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Cabo del Este Partners S. de R.L. de C.V.

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INDICE GENERAL No. Contenido Pag

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1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6

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2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.1.6 2.1.7 2.2

2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.2.7 2.2.8 2.2.9

2.2.10

3

4

4.1 4.2

5

5.1 5.2

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6.1

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Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de Impacto.

Datos generales del proyecto. --------------------------------------------------------- Presentación de la documentación legal. --------------------------------------------- Estimación de la vida útil del proyecto. ---------------------------------------------- Antecedentes. --------------------------------------------------------------------------- Datos del promovente. ------------------------------------------------------------------ Datos Del responsable del estudio de Impacto ambiental. ------------------------- Descripción del proyecto. Información general del proyecto. ----------------------------------------------------- Naturaleza del proyecto. --------------------------------------------------------------- Selección del sitio. ---------------------------------------------------------------------- Ubicación física del proyecto y planos de localización. ----------------------------- Inversión requerida. --------------------------------------------------------------------- Dimensiones del proyecto. ------------------------------------------------------------- Uso actual del suelo y sus colindancias. ---------------------------------------------- Urbanización del área y servicios requeridos. ---------------------------------------- Características particulares del proyecto. -------------------------------------------- Programa general de trabajo. ---------------------------------------------------------- Preparación del sitio. ------------------------------------------------------------------- Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. ------------------- Etapa de construcción. ----------------------------------------------------------------- Etapa de operación y mantenimiento. ------------------------------------------------ Descripción de las obras asociadas al proyecto. ------------------------------------- Etapa de abandono del sitio. ----------------------------------------------------------- Uso de explosivos. ---------------------------------------------------------------------- Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. -------------------------------------------------------------------------------- Infraestructura para el manejo y disposición de los residuos. ---------------------- Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y regulación de uso del suelo. ----------------------------------------------------------- Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto. Delimitación del área de estudio. ----------------------------------------------------- Caracterización y análisis del sistema ambiental. ----------------------------------- Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales. ---------------- Tecnologías para evaluar los impactos ambientales. -------------------------------- Medidas preventivas y de mitigación de impactos ambientales. Descripción de las medidas de mitigación y/o corrección por componente ambiental. ------------------------------------------------------------------------------- Pronósticos ambientales regionales y evaluación de alternativas. Pronostico del escenario. --------------------------------------------------------------- Programa de vigilancia ambiental. ----------------------------------------------------

Conclusiones. --------------------------------------------------------------------------- Resumen Ejecutivo. ---------------------------------------------------------------------

3 3 4 4 5 5 6 9 14 17 20 21 24 25 28 29 29 31 34 39 43 43 43 44 54 55 63 70 131 154 156 179 189 190 ----

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INDICE DE ANEXOS No. Contenido Pag

I

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IV

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Localización del proyecto. -------------------------------------------------------------- Contrato de compraventa, acta constitutiva e identificación oficial del rep.legal. Oficios SEMARNAT. -------------------------------------------------------------------- Personalidad del responsable del estudio. -------------------------------------------- Plano topográfico del predio. ---------------------------------------------------------- Carta de no afectación por escurrimientos pluviales (CONAGUA). --------------- Dictamen técnico favorable de lotificación emitido por el GEBCS. --------------- Carta de factibilidad de servicios de energía emitida por CFE. -------------------- Programa de obra. ---------------------------------------------------------------------- Proyecto de drenaje pluvial. ------------------------------------------------------------ Estudio vivienda hipotecaria. ---------------------------------------------------------- Estudio de afluencia de turismo a la región de Cabo Pulmo (INE). ---------------- Matrices de interacción. ---------------------------------------------------------------- Manual de contingencia por derrame de hidrocarburos. --------------------------- Manual para el manejo de residuos peligrosos. -------------------------------------- Monitoreo Ambiental. ------------------------------------------------------------------ Planos de Proyecto. --------------------------------------------------------------------- Dictamen favorable de uso del suelo (GEBCS) y autorización de Lotificación (H. Ayuntamiento de Los Cabos). ----------------------------------------------------- Cartas INEGI. ---------------------------------------------------------------------------- Oficio de factibilidad del recurso agua potable. ------------------------------------- Reglamento del conjunto. -------------------------------------------------------------- Avalúo pericial de la propiedad. ------------------------------------------------------- Calculo de la generación de residuos sólidos municipales. ------------------------ Álbum fotográfico. ---------------------------------------------------------------------- Plan de Contingencia. ------------------------------------------------------------------ Manual para manejo de residuos peligrosos. ----------------------------------------

194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219




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1. Datos Generales del proyecto, del Promovente y del Responsable del

Estudio de Impacto Ambiental.

1.1. Datos Generales del proyecto.

En el anexo No. 1 del presente estudio se encuentra croquis de localización del proyecto.

1.1.1. Nombre del Proyecto: Rancho del Sol 1.1.2. Datos del Sector y Tipo de proyecto: Residencial Turístico uso habitacional. 1.1.3. Ubicación del Proyecto: Demasias boca del Salado Municipio de Los Cabos B.C.S.

1.1.3.1. Calle y número o bien nombre del lugar y/o Rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer de código postal :

1.1.3.2. Colonia y Barrio. Conocido 1.1.3.3. Código Postal: 1.1.3.4. Entidad Federativa: Baja California Sur. 1.1.3.5. Municipio o Delegación: Municipio de Los Cabos. 1.1.3.6. Localidad: Delegación Miraflores, Los Frailes. 1.1.3.7. Coordenadas geográficas y o UTM de acuerdo a proyecto puntual en un solo

predio y que se realice en un mismo sitio. 1.1.3.7.1. Área Total del predio: 07-63-61.20 Ha 1.1.3.7.2. Área del proyecto: 07-63-61.20 Ha

1.2. Presentación de la documentación legal.

El terreno esta en régimen de propiedad privada a nombre de la sociedad Cabo del Este Partners S. de R.L. de C.V., de acuerdo a la escritura de compra venta con reserva de dominio que otorga como vendedora ILD Internacional S. de R.L. de C.V. y como compradora la Sociedad Cabo del Este Partners S. de R.L. de C.V., contenida en el volumen 534, No.27185 con fecha del día 08 de Febrero de 2005, ante el notario publico No.3 Lic. Carlos Aramburo Romero, en el Municipio de La Paz del Estado de Baja California Sur.

La constitución de la empresa Cabo del este Partners en la escritura 27179, Volumen 534 del día 08 de Febrero de 2005 Ante el Notario Publico No.3, Lic. Carlos Aramburo Romero, En el Municipio de La Paz en el Estado de Baja California Sur, donde el administrador de la sociedad es el Sr. Briant Charles Paterson. En el anexo No. 2 se presentan copias simples de ambas escrituras.

En el mismo anexo se presenta la identificación oficial del representante o administrador de la sociedad el Sr. Briant Charles Paterson. DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG



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1.3. Estimación de la vida útil del proyecto.

Para la realización del proyecto, se contempla un tiempo indefinido como vida útil, ya que el

desarrollo implica la conformación de un desarrollo fraccional de tipo residencial alto, de acuerdo a los oficios de autorización y uso del suelo por parte del Gobierno del Estado y por parte del Municipio de Los cabos. Se prevé la venta de lotes residenciales y la construcción de la infraestructura para el suministro de servicios básicos por parte del desarrollador, más no la construcción de edificaciones sobre cada predio vendido, por lo que la vida útil de las construcciones dependerá de los materiales empleados, el diseño y la calidad de las obras. Para el desarrollo del fraccionamiento no se establece un tiempo de vida útil.

Es importante mencionar que el desarrollador y el comité de los dueños de propiedades deberán realizar los trabajos correspondientes al mantenimiento de la infraestructura común de servicios, para poder garantizar la continua operación del fraccionamiento por tiempo indefinido.

1.4. Antecedentes.

La empresa Cabo del Este Partners S. de R.L. presento ante la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales, en la Delegación del Estado de Baja California Sur, un oficio sin número con fecha de recepción del día 04 de Mayo de 2006, con documentos anexos para que la dependencia estableciera el procedimiento administrativo en materia ambiental, a la que esta empresa se debía apegar para obtener las autorizaciones correspondientes.

Mediante oficio No. SEMARNAT-BCS.02.01.433/06 del día 15 de Mayo de 2006 se establece por parte de la dependencia que para el proyecto Rancho del Sol, que debe someterse el proyecto a la evaluación de impacto ambiental Modalidad Particular, además de obtener las autorizaciones ante el Gobierno del Estado y el Municipio de Los Cabos. Además se deberá dar cumplimiento en lo establecido en los articulos 117 y 118 de la Ley General de Desarrollo Sustentable y 120, 121, 123 y 124 de su Reglamento, presentando un Estudio Técnico justificativo. Este oficio establece que las autorizaciones en materia de impacto ambiental y uso del suelo forestal (CAMBIO DE USO DEL SUELO) no constituye un permiso para el inicio de las obras, ni reconoce o valida la legitima propiedad o tenencia de la tierra, por lo que quedan a salvo las acciones que determine la propia secretaria, las autoridades federales, estatales y municipales, ante la eventualidad de que el promovente no pudiera demostrarlo. Anexo 3

1.5. Datos del Promovente.




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1.5.1. Nombre o Razón Social: Cabo del Este Partners S. de R.L. de C.V. 1.5.2. Registro Federal de Causantes: C 1.5.3. Nombre del representante Legal: . 1.5.4. Cargo del representante Legal: Administrador Único. 1.5.5. RFC Del representante Legal: 1.5.6. CURP del representante legal: 1.5.7. Dirección del Promovente para oír y recibir notificaciones.

1.5.7.1.1. Calle y número o bien nombre del lugar y/o Rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer de código postal:

1.5.7.1.2. Colonia y Barrio. 1.5.7.1.3. Código Postal: 1.5.7.1.4. Entidad Federativa: 1.5.7.1.5. Municipio o Delegación: 1.5.7.1.6. Teléfonos: 0 1.5.7.1.7. Fax: 1.5.7.1.8. Correo electrónico:

1.6. Datos Generales del Responsable del Estudio de Impacto Ambiental.

1.6.1. Nombre o Razón Social: 1.6.2. Registro Federal de Causantes: 1.6.3. Nombre del representante Legal: 1.6.4. No. De Cedula Profesional: 3 1.6.5. RFC Del representante Legal. 1.6.6. Clave Única del Registro de población (Curp) del representante Legal. 1.6.7. Dirección del Promovente para oír y recibir notificaciones.

1.6.7.1.1. Calle y número o bien nombre del lugar y/o Rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer de código postal:

. 1.6.7.1.2. 1.6.7.1.3. 1.6.7.1.4. . 1.6.7.1.5. 1.6.7.1.6. Teléfonos: 0 1.6.7.1.7. Fax: 8 1.6.7.1.8. Correo electrónico:

En el anexo No. 4 se presenta documentación que acredita la personalidad del representante del presente estudio.


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2. Descripción del proyecto.

2.1. Información General del proyecto.

El proyecto se pretende llevar a cabo en el Predio denominado Demasías de Boca del Salado, con una extensión superficial de 07-63-62 Has, ubicado en la Localidad de Los Frailes, Delegación de Miraflores, Municipio de Los Cabos en el Estado de Baja California Sur. El proyecto colinda con la Zona Federal Marítimo Terrestre del Golfo de California en su extremo Este.

El polígono del predio donde se pretende llevar a cabo el proyecto esta dado mediante coordenadas UTM de acuerdo al siguiente cuadro de construcción:




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El proyecto consiste en el desarrollo de un fraccionamiento considerado como Residencial alto, conformado por 35 lotes, un área verde y un área de donación de 10% respecto a la superficie lotificada. La siguiente ilustración muestra el número y la distribucion de lotes que contempla el proyecto. La nomenclatura se ha dispuesto con color de relleno de cada lote para poder establecer su fácil ubicación dentro del proyecto de acuerdo a su superficie.

Para el diseño del proyecto, se tomaron en cuenta las normas y criterios de regulación que

establece el Plan Director de Desarrollo Urbano de San José del Cabo-Cabo San Lucas, el cual es considerado como un instrumento de carácter ambiental, o bien como un ordenamiento de carácter programático, el cual contiene criterios de regulación respecto a las densidades que pudieran ser permitidas en la zona.

De acuerdo a la ubicación del predio y de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano de Miraflores,

en el diagnostico de la microregión, el predio se encuentra dentro de una zona tipificada como Zona de Potencial Turístico. En base a esta determinación La Dirección de Planeación Urbana y Ecología del Estado de Baja California Sur con fundamento al artículo 12, Fracción XV de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado, otorgó el dictamen técnico Favorable de uso del Suelo Residencial Alto para lo cual se establecen las siguientes condicionantes: Residencial Alto.- Los fraccionamientos tipo residencial alto tendrán como uso el de vivienda unifamiliar sin permitir incluir en este, áreas comerciales y/o servicios, debiendo presentar un reglamento interno que será autorizado por la Dirección de Planeación Urbana y Ecología del Estado de Baja California Sur.

La lotificación y edificación estará sujeta a los siguientes lineamientos: 1. La densidad máxima será de 10 viviendas por Hectárea. 2. La superficie Mínima de lote será de 600.00 metros cuadrados.




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3. El frente mínimo de lote será de 20.00 m lineales. 4. el C. U. S. no deberá exceder el 0.80 de la superficie total del Lote. 5. La altura máxima de las edificaciones no deberá exceder 7.50 m a partir del nivel máximo del

terreno natural, con respecto a la edificación. 6. Deberá contar con 3 cajones de estacionamiento. 7. La restricción frontal será de 5.00 metros como mínimo y 40% de esta área será ajardinada.

Deberá tener restricciones laterales de acuerdo al reglamento interno del fraccionamiento. 8. Las obras mínimas de urbanización serán, sistema de abastecimiento de agua potable o

factibilidad de dotación de agua potable, sistema para la disposición de aguas residuales, redes de agua potable, drenaje, energía eléctrica y alumbrado público, banquetas, guarniciones y pavimentos.

Así mismo se elaboro la siguiente tabla de uso de suelo en la cual se muestra la superficie

lotificada, la superficie correspondiente a vialidades, banquetas y áreas verdes, así como la superficie de área de reserva o área verde que contempla el proyecto.

TABLA DE USOS DEL SUELO

CONCEPTO CANTIDAD UNID % (Respecto a la sup. total)

% (Respecto al area lotificada)

SUPERFICIE TOTAL DEL

PREDIO 76,362.10 M2 100.00% AREA LOTIFICADA 52,803.58 M2 85.98% 100.00% AREA DE DONACION 5,280.40 M2 6.91% 8.04% AREA VERDE 1 4,119.44 M2 5.39% 6.27%

AREA VERDE Y GUARNICION

EN VIALIDADES 1,382.89 M2 1.81% 2.11% BANQUETAS EN VIALIDADES 2,061.86 M2 2.70% 3.14%

SUPERFICIE DE RODAMIENTO

EN VIALIDADES 10,713.93 M2 -2.80% -3.26%

La elaboración del proyecto ejecutivo se realizo en concordancia con el reglamento de

fraccionamientos vigentes en el estado de Baja California Sur, estableciendo de esta forma la geometría de vialidades con las que contaría, permitiendo de esta manera que se lograra una circulación constante y segura por parte de los usuarios y visitantes al sitio, que tuvieran la infraestructura necesaria para la implementación de servicios básicos y finalmente diera al desarrollo una plusvalía mayor por el diseño vial.

Para el proyecto ejecutivo del desarrollo del fraccionamiento, se contempla una vialidad principal de 17.00 m de ancho, incluyendo las áreas verdes y las zonas peatonales, de acuerdo al reglamento de fraccionamientos vigentes en el estado. La vialidad principal es a su vez el acceso principal al desarrollo. Se empleará el área de la vialidad para el acceso de servicios básicos a la zona, tales como agua potable, electricidad, drenaje y telefonía, de acuerdo al proyecto ejecutivo del desarrollo.

Las vialidades secundarias son de 13.00 m incluyendo áreas verdes, guarniciones y andadores peatonales, de acuerdo al reglamento de fraccionamiento vigente en el estado. La vialidad secundaria será la vía para la implementación de servicios básicos, tales como agua potable, energía eléctrica y alcantarillado.

Cada una de las vialidades secundarias cuenta con un retorno de 20.00 m de diámetro, el cual permite la circulación en ambos sentidos de los vehículos de usuarios o de visitantes al sitio del proyecto.

Se prevé que todas las vialidades sean pavimentadas en su totalidad, y sea creada la infraestructura necesaria para la venta de los predios con los que cuenta el desarrollo. El proyecto de diseño de vialidades se realizará como parte integral del complejo.

2.1.1. Naturaleza del proyecto.




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La zona cabo del Este de la parte Sur del Estado de Baja California Sur, ha sido valorada como una

zona potencialmente importante para el desarrollo del turismo recreacional, para ello es importante el desarrollo de nuevos proyectos de inversión en los cuales sea aprovechada la riqueza de los recursos naturales, que presentan poco deterioro por las actividades humanas, respetándose en cada una de sus fases la regulación aplicable a través de las instancias gubernamentales tanto locales, municipales, estatales y federales, para llevar a cabo el impulso sustentable de la región.

La zona cabo del Este y en particular el predio Demasías de Boca del Salado, se localiza en el Municipio de Los Cabos, el cual ha sido altamente explotado turisticamente en las épocas recientes, y según los indicadores de desarrollo, se buscan continuamente nuevas alternativas de inversión con fines habitacionales, hoteleros y recreacionales, por lo que el desarrollo representa en su estado actual, un área altamente costeable, debido a la riqueza de sus recursos, la poca explotación de la zona y el poco impacto por las actividades humanas, el desarrollo de actividades de pesca deportiva, por su colindancia con la zona costera del Golfo de California.

Entre sus atractivos más importantes se encuentra la cercanía relativa del parque Marino Cabo

Pulmo, en el cual, gracias a la riqueza de especies marinas con las que se cuenta, se desarrollan actividades recreacionales de buceo, el ecoturismo debido a la belleza natural que enmarca el paisaje y el desarrollo de pequeños proyectos habitacionales para ocupación temporal de acuerdo a la época del año. La pesca deportiva es otro de los servicios ofrecidos a través de empresas dedicadas a este rubro, las cuales cuentan con los permisos y restricciones correspondientes para el desarrollo de esta actividad.

La región ha obtenido en los años recientes, el impulso por parte del Gobierno del Estado de Baja

California Sur, mediante el estímulo de la realización de cada vez mas proyectos de inversión a largo plazo, prueba de ello, es la promoción de programas de pavimentación entre las localidades comprendidas desde la Población de La Ribera hacia la zona de cabo Pulmo, la creación de las redes de agua potable para abastecer a las poblaciones de Buenavista y La Ribera, o la creación de la línea de abastecimiento de agua potable para la región de punta colorada y el desarrollo del proyecto turístico denominado “Light House”.

Un magnífico corredor turístico con playas, sierras, embarcaderos e importante infraestructura hotelera y de servicios que se distribuye a lo largo de Bahía de Las Palmas es Cabo del Este. El acceso a este destino, en el que también se han construido villas y residencias veraniegas, suele hacerse por vía terrestre o por vía aérea, desde el aeródromo de Los Barriles o desde el aeropuerto de San José del Cabo. Sus puntos de referencia son: al norte, Punta Pescadero y al sur Cabo Pulmo y Los Frailes, un poco más abajo del Trópico de Cáncer.

Las actividades principales son Windsurf, buceo, ski con papalote, kayak, ciclismo de montaña, paseos a caballo, caminatas y observación de aves y flora, entre otras actividades, forman parte de la diversión que ofrece este corredor que comprende las playas de Los Barriles, Buena Vista, Cabo Pulmo, Los Frailes, La Rivera y Punta Colorada.

El proyecto Rancho del Sol es una oportunidad para desarrollar un complejo habitacional de nivel residencial Alto, con todos los servicios necesarios y la infraestructura para poder operar de manera sustentable, a través de sistemas de recopilación y recolección de basura, tratamiento de las aguas residuales que se generen en el desarrollo, y demás criterios considerando en todo momento las disposiciones y reglamentos en materia ambiental a las que el proyecto y operacion deba sujetarse.

Representa una opción de un desarrollo Habitacional Ordenado, que cumpla con los requisitos y criterios de las autorizaciones otorgadas por las distintas instancias de gobierno reguladoras correspondientes. Contemplando la preservación de los elementos y la riqueza natural que enmarca el predio, con la posibilidad de una planeación a mediano plazo en su crecimiento, sin necesidad de causar severos impactos significativos no reversibles en la región. Su ejecución se vuelve una opción interesante para nuevos proyectos de inversión, una nueva opción habitacional fuera de la mancha urbana, donde




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actualmente se presentan problemas por el crecimiento acelerado y no ordenado que se a dado en los centros poblacionales más cercanos, principalmente en la ciudad de San José del Cabo.

Se ha pensado en este proyecto de oportunidad debido a que es una zona viable y con una fuerte afluencia turística, que se ha incrementado a lo largo de los años, esto permite que el proyecto resulte rentable a mediano plazo, tanto para inversionistas nacionales como internacionales que pretendan la compra de un predio y construcción de una casa habitación residencial en la zona, tanto para descanso, como para ocupación de tiempo completo. Es un predio dentro de una zona que no presenta impactos importantes por el desarrollo de las actividades humanas, donde se puede realizar un proyecto ejecutivo bien planeado a mediano plazo, con altas posibilidades de éxito por su belleza natural. Cabe señalar que se hallan algunos otros predios similares en la región, donde se ha desarrollado este concepto, por lo cual existe una fuerte afluencia de personas interesadas en adquirir una propiedad.

Justificación.

Al surgir Los Cabos como un importante centro turístico en el Estado de Baja California Sur, y al tener un crecimiento turístico acelerado, empezó a colocarse en los primeros lugares como destino turístico a nivel nacional. El tiempo compartido se esta constituyendo como una de las principales estrategias de crecimiento tanto cuantitativa como cualitativa de las cadenas hoteleras existentes en la región (San José Del Cabo y Cabo San Lucas), en base a esto organizaciones tradicionalmente hoteleras deciden entrar al mercado del tiempo venta de propiedades para completar su estrategia de comercialización. Así mismo surgen diversas casas de bienes raíces que invierten en nuevos desarrollos y en desarrollos existentes para ofrecer servicios habitacionales.

Es por ello, que la sociedad denominada Cabo del Este, S. de R.L. de C.V. ha decidido incursionar en este nuevo enfoque de bienes de servicios residenciales, ofertando un concepto nuevo en el desarrollo habitacional alto en la zona de Cabo del Este, en base a la disponibilidad de recursos de tierra, complementada con una sólida visión de negocios por parte de sus accionistas. En tal virtud, considerados los estudios de mercado y análisis económico de la región en crecimiento se proyecta el desarrollo denominado Rancho del Sol.

Se ha analizado por parte de empresas la situación de la vivienda en el Municipio de Los Cabos, estableciendo las zonas destinadas de acuerdo a los planes de desarrollo, de tipo residencial habitacional alto, medio e interes social, y es posible apreciar su densidad ocupacional en la localidad de Cabo San Lucas y en La localidad de San Jose del Cabo, tal como se ilustra a continuacion:

Tendencias de desarrollo por tipo de vivienda en Cabo San Lucas

Es así como en lo que toca a Cabo San Lucas, la localidad solo presenta desarrollo de vivienda con valor superior a los $300 mil pesos. Desde este valor y hasta los $500 mil, se encuentra oferta de vivienda




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en los perímetros al norte, en la salida que comunica a Todos Santos, y noroeste de la ciudad. La oferta de vivienda Media se encuentra al interior de la mancha urbana, tanto en la zona centro como al noroeste de esta misma. En cuanto a la vivienda de tipo residencial, los desarrollos se ubican en la proximidad del Country club y hacia la zona hotelera donde se dispone de un entorno urbano más exclusivo y con la ventaja de los servicios turísticos que se ofrecen en esta zona. Sin embargo los costos de adquisición de una propiedad son sumamente elevados.

Tendencias de desarrollo por tipo de vivienda en San José del Cabo

Aunque limitada, a la entrada a San José del Cabo y en las cercanías del aeropuerto se encuentra oferta de vivienda de interés social. Sobre el mismo acceso aunque mejor ubicación respecto al centro de la ciudad y el equipamiento urbano. Por último se puede apreciar que la vivienda media tiene su zona de desarrollo frente a la Bahía de San José del Cabo y sobre la carretera que conecta con la zona hotelera de Los Cabos. Obsérvese que conforme los conjuntos habitacionales se acercan a Cabo San Lucas el precio de los mismos se incrementa hasta alcanzar su máximo en la zona de la Bahía de San Lucas. Fuente: Estudio del Mercado de Vivienda (Marzo 2005) Hipotecaria Nacional.

El proyecto se consolida tomando en cuenta los siguientes rubros, que permiten estimar un desarrollo viable en base a su propuesta.

1. Por su potencial turístico: a. El crecimiento en la demanda de nuevos sitios residenciales de alto nivel, planeados

estratégicamente que aprovechen los recursos naturales del medio. b. El aprovechamiento de la zona costera donde se localiza el predio y la colindancia con

la zona del Parque Marino Cabo Pulmo, la colindancia con la zona montañosa, que permite la realización de actividades recreativas, pesca deportiva, buceo, ecoturismo etc.

c. Una zona con potencial de desarrollo alto en los próximos años, la cual deberá contar con servicios e infraestructura para su crecimiento sustentable, sin perjudicar las condiciones naturales de la región irreversiblemente.

d. La creación de zonas alternas habitacionales, en zonas alejadas del ruido, tráfico y demás problemas sociales y de servicios que se presentan en zonas como la Cd. De San José del Cabo

2. Por su valor económico: a. La atracción de turismo nacional e internacional para la inversión en la compra de

propiedades para uso de tiempo completo o parcial. b. La generación de un incremento en la calidad de los servicios turísticos ofrecidos en la

región de los cabos. c. Incremento en la oferta de un desarrollo residencial alto, que conserve la belleza del

entorno que rodea el predio.




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d. La generación de nuevas fuentes de empleo de tipo temporal y permanente y la derrama económica que representa para la región.

3. Por su alcance social. a. Nuevas fuentes de ingreso para los prestadores de servicios turísticos en la región. b. Nuevas fuentes de empleo e ingreso para las personas que habita en las you poblaciones

colindantes. c. Incremento de la afluencia turística en la región.

Es importante mencionar que actualmente el desarrollador, contempla para el proyecto Rancho del Sol, solo la venta de los predios a particulares y la creación de un comité de dueños de propiedades, para llevar a cabo en un futuro la obtención de los servicios básicos que se requieren para su correcto funcionamiento. Además de establecer las condicionantes y restricciones para llevar a cabo las construcciones dentro del los predios, de acuerdo al reglamento aprobado por el Gobierno del Estado de Baja California Sur. Esto incluye la creación de vialidades de acceso pero sin pavimentar ni implementar los servicios, el trazo y lotificación en campo de las propiedades, sin realizar previamente actividades de desmonte fuera de las zonas de vialidades o áreas de maniobra que se tradujeran en posible afectación de flora, asi como el establecer las áreas de donación del complejo y las áreas verdes con las que contara.

Objetivos

a. Ofrecer predios de uso habitacional de tipo residencial alto a los turistas nacionales e internacionales, con un nuevo concepto de servicio, participación y acciones en la toma de decisiones por parte de los compradores, que se adapte a sus necesidades de alojamiento, diversión, negocios, placer, etc.

b. Garantizar un nivel residencial alto en el desarrollo de las construcciones y los servicios que se incorporen como parte del desarrollo, que permitan funcionalidad, estética y confort a los dueños de propiedades dentro del proyecto rancho del Sol.

c. Conformar una empresa sólida, que resulte novedosa y atractiva para las personas que visitan la zona de Cabo del Este, que reditué ganancias a sus socios así como la permanencia en el mercado, con un alto compromiso social, conservando y salvaguardando el medio ambiente, generando nuevos empleos y nuevas oportunidades de negocios, incluso para empresarios locales y profesionistas no pertenecientes al grupo. Además de ofertar fuertemente predios con alto valor estético por el sitio donde se localiza el proyecto, lo cual hace sumamente atractiva la inversión de oportunidad.

d. Incrementar las posibilidades del desarrollo del Municipio de Los Cabos y del Estado mediante la creación de nuevos polos de inversión que serán atraídos por la ejecución de este proyecto.

Identificación de los Atributos en relación al mantenimiento o a la alteración de las características ambientales

El lote perteneciente al predio Demasías de Boca del Salado, donde se pretende llevar a cabo el

proyecto, colinda en dirección Este directamente con la Zona Federal Marítimo Terrestre, del Golfo de California, y hacia el sur y norte con propiedades privadas, que presentan actualmente predios con construcciones pequeñas y de tipo residencial. En su Parte Oeste su colindancia esta dada con el Camino de terracería, que comunica las poblaciones de la región Cabo del Este desde la localidad de las Vinoramas hasta la Población de La Ribera, siguiendo un trazo paralelo a la zona costera del Golfo de California.

El predio cuenta con una vegetación de matorral sarcocaule, sin mayores impactos en su superficie,

con abundancia de especies animales y vegetales, algunas de ellas protegidas por la legislación vigente, mismas que deberán ser respetadas, rescatadas y en su caso reubicadas de ser necesario. El desarrollo DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG



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pretende de acuerdo a las condicionantes establecidas por La Dirección de Planeación Urbana y Ecología del Estado de Baja California Sur, mantener en un porcentaje de 60% de la superficie de cada lote, la vegetación en su estado natural, mediante la conservación de sus condiciones actuales, debiendo ser integrada por cada persona que adquiera una propiedad, de forma sustentable al desarrollo de sus proyectos particulares. Así mismo la superficie autorizada de ocupación para la realización de viviendas concerniente al 40% del área del lote, previo a la realización de actividades de obras civiles, si cuenta con vegetación, deberá ser removida en su totalidad, siguiendo en todo momento las normatividades y procedimientos ambientales a las que el proyecto Rancho del Sol, de forma general deberá apegarse una vez emitidas las resoluciones correspondientes.

El proyecto contempla un área de reserva de vegetación o área verde, la cual tiene una superficie de

4,199.00 metros cuadrados, buscando mitigar el impacto por el desmonte del 40% de la superficie de cada lote. Además se contempla que en las áreas verdes correspondientes a las vialidades principales y secundarias del fraccionamiento, con una extensión de 1,382.89 metros cuadrados, sean forestadas con individuos de algunas especies vegetales (principalmente arbóreas) obtenidas en el desmonte selectivo de la superficie de cada predio. El seguimiento de estos criterios, permite el desplazamiento paulatino de la fauna hacia estas zonas, para apoyar al máximo la interacción de la fauna con la vegetación rescatada y fomentar el desarrollo sustentable del proyecto. Así mismo el área de donación de acuerdo a los ordenamientos del estado de Baja California Sur, se entrega en su estado natural, lo cual representa una superficie de 5,280.40 metros cuadrados, que no tendrán un impacto por parte del desarrollador, está área de donación podrá ser usada para transplantar las especies que ameriten por su estado normativo o por sus condiciones, su rescate y reubicación. Se sabe, que ante un incremento de actividades humanas en la zona, los patrones de comportamiento de las especies animales, insectos, roedores etc, es el desplazamiento paulatino a zonas colindantes o con nula actividad del ser humano, sin embargo se prevé que con estas áreas puedan reubicarse de forma natural la mayoría de ellas, y de no se así, se deberán establecerse las condicionantes o los programas de rescate y reubicación de estos ejemplares, a fin de no causar impactos sinérgicos acumulativos que afecten de forma irreversible el ecosistema actual.





PREDIO 76,362.10 M2 100.00% AREA DE DONACION 5,280.40 M2 6.91% 8.04% AREA VERDE 1 4,119.44 M2 5.39% 6.27%


EN VIALIDADES 1,382.89 M2 1.81% 2.11% La zona costera colindante con el predio es una zona libre de construcciones y libre de impactos por

actividades humanas, según las observaciones realizadas en los recorridos por la propiedad.

2.1.2. Selección del sitio. DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG



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Para la elección del sitio se consideraron principalmente criterios económicos, ecológicos y la disponibilidad de una propiedad para llevar a cabo el desarrollo.

Criterios económicos: La disponibilidad de adquisición del terreno por parte de la empresa Cabo del Este Partners S de R.L. de C.V., cuyo valor se ve incrementado gracias a la belleza natural del sitio, en mucho debido a la colindancia con la zona costera y la topografía natural del terreno que permite la vista costera en prácticamente cada uno de sus puntos. Otro punto favorable es la colindancia directa con el camino de acceso a la región de Cabo del Este, que en coadyuvancia las poblaciones y habitantes vecinos, también se verán beneficiados con el arribo de turistas interesados en la compra de estos bienes inmuebles. La factibilidad de Energía eléctrica esta dada por la CFE, sin embargo para la obtención del agua potable deberán tomarse las previsiones correspondientes así como para el drenaje sanitario, ya que actualmente el organismo operador del Municipio no cuenta y no está en facultades de otorgar los servicios. La falta de capacidad del organismo operador no es una limitante para poder llevar a cabo el proyecto, ya que se construirá para el caso de las aguas residuales, plantas de tratamiento individuales según lo establecido en el reglamento del desarrollo. Y en lo referente al agua potable se construirán individualmente cisternas para cada lote para el almacenamiento de agua, llegando a un convenio con el Ayuntamiento en la compra del recurso hasta la zona donde se desarrolla el proyecto. Una vez que el organismo operador cuente con la infraestructura necesaria se podrá realizar la construcción de una red de agua potable para el fraccionamiento, de acuerdo a la disponibilidad del recurso por parte del organismo operador. El lote no tiene afectación de escurrimientos pluviales o zonas de riesgo que crucen el predio. Esto permite evitar costos importantes en obras de protección para encauzar escurrimientos pluviales. Es importante mencionar que las vías de comunicación han sido mejoradas por parte de las autoridades estatales, a través de la pavimentación del camino que cruza la región cabo del este, sino aún en las colindancias del predio si en gran parte de su recorrido desde la región o zona conocida como las cuevas, hacia la población de la Ribera y de la Ribera, hacia la zona de Cabo Pulmo. Como se menciono anteriormente, existe una demanda creciente en la zona en la compra de propiedades. Es importante mencionar, que el proyecto desde su concepción, ha sido promocionado en la costa este de Estados Unidos, habiendo gran interés por parte del algunos compradores, para adquirir una propiedad y además en un futuro próximo, establecer la construcción de una casa habitación para descanso o para ocupación de tiempo completo.

Criterios técnicos y ecológicos: La disponibilidad de un terreno por parte del desarrollador, llano de una pendiente relativamente suave, con un escurrimiento natural de las precipitaciones pluviales hacia la zona costera, con vegetación natural importante, que puede ser integrada al proyecto en forma sustentable a fin de que los impactos no sean significativos no reversibles por llevarlo a cabo. Es importante también mencionar que se puede crear la infraestructura necesaria, para que el proyecto sea sustentable tanto en la disposición de residuos sólidos, como de aguas residuales y contar, al mismo tiempo con los servicios básicos de agua potable y de energía eléctrica. Se toma en cuenta además el Plan Municipal para el desarrollo de la microregión de la delegación de Miraflores, donde se establece puede ser posible el desarrollo de la zona, siempre y cuando se cumplan con los reglamentos y las leyes en materia de impacto ambiental, los reglamentos estatales en materia de desarrollos o conjuntos residenciales y los demás, a los que el proyecto tenga que apegarse. Como se menciono el lote esta enmarcado en una zona sumamente bella por sus condiciones naturales, por lo cual resulta sumamente atractivo para su desarrollo. El predio cuenta con una pendiente suave hacia la costa, sin afectación de escurrimientos pluviales de importancia solo el drenaje natural por la pendiente, sin embargo se ha desarrollado un sistema de recolección de aguas pluviales, que permite su canalización hacia la zona costera, sin perjuicio del desarrollo de los lotes. La pendiente suave permite establecer que los niveles de los predios no se han afectados en mas del 40% de su superficie, evitando con ello movimientos importantes de tierra, para la formación de terraplenes o el corte del terreno natural con maquinaria pesada. Esto permite conservar en la mayoría del desarrollo la pendiente natural, sin perjuicio de causar erosión por la remoción de la vegetación o por el cambio de la topografía natural. Directamente esto beneficio es económico y ambiental. Otro criterio importante, es que se pretende aprovechar la fauna y la flora de la zona, como parte del atractivo




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al sitio, tanto aquella terrestre como marina, a fin de que el valor estético de la propiedad no se vea perdido. La interacción que el ser humano representa con el medio ambiente, como es sabido afecta las condiciones de los ecosistemas, pero los impactos pueden reducirse mediante la correcta implementación de programas de mantenimiento, protección y preservación de los aspectos naturales donde se lleven a cabo estas actividades, los calles son considerados para realizar el proyecto Rancho del Sol. Otro punto favorable para tomar la decisión de la sección del sitio es que la zona no presenta problemas sociales, urbanos y aquellos relacionados con un crecimiento desordenado de las localidades que confluyen en la región Cabo del Este. Es primordial para este proyecto obtener todas las autorizaciones en materia ambiental, para hacer un sitio sustentable a largo plazo en la zona.

Estudios técnicos complementarios realizados :

o Estudio de mecánica de suelos: Se realizara un estudio de mecánica de suelos para determinar la capacidad de carga del terreno, para poder realizar el proyecto de vialidades internas del proyecto. Este estudio dará paso al diseño de pavimentos de acuerdo a los reglamentos vigentes, mismo que una vez se tenga toda la información se realizará para la ejecución de las actividades de pavimentación. Se estima que la capacidad de carga no presente problemas por sus características para el desplante de casas habitación, formación de terraplenes y construcción de vialidades, ya que no se observa sea una zona de dunas, de asentamientos, de escurrimientos o que tenga fallas sobre su superficie, es un terreno estable con altas posibilidades de desarrollo.

o Estudio topográfico: Se ha realizado la delimitación de la poligonal a través del levantamiento topográfico correspondiente y se regularizo ante el Ayuntamiento de Los cabos, cuando la Sociedad Cabo del Este Partners compro la propiedad con reserva de dominio. En el levantamiento topográfico se establecieron las coordenadas UTM de cada punto que conforma la poligonal, tal como se muestra en el plano topográfico anexo a este estudio. De la misma manera el estudio topográfico de la zona, permitió establecer las curvas de nivel de la superficie del predio, en el cual se observa la pendiente natural del predio hacia la zona costera. En el estudio topográfico se colocaron mojoneras de concreto definitivas para referencia las coordenadas UTM del polígono. ANEXO 5 PLANO TOPOGRÁFICO DEL PREDIO.

o Estudio de Hidrología Superficial: No fue necesaria su realización para la selección del sitio, ya que tomando en cuenta la carta de no Afectación por escurrimiento Pluviales emitido por la CONAGAUA o estar localizado en zona de riesgo. Sin embargo si se realizo el estudio o proyecto de drenaje Pluvial tomando en cuenta los coeficientes de escurrimiento y las precipitaciones que se presentan en la zona, de esta forma se pueden observar las interacciones entre los componentes del sistema ambiental. Se establecieron los criterios con datos recopilados en los anuarios estadísticos y se elaboró el proyecto de drenaje pluvial mismo que se presenta anexo al documento VER ANEXO 7 DICTAMEN CONAGUA DE NO AFECTACION POR ESCURRIMIENTOS PLUVIALES.

o Estudio de Mercado: Se ha realizado un estudio de mercado en por parte de la Empresa Cabo del Este, en la región este de la costa de Estados Unidos, principalmente en California, para ver las posibilidades de venta de propiedades y los tiempos estimados de recuperación, este estudio esta en proceso aún, pero los resultados preliminares, arrojan el interés de adquirir propiedades en el estado para la construcción de casas de descanso por temporada en su mayoría.

o Consideraciones importantes: Se establecieron como prioridades la obtención de servicios básicos tanto de suministro de agua potable, tratamiento de aguas residuales y factibilidad de energía eléctrica, y una vez obtenidas las respuestas oficiales, se tomaron en cuenta para tomar la decisión de llevarlo a cabo, con ciertas consideraciones especiales como lo es la creación de un sistema particular de tratamiento de aguas residuales en cada lote, la creación de sistemas de almacenamiento de agua potable mediante cisternas y el proyecto de un sistema de abastecimiento de agua potable a través de una red cerrada, una vez que el organismo operador este en facultades de proporcionar el servicio.




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No se considero realizar estudios anexos para la selección del sitio, ya que con los indicadores

obtenidos se tomo la decisión de concebir y llevar a cabo el proyecto.

2.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización. El proyecto se encuentra dentro de la región Norte del Municipio de Los Cabos, en la micro región golfo sur Los Cabos, Delegación de Miraflores, Municipio de los Cabos, estado de Baja California Sur, México. DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG



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El predio se localiza en la región hidrológica No. RH6 Denominada Baja California Sur Este (La

Paz) La Paz- Cabo San Lucas. La conforma toda el área drenada por el arroyo Santiago, que limita con los parteaguas de la Sierra la Laguna, la cuenca de San José, la cuenca de San Bartolo y el Golfo de California.

Sus coordenadas UTM están dadas en el siguiente cuadro de construcción.

El predio colinda con el camino cruza la región cabo del este, que va de la localidad de Cabo

Pulmo, hacia la Ciudad de San José, en las siguientes ilustraciones se muestran las condiciones de esta vía.

Caminos de acceso al predio en la primera foto hacia la zona de san José del cabo y en la segunda

foto hacia la zona de cabo pulmo.

El plano de las vías de comunicación de vías terrestres de la zona esta dada de la siguiente

manera, según se muestra en los planos del Compendio Estadístico del Gobierno del Estado de Baja California Sur del Año de 2005.




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En la siguiente ilustración se puede apreciar la ubicación del polígono general del predio, sobrepuesto en una fotografía de satélite, lo cual nos muestra la colindancia con la zona costera, con propiedades privadas con que colinda, y la colindancia con el camino que cruza la región de Cabo del Este.

Vía de Comunicación Cabo del Este.




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En el anexo 5 se incluye plano topográfico con coordenadas geográficas de ubicación del predio donde se pretende desarrollar el proyecto, el cual ha sido autorizado en su lotificación tanto por las autoridades estatales como municipales.

2.1.4. Inversión requerida.

Al tratarse de un proyecto de oportunidad Rancho del Sol, contempla la realización o ejecución

de las actividades de forma paulatina, aunado a la venta parcial o total de los lotes fraccionables que se




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oferten al mercado local e internacional. El proyecto se ha planeado ejecutar en tres fases generales, donde se pueden establecer los costos de inversión requeridos para llevar a cabo el desarrollo del complejo. Es importante mencionar que existen algunos costos que son consecuencia del desarrollo particular que se den en cada lote, pero que pueden estimarse en base al mercado local.

Número de

Fase Descripción las actividades de la Fase Inversión requerida en

pesos mexicanos

Fase 1 Conceptos

1 Topografía del predio $ 250,000.00 2 Proyecto de lotificación. $ 150,000.00 3 Obtención de autorizaciones correspondientes ante las instancias estatales y

municipales en lotificación y usos del suelo $ 100,000.00

4 Estudios de impacto ambiental modalidad particular $ 120,000.00 5 Estudio Técnico justificativo de terrenos forestales $ 96,500.00 6 Trazo de lotes, vialidades, áreas verdes y área de donación $ 195,000.00 7 Realización de actividades de actividades de desmonte selectivo reubicación de

especies y conservación $ 176,500.00

8 Apertura de caminos de acceso, vialidades, andadores y notificación. $ 343,325.00

Subtotal de Fase 1 = $ 1,431,325.00

Fase 2 Conceptos

1 Implementación de servicios de energía electrica y alumbrado publico

$ 2,430,000.00

2 Implementación de servicios de agua potable $ 1,960,000.00

3 Construcción de infraestructura vial banquetas y guarniciones $ 618,558.00

4 Pavimentación de las vialidades. $ 2,775,218.57

5 Infraestructura vial de señalamiento del complejo $ 605,000.00

Subtotal de Fase 2 = $ 8,388,776.57

Fase 3 Conceptos

1 Construcción de viviendas particulares en la zona considerando 34 residencias de capital de inversión variable.

$ 18,550,000.00

Subtotal de Fase 3 = $ 18,550,000.00

La inversión requerida para llevar a cabo el proyecto en sus tres etapas se estima en $28,370,102

pesos M.N. Es importante mencionar que el costo estimado por la construcción de viviendas en el desarrollo del fraccionamiento será hecha por un particular que adquiera una propiedad dentro de Rancho del Sol. El desarrollador del Proyecto Cabo del Este Prtners S. de R.L. de C.V. solo fraccionara y dotará de los servicios básicos a los compradores. Por esta razón el costo estimado de la inversión en lo referente a la construcción de viviendas pudiera recibir modificaciones. De acuerdo al tipo de cambio del día 30 de Noviembre de 2006 a las 17:59 Hrs el dólar con respecto al peso se encontro a $11.08 a la venta por lo que la inversión en moneda extranjera es de: $2,560,478.52 Dlls dos millones quinientos sesenta mil doscientos setenta y ocho dolares 52/100 Dlls. http://www.banamex.com/

2.1.5. Dimensiones del proyecto.

La superficie total del predio es de 7-63-62.10 Ha, las cuales en su totalidad incluyen el proyecto a desarrollar, tal como se puede observar en la tabla de áreas de ocupación siguiente:




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PREDIO 76,362.10 M2 100.00% AREA LOTIFICADA 52,803.58 M2 85.98% 100.00% AREA DE DONACION 5,280.40 M2 6.91% 8.04% AREA VERDE 1 4,119.44 M2 5.39% 6.27%


EN VIALIDADES 1,382.89 M2 1.81% 2.11% BANQUETAS EN VIALIDADES 2,061.86 M2 2.70% 3.14%

SUPERFICIE DE RODAMIENTO

EN VIALIDADES 10,713.93 M2 -2.80% -3.26%

Para ello se pretende solicitar el cambio de uso del suelo, para el total de la superficie al tratarse de terrenos considerados como forestales actualmente, aunque no se afectará el total de la superficie con el desarrollo. Se aprobó el plano de lotificación presentado ante El Gobierno del Estado, de acuerdo al Reglamento de Fraccionamientos Vigente, en el cual se establecen que no todo el predio será afectado por la remoción de la cubierta vegetal de su superficie. El área a lotificar es de 52,803.58 metros cuadrados, correspondiendo de la superficie fraccional un área de donación de 5,280.00 metros cuadrados, los cuales son donados al municipio de Los Cabos para la implementación de servicios municipales. Se contempla un área de vialidades de 10,713.93 m2 y de banquetas 2.061.86 metros cuadrados.

