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BRIGADA DE PREVENCIÓN Y

ATENCIÓN DE EMERGENCIAS,

CAPACITACION BÁSICA

SISTEMA COMANDO DE

INCIDENTES

S.C.I

OBJETIVO

Dar a los participantes los conocimientos y

requisitos necesarios para integrar el sistema

comando de incidentes en atención de

emergencias que pudiesen presentarse en su

centro de trabajo.

VN-AX-PPI-01

CONTENIDO

SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES.

CARACTERISTICAS Y PRINCIPIOS DEL SCI.

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL SCI.

ESTRUCTURA DEL SCI.

INSTALACIONES DEL SCI.

QUE ES S.C.I?

Es la combinación de instalaciones,

equipamiento, personal, protocolos,

procedimientos, y comunicaciones operando en

una estructura organizacional común.

Con la responsabilidad de administrar los

recursos asignados para lograr, efectivamente

los objetivos pertinentes a un evento, incidente

u operativo.

A probado ser efectivo para manejar todo tipo de incidentes tales como:

Peligros naturalesAccidentes de transito con múltiples

victimasAccidentes domésticosMisiones de búsqueda y rescate Incidentes con materiales peligrosos IncendiosEventos planificadosDesastres

PARA QUE SIRVE Y CUANDO SE

APLICA?

• Porque suple la falta de recursos.

• Se logra mayor eficiencia en las acciones.

• Es posible una mayor especialización.

• Permite la respuesta local-provincial nacional -

internacional.

• Se logra un mejor trabajo con diferentes

instituciones, jefes, ambiente, métodos.

• Brinda una respuesta a incidentes cada vez

más complejos: incendio, MatPel, terrorismo,

etc.

POR QUE ES NECESARIO EL

SCI?

HISTORIA

El S.C.I. fue desarrollado a finales de

la década de los 70 como respuesta

a una serie de críticos incendios

forestales en el sur de California

(Estados Unidos).

A partir de la tragedia del 11 de septiembre de

2001, donde las torres gemelas del World Trade

Center en New York fueron atacadas y destruidas,

el gobierno de los estados unidos ordenó bajo una

directiva de febrero de 2003, la creación e

implementación de un sistema efectivo y mas ágil

para el manejo de emergencias que fuera aplicable

para todo tipo de eventos. Fue así, como se

presentó en el 2004 mediante un documento oficial

se seguridad nacional, el Sistema Nacional del

Manejo de Incidentes cuyas practicas se integraron

dentro del Sistema Comando de incidentes.

HISTORIA

A partir de esta fecha son aplicados bajo el concepto

de..

“ALL RISK”

Muchas

personas

reportando a una

sola persona

Falta de

instalaciones pre

designadas y

apropiadas

Falta de

información

confiable acerca

del incidente

Comunicaciones

inadecuadas e

incompatibles

PROBLEMAS ENCONTRADOS

Carencia de una

estructura para

planificar entre

las instituciones

Líneas confusas

de autoridad

Falta de

información

confiable acerca

del incidente

Objetivos poco

claros o no

especificados

PROBLEMAS ENCONTRADOS

¿CUÁNDO SE APLICA EL SCI?

En pequeños o grandes

incidentes, con uno o varios

organismos interviniendo y

siempre que se requiera un

esfuerzo de coordinación que

asegure una respuesta:

• Eficaz

• Segura

• Eficiente en el uso de los

recursos existentes.

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PRINCIPIOS BASICOS

DEL S.C.I.

El SCI se basa en principios

de eficiencia y efectividad que

permiten asegurar, el

despliegue rápido, coordinado

y efectivo de los recursos,

minimizando la alteración de

las políticas y procedimientos

operativos propios de las

instituciones que responden.

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Esta permite:

• Emplear nombres comunes

para recurso.

• Nombres comunes a las

Instalaciones.

• Funciones y niveles del

sistema organizacional.

TERMINOLOGIA COMUN

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Se define como el numero de

individuos que un responsable

puede supervisar con

efectividad. En el SCI en

general , debe mantenerse en el

rango de tres a siete personas

lo optimo son cinco.

ALCANCE DE CONTROL

VN-AX-PPI-01

La estructura del SCI se

desarrolla en forma modular

basada en el tamaño, tipo del

incidente y necesidades

detectadas.

Si un individuo puede cumplir

todas las funciones en la

respuesta, no es necesario

ampliar el numero de

recursos asignado para

controlar el incidente.

ORGANIZACIÓN MODULAR

VN-AX-PPI-01

El SCI usa un mismo plan de

comunicaciones, procedimientos

operativos estandarizados,

lenguaje claro, frecuencias

comunes y la misma terminología.

