceso de adhesin, est diseada para hacer unseguimiento de las actuaciones que stas se comprometen a realizar en el marco dela Estrategia.

El sello pretende dar visibilidad a aquellas organizaciones comprometidas con elempleo joven y responde, por tanto, al objetivo del fomento de buenas prcticas en elmbito de la RSE.

Por otro lado, merecen mencin especial otros desarrollos legislativosrecientes como la Ley 19/2013 de 9 de diciembre, de Transparencia,Acceso a la Informacin Pblica y Buen Gobierno, que contribuir arestaurar la confianza en las Instituciones con un triple alcance: de unlado, incrementa y refuerza la transparencia en la actividad pblica atravs de obligaciones de publicidad activa para todas lasAdministraciones y entidades pblicas; de otro, reconoce y garantiza elacceso a la informacin; y por ltimo, establece las recomendaciones debuen gobierno que deben cumplir los responsables pblicos.

Destaca tambin la Ley 14/2013 de 27 de diciembre de Apoyo a losEmprendedores y su Internacionalizacin que elimina obstculos al


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acceso de los emprendedores a la contratacin pblica o la creacin dela Comisin para la reforma de las Administraciones Pblicas cuyoinforme de junio de 2013 plantea 217 medidas que afectan a la AGE y alas Comunidades Autnomas para que su gestin sea ms eficiente yms responsable.

Como complemento de acciones como las anteriores, los principios de laresponsabilidad social han ido incorporndose a buena parte de lanormativa y han servido como inspiracin a la hora de desarrollardeterminadas polticas pblicas. Encontramos ejemplos claros en la Ley

de Integracin Social de las personas con Discapacidad (LISMI), y la Ley51/2003, de igualdad de oportunidades y no discriminacin de laspersonas con discapacidad (LIONDAU).

2.3 La estrategia espaola de responsabilidad social, elementoclave para la competitiv idad de las empresas

La posicin que ocupan las empresas espaolas en los estndaresinternacionales en materia de sostenibilidad es un reflejo del esfuerzo

que ha hecho nuestro pas en materia de responsabilidad socialcorporativa.

No obstante, es importante en el contexto actual extender y ajustar estacultura al resto del tejido empresarial independientemente de su tamaoy actividad.

Para la competitividad de las empresas escada vez ms importante un enfoque

estratgico sobre RSE. Este puede reportar

beneficios en cuanto a gestin de riesgos,ahorro de costes, acceso al capital,

relaciones con los clientes, gestin de losrecursos humanos y capacidad de

innovacin(Estrategia Renovada de la Unin

Europea sobre Responsabilidad Socialde las Empresas)

En este proceso juegan un papel esencial las grandes empresas que hanadoptado la RSE y que, por su conocimiento y experiencia, pueden servir


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de referencia a las empresas de menor tamao que, si bien es cierto quebuena parte de ellas no cuentan con un planteamiento formal de laresponsabilidad social, algunas de ellas s realizan iniciativas en estembito.

En este sentido apuntan los datos que arroja el Eurobarmetro de 2013sobre el impacto de las empresas en la sociedad, que seala que el 79%de los encuestados considera que las Pymes se esfuerzan por tener uncomportamiento responsable.

Por otra parte, tambin es posible evaluar la percepcin exterior, tal ycomo aparece reflejada en ndices representativos, de las prcticas degestin de las compaas espaolas en materias contempladas bajo elparaguas RSE. Para ello, basta con observar la calificacin que se otorgaa algunas de las mayores empresas espaolas en aquellas materias queguardan relacin con la RSE, en los ndices de sostenibilidadinternacionales ms reconocidos.

Los rankings internacionales de competitividad, como el GlobalCompetitiveness Report del Foro Econmico Mundial, ponen el acento en

la calidad institucional de los pases y vienen a ser un indicador delatractivo que un determinado pas tiene para los inversores. Buena partede los indicadores contemplados en dichos rankings tienen que ver conelementos de gestin empresarial tradicionalmente contemplados en elmarco de la responsabilidad social.

La tabla a continuacin pone de manifiesto el paralelismo existente entrelos asuntos que forman parte de algunas de las iniciativas principales enmateria de responsabilidad social y los elementos evaluados para laconstruccin del Global Competitiveness Report.

Tabla 1: reas coincidentes entre indicadores de competitividad e iniciativas prioritarias de laEstrategiarenovadadelaUEsobreRSE

Iniciativa reas de incidencia Algunas reas coincidentes con indicadores del GlobalCompetitiveness Index del Foro Econmico Mundial

Pacto Mundial deNaciones Unidas

Derechos laborales

Derechos humanosMedio Ambiente

Corrupcin

1.05 Pagos irregulares y sobornos

1.18 Comportamiento tico de las compaas7.01 Colaboracin en las relaciones empresa-representantes de los

trabajadores

7.08 Presencia de la mujer en la empresa


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Lneas Directricesde la OCDE paraEmpresasMultinacionales

Derechos HumanosEmpleo y Relaciones

Laborales

Medio AmbienteCorrupcin

Clientes

Ciencia y Tecnologa

Competencia

1.05 Pagos irregulares y sobornos1.18 Comportamiento tico de las compaas

5.08 Formacin en el empleo

6.15 Orientacin al cliente7.01 Colaboracin en las relaciones empresa-representantes de los

trabajadores


12.03 Inversin empresarial en I+D

DeclaracinTripartita dePrincipios sobre lasEmpresasMultinacionales

y la Poltica Socialde la OIT

Derechos humanos

Derechos laborales

5.08 Formacin en el empleo

ISO 26000 Derechos HumanosMedio Ambiente

Prcticas laboralesClientes

Competencia

Compromiso social

1.05 Pagos irregulares y sobornos

1.18 Comportamiento tico de las compaas

1.20 Funcionamiento de los consejos de administracin5.08 Formacin en el empleo

6.15 Orientacin al cliente

7.01 Colaboracin en las relaciones empresa-representantes de lostrabajadores


12.03 Inversin empresarial en I+D

Principios rectoressobre las empresas ylos derechoshumanos deNaciones Unidas.

Derechos humanos 1.05 Pagos irregulares y sobornos

1.18 Comportamiento tico de las compaas7.01 Colaboracin en las relaciones empresa-representantes de los

trabajadores.