La distribución de las dimensiones del proyecto ha sido aprobada por el Gobierno del Estado a través de su Oficio No. 0791 del día 19 de Octubre de 2006, dirigido al Sr. Briant Charles Paterson, Administrador Único de Cabo del Este Partners S. de R.L. de C.V., en el cual se emite el Dictamen Técnico Favorable de Lotificación de 35 lotes residenciales, un lote de área de donación y un lote destinado como área verde de acuerdo al plano de conjunto presentado. Todo lo anterior en base al articulo 12, Fracción XV de la Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de BCS y en la autorización de uso del Suelo Emitida por la Dirección Municipal de Plantación Urbana y Ecología del H IX Ayuntamiento de Los Cabos. Se anexa plano de aprobación y Oficio de dictamen en Anexo No.7

De acuerdo a la ubicación del predio y de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano de Miraflores, en el diagnostico de la microregión, el predio se encuentra dentro de una zona tipificada como Zona de Potencial Turístico. En base a esta determinación La Dirección de Planeación Urbana y Ecología del Estado de Baja California Sur con fundamento al artículo 12, Fracción XV de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado, otorgó el dictamen técnico Favorable de uso del Suelo Residencial Alto para lo cual se establecen las siguientes condicionantes: Residencial Alto.- Los fraccionamientos tipo residencial alto tendrán como uso el de edificación vivienda unifamiliar sin permitir incluir en este, áreas comerciales y/o servicios, debiendo presentar un reglamento interno que será autorizado por la Dirección de Planeación Urbana y Ecología del Estado de Baja California Sur.

La lotificación y edificación estará sujeta a los siguientes lineamientos: 9. La densidad máxima será de 10 viviendas por Hectárea. 10. La superficie Mínima de lote será de 600.00 metros cuadrados. 11. El frente mínimo de lote será de 20.00 m lineales. 12. el C. U. S. no deberá exceder el 0.80 de la superficie total del Lote. 13. La altura máxima de las edificaciones no deberá exceder 7.50 m a partir del nivel máximo del

terreno natural, con respecto a la edificación. 14. Deberá contar con 3 cajones de estacionamiento. 15. La restricción frontal será de 5.00 metros como mínimo y 40% de esta área será ajardinada.

Deberá tener restricciones laterales de acuerdo al reglamento interno del fraccionamiento.




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16. Las obras mínimas de urbanización serán, sistema de abastecimiento de agua potable o factibilidad de dotación de agua potable, sistema para la disposición de aguas residuales, redes de agua potable, drenaje, energía eléctrica y alumbrado público, banquetas, guarniciones y pavimentos.

De estas condicionantes se establecen los porcentajes de ocupación que se deben tener en un lote del

fraccionamiento a fin de dimensionar las áreas destinadas a ser preservadas en su superficie, las cuales se muestran en la siguiente ilustración:

Si tomamos la superficie del área fraccionable y aplicamos estos criterios de ocupación en todo

el conjunto, en cada una de las propiedades obtenemos la siguiente tabla: Concepto Cantidad Unidad % con respecto área del

predio

Superficie Fraccionada dentro del desarrollo 52,803.58 M2 85.98% Área de ocupación de casas habitación (40%) 21,121.43 M2 27.66% Área libre dentro de la superficie fraccionable (60%) 31,682.15 M2 41.49% Área que se verá afectada por la remoción de cubierta vegetal para el desplante de viviendas Analizando el desarrollo se puede establecer las áreas de afectación para la remoción de cubierta vegetal matorral sarcocaule en su totalidad. Concepto Cantidad Unidad % con respecto área

del predio




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Superficie de vialidades incluyendo banquetas, áreas verdes y guarniciones

14,158.68 M2 18.54%

Área que se verá afectada por la remoción de cubierta vegetal por la construcción de vialidades De esta forma podemos establecer la siguiente tabla general de la superficie que se verá afectada por el desarrollo del proyecto y las áreas que se conservarán sin afectaciones. Concepto Cantidad Unidad % con respecto área

del predio

Superficie del Proyecto 76,362.10 M2 100.00% Área de ocupación de casas habitación (40%) - 21,121.43 M2 27.66%

Superficie de vialidades incluyendo banquetas, áreas verdes y guarniciones

- 14,158.68 M2 18.54%

41,081.99 M2 53.80% Área que se verá afectada por la remoción de cubierta vegetal para el desplante de viviendas Área que se verá afectada por la remoción de cubierta vegetal por la construcción de vialidades Área que no se vera afectada por el desarrollo del proyecto

2.1.6. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.




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La superficie total del predio es de 7-63-62.10 Ha, es considerado como terreno forestal según lo establece la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, para lo cual es necesario el Estudio Técnico Justificativo, antes del inicio de cualquier actividad sobre la superficie del predio. En este estudio se presenta la superficie que se desea utilizar para los fines del proyecto Rancho del Sol, mismo que ha sido realizado de acuerdo a lo establecido en los formatos oficiales para tal fin.

Lo anterior referenciado a la contestación de la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales a través de su delegación en el estado mediante oficio NUM SEMARNAT-BCS.02.01.433/06 del día 15 de Mayo de 2006.

El estudio técnico justificativo corresponde al predio denominado “Demasías de Boca del Salado” ubicado en la micro región Golfo Sur, en el Municipio de Los Cabos en el estado de Baja California Sur, donde se pretende llevar a cabo el proyecto “Rancho del Sol” sobre un área natural que constituye un ecosistema forestal. Los objetivos del presente estudio son realizar a cabo el cambio de uso del suelo de un terreno forestal, que implica la remoción de la cubierta vegetal natural de su superficie, para dar paso, a la subdivisión del predio, la creación de calles de acceso, urbanización con servicios, lotificación para venta de predios residenciales en su totalidad.

Para establecer el uso del suelo o la vocación del mismo del predio donde se localiza el proyecto, se presento un oficio de fecha 18 de Julio de 2006 ante la Dirección de Planeación Urbana y Ecología del Gobierno del Estado de Baja California Sur, la solicitud del dictamen técnico de uso del suelo, de acuerdo a lo establecido por la dependencia. En respuesta a esta solicitud se emitió el día 20 de Julio de 2006, el Oficio No. 0576, para hacer de conocimiento de Cabo del Este Partners S. de R.L. como promotor del desarrollo, que la zona donde se encuentra el predio referido es una zona tipificada como Zona con Potencial Turístico, y en base al articulo 12 Fracción XV de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado, se Otorga el Dictamen Técnico Favorable de Uso del Suelo Residencial Alto.

Una vez obtenido el resolutivo por parte del Gobierno del Estado se presento ante el H IX

ayuntamiento de Los Cabos, se presento a la Dirección de Planeación Urbana, mediante oficio del día 3 de Agosto de 2006 la solicitud de autorización de uso del suelo para el Lote 7B con superficie de 7-63-62.10 Ha, con clave catastral No. 4-03-099-0123, Predio demasías de Boca del Salado, emitiendo un resolutivo que a la letra dice: “En base a croquis de localización y con fundamento en el Plan de Ordenamiento Ecológico para el Municipio de Los Cabos, reglamento de Fraccionamientos del Estado de Baja California Sur y Oficio No. 0576 de fecha 20 de Julio de 2006, Expedido por la dirección de Plantación Urbana Y ecología del Gobierno del Estado de Baja California Sur, esta dirección Autoriza el uso del suelo catalogado como residencial Alto. Anexo No.18.

Se han obtenido en las instancias locales los usos del suelo correspondiente así como la autorización para la lotificación por parte del Gobierno del Estado, sin embargo es necesario obtener en materia forestal el cambio de uso del suelo, según lo establecido por SEMARNAT a fin de cumplir con el marco legal vigente.

Las colindancias del predio son:

1. Al este con la zona costera del Golfo de California. Uso: Pesca, actividades recreativas, snorkeling, buceo etc.

2. Al Oeste con el camino La Ribera – San José (Camino que comunica a la región cabo del este) Uso: Vía de comunicación

3. Al sur con propiedad privada la cual cuenta con caminos de acceso hacia la playa, Uso: Rustico y habitacional.

4. Al Norte con propiedad privada con construcciones existentes sobre su superficie, de tipo residencial. Uso: Residencial rustico.




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2.1.7. Urbanización del área y servicios requeridos.

De acuerdo al avalúo pericial No. 010/2005, sobre la propiedad el día 19 de Enero de 2005 por

parte el Perito Valuador Ing. Abelardo Paredes Lugo Registro No.14 del Ayuntamiento de Los Cabos, para la Secretaria de Desarrollo Urbano y Ecología, del predio 7-B resultante de la Subdivisión del Predio “Demasías de Boca del Salado”, con clave catastral 4-03-099-0123, Ubicado en la Delegación de La Ribera B. C. Sur, se establece en dicho documento lo siguiente:

1. Clasificación de la Zona: Rustica. 2. Densidad de Construcción: Baja 3. Uso del Inmueble: Baldío

Ver anexo No. 22

No se especifican servicios básicos de energía eléctrica, Agua potable, Alcantarillado público, recolección de basura, ya que actualmente el municipio de Los Cabos no cuenta con la infraestructura necesaria para hacerlos llegar a la zona. Para el proyecto se solicitaron las cartas de factibilidades de servicios, para conocer si de la fecha del resolutivo hasta el día de hoy, se había construido infraestructura para la dotación de servicios básicos por parte del Municipio de Los Cabos, de agua potable y alcantarillado en primera instancia. Se obtuvo respuesta de parte del Organismo Operador Municipal del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Los Cabos, mediante oficio del día 12 de Junio de 2006, No.497-06/06, se informo que actualmente el organismo operador carece de infraestructura mínima necesaria para poder suministrar los servicios solicitados. Debido a esta respuesta de organismo operador, se debe considerar lo siguiente según se establece en el Dictamen Técnico de Lotificación, Emitido por La Dirección de Planeación Urbana y Ecología del GEBCS, que a la letra dice: “ así mismo previo a la comercialización de su desarrollo, deberá formalizar con los compradores la obligación del promotor para proporcionar el servicio de agua potable al fraccionamiento en tanto OOMSAPAS, los cabos no cuenta con Infraestructura en la zona”. Ver anexo No. 20.

Para garantizar el servicio de agua potable en cada lote, se estableció la siguiente condicionante en el Reglamento Interno del Complejo, que cada comprador, deberá contar cuando menos con una cisterna para almacenamiento de agua potable, de 10,000.00 Litros de capacidad, para consumo particular, a fin de que se puedan cubrir sus necesidades básicas. La obtención del agua potable para el

Propiedad Privada

Propiedad Privada Golfo de California




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llenado de cada cisterna, se realizara mediante contrato particular o una vez establecido el comité en forma conjunta, por los usuarios del complejo, estableciendo contrato de suministro de agua potable con pipas por parte del Organismo Operador del Municipio de Los Cabos. De no requerirse así se podrán establecer contratos con particulares en la zona, que proporcionan el suministro de agua potable a las comunidades adyacentes al desarrollo, bajo la responsabilidad de cada dueño que contrate el servicio de forma independiente.

Para conocer un estimado de los requerimientos de agua potable para el desarrollo “Rancho del

Sol”, tomaremos en cuenta los datos ofrecidos por la CONAPO en su comunicado de prensa No. 004/03 emitido en México, DF. El día martes 25 de marzo de 2003 (http://www.conapo.gob.mx/000new/prensa/2003/boletin2003_05.htm), en el cual se dice que “El consumo de agua promedio en algunas ciudades del país señala grandes diferencias entre los centros urbanos, lo cual no depende de la disponibilidad existente de agua. Así, el consumo promedio nacional de litros por habitante al día en las ciudades es de aproximadamente 216.6. Sin embargo, en ciudades como Durango (Durango) es de sólo 85.4 litros/habitante/día, Cortázar (Guanajuato) 78.5 y Papantla (Veracruz) 56.4; en cambio, en Los Cabos (BCS) es de 352.2; en Palenque (Chiapas) es de 335.7; en Puerto Vallarta (Jalisco) es de 340.9; en Santa María Huatulco (Oaxaca) es de 519.4 y en Cancún (Quintana Roo) es de 689.1 litros/habitante/día”.

Empleando los datos calculados para la estimación del volumen de generación (Predicción de escenarios futuros) de basuras y los presentados por la CONAPO, podemos estimar el volumen requerido de agua potable para el proyecto, el cual se presenta en la siguiente tabla:

No. De

viviendas

No. Habitantes por vivienda (esperado)

No. Habitantes total

Dotación requerida

(lt/hab/día)

Gasto diario requerido

(m3)

Gasto Anual requerido

(m3)

44.00 4.00 176.00 352.20 62.00 22,630.00

Para el calculo se han tomado las condiciones y valores mas críticos, sin embargo estos pueden variar con una buena cultura de cuidado del agua que incluya el empleo de sistemas integrales de optimización del recurso.

GENERACION DE AGUAS RESIDUALES

Ahora bien, tomando en cuenta que para realizar los cálculos para una red de alcantarillado sanitario, se considera que ingresará a esta el 80% de la dotación del agua potable en la zona a servir, se obtiene la cantidad de aguas servidas esperadas:

Gasto Diario

calculado de agua potable (m3)

Factor de desperdicio

Aguas residuales generadas prom.

Diario (m3)

Gasto Anual calculado de agua

potable (m3)



Anual (m3)

62.00 0.80 49.60 22,630.00 0.80 18,104.00

Las aguas residuales se tratarán de forma particular en cada lote, de forma que el efluente tratado sea utilizado dentro de las áreas verdes de cada propiedad, a fin de que se optimice el recurso mediante su reuso. Esto provoca menos consumo de agua potable lo que representa una ventaja debido a la carencia de el en la zona. Los costos de operación de de una casa habitación se reducen considerablemente y los proyectos particulares se convierten en auto sustentables.

Se puede establecer que estos parámetros no sufrirán cambios significativos debido a las consideraciones efectuadas en el análisis anterior.

En lo referente al suministro de energía eléctrica se obtuvo ante Comisión Federal de

Electricidad la factibilidad de proporcionar el servicio en la zona, mediante el oficio No. DA02A-DP-FS0407/2006 de fecha 5 de Mayo de 2006, donde se establece que la dependencia esta en posibilidades




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de Suministrar el Servicio requerido para el Predio Denominado Demasías de Boca del Salado. (Ver Anexo No.8

Los requerimientos de energía eléctrica esperados para el Proyecto de Rancho del Sol, son 500 KVA para los 35 lotes y para el alumbrado y servicios generales 200 KVA

Las vías de comunicación son parte primordial en el desarrollo de Rancho del Sol, la cuales no

deberán ser creadas para acceder al predio, ya que los caminos generales de comunicación entre la zona cabo del Este están dados y son colindancias con el proyecto. Estos caminos se encuentran en constante mantenimiento por parte del ayuntamiento de Los Cabos, ya que por la afluencia turística se hace necesaria su preservación en buenas condiciones, habitualmente se observa equipo mayor en los trabajos de mejoramiento de la superficie de rodamiento. Sin embargo, para llevar a cabo el proyecto y acceder hasta los lotes que colindan con la zona costera, si será necesaria la creación de vialidades de acceso de 17.00 y las vialidades secundarias de 13.00 m con retornos de 20.00 m de ancho. Estas vialidades internas no están contempladas para abrirse o comunicarse con predios colindantes con el proyecto.




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2.2. Características particulares del proyecto. El proyecto “Rancho del Sol” contempla la creación de un fraccionamiento modelo integrando los

elementos naturales al desarrollo del mismo, mediante la conservación de su vegetación y fauna. Evitando que el desarrollo impacte de forma irreversible los ecosistemas que existen sobre la superficie del predio y en sus colindancias. Este proyecto pretende la creación de la infraestructura necesaria para garantizar su sustentabilidad en base a los servicios mínimos necesarios, para su correcto funcionamiento durante su vida útil.

El proyecto contempla la creación de 35 lotes de carácter residencial, un área de donación para el Municipio del Ayuntamiento de Los Cabos y un área verde para la preservación de la flora y fauna de la zona. Sus vialidades son un circuito cerrado que restringe el paso vehicular en el predio, evitando la comunicación hacia predios vecinos o colindantes.

Para el correcto funcionamiento del complejo se establece un reglamento interno del conjunto, a fin de mantener los criterios, condicionantes y demás restricciones que garanticen el correcto funcionamiento del complejo. Este reglamento estará llevado a cabo por el desarrollador y por parte del comité de dueños que se cree, el cual se aplicará sin excepción alguna a todos y cada uno de de los dueños de propiedades dentro del complejo. Ver anexo 21.

La distribución espacial de los lotes es la siguiente:

LOTIFICACION

LOTIFICACION

No. Lote Superficie (M2)

No. Lote Superficie (M2)

1 1,570.700 19 984.110 2 1,506.240 20 1,010.870 3 1,625.600 21 906.910 4 1,832.870 22 940.150 5 1,685.970 23 926.570 6 1,676.390 24 948.980 7 1,129.610 25 1,008.470 8 1,222.830 26 1,078.990 9 1,156.470 27 883.300 10 1,102.260 28 953.940 11 1,134.630 29 952.240 12 1,302.050 30 1,035.090 13 1,280.070 31 1,111.800 14 1,246.690 32 936.260 15 1,133.670 33 1,032.240 16 1,192.750 34 1,051.960 17 1,182.340 35 12,854.550 18 1,206.010 TOTAL = 52,803.58

La arquitectura para todas las construcciones será mexicana tradicional con influencias

coloniales españolas, considerándose la más adecuada no solo por ser la arquitectura regional tradicional. Este tipo de criterios esta establecido en el reglamento interno del conjunto donde será evaluado, una vez existiendo el comité cada proyecto que se pretenda desarrollar dentro del fraccionamiento.

2.2.1. Programa general de trabajo.




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En el anexo No. 9 del presente estudio se presenta de acuerdo a las fases en que se tiene

contemplado el desarrollo, el programa de Gantt de las actividades que implica el proyecto.

2.2.2. Preparación del sitio.

Para el desarrollo del proyecto y la presentación del estudio correspondiente, se han iniciado los trabajos referentes a la fase No.1, aquellos que por sus características no representan actividades que alteren el ecosistema presente en el sitio. Estas actividades son las siguientes:

1. Fase 1. A. Topografía. B. Diseño de lotificación del predio. C. Obtención de las autorizaciones a nivel estatal y municipal. D. Estudio de Impacto Ambiental E. Estudio Técnico justificativo.

Quedando pendientes de la Fase 1 las siguientes actividades, las cuales son propiamente parte del

desarrollo del proyecto en campo, ya que su acción representa actividades en el sitio que afectan directamente las condiciones naturales del lugar. Es por ello que actualmente solo se realizará una de ellas que es la concerniente al trazo general del proyecto en campo.

F. Trazo de vialidades, áreas verdes y áreas de donación y lotificación general.

G. Realización de actividades de desmonte selectivo, reubicación y rescate de especies:

H. Apertura de Caminos, andadores y vialidades

Estas actividades constituyen las actividades de preparación para dar inicio a los trabajos que se realizarán como parte del proyecto, de esta forma se podrá dar paso a las fases subsecuentes. La preparación del sitio para el inicio de las actividades de la Fase I no requiere de mayores obras o infraestructura de tipo permanente o provisional.

Trazo de vialidades, áreas verdes y áreas de donación y lotificación: consiste

en el trazo del proyecto autorizado de lotificación una vez obtenidas las claves catastrales de cada uno de los lotes, sin afectar las condiciones naturales, se pretende establecer los puntos de control de cada propiedad, bancos de nivel, limites de propiedad, trazo de vialidades de acceso y trazo de vialidades secundarias. Esta actividad precede la realización del desmonte selectivo previa autorización en materia de impacto ambiental y terrenos Forestales, emitida por la dependencia correspondiente. La actividad tiene como finalidad indicar cada una de las áreas con las que cuenta el desarrollo.

Realización de actividades de desmonte selectivo, reubicación y rescate de

especies: Esta actividad se lleva a cabo una vez que se cuenta con todos los permisos a nivel federal, mediante la implementación de un programa de rescate de especies protegidas en las normas vigentes y de aquellas especies susceptibles de ser rescatadas por sus características. Para su conservación se establecerán dentro de las áreas verdes del predio, y en la zona de donación al municipio, sitios para la preservación de estos ejemplares. Esta actividad de desmonte selectivo solo se realiza sobre la superficie de referente a las vialidades, guarniciones, banquetas y áreas verdes del proyecto de vialidades, sobre una superficie total de 14,158.68 m2, las demás áreas quedan libres de afectación o remoción de la cubierta vegetal, una vez que cada dueño de una propiedad decida llevar a cabo un proyecto en particular.




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Apertura de Caminos, andadores y vialidades: Tiene como finalidad la apertura

hasta nivel de terracería, realizando un despalme del terreno natural, con maquinaria pesada, siempre y cuando se haya cumplido con la realización del desmonte selectivo sobre estas áreas. La maquinaria que se empleara para tales actividades consiste en una retroexcavadora, tractor y una motoconformadora para afinar la superficie de rodamiento. De la misma manera será necesario el uso de camión pipa para regar las vialidades una vez conformadas. El despalme de la superficie del terreno natural sobre el área de vialidades será de 20.00 cm de espesor retirando solamente la capa superficial de materia vegetal para poder dar acceso al proyecto en su conjunto.

2.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.




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Las instalaciones provisionales que se requerirán para la ejecución de la obra y el desarrollo del proyecto, se ubicaran en su totalidad dentro de del predio propiedad de Cabo del Este Partners S. de R.L. Descripción Características Permanencia

(temporal/permanente) Nueva o ya existente

Oficinas de campo Caseta Rodante Temporal Nueva Dormitorios Caseta móvil Permanencia temporal y por

tiempos definidos Nueva

Servicios Sanitarios Implementación de baños portátiles

Temporal, Intermitente en las fases.

Renta

Comedor Proveedor Local Temporal Bodega gral. De materiales

No se requiere al inicio de la fase 1.

Temporal Nuevo

Nodriza de combustible Equipo Móvil Temporal, intermitente en las etapas

Nuevo

Almacén de herramientas.

Casa rodante Temporal Nuevo

Patio de maniobras Terreno natural sin vegetación dentro del predio

Temporal Nuevo

Estacionamiento provisional para vehículos de obra.

Se designara sitio adecuado dentro del predio.

Temporal Nuevo

Área para el resguardo de maquinaria y equipo

Se empleara el patio de maniobras al final de la jornada.

Temporal Nuevo

Oficinas de campo. Consiste en una caseta móvil, 100% aislada térmicamente, montada sobre un eje de neumáticos de 10

capas, con recubrimiento exterior de lamina de acero, recubrimiento exterior en techo de lamina galvanizada, con dos puertas exteriores de metal con aislamiento térmico acústico, con ventana y marco perimetral de aluminio con doble cerradura. En su interior el piso será de loseta vinílica, recubrimientos interiores de panel decorativo y mobiliario integrado Las dimensiones de la oficina son de 2.44 x 9.76 m con una altura interior libre de 2.20 m.

Dormitorio

En caso de ser necesario si las actividades son permanentes se empleará una caseta móvil para el personal que preste los trabajos en el sitio, previniendo que en la zona no existen casas para estancia del personal.

Servicios sanitarios

Las dimensiones tipo de un mueble sanitario móvil son de 1.10 x 1.10 m y una altura de 2.45 m, la capacidad del deposito es de 230.0 lt. Y un peso aproximado de 90.00 kg. A continuación se muestra fotografía del tipo de mueble que se pretende emplear. Estas instalaciones se emplearán a razón de 15 usuarios por pieza, con la limpieza cada tercer día, por una empresa autorizada para la recolección y manejo de aguas residuales. En la región de Los Cabos existen empresas que rentan estos productos en caso de que el desarrollador decida no obtenerlos de forma permanente.

Comedor Se pretende realizar las actividades de alimentación por parte del personal, en las localidades

colindantes con la zona del proyecto, evitando con eso la construcción de un comedor provisional, cuando menos en la primera fase del desarrollo. De considerarse necesario en un futuro se podrá implementar en el predio un comedor provisional para llevar a cabo las actividades referentes a la Fase No.2 del desarrollo. DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG



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Bodega general de materiales Como en cualquier tipo de obra de construcción, es fundamental contar con una bodega general de

resguardo de materiales, para lo cual se tiene contemplado la construcción de esta colocando un cerco perimetral a base de polin de 10 cm. y largo de 3.00 de altura, anclados al suelo o terreno natural. El cerco será de mallac (Malla electrosoldada) de 2.40 m de altura a partir del nivel del terreno. Su función es la de crear una barrera física de acceso restringido al área de almacenamiento, con objeto de controlar la entrada y salida de materiales del sitio. Los materiales serán colocados sobre tarimas en estibas correspondientes a sus características, y no se permitirá el almacenaje de combustibles, aceites y demás elementos que requieran de un trato especial por su composición. Dicho almacén se ubicara en las inmediaciones de la obra con fácil acceso para maniobras de vehículos y personal. Los materiales en el almacén estarán a cielo abierto. Este almacén será empleado en la Fase II como obra provisional temporal. Para la fase III cada dueño de una propiedad desarrollara su propia bodega al momento de llevar a cabo la obra o proyecto.

Nodriza para aprovisionamiento de combustibles. .La carga de combustibles de la maquinaria que participe en las actividades referentes a la fase I y II

se hará mediante un camión nodriza de combustible, evitando el almacenamiento dentro de la superficie del predio. Con ello es posible garantizar que no se ocasionan impactos sobre la superficie del predio por derrames de combustibles y afectaciones al medio ambiente. La maquinaria que interviene en las actividades de la Fase I y II cuentan con motor diesel.

Almacén de herramientas.

Se destinara para almacén de herramientas (palas, picos, carretillas, martillos, compactadotas menores, cortadoras de acero, etc.) y materiales menores (Piezas de PVC, material eléctrico, tortillería, insumos, etc.) . Este almacén de herramientas podrá ser una caja móvil o simplemente adecuar un área de la caseta de obra para tal fin. Se colocarán en ellas las herramientas y materiales que así se requieran por su tamaño.

Patio de maniobras y área de estacionamiento. Como patio de maniobras fungirá el área libre resultante de la colocación de las instalaciones

provisionales, en la cual, el terreno natural no sufrirá cambios o alteraciones por el mejoramiento de sus condiciones actuales. Deberán establecerse zonas de carga y descarga, carriles de acceso al sitio de los trabajos y señalamiento preventivo, que permita a los trabajadores de la obra salvaguardar su integridad física.

El resguardo de la maquinaria y equipo se podrá disponer en este sitio una vez concluidas las actividades o trabajos de la jornada, es decir, cuando no exista en el lugar flujo de vehículos que pongan en riesgo su integridad, la de personas y de la maquinaria. Sin embargo es importante hacer notar, que en el sitio no se realizaran trabajos de mantenimiento (Cambios de aceites gastados, lavados de motor, cambio de filtros, etc.) u otras actividades que deriven en la contaminación del suelo y aguas subterráneas. Será necesaria la asignación de un sitio con las condiciones adecuadas para este tipo de actividades.

Se contara con procedimientos estrictos de control para realizar actividades de carga de combustibles sin que ocurran derrames en el sitio. Para ello el personal recibirá la capacitación necesaria por parte del constructor.

Estacionamiento provisional para vehículos del personal de obra. No se construirán barreras o delimitaciones físicas para la identificación de los cajones de

estacionamiento, mas sin embargo si se considera la colocación de señalamiento referente a la función del área. El objeto de destinar dicha área, es la de evitar la introducción de vehículos a zonas restringidas por la construcción, evitar derrames de combustibles, aceites y demás elementos que puedan causar un daño al suelo del lugar.

Área para el mantenimiento de maquinaria y equipo. El área que se destinara para el mantenimiento de la maquinaria equipo será en talleres establecidos

en la región.




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Quedando a responsabilidad del constructor y dueño o concesionario de la maquinaria y equipo, la vigilancia de que se realice de esta manera el desarrollo de esta actividad. Toda vez que ha manifestado que así va a llevar a cabo. Evitando de esta manera, un potencial riesgo por el manejo de residuos peligrosos en el área de construcción.

En el caso de que alguna maquina sufriera daños que no permitieran el traslado de esta para su reparación hacia algún taller fuera del predio, se llevaran a cabo las maniobras de desmontaje y montaje de piezas evitando en todo momento el derrame de lubricantes y/o combustibles en el suelo, debiendo para ello tomar las medidas adecuadas para que esto ocurra, preferentemente empleando recipientes sobre el suelo con la suficiente capacidad para cubrir el volumen que pudiera derramarse así como el área que pudiera ser afectada, entre otras.

Sitios para disposición de residuos sólidos.

Se contara con sitio designado por el desarrollador al constructor una vez iniciadas las actividades para la disposición de residuos sólidos que se generen durante el desarrollo de la obra. Estos consistirán en cilindros de capacidad de 200.0 lt., sin tapa y recubiertos en su interior por bolsas de polietileno negro, las cuales, una vez llenas a una capacidad que permitan su fácil manejo y traslado, serán llevadas a contenedor para posteriormente ser dispuestas en tiradero oficial municipal, empleando como transporte unidad de volteo en renta a proveedor local.

. 2.2.4. Etapa de construcción.




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Para la etapa de ejecución del proyecto se tomo en cuenta primeramente las actividades referentes a la Fase I del desarrollo, las cuales son consideradas como obras permanentes o asociadas.

FASE I Trazo de vialidades, áreas verdes y áreas de donación y lotificación: consiste en el

trazo del proyecto autorizado de lotificación una vez obtenidas las claves catastrales de cada uno de los lotes, sin afectar las condiciones naturales, se pretende establecer los puntos de control de cada propiedad, bancos de nivel, limites de propiedad, trazo de vialidades de acceso y trazo de vialidades secundarias. Esta actividad precede la realización del desmonte selectivo previa autorización en materia de impacto ambiental y terrenos Forestales, emitida por la dependencia correspondiente. La actividad tiene como finalidad indicar cada una de las áreas con las que cuenta el desarrollo. La actividad será realizada por un topógrafo y dos ayudantes, así como el trazo se realizará con equipo topográfico GPS dentro de la superficie del predio, estableciendo en estos puntos mojoneras de concreto con una varilla de acero al centro. Para la colocación de las mojoneras será necesario realizar sobre la superficie pequeñas excavaciones. Se pretende realizar esta actividad en primera instancia ya que permite colocar listones de colores en los límites de la superficie de las vialidades, que permiten identificar las zonas en las que se realizara el desmonte selectivo el cual es descrito ampliamente en el siguiente punto. Es importante mencionar que esta actividad del trazo topográfico es una actividad recurrente ya que en la apertura de los caminos, muchos de los puntos deben ser replanteados o reubicados debido a las actividades realizadas por la maquinaria pesada sobre la superficie del predio. El replanteo de los puntos que permiten establecer la lotificación se realiza conociendo las coordenadas UTM de cada punto del proyecto, mismas que son registradas en el equipo GPS topográfico. Se debe colocar una estación estática de rastreo para la unidad móvil, que mediante sistema satelital permite que el topógrafo se desplace de forma continua sobre la superficie del predio colocando puntos de proyecto. Esta actividad no representa impactos sobre la superficie del predio, ya que no se debe remover vegetación, abrir caminos de acceso o realizar actividades que modifiquen las características naturales del sitio.

Realización de actividades de desmonte selectivo, reubicación y rescate de

especies: Esta actividad se lleva a cabo una vez que se cuenta con todos los permisos a nivel federal, mediante la implementación de un programa de rescate de especies protegidas en las normas vigentes y de aquellas especies susceptibles de ser rescatadas por sus características. Para su conservación se establecerán dentro de las áreas verdes del predio, y en la zona de donación al municipio, sitios para la preservación de estos ejemplares. Esta actividad de desmonte selectivo solo se realiza sobre la superficie de referente a las vialidades, guarniciones, banquetas y áreas verdes del proyecto de vialidades, sobre una superficie total de 14,158.68 m2, las demás áreas quedan libres de afectación o remoción de la cubierta vegetal, una vez que cada dueño de una propiedad decida llevar a cabo un proyecto en particular. Las actividades de desmonte selectivo, son primordiales para la conservación de la vegetación y de mitigar los impactos que puede sufrir la cubierta vegetal. La metodología para la realización de los trabajos consiste en realizar un recorrido a pie identificando con cinta de un color fluorescente las especies protegidas, y con cinta de otro color aquellas que por sus características puedan ser removidas y rescatadas. Una vez identificadas se procede a abrir una bitácora de campo con la información que recabo en el recorrido, de esta manera el personal que ha sido capacitado, y que cuenta con las herramientas y equipo de protección personal, empiece a realizar las actividades para su rescate, traslado y transplante en sitios designados por el desarrollador. A la par del rescate se necesita llevar la bitácora de campo con los datos precisos de las especies rescatadas, transplantadas y preservadas. Los criterios del total del programa será descrito ampliamente en el programa de rescate propuesto para la vegetación del predio.

Apertura de Caminos, andadores y vialidades: Tiene como finalidad la apertura

hasta nivel de terracería, realizando un despalme del terreno natural, con maquinaria




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pesada, siempre y cuando se haya cumplido con la realización del desmonte selectivo sobre estas áreas. La maquinaria que se empleara para tales actividades consiste en una retroexcavadora, tractor y una motoconformadora para afinar la superficie de rodamiento. De la misma manera será necesario el uso de camión pipa para regar las vialidades una vez conformadas. El despalme de la superficie del terreno natural sobre el área de vialidades será de 20.00 cm de espesor retirando solamente la capa superficial de materia vegetal para poder dar acceso al proyecto en su conjunto. En esta etapa es necesario que el material vegetal no aprovechable sea incorporado al terreno natural ya sea mediante la molienda o mediante la trituración. Este material triturado podrá ser empleado como abono o fertilizante natural en las áreas verdes o sitios que se destinen para el rescate de especies vegetales del predio. El material vegetal producto del despalme que no pueda ser empleado en tales actividades, será retirado del sitio hasta tiradero oficial en el ayuntamiento de Los Cabos. Los impactos sobre la superficie del predio son importantes ya que se remueve cubierta vegetal para dar paso a las vialidades, por lo cual existe un desplazamiento de la fauna local colindante con la zona donde se realicen las actividades. Otro punto importante de las actividades realizadas tiene efectos permanentes sobre la superficie del predio, sin que estos sean reversibles, pero no así mitigables, ya que se prevee que en la construcción de vialidades, la zona verde este reforestada con especies que fueron removidas de la superficie de las vialidades. Sin duda alguna la apertura de caminos de acceso con maquinaria pesada, es la actividad que impacta más el entorno ecológico del predio.

FASE II

Implementación de servicios de energía eléctrica y de alumbrado público: Consiste en desarrollar el sistema de abastecimiento de energía eléctrica para el complejo, mediante la implementación de un sistema subterráneo de líneas de tuberías por donde se conducirá las líneas eléctricas, este sistema permite evitar conexiones aéreas dentro del complejo, lo que no provoca impactos visuales. El sistema de abastecimiento de energía eléctrica emplea la zona de andadores para su distribución hasta cada uno de los lotes, con registros de pasos para su revisión y mantenimiento, colocados de acuerdo a las especificaciones para el proyecto que establezca Comisión Federal de Electricidad. Es importante mencionar que no se afectarán otras áreas por la implementación de la infraestructura, ya que se emplearán las áreas de las vialidades. El procedimiento constructivo consiste en el trazo de las líneas dentro del complejo, y posteriormente la excavación, colocación de tuberías y posteriormente el relleno de zanjas y la colocación de registros de concreto. El sistema eléctrico se realizará de acuerdo al proyecto autorizado por la instancia correspondiente. Se estima una demanda de 500 KVA para los 35 lotes y 200 KVA para servicios generales

Implementación de servicios de Agua potable y drenaje Pluvial: Consiste en la

construcción de un sistema de abastecimiento de agua potable, con un tanque de almacenamiento general y una línea de distribución abierta. Esta infraestructura se construirá una vez que se requieran realizar los trabajos de pavimentación como parte del saneamiento de las vialidades. El sistema de distribución, aprovechará la zona de vialidades para su construcción en todo momento, sin afectar zonas con vegetación. La red de distribución debe llegar hasta la toma domiciliaría de cada lote. El procedimiento constructivo consiste en un tanque de almacenamiento de concreto hidráulico, cerrado, el cual contará con una tubería para llenado, ya sea por medio de pipas o directamente en un futuro por la línea de abastecimiento del municipio de Los Cabos. Esta tubería podrá ser de PVC Hidráulico tipo pesado. La tubería para la línea de distribución será de PVC Hidráulico pesado, la cual se distribuirá por las vialidades hasta las tomas domiciliarias de cada lote. Para su colocación se realizará la excavación del terreno natural hasta la profundidad de proyecto, se colocará una capa de arena como cama de soporte, se colocará la tubería y se rellanarán las zanjas. El material sobrante de las excavaciones será




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empleado en la formación de las terracerías o en áreas destinadas a zonas verdes de las vialidades. El empleo de tuberías en conducciones permite hacer el análisis hidráulico de los conductos trabajando como canal o a presión, dependiendo de las características topográficas que se tengan. En cualquier caso el sistema tendrá una velocidad mínima de 0.50 m/seg, para evitar el asentamiento de partículas de arrastre del agua. La velocidad máxima permisible estará indicada en las condicionantes de las tablas de diseño del sistema. La línea de distribución funcionará a gravedad por lo que será necesario tomar en cuenta las condiciones anteriores. El drenaje pluvial que se pretende desarrollar dentro del predio consiste en bocas de tormenta y pozos de visita para encaminar las aguas provenientes de las precipitaciones, hacia la zona costera del desarrollo. El procedimiento constructivo debe realizarse a la par del desarrollo del sistema de agua potable. Este drenaje pluvial contará con la construcción de bocas de tormenta de concreto reforazado, rejillas tipo Irving para evitar la incursión de basura u otros materiales a las tuberías que pudieran provocar daños al sistema. En el Anexo No.10 Se presenta el proyecto de drenaje pluvial para el desarrollo de Rancho del Sol.

Construcción de banquetas y guarniciones: Dentro de las actividades consideradas en

el saneamiento y pavimentación de las vialidades, se encuentra la construcción de las banquetas y guarniciones que son parte fundamental de la infraestructura vial del sitio. Estas se construyen a la par del saneamiento de las vialidades mediante la implementación de la infraestructura para suministro de agua potable. Las guarniciones son parte de la primera fase de la construcción ya que permiten contener los materiales de terracería, sub base, base y finalmente la carpeta asfáltica o el concreto hidráulico que se coloque sobre la superficie de rodamiento. Las banquetas son la segunda parte del proceso, se construyen a la par de la pavimentación de la zona de rodamiento, son generalmente de concreto hidráulico con refuerzo de malla electrosoldada, aunque se pueden emplear otros materiales para su conformación, tales como pisos de piedra, adoquín u otros prefabricados. El desarrollo contempla las banquetas y las guarniciones de concreto hidráulico, las cuales emplean materiales pétreos para su construcción y cimbra de madera generalmente. Esta infraestructura se realiza siempre y cuando todas las actividades de saneamiento y despalme se hayan realizado en la zona de las vialidades.

Pavimentación de vialidades: La pavimentación de vialidades se realiza una vez conformada las capas de la sub rasante, la sub base y la base hidráulica, que están formadas de material pétreo homogenizado. La capa de subrasante es el mejoramiento del terreno natural mediante la inclusión de agua y materiales de banco de así requerirse. Mientras tanto el material de base y súbase es material de banco homogenizado y tendido en capas de 20 cms para conformar la plataforma que recibirá la carpeta o pavimento asfáltico. Estas capas serán tendidas con maquinaria pesada tipo motoconformadora con material suministrado de banco, el cual será acarreado en camiones volteo. El material será homogenizado en el sitio mediante la incorporación de agua preferentemente no potable, pudiendo emplearse agua residual tratada para tal fin, en caso de existir factibilidad de obtenerla en la zona. Las capas una vez terminada su conformación, será aplicada sobre su superficie a razón de 1.20 lt/m2 un riego de impregnación con material asfáltico a fin de impermeabilizarlas y evitar la inclusión de agua a su interior que pudiera redundar en baches u oquedades de la superficie de rodamiento. Una vez terminada estas actividades se procede a aplicar un riego de liga a razón de 0.70 lt/m2 de material asfáltico, para recibir la carpeta asfáltica que será la superficie de rodamiento de las vialidades. El espesor de la carpeta asfáltica será de 7.00 cm de espesor, con carpeta asfáltica en caliente, no producida en el sitio. Una vez terminada la pavimentación se podrá dar paso a la circulación de vehículos sobre las vialidades.

Infraestructura Vial de señalamiento del Complejo: Una vez concluidas las

actividades de pavimentación de acuerdo al reglamento de Fraccionamiento vigentes en el Estado, se procederá de acuerdo a las especificaciones técnicas a realizar el señalamiento de vialidades, tanto sobre la superficie de rodamiento, como en las esquinas, zonas de estacionamiento y demás especificaciones que deba tener el desarrollo, a fin de garantizar




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una buena y segura circulación de los vehículos. Será necesario en las áreas de guarniciones aplicar pintura vinílica para indicar las zonas de estacionamiento y las zonas de restricción, así como las zonas de rampas y accesos para personas con discapacidad, tal como se establece en los criterios del reglamento interno del desarrollo. El señalamiento incluirá los letreros alusivos a los límites de velocidad, zonas de alto total y circulación contemplada en las vialidades. Para la colocación de las vialidades será necesario dejar los espacios o colocar antes del colado de las banquetas la postería para colocar posteriormente los letreros alusivos. O bien, realizar la actividad en forma conjunta con la construcción de banquetas y guarniciones, teniendo especial cuidado en su conservación por la realización de los trabajos de pavimentación.

FASE III

Construcción de viviendas dentro del desarrollo Rancho del Sol: La construcción de viviendas se realizará de forma particular por cada dueño de la propiedad, debiendo apegarse en todo momento a los criterios establecidos en el reglamento interno del conjunto. De la misma forma la construcción de vivienda seguirá en todo momento los criterios establecidos en materia de Obras vigente en el Estado y las disposiciones en materia ambiental a las que el desarrollo deberá apegarse una vez obtenidas las autorizaciones correspondientes. La construcción de las viviendas será evaluada por un comité u órgano regulador, a fin de que la estética, los criterios y las disposiciones oficiales sean en todo momento cumplido. El procedimiento de construcción deberá seguir los siguientes criterios:

Respetar El CUS y COS establecido por la autoridad estatal y municipal. Respetar las áreas verdes y la conservación del entorno ambiental en 60% de

la superficie de cada predio. Instrumentar los dispositivos para el control y tratamiento de aguas

residuales que se generen en cada lote. No verter aguas residuales sin tratar sobre la superficie del predio, que

puedan afectar la zona costera y los mantos freáticos.

Se han estimado los volúmenes de materiales que se pueden emplear en la Fase I los demás no se pueden estimar aún por corresponder a actividades que no están próximas a realizar y están siendo analizadas mediante los cálculos y estudios correspondientes.

Número de

Fase Descripción las actividades de la Fase


D A T O S P R O T E G I D O S P O R L A L F T A I P G


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Fase 1 Conceptos Unidad Cantidad 1 Topografía del predio Acero para marcas en el predio y mojoneras Kg. 60 Concreto para mojoneras elaboradas en taller m3 5.03 2 Proyecto de lotificación. 3 Obtención de autorizaciones correspondientes ante las instancias

estatales y municipales en lotificación y usos del suelo

4 Estudios de impacto ambiental modalidad particular 5 Estudio Técnico justificativo de terrenos forestales 6 Trazo de lotes, vialidades, áreas verdes y área de donación Acero para marcas en el predio y mojoneras Kg. 60 Concreto para mojoneras elaboradas en taller m3 5.03 7 Realización de actividades de actividades de desmonte selectivo

reubicación de especies y conservación

Personal en las actividades de desmonte selectivo Jornales 150 Retroexcavadora auxiliando a los trabajos Mes 1440 Combustible Diesel para equipo Litros. 2640 8 Apertura de caminos de acceso, vialidades, andadores y lotificación.

Personal en actividaes de desmonte Jornales 120 Motoconformadora Hr 1338.04 Camió Pipa Hr 1400 Agua para riego de vialidades M3 94.2826

2.2.5. Etapa de operación y mantenimiento.

Como se ha manifestado anteriormente en este mismo informe, el desarrollo Rancho del Sol prevee la venta de predios fraccionables, de un concepto residencial alto, para la construcción de viviendas unifamiliares, dotado de vialidades de 17.00 y 13.00 m, áreas verdes y un área de donación.