Se puede establecer varias redes

de comunicación, dependiendo

del tamaño y complejidad del

evento adverso.

COMUNICACIONES INTEGRADAS

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Es el resultado de la

consolidación de todos los

planes, para todas las

acciones. El PAI describe

los resultados esperados de

la respuesta, los objetivos

operacionales y las

actividades de apoyo.

PLAN DE ACCION DEL

INCIDENTE

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Se refiere a que cada persona de la organización a la

que pertenece responde e informa solamente a una

persona designada.

UNIDAD DE MANDO

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Cuando varias instituciones

participan en el incidente, entonces

se forma un comando unificado,

que permite a las instituciones

responsables de la emergencia o

desastre desarrollar conjuntamente

y de común acuerdo objetivos y

estrategias.

COMANDO UNIFICADO

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Este principio permite:

maximizar el uso y control de los

recursos, reducir la carga de

comunicaciones, intromisiones,

proveer contabilización y

garantizar la seguridad del

personal.

MANEJO INTEGRADO DE LOS

RECURSOS

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INSTALACIONES

Hay incidentes en los que sus características

particulares y las diversas funciones que habrán de

desarrollarse obligan a disponer, además del Puesto de

Comando, de otras instalaciones. Es importante que

dichas instalaciones sean de fácil localización y tengan

nomenclatura y señalización estándar bien conocida por

todos los que deban trabajar en el SCI.

Lugar físico móvil, fuera de la

zona de riesgo y bien

señalizado, desde donde se

visualiza el incidente y se

ejerce la función primaria de

comando.

PUESTO DE COMANDO

AREA DE ESPERA

AREA CONCENTRACION DE

VICTIMAS

COMANDANTE DE INCIDENTE

SEGURIDAD

INFORMACIÓN PÚBLICA

GRUPO DE

PLANIFICACIÓN

Recursos

Humanos

ENLACE

GRUPO DE

OPERACIONES

Jefe Brigada de

Emergencia

GRUPO DE

ADMINISTRACIÓN Y

FINANZAS

Adm. y Finanzas

GRUPO DE

LOGÍSTICA

Recursos Físicos

Staff de Comando

Estructura organizacional

Staff General

ORGANIGRAMA S.C.I.

El SCI administra los recursos asignados para lograr unarespuesta eficiente y oportuna, a través de la estructuraorganizacional.

ORGANIZACION

FUNCIONES ESPECIFICAS

COMANDANTE DEL INCIDENTE

C.I.

Es la más alta función del SCI y

consiste en coordinar las

acciones de respuesta. La realiza

una persona de mayor jerarquía,

con capacidad y experiencia del

evento que se esta dando.

El Comandante del Incidente

recibe el apoyo (si fuera

necesario), de los oficiales de

seguridad, información y enlaces

OFICIAL DE SEGURIDAD

Tiene la función de

vigilancia y evaluación de

situaciones peligrosas e

inseguras, así́ como del

desarrollo de medidas para

la seguridad del personal.

OFICIAL DE ENLACE

Es el encargado de establecer

contacto con todas las instituciones

que participan en le incidente, para

la gestión de los recursos que se

usaran en la respuesta.

Este también cumple las funciones

de planeación, operaciones,

logística y administración financiera

cuando el incidente es menor

OFICIAL DE INFORMACION

PUBLICA

Es el encargado del

manejo de la información

sobre el incidente. La

divulga previa autorización

del Comandante del

Incidente, a los medios de

comunicación.

También encontramos otras funciones cuando la

emergencia es muy grande y se necesita el apoyo de

mas personas para llevar una organización mas

adecuada.

Esta función consiste en

buscar y evaluar la

información sobre la

emergencia, llevar un

control de los recursos y

elaborar el plan de acción

del incidente (PAI).

GRUPO DE PLANIFICACION

Es la organización y

ejecución de las actividades

de respuesta escritas en el

PAI. Se encarga también de

solicitar o devolver los

recursos necesarios.

GRUPO DE OPERACIONES

Consiste en proporcionar personal para para operar el

equipo solicitado en la emergencia, así como instalaciones,

servicios, alimentos, abrigo u materiales de apoyo

exclusivamente para el personal de respuesta.

GRUPO DE LOGISTICA

Se refiere a controlar y registrar

justificada y cuidadosamente los

gastos y operaciones

financieras de la emergencia,

especialmente cuando es a

nivel gubernamental.

GRUPO DE ADMINISTRACION

Y FINANZAS

Los participantes deberán

coordinar las acciones necesarias

de acuerdo a la situación de

emergencia que se coloque como

ejemplo teniendo en cuenta todos

los componentes de S.C.I.

TALLER GRUPAL

VN-AX-PPI-01

GRACIAS POR SU ATENCIÓN