Fuente: Elaboracin propia.

Un repaso a las metodologas utilizadas por los distintos ndices, como elya mencionado del Foro Econmico Mundial, pone de manifiesto quealgunos de los indicadores que determinan la competitividad de laseconomas nacionales estn relacionados, entre otros, con los cdigosticos de las empresas, con los Acuerdos Marco Internacionales, con la

prctica de un buen gobierno corporativo, con la transparencia, con loscompromisos asumidos con las partes interesadas, con la inversin enI+D+i, con la formacin de los empleados, o con la calidad de lasrelaciones con la cadena de suministro. Es decir, con elementos queforman parte de un modelo de gestin alineado con los principios de laresponsabilidad social empresarial que puedan ser valorados ydefendidos.

Al asumir su responsabilidad social, las empresas pueden granjearse unaconfianza duradera de los trabajadores, los consumidores y los


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ciudadanos que sea la base de modelos empresariales sostenibles. Estamayor confianza permitira a las empresas innovar y crecer.

Tanto del anlisis comparativo entre indicadores de competitividad y deRSE, como de la posicin espaola en el rankingde competitividad delForo Econmico Mundial y de las recomendaciones de organismosinternacionales cabe concluir que un compromiso con la responsabilidadsocial empresarial mejorara la competitividad, el atractivo exterior y, engeneral, la confianza en las empresas y la economa espaola, lo quepodra impulsar el desarrollo sostenible incidir en la generacin de

empleo.

Por tanto, teniendo en cuenta el contexto socioeconmico actual, resultaoportuno incidir en aquellos aspectos de responsabilidad empresarial quepueden mejorar los indicadores ms relacionados con la productividad ycredibilidad de las empresas, lo que terminar incidiendo positivamenteen la competitividad de nuestras organizaciones y, como consecuencia,de nuestro pas.

2.4. La estrategia espaola de responsabilidad social, elementoclave para la sociedad en su conjunto

La RSE conlleva un conjunto de valores sobre el que debe construirseuna sociedad cohesionada y en el que basar la transicin a un sistemaeconmico ms sostenible. Adems, puede contribuir a alcanzar undesarrollo sostenible y ayudar a reducir los efectos de la actual crisiseconmica, como la prdida de puestos de trabajo.

Para asumir plenamente su responsabilidad social las empresas deben

integrar de forma voluntaria en su estrategia, y en estrecha colaboracincon los grupos de inters, un proceso destinado a integrar laspreocupaciones sociales, medioambientales y ticas y de buen gobierno,el respeto a los derechos humanos y las preocupaciones de losconsumidores.

La responsabilidad social implica para una organizacin considerar lasexpectativas de aquellos grupos que se vean afectados por su actividado por las decisiones que tome. Esto supone que debe identificar estosgrupos y considerar sus expectativas desde la doble perspectiva del


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desarrollo sostenible20 y de las expectativas ms generales de lasociedad.

Para ello, es importante el establecimiento de unos canales decomunicacin o dilogo con los grupos de inters que ayuden aconsolidar la confianza entre todas las partes porque el desarrollo de laRSE representa la posibilidad de alcanzar logros para todas las partesinteresadas.

2.5. La Responsabilidad Social en las Administraciones Pblicas yen otro tipo de organizaciones

Ms all del importante papel que las Administraciones pblicas puedeny deben jugar en la promocin, impulso, difusin y apoyo de laresponsabilidad social en el mbito de las empresas y del resto deorganizaciones, se debe tambin prestar atencin a su propiofuncionamiento y modelo.

Estas organizaciones prestan servicios a los ciudadanos y, por tanto,deben ser cada vez ms eficientes en su actividad puesto queinteractan en un entorno social y ambiental que deben respetar ymejorar, al tiempo que deben velar por el desarrollo profesional y elbienestar laboral de los empleados pblicos.

Por todo ello, las Administraciones, en tanto que son organizaciones,deben aplicarse a s mismas los mismos criterios que inspiran elconcepto de responsabilidad social y hacerlo, adems, con un carcterde ejemplaridad.

Es por este motivo por el que iniciativas como la de realizarsistemticamente una Memoria anual de Responsabilidad Social, debenser potenciadas y extendidas a todo el mbito de lo pblico. Entendiendo,obviamente, que dicha memoria no es un mero informe ms, sino unaforma de dar cuenta a la sociedad de sus actuaciones y que supone, altiempo, un compromiso y una motivacin para la mejora continua en estembito.

20 Desarrollo sostenible es aqul que permite satisfacer las necesidades del presente, sin comprometer lahabilidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades. Our Common Future; Informe de laComisin Brundtland; (World Commission on Environment and Development; 1987 )


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En lnea con el objeto de la Estrategia de apoyar el desarrollo de lasiniciativas en este mbito de las organizaciones pblicas y privadas,conviene tambin que, adems de las empresas y Administracionespblicas, el resto de las organizaciones incorporen los principios de laresponsabilidad social.


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CAPTULO 3

Visin, principios, estructura y objetivos

3.1. Visin

Visin 2020

La Estrategia Espaola de Responsabilidad Social de las Empresas tienepor objeto apoyar el desarrollo de las prcticas responsables de lasorganizaciones pblicas y privadas con el fin de que se constituyan en unmotor significativo de la competitividad del pas y de su transformacinhacia una sociedad y una economa ms productiva, sostenible eintegradora.

3.2. Principios

La Estrategia Espaola de Responsabilidad Social de las Empresasmarca cuatro objetivos y propone un total de 10 lneas de actuacinqueparten de los siguientes principios:

COMPETITIVIDAD

La puesta en marcha de actuaciones en materia de ResponsabilidadSocial se puede identificar tambin como una apuesta por la excelenciaen la gestin de las empresas que redunda en la mejora de suposicionamiento en el mercado, en su productividad, rentabilidad ysostenibilidad.

La Responsabilidad Social facilita la innovacin al incorporar nuevasformas de gestin que favorecen la creacin de nuevos productos yservicios dando respuesta a retos sociales y ambientales.

COHESIN SOCIAL

La RSE debe aumentar la eficacia de las organizaciones en la promocinde la igualdad de oportunidades y la inclusin social.