Actualmente no se cuenta con un programa de mantenimiento calendarizado sobre las actividades encaminadas a prevenir, corregir o reparar instalaciones o equipos que pudiesen llegar a




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presentar problemas de fallos parciales o descomposturas totales. Tanto de los sistemas de abastecimiento de agua potable como de los sistemas de abastecimiento de energía eléctrica, sin embargo será necesaria la construcción de la infraestructura adecuada, para poder llevar a cabo estas actividades, de forma preventiva y no correctiva como habitualmente sucede en otros desarrollos.

Es por esta razón, que se tiene contemplado la creación de un departamento de mantenimiento

por parte del desarrollador y del comité de dueños, que sea el encargado de la ejecución y retroalimentación de un programa que contenga, las actividades necesarias encaminadas al correcto y seguro funcionamiento de las instalaciones, en la conciencia de que la función del mantenimiento no es solo corregir y reparar, si no la de prevenir. Se sabe que con el tiempo se produce una degradación motivada por diferentes circunstancias sean ambientales, o de otra índole y lo que se debe procurar es buscar ya desde el propio diseño las condiciones más idóneas en todo sentido, desde materiales adecuados y con buena calidad hasta la optima accesibilidad a cualquier elemento.

Dentro de los aspectos que se han de considerar para la elaboración del programa de mantenimiento se encuentran:

Técnicos: Basados en el conocimiento del funcionamiento físico y/o mecánico de los

equipos y de las instalaciones en general. Seguridad: Considerándose en este aspecto la normatividad vigente en cuanto a

seguridad e higiene personal e industrial y de los lineamientos de protección civil para la operación de los equipos e instalaciones.

Económicas: Conservar los bienes productivos en condiciones seguras y preestablecidas de operación, balanceando los costos de mantenimiento con el correspondiente beneficio cesante.

• Control de malezas y áreas verdes, insecticidas.

A la fecha no se tiene contemplado llevar un control de fauna con el empleo de insecticidas, ya que en las áreas verdes para este desarrollo, ya que al inicio de su primera fase solo se venderán lotes para futuras construcciones sobre su superficie..

• Calendarizacion de los equipos y obras que requieren mantenimiento. La obra por tratarse de es si de una obra nueva, se espera que no requiera un mantenimiento a

corto plazo, sin embargo se estará vigilando dentro del mismo programa de mantenimiento las condiciones físicas de la misma, a fin de establecer las medidas de prevención o corrección que pudiesen llegar a ser requeridas, como lo pueden ser la pintura de guarniciones y señales sobre el pavimento, alumbrado público, superficie de rodamiento, áreas verdes de vialidades etc.

A. Mantenimiento de Instalaciones eléctricas: El mantenimiento de las instalaciones eléctricas es fundamental para la correcta operación en la prestación de servicios de tipo turístico, por lo que contar con actividades periódicas dispuestas mediante un programa estructurado, que abarque todas las instalaciones del inmueble se convierte en una prioridad. En las instalaciones eléctricas un mantenimiento preventivo tiene por objeto lo siguiente:

Mantener el correcto funcionamiento de cada uno de los componentes del sistema eléctrico, evitando la falla o colapso del sistema de manera abrupta.

Disminuir los costos de mantenimiento correctivo, mediante el seguimiento de operación rutinario y periódico de cada uno de los componentes del sistema.

Abatir los costos de operación por la verificación constante de los consumos de energía eléctrica, implementando sistemas eficientes, e infraestructura acorde con las especificaciones particulares de operación del inmueble.

Realizar las correcciones pertinentes por el mal funcionamiento de las instalaciones eléctricas. Programar cada una de las actividades en todas las áreas del desarrollo, de manera periódica y

capacitar al personal técnicamente para realizar las actividades de manera correcta.




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a. Componentes en la operación del desarrollo en las instalaciones eléctricas generales. Para poder implementar un programa de mantenimiento es necesario comprender cada uno de los componentes del sistema de suministro de energía eléctrica, y aquellos de operación, a continuación se enumeran de manera general:

Suministro de energía eléctrica: Acometida eléctrica, transformadores de pedestal, Centro de carga general. Sistema general de tierra. Del sistema general

Iluminación externa: Jardines y andadores, accesos, áreas comunes. Servicios de operación: bombas, motores, plantas de emergencia, sistemas hidráulicos y

sanitarios.

b. Programa de mantenimiento de las instalaciones eléctricas: Establecer las condiciones de un programa de mantenimiento para las instalaciones eléctricas del inmueble, antes de su entrada en operación es importante, mas sin embargo, es difícil establecer las actividades particulares por cada una de las áreas antes descritas, ya que estas se establecen una vez en operación el desarrollo, tomando en cuenta el personal que realizara estas tareas. Ahora bien, lo que si se puede hacer de manera formal, es realizar recomendaciones generales de mantenimiento, las cuales pueden servir de guía para la creación de un programa integral de mantenimiento, una vez en operación el desarrollo y las particularidades de sus requerimientos.

c. Consideraciones generales: Sistema de Suministro de energía eléctrica:

Llevar un registro del consumo de energía eléctrica dentro de las instalaciones de las instalaciones generales mediante una bitácora de campo.

Revisar las condiciones generales de las instalaciones evitando basura, derrames de líquidos, y condiciones de riesgo para el personal que labora dentro de las instalaciones.

Verificar las condiciones de los transformadores y la acometida eléctrica, tanques depósitos, conexiones, protecciones, letreros alusivos a la zona.

Verificar las conexiones del sistema de tierra dentro del desarrollo. Sistema de iluminación exterior:

Revisión continúa de las luminarias exteriores y sus condiciones de operación. Revisión de su centro de carga y sus interruptores termo magnéticos.

Servicios de operación:

Mantenimiento de las condiciones de operación de los equipos. Programa general de verificación periódica del funcionamiento. Vida útil de los equipos, condiciones de operación. Cambios de equipos, entrada en operación de equipos adicionales mientras reciben

mantenimiento los que regularmente se emplean. Instrumentación de sistemas de emergencia en el suministro de energía eléctrica. Solución de problemas particulares y registro de los mismos en una base de datos y bitácora de

control de servicios sobre los equipos.

B. Mantenimiento de Instalaciones hidráulicas y sanitarias: El mantenimiento de las instalaciones hidráulicas y sanitarias están íntimamente ligadas a las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, ya que ellas depende el correcto funcionamiento de motores, bombas sumergibles, sistemas hidroneumáticos, desalojo de aguas negras, sistemas de abastecimiento de agua potable, tratamiento de aguas servidas, etrc. Un mantenimiento preventivo en las instalaciones hidráulicas y sanitarias, consiste en un trabajo sistemático y programado de cada uno de los elementos que lo conforman, que empieza en el sistema de alimentación de agua potable, a través del mantenimiento de las líneas de abastecimiento hasta las tomas




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domiciliarias, donde se deben verificar válvulas, conexiones, registros y demás elementos con los que cuente el sistema. El mantenimiento preventivo en las instalaciones hidráulicas permite evitar fugas en tuberías, dispositivos, válvulas, conexiones y demás, que finalmente representan consumos elevados de agua, que a su vez, se traducen en costos elevados de operación del fraccionamiento mismo que se ve reflejado en los costos operacionales de cada propiedad.

Aunque se tiene pensado de inicio la implementación de forma particular de cisternas con capacidad de 10,000 lts para almacenamiento de agua, es importante tomar en cuenta que si se pretende instalar un sistema de red abierta particular, para el suministro de agua potable para el desarrollo en un futuro, por parte del ayuntamiento, todas las consideraciones de operación y mantenimiento deben ser tomadas en cuenta.

Para la integración de un programa de mantenimiento, debe contemplarse de manera conjunta ambos aspectos, el sistema de abastecimiento hidráulico de agua potable y el sistema sanitario de aguas servidas, de la misma manera, es necesario contar con la integración de un grupo capacitado en la materia, que le permita resolver de forma inmediata las posibles deficiencias de operación al sistema. Así mismo, la instrumentación del sistema de agua potable con dispositivos ahorradores de agua, la instrumentación de sistemas de presurización de tuberías y salida del agua permite un mejor manejo del recurso. En lo que se refiere a las instalaciones sanitarias es necesaria la correcta disposición de tuberías, evitar reducciones en las líneas de drenaje, cambios bruscos de dirección en su tendido, suficiente carga hidráulica para su desalojo, buenas conexiones y uniones, así como su correcta sujeción a los elementos estructurales. Se prevee que las aguas servidas de cada lote sena tratadas de forma particular por el dueño de la propiedad, disponiendo el efluente tratado en el riego de áreas verdes de su propiedad. Esto permite que las aguas residuales no sean depositadas directamente sobre el terreno natural o por infiltración, que pudiera causar flujos hacia la zona costera poniendo en riesgo el equilibrio ecológico. Aunque no se tiene tomado en cuenta por las limitaciones de un sistema de recolección de aguas negras y tratamiento por parte del municipio, la implementación de un sistema general de aguas residuales para el desarrollo, si es importante establecer los criterios de mantenimiento, a los que se deberán de apegar los usuarios de inmuebles dentro del desarrollo, evitando con ello omisiones y afectaciones al medio ambiente. En las instalaciones hidráulicas y sanitarias un mantenimiento preventivo tiene por objeto:

Mantener la operación del sistema de forma eficiente. Evitar gastos excesivos por la presencia de fugas. Evitar mantenimiento correctivo que redunde en grandes costos de operación. Controlar los gastos de consumos de agua potable, que redundan de manera significativa en el

tratamiento de aguas servidas. Crear una base de datos de consumo de agua dependiendo de la estación del ano y de las

condiciones climáticas. Programar las actividades de mantenimiento de los equipos de bombeo, válvulas, conexiones,

atraques, etc. Conservar el recurso del agua potable y su correcto aprovechamiento dentro de las instalaciones

del desarrollo. Tomar las medidas necesarias correctivas en caso de deficiencias de sistema Programar las actividades de limpieza de áreas importantes tales como fosas sépticas, cisternas,

plantas de tratamiento etc. Mantener los dispositivos de uso común, habitaciones, baños, comedor, bombas etc., en las

mejores condiciones de operación, evitando con ello el deficiente manejo de recursos. Controlar los gastos por el mantenimiento y el personal que labore dentro de las actividades.

Así pues para establecer un programa de mantenimiento se tomarán en cuenta todas estas

condicionantes que permitan, que su operación y costos sean accesibles para su correcto funcionamiento en todo momento.

C. Mantenimiento de las vialidades, áreas verdes, banquetas y guarniciones.




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El mantenimiento preventivo de estas áreas permite tener un entorno agradable a la vista, que redunda en una mejor calidad de vida de los usuarios dentro del desarrollo. Se pretende realizar sistemáticamente actividades encaminadas a la preservación de las mejores condiciones, en todo lo referente a la infraestructura de las vialidades, que comprenden:

• Superficie de rodamiento. • Banquetas • Guarniciones • Áreas verdes de vialidades. • Infraestructura vial de señalamiento.

Su mantenimiento estará encaminado a realizar actividades preventivas, mas que correctivas en

base a la programación de actividades por zonas, en las cuales se evalúen y se cubran todas las necesidades particulares, para ello será necesaria la coordinación con el Comité que regule y supervise estas acciones. Es importante mencionar que la operación del desarrollo representa un costo y sobre todo el mantenimiento, pero se prevee esto a pesar de que las vialidades pasan a ser parte del H. IX Ayuntamiento de Los Cabos y su mantenimiento, ya que actualmente se conocen las limitaciones de infraestructura para proporcionar servicios debido al crecimiento acelerado de la región del Municipio.

D. Sistema de recolección de basura. Al llevar a cabo el desarrollo Rancho del Sol uno de los aspectos mas importantes a considerar es

la producción de basura o desechos sólidos, que se producirán tanto en la etapa de construcción como en la etapa de operación del proyecto. Estos volúmenes han sido calculados y son presentados en el análisis de los escenarios futuros de este estudio.

Se considera en el reglamento el acopio de desechos sólidos domiciliarios y el retiro de estos, pero no el organismo encargado de realizar tal actividad. Para ello es necesario solicitar al Ayuntamiento de Los Cabos la factibilidad de recolección de basura dentro del desarrollo, y de no contar con la infraestructura necesaria, desarrollar un sistema particular que permita disponer de forma correcta, en sitios autorizados por la autoridad los desecho sólidos domiciliarios que se generen. La basura es una problemática a nivel mundial y sus consecuencias son conocidas, daño del entorno, afectación de fauna y flora, contaminación de mantos freáticos por lixiviados, contaminación visual etc. es por ello que un sistema de recolección deberá implantarse a corto plazo en cuanto se instales asentamientos humanos en el fraccionamiento. Así mismo, es importante cerciorarse en las etapas de construcción del proyecto, tanto de la Fase I y II, cuales son lo sitios designados por la autoridad competente para la disposición final de los residuos que se generarán. Los costos de estos acarreos hasta el sitio final, deben ser tomados en cuenta al momento de realizar los programas, ya que impactan directamente la operación particular de cada propiedad, y por ende al conjunto en general.

2.2.6. Descripción de las obras asociadas al proyecto.

Al momento de la elaboración de este informe, no se tienen contempladas obras asociadas para este proyecto, solamente provisionales y de apoyo.

2.2.7. Etapa de abandono del sitio.




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No se tiene un estimado de la vida útil ya que las estructuras que se construirán estarán bajo un mantenimiento constante, por lo cual se prevé que el proyecto sea funcional durante tiempo indefinido.

Por lo tanto, no se considera un programa de desmantelamiento de la infraestructura del

desarrollo. Se tendrá especial cuidado por la cercanía con el litoral de no depositar en la zona costera materiales producto de las actividades del desarrollo.

No aplica el desarrollo de la rehabilitación del área al no tratarse de un proyecto de tiempo definido, sin embargo en caso de requerirse por parte de la autoridad competente, este se elaborara.

2.2.8. Utilización de explosivos. No se emplearan explosivos en algún momento de las diferentes etapas de proyecto, preparación,

construcción u operación

2.2.9. Generación, Manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones

a la atmósfera.

Generación de residuos sólidos en las diferentes fases del proyecto.

En la Fase I del desarrollo, se espera generar por producto de las actividades de despalme la cantidad de 10.713.93 m2 x 0.20 = 2,142.786 m3 de materiales de desperdicio, o susceptible de ser




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empleado en zonas de relleno de lugares aledaños o predios colindantes si así se requiere. Este material con trazas orgánicas, principalmente raíces no es apto para su uso en terracerías de vialidades.

El material producto de desmonte será triturado y utilizado en áreas destinadas a jardines o zonas verdes, a fin de evitar su putrefacción de forma desordenada, ya que este material triturado puede ser empleado como fertilizante natural por su contenido orgánico. Si resultasen volúmenes que no pudieran ser depositados dentro de las áreas verdes del predio, se buscarán viveros, predios o personas que requieran o puedan emplear el material de la misma forma.

En la Fase II del desarrollo, se espera la generación puntual de basura en el sitio debido a las actividades de obras y trabajos de pavimentación y construcción de infraestructura eléctrica, agua potable y drenaje sanitario. En el proceso constructivo se espera desperdicio de acero o varilla en diámetros variables, trozos o pedacearía de tuberías, desperdicios de alambre, plásticos. Los desperdicios orgánicos se presentarán si se realizan actividades de consumo de alimentos en la zona, por lo que se podrán disponer en contenedores especiales con leyenda de basura mismos que contarán con una tapa y en su interior con una bolsa de plástico negro para su posterior retiro a tiraderos oficiales.

Los residuos sólidos de estas actividades no han sido estimados una vez que son variables de acuerdo a la realización de trabajos y el tiempo de ejecución. Sin embargo es posible ilustrar los materiales y consumibles que generan subproductos denominados como residuos sólidos.

En sistemas de abastecimiento de agua potable y drenaje sanitario. - Tubería de PVC empleada en la infraestructura de drenaje pluvial y el sistema de

abastecimiento de agua potable. - Desperdicios de botes de pegamentos metálicos de capacidad variable. - Desperdicios de plásticos y hules que se usan para sellado y cierre de válvulas y

compuertas. - Material producto de las excavaciones que puede usarse en terracerias si sus condiciones

lo permiten. - Manguera quitec de tomas domiciliarías trozos por corte o sobrantes en la

instrumentación. - Desperdicios de acero de refuerzo, malla electrosoldada, alambre y pedazos de madera en

la construcción de registros, atraques y obras de protección. - Desperdicios de concreto producto de las actividades de colado de elementos

estructurales.

En las actividades referentes a la pavimentación y creación de banquetas andadores y guarniciones:

- Cartones, plásticos y latas metálicas. - Concreto hidráulico y cimbra pedacearía de madera y cimbra metálica. - Alambre, acero de refuerzo, clavos. - Carpeta asfáltica, concreto hidráulico. - Subproductos del mantenimiento de la maquinaria - Desperdicios de actividades de consumo de alimentos, envases y bolsas de plástico.

En las actividades referentes a la infraestructura vial de señalamiento

- Cartones, plásticos y latas metálicas. - Concreto para fijación de señales. - Aceros para fijación.

En la Fase III del desarrollo, se espera la generación particular en cada construcción que se realice sobre la superficie de cada predio, para ello será necesario que se desarrolle de forma particular según se establece en el reglamento interno, la recolección y disposición de basura en sitios designados por la autoridad competente. La producción de residuos sólidos no peligrosos en cada proyecto puede variar en forma considerable, dependiendo de los materiales empleados en la construcción, el tipo de mano de obra contratada y finalmente la cultura del ejecutor de la obra. Sin embargo se pueden establecer




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los materiales que se pueden obtener como desperdicios de los diferentes proyectos que se realicen en el desarrollo.

CONCEPTO UNIDAD

Aglutinantes Cemento Gris Ton Cemento Blanco Ton Calhidra Ton

Material Pétreo Arena m3 Grava m3

Block Block de 15x20x40 cm pza Tabique pza

Aceros Clavo Kg Alambre Recocido Kg Alambrón Kg Varilla Kg

Madera Barrotes Pza Polines Pza Cimbra play Pza

Manejo de residuos sólidos no peligrosos en la etapa de construcción y en la etapa de operación del proyecto.

Conocer la composición de los residuos sólidos es importante para poder enfrentar

adecuadamente su manejo. El conocimiento de "qué se produce" y "cómo se produce" permite no sólo conocer el desarrollo de las sociedades sino también describir la relación existente entre el hombre y la naturaleza. DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG



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Son grandes las posibilidades para llevar acaba acciones que permitan el reuso de los residuos, mediante la selección y clasificación de los subproductos.

La separación de los subproductos de la basura trae consigo la operación de pequeñas empresas dedicadas al reciclaje y transformación de nuevos productos. En el caso de los residuos alimenticios, a través de sencillos tratamientos se puede transformar en composta (fertilizante orgánico) o en alimento para animales. Asimismo, se puede utilizar el papel y el cartón para obtener, cartón gris, cartoncillo, envases de tomate y frutas, cajas de zapatos, láminas acanaladas, etc.

De esta forma, además de aprovechar los residuos sólidos se contribuye a preservar los recursos naturales y a elevar la vida útil de los sitios de disposición final, al depositarse en ellos menor cantidad de residuos.

El procedimiento para determinar la composición de los residuos se presenta en la Norma Técnica NTRS-3: Muestreo-Método de Cuarteo.

En México de acuerdo a SEDESOL, la generación de residuos sólidos municipales variaba en 1999 de 0.679 a 1.329 Kg./hab./día. Los valores inferiores corresponden a zonas en su mayoría semirurales o rurales, mientras que los valores superiores, representan la generación para zonas metropolitanas (cuadro 1).

El manejo de los residuos sólidos no peligrosos consistirá primeramente en un almacenamiento

provisional dentro del predio, alejado de áreas o zonas que pongan en riesgo la salud y/o seguridad del personal y los usuarios de las instalaciones. Para evitar la propagación de basura dentro del predio, su almacenamiento se hará de forma controlada y confinada en sitio designado al constructor que ejecute la obra por parte del desarrollador, y no permanecerán estos residuos en el lugar por un lapso mayor a 48 horas.

Así mismo para el control interno de la basura que se genere por el personal de la obra, se dispondrá de contenedores de almacenamiento provisional con capacidad suficiente para una jornada de trabajo, mismos que contendrán la leyenda informativa pertinente. Estarán colocados en lugares estratégicos de fácil acceso tanto para el personal de la obra como para quien este encargado del retiro de la basura almacenada en ellos. Estos llevaran una leyenda de uso (Basura, solo desperdicios), de preferencia pintados para su identificación y con tapa.

El retiro de la basura generada en la obra y las obras provisionales como lo son el comedor y almacenes (sin incluir el escombro), se hará mediante los servicios públicos municipales preferentemente




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hasta tiradero designado por la autoridad competente, si embargo en caso de no llevarse a cabo esta actividad por parte de la autoridad, el constructor mediante la supervisión del desarrollador tendrá la obligación de retirar los volúmenes generados en la ejecución de los trabajos.

El retiro del escombro se realizara mediante transporte en camión volteo en sitio previamente autorizado por la autoridad municipal y local.

En la Fase III del desarrollo, se espera que se generen residuos sólidos con las características de los domiciliarios (desperdicios mínimos de comida, envases de bebidas, cartón, etc.), los cuales serán almacenados en forma provisional en lugar designado dentro de cada predio, para posteriormente ser retirado por los servicios públicos municipales o bien, el desarrollador en base a la creación o contratación de servicios, a través del comité se podrán realizar estas actividades.

El aumento en el nivel de vida de la población provoca un incremento de los residuos en relación a embalajes o empaques, botes, plásticos, papeles y cartones. En cuanto a las estaciones del año es lógico pensar que en el verano se producen más residuos de frutas y verduras, mientras que en el invierno se producen quizá más botellas de licor, latas y envolturas, aunado a ello la época de las fiestas decembrinas.

Otro factor que contribuye a la cada vez más grande generación de residuos sólidos es la rapidez con que los productos pasan a ser inútiles, pasados de moda, inservibles u obsoletos. Esto provoca una mayor generación de residuos, además de la gran cantidad de bienes de uso efímero conocidos como desechables.

Procedimiento para Determinar la Generación per. cápita de Residuos

Sólidos Domésticos.

El índice de generación per. cápita se obtiene con base en la generación promedio de residuos sólidos por habitante, medido en Kg./hab./día, a partir de la información obtenida de un muestreo aleatorio en campo y en cada uno de los sectores socio-económicos de la población.

Básicamente, el procedimiento se divide en dos partes; la primera consiste en el muestreo aleatorio en campo para posteriormente realizar la evaluación de los resultados que consiste en un análisis estadístico de los datos obtenidos en el muestreo, con el fin de verificar la confiabilidad del muestreo efectuado.

El trabajo de campo o muestreo consiste en la toma diaria de muestras de la basura generada en

las casas-habitación seleccionadas, durante un periodo de siete días. El valor obtenido de los residuos sólidos generados se divide entre el número de habitantes de las casas habitación, para de este modo obtener un valor de producción per. Cápita de basura en Kg./hab./día, correspondientes al día en que fueron generados. Con los valores diarios se obtiene el promedio de la generación de basura per. cápita para cada una de las casas habitación incluidas en la premuestra.

De acuerdo a lo anterior se obtiene una serie de "n" valores promedio de generación de basura

per. cápita, uno para cada casa habitación incluida en la premuestra. Con esta información se procede a realizar el análisis estadístico de los valores obtenidos para

definir lo siguiente: • Rechazar o aceptar valores que resultan muy bajos o muy altos con respecto a la totalidad. • El tamaño de la premuestra. • La confiabilidad del muestreo.

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Carga potencial contaminante de los residuos generados. Fuente Instituto Nacional de Ecología.

Se describe ampliamente en el capitulo de escenarios futuros los cálculos realizados para la estimación de volúmenes esperados una vez en operación del desarrollo.

Manejo y disposición de residuos Sólidos peligrosos.




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El manejo y disposición de residuos considerados como peligrosos de acuerdo al CRETIB durante la etapa de construcción serán recolectados, almacenados y retirados de acuerdo a lo establecido en las normas NOM-052-ECOL-1993, que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los limites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. NOM-054-ECOL-1993, que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la norma oficial mexicana NOM-052-ECOL-1993. y será responsabilidad en todo momento por parte del constructor el que esto se lleve a cabo, sin embargo, dentro de las responsabilidades del desarrollador quedara el vigilar que no se viertan al suelo hidrocarburos o cualquier tipo de combustible, lubricante, envases, etc. que puedan causar contaminación. No se espera que en el proyecto Se generen estos residuos, solamente se espera su generación durante la etapa de construcción producto de las actividades realizadas con maquinaria pesada. Se ha elaborado un manual para el manejo interno de residuos peligrosos que será empleado dentro de las fases I y II del desarrollo principalmente, que es donde se puede esperar la generación de residuos peligrosos. Este manual podrá ser incluido en el contrato de compraventa de lotes, a fin de que los dueños en caso de generar estos residuos, conozca el procedimiento general de manejo de forma segura y adecuada.

Una condicionante para la no generación de residuos durante la ejecución del proyecto, es no permitir el mantenimiento de maquinaria y equipo dentro del predio, sino que estas actividades se realicen en talleres de la localidad, que manejen y dispongan de forma correcta estos de acuerdo a la normatividad vigente.

Residuos Líquidos.-

En la generación de residuos líquidos es importante establecer un manejo y disposición

adecuada, que permita no contaminar el sitio donde pretende llevarse a cabo el proyecto. Para ello es necesario conocer los procesos donde se generarán aguas servidas o residuales que por sus características deban ser tratadas o dispuestas de forma controlada.

FASE I Durante esta etapa la generación de residuos líquidos esta dada exclusivamente por las

actividades referentes a la Topografía del predio para establecer los puntos definitivos de cada lote y las vialidades de acceso. Además de aquellas actividades referentes a la apertura de vialidades con maquinaria pesada. Esto debido a que los trabajadores deben realizar sus necesidades fisiológicas, mismas que generan aguas residuales. Para ello se establecen baños portátiles a razón de 15 usuarios por unidad, las cuales como se menciono anteriormente, deberán recibir mantenimiento por la empresa que preste el servicio, cuando menos cada tercer día o cada vez que se requiera. Se establece como condición de inicio, la limpieza de las unidades los días Lunes y Jueves de cada semana. De ninguna forma se crearán fosas sépticas para infiltración de las aguas al terreno natural. Además con estas medidas se pretende evitar el fecalismo al aire libre.

Las aguas que se emplean para la conformación de vialidades no deben presentar condiciones de contaminantes mas allá de la norma para su uso en este tipo de trabajos, se podrán usar aguas residuales tratadas siempre y cuando cumplan con la norma vigente en la materia.

FASE II Las aguas residuales que se generen en esta etapa, al igual que en la etapa o fase I recibirán el

mismo tratamiento, esperándose solo aguas residuales producto de la limpieza de los baños portátiles que se implementen en la obra, y las aguas de trabajos de terracería aquellas que cumplan con la normatividad vigente en la materia.

FASE III

• La fase se refiere a la construcción de viviendas particulares y su habitación, lo que hace que existan dos fuentes de producción de aguas residuales diferentes. La primera aquellos residuos líquidos dentro de la etapa de construcción que serán manejados como cito en los párrafos




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anteriores, y la segunda la generación de aguas servidas una vez en operación la vivienda, que deberán ser tratadas para su disposición dentro de las áreas verdes de cada lote en particular, bajo un esquema de mantenimiento y análisis de los parámetros establecidos en las normas siguientes:

• Nom-001 ecol 1996 establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes de la nación.

• Nom-002 ecol 1996 establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las

descargas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.

• Nom-003 ecol 1996 establece los limites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al publico.

Una de las opciones de las plantas de tratamiento esta dada por aquellas de lecho fijo y lodo activado

las cuales son las designadas tipo FAST (Fixed Activated Sludge Treatment) las cuales son las únicas plantas que no presentan olores, que pueden estar bajo el terreno natural y además no presenta ruidos para los usuarios del lote y de lotes adicionales.

El sistema puede tratar caudales de 400 a 9000 galones por día de 1.51 a 35 m3 por día. Consiste en que el agua ingresa por gravedad a un tanque primario, donde por diferencias de densidades genera un proceso de sedimentación y separación. La única parte del movimiento es un soplador gobernado por secuencia de tiempo que suministra una cantidad de aire, creando un movimiento vigoroso del agua y enriquecimiento de lodos activado que cruza un laberinto de polipopileno tipo panal de abejas. El equipo esta certificado por EPA para desarrollar un crecimiento y multiplicación de bacterias que hacen la digestión consistente de más de 90% de las impurezas comunes en el agua residual sanitaria. Además su diseño de desnitrificación total para una reducción total del nitrógeno amoniacal de más del 70% incluyendo enlaces de nitratos. La cantidad del efluente es agua limpia, libre de olores lista para utilizarse en riego áreas verdes verdes y plantas de ornato o disposición, al emisor como mar, río, lago o drenaje. La calidad del efluente cumple con la normatividad ecológica. Se puede emplear en los siguientes sitios:

• Casa habitación sin servicio de drenaje • Escuelas • Oficinas • Condominios • Restaurantes • Centros comerciales • Residencias campestres • Desarrollos turísticos • Hoteles y moteles. • Casas rodantes y trailers • Hospitales.

Ventajas tecnológicas:

• Sistemas modulares prefabricados • Instalación bajo tierra • Eliminación de contaminación visual • No requiere operadores permanentes. • Bajo costo operativo • Trabaja en base a la demanda real • La calidad del agua residual es ideal para riego




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• No requiere productos químicos para mejorar la calidad del efluente tratado

http://www.aquatica.com.mx/fast/index.html Analizando la generación de aguas residuales durante la etapa de operación de las viviendas, se realizo un cálculo estimando la capacidad que debe tener la planta de tratamiento, que pueda tratar el efluente para su uso en el riego de áreas verdes, de este cálculo se obtuvo la siguiente tabla:

No. De habitantes esperado

por viviendas

Dotación requerida

(lt/Hab/día)

Gasto diario en una casa

habitación

Efluente a tratar (m3)

4.00 352.20 1,408.80 1.41

Se puede concluir que las plantas de tratamiento que se espera se instalen de forma particular

para el tratamiento de aguas residuales, cuando menos sea de 1.50 m3 de capacidad, que prevenga la ocupación de la vivienda a mas de 4.00 habitantes por día.

Según lo expuesto con anterioridad en esta manifestación, la localidad actualmente no cuenta con un sistema de drenaje municipal por lo que el proyecto en su etapa de operación y como medida de mitigación para el agua residual o agua gris generada, deberá ser tratada y empleada en zonas verdes o ajardinadas.

Es importante conocer los requerimientos de energía eléctrica para el correcto funcionamiento de las plantas de tratamiento, para establecer los consumos esperados de servicio que requerirán estos equipos para su correcto funcionamiento dentro del proyecto. Si así se decidiera en un futuro para el desarrollo la implementación de un sistema conjunto de tratamiento de aguas residuales, se puede optar por una planta de aireación extendida que provoca pocos olores, que los tiempos de vida de lodo son de 3 a cinco días y que es un sistema sumamente eficiente en el tratamiento de aguas residuales actualmente.




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A continuación se hace una descripción del proceso, las características del agua esperadas en cada uno de estos. En cuanto a los residuos, características y disposición final de estos:

Aireación extendida: Su diagrama de flujo es esencialmente la misma que un sistema de mezcla completa excepto que no tiene sedimentador primario. El tiempo de retención hidráulico varia de 18 a 36 horas. Este periodo de aireación permite que las aguas residuales y lodo sean parcialmente digeridos en el tanque aireador, permitiendo su disposición sin ser necesaria una gran capacidad de digestión. Una variación del sistema de aireación extendida es la llamada zanja de oxidación.

Parámetros que se deben controlar al tratar un efluente de forma particular o general, establecidos en la normatividad vigente en la materia de aguas.

Parámetro Unidad de medida Máximos permitidos por la NOM-003-ECOL-1997 pH Unidad 5.0 – 10.0 DBO5 Mg/lt 30.00 Grasas y Aceites Mg/lt 15.00 SST Mg/lt 40.00 Nt Mg/lt 15.00 Pt Mg/lt 5.00 Coliformes fecales NMP/100 ml 1000

Emisiones a la atmósfera.-

Las emisiones a la atmósfera mas considerables que se estima se presenten en la etapa de construcción, será por el empleo de maquinaria pesada, camiones volteo, bomba de concreto, camión revolvedora, etc. considerando también el polvo que podría levantarse durante la ejecución de los trabajos, al tratarse de un terreno seco, con poca humedad sobre su superficie. La generación de polvos se espera principalmente en la apertura de caminos de acceso, es decir, cuando se realicen los trabajos de despalme y desmonte, así como de afine de la superficie. Sin embargo, se tomaran las medidas de prevención y mitigacion adecuadas, para que estas emisiones se encuentren dentro de los parámetros legales establecidos dentro de las normas oficiales vigentes como lo son:

NOM-045-ECOL-1996 Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. (antes NOM-CCAT-008-ECOL/1993). NOM-041-ECOL-1999 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.




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NOM-023-SSA1-1993. Que establece el criterio para evaluar la calidad del medio ambiente con respecto al dióxido de nitrógeno (NO2). NOM-024-SSA1-1993. Que establece el criterio para evaluar la calidad del aire ambiente con respecto a las partículas suspendidas totales (PST). NOM-021-SSA1-1993. Establece el criterio para evaluar la calidad del aire ambiente con respecto al monóxido de carbono (CO) NOM-022-SSA1-1993. Establece el criterio para evaluar la calidad del aire ambiente con respecto al bióxido de azufre (SO2). Respecto a los motores Diesel y esto con respecto al motor de combustión interna que se

pudieran emplear, tales como plantas de generación de corriente eléctrica, estos transforman la energía química contenida en el combustible en fuerza mecánica. Los gases del escape que descarga el motor contienen varios componentes que pueden son nocivos para la salud humana y el medio ambiente. La tabla muestra los rangos típicos de materiales tóxicos, presentes en el humo del escape. Los valores menores pueden encontrarse en motores nuevos y limpios, y los valores altos en equipos antiguos.

CO HC DPM NOx SO2

vppm vppm g/m3 vppm vppm 5-1,500 20-400 0.1-0.25 50-2,500 10-150

Monóxido de carbono (CO) Hidrocarburos (HC) Óxidos de nitrógeno (NOx) Dióxido de azufre (SO2) Material particulado del diesel (MPD)

Sólidos - partículas de carbón seco, conocido como hollín. FOS - hidrocarburos pesados absorbidos y condensados en partículas de carbón, llamados fracción orgánica soluble. SO4 - radical sulfato, ácido sulfúrico hidratado.

Estas emisiones a la atmósfera se esperan durante la etapa de construcción de vialidades tanto en

la Fase referente a la apertura de vialidades como a la fase concerniente a la pavimentación. El evitar emisiones importantes a la atmósfera esta íntimamente ligado a las condiciones de operación de la maquinaria, al tiempo de uso y a un mantenimiento constante. Por ello, el desarrollador establece como prioridad que quien participe en los trabajos de apertura de vialidades y pavimentación, cuente con equipo en buenas condiciones, sin problemas de emisión de humos por motivos de omisión de mantenimiento, o por que la operación no sea la correcta al realizar actividades dentro del predio. La maquinaria deberá cumplir previo al inicio de las actividades con un mantenimiento preventivo, que permita reducir en lo mínimo posible la generación de contaminantes hacia la atmósfera.

Se tendrá especial cuidado por parte del desarrollador en establecer las condicionantes para que

se puedan emplear estos equipos por parte de los dueños que desarrollen vivienda dentro del proyecto, evitando en todo momento riesgos por su funcionamiento, respetando las servidumbres entre lotes, y finalmente evitando mantenimientos o cambios de aceite por particulares. Estos trabajos deberán ser realizados por personal capacitado y una empresa autorizada para el retiro de materiales peligrosos que se generan con estas actividades.

Contaminación por ruido.-

El proyecto se localiza en una zona con poca circulación vial, con poca densidad de población y con pocas actividades que provoquen impactos por la generación de ruidos. es lógico esperar en la realización del proyecto, que la realización de actividades producto del desarrollo, incremente considerablemente los decibeles que se registran de forma puntual actualmente. Esto provoca un impacto significativo reversible en el predio, sin embargo se pueden aminorar las emisiones si la realización de los trabajos, se hace con equipo en buenas condiciones.




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Se espera no rebasar los valores establecidos en la normatividad en cuanto a la generación de ruido en el área de construcción por concepto de empleo de maquinaria y equipo (fuentes móviles) necesaria para ejecutar los diversos trabajos pendientes para la terminación de la obra.

Así mismo, gracias a la modernidad, las condiciones y el tipo de equipo a emplearse en la fase de operación, se espera que no se rebasen los límites de vibración y ruidos establecidos en la NOM-081-ECOL-1994 (Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición). Así mismo,

Para la instrumentación de equipos en la operación de viviendas, se deberán construir si así lo

ameritan los equipos cuartos de máquinas particulares, que permitan no contaminar el entorno una vez en funcionamiento la totalidad del proyecto.

2.2.10. Infraestructura para el manejo y disposición de los residuos. La ubicación en la localidad del tiradero municipal autorizado por el H. Ayuntamiento de Los

Cabos en la región de la Ciudad de San José del Cabo, se encuentra localizado en la localidad de Palo Escopeta en las coordenadas geográficas x=639,483 y = 2,568,222.409 de un ramal que se desprende del lado derecho en el sentido del cadenamiento de la carretera transpeninsular Benito Juárez a la altura del Km. 47+000, en el tramo carretero San José del Cabo- La Paz. Este sitio en un relleno sanitario en operación por servicios públicos municipales del ayuntamiento de Los Cabos, el cual cuenta con la infraestructura necesaria para realizar un tratamiento adecuado de la basura que se incorpora diariamente al sitio. Su acceso es mediante un camino de terracería en buenas condiciones, el cual recibe mantenimiento constante para garantizar el correcto flujo vehicular que se da por las unidades de recolección de basura.




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3. Vinculación con los ordenamientos Jurídicos aplicables en materia ambiental y,

en su caso, con la regulación del uso del suelo.

Información sectorial.

El gobierno federal ha tomado diferentes medidas con el fin de hacer de la sustentabilidad el eje rector del modelo de desarrollo económico, entre las que se encuentra la Agenda 21 para el Turismo Mexicano, cuya misión es convertirse en un "programa que guíe las acciones e instrumentos para propiciar el desarrollo sustentable de la actividad turística, consolidando el bienestar del ser humano, respetando el medio ambiente y optimizando los beneficios económicos y sociales de las comunidades".

En tal sentido, por desarrollo sustentable se entiende la satisfacción de las necesidades esenciales de las generaciones presentes, sin comprometer la capacidad de satisfacer las necesidades esenciales de las generaciones futuras.

En la Agenda 21 para el Turismo Mexicano se incorpora la planeación estratégica de largo plazo como herramienta para el diseño y conducción de programas locales, de modo de fortalecer el turismo en estados y municipios; sin embargo, en el corto plazo, mantiene un enfoque práctico a fin de establecer las acciones y medidas requeridas para su aplicación en los municipios y destinos turísticos.

La formulación del programa de Mejoramiento Integral de Localidades de la Costa está orientada por dicho modelo de sustentabilidad. Para su cumplimiento, considerando el carácter vulnerable de los ecosistemas involucrados en la Región, se proponen lineamientos encaminados a un desarrollo urbano turístico integral, a partir de las tres vertientes del desarrollo sustentable: la social, la ambiental y la económica.

Los lineamientos de desarrollo contemplan el siguiente campo de acción:

En materia social: - Fortalecer la capacidad de participación de las comunidades en el proceso de planeación, ejecución y evaluación de las acciones. - Prevenir los impactos sociales y promover su atención. - Considerar la diversidad económica, étnica, social y cultural de la población. - Incluir a los pueblos indígenas. - Promover la aplicación de los programas institucionales de desarrollo social. - Promover la capacitación de la población local e incluirla en los programas de generación de empleos. En materia ambiental: - Observar las disposiciones ambientales aplicables. - Prevenir y mitigar los probables impactos ambientales durante la planeación, ejecución y operación de los programas de desarrollo de las reservas territoriales y de los de mejoramiento urbano. - Llevar a cabo acciones encaminadas al saneamiento y restauración ambiental de las localidades y su entorno. En materia económica: - Planear, diseñar, ejecutar y operar las acciones considerando el retorno de la inversión. - Promover nuevos esquemas de financiamiento que consideren los flujos de los ingresos por turismo para el pago de los créditos. - Propiciar la atracción de capitales e inversiones. - Potenciar los impactos económicos positivos.

Estos lineamientos son sometidos a la consideración de las autoridades locales, las organizaciones civiles conservacionistas y las comunidades, para conocer su opinión y, en su caso, incorporar sus propuestas. (Fuente www.fonatur.gob.mx )




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Planes de desarrollo regional

El proyecto se encuentra dentro del territorio contemplado en El Ordenamiento Ecológico del Golfo

de California (INE y SEMARNAT), así mismo se encuentra dentro del área de influencia del proyecto del gobierno federal denominada Escalera Náutica del Mar de Cortes (FONATUR). Es sin embargo importante mencionar que la zona de cabo del este, no tiene contemplada una escala náutica, a pesar de la gran cantidad de embarcaciones que requieren de contar con una zona de resguardo y de mantenimiento en la región. Actualmente en la zona de Bahía Los Frailes se desarrollan actividades de resguardo de múltiples embarcaciones que se alojan en sus aguas tranquilas.

ESCALERA NAUTICA:

En el noroeste mexicano abundan los pueblos acostumbrados a la soledad. Son rincones del país olvidados por el tiempo. Muchos de sus habitantes no tienen agua en sus casas, ni drenaje y luz eléctrica. El proyecto Mar de Cortés puede tender un puente de comunicación y esperanza para algunos de ellos.

Por cada escala náutica proyectada, hay una ciudad o poblado contiguo o muy cercano. En ellos FONATUR quiere plantar una bandera de cooperación y desarrollo. El estudio de sus condiciones demográficas, económicas y sociales arroja luz sobre sus necesidades.

Para efectos del programa descrito en el capítulo anterior, el de Escalas Náuticas SINGLAR, se han seleccionado 27 localidades costeras, donde viven 1'021,651 habitantes, de acuerdo al censo de población de 2000.

Seis de ellas se consideran urbanas por tener más de 15,000 pobladores, son Mazatlán, Ensenada, La Paz, Guaymas-San Carlos, Los Cabos y Puerto Peñasco, que en conjunto sumaron 949,483 habitantes, 93% del total. Sólo Mazatlán, Ensenada, La Paz y Guaymas - San Carlos rebasan los 100,000.

Las 21 poblaciones restantes se clasifican como rurales por tener menos de 15,000 habitantes cada una, aunque entre todas acumulan 72,168, es decir, sólo 7% de aquél total; nueve de ellas se encuentran en el rango de 2,500 a 14,999 personas, tres en el de 1,000 a 2,499 y nueve en el de menos de 1,000, de las cuales tres no llegan a 100: Punta San Carlos, San Luis Gonzaga y Huatabampito.

El grupo conformado por todas las localidades seleccionadas crece moderadamente, pero a una tasa que tiende a disminuir hacia una condición de equilibrio demográfico, ya que el crecimiento promedio anual de la década de los 90 fue de 3.0%, pero su desagregación en dos quinquenios muestra que en el periodo 1990-1995 la tasa fue de 3.4%, mientras que en el siguiente lustro decreció a 2.5%.

En el análisis individual se presentan situaciones extremas en la dinámica de aumento poblacional: en Los Cabos, Nuevo Vallarta y Santa María es acelerado, entre 6.7% y 8.2% en promedio anual para 1995-2000; en otras diez localidades es moderado, entre 2.7% y 3.5%; las 14 restantes, con tasas que van desde valores negativos de -0.7% en Puerto San Carlos y San Juanico, a 1.9% en Altata y San Felipe, se consideran expulsoras (o perdedoras si la variación es negativa) de población, puesto que son tasas inferiores a la de crecimiento natural (1.9%), es decir, a la diferencia entre nacimientos y defunciones, y por tanto la migración neta es negativa.

En relación a la disponibilidad de servicios básicos en la vivienda, 72.7% de ellas cuentan con agua, 74.5% con drenaje y 90.5% con electricidad, todos valores inferiores a la media nacional, de 85.7%, 74.9% y 95.3% respectivamente.

Además, en las localidades rurales las solas cifras no reflejan fielmente la realidad, puesto que la calidad de estos servicios es muy deficiente. Generalmente el agua no se potabiliza y el abastecimiento es irregular; el drenaje se resuelve con fosas sépticas en la vivienda, por lo que carece de cualquier tipo de tratamiento; y en gran parte de la península de Baja California la población se hace cargo de su propia




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electricidad, cuyo abasto abarca un reducido número de horas y son frecuentes sus fallas debido al alto costo que representa el combustible para la generación y a la falta de personal capacitado.

En síntesis, el desarrollo urbano de las 27 localidades muestra fuertes contrastes, tanto en lo que se refiere al tamaño y dinámica de aumento de la población, como en la disponibilidad de los servicios.

En un extremo se encuentran pequeños poblados, aislados, carentes de suministros básicos, dedicados a las actividades primarias y expulsores de población y, en el otro, ciudades con un rápido crecimiento que provoca problemas urbanos y sociales, orientadas hacia el sector servicios. En ambos casos, enfrentan además la falta de recursos para la atención de su problemática.

De continuar la pérdida de competitividad de las actividades económicas principales realizadas en estas poblaciones y los consecuentes movimientos migratorios, esta situación tenderá a agravarse, acentuando aun más los desequilibrios existentes entre ellas y agudizando su problemática urbana y social.

