Breve Análisis Sobre el Punto 4: “Solución al Problema de las Drogas

Ilícitas”

Universidad del Norte

Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales

Profesor Dr. Mario de la Puente.

Cultivos ilícitos desde un enfoque de desarrollo rural

1. Creación del Programa Nacional Integral de Sustitución y Desarrollo Alternativo (PNIS);

2. Capitulo especial dentro del acuerdo de Reforma Rural Integral (RRI).

3. Participación de comunidades en su diseño, ejecución y seguimiento de su implementación.

Lucha contra el crimen organizado y narcotráfico

1. Intensificación de lucha contra redes de narcotráfico en el territorio;

2. Lucha contra el lavado de activos, trafico de insumos para la producción de narcóticos;

3. Nuevas estrategias de combate a la corrupción derivada del narcotráfico.

Consumo como un enfoque de salud publica

• Tratamientos a adictos como enfermos y no solo e forma punible;• Acompañamiento en la

rehabilitación e inserción del consumidor a la vida civil.

Elementos característicos

1. El PNIS debe integrarse a la Reforma Rural Integral (RRI) lo que significa que la sustitución de estos cultivos debe articularse con los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET).

2. Inversión en infraestructuras de transporte, servicios publico domiciliarios, presencia de la rama judicial y telecomunicaciones.

3. Planes Comunitarios y Municipales de Sustitución y Consumo Alternativo (PISDA) en el marco de la RRI que pretende hacer partícipe a la población foco de atención en la selección de productos agro y pecuario.

4. el punto 4 reconoce la limitación en el campo de acción del Estado colombiano lo cual limita el campo de acción en la solución global del consumo de drogas en otros países (principalmente Estados Unidos y países europeos).

Observaciones generales

1. El apoyo estatal en la producción, subsidios y compras de bienes agropecuarios supone un alivio para el 80% de campesinos que proveen el 70% de los alimentos del país.

2. Escasez de acceso a créditos del sector privado.

3. Más del 90% de los créditos del sector agropecuario proviene de una entidad pública como el Banco Agrario.

• Fuente: DNP (2014). Misión Para la TransformacióndelCampo.(Enlínea):https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Agriculturapecuarioforestal%20y%20pesca/Diagnostico_Inclusion%20Productiva.pdf (consultado el 31/08/2016).

97%

2% 0%

0%

0%0% 0%0%

0% Banco Agrario de Colombia

Bancolombia

Banco de Bogota

Banco Popular

Financiera Comultrasan

Coopcentral

Davivienda

Cooperativa Financiera de Antioquia

Otras entidades financieras

Observaciones generales

• Dificultad en regulación de oferta y demanda de consumo de drogas actualmente ilícitas promueve:

1. Aumento de precios de las sustancias en cuestión (Huerta de Sorto, 2011);

2. Criminalización del proceso de producción, distribución y consumo;3. Impide el aprendizaje del uso de la sustancia (Micheles, 2013);4. Criminalización de los enfermos con problemas de adicción.5. Necesidad de replantear la efectividad de la lucha contra el

narcotráfico.