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La valoracin de la RSE por la sociedad, su mejor forma de promocin,requiere que los ciudadanos identifiquen la misma como un elemento decohesin social para ayudar a reducir los efectos sociales de la crisiseconmica, principalmente la prdida de puestos de trabajo, y con lacreacin de empleo.

CREACIN DE VALOR COMPARTIDO

La aplicacin de los criterios y valores de la RSE, en colaboracinefectiva con los grupos de inters, contribuye a generar y reforzar el

impacto positivo. Debe, al mismo tiempo, contribuir a identificar, preveniry eliminar los impactos negativos y crear ms valor no slo para la propiaorganizacin que los aplica, sino tambin para aquellos con los que locomparte que son los principales grupos de inters involucrados en suactividad y la sociedad en general.

El objetivo de dicha aplicacin debe ser maximizar la creacin de valorcompartido para sus propietarios y/o accionistas y para las dems partesinteresadas y la sociedad en sentido amplio, con el fin de identificar,prevenir y atenuar sus posibles consecuencias adversas.

SOSTENIBILIDAD

La RSE se constituye como un instrumento para desarrollarorganizaciones conscientes de su papel principal en el logro de undesarrollo humano, econmico, y medioambiental sostenido en el tiempopara las sociedades en las que se integran.

Es posible una evolucin justa y responsable hacia una economa ms

competitiva que d lugar a un desarrollo sostenible y logre progresosocial.

TRANSPARENCIA

La RSE contribuye a promover organizaciones ejemplares ytransparentes, lo que redunda en un aumento de la credibilidad y de laconfianza. Las empresas y organizaciones socialmente responsablesdialogan con sus interlocutores y adquieren compromisos con sus gruposde inters, lo que facilita que stos puedan tomar decisiones mejor


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Cuadro3:EstructuradelaEstrategiaEspaoladeResponsabilidadSocialdelasEmpresas

3.3 Objetivos


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La Estrategia Espaola de Responsabilidad Social de las Empresas severtebra en torno a los siguientes objetivos:

Objetivo 1. Impulsar y promover la RSE, tanto en las empresas,incluidas las PYMES, como en el resto de organizaciones pblicas yprivadas, en sus actuaciones en los diversos mbitos geogrficos enlos que operan.

Objetivo 2. Identificar y promover la RSE como atributo de

competitividad, de sostenibilidad y de cohesin social.

Objetivo 3. Difundir los valores de la RSE en el conjunto de lasociedad.

Objetivo 4.Crear un marco de referencia comn para todo el territorioen materia de RSE.

Para avanzar en estos objetivos resulta preciso establecer lneas deactuacin que orienten las prioridades tanto de las empresas y

organizaciones como de los poderes pblicos que deben jugar un papelde apoyo e impulso.


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CAPTULO 4

Plan de medidas

El plan de medidas tiene el propsito de materializar en iniciativas lasprioridades propuestas para el cumplimiento de los objetivos estratgicosmarcados.

Para ello, se proponen las siguientes diez lneas de actuacin queincluyen medidas concretas dirigidas a las empresas y organizaciones ya las propias Administraciones pblicas:

4.1. Promocin de la RSE como elemento impulsor deorganizaciones ms sostenibles

El objetivo es extender la cultura de la RSE al conjunto de la sociedad atravs de actuaciones como la promocin de sus principios, de lasrecomendaciones de consenso internacional en esta materia y la difusinde buenas prcticas en este mbito.

La RSE es un elemento impulsor de la sostenibilidad y de la cohesinsocial.

Este aspecto es importante especialmente en organizaciones como:

Empresas con actividad desarrollada en mercados exteriores y/oque dependan de dichos mercados.

Pequeas y medianas empresas.

Administraciones Pblicas, incluyendo el Sector PblicoEmpresarial.

Empresas de la economa social.


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Medidas:

1. Sensibi lizar a las empresas con los modelos de gestinresponsable y sostenible, para un desempeo socialmenteresponsable de su actividad.

El objetivo es que la RSE se constituya como un elementotransversal en las organizaciones para que puedan difundir susprincipios y valores en todas las reas y niveles de laorganizacin.

2. Fomentar plataformas de comunicacin y espacios dedilogo entre las organizaciones y los grupos de inters.

Esta medida persigue establecer cauces de informacin ydilogo para facilitar el conocimiento mutuo de las diferentesexpectativas, la explicacin de las decisiones adoptadas y laimplicacin de los grupos de inters en los proyectos einiciativas que favorezcan un compromiso mutuo y unacooperacin constructiva.

3. Crear un espacio web accesible especializado en RSE.

Dicho espacio incorporar recursos didcticos en materia deRSE, para garantizar el acceso a materiales de formacin yfacilitar la identificacin y divulgacin de prcticas responsablesy medidas innovadoras. Asimismo, alojar un repositorio de libreacceso a los informes de RSE y servir como plataforma decontacto entre la administracin pblica y el resto de losciudadanos.

Este espacio ser accesible para las personas condiscapacidad.

4. Fomentar la integracin de prcticas de responsabilidadsocial en las Pymes y entidades de la Economa Social.

Para ello, se prev la puesta en marcha desde el Ministerio deEmpleo y Seguridad Social, en colaboracin con el CERSE, deprogramas de orientacin para pequeas y medianas empresasy entidades de la Economa Social sobre temas relacionados


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con la Responsabilidad Social de las Empresas, comoherramienta para mejorar la percepcin exterior y susposibilidades de internacionalizacin.

5. Dar a conocer y divulgar el esfuerzo de las empresascomprometidas con la responsabilidad social empresarial.

El Ministerio de Empleo y Seguridad Social promover laconcesin de premios, as como la puesta en marcha demecanismos de reconocimiento, para poner en valor el esfuerzo

de las empresas que hayan materializado prcticas avanzadasms all de lo que marca la legislacin vigente en materiascomo el empleo, la igualdad, la discapacidad, la proteccin delmedioambiente, el desarrollo sostenible, etctera.

6. Consultar peridicamente a los ciudadanos y a las partesinteresadas sobre su percepcin del grado de penetracinde la RSE en Espaa.

El objetivo es obtener datos que permitan medir el conocimiento

y el nivel de concienciacin de los ciudadanos en esta materiautilizando, en la medida de lo posible, los mecanismos deconsulta existentes. Los resultados que arrojen estos trabajosservirn de referencia a las organizaciones a la hora de disearsus planes estratgicos de RSE, a las Administraciones pblicaspara el diseo de sus polticas de impulso de la RSE y alCERSE a la hora de revisar el plan nacional plurianual.