Si estas tendencias permanecieran, se estima que para 2015 la población acumulada de las localidades seleccionadas se incrementará en cerca de 55% para alcanzar una cantidad de 1'586,000 habitantes. Las seis consideradas urbanas, donde residían más de 15,000 personas en 2000 elevarán su participación en el total de 85% a 94%, con un crecimiento promedio de 3.0% anual; en cambio, las rurales, las otras 21 que en ese mismo año tenían menos de 15,000, incrementarán su número en sólo cerca de 40%, al crecer a una tasa anual de 2.3%. De ser así, en 2015 llegarán a 102,000 habitantes.

Sin embargo, en este último grupo de poblados es donde los favorables impactos económicos y demográficos del proyecto Mar de Cortés serán más significativos, debido a su reducido volumen de población y su actual situación socioeconómica.

El proyecto Mar de Cortés generará flujos migratorios hacia los poblados rurales, revirtiendo su tendencia a expulsar población, por lo que se estima -en un escenario conservador-, que su tasa de crecimiento podría duplicarse en el periodo 2000-2015, para alcanzar un total cercano a los 140,000 habitantes en el último año. FASES Y ETAPAS

El programa se lleva a cabo a través de una serie de acciones que se organizan en cinco fases. En las 21 localidades rurales, FONATUR interviene directamente; en las localidades urbanas es promotor de las acciones de mejoramiento; en la integración regional es promotor en la mejora de la red de caminos rurales y carreteras, donde destaca el denominado Puente Terrestre, cuya función es enlazar Santa Rosaliíta en la costa del Pacífico, con Coronado en el Mar de Cortés. Fase I - Promoción y apoyo a las autoridades municipales en la actualización o formulación de los programas de desarrollo urbano de los centros de población. - Formulación del Plan Maestro General y gestión del financiamiento ante la banca de desarrollo nacional e internacional. - Formulación de los planes maestros de las reservas territoriales -donde se elaborarán las manifestaciones de impacto ambiental- y del reordenamiento urbano de las localidades rurales. - Formulación del Plan Maestro del Corredor Turístico Ecológico del Puente Terrestre. - Identificación de acciones prioritarias en las localidades urbanas. Fase II - Adquisición de reservas territoriales en las localidades rurales. - Adquisición de derechos de vía para el Puente Terrestre. Fase III




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- Elaboración de los anteproyectos y proyectos ejecutivos requeridos para el diseño urbano y la ingeniería de las nuevas reservas territoriales, y también los necesarios para el mejoramiento de la zona urbana ya existente. - Elaboración del proyecto ejecutivo del Puente Terrestre. - Obtención de autorizaciones. Fase IV - Obras de cabeza y de urbanización de las reservas territoriales. Las primeras son las necesarias para desarrollar las subsecuentes, como las líneas de transmisión de alta tensión, indispensables para electrificar los terrenos. - Obras de mejoramiento urbano. - Obras de mejoramiento de caminos rurales y de modernización de las carreteras que integran el Puente Terrestre. - Señalización de la red de caminos y carreteras. Fase V - Mantenimiento y operación de las reservas territoriales. - Promoción y comercialización de las reservas. Las etapas de ejecución a corto plazo, de 2004 a 2006, son las siguientes: - Etapa I: Se inició en 2003, concluirá en 2004, e incluye las acciones de planeación para cinco localidades rurales seleccionadas como piloto: Santa Rosaliíta y Coronado (Baja California), Santa Rosalía (Baja California Sur), Topolobampo (Sinaloa) y San Blas (Nayarit), así como la promoción de las acciones prioritarias en las urbanas y la gestión del financiamiento. - Etapa II: Se iniciará en 2004 y concluirá en 2005, e incluye la adquisición de reservas territoriales, la elaboración de los proyectos ejecutivos de las cinco localidades piloto y la modernización de los tramos carreteros del Puente Terrestre. - Etapa III: Se iniciará en 2004 y concluirá en 2006; incluye, para las cinco localidades seleccionadas, la construcción de las obras de cabeza y las prioritarias para el mejoramiento urbano, la primera etapa de la urbanización de las reservas territoriales, el inicio de su operación, mantenimiento y comercialización, y la puesta en funcionamiento del Puente Terrestre.

En el mediano plazo, de 2007 a 2012, se continuará con el desarrollo de las etapas subsecuentes de los 5 poblados piloto y se iniciarán y concluirán las correspondientes a las 16 localidades rurales restantes.

Los habitantes de las 21 poblaciones rurales, en particular los de las nueve que entre ellos se cuentan en menos de mil, no tenían esperanzas de salir del olvido. Pero el proyecto Mar de Cortés cambiará su destino. (Fuente www.fonatur.gob.mx )




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• Programas de manejo de áreas naturales protegidas.

El proyecto no se encuentra dentro de una reserva natural protegida, por lo que no aplica.

Área donde se localiza el estudio.




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• Leyes y reglamentos aplicables.

El proyecto se vincula directamente con las leyes en materia de impacto ambiental y de desarrollo sustentable forestal, ya que se encuentra sobre una zona costera, en las inmediaciones del parque marino Cabo Pulmo, que prevean un incremento en las actividades y necesidades de la región, tanto de servicios básicos, como de consumo, recursos etc. Así mismo se relaciona directamente por afectar una zona importante mediante la remoción de la cubierta vegetal natural, la cual preserva en sus generalidades un grado de deterioro mínimo, mismo que se verá incrementado por las actividades humanas que se den en el desarrollo. Se ha pensado que el Proyecto Rancho del Sol, aproveche el entorno, rescate los elementos naturales y los incluya como parte del desarrollo, mitigando mediante estos instrumentos la acumulación de impactos sinérgicos sobre la región. En la zona, existen desarrollos de las mismas condiciones que Rancho del Sol, con sistemas autosustentables y con la integración del entorno natural a sus actividades, que realzan el valor estético de la zona.

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente referente a:

Evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades que no se encuentren expresamente reservadas a la federación. Articulo 7 Fracción XVI

Evaluación de Impacto Ambiental como el procedimiento a través del cual la Secretaria (SEMARNAT) establece las condiciones a que se sujetara la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los limites y condiciones establecidos. Articulo 28 Fracciones VII, IX y XIII

Autorización de Obras o actividades. Articulo 30. Uso del suelo compatible con su vocación natural y no debe alterar el

equilibrio de los ecosistemas y debe hacerse de manera que estos mantengan su integridad física y su capacidad productiva. Articulo 99 Fracción I, II y III.

Prevención y control de la contaminación del suelo controlando los residuos sólidos, municipales, e industriales, así como incorporar técnicas y procedimiento para su rehúso y reciclaje, así como su manejo y disposición final eficientes.

La evaluación de impacto ambiental del proyecto Rancho del Sol, tiene como finalidad cumplir

con los requerimientos de preservación y protección del medio ambiente, mediante los estudios correspondientes en la materia, para ello ha sido presentado ante SEMARNAT para que la dependencia, estableciera las condicionantes para llevarlo a cabo. Una vez conocida la respuesta oficial de la dependencia, se han realizado los estudios correspondientes, tomando en cuenta los planes estatales y municipales que se tienen para la región por parte del XI Ayuntamiento de Los Cabos y por parte del Gobierno del Estado de Baja California Sur, mismos que se relacionan directamente con la creación de nuevos polos de desarrollo sustentables y sin perjuicio de la calidad de vida de la zona. Generando con ello nuevas fuentes de trabajo, nuevas alternativas para la zona conurbana de Los Cabos y un nuevo polo de inversión.

Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente referente a: La realización de obras publicas o privadas que puedan causar

impacto al ambiente al rebasar los limites y condiciones señaladas en las disposiciones técnicas ecológicas aplicables. Articulo 20.

Desarrollos turísticos estatales o privados. Articulo 21 Fracción V.

Reglamento de La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental, referente a:

Desarrollos inmobiliarios que afecten ecosistemas costeros. Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos




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habitacionales y urbanos, campos de golf infraestructura turística y urbana. Articulo 5 Inciso Q.

Ley General del Desarrollo Forestal Sustentable y el Reglamento de la Ley

General de Desarrollo Forestal Sustentable. A través de sus artículos 117 y 118 y del reglamento los artículos 120,

121, 123 y 124. Se relaciona directamente el proyecto al tener necesidad de remover la cubierta vegetal y realizar

el cambio de uso del suelo, ya que actualmente es un predio natural que constituye un ecosistema forestal que se ve impactado por las actividades humanas, en este caso la creación de un complejo habitacional, con vialidades de acceso y urbanización de la zona. De acuerdo al trabajo de campo y gabinete realizado para esta obra, podemos señalar que se ocasionará un cambio de uso del suelo en terreno forestal en esta superficie y aún cuando exista la posibilidad de que se de el fenómeno de erosión en esa área, ésta ocurrirá con una intensidad muy baja, puesto que se realizaran las actividades preventivas y de protección a las mismas para evitar este fenómeno, además de que la pendiente del terreno se estabilizará (un promedio de 3-8 %), por lo que no se presentan condiciones que provoquen una considerable pérdida de suelos. Como conclusión final es que la construcción de la obra Rancho del Sol, debe de llevarse a cabo bajo la autorización del permiso de cambio de uso del suelo en terreno forestal, En cuanto a la propuesta, es necesario que el promovente y titular del aprovechamiento encargada de realizar la obra, se apegue estrictamente a las indicaciones que en materia de impacto ambiental le señale la Delegación Federal de la SEMARNAT en el Estado de baja California Sur, con el objeto de mitigar en lo posible los impactos adversos que pudieran presentarse. En resumen, además de lo anterior y en apego a lo establecido en el reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, derivado de los resultados del estudio dasométrico o forestal se encontró lo siguiente un total que nos arroja un volumen total de madera de aproximadamente de 50.575 m³ RTA, del total de la superficie donde se instalará la obra en proyecto Rancho del Sol (07-63-62 ha), por lo que se concluye, que es necesario presentar ante la SEMARNAT el Estudio Técnico Justificativo para Cambio de Uso del Suelo en Terreno Forestal, para su recepción, evaluación y autorización del mismo tal y como lo señala el reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, siendo el volumen por especie, las siguientes:

Reglamento de construcción para el Estado de Baja California Sur Reglamento de Fraccionamientos en el Estado de Baja California Sur.

Se desarrolla el la manifestación de impacto ambiental una vez otorgadas las autorizaciones por

parte de las autoridades estatales, para llevar a cabo el proyecto Rancho del sol. En la documentación presentada ante estas instancias el proyecto toma en cuenta los criterios de los reglamentos anteriores y en base a estas razones, se otorgaron sus autorizaciones correspondientes.

• Normas oficiales. El cumplimiento de la normatividad vigente, se convierte en una preponderante para llevar a

cabo la planeación, ejecución y operación de un proyecto de cualquier índole. Por ello el desarrollo Rancho del Sol contempla el cumplimiento de la normatividad vigente, respetando los parámetros establecidos y instrumentando los mecanismos, que permitan en todo momento no causar deterioro al ambiente, a través de impactos puntuales o sinérgicos a lo largo de su vida útil.




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Nom-059-Ecol-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.

Nom-003-SEMARNAT-1997, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al público.

Nom 052-SEMARNAT-1993, Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

Nom 081-ECOL-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

Nom 004-SEMARNAT-2002, Lodos y biosólidos.- especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final.

Nom-034-ECOL-1993, Que establece los métodos de medición para determinar la concentración de monóxido de carbono en el aire ambiente y los procedimientos para la calibración de los equipos de medición.

NOM-035-ECOL-1993, Que establece los métodos de medición para determinar la concentración de partículas suspendidas totales en el aire ambiente y el procedimiento para la calibración de los equipos de medición.

NOM-044-ECOL-1993, Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos.

NOM-045-ECOL-1996 Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

NOM-113-ECOL-1998 Que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia o de distribución que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas.




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4. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental

detectada en el área de influencia del proyecto.

4.1. Delimitación del área de estudio.

El proyecto esta delimitado por una extensión de 07-63-62.10 Ha según el levantamiento topográfico realizado sobre la superficie y establecido en el contrato de compraventa de la propiedad. Se decidió sin embargo, para establecer un área de estudio que involucrara más el entorno de la región, analizar algunos aspectos fundamentales como lo son la cercanía con el parque marino cabo pulmo, y de las actividades productivas que se desarrollan en la localidad por la afluencia de turismo, y por aquellos productos de la vida de sus pobladores.

El predio donde se pretende llevar a cabo el desarrollo rancho del Sol se encuentra entre un

grupo de viviendas establecidas hacia la zona sur, enclavadas en un desarrollo residencial rústico y al norte, con un núcleo de cabañas de hotel y algunas viviendas de particulares, se conoce como bahía de los frailes.

En esta zona de bahía de los Frailes se localiza un campo de pesca, el cual trabaja por

temporadas extrayendo recursos marinos. En este parque aproximadamente trabajan un total de 40 embarcaciones tipo panga con motor gasolina, que realizan la pesca hacia la zona sur del estado, en la cercanía con San José del Cabo. Los productos que obtienen principalmente son guachinango, pargo mulato y cabrilla, mismos que son vendidos en el mercado local para su posterior exportación hacia Estados Unidos. El campo pesquero no cuenta con regulación aparente, ya que se asientan pequeñas tiendas de campamento en la zona costera, realizando todas las actividades humanas en esta área. Además de esto, se observa el tránsito vehicular principalmente de camionetas tipo pick up, sobre la costa, y el estacionamiento de unidades permanentemente.

Las actividades de lavado, fileteo y necesidades fisiológicas no cuentan con alguna restricción

especial por parte de las autoridades competentes, lo que ocasiona una serie de omisiones a la ley, por desconocimiento o por falta de actuación, de parte de los pescadores ribereños que se establecen en este parque pesquero.




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La zona residencial se establece del lado derecho del camino en dirección norte-sur, las cuales

son casas en su mayoría de residentes americanos, que permanecen de forma continua en su mayoría. Es importante mencionar que estas viviendas no tienen interacción con la zona costera, sin embargo si hay actividades por parte de los pobladores que se realizan en la zona de tipo recreativo principalmente. Los servicios de agua potable, energía eléctrica y alcantarillado (Tratamiento de aguas residuales), son particulares al carecer de la infraestructura necesaria la zona para el suministro por parte del ayuntamiento de Los Cabos y por parte de la Compañía CFE.

Predio del

Desarrollo Habitacional




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Del lado derecho del camino en la misma dirección se aprecia un hotel de cabañas que son alquiladas en diferentes épocas del año, mismas que si presentan colindancia con la zona costera, y por tanto actividades recreacionales. El suministro de energía eléctrica es a través de paneles solares, instalados en cada cabaña de forma independiente, y para el abasto de agua potable cuentan con cisternas de almacenamiento de concreto o de plástico. La zona además cuenta con un aeródromo que opera de forma intermitente en diferentes épocas del año, que da servicio a pequeños aviones principalmente de motor de hélice, para el uso de los extranjeros que arriban a la localidad.

Es importante mencionar además que en esta área se puede observar una densidad de población respecto a zonas residenciales con características similares. Lo cual redunda en una variedad importante de actividades productivas, de tipo turístico.

Una de las actividades productivas más importantes en la región es la actividad ganadera, se pueden observar múltiples grupos de ganado cruzando el camino de acceso a la región de cabo del este, o en terrenos contiguos a la zona. Es importante resaltar que no se tienen contemplados en la zona campos de producción para pastizales para que el ganado realice su alimentación, es decir, el ganado se alimenta de la vegetación y pastizales naturales afectando terrenos forestales. Esta actividad es realizada en su totalidad por rancheros de la localidad. Una de las actividades principales de la zona donde se enmarca el proyecto Rancho del Sol, es la actividad turística atraída por la pesca deportiva, el buceo y actividades de ecoturismo. El parque marino Cabo pulmo es una de las principales atracciones de la zona debido al arrecife coralino y la gran cantidad de especies que habitan en el. Este sitio de interés internacional ha sido estudiado en múltiples ocasiones y se han realizado algunas encuestas para recabar información sobre la afluencia turística al sitio. El Instituto Nacional de Ecología a través de su Dirección de Investigación en Política y Economía Ambiental, realizó en el año de 2004 una encuesta para determinar la demanda turística del parque Marino Cabo Pulmo. A continuación se rescata un fragmento de el estudio realizado por el instituto, para conocer de forma mas completa la interacción en la delimitación de la zona de estudio del proyecto Rancho del Sol.

Campo Pesquero

Zona residencial

Zona residencial

Hotel y cabañas

Pista aerea Camino de acceso




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INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGÍA DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN EN POLÍTICA Y ECONOMÍA AMBIENTAL

DEMANDA TURISTICA DEL PÁRQUE MARINO CABO PULMO 2003 Primer Informe de trabajos en el Parque Marino Cabo Pulmo El siguiente informe forma parte de un estudio más amplio de demanda turística del Parque Marino Cabo Pulmo. Aquí se presentan los resultado del trabajo de campo llevado a cabo en el parque. Este trabajo consistió en la aplicación de una encuesta los días 26 y 27 de Octubre y 1, 2 y 3 de Noviembre del 2002. La encuesta tuvo por objetivo conocer el perfil del visitante del parque, el costo de su viaje, las actividades a realizar y sus características socioeconómicas. Además preguntaba si el visitante estaría dispuesto a pagar una cuota de entrada al parque. La estadística descriptiva mostrada en el trabajo se obtuvo de los resultados de esta encuesta.

El informe se divide en dos partes. La primera parte resume las características más importantes del parque. Toda esta información fue obtenida del plan de manejo preliminar del parque facilitado por la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas. La segunda muestra las estadísticas obtenidas a partir de la encuesta.

Características del Parque La bahía de Cabo Pulmo fue incorporada al Sistema Nacional de Áreas Protegidas el 6 de junio

de 1995. De acuerdo con el decreto, el área de Cabo Pulmo fue declarada como área natural con el carácter de Parque Marino. Sin embargo, el 7 de junio del 2000 se le dotó, de acuerdo con la LGEEPA, la categoría de Parque Nacional. El Parque Nacional Cabo Pulmo está ubicado en el Municipio de Los Cabos, Estado de Baja California Sur (entre las ciudades de La Paz y San José del Cabo), entre los 23° 22' 30” y los 23° 30' 00” latitud N y los 109° 28’ 03“ y los 109° 23’ 00" long. W, en la costa del Golfo de California. La superficie cubierta es de 7,111-01-00 ha. (siete mil ciento once hectáreas, un área, cero centiáreas). Está comunicado por vía terrestre por la Carretera Transpeninsular en su tramo La Paz a San José del Cabo, de la que se desprende un camino pavimentado rumbo a La Ribera diez kilómetros antes de Cabo Pulmo. En ese punto termina el pavimento y se inicia la terracería bordeando el litoral, pasando por los poblados de Cabo Pulmo, Los Frailes y San José del Cabo.

Existen dos pequeñas ensenadas, una llamada Cabo Pulmo, que incluye el área comprendida de Punta Cabo Pulmo hasta Punta Los Frailes y presenta una extensión aproximada de 4.86 km2 y la otra ensenada llamada Los Frailes, que está delimitada al norte por Cabo Frailes y a 1.5 Km del poblado de Los Frailes, correspondiendo al parque una superficie aproximada de 1.30 km2. Esta, se caracteriza por sus aguas profundas y templadas durante la mayor parte del año, la temperatura superficial desciende durante los meses invernales. Cabo Pulmo es el único ecosistema de arrecife coralino en el Golfo de California y representa un tipo particular de hábitat, de procesos ecológicos, de comunidades biológicas y de características fisiográficas; situación que le confiere no sólo una importancia regional, sino una gran relevancia en el ámbito mundial. Se trata del arrecife coralino que tiene la ubicación más septentrional en el Pacífico Este y es, actualmente, uno de los que presenta mayor cobertura coralina (Durhamm, 1947; Squires, 1959; Brusca y Thomson, 1975; Reyes-Bonilla, 1990. Citados en CONANP, 2000). El arrecife coralino tiene una edad aproximada de 20,000 años, antigüedad que, si se le compara con otros arrecifes de América, le ubica dentro de los más viejos del Pacífico americano, ya que los de Panamá, por ejemplo, tienen apenas 5,000-5,500 años (Glynn y McIntyre, 1977. Citado en CONANP, 2000). El área de cabo Pulmo es importante debido a que ahí también se presentan especies que se encuentran consideradas bajo alguna categoría de protección conforme a la NOM-059-1994. Entre las más sobresalientes se encuentran cinco especies de tortuga marina (Caretta caretta, Chelonia agassizi, Dermochelys coriaceae, Eretmochelys imbricata, Lepidochelys olivacea) que estás bajo la categoría de "En peligro de extinción". La infraestructura actual presente en Cabo Pulmo es limitada y consiste en lo mínimonecesario para la subsistencia de sus pobladores y para la recepción de un número bajo de turistas. Al respecto se tiene servicio de hospedaje (un hotel en Los Frailes y 5 bungaloesen Cabo Pulmo) y de restaurantes. Se ofrece también el servicio de renta de equipos y guía para buceo y pesca. En las poblaciones cercanas a Cabo Pulmo, como San José del Cabo y Cabo San Lucas, hay infraestructura hotelera y de servicios de gran escala, de donde parten grupos de paseantes y pescadores deportivos a visitar el área. El principal potencial económico de la zona es de carácter turístico e incluye actividades de buceo libre y autónomo,




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kayak, tabla vela y pesca deportiva entre otras. De hecho, a lo largo de la última década la población de Cabo Pulmo ha cambiado en parte sus actividades económicas de la pesca hacia la prestación de servicios al turismo. Hoy día, los servicios de restaurante, renta de lanchas y guía de buceo son actividades de las cuales dependen económicamente de manera significativa. De éstas, el principal atractivo de la zona es el buceo. La pesca deportiva se ha convertido también en un poderoso atractivo turístico del lugar. Esta actividad se ha centrado en la pesca con anzuelo de peces migratorios en la parte este del arrecife que comprende el parque, son algunos pelágicos mayores: el marlin (Makaira indica, M. Mazara y Tetrapturus audax), pez vela (Xiphias gladius), dorado (Coryphaena hippurus) y pez gallo (Nematistius pectoralis); y las especies que se pescan dentro del arrecife son: el mero (Epinephelus niphobles), garropa (Mycteroperca jordani), cabrilla (Paralabrax loro), pargo (Lutjanus viridis, L. colorado) y pez perico (Scarus compressus). Cabe señalar, que presumiblemente la captura y consumo lo realizan no sólo personas que visitan y se instalan en el parque, sino que llegan embarcaciones que provienen de otras localidades, principalmente de los Cabos, Los barriles y Buena Vista.

La construcción de infraestructura turística ha sido desarrollada por empresas y particulares extranjeros (hoteles en Los Frailes y bungaloes en Cabo Pulmo). Sin embargo, varios pobladores actualmente prestan servicios turísticos como restaurantes, renta de lanchas, equipo de buceo y para pesca deportiva. Por otro lado, prestan sus servicios como guías para el buceo y capitanean embarcaciones menores. El arrecife de Cabo Pulmo ha soportado la actividad pesquera por mucho tiempo, aunque, recientemente se ha mantenido en buenas condiciones ambientales debido a que el uso practicado tradicionalmente de la región ha cambiado. Previo al decreto que declara la creación a esta región como Parque Marino Nacional, en 1995, la captura de peces se realizaba en el arrecife y representaba una fuerte amenaza al sistema. Ahora cada jefe de familia tiene una cuota de pesca para consumo doméstico de 10 Kg por día. Con respecto a la pesca deportiva, no se tiene control de quienes la realizan, cuáles son los volúmenes de captura.

La mayoría de las embarcaciones provienen de comunidades aledañas al parque y algunos prestadores de servicios de la comunidad de Cabo Pulmo ofrecen este tipo de servicio. Hasta el momento no se tiene control sobre estos datos. El desarrollo turístico evidenciado en la construcción de un gran número de obras tanto en el área de influencia como en la zona federal que abarca el parque genera una serie de problemas. En el caso de las obras ubicadas en la Zona Federal Marítimo Terrestre la remoción de terreno ocasiona a la larga una perdida de sedimento o modificación de la costa provocando el proceso sedimentación y turbidez que afecta directamente al hábitat de los corales. Por otro lado este tipo de obras no cuentan con los estudios de impacto ambiental requeridos y sus propietarios no cuentan con los permisos correspondientes para realizar dichas construcciones en la Zona Federal Marítimo Terrestre, por lo que se consideran asentamientos y construcciones irregulares (CONANP 2000).

Identificación de los elementos del entorno ambiental.




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Vegetación. La cuenca RH6-A presenta gran diversidad biológica, conjuntamente abarcando toda la porción

sur del estado de Baja California Sur, donde predominan por sus condiciones particulares diferentes comunidades de flora, la cual se considera abundante y rica. Las variedades de vegetación que pueden encontrarse van desde matorral desértico y palmar, bosque de encinos, flora riparia, selva baja caducifolia, bosque de pinos y encinos. Haciendo un recuento de los tipos de vegetación encontrados en la zona, y estableciendo su localización en base al nivel medio del mar, se pueden describir como sigue:

a) Bosque de pino-encino. Se desarrolla en las partes mas altas de la cuenca, en el macizo montañoso denominado “Sierra de la Laguna”, empieza a aparecer a partir de los 1400 metros de altitud, progresando en exposiciones norte; el clima que predomina es el templado subhúmedo con precipitaciones arriba de los 600 milímetros; esta comunidad vegetal se caracteriza por sus componentes fisonómicos en los cuales predomina las especies de; Quercus devia (encino negro), Pinus lagunae (pino piñonero), Arbutus peninsularis (madroño), Nolina beldingii (sotol). Cabe destacar que en las cercanías de los valles se desarrollan comunidades casi puras de pino con dimensiones poco frecuentes en esta especie ya que alcanzan alturas hasta de 25 metros, siendo la altura media de 15 metros en otras áreas.

b) Bosque de encinos. Esta comuna vegetal se desarrolla en la parte baja de las inmediaciones del

bosque de pino-encino, desde los 1000 metros de altitud aproximadamente, la especie que predomina en el estrato arbóreo es Quercus tuberculata (encino roble), en el estrato arbustivo, Dodonadea viscosa (guayabillo), se trata de una comunidad con escasa cobertura vegetal, pobre florísticamente, con pendientes pronunciadas lo que provoca una erosión activa, constituyendo quizás la zona más frágil de los ecosistemas de la sierra.

c) Vegetación riparia. Es la que se encuentra en los cañones principales y cañadas subsidiarias,

desde aproximadamente los 900 m.s.n.m., hacia la desembocadura de estos por donde corre agua o existe humedad la mayor parte del año; las especies características son; Populus brandegeei (güeribo) y algunas palmas como Erythea brandegeei y Washingtonia robusta, un encino endémico, Quercus brandegeei (encino arroyero) ocupa las partes mas bajas de esta comunidad.

d) Selva baja caducifolia. Se ubica sobre las laderas de los cañones y cañadas de la serranía,

ocupando un rango altitudinal de 1000 metros hasta los 400; se desarrolla en donde prácticamente no hay heladas, esta comunidad contiene un estrato arbóreo, decíduo durante la temporada de sequía, un arbustivo también decíduo y uno rasante compuesto por plantas anuales o semiperennes; (Rzedowski), considera a esta selva como un bosque xerófilo que comparte elementos con los matorrales adyacentes; las especies que caracterizan a esta comunidad son; Pachycereus pecten-aborigum (cardón barbón), Plumeria acutifolia (cajalosucho), eritrina flabelliformis (chilicote), Cassia emarginata (palo zorrillo) Pithecellobium mexicanum (palo chino) y Lysiloma divaricada (mauto), este ultimo es quizá la especie mas dominante en las laderas de los cañones.

e) Matorrales. Este tipo de vegetación es el mas abundante del estado se caracteriza por contener individuos carnosos de tallos irregulares deformes y con corteza de “papel”, presenta dos fisonomías, la de matorral subinerme, cuando mas del 30% de las plantas que lo forman son espinosas y menos del 70% son inermes; y la de cardonal que es cuando predominan o sobresalen fisonómicamente las plantas crasas con alturas de 5-8 metros, preferentemente se localizan en terrenos planos, de poca pendiente ondulados. Destacan en esta cuenca la presencia de matorral crasicaule y sarcocaule subinerme, presentándose cercano a las costas. Las especies características son; Stenocereus thurberii (pitaya dulce), Jatropha cinerea (lomboy blanco), Cercidium floridium (palo verde), Ferocactus spp. (biznagas), Bursera ’pp (torotes), y Cyrtocarpa edulis (ciruelo cimarrón).

Fauna.

La fauna que ocurre en la región, es la que se distribuye ampliamente en el estado de BCS, perteneciente a las llanuras costeras y de matorral chaparro caducifolio xerófilo. Las especies son las




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aves, reptiles y mamíferos. Entre las aves se cuentan las de gran porte: aura (Cathartes aura), gavilán cola roja (Buteo jamaicensis), quelele (Polyburo plancton), cuervo (Corvus corax), halcón (Parabuteo unicinctus), aguililla (Accipiter striatus). Aves rapaces de pequeño tamaño como la aguililla chapulera (Falcos sparverius). Aves del matorral como la chacuaca (Callipepla californica), pájaro azul (Aphelocoma cerulescens), la paloma tarabilla (Zenaida macroura), torcacita (Columbina passerina), güitacochi (Campylorhynchus brunneicapillus). Merodeadores del suelo como la churea (Geococcys californianus), tapacaminos (Chorduelis acutipenis). Las aves canoras, de ornato y cinegéticas, están representadas con la caleandra palmera (Icterus cucullatus), gorrión pechirrojo (Carpodacus mexicanus), paloma pitahayera (Zenaida asiatica), zenzontle (Mimus polyglotus) y güirigo (Toxostoma cinereum). Los reptiles están principalmente representados por los sapos (Bufo punctatus), rana (Rana catesbeiana), cachorón güero (Disosaurus dorsalis), cachora arenera (Callisaurus draconoides), iguana de piedra (Ctenosaura hemilopha), bejori (Sceloporus zosteromus) y cachora matorralera (Urosaurus nigricans). Entre los reptiles también se cuentan a las vívoras como las de cascabel (Crotalus ruber, C. mitchellii y C. enyo) y las culebras tal como la chirrionera (Masticophis flagellum) y la ratonera (Elaphes rasaliae). Los mamíferos más representativos son la zorra (Urocyon cinereoargenteus), coyote (Canis latrans), gato montés (Lynx rufus), mapache (Prosyon lotor), zorrillo (Spilogales putorius), liebres (Lepus californicus), ratones (Perognathus bailey y P. dalquesti) y la rata de campo (Neotoma lepida). Al conocer las características generales de la región es posible identificar de forma clara los impactos que se pueden causar por la ejecución del proyecto, así como las repercusiones en terrenos aledaños al mismo, ya sea por impactos puntuales reversibles o por impactos acumulativos o sinérgicos a lo largo de la vida útil del proyecto. Las condiciones del predio han sido descritas ampliamente en apartados anteriores, en la siguiente ilustración se muestra la colindancia con predios vecinos, con el camino de acceso y con la zona costera, con la que colinda la parte este del terreno.

Para la ejecución del proyecto no será necesaria la creación de caminos de acceso al sitio, solo la construcción de vialidades internas que se han descrito con anterioridad, esta condición permite no dañar o afectar nuevas zonas para acceder al predio desde las poblaciones cercanas. La viabilidad del proyecto ha sido evaluada de acuerdo a proyectos similares instalados en la zona, que permiten prever que en base a un manejo adecuado, al seguimiento de las condicionantes ambientales a la que se sujete el proyecto por parte de las autoridades competentes, a la implementación de sistemas eficientes de manejo de residuos sólidos y líquidos, a la preservación de la estética mediante la preservación de los elementos naturales, se pueda considerar factible de llevarse a cabo sin causar un desequilibrio ecológico que ponga en riesgo el sustento del ecosistema de la región cabo del este.

4.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental.

Residencia

Camino de acceso

Rancho




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4.2.1. Aspectos abióticos.

Clima

Desértico Árido con precipitaciones inferiores a 400 Mm. La temperatura media anual es superior a 22 ºC ) Bs (h) (Clima Seco- Semí calido)de acuerdo con la Carta Estatal de climas del INEGI, la cual contiene la clasificación de Copen.

clasificación Koppen. Temperatura media anual: 22.00 C Precipitación media anual: 348.50. Mm. Vientos dominantes: Del sur, de Marzo – Agosto, y del noroeste de septiembre a febrero. Huracanes de los meses de Julio a Noviembre Evapotranspiracion: La evapotranspiración potencial media es de 2,000 mm, presentando su valor mínimo durante el mes de diciembre y su máximo valor entre los meses de mayo a agosto. Frecuencia de huracanes: De Julio a Noviembre (Anual) Último Huracán: John Septiembre de 2006 El análisis de la lluvia anual se efectuó para el período 1939 -1980, empleando las estaciones climatológicas denominadas: Santiago, San Bartolo, Sierra de la Laguna, Boca Del Salado, y La Rivera, obteniéndose que la precipitación media para dicho período fue de 348.5 mm. ; La precipitación mínima se registró en la estación climatológica Boca Del Salado con 234 mm y la máxima en la estación Sierra de la Laguna con 576.2 mm.




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ESTACION: SAN BOCA DEL SALADO DATOS HASTA 1990

ESTACION: La Ribera Temperatura media anual: 23.09 oC Precipitación máxima: 606.00 mm Año de precipitación Máxima: 1949 Precipitación mínima: 36.60 mm Año de precipitación mínima: 1969 Precipitación media anual: 214.33 mm




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Geología y morfología:

CQ(s) Cenozoico, Cuaternario Sedimentario. Las rocas más antiguas afloran en los pilares tectónicos que forman las Sierras de la

Victoria al Oeste y la Sierra de la Trinidad al Este consisten de rocas metamórficas como orto y paragneises asociados con intrusivos graníticos que en conjunto representan el basamento cristalino de la Península. Una mediana actividad volcánica ocurre en el Mioceno tardío y se representa por las extravasaciones del extremo Nororiental. A finales del Mioceno tardío, Plioceno temprano se inicia un depósito continúo de sedimentos marinos de baja profundidad que finaliza con el levantamiento general de la región en las postrimerías del Pleistoceno.

Esta unidad aflora en la porción occidental de la cuenca, ocupando aproximadamente el 50% del área, formada por granitos, dioritas, gneiss y migmatitas, constituye una unidad impermeable, participando en el funcionamiento hidrogeológico de la cuenca, solamente con las aportaciones de los escurrimientos superficiales originados por las lluvias sobre su superficie, los cuales escurren rápidamente a causa de su accidentado relieve, hacia los cauces de los Arroyos de Las Cuevas y San Gregorio que recolectan la mayor parte y la menor hacia la terraza arenosa. Sobre estas rocas, como producto de intemperismo, se forma una delgada cubierta de suelos rojos arcillosos, mezclados con materia orgánica en descomposici6n, cuya capacidad de retención es despreciable. Las rocas volcánicas formadas por basaltos, andesitas y aglomerados volcánicos, afloran en el extremo Sureste de la cuenca, ocupando una extensión menor a los 20 km2. De la misma manera que en las rocas ígneas y metamórficas, sobre estas rocas volcánicas se forma una cubierta de suelos de intemperismo que retienen muy escasa cantidad de agua.

Suelos y estratigrafía.

El terreno donde se pretende llevar a cabo el proyecto, cuenta con las características de su estado natural, por que se considera que el uso es forestal por parte de SEMARNAT, mediante Oficio No. SEMARNAT-BCS.02.01.433/06 del día 15 de Mayo de 2006, aunque no existen indicios de la extracción y aprovechamiento de productos silvícolas. El predio presenta una cubierta vegetal natural con matorral, cactaceas, árboles tales como torote colorado, ciruelo del monte, lomboy etc. Vegetación predominante en esta región semiarida. La carta de uso e suelo y vegetación actual del INEGI, señala a estos terrenos con vegetación de matorral sarcocaule subinerme.

Referencia www.inegi.gob.mx

Según las referencias de INEGI la clasificación de la vegetación es matorral espinoso tamaulipeco tal como se ilustra en la figura con el color morado.

El suelo tomado de la carta estatal de suelos de INEGI, es la unidad clasificada como Re+I/2 que son suelos tipo Regosol eútrico grueso, como suelo en primer termino, estos suelos se caracterizan por ser poco evolucionados que no presentan características diferenciales en el perfil; en general son de textura gruesa, de bajo contenido de materia orgánica por lo que su fertilidad es baja, son poco profundos con menos de 50 cms. Condiciones estas impropias para practicar actividades agrológicas productivas y rentables, además están formados de materiales no consolidados como arenas. El PH oscila entre el 7.8 y 8.4. no presentan fase física ni química. Como suelo en segundo termino es el Yermosol lúvico los cuales presentan una capa superficial, con poco contenido de materia orgánica, el origen de estos es a partir del intemperismo de areniscas, aunque también hay otros formados por arrastre de materiales




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aluviales. En la Discontinuidad de Llanos de la Magdalena es donde tienen su mayor distribución, los localizados ahí presentan dos horizontes, uno A y otro B. son moderadamente profundos, con alto contenido de calcio y magnesio, de textura media y de fertilidad moderada. Dentro de esta discontinuidad, los yermosoles ubicados en las cercanías del río Santo Domingo, no presentan limitantes físicas y son utilizados en la actividad agrícola; en tanto que los situados desde los alrededores de Ciudad Constitución hasta Arroyo Saldado, tienen una capa de caliche a una profundidad de 50 centímetros: no obstante, son utilizados para la agricultura y habitualmente se les aplican fertilizantes nitrogenados y potásicos. Como suelo en tercer termino se tiene al Litosol, el cual generalmente se presenta como suelo codominante por lo que se distribuye en asociación con regosoles cambisoles y vertisoles, son suelos que tienen menos de 10 centímetros de profundidad En el terreno se aprecia una gran cantidad de pedregosidad aflorando en el suelo en la parte de las colinas o ceros, mismos que se destinaran como áreas de conservación, la parte plana o semiplana se observan suelos que aparentan buena productividad, en partes se observa que el material superficial es resultado de arrastres hídricos.

Las rocas más antiguas afloran en los pilares tectónicos que forman las Sierras de la

Victoria al Oeste y la Sierra de la Trinidad al Este consisten de rocas metamórficas como orto y paragneises asociados con intrusivos graníticos que en conjunto representan el basamento cristalino de la Península. Una mediana actividad volcánica ocurre en el Mioceno tardío y se representa por las extravasaciones del extremo Nororiental. A finales del Mioceno tardío, Plioceno temprano se inicia un depósito continúo de sedimentos marinos de baja profundidad que finaliza con el levantamiento general de la región en las postrimerías del Pleistoceno.

Hidrológica superficial y

El predio se encuentra en la subprovincia No. 05, Nombre: Del Cabo a/ (Discontinuidad Fisiográfica) Presenta una pendiente suave hacia la zona costera del golfo de




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subterránea California, si accidentes topográficos sobre su superficie, sin escurrimientos pluviales importantes como lo marca la carta de no afectación por escurrimientos nacionales emitida por CONAGUA, alejada de las zonas de riesgo como son arroyos y ríos. Este relieve permite que la lotificación pretendida sea factible, además de contar con algunas ventajas como son:

Pendiente suave que permite el escurrimiento natural al presentarse precipitaciones en la zona, hacia la costa del golfo de California.

Los movimientos de material para la conformación de las calles de acceso, la nivelación de los predios, y el retiro de material producto de cortes por los trabajos de obra civil sean pequeños respecto al tamaño del proyecto en su conjunto.

El nivel promedio sobre el nivel del mar del predio es de 23.00 m. El área forma parte de la provincia fisiográfica California e incluye una porción de las discontinuidades denominada llanos de la Magdalena y del Cabo. La discontinuidad del Cabo ocupa la mayor extensión, las topo formas que incluyen son, en mayor proporción sierra alta de ladera tendida, meseta en bajada, lomerío suave y algunas llanuras que siguen las riveras de arroyos; en esta discontinuidad se localiza una serie de sierras que en conjunto es conocida como la sierra de San Lázaro que tiene una orientación general norte-sur. Las regiones de Santiago y San José del Cabo Forman una planicie alargada en dirección Norte Sur por el Océano Pacífico, al oeste por las Sierras de la Laguna, San Lorenzo Y San Lázaro, que juntas forman La Sierra de la Victoria cuyas cimas sobrepasan los 1600 m. Y al este por los cerros del Mangie, Venado y Coche, que forman La Sierra de la Trinidad, con alturas de más de 600m. La mitad septentrional está disectada por el arroyo Santiago y La meridional por el arroyo San José.

El predio se localiza en la región hidrológica No. RH6 Denominada Baja California Sur

Este (La Paz) La Paz- Cabo San Lucas. La conforma toda el área drenada por el arroyo DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG



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Santiago, que limita con los parteaguas de la Sierra la Laguna, la cuenca de San José, la cuenca de San Bartolo y el Golfo de California

La sub-cuenca es la C1609, es decir con 1,609 km2 de área. El arroyo de Santiago, recibe en su recorrido los afluentes de Las Cuevas.

La unidad geohidrologica según la clasificación observada en la carta Hidrológica de

Aguas Subterráneas de INEGI No. F12-2-3-5-6, la unidad geohidrologica donde se localiza el proyecto es Material no Consolidado con Posibilidades bajas.




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Esta unidad se localiza en las partes altas que circundan el valle de San Juan de Los Planes, porción noroeste del valle de La Ribera, oeste del valle de San José del Cabo, Zonas de Boca del Álamo, El cardonal, Boca de las Vinoramas, Palo escopeta, valle de el Tule, Cabo San Lucas, Agua escondida, Migriño, entre otros. Esta compuesta por diversos materiales aluviales, areno conglomeraticos, depósitos arenosos litoral, eolico y lacustre, arcilloso arenoso, en general de poco espesor, extensión lateral restringida, área de recarga muy limitada, y situación topográfica de fuerte pendiente, o bien en la cercanía del litoral, saturados por agua de elevada concentración salina. La potencialidad de esta unidad es baja debido a las limitaciones expuestas; los depósitos aluviales funcionan como transmisores hacia zonas con mejores posibilidades; solo se observaron pequeños manantiales efímeros y norias que se abaten rápidamente con la extracción; se destina para consumo domestico y pecuario. La calidad predominante es tolerable y pertenece a diferentes familias, dad la diversidad de las localidades, así en Boca de la Vinorama y Cabo San Lucas es clorurada- sodica, y en las demás predomina bicarbonatada, clorurada-calcica, sodica.

Las concentraciones de sólidos totales disueltos en la parte media de la cuenca varia de 367 a 503 ppm y en su zona costera (Buenavista y la Rivera) con 1052.5 a 976.5 ppm. Conforme al predominio de aniones y cationes se definen dos tipos de agua, una de tipo mixto y otra del tipo sódica. En el triángulo de los aniones el agua es de tipo bicarbonatada mixta y es debido al arrastre de las sales por el viento y la influencia cercana de la costa. La mayoría de los pozos que se encuentran en la costa no tienen calidad de agua permisible para fines potable por estar afectados por el agua de mar y en general la mayor parte de los pozos su contenido en sales es tolerante a los fines de riego.

Los hidrógrafos revelan que el comportamiento de los niveles estáticos varía notablemente en el área. En los pozos ubicados en la parte baja del valle, los niveles de agua oscilan ligeramente, manteniendo la misma elevación media en todo el intervalo de registro; por el contrario, en los pozos localizados en las partes altas de los valles, los niveles oscilan notablemente, presentando una clara tendencia descendente de 1970 a 1975 y fluctuaciones importantes con tendencia ascendente de 1975 a 1980. Comportamiento diferente se observa en los pozos no. 34, 35, 44, 79 y 80 donde se registra descenso gradual de los niveles con tendencia a la estabilización. Tal comportamiento de niveles muestra claramente que la recarga de los acuíferos varia sustancialmente a lo largo del tiempo: años de pobre alimentación (1970 a 1974) alternan con otra de recarga relativamente abundantes (1976 a 1980) y que la recarga es




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originada principalmente en la parte alta de los valles, con el consiguiente ascenso de los niveles del agua. Por otra parte, la distribución de los abatimientos revela que durante los años secos el acuífero se descarga por evado transpiración y por drenado natural hacia el mar, y que el bombeo o descarga artificial solo tiene cierta influencia entre los poblados de santa cruz y la rivera. Los pozos que se pretenden emplear en el proyecto para la explotación del agua subterránea se encuentran en las inmediaciones, pero será necesario el aforo de las condiciones actuales y la obtención de la concesión par ala explotación del recurso en el área. Escurrimiento superficial en época de lluvia, intermitentes. Gráfica tomada de La MIA Repetidor el Triunfo elaborada por la empresa CFE.

Calidad del agua subterránea donde se localiza el proyecto.

Ver cartas de INEGI en Anexo No. 19 DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG



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4.2.2. Aspectos Bióticos.

Calidad Ambiental en el territorio Nacional y de forma particular en el Estado de Baja California Sur.




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Vegetación.

Dentro de Baja California Sur, podemos localizar las regiones: Desierto central, la Serranía, Desierto de Vizcaíno, la Serranía, llanos de la Magdalena y los Cabos, las cuales son ricas por diversidad su flora y fauna. En general en el estado habita una flora compuesta por: cardón, mezquite, chirimoya, lechuguilla, gobernadora; en la sierra: bosques de pino y encino.

La región presenta variadas condiciones edáficas, climáticas y topográficas que redundan en una

amplia diversidad de flora representativa de este tipo de hábitat: cactáceas como las choyas, biznagas, cardones, pitahayas y nopales; también agaves y muchos arbustos y árboles como el torote, ocotillo,palo verde, gobernadora, palo fierro y la jojoba. Nada más en la Península de Baja California se conocen más de 3,000 especies terrestres.