7. Promover que los criterios de la responsabilidad social seconst ituyan en un referente.

El objetivo es proteger los derechos de los consumidores, losderechos y las condiciones laborales de los trabajadores,mejorar la competitividad de las empresas, respetar el medioambiente y fomentar la transparencia y las buenas prcticas,incluso a travs de aquellas actuaciones que no tiene relacinexpresa con la RSE en consonancia con los Principios Rectoresde Naciones Unidas sobre Empresas y Derechos Humanos.

8. Continuar impulsando el compromiso de las entidades

pblicas y privadas con el fomento del empleo joven,


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mediante la adhesin a la Estrategia de Emprendimiento yEmpleo Joven y la obtencin del sello de "Entidad

Adher ida" .

Para ello, se realizarn campaas de divulgacin e informacinen relacin a dicha Estrategia con el objeto de conseguir quecada vez ms entidades pblicas y privadas se sumen al reto delempleo joven, como instrumento de reconocimiento a los efectosde los previsto en la Orden ESS/1299/2013, de 1 de julio, por laque se regula el procedimiento de concesin del sello Entidad

adherida a la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven2013-2016.

9. Desarrollar programas para promover el conocimiento ycumplimiento de los principios internacionales por parte delas organizaciones que operan en Espaa.

El objetivo es dar a conocer a las empresas y al resto deorganizaciones los instrumentos e iniciativas de RSEreconocidos internacionalmente, tales como las Lneas

Directrices de la OCDE para las empresas multinacionales21 ylos Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre Empresasy Derechos Humanos, los Principios de inversin responsable deNaciones Unidas (PRI), el Pacto Mundial de las NacionesUnidas y la Declaracin Tripartita de Principios relativos aEmpresas Multinacionales y la Poltica Social de la OIT.

4.2. Integracin de la RSE en la educacin, la formacin y en la

investigacinLa educacin en el valor del comportamiento responsable, la formacinespecializada en tcnicas de gestin socialmente responsable y lainvestigacin orientada a la aplicacin efectiva de sus criterios, sonpilares fundamentales para acelerar cambios en la forma de pensar y elactuar sostenible de las actuales y futuras generaciones.

21Punto de contacto en Espaa de las Lneas Directrices de la OCDE para las empresas multinacionales http://www.

espnc-es.


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Medidas:

10. Impulsar la incorporacin del valor de la contribucinpersonal y social a un modelo de sociedad ms sostenibleen los planes de estudio.

El objetivo es promover, desde edades tempranas, elcompromiso y la actuacin personal con el bienestar de lasgeneraciones futuras, promoviendo con sus actos un modelo desociedad ms sostenible y cohesionada, que fomente la

proteccin del Estado del Bienestar y la formacin en losprincipios y los valores de la responsabilidad social.

Debern especificarse tratamientos diferenciados segn el niveleducativo de que se trate, elaborando materiales especficospara cada uno de ellos.

En la elaboracin de los contenidos educativos, deberncontemplarse las posiciones y objetivos de las distintas partesinteresadas.

11. Potenciar el estudio de la RSE en las insti tucioneseducativas, tanto en la Formacin Profesional como en lasuniversidades y centros de investigacin.

Se prev el establecimiento de redes de investigacininterdisciplinarias para fomentar el dilogo entre el mundoterico y el prctico y se seguirn potenciando las ctedras y losestudios de postgrado relacionados con esta materia, para locual ser preciso elaborar un inventario de ctedras y estudios

de postgrado.Asimismo, se prestar especial atencin en los ciclos formativosde centros educativos, de enseanza universitaria, y deformacin profesional al desarrollo de la responsabilidad social.

4.3. Buen Gobierno y transparencia como instrumentos para elaumento de la confianza


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Las prcticas de buen gobierno, el comportamiento tico y latransparencia deben ser seas de identidad de las organizacionessocialmente responsables.

El papel de los consejos de administracin y rganos directivos en eldesarrollo y seguimiento de la estrategia de las compaas es crticocomo motor del impulso de prcticas responsables. Aunque los avancesen nuestro pas durante las ltimas dos dcadas han sido notables,todava existen oportunidades de mejora y, en el contexto actual, estetipo de actuaciones son altamente apreciadas por inversores,

accionistas, clientes y empleados.

Se trata de prcticas que redundan, adems, en la mejora de la imagende Espaa dentro y fuera de sus fronteras y en el fortalecimiento de laconfianza en nuestro pas de cara al exterior.

Medidas:

12. Impulsar las prcticas de buen gobierno de las

organizaciones.

Se promover el desarrollo de un nuevo marco de gobiernocorporativo en las compaas con la finalidad de mejorar laeficacia y responsabilidad en la gestin de las sociedadesespaolas en coordinacin con la Comisin Nacional delMercado de Valores. En las Administraciones pblicas seimpulsar su desarrollo, siguiendo los preceptos de la Ley19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, acceso a laInformacin Pblica y Buen Gobierno.

La gobernanza empresarial constituye un elementofundamental de la responsabilidad social de las empresas, enespecial por lo que respecta a su relacin con lasadministraciones pblicas y con los trabajadores y susrepresentantes.

Este tipo de prcticas se reflejarn en las memorias de RSEque, de forma voluntaria, realicen las empresas.


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13. Promover que las empresas del sector pblico empresarialelaboren informes de gobierno corporativo y memorias desostenibilidad

El objetivo es fomentar este ejercicio tanto entre las sociedadesmercantiles estatales como las entidades pblicas empresarialesadscritas a la Administracin General del Estado, siguiendo elmodelo que se establezca en el seno del CERSE.

14. Fomentar la fiscalidad responsable en las organizaciones.

El objeto es promover una actuacin fiscal ejemplar, quereduzca las estrategias de evasin fiscal y la competenciadesleal en este mbito, garantizando tanto el cumplimiento de lanormativa, como el comportamiento socialmente responsable.

15. Impulsar actuaciones dirigidas a combatir el fraude, tantolaboral como fiscal, y la economa sumergida.

Para ello, se reforzarn los mecanismos de control existentes yse pondrn en marcha acciones de comunicacin ysensibilizacin dirigidas al conjunto de la poblacin.