La flora en el desierto no es verde, ni crecen todo el año, pues esperan la llegada de las lluvias para florecer y crecer. Para sobrevivir en este medio, las plantas han transformado algunas de sus partes; así tenemos que engrosan sus hojas y tallos para almacenar agua como los cirios, cardenales, tetecheras, torote, etc; o determinan su tamaño y el de sus raíces de acuerdo a la oportunidad de la capa de humedad, como el mezquite; o también pueden cambiar sus hojas a espinas para evitar la pérdida de agua y transpiración como los cardos, biznagas, nopales.

En la Serranía, la flora de la región son muy comunes el güerivo que produce madera fina, el saláte, el encino y el palo mauto, cuya madera se emplea para la construcción; así como el orégano, la jícama, el xacalosúchi, el madroño, el pino piñonero, y el papache o cruteceto. Mientras que en los llanos de Magdalena, la flora que compone esta región se compone de la chirinola, el mezquite, los mangles, el tabaco cimarrón, el palo de zorrillo.

Por ultimo, la flora en la región de Los Cabos, como es de esperarse, resulta muy variada. En las planicies costeras se encuentra la cacachila, palo verde, archilla, lomboy, torote, ciruelo agrio,




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pitahaya, palo Adán, palo de flecha, damiana, romerillo, uña de gato, cardón, biznaga, palo blanco, palo de arco, sálate, jarilla, entre otras. Arriba de los mil metros de altitud, hay bosques en los que dominan el pino piñonero, madroño, encino, capulincillo y cuauchichi.

De acuerdo a la información recabada del Inventario Nacional Forestal (Secretaria de Agricultura y Recursos Hidráulicos), la vegetación del sitio donde se pretende llevar a cabo el proyecto que colinda con el Mar de Cortes, se ha clasificado como Matorral Xerófilo que es el característico de las zonas áridas; la comunidad vegetal que actualmente sustentan estos terrenos es el conocido como Matorral Sarcocaule (INEGI).

Referencia www.inegi.gob.mx

Esta vegetación se encuentra en áreas concentradas como manchones, y esta constituida principalmente de cactáceas con tallos grandes, el clima en que se desarrolla es muy seco y cálido, con la presencia de lluvias en verano, con una temperatura media anual que oscila entre los 20 y 24 grados centígrados y la precipitación anual total, en general, de 200 a 300 milímetros.

Su distribución es sobre las llanuras costeras y lomeríos con bajada, en sitios cerca de la costa es frecuente encontrar los elementos arbustivos achaparrados y retorcidos.

De acuerdo a la clasificación de INEGI en el predio se encuentran los siguientes géneros: Pachycereus, Lophocereus y Machaereocerus, Burseras, Yuca, Prosopis, burseras, Jatropha, Fouquieria, Cyrtocarpa; y especies menores de Opuntia, Lophocereus, etc. y por ultimo en el estrato bajo que es de .5 metros y menor se pueden encontrar, Ferocactus y mamilarias (Protegidas por la legislación vigente) algunas especies rastreras y pastos.




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Fotografías actuales del predio objeto de estudio se puede apreciar la variedad de especies y las zonas libres por escurrimientos superficiales que se dan en la zona.

Identificación de la vegetación existente sobre la superficie del predio. Se realizo sobre el predio un recorrido a pie en varias ocasiones para determinar e identificar las

especies de flora que se encuentran sobre su superficie. Los datos obtenidos se adjuntan en la siguiente tabla, incluyendo su familia, nombre científico y nombre común:

FAMILIA NOMBRE TECNICO NOMBRE COMUN

CACTACEAE Opunila cholla Choya

CACTACEAE Pachycereus pringleii Cardon

CACTACEAE Stenocereus gummosus Pitahaya Agria

CACTACEAE Ferocactus towsendanius Biznaga

CACTACEAE Mammillaria capnesis Viejito

CACTACEAE Lophocereus schottii Garambullo

BUSERACEAE Bursera hindsiana Torote Prieto

BUSERACEAE Bursera microphylla Torote Colorado

BUSERACEAE Busera odorata Torote Blanco

ANACARDICEAE Cyrtocarpa edulis Ciruelo Cimarron




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82

FOUQUIERCEAE Fouquieria diguetti Palo Adan

EUPHORBICEAE Jatropha cinerea Lomboy

TURNERACEAE Jurnera difusa Damiana

Buxaceae (Simmondsiaceae) Jojoba, Goatnu Jojoba

Usos de la vegetación en la zona donde se encuentra el predio. Como se menciono anteriormente el predio conserva su cubierta vegetal natural, sin impactos

por las actividades humanas sobre la zona, lo que ha permitido la conservación total de la vegetación del predio. Es por ello que no se tienen estimados y datos del aprovechamiento de recursos forestales sobre la zona de estudio. No obstante estas especies encontradas sobre el predio tienen un uso o aprovechamiento regional, por parte de las comunidades existentes en la zona, por lo cual a continuación se enumeran de forma informativa y genérica, el uso de alguna de ellas.

FAMILIA NOMBRE TECNICO NOMBRE COMUN USOS

CACTACEAE Opuntia cholla Choya Para forraje y para alimentación

CACTACEAE Pachycereus pringleii Cardon Para combustible y forraje, se usan en la zona para

ornato de jardines

CACTACEAE Stenocereus gummosus Pitahaya agria Usada para Forraje

CACTACEAE Ferocactus

towsendanius Biznaga Alimento y ornato

CACTACEAE Mammilaria capnesis Viejito Usado para ornato principalmente

CACTACEAE Opunila molesta Choya güera Ornato

CACTACEAE Cochemia poselgeril Cochemia Ornato solamente

CACTACEAE Lophocereus schottii Garambullo Usos medicinales y de ornato




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BUSERACEAE Bursera hindsiana Torote prieto Ornato solamente

BUSERACEAE Bursera microphylla Torote colorado Usos medicinales y tonante

BUSERACEAE Busera odorata Torote blanco Ornato

ANACARDICEAE Cyrtocarpa edulis Ciruelo cimarron Combustible o leña

AGAVACEAE Yucca valida Datilillo Alimenticio, forrajero, industrial

FOUQUIERCEAE Fouquieria diguetti Palo adan Ornato solamente

EUPHORBICEAE Jatropha cinerea Lomboy Medicinal y Tanante

Especies protegidas o especies según estatus ubicadas sobre la zona donde se pretende desarrollar el proyecto.

FAMILIA NOMBRE TECNICO NOMBRE COMUN ESTATUS RESCATE CACTACEAE Ferocactus towsendanius BIZNAGA E, A, Pr Si en su totalidad

CACTACEAE Mammilaria capnesis y sp VIEJITO A, Pr Si en su totalidad

CACTACEAE Lophocereus schottii GARAMBULLO A, Pr, E Si en su totalidad

Simbologia:

E= endémica A = Amenazada R = Rara Pr = Protección especial Categorías empleadas por la NOM-059-SEMARNAT-001




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Densidad de especies protegidas

90%

7% 3%0%

Densidad total Viejitos Biznaga Garambullo

Especies susceptibles de ser rescatadas y transplantadas.

Estimación del volumen por especie de las materias primas forestales Descripción general de las condiciones actuales del predio

Inventario de la Vegetación.

La información para el inventario forestal se levantó durante seis visitas al sitio. Durante las dos primeras visitas se realizaron recorridos de reconocimiento donde se levantó la

información del uso de suelo del área de estudio y zona de influencia. El sitio donde se pretende establecer la obra en proyecto “Rancho del Sol”, esta ubicada al sueste del Estado de Baja California Sur dentro del municipio de Los Cabos.

El sitio donde se pretende establecer la obra Rancho del Sol, en estudio se localiza en el sureste del

Estado de Baja California Sur, en el municipio de Los Cabos. Su ubicación se encuentra totalmente dentro de un predio rustico de matorral sarcocaule. El terreno se localiza entre las poblaciones de Los Frailes, Boca de Salado y Boca de las Vinoramas, en la colindancia con el camino de terracería de la región Golfo Sur del municipio de Los Cabos y colinda con el Golfo de California o Mar de Cortez. El acceso al predio es de forma fácil desde el camino existente, por lo que no se hace necesario al momento la creación de algún otro.

Es importante mencionar que la carretera estatal, así como la brecha de terracería, se encuentra en buenas condiciones.

La superficie total del predio (07-63-62 ha) que se requiere para este proyecto, se ubica dentro de valles y algunos lomeríos suaves, que sustentan matorrales sarcocaule, xerófilo, y vegetación halófila.




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Durante la tercera a la cuarta visita se realizaron actividades donde se levantó información del inventario forestal. Las mediciones de arbolado que se verán afectados con el establecimiento de la obra en proyecto, se ejecutaron con una brigada de 4 personas; para el caso de los árboles y arbustos con diámetros mayores o iguales a 5 cm, se tomaron lecturas por individuo y por especie; como diámetro normal (d.a.p. a l.30 m de suelo) con apoyo de forcípulas y la altura total de cada individuo con ayuda de clinómetros - Sunnto; a la vegetación arbustiva y renuevos con diámetros menores de 5 cm (d.a.p.) se tomó su altura total y diámetro de copa o ancho de copa. Cabe señalar que para el cálculo de volumen R.T.A. se tomaron los diámetros y alturas en clases diamétricas y clase de altura respectivamente. Para el caso de las especies de cactáceas se definieron categorías o rangos de alturas para cada especie o grupo en donde se tomo lecturas de altura y diámetro de copas en metros.

Densidad de plantas por Hectárea. Para este punto se llevó a cabo un muestreo para estimar el número de individuos existentes y la

cantidad de volumen a remover en el matorral sarcocaule, debido a la diversidad que presentó esta comunidad vegetal dentro del área de la obra y a las variaciones en cuanto a densidades en el arbolado y arbustos, el resultado fue el siguiente:

a).- Densidad de individuos por hectárea Matorral sarcocaule 817 Ind./ha (alta)

Cabe señalar que en el número de individuos por hectárea se consideraron desde árboles y arbustos y debido principalmente a que en este tipo de vegetación se encontraron además de los individuos arbustivos amacollados, individuos suculentos de géneros de cactáceas que se registraron en el muestreo y son un elementos importantes en las comunidades vegetales.

Cobertura de copas.

Con las lecturas del diámetro de las copas que se levantó para los individuos presentes en cada comunidad vegetal que se van a afectar con la construcción del proyecto, con esto se determinó la cobertura de las densidades encontradas, registrándose lo siguiente, para el;

Matorral sarcocaule 50-60 %

Sistema de muestreo. El sistema de muestreo utilizado fue por medio de cuadrantes en sitios rectangulares localizados

dentro de la superficie del área del proyecto, considerando las variaciones en cuanto a estructura, densidades y la mayoría de las exposiciones presentes.

Dentro de la superficie forestal se levantó información dasométrica tomando como referencia los

sitios que se seleccionaron de manera selectiva y de la manera más representativa de esta comunidad vegetal de acuerdo a las características mencionadas dentro de las 07-63-62 ha del área del proyecto; así púes tenemos que en el área que sustenta matorrales sarcocaule, se levantaron sitios rectangulares con dimensiones variables. Para el registro de información levantada se utilizaron formatos elaborados para éste proyecto, formatos que contienen información necesaria para fines de este documento, donde solo se tomó datos de diámetro y altura de los individuos presentes en los sitios de muestreo, así como el porcentaje de cubierta de sotobosque. El resto de los datos del medio ambiente se tomaron en forma general de acuerdo a la experiencia del equipo multidisciplinario que participó, complementando posteriormente en gabinete con material bibliográfico y bancos de información científica consultadas en forma electrónica.




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Esquema general de toma de lectura de la altura de un árbol

Altura total con apoyo de un Clisimetro Sunnto:

Esquema de muestreo.

Para las áreas que sustentan comunidades vegetales dentro del área en estudio y que se afectaran con

el proyecto, se realizó el muestreo de la vegetación, en el caso de la masa forestal se empleo un transepto de medición, a partir de los linderos del predio, realizando el levantamiento de sitios rectangulares de dimensiones variables de los individuos vegetales presentes dentro de la trayectoria de la obra, de las 07-63-62 ha que se requieren para el proyecto; cabe señalar que en la superficie que comprende el área de estudio se realizó el levantamiento de información forestal y se registró la cobertura de copa por individuo, así como su diámetro (D.A.P.) y su altura total.

La forma de los sitios fue rectangular, (López, 1895), utilizando una cuerda compensada por

pendiente para su delimitación;

Donde: Especie 1 Especie 2 Especie 3

50m

20m




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Durante estas visitas se localizo el catastro del predio en donde se ubica el proyecto en mención

motivo de este estudio. Esquema de los sitios rectangulares de muestreo de la vegetación realizados para este proyecto:

Tamaño de la muestra. La información dasométrica se levantó en las 07-63-62 ha, la superficie total se encuentra cubierta

con vegetación de tipo árido con densidades variables de acuerdo a la exposición y altitud y topografía. La distribución del muestreo de la vegetación se realizó de la siguiente manera:

En esta área forestal que se verá afectada con construcción de la obra Rancho del Sol ubicada en su

totalidad en el Estado de Baja California Sur, en el municipio de Los Cabos, de las 07-63-62 ha se levantó la información en cinco (5) sitios rectangulares de dimensiones variables, lo que representa un total de 04-21-51.15 ha muestreadas para el caso de la superficie que sustentan matorral sarcocaule, siguiendo la técnica que utiliza CANFIEL para el calculo de áreas basales.

• Intensidad de muestreo.

La intensidad de muestreo para este proyecto se realizó tomando como referencia la superficie total de vegetación (07-63-62 ha), siendo por tipo de vegetación la siguiente:

TIPO DE VEGETACIÓN SUPERFICIE TOTAL

NUMERO DE SITIO

SUPERFICIE MUESTREAD

A

INTENSIDAD DE

MUESTREO

Matorral sarcocaule 07-63-62 HA 05 04-21-51.15 55.20 %




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Especies a afectarse. Las especies arbóreas y arbustivas a afectarse con la construcción de la obra en proyecto Rancho del

Sol son las siguientes: Por el número de individuos, volumen a remover e importancia forestal basado en el

aprovechamiento y sus diferentes usos tenemos en forma descendente las especies de Palo blanco, Palo amarillo y lomboy; otras especies semileñosas consideradas arbustos como palo de Adán, ciruelo, cardón, torote, pitahaya dulce y agría; algunos subarbustos registrados y algunas suculentas que se localizan con frecuencia de este tipo de vegetación son los tazajillos, cardones, pitayos y biznagas. Así mismo se verán afectadas especies del estrato herbáceo como las siempre viva, gramíneas, compuestas, salvias, trompetilla, etc.

Cuantificación de volúmenes por especie. Para la determinación de volumen promedio a intervenir se calculó de dos maneras; utilizando tarifa

de volumen para las especies arbóreas y mediante la utilización empírica que los habitantes de la región tienen para las especies arbustivas, ya que estas especies son utilizadas como leña para uso doméstico; de esta manera para las especies de lomboy, Palo de Adán, torote blanco, se utilizó la tarifa de volúmenes elaborada para otras especies comunes tropicales (matorrales y arbustos) para el Estado de Sinaloa; y para palo fiero, palo blanco y palo amarillo se utilizo la tabla de volumen elaborada para Prosopis glandulosa en el Estado de Durango.

Cabe señalar que se utilizo ésta, debido a que no se cuenta con tablas o tarifas de volúmenes para cada una de las especies en mención y de acuerdo a las características morfológicas y fenológicas tan semejantes que guardan las especies vegetativas, para el caso que nos ocupa se consideraron tales tarifas y tablas de volumen.

Por otra parte para el caso de la vegetación arbustiva y/o regeneración natural, dadas sus

características dasométricas (diámetros menores a 5 cm) y por no contar con tablas o tarifas de volúmenes para la cubicación de dichas especies, pero sobre todo por contar con diámetros y alturas pequeñas; se realizaron entrevistas a los habitantes que viven cerca del área de estudio, relativo a la cantidad de leña que una especie arbustiva de porte promedio les rendía, midiendo algunas cargas que tenían elaboradas y utilizarlas para uso doméstico. Cada carga se consideró como un cilindro al que se le aplicó la fórmula de cubicación de Huber; posteriormente y pese a que los lugareños se esmeran para realizar dichas cargas de leña, siempre quedan espacios por la forma irregular de los trozos, por lo tanto, se aplicó un coeficiente de apilamiento, el cual es siempre menor a la unidad siendo para el caso de 0.4, una vez obteniendo el volumen total de las cargas, se multiplicó por el coeficiente de apilamiento, en base a este dato y el número de individuos promedio por especie y tipo de vegetación se pudo determinar el volumen real en m3 R.T.A. a intervenirse para los arbustos de compuestas, leguminosas y renuevos de las otras especies. Cabe mencionar que para el caso de las especies de cactáceas se clasificaron por número de individuos registrados por categorías de altura.

Los resultados de la cuantificación de volumen por especie a intervenir o a afectarse con las zonas de

maniobras son: NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO VOLUMEN TOTAL EN M³

RTA LOMBOY Jatropha cinerea (C.G. Ortega) Muell Arg. 7.911 CIRUELO Cyrtocarpa edulis Standl. 7.415 TOROTE Bursera microphylla Gray. 28.521

PALO DE ADAN Fouquieria digueti (Tieghem) I.M. Johnston 7.254 PALO AMARILLO Adenostoma sparsifolium Torr. 0.603

PALO BLANCO Ilex bicolor H.B.K. 0.031 PALO FIERRO Olneya tesota A. Gray. 6.750

BIZNAGA BARRIL Ferocactus townsendianus Britton & Rose (K) 206 IND




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VIEJITO II Mammillaria dioica K. Brandegee 15 IND VIEJITO DE LOS

CABOS Mammilaria capensis (H.E. Gates) R.T. Craig

481 IND CHOYA Opuntia cholla Weber 580 IND

PITAHAYA AGRÍA Stenocereus gummosus (Engelm.) Gibson et Horak 801 IND

PITAHAYA DULCE Stenocereus thurberi (Engelm.) Buxb. 84 IND

GARAMBUYO Lophocereus schottii (Engelm.) Britton and Rose 7 IND

CARDÓN Pachyecereus pringlei (S. Watson) Britton et Rose 15 IND

TOTAL 50.575

Ver álbum fotográfico anexo No. 24

Fauna Integran la fauna terrestre cuantiosas especies de reptiles como: iguanas, lagartijas, serpientes y

tortugas, animales que se caracterizan por el marcado endemismo que presentan en la región, especialmente en las islas del Mar de Cortés. Cabe mencionar que en la Isla Catalina el 100% de los reptiles son especies endémicas - es decir que son especies que únicamente se encuentran en este lugar.

Entre las aves de la región se observan el cuervo, la huilota, los saltaparedes, las palomas las codornices, cardenales, buitres, colibríes, correcaminos, carpinteros, lechuzas, golondrinas, cenzontles y otras. Venados, pumas, coyotes, liebres, ardillas, murciélagos y el borrego cimarrón representan el grupo de los mamíferos.

En la fauna marítima destacan los habitats de playa arenosa donde abundan cientos de especies: cangrejos, crustáceos, isópodos y moluscos de muchos tipos -entre los que destaca la almeja chocolata y la galleta de mar. Abundan aves marinas como la garza azul, chorlitos, playeritos, ibis, pelícanos, gaviotas, zarapitos y muchas más. Los peces comunes en la región son los charales que se agrupan en grandes cardúmenes, los botetes, el gobio y el trombollo.

Los peces más comerciales, tales como el atún, la anchoveta y la sardina que llegan a formar gigantescos cardúmenes. Comunes son también la macarela, varias especies de tiburón y el barrilete.




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Atractivos para la pesca deportiva son el pez espada, el pez vela, el dorado, el pez gallo, el marlin y el jurel. En esta región hay también reptiles, como las tortugas marinas. Los cetáceos, como los delfines y ballenas son los mamíferos marinos que mayor diversidad hay en el Mar de Cortés.

La fauna que ocurre en la región, es la que se distribuye ampliamente en el estado de BCS, perteneciente a las llanuras costeras y de matorral chaparro caducifolio xerófilo. Las especies son las aves, reptiles y mamíferos. Entre las aves se cuentan las de gran porte: aura (Cathartes aura), gavilán cola roja (Buteo jamaicensis), quelele (Polyburo plancton), cuervo (Corvus corax), halcón (Parabuteo unicinctus), aguililla (Accipiter striatus). Aves rapaces de pequeño tamaño como la aguililla chapulera (Falcos sparverius). Aves del matorral como la chacuaca (Callipepla californica), pájaro azul (Aphelocoma cerulescens), la paloma tarabilla (Zenaida macroura), torcacita (Columbina passerina), güitacochi (Campylorhynchus brunneicapillus). Merodeadores del suelo como la churea (Geococcys californianus), tapacaminos (Chorduelis acutipenis). Las aves canoras, de ornato y cinegéticas, están representadas con la caleandra palmera (Icterus cucullatus), gorrión pechirrojo (Carpodacus mexicanus), paloma pitahayera (Zenaida asiatica), zenzontle (Mimus polyglotus) y güirigo (Toxostoma cinereum). Los reptiles están principalmente representados por los sapos (Bufo punctatus), rana (Rana catesbeiana), cachorón güero (Disosaurus dorsalis), cachora arenera (Callisaurus draconoides), iguana de piedra (Ctenosaura hemilopha), bejori (Sceloporus zosteromus) y cachora matorralera (Urosaurus nigricans). Entre los reptiles también se cuentan a las vívoras como las de cascabel (Crotalus ruber, C. mitchellii y C. enyo) y las culebras tal como la chirrionera (Masticophis flagellum) y la ratonera (Elaphes rasaliae). Los mamíferos más representativos son la zorra (Urocyon cinereoargenteus), coyote (Canis latrans), gato montés (Lynx rufus), mapache (Prosyon lotor), zorrillo (Spilogales putorius), liebres (Lepus californicus), ratones (Perognathus bailey y P. dalquesti) y la rata de campo (Neotoma lepida).

Algunas de las especies fotografiadas sobre la superficie del predio al realizar el presente estudio.

Para conocer las especies sobre la superficie del predio se realizaron visitas diurnas y nocturnas, de la siguiente forma:

Se procedió a realizar en la identificación de la vegetación del predio, la ubicación de puntos de control, de fácil acceso para realizar las observaciones de la fauna del lugar.




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Durante el recorrido se fueron identificando nidos de aves, madrigueras de ardillas, liebres y de víboras, así como la presencia de insectos sobre las especies arbóreas principalmente.

Los recorridos se realizaron a diversas horas del día empezando a realizar las actividades de observación a partir de las 7:00 AM hasta las 19:00 Hrs, fue posible apreciar una gran cantidad de aves las cuales fueron identificadas.

El tiempo de observación de ejemplares de fauna fue de 5 días continuos para determinar la composición de la fauna sobre el predio.

Se encontraron dentro de la superficie del predio las siguientes especies:

Aves marinas tales como garza blanca Bubulcus ibis), el águila pescadora (Pandion haliaetus) y así mismo, las especies que se observaron en la barrera rocosa, fueron la gaviota pat as amarillas Larus livens, el pelicano café Pelecanus occidentales, el cormorán negro y Phalacrocorax auritus y las fragatas o tijeretas Fregata magnificens. Todas las especies mencionadas son comunesabundantes en la zona.

Aves terrestres tales como: la paloma alas blancas (Zenaida asiatica), la paloma huilota (Zenaida macrura), el carpintero (Picoides scalaris) y el copetón (Empidonax wrightii), correcaminos (Geococcyx californianus)

De los reptiles se pudieron observar en diversas madrigueras y al aire libre los descritos a continuación.

Evidencia de la presencia del coyote Canis latrans y de la zorra Urocyon cinereoargenteus.

Crotalus mitchelli Speckled Rattlesnake

VIPERIDAE




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Crotalus viene del griego crotalon que quiere decir cascabel o campana pequeña. El nombre mitchelli es en honor de S.W. Mitchell, un doctor en medicina interesado en el veneno de las víboras de cascabel. Muchas referencias deletrean mitchelli con dos ii, es decir, mitchellii.

Descripción

La mayoría de las víboras de cascabel (Speckled Rattlesnake) miden de 24 a 30 pulgadas de largo. Se han encontrado algunas víboras "gigantes" que miden casi 36 pulgadas. La especie varía en color, a menudo combinando con los tonos tierra de las rocas y el suelo que habita. Algunas tienen hermosos tonos naranjas o rosados. Sus manchas negras forman barras indistintas en cruz o manchas dorsales en la espalda. Algunos especímenes del desierto son del color del granito en descomposición. La cola esta rodeada de anillos de color oscuro.

Subespecies

Existen tres subespecies de víbora de cascabel: la San Lucan Speckled Rattlesnake (C. m mitchelli): la Panamint Speckled Rattlesnake (C. m stephensi) y la Southwestern Speckled Rattlesnake (C. v. pyrrhus). Todas parecen integrarse ampliamente.

Rango y Hábitat

La víbora de cascabel (Speckled Rattlesnake) aparece desde el sur de Nevada hasta la región de Los Cabos en Baja California Sur y al este desde el centro de Arizona hasta el extremo norte de Sonora, México. Esta distribución refleja los Desiertos de Sonora y Mojave, también. En el sur de California, esta especie es más abundante en hábitats rocosos, tierra adentro de la costa. También habita los costados rocosos de las colinas y los depósitos aluviales del desierto. No es común ver a las víboras de cascabel (Speckled Rattlesnake) en áreas costeras.




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Historia Natural

Como muchas otras víboras, esta especie tiende a ser diurna en tiempo de frío y nocturna en tiempo de calor. Las viboras de cascabel (Speckled Rattlesnake) están alertas y en general suenan sus cascabeles rápidamente cuando se les molesta. Su presa consiste de pequeños mamíferos, lagartijas y a veces aves. El apareamiento ocurre en la primavera y a fines del verano nacen de 3 a 11 crías vivas.

Estado de Conservación

No hay propuestas de planes de conservación. Debido a las actitudes negativas que se ven por todos lados hacia las víboras, se han creado muy pocos programas de conservación a nivel mundial. Un porcentaje mayor de víboras están amenazadas de extinción de lo que se admite actualmente. Por lo tanto, las víboras son particularmente susceptibles de ser pasadas por alto por los biólogos interesados en la conservación.

Fotografía de ejemplar localizado en el predio durante el recorrido

Aves marinas

En cuanto a las aves específicamente marinas observadas en la zona de estudio en la parte del desarrollo pueden observarse la garza blanca Bubulcus ibis), el águila pescadora (Pandion haliaetus) y así mismo, las especies que se observaron en la barrera rocosa, fueron la gaviota pat as amarillas Larus livens, el pelicano café Pelecanus occidentales, el cormorán negro y Phalacrocorax auritus y las fragatas o tijeretas Fregata magnificens. Todas las especies mencionadas son comunes abundantes en la zona.




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4.2.3. Paisaje.

Es difícil un parámetro cuantitativo respecto a la afectación que sufrirá el paisaje una vez concluida la obra, sin embargo se hará un análisis descriptivo y grafico para de terminar en la medida de las posibilidades, las posibles afectaciones a este respecto.

La estética se menciona a menudo en los estudios de impacto ambiental, en relación a la calidad visual a los probables impactos del proyecto. En la Ley de Politica Ambiental Nacional y de Los reglamentos de Estados Unidos del CEQ, se hace mención a dichos aspectos estéticos en relación a las técnicas artísticas de diseño ambiental y a la calidad Visual, además muchas directrices y numerosos reglamentos.

Debe considerarse la estética al valorar los posibles impactos ambientales de las actuaciones que se propongan. Se puede definir la estética como aquello que está relacionado con las características tanto de de los objetos observados como las de los seres humanos que los perciben, y cuya combinación hace que el objeto sea agradable o desagradable a los sentidos. (US Army Construction Engineering Research Laboratory, 1989, Vo. 3). Todos estos términos, están relacionados con la calidad visual y con los impactos visuales. La evaluación de impacto ambiental intenta predecir y evaluar la importancia y la magnitud de los impactos visuales de los desarrollos propuestos en determinadas ubicaciones (Heape, 1991). Sin embargo, aunque se han desarrollado numerosas definiciones de estética y términos relacionados. A continuación se detallan algunas definiciones que nos permiten entender la evaluación de la calidad visual al analizarlos.

Estética: Se refiere a la apreciación de la estética y a las consideraciones sobre la calidad

sensorial de los recursos (Vista, oído, olfato, gusto y tacto) y especialmente evaluar la capacidad de agrado. Perteneciente a la experiencia perceptual del ser humano evocada a los fenómenos, elementos o configuraciones de los elementos ambiental percibidos.




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Recurso estético: Aquellos rasgos naturales o culturales del medio ambienten que consiguen promover una o más reacciones sensoriales de aprecio por parte del observador, especialmente en términos de disfrute.

Paisaje: Morfología del terreno y su cubierta conformando una escena visualmente distante. La cubierta del terreno comprende el agua, la vegetación y los distintos desarrollos antrópicos, incluyendo en ellos a las ciudades. Paisaje se refiere a una extensión del escenario natural visto por un ojo de una sola vista, o la suma total de las características que distinguen una determinada área de la superficie de la tierra de otras áreas. Estas características son el resultado o sólo de los agentes naturales sino también de la ocupación del hombre y de uso del suelo.

Carácter Paisajístico: La composición de un paisaje determinado tal y como lo forman la variedad e intensidad de los rasgos paisajísticos y los cuatro elementos básicos: forma, línea, color y textura.

Carácter Visual: El carácter visual de un paisaje lo forma el orden de las pautas que lo componen.

Elementos básicos: Los cuatro elementos básicos como se percibe el carácter de un paisaje son: o Forma: Refiere a la agregación de elementos que se percibe, en la que hay una

consciencia en la distinción y de las relaciones entre el todo y sus partes. o Línea: Refiere a una marca delgada, como de un hilo, con un límite o un borde, una

decisión entre dos condiciones y por eso un límite, una demarcación. o Color: Es el tercero de los cuatro elementos básicos de las pautas, el espectro por

ejemplo rojo o azul, y su valor claro u oscuro de la ley reflejada o emitida por un objeto.

o Textura: Se refiere al acuerdo de las partículas o partes que constituyen un material como madera, metal etc. Su estructura y composición.

Posición del observador: La localización y relación del observador respecto al paisaje que esta percibiendo. Es un término que se utiliza para describir la relación entre la altitud topográfica del observador y el paisaje que ve. Se usa para identificar si el observador esta esencialmente más bajo, al mismo nivel, o sobre el aspecto visual. Se utilizan tres términos específicos 1.- Observador inferior debajo del objeto, 2.- Observador normal a nivel del objeto y 3.- observador superior sobre el objeto.

Visibilidad: La extensión geográfica e un recurso y la lectura de sus rasgos que pueden ser visto por unos o varios observadores, determinada por su localización.

Cuenca Visual: El conjunto de todas las áreas superficiales que son visibles desde el punto de vista del observador se denomina cuenca visual. Se refiere particularmente a las áreas superficiales desde las que se ve un objeto o una ubicación especialmente críticos. Hay dos tipos de cuenca visual, 1.- Cuenca Visual existente: El área normalmente visible desde el punto de vista del observador, incluyendo el efecto sombra de la vegetación y de las estructuras intermedias y 2.- La Cuenca visual topográfica: El área que sería visible desde el punto de vista del observador teniendo solo en cuenta la morfología del terreno y sin considerar el efecto de la sombra de la vegetación y de las estructuras.

Fragilidad.- corresponde a un conjunto de características del territorio relacionadas con su

capacidad de respuesta al cambio de sus propiedades paisajísticas. Se perfila como una cualidad o propiedad del terreno que sirve de guía para localizar las posibles instalaciones o sus elementos, de tal manera de producir el menor impacto visual posible. Normalmente los factores que influyen en la fragilidad son de tipo biofísico, perceptivo e histórico-cultural. Además de estos factores puede considerarse la proximidad y la exposición visual.

Calidad o belleza del paisaje.- exige que los valores se evalúen en términos comparables al resto de los recursos. La percepción del paisaje depende de las condiciones o mecanismos sensitivos del observador, de las condiciones educativas o culturales y de las relaciones del observador con el objeto a contemplar. Si bien es cierto que la calidad formal de los objetos que conforman el paisaje y las relaciones con su entorno pueden describirse en términos de diseño, tamaño, forma, color y espacio, existen grandes diferencias al medir el valor relativo de cada uno y su peso en la composición total.




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Para lo anterior, se han desarrollado una serie de métodos que pueden combinarse entre sí para evaluar la calidad del paisaje. Estos métodos se han divido en métodos directos e indirectos. En los primeros la valoración se realiza a partir de la contemplación de la totalidad del paisaje, mientras que los indirectos incluyen métodos cualitativos y cuantitativos que evalúan el paisaje, analizando y describiendo sus componentes. Entre los métodos directos se tienen los siguientes: a) De subjetividad aceptada.- es la más simple a pesar de ser la menos objetiva pero se acepta por el grado de subjetividad que tiene el paisaje. El resultado puede corresponder a una parcelación del territorio clasificado en categorías de calidad visual; por ejemplo: excelente, muy buena, buena, regular y mala. b) De subjetividad controlada. Se basa en una escala universal de valores del paisaje, de tal forma que se permite establecer cifras comparables en distintas áreas. Las categorías y valores pueden ser: espectacular, soberbio, distinguido, agradable, vulgar y feo. Se realiza con la participación de personal especializado y se utilizan escalas universales para lograr que la valoración subjetiva sea comparable entre sitios distintos. c) De subjetividad compartida. Es similar al método de subjetividad aceptada. La valorización es desarrollada por un grupo de profesionales que deben llegar al consenso, con lo cual se eliminan posturas extremas dentro del grupo. En síntesis se somete a discusión la apreciación estética del paisaje. d) De subjetividad representativa. En este caso, la valoración se realiza por una cierta cantidad de personas que son representativas de la sociedad. Se hace a través de encuestas, lo que permite una ordenación de los paisajes seleccionados. Se utilizan fotografías como apoyo. Entre los métodos indirectos, se tienen los siguientes: a) Métodos de valoración a través de componentes del paisaje. Se usan las características físicas del paisaje; por ejemplo: la topografía, los usos del suelo, la presencia del agua, etc. Cada unidad se valora en términos de los componentes y después los valores parciales se agregan para obtener un dato final. b) Métodos de valoración a través de categorías estéticas. Cada unidad se valora en función de las categorías estéticas establecidas, agregando o compatibilizando las valoraciones parciales en un valor único. Se utilizan categorías como unidad, variedad, contraste, etc. Su punto central se relaciona con la selección de los componentes a utilizar y con los criterios que los representan.

Para definir los recursos visuales con los que cuenta el predio donde se pretende llevar a cabo el proyecto, se realizo un inventario en el área a través de una lista de control donde se resaltan los valores estéticos del conjunto en su estado natural. Para ello se toma como parámetro la tabla del proceso de elaboración del inventario visual del Estudio de Impacto Ambiental (Fuente: Smardon, Palmer y Felleman, 1986 Pag, 152 y 153).

Identificación de valor de los recursos visuales.

El carácter general del área esta dada por una vegetación abundante en la superficie del terreno donde se pretende llevar a cabo, observable desde el camino que colinda con el lado del predio. La altura de la vegetación no permite ver con claridad la zona costera, salvo en pequeñas elevaciones que se presentan en el camino, más esta condición no se aprecia en la colindancia de la propiedad. La estructura de la vegetación impide la apreciación visual en todo momento de la costa del Golfo. Se observa una pendiente suave, sin accidentes topográficos, sin obstáculos de construcciones adyacentes o predecesoras del desarrollo que se pretende.




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En la colindancia Norte del predio, se observa un área desmontada, con una construcción de tipo residencial, que se puede apreciar desde el camino, con camino de acceso hacia la propiedad. Sin embargo en el lado sur del predio, se observa una zona con la misma vegetación sin apreciación de la zona costera.

La calidad visual del valor estético de la zona no es posible apreciarlo a simple vista tomando en cuenta solo el nivel del terreno natural, provoca una sensación de un entorno natural rústico e inexplorado, con textura fuerte a la vista por las condiciones naturales de la vegetación y de la fauna que vive en ella. No se observan corredores de líneas eléctricas que impidan una visión hacia la costa y no en todos los puntos tomando como referencia la topografía del predio se puede tener una cuenca de visión directa.

Se muestra en la siguiente ilustración las colindancias del predio y las vistas para poder analizar el

aspecto visual.

Si definimos la calidad visual dentro del predio tomando en cuenta la posición del observador de

acuerdo a lo establecido en las definiciones anteriores se tiene: Observador Inferior: Si se toma la vista de Este a Oeste, es decir, de la zona de costa

hacia la zona del predio, con el nivel de la playa por debajo del nivel del terreno natural en 4.00 m, tal como se muestra en la ilustración, no se cuenta con visibilidad de las características particulares del predio. Más si se vuelve la vista en dirección sur y norte estando en la orilla de la playa, es posible apreciar sin dificultad la topografía de la costa, la línea de mar y las construcciones en terrenos aledaños.

Este

Oeste

Sur

Norte




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Observador Normal: A nivel de terreno natural tomando en cuenta la vista Este Oeste del predio se puede apreciar una vegetación abundante, sin apreciación del camino y si de las construcciones o límites de la propiedad en alguno de los casos. Si estando dentro de la propiedad se Observa de Oeste a Este, a 30.00 m de distancia del límite Este del predio, no es posible apreciar la zona costera, solo se aprecia el golfo de California en línea Recta. Si la observación se hace Oeste a Este a una distancia de 250.00 m del límite costero de la propiedad es posible apreciar el Golfo aún. Si se toma la vista de Oeste a Este hacia la zona de costa, no es posible apreciar la zona de mar, ni la zona costera. Si se hace cualquier observación de Norte a Sur y Sur a Norte, la visibilidad se reduce por la vegetación y las sombras de las mismas sobre el terreno natural. Sin embargo existen pequeños claros de donde se puede apreciar la configuración del terreno natural.

Vista Oeste Este hacia la zona costera no se aprecia la playa o costa solo el Golfo de California. La

distancia aproximada del límite del predio son 30.00 metros.

Observador Superior: tomando como referencia un nivel superior hacia el terreno la vista de Oeste a Este por encima de la zona del camino, es posible la apreciación de la zona costera, la topografía natural del predio y la vegetación existente, en general la pendiente en la zona alta no modifica la pendiente que se da en el predio de forma natural. El nivel ve observación permite apreciar solo el predio, la zona de el golfo pero no la zona costera por el desnivel entre el terreno natural del predio y la costa. El tener




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acceso a la zona costera desde un sitio más alto solo es la vista de Este a Oeste o de Oeste a Este, pero desde la zona de playa.

Vista Este Oeste desde dentro del predio hacia la zona alta de la localidad.

Ahora bien si se toma la cuenca visual como parámetro para evaluar las condiciones visuales del

entorno se tiene: Cuenca Visual Existente: Si se toma en cuenta la zona de sombra y vegetación que impide la

visibilidad en todas direcciones y de largo alcance se puede establecer que la cuenca visible es pobre a nivel de terreno natural, sin realce estético y sin apreciación de otras condiciones importantes y características naturales de la zona, tal como la belleza de la zona costera. Si se toma en cuenta la vista hacia la zona Oeste del predio cruzando el camino es posible apreciar algunos lomeríos suaves, que presenta una pendiente hacia la zona costera. Y si se toma la vista hacia la zona Norte algunos lomeríos abruptos que colindan en la bahía de Los Frailes con la zona costera.

Cuenca Visual Topográfica: Si se toma solo la topografía del terreno con la pendiente suave hacia la costa, haciendo una proyección si vegetación y sin la sombra que esta provoca, la cuenca visual es rica, debido a la cercanía del predio con la costa, la belleza de los amaneceres hacia el lado este y los atardeceres hacia el lado oeste entre los lomeríos suaves que se presentan. El valor estético es entonces alto debido a la belleza natural de la zona. De esta forma se establece que de remover algo de vegetación del predio, dando paso a la libre vista, se puede realzar el valor estético de la localidad y del desarrollo.




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100

Vista de Oeste a Este a 30.00 m de distancia de la zona limite con el Golfo

La Cuenca visual topográfica es primordial en la colindancia con la zona costera, teniendo un nivel o

cota de referencia en el lado Oeste del Predio de 110 Ft, y en la colindancia Este una Cota de 40.00 Ft, es decir el denivel en 553.00 m es de 60 ft, equivalente en metros a 18.28 unidades. Esto permite conocer la pendiente del terreno con escurrimiento hacia la zona costera como sigue:

S= H/L, donde S=18.288/53.00; S = .0331; S = 3.31 %

Esta pendiente del terreno permite de todos los puntos y en todos los lotes que se pretende dividir la propiedad, la apreciación de la zona costera como parte fundamental para que el proyecto alcance un valor comercial en el mercado local. Su colindancia con la costa hace primordial la oferta de la vista al mar, en todos los lotes, por lo que los niveles de proyecto de vialidad, de conformación de terraplenes y cortes de material, deberán contemplar en todo momento el aprovechamiento de la pendiente natural del predio. Esto además permite el no tener que realizar movimientos de tierra importantes para dar paso al proyecto. Ahora bien si realizamos un inventario visual de la zona nos apoyamos en la información que se puede analizar en una tabla, donde de primer mano podemos esperar impactos de acuerdo al medio analizado y después valorarlos con un valor, que nos permita calificar los impactos visuales que provocará el proyecto. La tabla concentra la información más relevante y puntual para el análisis de los impactos visuales.

Tabla para la identificación de impactos visuales. 1 Se encuentra el proyecto en un área critica de valor ambiental.? Si No

No se considera una zona critica de valor ambiental de acuerdo a lo establecido por las autoridades

x

2 Descripción del medio previsto El área en torno al emplazamiento del proyecto puede definirse por

uno o más de los términos siguientes Si No

Sin desarrollo alguno x Reforestada x Agrícola x Con urbanizaciones residenciales sin servicios públicos x Industrial x Comercial x Urbano x Rustico x Río, lago laguna, océano x Acantilados, lomas x Espacio abierto x




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Llano x Alomado x Montañas x Otros 3 Hay proyectos de aspecto similar a menos de: Si No Una milla x Dos millas x Tres Millas x Contiguo x Grado de Visibilidad del Proyecto Si No 4 Sera visible el proyecto de mas allá de los límites del emplazamiento

del proyecto? x

Si sera visible por tratarse de un desarrollo que se localiza en la colindancia con camino regional o local

5 El proyecto puede verse: Si No Lugar o estructura recogida en el catalogo nacional de sitios historicos x

Empalizada x Paque natural o regional x Senda ecológica x Ruta interestatal x Autopista estatal x Carretera regional x Carretera local x Puente x Ferrocarril x Viviendas existentes x Instalaciones públicas existentes x Propietarios de terrenos adyacentes x Vistas escenicas catálogadas x 6 Eliminará. Bloqueará, esconderá parcial o totalmente panoramas o

vistas reconocidas como importantes Si No

Matendra las mismas condiciones de visibilidad desde la zona Oeste hacia la este del predio.

x

7 ¿Es estacional la visibilidad del proyecto? Por ejemplo escondido por

el follaje del verano? Si No

No es estacional, es permanente con pequeños cambios en la vegetación en la época de lluvias

x

8 ¿ Cuántos metros lineales del proyecto quedarán expuestos a la

observación del público? Si No

100.00 metros sobre el límite oeste del predio. x




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9 ¿Abrirá el proyecto nuevos accesos hacia o creará nuevos panoramas o vistas escenicas?

Si No

Si abrira hacia la zona costera para acceso x

10 El plan de actuación o el proyecto propuesto plantea Si No Mantener las pantallas naturales previas x Introducir nuevas pantallas para reducir la visibilidad del proyecto Contexto de la visibilidad Si No

11 ¿ En cuál de las siguientes situaciones se encontrarán los observadores cuando el proyecto les sea visible?

12 ¿Son las características del proyecto diferentes de las del entorno de su área?

Si No

En caso afirmativo, la diferencia visual se debe a: Tipo de proyecto x Estilo de diseño x Tamaño, Incluyendo longitud, ancho, altura número de estructuras x Coloración x Condiciones del entorno x Materiales de construcción x Otros

13 ¿Existe oposición local al proyecto debido solo o en parte a sus aspectos visuales?

Si No

No existen datos de rechazo hacia la construcción del proyecto. X

14 Existe apoyo de la opinión pública al proyecto debido a sus aspectos visuales?

Si No

No se tienen registros sobre comentarios al respecto X

Si a estas preguntas expuestas le asignamos un valor para determinar la calidad visual del entorno donde se localiza el proyecto se tiene:

Para la pregunta dos se asigna un valor de dos puntos a cada área de terreno identificada a menos de un cuarto de milla del proyecto propuesto y un punto, a cada área a más de un cuarto de milla del proyecto.

Para la pregunta 3 asignamos un punto a los proyectos de aspectos similar adyacentes al emplazamiento del proyecto propuesto dos punto si están a mas de una milla de distancia, tres puntos si se encuentran a dos millas, y cuatro puntos si se encuentra a más de tres millas o mas allá. Se define la puntación como sigue:

Si la suma de las preguntas 2 y 3 en su puntuación es mayor a 15 puntos se tiene una calidad visual alta, que es el parámetro en la que se encuentra el proyecto. Por debajo de 15 puntos y hasta 8 Puntos una calidad media y de 8 puntos hacia abajo una calidad Visual baja.

Entonces el proyecto de acuerdo a la calificación obtenida se encuentra con 15 Puntos, esto significa que el sitio cuenta con ciertas particularidades importantes, más no tiene rasgos particulares o sobresalientes, sino mas bien los rasgos comunes de la zona donde se localiza el desarrollo.




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Por esta razón entonces se establece que calidad Visual del Proyecto es de calidad Media.