16. Promover la tica y la transparencia en las organizaciones.

En este sentido, se fomentar la implantacin y desarrollo deprogramas de transparencia, integridad y lucha contra lacorrupcin en las organizaciones. Se fomentar tambin laformacin en este mbito, con el objeto de garantizar el

compromiso con el cumplimiento de dichos programas.Se promover adems la elaboracin de cdigos ticos y laadhesin de las organizaciones a iniciativas internacionalescomprometidas con estos criterios.

17. Impulsar la RSE como mecanismo para fortalecer la imagende Espaa y la percepcin positiva de los productos yservicios espaoles.

El objetivo es apoyar aquellas actuaciones responsables ysostenibles dirigidas a incrementar la competitividad y la imagen


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de las empresas y organizaciones espaolas y dar visibilidad alas organizaciones adheridas a los principios e iniciativasinternacionales prioritarias en materia de RSE, dando especialrelevancia a los derechos humanos en sus actividades en elextranjero, bien de forma directa o indirecta en su cadena devalor a travs de sus proveedores.

18. Fomentar la elaboracin de informes anuales queincorporen de forma transparente la informacin deaspectos sociales, ambientales, y de buen gobierno.

Partiendo de los estndares existentes y reconocidosinternacionalmente, se elaborar una gua en el seno delCERSE que servir para favorecer la divulgacin de lainformacin no financiera.

Asimismo, se fomentar la inclusin en dichos informes de laspolticas de creacin y mantenimiento de empleo, de aquellosprogramas de recursos humanos que ms favorecen laempleabilidad de los trabajadores, como es el caso de la

formacin, y sobre el impacto medioambiental de su actividad.

4.4. Gestin responsable de los recursos humanos y fomentodel empleo

Las organizaciones socialmente responsables, incluidas lasAdministraciones pblicas, deben prestar atencin especial a la creacinde puestos de trabajo de la mayor calidad posible y tener en cuenta a loscolectivos con mayores dificultades de insercin laboral.

Adems, deben poner en marcha prcticas que impulsen la diversidad enlas plantillas para que stas sean un reflejo real de la sociedad en la quese desarrollan, as como garantizar, en todo caso, el cumplimiento de losderechos humanos y laborales.

Asimismo, impulsar la inclusin en los planes de prevencin de medidasde promocin de la salud en los centros de trabajo que afecten a todoslos mbitos y niveles de las organizaciones.


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El fomento y mantenimiento del empleo es la prioridad principal denuestro pas. La credibilidad y visibilidad de las acciones en el campo dela responsabilidad social de las empresas se encuentra ligada alcomportamiento responsable de las organizaciones en este mbitomediante la creacin de empleo de la mayor calidad posible y eldesarrollo profesional de las personas.

Avalan esta tesis los resultados del Eurobarmetro 2013 sobre el impactode las empresas en la sociedad del que se desprende que losciudadanos europeos, y en particular los espaoles, consideran que los

principales impactos positivos de las empresas en la sociedad son, poreste orden, la creacin de puestos de trabajo (57%), el crecimientoeconmico (32%) y la formacin de los empleados (31%).

Medidas:

19. Impulsar actuaciones para favorecer la diversidad en lasplantillas, mediante una poltica de igualdad deoportunidades.

Tanto las Administraciones pblicas como las empresas debende fomentar la diversidad en cuanto al gnero, edad ydiscapacidad, entre otros criterios.

Estas polticas permiten a las organizaciones aprovechar losbeneficios de la diversidad social y la integracin de colectivosen riesgo de exclusin con el fin de promover un mercadolaboral cada vez ms global y enriquecedor y capaz de abriroportunidades de empleo a todos los colectivos que, adems,contribuya a garantizar la igualdad retributiva.

20. Impulsar actuaciones dirigidas a facilitar la conciliacin dela vida personal, familiar y laboral de los trabajadores.

El objetivo es favorecer la aplicacin de frmulas como elteletrabajo, de mecanismos que permitan la organizacin flexibledel trabajo, y otras que faciliten la racionalizacin de loshorarios.

21. Incentivar la promocin de la salud en los centros de

trabajo.


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En este mbito, se deben desarrollar, en los centros de trabajo,aquellos programas incluidos en los planes de prevencin quemejoren la salud y el bienestar de los empleados, reduzcan losfactores de riesgo asociados a hbitos de vida poco saludables ymejoren el clima laboral y la satisfaccin de los trabajadores.

22. Establecer, dentro del nuevo marco de programacin delFondo Social Europeo, nuevos incentivos para laintegracin laboral de de personas en riesgo de exclusin

social en empresas ordinarias, as como para facilitar elemprendimiento.

Para favorecer la contratacin de jvenes con discapacidad o enriesgo de exclusin social, se pondrn en marcha incentivospara lograr que las empresas ordinarias incorporen en susplantillas a trabajadores procedentes de las empresas deinsercin y de los centros especiales de empleo.

Tambin, se facilitar la financiacin de nuevos proyectos que

pongan en marcha personas desempleadas, con discapacidad oque se encuentran en riesgo de exclusin social.

23. Impulsar la formacin en materia de Derechos Humanos entodos los n iveles de las organizaciones.

Se trata de realizar programas de difusin y formacin enmateria de derechos humanos y derechos laborales, tambin enlas Pymes, en coherencia con lo que establece el Plan Nacionalde Derechos Humanos.

24. Garantizar el cumplimiento de los Derechos Humanos, deacuerdo con lo establecido en el Plan de Empresas yDerechos Humanos.

Apoyar e impulsar medidas que garanticen el respeto yproteccin de los Derechos Humanos dentro de las propiasorganizaciones y tambin en sus respectivas cadenas de valor,tanto en proveedores como en distribuidores. En este sentido, sevelar por el cumplimiento de los principios y normativasinternacionales comnmente aceptados.


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Especialmente en el mbito internacional se debe garantizar quelas empresas cumplen con los Derechos Humanos en su esferade influencia en aquellos entornos en los que no existangarantas suficientes en relacin al respeto y proteccin de losmismos.

25. Potenciar la contratacin indefinida.

Se potenciar la contratacin indefinida, as como la conversinen indefinidos de los contratos formativos y de aquellos

utilizados mayoritariamente para la contratacin de jvenes ymayores de 45 aos.