Medición de la calidad Visual 2 Descripción del medio previsto El área en torno al emplazamiento del proyecto puede definirse por uno o más

de los términos siguientes

Sin desarrollo alguno 2 Reforestada Agrícola Con urbanizaciones residenciales sin servicios públicos 1 Industrial Comercial Urbano Rustico 1 Río, lago laguna, océano 2 Acantilados, lomas 1 Espacio abierto Llano 1




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Alomado Montañas 1 Sumatoria 9 3 Hay proyectos de aspecto similar a menos de: Una milla 1 Dos millas 2 Tres Millas 3 Contiguo Sumatoria 10 Total 15

Si describimos los atributos del paisaje del entorno y del proyecto es necesario analizar la siguiente tabla de acuerdo al sistema de gestión visual del Servicio Forestal de los Estados Unidos. Esta tabla permite analizar la calidad visual en base a los rasgos físicos particulares de acuerdo a las características del predio y de su entorno.




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Es posible apreciar la variación de los rasgos del entorno donde se localiza el predio, y dentro de su superficie, por lo que se considera que el predio por esta razón tiene una calidad media al límite de la calidad Visual alta. La clase de calidad es Clase B

Fragilidad visual Se define la fragilidad visual como la susceptibilidad de un paisaje al cambio cuando se

desarrolla un uso o actividad sobre él. Expresa el grado de deterioro visual que experimentaría el territorio ante la incidencia de determinadas acciones. Generalmente los factores que influyen en la fragilidad son de tipo biofísico, perceptivo e histórico-cultural.

Se evaluó la capacidad de absorción visual para estimar de manera indirecta la fragilidad de las unidades de paisaje identificadas. Se utilizó el método del Servicio Forestal de los Estados Unidos (Manual de Evaluación de Mc Graw Hill). Este método utiliza como variables para determinar la puntuación de la CAV de un determinado paisaje: factores físicos del paisaje previamente existente, factores preceptúales muy variables, factores de la calidad visual previa (forma, línea, color y textura) y factores de la actividad propuesta (escala, configuración, duración, frecuencia, etc.). Una CAV baja indica que el desarrollo de actividades estaría restringido, mientras que una CAV alta indica que el paisaje evaluado tiene capacidad para permitir más actividades

Factores Punto de Observación Variables Puntuación PO-1 PO-2

0 250 1 x Distancia del Observador

Primer termino

250 500 2




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500 1000 3 x Intermedio 1000 2000 4

Fondo 2000 y mas 5

Mas de 30 segundos

1 Larga

10 30 2 x 5 10 3 x Corta 3 5 4

Duración de la Vista

Instantanea 0 3 5

Muye pendiente

45% 1 x

Pendiente 0.00% 45.00% 2 Moderado 20.00% 30.00% 3 Suave 10.00% 20.00% 4

Grado de inclinación

Muy suave 0.00% 10.00% 5 x

Matorral escaso 1

Matorral tupido o denso 2 x

Cultivos o pastizales 3

Formación de arbórea y arbustiva dispersa baja

4 x

Tipos de vegetación y

usos del suelo

Formación de arbórea y arbustiva dispersa alta

5

Capacidad de Absorción

Suma = 13 8

5-10 BAJA PO-1 Desde el camino

Baja

10-15 MEDIA PO-2 Desde la costa

Media

16-20 ALTA

4.2.4. Medio socioeconómico. El análisis de los componentes económicos y sociales permite establecer la diversidad de

factores que se presentan en las micros regiones del estado, en particular en la micro región Golfo Sur de Los Cabos, examinando el crecimiento de la población, los niveles de desarrollo y los grados de marginación de la población. Para describir y conocer de forma integral los aspectos antes mencionados, se tomo como referencia el Compendio Estadísticos de 2002-2003 del Estado de Baja California Sur. DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG



Email:

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Además se toman los datos recabados por el INEGI que son expuestos como parte fundamental para conocer

Región económica Norte Los Cabos, Micro región Golfo Sur Los Cabos




Email:

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Distribución y ubicación de núcleos poblacionales cercanos al proyecto y su área de influencia:




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Hacia el sur La Fortuna, La Playa, San José del Cabo, Punta Palmilla, Mpio. De Los Cabos.

Hacia el Norte Los Frailes, Cabo Pulmo, Punta Colorada, La Ribera, Buena Vista, Los Bariles, San Bartolo, San Antonio, El Triunfo, Mpo. De La Paz Número y densidad de habitantes por núcleo poblacional identificado:

En cuanto al Mpo. De La Paz B.C.Sur. el No. Hab. Es de 215,177.00 Habitantes Según la población estimada para el aó de 2004 en base a la proyección realizada en el anuario estadístico del estado de Baja California Sur. En cabo San Lucas se tiene un estimado de 155,144 habitantes, según dato obtenido del anuario estadístico de Baja California Sur. Se obtuvo de la pagina de INEGI la siguiente tabla del censo realizado en las 32 entidades de la república Mexicana por localidad, para las zonas colindantes con el proyecto los siguientes datos de habitantes censados en el conteo de 2005 realizado por la dependencia.

http://www.inegi.gob.mx/est/contenidos/espanol/sistemas/conteo2005/localidad/iter/default.asp?c=7328

nom_mun loc nom_loc p_total p_mas p_fem TOTAL DE LA ENTIDAD 0000 TOTAL DE LA ENTIDAD 512170 261288 250882

Los Cabos 0043 Boca del Salado 5 * * Los Cabos 0053 Cabo Pulmo 58 31 27 Los Cabos 0122 Los Frailes 8 4 4 Los Cabos 0177 Palo Escopeta 114 59 55 185 94 86




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Traza Urbana

-5000

10000

25000

40000

55000

70000

85000

100000

115000

130000

145000

160000

1990 2000 2001 2002 2003 2004

Año

Pobl

ació

n

Traza Urbana

Se tomo del anuario estadístico del estado de Baja California Sur, para determinar la población total en la mancha urbana y sobre las zonas consideradas como rurales. Aunque el proyecto se localiza en la zona del Municipio de Los Cabos, es importante evaluar los parámetros en el municipio de La Paz, dado que se presenta gran actividad en la zona costera de cabo del este, que abarca desde la localidad de Los Barriles hasta la localidad de Punta Perfecta. Esto permite establecer mejor el movimiento de población y el crecimiento que puede darse una vez en ejecución el proyecto.




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El centro de población más cercano donde se tienen registros hacia la zona norte de Cabo del Este es la Población de La Ribera, misma que presenta un movimiento lento en el incremento de la población. Sin embargo en últimos años se ha visto incrementado el número de habitantes debido a la migración de extranjeros que establecen su residencia en la zona. Esta dato es tomado del anuario estadístico el estado, el cual presenta los principales núcleos poblacionales del estado por municipio, de acuerdo al número de habitantes. Este movimiento poblacional permite un flujo de efectivo y de fuentes de trabajo mismas que pueden redundar en mejores condiciones de vida de la comunidad en general..




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Índice de pobreza (CANAPO): El índice de pobreza para la localidad va De Muy Bajo a Bajo. De acuerdo a los datos proporcionados por CONAPO el estado de Baja California Sur presentan

un índice de marginación bajo a nivel nacional lo que la ubica en una de las entidades con mejores condiciones de vida. Actualmente se localiza en el sitio 24 a nivel nacional en orden creciente, siendo la zona sureste de país con un grado más alto de marginación.

Fuente: www.conapo.gob.mx Si tomamos en cuenta solo la parte sur de la entidad para el análisis de la marginación que se presentan en el estado, observamos que la zona Cabo del Este en general presenta un grado de muy bajo a bajo, siendo la zona sureste del estado la que presenta un grado mayor. Esto debido a que en la zona de




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los Cabo en especial en Cabo San Lucas, se presenta un fenómeno importante de migración debido a la gran cantidad de empleo que la zona oferta. De esta forma la prestación de servicios, las oportunidades de vivienda y educación se ven limitadas por la falta de capacidad del Municipio para hacerles frente ante el ritmo de crecimiento exponencial que se presenta. Esta migración se ve reflejada en la tabla de población recopilada del anuario estadístico del Estado.

Fuente: Consejo Nacional de Población (CONAPO) México, www.conapo.gob.mx Para ilustrar el crecimiento de la población en la zona, y el aumento en el grado de marginación se realizo una tabla con los censos y los estimados de población del año de 1990 hasta el año 2004, que permiten apreciar de forma clara lo que se ilustra en la imagen anterior.

Traza Urbana

-5000

10000

25000

40000

55000

70000

85000

100000

115000

130000

145000

160000

1990 2000 2001 2002 2003 2004

Año

Pobl

ació

n

Traza Urbana




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Analizando los datos proporcionados por INEGI se observa una tasa de migración más alta que la emigración de habitantes a nivel estado, lo que hace suponer que estas no cambien debido al auge que actualmente y las oportunidades de inversión que se presentan en el estado.

Tasas de inmigración, emigración y migración neta por entidad federativa, 1995-2000

Entidad federativa Tasa de inmigración Tasa de emigración Tasa de migración neta

Estados Unidos Mexicanos 0.9 0.9 0 Aguascalientes 1.1 0.5 0.6 Baja California 2.5 0.7 1.8 Baja California Sur 2.5 0.9 1.6

En lo referente a la educación alfabeta y analfabeta que se presenta en el estado de baja

California sur, en general los datos son alentadores, ya que la población de 6-14 años que no sabe leer y escribir hasta el año de 2000 es solamente de 8052 personas y de 15 años en delante de 11,973 en todo el estado. En el municipio de Los Cabos solo después de la Ciudad de La Paz, se observa que se tienen de 6-14 años en el mismo periodo 2,017 y de 15 años en adelante 2669, es decir, la educación no es un factor marginal hasta este periodo. Sin embargo la migración que se dan constantemente de poblaciones del sureste del país, tales como Oaxaca, Chiapas, Guerrero y otras, donde la educación presenta una de las principales causas de marginación, tenga como consecuencia un aumento en la que no haya o pueda acceder a la educación básica que se oferta en el Estado.

En lo que se refiere a los servicios que se proporcionan en la entidad, se tienen porcentajes altos en el estado con respecto a otras poblaciones, ya que el porcentaje de viviendas con agua potable, drenaje y energía eléctrica es elevado con respecto a la media nacional. Se presentan para el estado las siguientes tablas donde se pueden apreciar estos valores. Viviendas particulares habitadas con excusado y porcentaje respecto al total de viviendas por entidad federativa, 1990, 2000 y 2005

Entidad federativa 1990 2000 2005

Viviendas Por ciento Viviendas Por ciento Viviendas Por ciento Estados Unidos Mexicanos 11,998,430 75.3 18,474,969 86.4 22,261,664 93.4 Aguascalientes 109,900 84.9 187,352 94.5 234,493 97.2 Baja California 333,431 92.5 525,154 94.7 655,729 97.5 Baja California Sur 60,943 91 95,788 92.5 122,313 95.8

Campeche 78,726 73.4 126,421 81.4 160,732 89.2




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Analizando la información particular del Municipio de Los Cabos que es donde se encuentra el proyecto, ya que no existen datos puntuales de la zona, se tienen los indicadores que deben ser tomados muy en cuenta al realizar un diagnostico ambiental de la localidad.

Equipamiento:

Disposición final de residuos sólidos municipales: La zona de Cabo del Este se caracteriza por su lejanía de los centros poblacionales más grandes de la parte sur del estado, lo que resulta en la falta de infraestructura para el suministro de servicios básicos de recolección de basura. Sin embargo, esto no quiere decir que no se cuente en la zona de Los Barriles con un tiradero a Cielo Abierto y en la Localidad de San José a la altura de Palo Escopeta, con un relleno sanitario actualmente en operación que se encarga de recibir los residuos sólidos que se generan en las comunidades del sur. Una de las desventajas de la zona, es que no existen caminos en buenas condiciones en toda la época del año, tanto por la lluvia que se presenta, como por la circulación que se tiene por el tráfico vehicular constante en la zona. En esta región algunos operadores particulares prestan el servicio de recolección de basura, y se supone que se lleva al basurero municipal de la localidad de San José, sin embargo este dato no es preciso, pudiendo existir tiraderos a cielo abierto clandestinos. Algunas zonas como Punta perfecta que es más cercana al basurero, si cuenta con la recolección de los residuos sólidos municipales por parte del ayuntamiento, sin embargo la capacidad del organismo operador no alcanza a proporcionar el servicio a localidades más alejadas. Al tratarse en su mayoría de comunidades rurales con poca población los escenarios de producción de residuos no es alta, contribuyendo al poco deterioro de las condiciones ambientales. Así mismo, los centros que se han desarrollado de tipo residencial turístico cuentan con reglamentos internos y con prestadores de servicios de recolección para disponer de forma correcta de ellos. Es necesaria la regulación de esta recolección y la supervisión por parte de las autoridades competentes, así como la instrumentación de mecanismos por parte de los desarrolladores para evitar que la generación provoque daños o impactos irreversibles a los ecosistemas.

Fuentes de abastecimiento de agua: La extracción de agua subterránea a través de pozos

profundos método de bombeo, es la fuente principal del recurso en estas áreas, al no existir una red de servicios municipales para su abasto. Por tanto los desarrollos asentados en la región cabo del este el municipio a través de su organismo operador no cuenta con la infraestructura necesaria para suministrar el recurso. Por tanto los desarrolladores han optado por comprar el recurso a prestadores de servicios, estableciendo como parte del reglamento interno de cada conjunto, que los compradores estén dispuestos a la construcción de una cisterna por lote, con capacidad de acuerdo a sus necesidades particulares. La compra del recurso se hace a camiones pipas ya sea en acuerdo con el Municipio o con particulares. La otra fuente de abastecimiento es la construcción de pozos profundos para la extracción de agua, que permita garantizar su suministro a los pobladores del conjunto o desarrollo.

Sistema de alcantarillado: La zona no cuenta con sistemas integrales de manejo de residuos

líquidos por lo que cada desarrollo debe contar con los mecanismos para el tratamiento de aguas residuales, ya sea de forma conjunta o particular. Se han establecido en su mayoría fraccionamiento tipos residenciales con sistemas de abastecimiento de agua residual particular, es decir, cada comprador esta obligado de acuerdo al reglamento a construir u operar una planta de tratamiento y disponer de el efluente tratado de acuerdo a las normas vigentes en materia de aguas nacionales.

. Energía Eléctrica: Red local de CFE, suministro de energía eléctrica mediante celebración de

contratos, en las localidades cercanas a los núcleos poblacionales grandes, para las comunidades mas alejadas se han instrumentado plantas solares que proporcionan la energía en tanto la empresa no tenga la infraestructura y capacidad para realizar contratos en cada lote de los




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desarrollos. El pretender implementar un servicio de energía eléctrica exclusivamente para un desarrollo, implica un costo demasiado elevado que no puede ser absorbido por parte de los desarrolladores, aunque se sabe que es un servicio primordial al llevar a cabo un proyecto residencial. El costo por conexión una vez que se cuente con la infraestructura será cubierto por los desarrolladores, de acuerdo a la normatividad que tiene la empresa o dependencia CFE, las tarifas y las condiciones de conexión que al momento están vigentes en la materia.

Reservas territoriales para el desarrollo urbano:

Las reservas territoriales del municipio de Los Cabos a la elaboración de este documento están siendo evaluadas públicamente de acuerdo al nuevo plan de desarrollo presentado antela comunidad. Sin embargo el presente proyecto tiene en cuenta la preservación de áreas verdes y fauna de la localidad, respetando sus condiciones naturales en cuanto sea posible, en base a los criterios establecidos por las dependencias gubernamentales y de acuerdo a los reglamentos internos elaborados a los que habrán de sujetarse los que pretendan adquirir una propiedad dentro del Desarrollo Rancho del Sol.

En este documento se ha mencionado como parte del sistema ambiental regional, el parque Marino Cabo pulmo, que por su importancia comprende una zona preponderante en el equilibrio ecológico de la región. Su conservación a través de los programas sectoriales de manejo, pueden convertir la zona en una reserva ecológica, que permita un desarrollo sustentable y un modelo para la región sur del estado. La preservación de las condiciones ambientales en la costa y en tierra firme, tanto en la conservación de escurrimientos pluviales como en fauna y flora, zonas de anidamiento etc, es vital para mantener el equilibrio del parque Marino Cabo Pulmo. Demografía en Mpio. De Los Cabos: La demografía en el estado de ha sufrido cambios importantes de acuerdo a los datos proporcionados por INEGI, donde se puede apreciar un incremento importante en la migración tanto de residentes de tiempo completo, como de turistas provenientes de otros países. La traza urbana en las localidades de Cabo San Lucas y San José del Cabo, se ha incrementado proporcionalmente con las inversiones turísticas que se han realizado en la zona, lo cual ha provocado que se rebase la oferta de servicios y la infraestructura de las ciudades, provocando serios problemas a las comunidades. A continuación se presenta la tabla de los valores estimados y conocidos de la población que se tiene en el Municipio de Los Cabos. De la misma forma la tabla de crecimiento poblacional esperada para el estado lo que preve que el aumento en la población se mantenga en la misma proporción. Esta tabla es para el estado de baja California Sur.




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Fuente: para 1990: Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI), Baja California Sur

Tasa de crecimiento poblacional: periodo

de a Tasa 1950 1960 1.50 1960 1970 1.50 1970 1990 0.80 1990 1995 3.00 1995 2000 2.80 2000 2005 2.90

Procesos migratorios:

Como se menciono anteriormente en las tablas de referencia de la migración, emigración para el estado se observa un incremento considerable en la migración hacia la zona. La región Sur del estado ha sufrido en los últimos años un crecimiento acelerado por proyectos de inversión de tipo turístico, que han redundado en la migración de grupos de trabajadores, en todas las épocas del año, por la alta oferta de trabajo sobre todo que se presentan en la industria de la construcción. Este mecanismo de migración ha provocado incremento en las necesidades de oferta de servicios, infraestructura, vialidades, centros recreativos y demás condiciones necesarias para alojar de forma permanente a los migrantes. La realidad del Municipio de Los Cabos actualmente se refleja en las ciudades más pobladas, que carecieron de una planeación adecuada y fueron rebasadas en su concepto por el núcleo poblacional migrante.

Aunque el proyecto no contempla el empleo de personal de obra y prestadores de servicios, que migre a la zona a residir de forma permanente, no es garantía de que este tipo de fenómeno no se presente puntualmente en cuanto se vaya desarrollando la zona en su totalidad. Para ello es necesario la regulación conjunta con las autoridades competentes para establecer los mejores mecanismos que




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permitan una proyección de crecimiento de la región Cabo del Este, cuando menos en un periodo de 20 años, tanto para la prestación de servicios, como de conservación de reservas, dictamen de uso del suelo etc.

El proyecto si contempla la migración de residentes de forma permanente o de forma intermitente que serán aquellos dueños que adquieran una propiedad en el desarrollo. El número de individuos esperado de ocupación por vivienda y por predio es de 4.00 habitantes. Se pretende al llevar a cabo el desarrollo, se ocupe en la medida de las posibilidades y disposición de mano de obra, a los habitantes que residen en las poblaciones colindantes con el proyecto, que proporcionen a las familias una nueva fuente de ingreso y un mejor calidad de vida, por encima de la mano de obra que se oferta en los centros poblacionales más grandes tales como San José del Cabo, Cabo San Lucas o La ciudad de La Paz.

En la siguiente tabla se muestra la afluencia de vuelos comerciales que arribaron a la Ciudad o Municipio de Los Cabos, donde sin lugar a duda se muestra como uno de los destinos más importantes de la región noroeste del país.

Tipos de organizaciones sociales predominantes: Las organizaciones sociales en la zona están dadas principalmente por ejidatarios, algunas organizaciones civiles en la preservación del parque nacional de Cabo Pulmo y la participación de los habitantes de la región en su totalidad en la toma de decisiones.




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Vivienda: La vivienda en el estado ha sufrido un auge en el presente sexenio sumamente importante, mediante la oferta de empresas que ofertan inmuebles. Para entender el concepto de vivienda en la zona sur del estado principalmente en el Municipio de Los Cabos, se debe ver el estudio realizado por la empresa Hipotecaria Nacional Región Noroeste, que se presenta en el anexo No.11

Porcentaje de viviendas particulares habitadas por entidad federativa según disponibilidad de sus servicios, 1990, 2000 y 2005

Entidad federativa Con agua entubada a/ Con drenaje b/ Con energía eléctrica

1990 2000 2005 1990 2000 2005 1990 2000 2005

Estados Unidos Mexicanos 77.1 85.2 88.5 62 75.4 85.8 87.5 95.4 97.5

Aguascalientes 95.1 97.4 97.6 85.8 94.2 97 95.1 98.3 99.1

Baja California 80 90.5 94.1 66.7 81.4 90.8 89.5 97.6 98.5

Baja California Sur 87.4 88 86.5 65.5 80.7 90.8 88.5 95.1 96.9

Campeche 67.8 80.7 85.3 46.6 63.4 80.6 85.3 91.5 95.1

Coahuila de Zaragoza 89.9 94.2 96 68.4 83.5 92.2 94.5 98.4 99

Urbanización:

La vía de comunicación terrestre está conformada por la carretera de dos carriles

Transpeninsular Benito Juárez, que comunica directamente a las comunidades de Los Barriles y Buenavista, Santiago, Miraflores y San José del Cabo. El ramal de norte a sur que va de la población de la cuevas hacia la Ribera esta pavimentado en aproximadamente 30 Km. unas 8.00 millas antes del Parque Nacional Cabo Pulmo. El camino continúa hacia la zona sur del estado bordenando la costa, cruzando frente al Parque Marino Cabo Pulmo, Bahía de Los Frailes, Boca del Salado, Punta Perfecta, La fortuna, Palo Escopeta y Finalmente La Playita, en las cercanías con la población o ciudad de San José. Este camino de acceso que cruza por la región de cabo del este, a partir de que termina su pavimentación se encuentra solamente revestido con material de banco y con un mantenimiento constante por parte del Municipio de Los Cabos. La necesidad de una vía de comunicación más eficiente, ha hecho que las autoridades implementen nuevos programas de mantenimiento y nuevos programas de pavimentación para garantizar que la región aumente su capacidad productiva en todos sentidos. En el margen del proyecto la via de comunicación no se encuentra pavimentada a la fecha, solo presenta trabajos constantes para su mantenimiento general.




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Salud y seguridad publica:

En materia de Salud, se cuenta con una Unidad de Salud Rural de la Secretaria de Salubridad y Asistencia tanto en los barriles, san Bartolo y La Ribera, ubicadas todas ellas hacia la parte norte donde se localiza el proyecto, y hacia la zona sur, las unidades más cercanas son las que se ubican en la zona de La Playa y en la ciudad de San José. Se cuentan con Unidades del IMSS hasta la ciudad de San José y del ISSSTE Hasta la ciudad de Cabo San Lucas.

Fuente: COMPENDIO ESTADÍSTICO 2002 - 2003 GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR Centro Estatal de Información SECRETARÍA DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPIOS DE BAJA CALIFORNIA SUR Seguridad publica:

se cuenta con elementos de vigilancia en ambas poblaciones por parte de la Dirección de

Seguridad Publica Municipal. Existen operativos aislados de parte del ejercito nacional y de la Marina, debido al par Nacional. DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG



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Actividades productivas:

Los núcleos poblacionales mas importantes, cercanos al proyecto son: Los Barriles cuya actividad principal es la prestación de servicios turísticos como lo son el windsurf y la pesca deportiva; Buenavista cuyas actividades son la pesca deportiva y el ciclismo de montaña. Uno de los atractivos más importantes son los relacionados con la actividad se buceo y de snorkeling, en el parque Marino Cabo Pulmo, donde se presentan actividades durante todo el año existiendo empresas en el rubro que promueven estas actividades. Esta afluencia de turismo permite a la zona aspirar a tener un nivel socioeconómico mejor, y la posibilidad de ingresos adicionales con los que cuentan por las actividades de ganadería. En el Anexo No12 se presenta el cuaderno del INE de los trabajos realizados para la investigación de la afluencia de turismo a la zona de Cabo Pulmo, que nos permite conocer mejor el movimiento de personas y turistas que visitan la zona, la derrama económica que realizan y los tiempos de estancia en la localidad.

Fuente: COMPENDIO ESTADÍSTICO 2002 – 2003 GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR Centro Estatal de Información SECRETARÍA DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPIOS DE BAJA CALIFORNIA SUR Ingreso per. Cápita:

No se han encontrado datos de la zona a este respecto, la información recabada solo se presenta por municipio.




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Se observa que el Municipio de Los Cabos cuenta con una derrama económica en su mayoría en ingreso per cápita en la zona de más de 1 salario mínimo y hasta dos, lo que indica el grado de inversión que se realiza, que permite la generación de buenos empleos con salarios bien remunerados. Las actividades de tipo turístico como es sabido, provocan una derrama económica importante, al igual que las inversiones para la creación de nuevos espacios residenciales, lo que redunda directamente en la prestación de salarios bien remunerados. Al tratarse la zona del estudio, aún de una zona clasificada rústica con potencial turístico, es de prever que se provoque para la población que habita en la localidad y aquella que migre o colinde con la zona, un ingreso per cápita por encima del que actualmente se presenta.

Así mismo es importante observar que los rangos de salarios mínimos entre 2-3, 3-5 y 5-10, se han visto incrementados de forma exponencial en un período de diez años según los datos proporcionados por el Anuario Estadístico del Estado de B. C. Sur. Indica un grado de crecimiento muy importante en la economía del Municipio de Los Cabos. Empleo y desempleo:

Se cuentan solo con datos por municipios más importantes de la región Noroeste del País, tomando como referencia la Ciudad de La Paz, para los datos que se anexaron en la tabla del anuario estadístico.




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Sitios históricos y culturales:

El proyecto no tendrá ingerencia en sitios históricos o culturales. CONTEXTO HISTÓRICO Y CULTURAL (Fragmento del programa de la Reserva de La Sierra de la Laguna).

En la Reserva se ubican diversas manifestaciones arqueológicas, que van desde simples entierros funerarios y pinturas rupestres, hasta algunas ruinas de antiguas moradas de los nativos que habitaron el área. Estas manifestaciones rupestres, comparativamente con la porción Norte del estado, son más pobres en su calidad artística y cantidad, toda vez que las del Norte, por las condiciones de aridez, se encuentran estrechamente ligadas al medio físico (materias primas) y biológico, en las que se representan una mayor diversidad de organismos; y por la temporalidad de los asentamientos humanos (migraciones de los naturales).

Reygadas y Velázquez, (1982); citado en CIBNOR, (1996), mencionan que existen pinturas rupestres menos elaboradas en los siguientes lugares de la Reserva: La Cieneguita, El Álamo, La Burrera, Boca de la Sierra, El Cayuco y Ancón Largo, entre otros por ubicar. Otros entierros y restos óseos de importancia son los de Agua Amarga, Los Mártires, El Cerro, El Cantil, El Sauce, Los Sanjones y Sol de Mayo. Finalmente deben considerarse las “habitaciones” y los talleres, de los cuales hay buenos ejemplos en los siguientes lugares: La Pintada, La Tatema, Cerro de la Cruz, Mesa de Santiago, El Carrizalito, Sol de Mayo, Las Casitas, Palo Extraño y La Laguna. Por su importancia arqueológica y antropológica, Bendímez y Patterson, (1987); citado en CIBNOR, (1996), señalan que la Baja California se ubica entre las 12 regiones de América del Norte y Centro respecto a estudios prehistóricos. Burton, (1973); Bendímez y Patterson, (1987); citado en CIBNOR, (1996), indican, que en cuanto a lo que hasta ahora se conoce, existe gran discrepancia e imprecisión respecto a la antigüedad de los primeros hombres que poblaron la región. Se les ha ubicado dentro de la “Tradición del desierto”, una de las tres culturas del




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inicio de la edad de piedra en Norteamérica, Alimen y Sterve, (1970); citado en CIBNOR, (1996). Se considera que los primeros de estos hombres entraron a la península al final del pleistoceno, y gozaron de una biota rica propia de un ambiente templado; no obstante, también sufrieron la transición hacia la aridez, resultado de los grandes deshielos propios de ese periodo.

Martínez, (1961); citado también en CIBNOR, (1996), señala que ya en el periodo arcaico (8,000 a 1,500 años a.C.), y en condiciones postglaciales, la sobrevivencia de estos hombres dependió, por una parte, de la cacería y la recolección (frutos y semillas) tierra adentro, en el desierto, y por otra, de la pesca y recolección costera. Hacia finales del siglo V, Martínez, (1961); Bendímez y Patterson, (1987); citado en CIBNOR, (1996), indican que los pobladores entraron en el periodo llamado de la Prehistoria Tardía, mismo que duró hasta la llegada de los europeos, donde los naturales destacaron por el desarrollo alcanzado en el arte rupestre. Sin embargo, se considera que estas manifestaciones artísticas no pertenecen a los hombres que habitaban la península a la llegada de los españoles, sino a otros muy anteriores y distintos de aquellos. Polícromo y portentoso por sus dimensiones y ejecución de las figuras en el Norte del estado, este arte fue en cambio pobremente ejecutado en el área de la Reserva, “quizá por falta de estímulos de la naturaleza”.

Kate, (1883); citado en CIBNOR, (1996), menciona que las pinturas rupestres de la región de Santiago y Cabo Pulmo son las mejores muestras de este arte en la región. En el primer caso, se trata de dibujos de peces de distintos tamaños, arcos y flechas y una serie de huellas de manos humanas en color rojo, estampadas en las salientes de un gran peñasco que da a la costa. Se observan también otros caracteres de los que hasta ahora se desconoce su significado. También se halla otra roca, que pintada rústicamente representa conejos, un venado y tres cabezas humanas inconclusas. En Cabo Pulmo se observan algunos signos que han dado pie a diversas interpretaciones, pero se desconoce su origen y significado. Otras obras artísticas rupestres de la zona son la Piedra Pintada, la Mesa Grande; la Piedra de los Monos, cerca del Triunfo, y las Piedras del Sauce y la Boca de San Pedro, estas dos últimas inmediatas al Rincón de San Antonio. Se confirma la presencia de una fauna más reciente en varias de las muchas manifestaciones de arte rupestre dispersas en el área, que sin ser tan monumentales como en las sierras La Giganta y San Francisco (por encontrarse en sus inicios o por escasez de materias primas en el medio), son sin duda elementos de gran valor cultural para el estudio antropológico de sus autores. Ya en la prehistoria tardía estos artistas-cazadores-pescadores, todos pericúes, fueron sorprendidos por 11 hombres blancos y barbados llegados del Oriente ante cuya cultura y enfermedades sucumbieron a finales del siglo XVIII, dejando en el misterio su origen y antigüedad. De ahí que se ubique a la zona y al resto de la Baja California entre las regiones más importantes en cuanto a los estudios prehistóricos de Norte y Centroamérica. Fuente: www.ine.gob.mx-246

Porcentaje de población hablante de lengua indígena de 5 y más años por entidad federativa, 2000 y 2005

Entidad federativa 2000 2005

Estados Unidos Mexicanos 7.20 6.70 Aguascalientes 0.20 0.30 Baja California 1.90 1.40 Baja California Sur 1.40 1.60 Campeche 15.50 13.30 Coahuila de Zaragoza 0.20 0.30 Colima 0.60 0.60 Chiapas 24.70 26.10 Chihuahua 3.20 3.40 Distrito Federal 1.80 1.50 Durango 2.00 2.10 Guanajuato 0.30 0.20 Guerrero 13.90 14.20 Hidalgo 17.30 15.50 Jalisco 0.70 0.70 México 3.30 2.60 Michoacán de Ocampo 3.50 3.30




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Morelos 2.30 1.80 Nayarit 4.60 5.00 Nuevo León 0.50 0.80 Oaxaca 37.20 35.30 Puebla 13.10 11.70 Querétaro Arteaga 2.10 1.70 Quintana Roo 23.10 19.30 San Luis Potosí 11.70 11.10 Sinaloa 2.20 1.30 Sonora 2.90 2.50 Tabasco 3.70 3.00 Tamaulipas 0.70 0.80 Tlaxcala 3.20 2.50 Veracruz de Ignacio de la Llave 10.40 9.50 Yucatán 37.40 33.50 Zacatecas 0.20 0.30 Con respecto al total de la población de 5 y más años de cada entidad federativa. Se excluye a la población que no especificó

si habla o no lengua indígena.

INEGI. Censo General de Población y Vivienda, 2000.

INEGI. Conteo de Población y Vivienda, 2005.

Tradiciones culturales:

Las tradiciones culturales modernas de la comunidad, se espera no sean modificadas por la

construcción y/u operación del proyecto, puesto que se trata de una región con personas con una mentalidad de servicio hacia el turismo. Así mismo no se encuentran núcleos poblacionales con tradiciones culturales ancestrales, la tradición más arraigada es la celebración de las fiestas de fundación de las poblaciones las cuales se llevan a cabo año con año, celebrándose principalmente con bailes populares, venta de alimentos preparados y carreras de caballos.




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4.2.5. Diagnostico ambiental.

Tomando como referencia las evaluaciones nacionales sobre la calidad de los niveles de estabilidad ambiental, y fragilidad natural, es posible apreciar que en general es estado presentan un nivel de mesoestable con algunos puntos catalogados como inestables. Sobre toda esta inestabilidad se da en la zona sur del estado comprendido entre la ciudad de La Paz y Las Ciudades de San José y Cabo San Lucas.

En cuanto a la fragilidad natural se tiene un estimado alto para la región, lo que hace que los desarrollos que se pretendan realizar sobre la superficie del estado, tengan en cuenta la preservación en la mayor medida posible, las condiciones naturales y la incorporación de sus elementos como parte fundamental de su estructura.

Si evaluamos las condiciones sociales, características particulares de la región y grado de conservación, se puede decir que la región posee un entorno ambiental sin deterioro, un medio social de estabilidad y trabajo, vastos recursos en su extenso litoral para el desarrollo del turismo y la pesca; excelentes condiciones climáticas. Gracias a su ubicación geográfica ha sido favorecida con gran afluencia turística, siendo el turismo el sector con más rápido crecimiento en la economía, además de una de las principales fuentes de ingreso de trabajo para el estado y sus habitantes.

Las ventajas comparativas que ofrece en este sector son: la calidad de sus aguas litorales, la abundancia de recursos de alto valor y la importante tradición pesquera. El marlin, el atún, el dorado, el pez espada, el mero, el pargo, la cabrilla, el jurel y el pez gallo son algunas de las especies que abundan en los profundos cañones marinos y los arrecifes cercanos a la orilla. Las actividades referentes al ecoturismo y buceo se vuelven un atractivo que pondera de forma equilibrada el desarrollo de las comunidades, de forma gradual y con la opción hasta este momento de una planeación futura que garantice la sustentabilidad de los ecosistemas que se albergan en la zona.

El diagnostico ambiental de la zona donde se llevará a cabo el proyecto, presentan poco deterioro por las actividades humanas, con una densidad de población muy por debajo de la media estatal por km2, estableciendo como parte fundamental de estas condiciones la lejanía de las comunidades, la dificultad de acceso por una vía de comunicación en su mayoría de terraceria, así como el desconocimiento de los recursos con los que cuenta la región. Los efectos relativos a las actividades productivas realizadas por el ser humano, están dadas principalmente por la pesca de litoral, las actividades ganaderas, la construcción de algunos centros habitacionales, que han integrado la naturaleza como parte de su estructura, sin modificaciones de las pendientes del terreno natural, no se observa la explotación de bancos de materiales a cielo abierto, al menos en lo que respecta a la ubicación del proyecto, mas si se conoce que se realizan actividades en arroyos y algunas zonas que cuentan con concesión de derechos por parte de las autoridades correspondientes.

El presente estudio sobre el predio determina que existe un ecosistema estable, con vegetación abundante sobre su superficie, la fauna local en su superficie en sus diversas formas, con poca o nula interacción del ser humano sobre su superficie. Que su colindancia con la costa hacen del proyecto una inversión atractiva, pero que su equilibrio depende fundamentalmente de las actividades que se realicen sobre la superficie del predio. Actualmente el terreno presenta una pendiente suave hacia la costa con un escurrimiento natural, mismo que se verá afectado o canalizado por avenidas o vialidades, de acuerdo al proyecto y las condiciones de desplante de las construcciones. Se resalta que la calidad visual de la zona es de tipo media, con el realce estético de una apreciación panorámica de la región tanto hacia la costa, como hacia los terrenos más elevados, al mismo tiempo es posible apreciar la zona costera de forma amplia en ambas direcciones norte sur.




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Hoy en día, existen diferentes ofertas habitacionales y un crecimiento en los desarrollos en zonas rusticas o pobladas del Municipio de Los Cabos, además de una serie de hoteles que ofrecen una amplia gama de servicios de hospedaje diseñados para complacer todos los gustos y estilos. Actividades como el windsurf, buceo con scuba o snorkel, ciclismo de montaña, montar a caballo, caminatas en la naturaleza y por las playas atraen a viajeros de todo el mundo. De diciembre a marzo, las playas de los barriles se inundan con los deportistas practicantes del windsurf. Un poco más al sur se encuentra el parque marino Cabo Pulmo, uno de los pocos arrecifes de corales vivientes de América del Norte. Ahí se puede hacer buceo espectacular con scuba o snorkel todo el año. Con sus abundantes recursos naturales, estilos de vida tranquilos y entornos prístinos, la región del Cabo del Este se esta convirtiendo en una de las atracciones favoritas de Baja California Sur. Por lo que llevar a cabo un desarrollo en estas localidades es sumamente atractivo. Una de las formas de comprobar la demanda de terrenos para el desarrollo de este tipo de proyectos, se pueden leer los diversos magazines o revistas que circulan en el municipio promoviendo la venta de propiedades.

Los factores críticos que se observan en la zona pueden ser los huracanes que se presentan en la región, así como la generación de residuos sólidos municipales por parte de las poblaciones que circundan el área. La generación de residuos peligrosos y el almacenaje y disposición no regulados en la zona, la explotación del agua subterránea es otro factor, así como la disposición de las aguas residuales en el subsuelo por medio de fosas sépticas, lo cual puede provocar infiltración de elementos contaminantes a los mantos freáticos, siendo esta una posibilidad real dado el tipo de terreno arenosos de la región. Es por ello que el proyecto contempla la implementación de sistemas de tratamiento de aguas residuales, para no permitir la filtración directa al terreno natural, además de que su tratamiento ayuda a evitar consumos por el riego de áreas verdes, jardines y otras actividades en las que el recurso tratado puede ser empleado.

El desmonte de áreas vírgenes en donde se puede encontrar vegetación y fauna protegida por parte de la legislación vigente, ha sido desarrollado para destinar terrenos para la construcción de viviendas debido al incremento en la demanda de este servicio por parte de residentes locales y extranjeros en la zona. Como se menciono una de las problemáticas importante también es la falta de regulación de la ZFMT en la región, por lo que las autoridades están realizando la regulación y manifestación de las regulaciones a las que los desarrolladores, propietarios y compradores deben apegarse al momento de llevar a cabo cualquier proyecto que colinde con la costa.

Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes o críticas y diagnostico ambiental.

En la región Noroeste del país, durante los meses de Julio, Agosto, Septiembre, Octubre y Noviembre se presentan a lo largo de esta temporada fenómenos metereologicos extremos tales como: depresiones tropicales, tormentas tropicales y huracanes que provocan lluvias abundantes, vientos intensos y mal tiempo a la navegación. Se forman en aguas tropicales de la cuenca oriental del Pacifico Norte. La mayoría de los huracanes inician como perturbaciones tropicales entre las latitudes 10º N y 18º N y las longitudes 95º O y 110º O. Después de su formación inicial las tormentas y huracanes se mueven con dirección Oeste Noroeste hacia aguas abiertas del Océano Pacifico.

Un registro razonablemente completo de tormentas tropicales y huracanes generados en la cuenca oriental del Pacífico Norte existe para el periodo de 1949-2001 (Figura 2). Estos datos indican que la frecuencia de tormentas es mas alta en los meses de julio, agosto, y septiembre. La mayor frecuencia de huracanes ocurre en septiembre, en todo el registro. Las tormentas tropicales están representadas por frecuencias mensuales similares. Septiembre es también el mes con la mayor probabilidad de que un huracán siga hacia el norte con dirección hacia la península de Baja California, principalmente entre septiembre 1 y 10 (Crutcher y Quayle, 1974). La frecuencia de huracanes en la cuenca oriental del Pacífico se resume en la Tabla 1. El número de huracanes esperado en un año cualesquiera puede tener una variación alta; esta característica se evidencia por las altas fluctuaciones que ocurren cada diez años, de ahí que el porcentaje de huracanes que se dirigen hacia la península pueda tener una estadística ascendente. Del registro disponible se encontró que entre 12 y 16 % de los huracanes formados en la cuenca oriental del Pacífico Norte afectan la península de Baja California; aquí se define “afecta” como aquella tormenta que se ubica a una distancia de 250 Km. de la península. El número más alto de




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huracanes que han afectado a Baja California en un periodo de 10 años fue de 15 y ocurrieron en el periodo de 1971-1980.




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Un factor de relevancia es la generación de desechos sólidos municipales en la región tanto en

forma directa por consumo personal, e indirecta por los procesaos de prestación de servicios como puede ser la alimentación en restaurantes, servicios turísticos etc.

Aunque en la región de la zona de estudio no existen datos acerca de la capacidad de un relleno sanitario o tiradero a cielo abierto regulado, así como tampoco de la generación de basura per. Capita (Kg./hab./día) por parte de la población en ese punto, se pueden emplear algunos parámetros tomados en base a estadísticas a nivel estatal y nacional, y de esta manera establecer un estimado de generación de residuos sólidos municipales, como sigue: Ver anexo 23. Calculo de la generación de basura GENERACIÓN DE BASURA POR TIPO DE LOCALIDAD

ZONA POBLACION 1998 GENERACION

PRECAPITA (KG/HAB/DIA)

GENERACION DIARIA (TON)

GENERACION ANUAL (TON)

Centro 51,117,711 0.788 40,281 14,702,565 DF 8,683,824 1.329 11,541 4,212,465 Norte 19,501,930 0.891 17,376 6,342,240 Sur 12,615,849 0.679 8,328 3,039,721 Frontera Norte 6,347,055 0.956 6,067 2,214,455 Nacional 98,266,369 0.853 83,831 30,598,315 GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES POR ZONA GEOGRÁFICA

ZONA POBLACION 1998 GENERACION

PRECAPITA (KG/HAB/DIA)

GENERACION DIARIA (TON)

GENERACION ANUAL (TON)

Centro 51,117,711 0.788 40,281 14,702,565 DF 8,683,824 1.329 11,541 4,212,465 Norte 19,501,930 0.891 17,376 6,342,240 Sur 12,615,849 0.679 8,328 3,039,721 Frontera Norte 6,347,055 0.956 6,067 2,214,455 Nacional 98,266,369 0.853 83,831 30,598,315 )Fuente: Sancho y Cervera J., Rosiles Castro G. Situación Actual del Manejo Integral de los Residuos Sólidos en México. SEDESOL, 1999.

Un punto muy especial en cuanto a los factores críticos es lo relacionado a la generación de

residuos peligrosos de los cuales no existen datos precisos de su manejo en la zona donde se desarrollara el proyecto.

Un estimado de la generación por parte de la población de agua residual que se infiltra al subsuelo, al no contarse con un sistema de alcantarillado y por consecuencia la falta de un sistema de tratamiento de aguas residuales, se puede establecer de la siguiente manera en base a la aportación de agua potable:

Aportación de agua potable x 0.75 x No. Habitantes = 300 lt/hab./día. x 0.75 x 185.00 = 41.625

m3/Día, estas son las condiciones del escenario actual en la localidad. Esta cantidad indica la cantidad de agua consumida en las localidades colindante con el predio y dispuesta en el terreno de forma natural o controlada.




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nom_mun loc nom_loc p_total p_mas p_fem

TOTAL DE LA ENTIDAD 0000 TOTAL DE LA ENTIDAD 512170 261288 250882 Los Cabos 0043 Boca del Salado 5 * * Los Cabos 0053 Cabo Pulmo 58 31 27 Los Cabos 0122 Los Frailes 8 4 4 Los Cabos 0177 Palo Escopeta 114 59 55 185 94 86

El desmonte de la zona debe ser regulado por parte de las autoridades para garantizar la conservación de la flora y fauna típica de la región así como la que se encuentra protegida por la legislación vigente.

Construcción de escenarios futuros.

Proyección de la Población hasta el 2003 según datos proporcionados por INEGI.

Proyecciones de población por municipio 2000-2030

2000 2030 Nombre estado No. Est. No. Consec. Clave Nombre Municipio Total Urbana Rural Total Urbana Rural

Baja California Sur 1 17 3001 Comondú 65,511 48,548 16,963 75,971 59,544 16,427 2 18 3002 Mulegé 47,846 31,075 16,771 76,682 48,303 28,379 3 19 3003 Paz, La 204,229 176,903 27,326 312,770 280,437 32,333 4 20 3008 Cabos, Los 113,888 97,050 16,838 318,920 294,507 24,413 5 21 3009 Loreto 12,458 10,566 1,892 26,136 21,497 4,639 Baja California Sur 443,932 364,142 79,790 810,479 704,288 106,191

Al no contarse con datos precisos de las cantidades de contaminantes generados por la población

tanto en generación de residuos sólidos, aguas servidas y residuos peligrosos, no se puede establecer una proyección que nos permita medir la relación tiempos-impactos. Solamente se puede tener una proyección descriptiva en base a observación de campo, considerando que el crecimiento de la infraestructura y la población se mantendrán en los parámetros actuales debido a las actividades turísticas y requerimientos de vivienda, por ello se prevé que el crecimiento en la generación de contaminantes también se mantenga.

CALCULO: Debido a que en la zona de estudio, no se encuentran datos precisos de generación de basuras,

tanto en las cantidades y tipo, es por eso que se ha considerado los resultados en el estudio antes citado para el calculo de las cantidades de residuos sólidos municipales que se espera se generen en la etapa de operación del desarrollo en estudio. Se tomaran en cuenta los valores de generación per cápita nacional que es de 0.853 kg/hab/día, el cual es ligeramente superior al calculado para localidades urbanas pequeñas que es de 0.802 kg/hab/día. Esto debido a que según el estudio, la generación de basura per capita aumenta conforme aumenta el poder de captación económico; y siendo catalogado el proyecto “Rancho del Sol” como del tipo residencial alto, es que se ha tomado el criterio para tomar el valor señalado como muy aproximado para realizar los cálculos de estimación.

para dar el panorama más desfavorable en cuanto a cantidad de basura generada se tomo en cuenta que el proyecto consiste en venta de 35 lotes y que existe una area de donación en la cual probablemente se instale infraestructura de servicios por parte del Ayuntamiento de Los Cabos y que el Lote No. 35 tiene una superficie mayor a los 12,000 m2 y que en algún momento pudiera ser subdividido, se han considerado la construcción de una casa por cada lote existente, ocho construcciones mas que pudiesen enclavarse en el lote 35 (es un valor estimado que pudiera variar) y dos mas por los servicios en el área de donación (probables). Además se considerara que habitaran cuatro personas por vivienda (considerando que 3.7 es el promedio de personas por vivienda ocupada para B.C.S, de acuerdo al




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comunicado núm. 090/06, 24 de mayo de 2006, la paz, B.C.S., página 4/5. “Resultados definitivos del II conteo de población y vivienda 2005 para el estado de baja california sur” proporcionada por INEGI. http://www.inegi.gob.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/Boletines/Boletin/Comunicados/Especiales/2006/Mayo/comunica7.pdf

No. De viviendas

No. Habitantes por vivienda (esperado)

No. Habitantes total

Generación per cápita

(kg/hab/día)

Generación Diaria (ton) (esperada)

Generación Anual (ton) (esperada)

44.00 4.00 176.00 0.853 0.15 54.80

CANTIDADES Y COMPOSICION PROMEDIO DE LOS RESIDUOS URBANOS ESPERADOS ANUALMENTE PARA EL DESARROLLO “RANCHO DEL SOL”

CANTI DADES DE BASURA ESPERADA DE ACUERDO A SU COMPOSI CI ON EN TON/ AÑO

PAPEL Y CARTON, 7.67

VIDRIO, 3.29

PLASTICO, 2.19

TEXTILES, 1.10RESIDUOS

ORGANICOS, 29.04

HOJALATA, 1.64OTROS, 9.86

Sin embargo, al tratarse de una zona cuya actividad es la prestación de servicios turísticos con un

alto potencial de desarrollo, no esta exenta de presentar un crecimiento extraordinario, para esto se debe de contemplar un plan integral que permita un crecimiento ordenado y sustentable, mediante la creación de infraestructura de saneamiento, urbanización, recolección de residuos sólidos por parte de las autoridades municipales competentes y la disposición de estos en un relleno sanitario controlado que cumpla con la legislación en materia ambiental vigente. Es importante también cumplir con un ordenamiento ecológico que garantice la sustentabilidad de la flora y fauna de la región.

La generación de residuos considerados como peligrosos en el desarrollo de las diferentes actividades en la región, deberá ser vigilada para asegurar su correcta recolección, transporte y disposición, a fin de evitar que estos sean depositados en el suelo, cauces de arroyos o cuerpos de agua que rodean a la población.

GENERACION DE AGUAS RESIDUALES TOTALES




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Ahora bien, tomando en cuenta que para realizar los cálculos para una red de alcantarillado

sanitario, se considera que ingresará a esta el 80% de la dotación del agua potable en la zona a servir, se obtiene la cantidad de aguas servidas esperadas por el proyecto, si añadimos el agua que actualmente se consume según los cálculos realizados se tiene:

Gasto Diario

calculado de agua potable (m3)



Diario (m3)

Gasto Anual calculado de agua

potable (m3)



Anual (m3)

62.00 0.80 49.60 22,630.00 0.80 18,104.00 41.625 0.80 33.30 12,165.45 0.80 9,732.36 13.625 0.80 82.90 30,258.50 0.80 24,206.80

Por tanto el escenario futuro en el consumo de agua y el tratamiento que se le debe dar al flujo

utilizado es de 24,206.80 m3 por aunque se sabe, que al llevarse a cabo el desarrollo, la población se incrementará, y redundará en mayores volúmenes de consumo y tratamiento.

Las aguas residuales se tratarán de forma particular en cada lote, de forma que el efluente tratado

sea utilizado dentro de las áreas verdes de cada propiedad, a fin de que se optimice el recurso mediante su reuso. Esto provoca menos consumo de agua potable lo que representa una ventaja debido a la carencia de el en la zona. Los costos de operación de de una casa habitación se reducen considerablemente y los proyectos particulares se convierten en auto sustentables.

Se puede establecer que estos parámetros no sufrirán cambios significativos debido a las consideraciones efectuadas en el análisis anterior. Analizando la generación de aguas residuales durante la etapa de operación de las viviendas, se realizo un cálculo estimando la capacidad que debe tener la planta de tratamiento, que pueda tratar el efluente para su uso en el riego de áreas verdes, de este cálculo se obtuvo la siguiente tabla:

No. De habitantes esperado

por viviendas

Dotación requerida

(lt/Hab/día)

Gasto diario en una casa

habitación

Efluente a tratar (m3)

4.00 352.20 1,408.80 1.41

Se puede concluir que las plantas de tratamiento que se espera se instalen de forma particular

para el tratamiento de aguas residuales, cuando menos sea de 1.50 m3 de capacidad, que prevenga la ocupación de la vivienda a mas de 4.00 habitantes por día. Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental regional.

La estructura ambiental del proyecto y su función esta dada por un terreno llano con pendiente

relativamente suave hacia la costa, sin escurrimientos superficiales significativos o que se vean afectados por el desarrollo del proyecto. El terreno se cuenta con naturaleza casi sin afectación por la mano del ser humano. La apertura de caminos de acceso a los predios que se pretenden vender son una necesidad del proyecto, impactando directamente el uso del suelo y la modificación de los elementos naturales de vegetación y fauna de la localidad.

Los componentes críticos para el funcionamiento del sistema pueden ser los fenómenos metereologicos o eventos climáticos extremos, como los huracanes que se presentan durante anualmente durante los meses de Julio a Noviembre y, la generación de residuos orgánicos e inorgánicos producto de la estancia de huéspedes o usuarios de los inmuebles, por su mal manejo, recolección, transporte y disposición final. Así como la generación de residuos considerados por sus características como peligrosos por el funcionamiento de motores, bombas y equipo de operación, de la misma manera




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fertilizantes, desinfectantes, productos de limpieza e insecticidas para el control de fauna nociva en áreas verdes.

Otro de los factores críticos probables que se consideraron en el punto 4.2.4, es la generación de desechos sólidos municipales se verán incrementados con la presencia de los turistas en la región tanto en forma directa por consumo personal, e indirecta por los procesos de prestación de servicios como puede ser la alimentación en restaurantes. Representa un incremento significativo en relación con los volúmenes generados actualmente por el total de la población, es necesario tener en cuenta que se convierte en un problema de importancia en caso de no llevarse a cabo las medidas adecuadas de recolección, transporte y disposición final de estos desechos.

En base a este análisis, se espera que el incremento de los residuos domiciliarios en la región aumente un 25% anual.

Es de considerarse también que la composición de los residuos depende esencialmente de los siguientes factores: • El nivel de vida de la población. • La estación del año. • El día de la semana. • Las costumbres de los habitantes. • La zona donde se habita.

El manejo y disposición de residuos considerados como peligrosos de acuerdo al CRETIB durante la etapa de construcción serán recolectados, almacenados y retirados de acuerdo a lo establecido en las normas NOM-052-ECOL-1993, que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los limites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. NOM-054-ECOL-1993, que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la norma oficial mexicana NOM-052-ECOL-1993. y será responsabilidad en todo momento por parte del constructor el que esto se lleve a cabo, sin embargo, dentro de las responsabilidades del desarrollador quedara el vigilar que no se viertan al suelo hidrocarburos o cualquier tipo de combustible, lubricante, envases, etc. que puedan causar contaminación.

Al existir un mayor consumo de agua potable para la prestación de servicios sanitarios producto de la construcción del y el desarrollo del proyecto, es de esperarse un mayor volumen en la generación de aguas residuales o servidas, que requerirán de manejo y disposición adecuada mediante tratamientos primarios o secundarios, que eviten que estas, se conviertan en fuente de contaminación para el sistema ambiental regional. Sin embargo como se menciono anteriormente, la falta de un sistema de alcantarillado en la población y las comunidades aledañas, constituye que el desarrollador contemple la construcción de un sistema para el tratamiento de aguas residuales de manera particular para cada lote dentro del fraccionamiento, que garantice que el proyecto no se convertirá en causante de impactos ambientales significativos en materia de aguas residuales.

La construcción de edificaciones y vialidades, como parte del desarrollo del proyecto, así como

de instalaciones y demás infraestructura, provocaran una modificación en el campo visual de la zona costera desde los puntos cercanos al proyecto, lo que generaría un deterioro en la apreciación del escenario natural. Sin embargo según los datos arrojados en la descripción de la calidad visual y la absorción visual de los cambios en el paisaje, se pueden mitigar los efectos y la apreciación y sensibilidad de la percepción de los observadores no se verá afectada en deterioro del goce y disfrute del entorno. En el Punto VI se describirá ampliamente este factor de acuerdo a la identificación de impactos visuales detectados por la implementación del proyecto.




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5. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales.

5.1. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.

5.1.1. Indicadores de impacto.

La lista de control desarrollada para dar lugar al presente estudio antes y durante las etapas de construcción, se presenta a continuación:

Tema

1. Formas del terreno, Producirá el proyecto?: a. Pendientes o terraplenes inestables? Se desplantarán las vialidades siguiendo la

topográfia natural del predio y la zona de las viviendas en terraplenes no será mayor de 1.20 m del nivel del terreno natural en todos los casos

b. Una amplia destrucción del desplazamiento del suelo? Se afectará el suelo debido al desplazamiento de la vegetación y fauna por la construcción de vialidades y del desplante de las casas.

c. Un impacto sobre terrenos agrarios clasificados como de primera calidad o únicos? Si se afectarán terrenos que son considerados como forestales pero no son agrícolas o únicos o de primera calidad.

d. Cambios en las formas del terreno, orillas, cauces de cursos o riberas? Se pretende que la zona del terreno o la pendiente natural no se modificará y al no existir cauces o afectaciones por escurrimientos pluviales que deban ser encauzados.

e. Destrucción, ocupación o modificación de rasgos físicos singulares? Si la afectación y destrucción de rasgos físicos propios del predio, pero que no son únicos que son ordinarios en la región..

2. Aire/Climatología, Producirá el proyecto?:

a. Emisiones de contaminantes aéreos que excedan los estándares de emisión a la atmósfera? No, debido a que las operaciones del inmueble serán operaciones de servicios turísticos únicamente, descartando las emisiones a la atmósfera.

b. Olores desagradables? Se pretende que los equipos que se empleen en el tratamiento de aguas residuales, los sistemas de recolección de basura no causen emisiones a la atmósfera que causen contaminación al ambiente.

c. Alteración de los movimientos del aire, humedad o temperatura? El microclima se verá afectado por la remoción de vegetación y el desplazamiento de la fauna local, más no se verá afectado en la totalidad del predio, ya que se pretende conservar dentro del área sitios con condiciones semejantes a las naturales actualmente.

d. Emisiones de contaminantes a la atmósfera peligrosos? No, el proyecto no contempla el empleo de equipos y maquinaria que provoque emisiones a la atmósfera de consideración.

3. Agua, Producirá el proyecto?:

a. Vertido a un sistema publico de aguas? No, debido a que en la localidad no se cuenta con un sistema de aguas residuales o servicios sanitarios por parte del municipio, por tanto todo el tratamiento de aguas se hará de forma particular

b. Cambios en las corrientes de aguas dulces o marítimas? No,al no existir escurrimientos pluviales sobre la zona, solo el escurrimiento natural hacia la zona costera. La zona costera recibirá interacción por las actividades que se den en el sitio por el desarrollo del proyecto.

c. Cambios en los índices de absorción, pautas de drenaje o el índice o cantidad de agua de escorrentía? Si, debido a que la absorción cambiará sobre la superficie del predio, debido a que se implementarán pavimentos.




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d. Alteraciones en el curso de caudales de avenidas? No, debido a que no existen corrientes de afectación como la indica la carta de no afectaciones por escurrimientos pluviales y riesgo por parte de la Comisión Nacional del Agua.

e. Alteraciones de la calidad del agua subterránea? Se pueden esperar el aumento en la demanda de aguas subterráneas más no en la calidad de la misma por la explotación de los mantos freáticos.

f. Alteraciones de la cantidad del agua subterránea? Si, la extracción del agua subterránea se incrementará

g. Contaminación de las reservas publicas de agua? No, las reservas públicas del agua no se verán alteradas por la operación del inmueble.

h. Riesgo de exposición de aguas residuales en la zona? Si, debido a que no se cuenta con un sistema de alcantarillado en la zona, se hace necesario el tratamiento de las aguas residuales por parte del desarrollador o de los particulares, lo que implica un riesgo, sin embargo, las aguas residuales tratadas serán aprovechadas en las áreas verdes y jardines como actualmente se hace con las que producen en otras zonas donde se producen.

i. Impacto sobre la construcción violando las normas federales vigentes? Se pretende cumplir con los requisitos establecidos por las autoridades correspondientes en materia de agua.

4. Residuos sólidos, Producirá el proyecto?:

a. Residuos sólidos o basuras en volumen significativo? Si, se incrementaran los volúmenes de manera general, debido a que una ocupación de tipo turístico siempre genera residuos sólidos orgánicos e inorgánicos.

b. Residuos sólidos peligrosos de manejo, tratamiento y disposición especial? Si, aquellos que por sus condiciones de operación tales como aceites gastados y filtros sean susceptible de ser manejados de acuerdo a la normatividad. Mas se establece que en el desarrollo no se realicen trabajos de mantenimiento de equipos o de maquinaria sobre la superficie del predio, o en las inmediaciones.

5. Ruido, producirá el proyecto?:

a. Aumento en los niveles sonoros previos? Si, durante la etapa de construcción pero no son significativos en su impacto hacia el exterior debido a la extensión donde se desarrolla la construcción y además las colindancias están distantes del lugar lo que no provocara afectaciones a la zona costera o a la zona de las viviendas existentes en la zona.

b. Mayor exposición de la gente a ruidos elevados? No, las colindancias están alejadas de la zona, además que se prevee que los ruidos no sean generados por los particulares durante la ocupación de las viviendas que allí se desarrollen.

c. Contaminación sonora del medio circundante al proyecto.? No, los decibeles que se alcanzaran dentro de la zona son aceptables.

6. Vida vegetal, producirá el proyecto?:

a. Cambios en la diversidad o en el numero de algunas especies de plantas, incluyendo: árboles, arbustos, herbáceas, cultivos, microflora y plantas acuáticas? Si se realizará el cambio de uso del suelo al ser considerado el terreno como forestal, para lo cual será necesaria la remoción programada y sustentada de la vegetación protegida y aquella susceptible de ser removida.

b. Reducción del numero de individuos o afectara el hábitat de alguna especie vegetal considerada como única, en peligro o rara? Si en la zona existen ejemplares de Biznaga y de Mamillaria en diversos generos, los cuales no son abundante sobre la superficie del predio, pero que por su importancia y su estado están protegidas por la legislación vigente.

c. Introducción de especies nuevas dentro de la zona o creara una barrera para el normal desarrollo de las especies ya existentes? No se considera la introducción de especies




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exóticas debido que se considera que la misma vegetación del predio será empleada en la zona del desarrollo, en los jardines y áreas ajardinadas.

d. Removerá vegetación existente o transplante de ejemplares en sitios designados? Si se removera hacia otros sitios donde se prevee su conservación para mitigar los impactos que se den por la apertura de vialidades, el desplante de viviendas y las actividades que se den en el predio.

e. Respetara los individuos vegetales y sus características de hábitat para su crecimiento? Si, aquellos que sean rescatados y transplantados recibirán los cuidados pertinentes para su correcta reproducción y supervivencia.

7. Vida animal, Producirá el proyecto?: a. Reducirá el hábitat o numero de individuos de alguna especie animal considerada como

única, rara o en peligro? Si aquellas como la víbora de cascabel que ha sido descrita anteriormente, así mismo se afectarán los habitats de la liebre, la ardilla, ratones y ratas de campo, algunos insectos como mariposas, churellas etc.

b. Introducirá nuevas especies animales en el área o creara una barrera a las migraciones o movimientos de los animales terrestres? No se pretende introducir especies.

c. Dañara los actuales habitats naturales existentes? Si se afectará la zona directamente para lo cual se deberán prever las medidas pertinentes para evitar daños irreversibles.

d. Provocara la emigración generando problemas de interacción entre los humanos y los animales? Si se prevee la emigración de especies a zonas aledañas o terrenos contiguos destinados a la preservación del ambiente.

8. Usos del suelo, el proyecto:

a. Alterara sustancialmente los usos actuales o previstos en el área? Si al tratarse de terrenos considerados como forestales, afectando la superficie actual para dar paso a la construcción del proyecto.

b. Provocara un impacto sobre los elementos de los sistemas de parques nacionales, refugios de vida salvaje, ríos o zonas protegidas por la federación? No en la zona no existen ríos o zonas protegidas por la federación. Si se analiza el entorno sobre la zona ya que en las inmediaciones se encuentra el parque marino cabo Pulmo.

9. Recursos naturales, el proyecto:

a. Aumentara la intensidad del uso de algún recurso natural? Si, del agua subterránea. b. Destruirá sustancialmente algún recurso no renovable? No, en la obra y en la

operación del inmueble no se prevé el empleo de estos combustibles. c. Se situara en una área designada como o que esta considerada como reserva natural?

No, pero si cercana a la zona costera.

10. Energía, el proyecto: a. Utilizara cantidades considerables de combustible o energía? Si energía eléctrica

principalmente. b. Aumentara considerablemente la demanda de las fuentes actuales de energía? Si, por

una demanda de energía eléctrica que será suministrada por la generación a través de paneles solares mientras la empresa CFE puede tender la infraestructura hasta la zona donde se lleva cabo el desarrollo.

11. Transporte, el proyecto: a. Un movimiento adicional de vehículos? Si, la de los trabajadores a la zona de

trabajo, la de los usuarios del inmueble y aquellos de prestadores de servicios. b. Efectos sobre las instalaciones actuales de estacionamiento o necesitara nuevos sitios de

estacionamiento? Si, necesitara sitios nuevos de estacionamiento para el resguardo de los vehículos de los empleados y de los usuarios.

c. Un impacto considerable sobre los sistemas actuales de transporte? Si, por que incrementara en la circulación de sistemas de transportes tales como taxis.

d. Alteraciones sobre las pautas actuales de circulación y movimiento de gente y/o bienes? Si, por que el flujo vehicular será mayor




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e. Un aumento en los riesgos de tráfico para vehículos motorizados, bicicletas o peatones? Si, teniendo en cuenta los movimientos de maquinaria y vehículos durante la construcción del inmueble.

f. La construcción de carreteras nuevas? No, ya que la zona esta conectada por una carretera de acceso pavimentada parcialmente, las vialidades de requerirse serán internas.

12. Servicio publico, el proyecto:

a. Tendrá el proyecto un efecto sobre o producirá la demanda de servicios públicos nuevos o de distinto tipos de las áreas siguientes:

i. Protección contra incendios? Si, por sus condiciones de operación y seguridad como un sitio destinado al servicio turístico.

ii. Escuelas? No, por que se prevé que la ocupación sea de personas extranjeras dentro del inmueble.

iii. Otros servicios de la administración? Si la creación de un comité para la operación del desarrollo.

13. Infraestructura, el proyecto:

a. producirá una demanda de sistemas nuevos o de distinto tipo de las siguientes infraestructuras?

i. Energía y gas natural? Si, energía eléctrica principalmente. ii. Sistemas de comunicación? Si, voz y datos.

iii. Agua? Si, el empleo del recurso para la operación del desarrollo. iv. Saneamiento o fosas sépticas? Si, por que en la zona no existe un drenaje

por parte del municipio, se tendrán que crear las condiciones para la operación de plantas de tratamiento de aguas residuales.

v. Red de aguas blancas o pluviales? Si, encauzada hacia una alcantarilla existente en la zona hacia la costa.

14. Población, el proyecto:

a. Alterara la ubicación o la distribución de la población humana en el área? No, por que es un proyecto que empleara a personal de la región para la prestación de servicios de construcción y operación del inmueble.

15. Riesgo de accidentes, el proyecto:

a. Implicara el riesgo de explosión o escapes de sustancias potencialmente peligrosas? No se prevé en la zona del desarrollo.

16. Salud Humana, el proyecto: a. Creara algún riesgo real o potencial para la salud? No se espera b. Expondrá a la gente a riesgos potenciales para la salud? No, es un proyecto de tipo

turístico con interacción con las inmediaciones de la zona.

17. Economía, el proyecto: a. Tendrá algún efecto adverso sobre las condiciones económicas locales o regionales,

por ejemplo turismo, niveles del empleo, niveles de ingresos, valores del suelo o empleo? No, al contrario generara empleos para la población de la región.

18. Reacción social, el proyecto:

a. Conflictivo en potencia? No, por que el personal que se empleara de la zona. b. Una contradicción respecto a los planes u objetivos ambientales que se han adoptado a

nivel local? No, por que actualmente se respeta en la zona las condiciones de geografía y recursos naturales por que la población vive de ellos de forma sustentable.




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19. Estética, el proyecto? a. Cambiara una vista escénica o un panorama abierto al público? Si las condiciones del

desarrollo permitirá un realce en la zona costera, haciéndola mas atractiva. b. Creara una ubicación estéticamente ofensiva abierta a la vista del público? No, más

bien producirá la apertura de la vista hacia la costa. c. Cambiara significativamente la escala visual o el carácter del entorno próximo? Si, por

que se apreciara una zona urbanizada, limpia y un terreno utilizado para fines turísticos.

Criterios para la valoración de los impactos sobre la calidad del aire.

Puntuación Criterios

0 No hay impactos negativos posibles. 1 De acuerdo al nivel de emisiones, los impactos negativos posibles serian no

significativos 2 De acuerdo al nivel de emisiones, los impactos negativos posibles no serian triviales

pero se solucionarían con unos mínimos controles. 3 De acuerdo al nivel de emisiones, los impactos negativos posibles serian significativos

pero manejables. 4 De acuerdo al nivel de emisiones, los impactos negativos posibles serian serios y puede

que inadmisibles pero se podrían corregir. 5 De acuerdo al nivel de emisiones, los impactos negativos posibles constituirían un

“error mortal”, es decir, un error difícil de corregir. En la calidad del aire se preve la emisión de contaminantes por debajo de los límites

contemplados por la legislación vigente y solamente en la fase I y Fase II del desarrollo. Para mitigar este impacto se realizarán riegos sobre la apertura de vialidades y el mantenimiento preventivo de la maquinaria que intervenga en los trabajos.

Criterios para la valoración de los impactos sobre la ecología.

Puntuación Criterios 0 No hay impactos negativos posibles sobre especies o habitats de importancia, o

no existen habitats (Vegetación y/o suelos), o los que hay son pobres en calidad y diversidad o están gravemente deteriorados.

1 Los impactos negativos posibles sobre especies o habitats de importancia serian mínimos.

2 Los impactos negativos posibles sobre especies o habitats de importancia serian limitados.

3 Los impactos negativos posibles sobre especies o habitats de importancia serian sustanciales.

4 Los impactos negativos posibles sobre especies o habitats de importancia serian admisibles solo marginalmente.

5 Los impactos negativos posibles sobre especies o habitats de importancia serian excesivos o inadmisibles. El emplazamiento se encuentra dentro de un área que contiene habitats críticos para especies amenazadas o en peligro.

Se provocarán impactos significativos mediante la remoción de vegetación y la perdida de cubierta vegetal sobre la superficie del predio, provocando el desplazamiento de la fauna local hacia sitios contiguos, la perdida de habitats es uno de los impactos más importantes provocados por la realización del proyecto. DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG



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Criterios para la valoración de los impactos sobre los usos del suelo y la estética.

Puntuación Criterios 0 No hay impactos, ni conflicto con usos del suelo conocidos ya sena existentes o

propuestos. No hay alteración en la clasificación asignada para la gestión del recurso visual. El proyecto no es visible desde la carretera pública de acceso.

1 Impacto mínimo, mínimo conflicto con los usos del suelo conocidos ya sean existentes o propuestos. Alteración mínima en la clasificación asignada para la gestión del recurso visual. Mínima afección negativa de la vista existente desde la carretera publica de acceso.

2 Impacto limitado, limitado conflicto con los usos del suelo conocidos ya sean existentes o propuestos. Alteración limitada en la clasificación asignada para la gestión del recurso visual. Limitada afección negativa de la vista existente desde la carretera publica de acceso.

3 Impacto moderado, moderado conflicto con los usos del suelo conocidos ya sean existentes o propuestos. Alteración moderada en la clasificación asignada para la gestión del recurso visual. Moderado afección negativa de la vista existente desde la carretera publica de acceso.

4 Impacto importante, importante conflicto con los usos del suelo conocidos ya sean existentes o propuestos. Alteración producida en la clasificación asignada para la gestión del recurso visual será aceptable marginalmente. El proyecto se ve mucho desde la carretera pública de acceso. Se le considera marginalmente aceptable.

5 Gran impacto, gran conflicto con los usos del suelo conocidos ya sean existentes o propuestos. Alteración producida en la clasificación asignada para la gestión del recurso visual seria excesiva e inaceptable. El proyecto se ve mucho desde la carretera pública de acceso. Se le considera inaceptable. Los problemas estéticos y de uso de suelo constituyen un “golpe mortal” para el desarrollo del proyecto.

Se perderá cubierta vegetal de la superficie del predio lo cual redunda en la absorción de nutrientes, el aumento a erosionar el sustrato y por tanto la generación de vegetación sobre la superficie del predio. En lo visual se modifica el entorno actual pero se incrementa el realce estético de la zona, debido a la apreciación de la zona costera desde el camino de acceso a la región o de terrenos colindantes.




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Posibles efectos provocados por la actividad humana sobre los cinco factores típicos de formación del suelo.

Factores de formación

Tipo de efecto

Naturaleza del efecto

Climáticos Beneficioso Adición de agua por riego, lluvia artificial, drenaje de agua, desviación de vientos

Perjudicial Exposición del suelo a la insolación excesiva, acción de heladas prolongadas, viento etc.

Organismos Beneficioso Introducción y control de poblaciones de plantas y animales; aporte de materia orgánica incluyendo el estiércol; disgregación del suelo para admitir mas oxigeno; dejar en barbecho; eliminación de patógenos por incendios controlados

Perjudicial Eliminación de plantas y animales; reducción de la materia orgánica del suelo por incendios, arado, pastoreo excesivo, cosechando etc.; aporte o desarrollo de patógenos; aporte de sustancias radioactivas.

Topografía Beneficioso Control de erosión mediante de devastación de la superficie, formación de suelo y construcción de edificios; elevación del nivel del suelo por acumulación de material; nivelación del suelo.

Perjudicial Producción de hundimientos por drenaje de zonas húmedas y minería; aceleración de la erosión; excavación.

Material Beneficioso Aporte de fertilizantes naturales; acumulación de conchas y restos, acumulación local de cenizas eliminación de sustancias excesivas de sustancias, como las sales;

Perjudicial Eliminación por cosechado, de nutrientes vegetales y animales que son remplazados por otros; aportes de materiales en cantidad toxicas para las plantas y animales; alteración de los constituyentes del suelo de forma que se reduce el crecimiento de las plantas.

Tiempo Beneficioso Rejuvenecimiento del suelo mediante aporte de materia original o mediante exposición del material original por procesos de erosión; recuperación de terreno a partir de terreno sub. Acuático

Perjudicial Degradación del suelo por eliminación acelerada de nutrientes y de la cubierta vegetal; enterramiento del suelo bajo un relleno solidó o agua.




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Se prevé que el mayor ruido que se puede generar se presentara en la etapa de construcción y para lo cual, se desarrolla la siguiente tabla a fin de determinar los posibles impactos sobre la población que rodea la zona donde se pretende desarrollar el proyecto: Efectos del ruido sobre la población.

Interferencias de la conversación Efectos a Perdida de

audición Interior Exterior Molestias

b

Nivel sonoro medio día-noche en decibelios

Descripción cualitativa

% frases inteligibles

Distancia en metros para el 95% de las frases inteligibles

% de población con alto grado de molestia

Media de reacción de comunidad

Actitud comunitaria general esperada en la zona.

75 y superior Pueden comenzar a aparecer

98.00 0.50 37 Muy severa El ruido es probablemente el aspecto adverso mas importante del medio comunitario.

70 Probablemente No ocurrirá

99.00 0.90 25 Severa El ruido es uno de los aspectos mas importantes del medio comunitario.

65 No ocurrirá 100.00 1.50 15 Significativa El ruido es uno de los aspectos adversos importantes del medio comunitario.

60 No ocurrirá 100.00 2.00 9 Moderada a suave

El ruido puede considerarse un aspecto adverso del medio comunitario.

55 e inferior No ocurrirá 100.00 3.50 4 El ruido no tiene mayor importancia que otros factores ambientales.

Nota: Se considero este nivel de clasificación a pesar de que se presentaran niveles moderados de audición en el área de construcción por el empleo de maquinaria pesada, se analizo bajo el criterio teniendo en cuenta la distancia existente entre la zona donde se generara el ruido y su interacción con las viviendas que circundan el lugar. Notas: La investigación implica al ruido como un factor productor de efectos sobre la salud relacionados con el estrés, tales como enfermedades del corazón, presión sanguínea alta e infartos, ulceras y otros trastornos digestivos. La relación entre el ruido y estos efectos, sin embargo, no han sido cuantificadas.




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a. Los datos de interferencia en la conversación proceden de los estudios de la agencia de protección ambiental de EUA (EPA).

b. Depende de las actitudes y otros factores c. El % de personas que declaran sobre molestias pequeñas es cada vez mayor. Un

porcentaje pequeño desconocido declaran estar muy molestas incluso en los alrededores más silenciosos. Una razón es la dificultad que tienen las personas de asumir las molestias durante un largo periodo de tiempo.

d. Las actitudes y otros factores no acústicos lo pueden modificar. El ruido a bajos niveles puede representar todavía un problema importante, particularmente cuando se introducen en un medio silencioso.

Fuente: Comité de ínter agencia federal sobre ruidos urbanos, 1980, pagina D-2

Identificación de los impactos significativos por las actividades de cambio de uso del suelo, formación de terraplenes y cortes del terreno natural y actividades relacionadas con el proyecto.




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CARACTERÍSTICAS

DEL AMBIENTE ACTIVIDAD IDENTIFICACIÓN DEL IMPACTO

PREPARACION DEL SITIO TIERRA 1.- suelos Despalme y desmonte Pérdida de los horizontes superficiales del suelo y

promueve la erosión del mismo.

2.- relieve Despalme y desmonte Se modifica de manera irreversible el relieve, en este caso se seguira la pendiente natural del sitio.

FLORA 1.- Árboles Despalme y desmonte Eliminación de especies arbóreas.

El impacto se considera mayor en las áreas en que la vegetación no ha sido perturbada por el hombre o por agentes naturales.

2.- Arbustos Despalme y desmonte Eliminación de especies arbustivas. El impacto se considera mayor en las áreas en que la vegetación no ha sido perturbada por el hombre o por agentes naturales.

3.- Especies con protección especial

Despalme y desmonte Afectación por la necesidad de cambiar de su sitio natural a otro sitio durante el desmonte selectivo.

FAUNA 1.- Especies con protección especial o nativas

Despalme y desmonte Por la modificación del hábitat se tendrá un desplazamiento de la fauna.

AIRE 1.- Ruido Despalme y desmonte Generación de ruido alterando el ambiente natural

generalmente de poco ruido en esa zona. USO DE SUELO 1.- Ganadero Despalme y desmonte Eliminación de vegetación que sirve como alimento

para el tipo de ganadería que se practica en la región e inhabilitación del área total de proyecto como zona de pastoreo.

2.- Espacios abiertos y silvestres

Despalme y desmonte Eliminación del área silvestre. Alteración de la composición visual existente

3.- Vistas panorámicas y paisajes

Despalme y desmonte Efecto visual contrastante en relación a las condiciones naturales a lo largo del trazo.

MEDIO SOCIOECONOMICO 1.- empleo Despalme y desmonte Se empleara mano de obra local para la realización de

desmonte selectivo.

CARACTERÍSTICAS DEL AMBIENTE

ACTIVIDAD IDENTIFICACIÓN DEL IMPACTO

CONSTRUCCION TIERRA




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1.- Suelos Aprovisionamiento de materiales, excavación y cortes o terraplenes en el terreno; acarreo de materiales producto de las excavaciones

Perdida de recursos por eliminación del suelo.

Excavación, aprovisionamiento de materiales acarreo de materiales, suministro, tendido.

Posible afectación del suelo por derrame de combustibles y lubricantes en el suelo.

2.- Relieve Aprovisionamiento de materiales, excavación y cortes del terreno

El relieve se modifica irreversiblemente, destrucción de hábitat.

FLORA 1.- Especies con protección especial

Aprovisionamiento de material y excavación. Formación de caminos de acceso

Las especies se verán afectadas por eliminación de hábitat, lo cal reduce el área para su reproducción y las existentes sufrirán trauma por cambio de sitio al ser transplantadas.

2.- Árboles y pastizales Aprovisionamiento de material y excavación. Formación de caminos de acceso

Se eliminara hábitat para el crecimiento de pastizales y especies arbóreas.

FAUNA 1.- Mamíferos, insectos, reptiles y aves


Desplazamiento de fauna por modificación de hábitat y eliminación de cubierta vegetal.

2.- Especies con protección especial o nativas


Desplazamiento de fauna por modificación de hábitat y eliminación de cubierta vegetal.

AIRE 1.- Microclima Cortes y terraplenes,

formación de los caminos de acceso al predio y vialidades

Se modifica de manera irreversible el microclima sobre el terreno natural

USO DE SUELO 1.- Ganadero Excavación,

aprovisionamiento de materiales acarreo de materiales, formación de caminos de acceso

Inhabilitación del área total de proyecto como zona de pastoreo.

2.- Espacios abiertos y silvestres

Cortes, formación de caminos de acceso y terraplenes, despalme del terreno natural

Alteración de la composición visual existente.

CARACTERÍSTICAS DEL AMBIENTE

ACTIVIDAD IDENTIFICACIÓN DEL IMPACTO

CONSTRUCCION




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AGUA 1.- Superficial Cortes, terraplenes y

formación de caminos de acceso y vialidades

Se modifica irreversiblemente el patrón de escurrimiento superficial natural.

2.- Subterránea Cortes, terraplenes y formación de caminos de acceso y vialidades

Se elimina porcentualmente la infiltración de agua al subsuelo en toda el área de construcción

MEDIO SOCIOECONOMICO 1.-Empleo Cortes, terraplenes y

formación de caminos de acceso y vialidades.

Impacto positivo significativo por la generación de empleos durante el desarrollo de la obra.

Nomenclatura Grado de Impacto Impacto significativo importante, no reversible

en su totalidad. Impacto Moderado significativo, mitigable.

Impacto moderado muy mitigable. Impacto Menor Mitigable, con medidas

puntuales. Impacto beneficioso moderado Impacto beneficioso importante

Impactos significativos generales identificados por las actividades que se realizarán en el sitio donde pretende llevarse a cabo el proyecto.

FACTOR AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO

Suelo - Modificación del uso del suelo por ocupación. - Perdida de suelo y cubierta vegetal. - Erosión hídrica y eólica del suelo por desaparición de cubierta

vegetal. - Modificación del drenaje natural.

Relieve - Modificación del relieve alterándose los patrones de drenaje natural.

Vegetación - Perdida de cubierta vegetal.

- Pérdida y/o perturbación de especies de valor ecológico. Paisaje - Modificación irreversible del paisaje por la modificación del

relieve y la vegetación.

Hidrología - Modificación de las corrientes y caudales por la modificación del drenaje natural.

- Modificación de las tasas de infiltración de mantos de agua subterránea.

Se tiene establecido que la primera fase se desarrolle a corto plazo, debiendo realizar los trabajos correspondientes para llevarla a cabo, la segunda fase estará contemplada a mediano plazo y finalmente la tercera fase se realizará a largo plazo. Esta forma de llevar a cabo el proyecto permite que se puedan cumplir con los siguientes criterios de conservación del habitat que son importantes:




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Un desplazamiento paulatino de la cubierta vegetal, previo a la aplicación de un programa de rescate para desmonte selectivo, de aquellas especies protegidas en la legislación vigente, como aquellas que pueden ser susceptibles de ser rescatadas, para formar jardines, áreas verdes internas, renovar predios aledaños, etc, a fin que se obtenga un grado de superviviencia mayor.

El desplazamiento paulatino de la fauna local al llevarse a cabo una remoción de la cubierta natural de esta forma. Con ello se evitará la exclusión del habitat natural de los individuos de manera abrupta, y permitirá su desplazamiento a zonas contiguas al proyecto.

No se perderá por erosión la capacidad productiva del suelo, parcialmente será afectado construyendo las condiciones necesarias para implementar, áreas verdes, zonas de recreo y aprovechamiento de los recursos naturales.

Salvaguardar los ecosistemas existentes en la región de manera que el proyecto sea sustentable desde

cualquier punto de vista

La sobreexplotación del agua subterránea para el abastecimiento, uso y consumo humano puede provocar en la región el detrimento por abatimiento de los niveles freáticos actuales, lo que permitiría una intrusión salina que afectaría la calidad del agua. Aunado a esto, se puede generar una contaminación por la percolación de lixiviados por el mal manejo y disposición final que se pudiera presentar de los residuos sólidos municipales y residuos considerados como peligrosos. Es importante resaltar que el agua subterránea es la fuente natural de abastecimiento de la población donde se ubica el proyecto, y su preservación en cantidad y calidad se vuelve imprescindible para garantizar la sustentabilidad de la vida humana, para lo cual se deben implementar mecanismos de control de la explotación del recurso, líneas de conducción sin fugas y su máximo aprovechamiento mediante instalaciones con sistemas presurizados. Así mismo, considerar el reuso de las aguas servidas producto de las actividades del proyecto para el riego de áreas verdes, jardines y demás elementos en que el recurso pueda ser factible de aprovechamiento. A continuación se presenta un esquema ilustrativo del ciclo del agua subterránea y los factores del suelo y las actividades humanas que influyen directamente en su calidad.

La generación de residuos sólidos puede tener los siguientes impactos al realizar cualquier

proyecto en el que no se regulen y se instrumenten las medidas para el correcto manejo de estos:




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Impactos en forma de molestias públicas

Los desechos sólidos abandonados constituyen una molestia pública. Obstruyen los desagües y drenajes abiertos; invaden los caminos, restan estética al panorama, y emiten olores desagradables y polvos irritantes. Generalmente, un proyecto para desechos sólidos incluirá el mejoramiento de su recolección, disminuyendo de esta manera la cantidad de desechos abandonados. Sin embargo, si un proyecto no es diseñado apropiadamente para adecuarse a las necesidades y patrones de comportamiento de los residentes locales, puede resultar en mayores impactos relacionados con los desperdicios abandonados

Impactos en la Salud Pública

La salud pública puede ser afectada cuando los desechos sólidos no son correctamente contenidos y recolectados en el ambientes vital y de trabajo. Es más, existe un contacto directo cuando carecen de una inadecuada protección los trabajadores de recolección y eliminación (p.ej. guantes, botas, uniformes e instalaciones de mudanza y limpieza). Como resultado, el diseño de un proyecto de desechos sólidos necesita considerar los costos económicos de la contención de la basura y protección de los trabajadores, relativas a los potenciales impactos en la salud pública, a fin de obtener un nivel apropiado de diseño.

También puede afectar a la salud pública la incorrecta eliminación de los desechos sólidos en un botadero abierto. Aunque varios proyectos de desechos sólidos han contemplado el cerrado de botaderos abiertos e implementación de practicas alternativas de eliminación sanitaria, pocos proyectos han tenido éxito en implementar este componente del proyecto debido a problemas en la adquisición de tierras y financiación local, así como presiones para la recirculación por parte del sector informal.

Un botadero abierto facilita el acceso a los desechos por parte de animales domésticos y, subsecuentemente, la potencial diseminación de enfermedades y contaminantes químicos a través de la cadena alimenticia. El polvo llevado desde un botadero abierto por el viento, puede portar agentes patógenos y materiales peligrosos. Los gases generados durante la biodegradación en un botadero abierto (y en menor grado, en un relleno sanitario) puede incluir gases orgánicos volátiles, tóxicos y potencialmente cancerígenos (p.ej., bencina y cloruro vinílico), así como subproductos típicos de la biodegradación (p.ej., metano, sulfuro de hidrógeno, y bióxido de carbono). El humo generado de la quema de basura en botaderos abiertos constituye un importante irritante respiratorio y puede hacer que las poblaciones afectadas tengan mucho más susceptibilidad a las enfermedades respiratorias.

Impactos directos

Normalmente, los daños ambientales debidos a la eliminación de desechos sólidos pueden incluir la contaminación de la calidad del suelo, de las aguas subterráneas y superficiales, y del aire. Resultan impactos adversos de la ubicación incorrecta, diseño inadecuado y/o mala operación. Por ejemplo, el agua que se rezuma de los desechos sólidos, contiene partículas finas y micro organismos que pueden ser filtrados por la matriz del suelo. El zumo también contiene sólidos disueltos, capaces de ser atenuados por el suelo mediante mecanismos de precipitación, adsorción, o intercambio de iones. Bajo condiciones hidrológicas favorables, la filtración contaminada (también denominada lixiviación) de los desechos sólidos puede pasar a través del suelo no saturado que se halla debajo del depósito, y entrar en las aguas subterráneas.

El agua superficial puede ser contaminada al recibir el agua subterránea contaminada, o por el aflujo superficial directamente del depósito de desechos sólidos. Las fuentes de degradación de la calidad del aire incluyen el humo proveniente de la quema abierta, polvo de una inadecuada contención, recolección, y descarga al aire libre; y gases generados por la descomposición de desechos en un botadero abierto o relleno sanitario.




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Problemas con los recursos naturales

Problemas de la tierra

La contaminación más evidente de la tierra es ocasionada por el esparcimiento de la basura por acción del viento y descarga clandestina en áreas abiertas y al lado de los caminos. Esta contaminación ocasiona un impacto estético, que puede resultar en una disminución del orgullo cívico y pérdida del valor de la propiedad.

Normalmente, el suelo que subyace los desechos sólidos depositados en un botadero abierto o relleno sanitario, es contaminado con micro organismos patógenos, metales pesados, sales e hidrocarburos clorinados, contenidos en el zumo de los desechos. El grado en que el suelo atenúa tales contaminantes dependerá de su porosidad, capacidad de intercambio de iones, y habilidad para adsorber y precipitar los sólidos disueltos. Es más, no todos los contaminantes pueden ser atenuados por el suelo. Por ejemplo, tales aniones como cloruro y nitrato, pasan fácilmente a través de la mayoría de los suelos sin atenuación. Es más probable que los suelos arcillosos y con humus, atenúen los contaminantes, antes que los suelos arenosos, de sedimento y lastre. Si la filtración continúa luego de que los suelos subyacentes hayan llegado a su máxima capacidad para atenuar los contaminantes, éstos pueden ser liberados en el agua subterránea.

Cuando los desechos sólidos son procesados para abono, el producto resultante puede aplicarse a tierras agrícolas, bosques, y/o jardines caseros. Según la concentración de sustancias químicas potencialmente peligrosas en el abono y la cantidad. aplicada a la tierra, el suelo puede ser contaminado y las plantas a su vez pueden absorber los químicos tóxicos. Algunas sustancias permanecen en la matriz del suelo Y se acumulan hasta niveles fitotóxicos luego de aplicaciones repetidas del abono.

Problemas del Agua

Mediante la acción de ]a biodegradación y de los mecanismos de oxidación / reducción química, sobre los desechos sólidos depositados, los subproductos disueltos de la descomposición son atraídos a las aguas intersticiales en la masa de basura. Con el tiempo, ésta se descompone en partículas más pequeñas y se consolida bajo su propio peso, liberando así las aguas intersticiales contaminadas.

Tanto las aguas intersticiales como cualquier agua de filtración contaminada por los subproductos de la descomposición, pueden rezumarse en el agua subterránea bajo ciertas condiciones hidrológicas (saturación de la basura al punto de capacidad de campo y condiciones de permeabilidad del suelo subyacente a los desechos, así como otras conexiones hidrológicas como fracturas en la piedra, y revestimientos y sellos inadecuados en pozos).

El agua superficial puede ser contaminada al recibir el aflujo de las aguas subterráneas o superficiales, contaminadas con la lixiviación proveniente de las áreas de relleno. En caso que los desechos sólidos sean colocados en un relleno sanitario diseñado para posibilitar la recolección y el tratamiento de la lixiviación, puede existir un impacto sobre la calidad del agua, atribuible a la descarga de la lixiviación tratada, en las aguas superficiales receptoras. Los potenciales impactos de un diseño inadecuado del tratamiento de la lixiviación, falla operacional y desvió, son iguales a los analizados para el tratamiento de las aguas servidas bajo la categoría de "Sistemas de Recolección, Tratamiento, Reutilización y Eliminación de las Aguas Servidas".