26. Facilitar y proporcionar oportunidades de voluntariadocorporativo.

Se promover que las empresas faciliten y proporcionenoportunidades de voluntariado corporativo para sus empleados,en coordinacin con los representantes de los trabajadores.

4.5. Inversin socialmente responsable e I+D+i

La responsabilidad social empresarial puede constituirse como unelemento de atraccin de la inversin de largo plazo e incentivadora deun crecimiento responsable y sostenible.

Resulta necesario concienciar a los analistas financieros e inversores dela importancia de tomar decisiones alineadas con los criterios desostenibilidad con el fin de que stos se terminen convirtiendo en un

requisito de negocio y, por tanto, en un elemento esencial para garantizarla competitividad.

La inversin socialmente responsable se ha mostrado como unaherramienta importante para la consolidacin de prcticas avanzadas enResponsabilidad Social Empresarial. Este tipo de inversin canalizafondos hacia actividades y sectores ms sostenibles y favorece lafinanciacin de la economa real frente a iniciativas especulativas, conuna perspectiva ms de largo plazo.


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La ISR es parte del proceso de aplicacin de la RSE en las decisionessobre inversiones y combina los objetivos financieros y econmicos delos inversores con consideraciones sobre temas de gobernanza social,medioambientales, ticos, culturales y educativos, as como de buengobierno al ejercer los derechos polticos inherentes a los activos en losque invierten.

En esta lnea de actuacin tambin se han previsto medidas quepromueven el desarrollo de la cultura innovadora en nuestro pas como

sea de identidad, especialmente aquellas que impulsan el desarrollo delas nuevas tecnologas y las que estn orientadas a promover eldesarrollo sostenible de la sociedad, tanto desde el punto de vistaeconmico, social y ambiental.

Medidas:

27. Elaboracin una gua de buenas prcticas en materia deinversin socialmente responsable.

El Consejo Estatal de Responsabilidad Social de las Empresas(CERSE), tomando en consideracin la experiencia de iniciativasya existentes, elaborar una gua de buenas prcticas cuyoobjetivo ser poner al alcance de las empresas y de lasAdministraciones un instrumento para la inclusin, difusin yseguimiento de criterios ticos, ambientales, sociales, dederechos humanos y de buen gobierno en las polticas deinversin de productos financieros y de ahorro, as comoimpulsar la inversin socialmente responsable por parte de los

pequeos inversores.

28. Fomentar la uti lizacin de la ISR por los Fondos dePensiones de Empleo.

Las comisiones de control relacionarn en los informes degestin de los fondos de pensiones, los principios, convenios,normativas y recomendaciones de consenso internacional quetomen en consideracin, as como los criterios de seleccinutilizados y los volmenes de inversin que tienen en cuenta

criterios ASG (ambientales, sociales y de buen gobierno).


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29. Propiciar la celebracin de encuentros entreemprendedores e inversores socialmente responsables.

El objetivo es promover espacios para facilitar el establecimientode relaciones entre inversores y emprendedores espaoles ypromover la difusin de proyectos y buenas prcticas capacesde atraer el inters internacional.

30. Fomentar que las entidades gestoras de fondos de

inversin y planes de pensiones, indiquen, en su caso, siincorporan o no, criterios sociales y ambientales en suanlisis para la seleccin de inversiones.

El objetivo es ampliar la transparencia del mercado financiero yextender el respeto hacia criterios sociales, ambientales y debuen gobierno en este tipo de actuaciones, generando productosfinancieros que respeten dichos criterios.

31. Impulsar la investigacin, la innovacin sostenible y el

desarrollo de productos y servicios dirigidos a mejorar lacalidad de vida de las personas, especialmente de aquellascon mayores dificultades, y a reducir el impacto ambiental.

Se apoyarn, entre otros, aquellos productos y serviciosinnovadores dirigidos a personas que presentan algn tipo dediscapacidad o que se encuentran en situacin de dependencia,aquellas iniciativas dirigidas a poner al alcance de losciudadanos soluciones tecnolgicas de informacin ycomunicacin (TIC) que contribuyan a romper la brecha digital,-

en el marco de la Agenda Digital para Espaa aprobada enfebrero de 2013-, as como aquellos que hagan frente a los retosdel cambio demogrfico, la sostenibilidad, o que sean capacesde reducir el impacto ambiental.

32. Impulsar el emprendimiento social.

Se buscarn frmulas de apoyo para aquellos emprendedoressociales que se planteen nuevas formas de atender lasnecesidades sociales ideando proyectos con propuestassostenibles econmica, social y medioambientalmente.


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4.6. Relacin con los proveedores

El desarrollo de sistemas de relacin socialmente responsables por partede las organizaciones con cada uno de los componentes de la cadena desuministro, y la puesta en marcha de actuaciones que contribuyan aextender las buenas prcticas que stas llevan a cabo en materia deresponsabilidad social entre sus distintos proveedores, deben ocupar unlugar prioritario en los planes estratgicos de las empresas y de lasadministraciones pblicas.

Actualmente, y por cuestiones relacionadas con la cadena de valor de lasgrandes empresas, muchas ms pequeas se ven avocadas a laimplantacin de estrategias de RSE o a una gestin integral de ella, parapoder acceder a contratar con esas empresas que requieren que susproveedores sigan estas pautas. De este modo las empresas msgrandes pueden animar a las ms pequeas hacia la gestinresponsable, hacia la implantacin de polticas y prcticas de RSE y suvaloracin y reporte.

Igualmente, respecto a su relacin con los proveedores, cabe destacar elpapel que las grandes empresas y las Administraciones pblicas puedendesempear en cuanto al fomento del emprendimiento y elmantenimiento del tejido empresarial.

Desde la perspectiva de la compra pblica, cabe destacar el papel quepuede desempear en cuanto al fomento del emprendimiento a travs dela adopcin de medidas que faciliten, siempre que sea posible, el accesoa las licitaciones pblicas a las nuevas empresas, as como deactuaciones que amplen, en situacin de igualdad competitiva, susposibilidades de xito en dichas licitaciones pblicas.

33. Velar por el cumpl imiento de los principios de RSE en todala cadena de suministro.

El objetivo es promover el compromiso de las organizacionessocialmente responsables de velar por el cumplimiento y laadopcin de los principios y valores de la RSE tambin en lasempresas que forman parte de su cadena de proveedores.


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34. Animar a las compaas a transmit ir y trasladar susmodelos de gestin responsable a sus cadenas desuministro.

El objetivo es desarrollar herramientas y espacios de encuentroen el que las grandes empresas puedan compartir prcticassocialmente responsables con resto de los actores que operanen el tejido productivo.

35. Fomentar las actuaciones dir igidas a satisfacer los

compromisos que las organizaciones adquieren con susproveedores.

En este sentido, se continuar impulsando la puesta en machade iniciativas dirigidas a que, tanto las empresas como lasAdministraciones pblicas, satisfagan sus compromisos con susproveedores, especialmente, en los plazos de abono de lasfacturas.

36. Instar a las Administraciones pblicas a que adapten sus

criterios de solvencia tcnica y econmica en losprocedimientos de licitacin pblica, al fomento delemprendimiento.

El objetivo es facilitar el acceso y las relaciones empresarialesde los emprendedores con la Administracin en aquellosmbitos en los que ello sea posible, ampliando y haciendo msfcil el acceso de las PYMES a los procesos de compra pblica.

4.7. Consumo responsable

En esta lnea de actuacin se introducen medidas para sensibilizar,concienciar y hacer partcipe al consumidor en su toma de decisiones, loque contribuir, por un lado, a extender las prcticas de responsabilidadempresarial como requisitos de negocio; y, por otro, a la promocin deuna sociedad ms sostenible, ecolgica y solidaria.Esta iniciativa parte de la necesidad de introducir la cultura de lainformacin leal al consumidor y de la libre competencia, de colaborarlealmente con las autoridades en defensa del consumidor, de defensa de


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la libre competencia, y de fomentar el acceso a informacin veraz porparte de los consumidores sobre los productos y servicios.

En este sentido, se deben tener en cuenta las posibilidades deincorporacin de clusulas sociales y medioambientales en lacontratacin pblica, de acuerdo a lo que establezca la legislacinvigente, y respetando tanto la vinculacin de las mismas al objeto delcontrato, como los principios de proporcionalidad y no discriminacin.

En este punto y, en el caso de Espaa, cabe hacer mencin al hecho de

que al realizar la trasposicin al ordenamiento jurdico espaol de laDirectiva 2004/18 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzode 2004, sobre coordinacin de los procesos de adjudicacin de loscontratos de obras, de suministros y de servicios, el legislador extendi laposibilidad de inclusin de este tipo de clusulas a cualquier tipo decontrato pblico cuando en el texto de origen se haca referencianicamente a los contratos sujetos a regulacin armonizada.

Medidas:

37. Fomentar la incorporacin de criterios sociales,ambientales, de derechos humanos y ticos en laslicitaciones y adquisiciones pblicas, vinculados al objetodel contrato.

El objetivo es que en todos los niveles de la Administracinpblica se conozcan y aprovechen todas las posibilidades queofrece el marco jurdico actual, tanto nacional comointernacional, sobre contratacin pblica, y se promuevancriterios que incluyan aspectos sociales, ambientales y de buen

gobierno, vinculados al objeto del contrato.

38. Promover el consumo responsable, los derechos de losconsumidores22 y la integracin de los principios deresponsabilidad social en las polticas de consumo.

22La Comisin Europea viene desarrollando polticas con el fin de promover la transformacin hacia una producciny consumo ms sostenible en el espacio de la Unin. De la misma forma la Agenda Europea del Consumidor en elmarco de la estrategia Europea 2020 tiene como objetivos principales mejorar la informacin y la participacin de los

consumidores en la defensa de sus derechos.


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El objetivo es impulsar la sensibilizacin y la concienciacinentre los consumidores sobre prcticas responsables deconsumo de productos y servicios para que cuenten con mayorinformacin a la hora de tomar decisiones de compra.

Asimismo, se pondrn en marcha iniciativas en colaboracin conel CERSE para promover una informacin dirigida a losconsumidores sobre el consumo cvico o responsable.

39. Extender la utilizacin del etiquetado como instrumento de

informacin al consumidor y herramienta informativa delcumplimiento de criterios de sostenibilidad.

La finalidad de esta iniciativa es facilitar que los ciudadanosdispongan de informacin suficiente para poder realizar unconsumo responsable, distinguir a aquellas empresas quemuestran un compromiso especial con la responsabilidad socialy facilitar que los consumidores tengan conocimiento de dichocompromiso.

40. Elaborar un cdigo de buenas prcticas sobre informacinpara evitar la publicidad engaosa y garantizar unacomunicacin ajustada a la realidad del producto ofertado.

Se pretende garantizar que los consumidores dispongan deinformacin veraz y ajustada de los productos y servicios yfomentar la concienciacin entre las empresas publicitarias.

Asimismo, se incluir en el portal Web al que se hace referenciaen la medida 2, un espacio en el que los consumidores puedan

obtener informacin fiable, transparente y comparable sobre lasactividades que desarrollan las distintas compaas.

41. Promover polticas de comunicacin y publicidadresponsables.

Velar para que todas las organizaciones lleven a cabo polticasde comunicacin responsables ligadas a la credibilidad a partirdel cumplimiento de la normativa vigente en materia depublicidad.


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Para ello, se podrn implementar programas de proteccin de labiodiversidad, de reequilibrio del territorio que tengan por objetoevitar la prdida de poblacin y deslocalizacin empresarial, yque aseguren la calidad ambiental.

46. Continuar con la promocin y seguimiento de programasorientados a prevenir y mit igar la contaminacin ambiental.

Estas iniciativas pondrn especial nfasis en programasencaminados a la prevencin y gestin de aspectos

medioambientales: la lucha contra la contaminacin atmosfrica,la contaminacin de las aguas, la contaminacin del suelo yaguas subterrneas, la contaminacin acstica, etctera.

47. Hacer seguimiento y reforzar los programas de prevencin ygestin de residuos, mediante el uso de las tecnologas msadecuadas.

El objetivo es que tanto las Administraciones pblicas como lasdistintas empresas y organizaciones contribuyan a la

sostenibilidad mediante el desarrollo de unas polticas de gestinde los residuos adecuadas y adaptadas a sus caractersticasespecficas y orientadas a la prevencin y minimizacin de lageneracin, separacin y reciclaje de los mismos.

48. Avanzar en los programas cuyo objetivo es reducir yminimizar las emisiones directas e indirectas.

En este sentido, se impulsar el desarrollo de medidasespecficas para actuar sobre la emisin de gases de efecto

invernadero.

49. Impulsar el uso de tecnologas limpias.

As, y en lnea con la recomendacin de Naciones Unidas enesta materia, se promover la adopcin de estrategiasrespetuosas con el medio natural para mejorar la ecoeficiencia,la movilidad sostenible, y reducir los riesgos que atenten contrala biodiversidad.


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4.9. Cooperacin al desarrollo

Esta lnea estratgica trata de promover la coordinacin y la participacinde los distintos agentes implicados en el objetivo de poner en valor eldesempeo responsable de empresas espaolas para favorecer lacohesin social y destacar su papel como aliadas en el desarrollo de lacooperacin espaola con actuaciones encaminadas a cumplir losObjetivos Mundiales de Desarrollo Sostenible y, especialmente, a ladefensa y proteccin de los derechos humanos de las comunidades.

Se pretende tambin fomentar la incorporacin de los principiosestablecidos en Naciones Unidas sobre Derechos Humanos y empresastransnacionales, a las grandes empresas espaolas que operan en todoel mundo y fomentar la gestin socialmente responsable de las empresasespaolas en el exterior, con objeto de relacionar los esfuerzos de lasorganizaciones por ser ms responsables con el legado que recogernlas generaciones futuras a largo plazo.

Medidas:

50. Favorecer la di fusin y consideracin de actividades deAccin Social de las empresas y organizaciones para sureconocimiento por la sociedad y la generacin deconfianza en su desempeo.

El impacto social de las empresas trasciende a sus relacionescomerciales usuales. Por ello las organizaciones deben explorarla aplicacin de sus recursos, tanto humanos como productivos,que estn sin utilizar totalmente, para favorecer el desarrollo delas comunidades donde estn establecidas.

Asimismo, estos recursos pueden ser muy eficaces para ayudaren circunstancias catastrficas o de escasez extrema, en dondesu impacto positivo puede ser mayor que el que puedandesarrollar otras organizaciones de un espectro de actividadesms genrico.

51. Impulsar la difusin por parte de las empresasmultinacionales espaolas de los principios internacionales

de RSE.


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El objetivo es que las empresas espaolas que tengan actividaden pases en vas de desarrollo extiendan los principiosinternacionales de responsabilidad social, de relacionescomerciales equilibradas y buena gobernanza.

52. Desarrollar un programa especfico de promocin de lasprcticas de RSE de empresas espaolas.

Para ello se establecer un sistema de cooperacin quepromueva herramientas y medidas pblicas que favorezcan y

primen los comportamientos responsables por parte de lasempresas cuando stas participen en actividades financiadascon fondos pblicos de cooperacin al desarrollo, y que sefijarn en las bases de la convocatoria, en colaboracin con elCERSE.

53. Impulsar los servicios de asesoramiento y orientacinprestados a las PYMES, entidades de la economa social,emprendedores y autnomos, interesados en operar enpases en desarrol lo.

El objetivo es facilitar que las microempresas, las PYMES, lasentidades de la economa social, y los trabajadores autnomosque quieran ejercer su actividad en pases de nuevaindustrializacin o emergentes, tengan acceso a la informacinque necesitan para poder anticiparse a los riesgos y ajustar susactuaciones en funcin de las particularidades de cada territorio.

54. Disear y poner en marcha programas junto con laCooperacin Espaola.

Se trata de programas que estimulen a las empresas adesarrollar iniciativas que contribuyan, de un modo significativo ydiferencial, a los objetivos del desarrollo y la cooperacin,teniendo en cuenta los distintos trabajos elaborados por elMinisterio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, en especialel IV Plan Director de la Cooperacin Espaola 2013-2016.

55. Potenciar las Lneas Directrices de la OCDE para EmpresasMultinacionales a travs del Punto Nacional de Contacto.


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Se fomentar que las empresas espaolas con proyectos deinversin en el exterior implementen las referidas directrices ensus proyectos.

Para ello, se fortalecer, publicitar y dar mayor utilidad alPunto Nacional de Contacto para el desarrollo y seguimiento delas directrices de la OCDE.

El objetivo es el fortalecimiento de los vnculos con la sociedad yel medio en el que se desenvuelven como promotores no slo

de valor econmico sino social, lo cual se reforzar tambin atravs de la colaboracin de los distintos Puntos Nacionales deContacto de los pases con los que Espaa tiene relacionescomerciales.

4.10. Coordinacin y participacin

56. Poner en marcha mecanismos de coordinacin entre la

Administ racin General del Estado y las comunidadesautnomas, con objeto de promover los principios ycri terios de la RSE.

Para ello, se crear un grupo de trabajo dentro de la ConferenciaSectorial de Empleo y Asuntos Laborales con objeto degarantizar la armonizacin y unidad de mercado de los criteriosque puedan ser tenidos en cuenta a la hora de establecer algntipo de reconocimiento o incentivo derivado de actuacionessocialmente responsables.

Estos estarn en consonancia con los principios y criterios deRSE establecidos en el CERSE.

57. Extender y promover la RSE en todo el terri tor io.

Se pondrn en marcha actuaciones de colaboracin orientadasa la difusin de los valores de la RSE en los territorios,atendiendo a las particularidades que los mismos presentan,articulndose una colaboracin formal entre el Ministerio de

Empleo y Seguridad Social y la Federacin Espaola de


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Municipios y Provincias, con el objetivo de implicar a losayuntamientos, diputaciones y mancomunidades en cuestionesrelacionadas con la difusin de la responsabilidad social eimpulsar iniciativas que ya se encuentran en marcha como laRed Retos.

58. Impulsar el intercambio de experiencias con otros pases.

Para ello, se facilitarn las herramientas y organizarn puntos deencuentro para compartir acciones en materia de buenas

prcticas con Administraciones pblicas de otros pases quehayan puesto en marcha programas, lneas de actuacin ymedidas con objetivos coincidentes con los planteados en lapresente estrategia.

El CERSE participar en los foros nacionales e internacionalesconstituidos para tratar los temas de Responsabilidad Social delas Empresas; adems cooperar y colaborar con otrosconsejos anlogos internacionales.


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