Problemas del Aire

Los problemas más evidentes de la calidad del aire, asociados con la recolección y eliminación de los desechos sólidos, son el polvo, los olores y el humo. Pueden surgir problemas menos obvios de la DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG



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calidad del aire cuando la biodegradación de materiales peligrosos en los desechos sólidos resulta en la liberación de gases orgánicos volátiles y potencialmente tóxicos. Por la mayor parte, el seguir buenas practicas de diseño y operación puede minimizar estos impactos.

El problema de la calidad del aire que más se asocia con la recolección de basura es el polvo creado durante la operación del cargado. El nivel de polvo creado depende mayormente del método de recolección elegido. El polvo es primordialmente una molestia y un irritante ocular; sin embargo, puede también llevar micro organismos patógenos que podrían ser inhalados al entrar en el aire.

Emite un olor típicamente putrefacto el sulfuro de hidrógeno y los demás gases creados por la biodegradación anaeróbica de desechos en un botadero abierto o relleno sanitario. En contraste, una planta de abono diseñada de tal manera que la biodegradación ocurra mediante mecanismos aeróbicos, emite un olor a tierra, generalmente inofensivo. Si la planta de abono no es operado correctamente y se producen condiciones anaeróbicas, sin embargo, puede resultar un olor fétido.

La quema en un sitio de eliminación puede darse debajo de la tierra y en la superficie. Una vez que comienza a quemarse un botadero por debajo de la tierra, puede continuar durante décadas, o hasta que se implemente métodos de relleno sanitario (incluyendo la recolección y ventilación de gases).

Como complemento a este apartado, en el anexo No.13 de este estudio se presentan dos

matrices de interacción para evaluar los impactos ambientales. En donde se describen los impactos adeversos y beneficiosos provocados tanto por la realización de actividades como de la interacción del personal con el entorno.

5.2. Técnicas para evaluar los impactos ambientales.




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La lista de control es una herramienta, que será revisada continuamente en el desarrollo del análisis de cada actividad, es decir, se convierte en una referencia constante para no perder de vista los objetivos del estudio y que permitirá llegar a conclusiones en materia de impacto ambiental, con objeto de establecer las medidas de prevención, mitigacion y conservación de los elementos que constituyen el entorno global del proyecto. Se procede a continuación al análisis puntual de las actividades que constituyen el desarrollo del proyecto, y que serán evaluadas de acuerdo a la normatividad y la legislación vigente en el país.

Las matrices de jerarquizacion son de utilidad para clasificar en escala de valores la importancia de los impactos ambientales generados sobre el medio ambiente. Para ello se puede considerar conjunta o separadamente cada factor ambiental para su análisis, dependiendo de los requerimientos y complejidad del sistema ambiental y el proyecto que se pretenda llevar a cabo. Esto permite tener un conocimiento más exacto de los posibles impactos y las medidas preventivas, de remediación y mitigacion que deban implementarse en las etapas de construcción y operación del proyecto.

Las matrices de interacción son una herramienta útil donde se contemplan los factores

ambientales originales y la interacción de las actividades producto de la realización del proyecto, tanto en sus etapas de construcción como de operación. La interacción permite determinar la magnitud, duración y relevancia de los impactos o la posibilidad que se presenten en el medio ambiente.

Matriz de Leopold.

6. Medidas preventivas y de mitigacion de impactos ambientales.




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6.1. Descripción de las medidas de mitigacion y/o correctivas por componente

ambiental. Las medidas preventivas tomarán como base las normas oficiales vigentes contenidas en la siguiente tabla:

Medidas Preventivas.

Es importante plantear alternativas que permitan prevenir impactos al ambiente, que se pudieran presentar como consecuencia de las actividades generadas por la explotación del proyecto. Estas deben englobar la interacción resultante de las actividades, es decir, tomarlas en cuenta como un conjunto y considerar que su aplicación sea a corto, mediano y largo plazo.

Para su aplicación se pueden establecer métodos, procedimientos y manuales que permitan llevar el control de los parámetros más significativos que puedan representar un riesgo para el sistema, así como las acciones a tomar cuando se presente alguna contingencia o alguno de estos rebase su máximo permitido. Una manera de señalar la importancia, en caso de presentarse un incumplimiento en los parámetros legales establecidos, es realizando una evaluación de jerarquización asignando un nivel mas alto a aquellos que representen un riesgo mas directo para la salud y/o el entorno y un nivel menor, a aquellos que no representen un riesgo directo pero que puedan ser un factor de desequilibrio ecológico. Cuando las medidas de prevención no hayan sido suficientes para detectar a tiempo la presencia de un desequilibrio en los ecosistemas, o bien, cuando no se haya llevado un control previo sobre los parámetros que se deben vigilar para evitar esta situación. Se deberán tomar las medidas de mitigacion y remediación necesarias de las afectaciones e integrarse como parte del control ambiental del sistema. Para ello es necesario realizar un estudio de todos los posibles daños, basándose en el apoyo de las instancias de gobierno competentes y de servicios profesionales en la materia, que en coadyuvancia generen las medidas y procedimientos adecuados de la remediación o mitigacion de impactos.




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De acuerdo al estudio efectuado en el sistema ambiental de la zona y de los posibles impactos que se pudieran haber causado durante los procesos de construcción o que se estuvieran causando por su funcionamiento, se proponen las siguientes medidas preventivas en base a la jerarquizacion o importancia de las actividades o parámetros más representativos del sistema.

Medidas para el manejo y disposición final de residuos peligrosos (en caso de generación de estos en cualquiera de las etapas).

Dentro de las etapas de construcción y operación contempladas durante el desarrollo del proyecto, se

pudiera llegar a tener como resultado la generación de algunos residuos considerados como peligrosos, refiriéndonos principalmente a los combustibles, aceites desgastados etc. y mantenimiento del equipo. Al observar y prever el desarrollo de estas actividades como generadoras de residuos peligrosos como parte de su proceso, se hace preciso enumerar algunas medidas preventivas para el manejo, almacenamiento y confinamiento de estos:

1. Identificar las características físico-químicas de cada uno de los elementos residuales

derivados de los procesos establecidos o a implementar. 2. Determinar en base a lo establecido en la legislación vigente, cual o cuales de ellos cumplen

con las características para ser clasificados como residuos peligrosos. 3. Una vez identificada la generación de residuos peligrosos, se deberá cumplir en todo

momento con lo establecido en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos. Llevando los controles solicitados en el y generando las listas de control adicionales a este respecto que se crean pertinentes formular, y que se adecuen para alguna actividad especifica que así lo requiera.

4. De acuerdo al reglamento en materia de residuos peligrosos en su articulo 14 y 15 sobre el almacenamiento, áreas de almacenamiento y transporte deberá tener en cuenta lo siguiente:

a. Se hará de manera tal que no se presenten perdidas o escapes y eviten la exposición de operarios del residuo.

b. Estarán identificados, en los términos de las normas técnicas ecológicas correspondientes, con el nombre y características del residuo.

c. Las áreas de almacenamiento deberán estar separadas de producción, servicios, oficinas etc.

d. En zonas donde se reduzcan los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones o inundaciones.

e. Contar con muros de contención y fosas de retención para la captación de los residuos o lixiviados.

f. Los pisos deberán contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de retención, con capacidad para contener una quinta parte de los almacenados.

g. Contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos en formas y lugares visibles.

5. Se debe contemplar en el almacenamiento de residuos peligrosos lo dispuesto en el artículo 16 y 17 del presente reglamento.

6. Si resultase que en el transporte y disposición final de los residuos peligrosos se contratara los servicios de un tercero, la responsabilidad es de quien los genera. Para ello el desarrollador requerirá al contratado las formas de control establecidas en el reglamento en materia de residuos peligrosos, tanto de transporte como de recepción en el sitio de disposición final, debidamente firmadas y selladas. Estas formas se deberán archivar en número consecutivos como respaldo del tratamiento de los residuos, ante cualquier requerimiento de la autoridad competente. Observara lo dispuesto en el artículo 24 del reglamento en materia de residuos peligrosos.

7. Se elaborara una bitácora donde se asienten los datos sobre el manejo, almacenamiento, transporte y disposición final de los residuos generados. Contendrá como datos básicos: La fecha de llenado, el responsable del llenado, la actividad claramente descrita llevada a cabo, las características de los residuos peligrosos, la fuente de generación, el tiempo de almacenamiento en bodega, el transportista y disposición de los residuos, firma del




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responsable y del que llena la bitácora. Si es posible se puede generar una base de datos resumiendo el historial de la generación de residuos y sus características más importantes.

Es importante hacer mención que al existir por pequeña que esta sea la generación de residuos

peligrosos, es una prioridad para el desarrollador, cumplir con lo establecido en materia ambiental, afín de garantizan un desarrollo sustentable del proyecto y sus alrededores.

Al llevar a cabo la elaboración de un manual para el control en la producción, almacenamiento, manejo y disposición final, de residuos peligrosos, se debe establecer la interacción entre las actividades totales que pudieran ser generadoras de ellos. Estas interacciones son producto de un funcionamiento global y no puntual del sistema. A continuación se presenta la explicación gráfica del CRETIB.

E

Explosivo Este símbolo con la palabra explosivo, denota una sustancia que puede explotar por los efectos de flama o si esta sometida a alguna fricción.

O

Oxidante El símbolo con esta palabra denota una sustancia que puede reaccionar bajo condiciones de calor y con otras substancias especialmente las inflamables. F F+

Altamente flamable Este símbolo denota una sustancia que:

• Puede volverse caliente y finalmente producir fuego al contacto con la temperatura del aire del medio ambiente.

• Si es sólida puede reaccionar y producir fuego después del contacto con algún punto de ignición y continúa ardiendo después de consumirse o moverse del sitio de ignición.

• Si es un gas puede explotar con la presión normal del aire; • En contacto con el agua puede provocar la liberación de grandes cantidades de gases. • Si es un liquido puede quemarse o producir flama fácilmente.

T T+




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Toxico Este símbolo con la palabra toxico denota una sustancia altamente peligrosa en base a los valores obtenidos con animales de laboratorio que puede causar la muerte, es de especial recomendación su uso en agroquímicos y las etiquetas deben ser visibles todo el tiempo.

Xn

Dañino Este símbolo con la palabra dañino aparece en las etiquetas de unas sustancia que en caso de ser ingerida, inalada o con contacto a la piel puede provocar o causar danos a la salud.

Xi

Irritante El mismo símbolo que dañina o pero con la palabra irritante significa una sustancia corrosiva que se debe retirar de inmediato y evitar el contacto prolongado con la piel y las mucosas por que puede causar inflamación.

C N

Corrosivo Este símbolo con la palabra corrosivo puede ser encontrado en la etiqueta de una sustancia que puede destruir la anatomía y la vida al contacto. Causa severas quemaduras en la piel y puede causar en la superficie manchas en el lugar de contacto de manera permanente.

Se anexa al presente el manual elaborado para el Hotel Palmas de Cortez para el manejoy

disposición Final de los residuos considerados como peligrosos. Ver Anexo No.26.




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Anexo No. 25 plan de contingencias de Rancho del Sol una vez en operación el proyecto.

Calidad del agua residual tratada empleada para riego.

Para establecer un control de la calidad del agua residual tratada empleada para riego de las áreas verdes y jardines, es primordial el muestreo y análisis del efluente por parte de un laboratorio de aguas, que determine mensualmente las condiciones de calidad del agua en base a los parámetros establecidos por la NOM-053-ECOl-1993. El laboratorio que realice los muestreos y análisis deberá emplear las técnicas de determinación de los parámetros establecidas en las NMX-AA vigentes en materia de aguas. El laboratorio contratado para la realización del monitoreo de la calidad del agua, presentara al desarrollador un informe escrito en papel membretado y firmado por el responsable, una vez obtenidos los resultados. Así mismo el contratante o usuario de una planta de tratamiento de aguas residuales, deberá tener especial atención que el laboratorio contratado cumpla con las siguientes disposiciones:

• El muestreo del agua residual debe realizarse bajo el método establecido en la NOM-053-ECOL-1997, sin omisión alguna, ya que de no realizarse así, la determinación de los parámetros del efluente, no serán representativos de la calidad del agua tratada.

• Si el muestreo de campo no es llevado a cabo por parte de personal del laboratorio contratado, este tiene la obligación de capacitar a la persona o personas designadas por parte del contratante o usuario para la toma de muestras, y las condiciones de conservación de las mismas.

• El empleo de los métodos o procedimientos de determinación de los indicadores de la calidad del agua en la legislación vigente ( NMX-AA).

• Si el Usuario o contratante una vez revisados los resultados de los análisis del efluente tratado, considera que las muestras no son representativas o que hubo error en el muestreo, podrá solicitar al laboratorio un nuevo muestreo del efluente.

• El laboratorio si el desarrollador se lo pide elaborara un grafico histórico sobre el comportamiento de los parámetros contra sus límites máximos permitidos, presentado por parte del contratante o usuario (Dueño de cada planta)

Cabe mencionar que el tratamiento se hará de forma individual por lote, pero es primordial que cada

dueño de una propiedad cuente con este control sobre el efluente tratado. Si los análisis de los muestreos del efluente, realizados arrojaran resultados por encima de los limites

máximos permisibles, el Dueño tendrá que revisar el proceso de tratamiento de su agua residual, determinando cual es la etapa donde se genera el problema y tomar de inmediato las medidas necesarias para su solución.

Cada dueño o contratante, llenara una bitácora en la cual registre los sucesos más importantes en el desarrollo de las actividades diarias, incluyendo los problemas que se puedan presentar fuera del orden normal del proceso. De la misma manera se anotaran las decisiones y medidas tomadas para la solución




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de cada uno de ellos. Deberá incluir la fecha de llenado, un número consecutivo de notas y el nombre de quien las realiza. Esta será de gran utilidad en la toma de decisiones ante problemáticas similares y de aporte a los planes y medidas de contingencia establecidos en el sistema.

Productos y sistemas de fumigación.

Como medidas preventivas para la no afectación del medio ambiente y el entorno de la zona, se pueden establecer las siguientes:

1. Identificar el tipo y cantidad de fauna no deseada, que causa un decremento en la calidad del ecosistema, mediante la contratación de los servicios de un profesional.

2. Revisar los productos del mercado que ayudan al control de la fauna nociva o no deseada en el área.

3. Un producto que de acuerdo a su composición, al combinarse con los fertilizantes empleados no causen una afectación ambiental puntual o en sus alrededores.

4. Para seleccionar el producto adecuado y su método de aplicación, es necesario considerar además de lo anterior, las condiciones ambientales predominantes de la zona y de la región, tales como vientos dominantes, precipitaciones, insolación, etc.

Se hace necesario para el control de los métodos de aplicación de los productos de fumigación, el establecer un manual de procedimientos que establezca:

1. Las condiciones de manejo y almacenamiento del producto teniendo como base las

recomendaciones hechas por el fabricante. Resguardando el producto en un lugar seguro, cerrado y con acceso restringido del personal, fuera del alcance de fuentes de abastecimiento de agua potable y alimentos, cumpliendo así con las medidas de seguridad e higiene necesarias.

2. La preparación del producto se hará de acuerdo a las especificaciones de su ficha técnica proporcionada por el fabricante. Se observara la afinidad de sus componentes con el de otros productos en caso de pretender una aplicación en mezcla.

3. En caso de que la preparación del producto no se de en lugar donde se aplicara, sino que necesite transportación, existirán los procedimientos para su realización, la capacitación del personal que llevara a cabo la actividad y las medidas de seguridad adecuadas.

4. El equipo y maquinaria que se use para la aplicación del producto, deberá ser el adecuado para el producto y para el método, estar en condiciones óptimas y se emplearse correctamente por el personal encargado de la tarea.

5. Previo a la aplicación del producto se pondrán en marcha las medidas restrictivas de acceso al área, tanto para el personal que ahí labora como para los usuarios. Se realizara en un horario tal que no interfiera con las actividades diarias y los periodos de mayor afluencia y transito.

6. Al aplicar el producto el personal conocerá los métodos y procedimientos por la capacitación recibida.

7. Deberá contemplar el sitio y los métodos de lavado del equipo y herramienta de aplicación del producto, tomando en cuenta las recomendaciones hechas por el fabricante y sus características.

8. El manual contemplara la capacitación constante del personal para cumplir con las medidas de seguridad e higiene que ayuden a evitar impactos sobre el medio ambiente por la omisión de alguna de ellas. El personal debe tener conciencia sobre la importancia de las actividades que desarrollan.

9. Bitácora de registro de actividades diarias producto de los trabajos realizados en el sitio. Deberá incluir como datos básicos los siguientes: Fecha de registro, Hora del día, nombre del que elabora la nota de bitácora, nota de bitácora con letra legible y clara (Detallada), firma del que elabora la bitácora y su supervisor o encargado del área.

Estas acciones se deberán seguir por el desarrollador si pretende realizar fumigaciones dentro

del predio como parte del mantenimiento integral del desarrollo, o para aquellos usuarios o dueños que pretendan realizarlas por propia mano o mediante la contratación de empresas especializadas en la materia.




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Medidas de seguridad industrial e higiene personal.

En toda empresa, donde las actividades desarrolladas por el personal lleven un riesgo implícito de sufrir algún accidente de cualquier tipo ya sea en su persona, a sus compañeros, o bien, a terceros; Se debe implementar un sistema de seguridad e higiene industrial que abarque las medidas adecuadas para evitar riesgos, considerando toda el área de trabajo como un conjunto de actividades que por su interrelacación representan una potencial zona de riesgo, en menor o mayor grado. Una vez estudiados los procesos que conllevan a que el proyecto se desarrolle, se deben estudiar y evaluar los riesgos puntuales que cada uno de estos representa, de esta manera, poder establecer observaciones, medidas o reglas para realizarla con el mínimo de riesgo posible.

Considerando las actividades que se desarrollan en el área objeto de estudio, se presentan las siguientes recomendaciones en materia de seguridad e higiene industrial:

1. Nombrar un jefe de seguridad e higiene industrial. 2. Elaborar manuales que sirvan como reglamento interno en los cuales se establezcan las

medidas de manejo del equipo, maquinaria y herramienta menor. Deberá incluir el equipo de seguridad correspondiente con el tipo de actividad.

3. Establecer sanciones administrativas para el personal que incumpla con los reglamentos de seguridad e higiene, y ponga en riesgo su salud y la de los demás.

4. Asegurarse que la maquinaria y/o herramienta este siempre en condiciones optimas para su empleo. Para lo cual se debe estar en coordinación constante con el jefe de mantenimiento.

5. Incluirá los elementos de seguridad que debe portar el personal al momento de realizar las actividades de mantenimiento, fumigación, fertilización, etc. Tales como guantes, gafas, uniforme, calzado etc.

6. Implementar las medidas preventivas de riesgos a terceros (usuarios, visitantes, etc) en el área donde se vaya a desarrollar una actividad que pueda representar un riesgo para ellos.

7. Asegurarse que se está empleando el equipo de seguridad personal adecuado para la actividad que se este desarrollando.

8. Incluirá las técnicas y acciones de primeros auxilios a llevar a cabo en caso de presentarse un accidente de trabajo dentro de las instalaciones. Serán redactadas de forma tal que cualquier persona que labore en el lugar pueda ponerlas en práctica. Además se debe contemplar contar con un botiquín de primeros auxilios ubicado en un sitio de fácil acceso.

La elaboración del manual contemplara la legislación vigente en materia de seguridad e higiene y se

adecuara a las condiciones particulares del área de trabajo.

Interacción del personal con el entorno.

La interacción del ser humano con el ambiente durante la construcción de cualquier obra, genera por si sola una serie de servicios y necesidades que deben ser consideradas en todo momento, con el fin de mitigar lo mas posible los impactos ambientales (socioeconómicos, flora y fauna, uso del suelo, aguas superficiales, aguas subterráneas, etc.). Debido a esto se hace necesario tomar las siguientes




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consideraciones en base a las observaciones efectuadas en la zona de ejecución de la obra y sus inmediaciones.

Contenedores de basura.

La adquisición, colocación y funcionamiento de contenedores de basura dentro de la obra y en

sus inmediaciones, para el control de los residuos generados por las actividades del personal que labora en el sitio. Deberán ser colocados en lugares visibles, de fácil acceso tanto para el personal de obra, como cuando se haga necesario el retiro de desperdicios. Estos llevaran una leyenda de uso (Basura, solo desperdicios), de preferencia pintados para su identificación y con tapa. Para garantizar el correcto funcionamiento de los contenedores de basura se debe contemplar lo siguiente:

Los contenedores estarán colocados en sitios estratégicos, designados de acuerdo al flujo de personal de la obra y las cantidades generadas.

Estarán dispuestos en sitios libres, de fácil acceso para las maniobras de recolección por parte del camión recolector, una vez que se vayan a realizar estas tareas.

Así mismo se ubicaran en sitios visibles para el personal que labore dentro de la obra. Se emplearan única y exclusivamente para este fin, colocándose una leyenda que

indique su uso, además no se permitirá que se vierta en su interior cualquier sustancia, objeto y demás, que este catalogado dentro del listado de residuo peligroso.

No se permitirá la quema de la basura en el interior de los contenedores, sino que esta será dispuesta en todo momento hacia el tiradero municipal.

Se tendrá especial cuidado en no rebasar la capacidad de almacenaje del contenedor, para evitar derrames de basura en la zona que provoquen el detrimento de la obra.

Su periodo de recolección se hará cada tercer día y sufrirá modificaciones de ser necesario, de acuerdo a las necesidades que se presenten en la obra. Esto para evitar la generación de fauna nociva en el sitio donde se desarrollan los trabajos.

No se vaciara y revolverá la basura de los contenedores con el escombro bajo ninguna circunstancia.

Se dispondrá de la basura para su recolección, en un horario designado por el desarrollador y el constructor de acuerdo a las disposiciones. Se tendrá un horario que no interfiera y cause mal aspecto.

Baños portátiles.

La colocación de baños portátiles en la obra ya que los servicios sanitarios se encuentran a una distancia mayor a los 300 m, lo que dificulta su uso mientras se el personal se encuentra laborando. Se pueden colocar 2 o 3 piezas dependiendo de la ocupación, como parámetro se puede establecer que por cada baño, en promedio hay 15 usuarios. No es necesaria su adquisición, ya que existen en la región empresas que prestan dicho servicio, desde la renta de los sanitarios hasta la disposición final de sus aguas servidas. Los baños portátiles estarán sujetos a las siguientes medidas:

Será obligación del constructor y desarrollador, revisar y verificar continuamente el

estado físico de los contenedores, su capacidad de almacenaje, limpieza y empleo por parte del personal que labore dentro de la obra.

estarán ubicados en una zona tal, que la distancia con las colindancias, áreas de preparación de alimentos, construcciones aledañas sea la que garantice que no se emitirán por la acción del viento, olores desagradables que causen afectaciones a terceros, o al mismo personal que labore dentro de la obra.

Se tendrá un mantenimiento constante de los wc portátiles, de acuerdo al criterio del constructor, desarrollador y el prestador de servicios.

El mantenimiento se efectuara en horario diurno, muy de mañana, ya que la extracción de los químicos provoca la propagación de olores desagradables, lo cual hace necesario que no se realicen actividades en sus inmediaciones.

El prestador del servicio debe garantizar por escrito que la disposición de las aguas residuales o servidas, producto de los wc portátiles, es dispuesta de manera correcta, de




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acuerdo a la legislación vigente, y que además cuenta con los permisos para la prestación de los servicios de manejo y retiro de este producto.

Se vigilara por parte del desarrollador que el prestador de servicios, tenga especial cuidado en no provocar derrames en la zona donde se encuentren los WC, vertiendo líquidos o químicos sobre la superficie del suelo.

Los módulos sanitarios será empleados solo en la etapa de construcción de acuerdo a la ocupación del personal de obra, procurando tener una ocupación de 15 individuos por modulo en operación. No se preve su uso después solo por la construcción particular de viviendas.

Se irán retirando paulatinamente de acuerdo a las necesidades de prestación de servicios, cuando así lo considere el constructor y el desarrollador.

No se permitirá que se sobrepase el volumen de almacenamiento bajo ninguna circunstancia, que pueda provocar derrames, malos olores y contingencias ambiéntales en la zona donde se ubiquen.

Cultura. Un aspecto de suma importancia a considerar es la concientizacion por parte del personal que

labora en el sitio, mediante mecanismos y procedimientos culturales que le permitan ser participe y comprometido con su medio ambiente. Sin una cultura ambiental del personal, la implementación de medidas preventivas, de control, dispositivos, instalaciones, etc., son vuelven irrelevantes y carentes de carácter. El personal que labore dentro de la obra deberá sujetarse sin omisión a lo siguiente:

Dispondrá de la basura generada por sus actividades en forma correcta, empleando los contenedores dispuestos en el perímetro circundante de la obra, ello evitara la propagación de basura y la contaminación el predio y zona costera.

Se sujetara a las medidas de seguridad e higiene personal dispuestas por el desarrollador en conjunto con el constructor.

Se tendrá acceso restringido a las instalaciones. Sn autorización expresa por parte del constructor y del desarrollador.

No se permite la interacción con la zona costera en horas de trabajo, con herramienta y equipo procedente de la obra, restringiéndose el acceso para llevar a cabo tareas de alimentación y recreación en horas hábiles.

Se prohíbe el fecalismo al aire libre en cualquiera de sus formas, se deberán emplear los wc portátiles o las instalaciones permanentes ubicadas en los dormitorios, para la realización de las necesidades fisiológicas.

Esta restringido el acceso a personal que bajo efectos del alcohol o de las drogas quiera trabajar en la obra, y bajo ninguna circunstancia se permitirá el consumo de alguno de ellos una vez dentro de donde se desarrolle la obra.

El personal esta obligado a mantener limpio el lugar donde realiza sus actividades de trabajo, libre de basura, objetos que pudieran ser su herramienta una vez terminada la jornada de trabajo, en el sitio que le asigne el constructor, quedando bajo resguardo de forma segura mientras no se ejecuten tareas de la obra.

Se restringe el acceso a personas ajenas a la construcción sin autorización del constructor y del desarrollador, para evitar accidentes o contingencias.

Todo el personal que labore dentro de la obra, se sujetara a llevar las actividades de alimentación dentro del horario designado por parte del constructor y del desarrollador

Se sujetara en todo tiempo al horario o jornada de trabajo dispuesto por el constructor de acuerdo a lo establecido en conjunto con el desarrollador

Medidas para el manejo y recolección de residuos sólidos Municipales que se generen

dentro del desarrollo. La generación de los residuos sólidos domiciliarios, esta intimamente ligado a los núcleos poblacionales, a su tipo de vida, cultura y consumo de bienes de satisfacción. Esto hace que su importancia sea tal que necesite una regulación que no permita causa contaminaciones puntuales o




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generales en las zonas donde se realice un asentamiento humano, mediante el correcto manejo, tratamiento y disposición final. Para ello se propone como una medida preventiva al llevar a cabo el proyecto, realizar un sistema de recolección integral y manejo, hasta tiradero o relleno municipal. Como se mencionará posteriormente se propone la separación de la basura para la generación de composta con residuos orgánicos, la cual, puede emplearse en los jardines y áreas verdes del desarrollo, esto ayuda considerablemente a la reducción de los volúmenes de basura que se tengan que recolectar dentro del fraccionamiento. Es importante tambien revisar el reglamento interno del conjunto que permite conocer las medidas particulares que se emplearán en el manejo de los residuos sólidos domiciliarios. Sin duda alguna uno de los factores más importantes para el correcto manejo de los residuos, es la recolección de estos, para ello el presente trabajo toma como base el manual para el diseño de rutas para recolección de basura, que emitió SEDESOL el cual se anexa al presente para su revisión. La creación de las rutas dentro del fraccionamiento será analizada una vez en operación el inmueble de acuerdo a estas técnicas dictadas en el manual.

Consideraciones importantes de acuerdo al Estudio Técnico Justificativo del Predio

Demasías Boca del Salado. Para efectos de lo establecido en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, Los servicios

ambientales son los que brindan los ecosistemas forestales de manera natural o por medio del manejo sustentable de los recursos forestales, tales como; la provisión de agua en cantidad y calidad; la captura de carbono, contaminantes y componentes naturales; la generación de oxigeno; el amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales; la modulación o regulación climática; la protección de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida; la protección y recuperación de suelos; el paisaje y la recreación, entre otros. Sin duda alguna, toda actividad que se desarrolla en el medio natural, provoca en menor o mayor medida alteraciones o modificaciones al mismo, positiva o negativas; en el caso de los cambios de uso de suelo en terrenos forestales (desmontes) influyen directamente en los ecosistemas forestales, y por consecuencia en los servicios ambientales; la influencia negativa que pudieran provocar en estos servicios ambientales, depende en del sitio, así como de las características de la obra o actividad a insertarse en el ecosistema forestal. En el caso concreto de este cambio de uso de suelo forestal, el sitio o predio se localiza en las inmediaciones de la zona costera del Golo de California, por lo que no represente un área de captación ni recarga de agua subterránea, en tal sentido no se afecta ni la cantidad ni la calidad de agua, aunado a que en el sitio se tiene una cantidad mínima de precipitación que es menor a 100 milímetros anuales.

La zona donde se localiza el predio, es una zona sumamente árida, con vegetación pequeña en su gran mayoría debido a la falta del recurso.

Respecto a la captura de carbono y contaminantes, al reducirse la superficie de vegetación forestal natural, se afectará la captura de carbono y contaminantes, se afectara la gran mayoría de la vegetación sobre la superficie del predio. Se implementará un programa de rescate de flora natural silvestre, principalmente para salvar las especies en estatus de protección o de interés local ambiental y cultural.

En los lotes se conservara el 40% de la superficie sin afectar las condiciones naturales de la

vegetación de cada terreno, así como se procurara que las especies rescatadas sean colocadas en las áreas verdes de avenidas que se construirán para el desarrollo.

De esta forma se pretende lo siguiente:

Afectar la biodiversidad lo menos posible en el predio. Conservar las especies vegetales representativas y aquellas protegidas que

sean rescatadas.




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Conservar la fauna local por la preservación de las condiciones naturales del sitio.

Realizar el proyecto de forma sustentable en todos los aspectos ambientales.

Para llevar a cabo lo anterior el desarrollador establecerá los lineamientos, restricciones, condiciones y demás instrumentos, para que dueños que adquieran una propiedad, dentro de su proyecto, permitan garantizar que se cumpla la conservación del 40% de la superficie de cada uno con la vegetación natural de la zona. Así mismo que los elementos rescatados sean dispuestos en las zonas designadas por el desarrollador en la propiedad o en zonas aledañas al proyecto. Esto no quiere decir que no se puedan realizar trabajos de transplante por la realización de actividades dentro del predio, tales como construcción de viviendas, desmonte, lo importante es conservar el porcentaje planteado con la vegetación natural de la zona.

Programa de rescate de especies de flora y fauna dentro del predio.

A fin de contrarrestar los efectos e impactos causados por llevar a cabo el desarrollo del proyecto, aún cuando se cuente con la autorización para el cambio de uso del suelo forestal, se aplicarán medidas integrales que permitan contrarrestar los efectos sinérgicos y acumulativos sobre la superficie del predio y aquellos inmediatos que sean reversibles. De la misma manera, evitar en todo momento los impactos que sean significativos no reversibles, con medidas de mitigación prevención y restauración pertinente analizando cada uno de los componentes ambiental del sistema. Una medida importante a seguir, será la aplicación de un programa de rescate de especies, donde se consideren aquellas protegidas por la legislación vigente, como aquellas que puedan ser susceptibles de ser rescatadas. Este programa contará con los siguientes objetivos en la materia: Objetivo General

1. El objetivo general del programa, consistirá en aplicar y cumplir con las medidas preventivas, de mitigación y de remediación, en materia de impacto ambiental, a través de la identificación, rescate y reubicación de la vegetación y fauna existente en el sitio donde se pretende llevar a cabo el desarrollo del proyecto. Lo anterior, tomando como referencia las condicionantes que establezca la SEMARNAT a través de la resolución en la materia.

Los objetivos particulares del programa serán los siguientes:

1. Identificación de las especies de flora susceptibles de ser removidas del sitio previo a la ejecución de los trabajos en el sitio.

2. Identificación de las especies de fauna que deberán ser removidas o ahuyentadas del sitio previo a la ejecución de los trabajos en el sitio.

3. Rescate y transplante de la vegetación identificada, en sitios con condiciones ambientales similares a las de su estado natural. Se destinaran sitios contiguos al proyecto para llevar a cabo los trabajos.

4. Garantizar que la vegetación rescatada del sitio, se preserve en un 80% de acuerdo al número de individuos.

5. Garantizar que las actividades, trabajos y personal que interviene en la ejecución de los trabajos, no afecte zonas aledañas al proyecto, ya sea por la caza, recolección de fauna y flora, así como por la generación de basura y escombro en el lugar.

6. Dar seguimiento al programa manifestado por el promovente, para la preservación de las cactáceas y arbóreas que sean rescatadas y transplantadas en la zona.

Además de los objetivos es importante que el programa contemple los siguientes puntos y alcances: 1. Descripción de los procesos y técnicas de identificación de los individuos que se pretenden

rescatar. 2. Análisis de los resultados obtenidos. 3. Interpretación de los resultados. 4. programa de reubicación de los individuos censados susceptibles de ser removidos que incluyan:




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a. Preliminares. b. Preparación de la superficie. c. Proceso de extracción de los individuos. d. Métodos y formas de traslado de individuos rescatados. e. Métodos y técnicas de transplante empleados. f. Mantenimiento y cuidados. g. Medidas de Seguridad y Otras medidas a Observar

5. Programa calendarizado para la ejecución de los trabajos. 6. Sitios de almacenamiento provisional en caso de requerirse.

Vista general de las condiciones naturales de la vegetación existente en el predio donde se pretende llevar a cabo el proyecto Rancho del Sol.

Resumen de Medidas Preventivas y Mitigatorias para el desarrollo Rancho del Sol. Se considera que para los impactos significativos descritos, al ser en su mayoría irreversibles a

largo plazo, la medida de prevención que se aplica en el proyecto es considerar la ubicación del mismo en armonía con el medio, tratando de minimizar los impactos mediante el diseño adecuado en concordancia con los Estudios de Ordenamiento Ambiental y los Planes de Desarrollo Estatales y Municipales.

En cuanto a los impactos significativos que se pueden presentar y que se pueden prevenir o mitigar están; en lo que se refiere a vegetación, para los individuos de especies referenciadas en la NOM 059. Se promoverá el rescate de la vegetación a través de un programa que incluya el retiro de especies, su preservación durante el traslado, la resiembra, la supervisión y el seguimiento de estas acciones para determinar el éxito de la acción.

Adicionalmente se establece que no se emplearan herbicidas o agroquímicos en

las operaciones de desmonte y limpieza del sitio.

Respecto al mantenimiento de la maquinaria se establecerán áreas adecuadas para llevar a cabo esta actividad con las condiciones y métodos correctos para evitar el derrame de lubricantes y/o combustibles en el suelo o cuerpos de aguas superficiales.

No se permitirán en la zona la realización de actividades de mantenimiento de la

maquinaria tales como cambio de aceites, filtros, reparaciones mayores. En cada uno de estos casos el desarrollador se obliga a la construcción de instalaciones




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especiales para llevar a cabo las actividades citadas, o contar con un taller mecánico encargado de tales actividades.

La carga de combustible se hará de forma segura, debiendo establecer

procedimientos adecuados para llevar a cabo las actividades, a fin de evitar derrames sobre la superficie del predio. Se contará con personal calificado en la materia y con un sitio provisional que cuente con las medidas de mitigación y prevención correspondientes.

Así mismo se establecerán métodos apropiados de recolección, almacenaje y

traslado de los residuos considerados como peligrosos a la salud y el ambiente.

No se permitirá la explotación comercial, captura, caza o recolección de fauna y flora procedentes del terreno, se deberá respetar en todo momento el entorno circundante y propio del proyecto.

Se establecerán dispositivos para la correcta recolección de los residuos sólidos

durante la ejecución de los trabajos, al mismo tiempo se implementará un sistema propio para la disposición de los mismos en los sitios destinados por la autoridad competente en la materia.

Se dispondrán de sistemas o sanitarios a razón de 15 individuos por pieza, no

permitiendo el vertido o infiltración sobre el terreno natural bajo ninguna circunstancia, ya sea de aguas grises o aguas negras, se deberán implementar medidas con el personal que también eviten la defecación al aire libre.

El desmonte será por medios manuales o mecánicos, no se emplearán

agroquímicos o la quema de vegetación para realizarlo.

Los desperdicios de la cubierta vegetal que no pueda ser aprovechada o rescatada se triturara, destinando un sitio especial para la realización de los trabajos y al mismo tiempo un sitio para integrar este producto obtenido al suelo para enriquecerlo, este producto puede ser empleado por el desarrollador en sus áreas verdes o jardines o simplemente dispuesto como se menciono anteriormente.

El personal que se contrate para la realización de los trabajos recibirá la

capacitación necesaria para la ejecución de los mismos, así como la cultura para que su interacción con el medio ambiente sea adecuada.

No se permitirá realizar actividades sobre la zona costera que pongan en peligro

las playas, tanto por almacenamiento de materiales, como por la disposición de productos vegetales en la zona. El personal no estará autorizado para realizar actividades de obra civil, sin supervisión calificada por parte del desarrollador en caso de requerirse en el lugar.

Si se llegasen a construir campamentos, comedores, almacenes, bodegas y

demás elementos de forma provisional, deberán contar con sistemas de recolección de basura interna, sistemas de recolección de las aguas servidas y sistemas de prevención en caso de que se presente una contingencia ambiental, con objeto de evitar daños al medio ambiente donde se desarrolla el proyecto.

Las áreas verdes se deberán proteger en todo momento, ya sea mediante la

fabricación de una barrea física o bajo la disposición de personal en la zona, se podrán adjuntar señalamientos preventivos sobre la zona protegida.




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La vegetación deberá contar con un programa de mantenimiento para la preservación de los individuos establecido en el programa de rescate de especies implementado para el proyecto, este mantenimiento estará anotado en una bitácora de campo donde se registren los trabajos realizados, la fecha, el éxito obtenido del rescate de especies etc.

Se contara con personal capacitado en las labores de mantenimiento de la

vegetación rescatada y se deberá nombrar por parte del desarrollador de un encargado general de los trabajos, tanto para el seguimiento ambiental como para llevar a cabo el mantenimiento correspondiente a riegos, retiro de vegetación no deseada etc.

No se introducirán especies de flora y fauna que representen una fuente de

desequilibrio ecológico para la zona dentro o en las inmediaciones del desarrollo.

Se sujetará el desarrollador a las medidas dictadas por la autoridad en la materia.

Medidas de Mitigacion.

6.1.1. Fase de Construcción: Los impactos más importantes que se prevé se presenten en la fase de construcción, así como las

medidas de mitigacion previstas a establecer se dan a continuación:

Generación de Polvo en el ambiente.- Se evitara el manejo del material en estado seco, que pudiera ser causa de contaminación del aire por partículas de polvo, el material que se maneje será regado con agua previamente.

Empleo de materiales de construcción.- Durante las diferentes etapas de construcción, se

emplearan materiales que por su composición o manejo no representen un riesgo ambiental. DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG



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Estos materiales son los que comúnmente se emplean en cualquier obra y esta comprobado por análisis efectuados que no son peligrosos o de riesgo al ambiente. Los materiales de construcción estarán almacenados dentro de una bodega cercada, ordenadamente de acuerdo a sus características, con andadores de fácil acceso que permitan las maniobras por parte del personal y de la maquinaria sin poner en riesgo su estado y la salud de los trabajadores en la zona. Los materiales serán controlados tanto en su entrada y salida, mediante un inventario de almacén, que permita conocer los volúmenes manejados, de acuerdo a la explosión de insumos para el desarrollo del proyecto. En el caso del block, cemento y demás aglutinantes, no serán colocados directamente en la superficie del suelo, sino que estarán confinados sobre tarimas de madera en buenas condiciones que permitan su manejo y almacenamiento de forma correcta, así mismo, estos serán transportados al sitio de los trabajos en cantidades tales que por las condiciones climáticas de la zona, no se vean afectados en su estado. Estos materiales, al momento de transportarse a la zona donde se realicen actividades, serán colocados lejos de pasillos y andadores y en sitios que representen un riesgo de operación, en la realización de las tareas de los trabajadores. Los lugares de almacenamiento estarán definidos y limpios todo el tiempo, en caso de existir derrames de aglutinantes, se dispondrá de personal con equipo adecuado (Lentes y Guantes) para su recolección y empleo en la realización de la obra.

Generación y retiro de escombro.- Se vigilara que el escombro no se mezcle con

basura de algún tipo, el material se dispondrá en los sitios designados por la autoridad municipal. El escombro que se genere producto de las actividades se almacenara de forma independiente de la basura generada por el consumo de alimentos y bebidas dispuesta en contenedores de 200 litros. Se destinara un área tal que no interfiera con las actividades de la ejecución de la obra, no represente una fuente de contaminación en las labores de comedor y preparación de alimentos y bebidas, este en un sitio que no perjudique las actividades de pernoctación del personal de la obra, y de la misma manera no sea un factor de riesgo para el personal. Dicho sitio estará controlado, es decir, una vez que se tenga un volumen considerable se dispondrá de maquinaria de carga y transporte para su retiro al tiradero designado por las autoridades competentes, del cual se ha descrito su ubicación con anterioridad. Dentro y fuera de las instalaciones, donde se realicen las actividades no se permitirá la quema de materiales como papel, sacos de cemento, plásticos, hules y demás, que pudieran provocar emisiones a ala atmósfera y la contaminación del núcleo de población, o afecten en detrimento las inmediaciones y condiciones ambientales de la zona costera.

Operación de obras provisionales y almacenes: Se ubicaran los campamentos dentro del

predio del proyecto, en sitios que serán aprovechados posteriormente. Todas las instalaciones deberán ser removidas una vez concluidos los trabajos en las diversas Etapas o Fases de Proyecto, en especial aquellas referentes a las Fases I y II.

Empleo de materiales de banco.- Para la explotación de bancos de materiales pétreos y tierras

de relleno, el desarrollador deberá tener cuidado en que la compra de ellos por parte del constructor, se realice a prestadores de servicios con los debidos permisos de explotación de bancos autorizados por las dependencias correspondientes evitando con ello daños a terrenos particulares, terrenos con vegetación protegida por la legislación ambiental, etc. y con ello infringir la ley. En caso de no encontrarse los materiales en la región en cantidad suficiente o que causen un desequilibrio en la explotación de bancos, el desarrollador tomara las medidas necesarias para obtenerlo de poblaciones o zonas aledañas al desarrollo en bancos autorizados.

Empleo de Maquinaria de construcción.- La maquinaria y el equipo que se emplee en las

diferentes fases de construcción deberá encontrarse en buenas condiciones de operación mediante un programa de mantenimiento constante que permita asegurar que no se este rebasando los limites permisibles de emisiones a la atmósfera, debido a la combustión de los motores de la misma, así como minimizar el impacto por ruido generado por estas.




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Empleo de Combustibles y lubricantes para maquinaria.- Se evitara en todo momento el derrame de hidrocarburos en el suelo, adiestrando al personal encargado de dichas actividades y realizando dicha carga en sitios designados por parte del constructor. Es importante que el desarrollador vigile continuamente dichos trabajos. El almacenamiento de combustibles se realizara en sitios adecuados designados con leyendas preventivas para el personal que labore en las instalaciones, con objeto de evitar accidentes o riesgos de trabajo que afecten la salud humana. Así mismo la generación de aceites gastados por la utilización de maquinaria y equipo será responsabilidad del constructor, cuidando en todo momento que el almacenamiento, manejo, transporte y disposición final se realice de acuerdo a la normatividad vigente en materia de residuos peligrosos. Si se presentasen en la zona de carga de combustible algún derrame de hidrocarburos se deberá seguir el siguiente plan de contingencia ambiental ubicado en el anexo No.14 del informe.

Empleo de Personal de obra.- El personal que labore en las diferentes etapas de construcción

del proyecto, recibirá indicaciones verbales, graficas y escritas por parte del constructor y desarrollador, sobre el comportamiento esperado en materia ambiental y de seguridad industrial dentro de las instalaciones y zonas aledañas al proyecto. Se tendrá especial cuidado en evitar el fecalismo al aire libre, para ello el constructor y desarrollador dispondrán de los elementos que consideren necesarios. Así mismo el personal que labore en el área de comedores, servicios sanitarios y disposición de la basura, tendrá en cuenta en todo momento la sanidad en la preparación de los alimentos, el correcto aseo de las instalaciones, la buena disposición y almacenamiento de la basura y su retiro a sitio designado. Tendrá en cuenta el empleo de guantes, ropa y calzado adecuado, así como todo lo necesario para la correcta ejecución de los trabajos.

Aspecto visual.- Para mantener un buen aspecto visual al tratarse de una zona turística se

dispondrán los materiales, equipos e instalaciones de manera adecuada que permita observar un orden continuo en el desarrollo del proyecto, en sus diferentes etapas.

Fase de operación:

Los impactos más importantes que se prevé se presenten en la fase de operación, así como las medidas de mitigacion previstas a establecer se dan a continuación:

Generación de desechos sólidos.- La generación de desechos sólidos por la operación de un

proyecto de este tipo son inevitables, pero se deben establecer medidas que permitan que los impactos ambientales por este concepto, sean los menos posibles. Para ello se implementara dentro del programa de mantenimiento una secuencia que permita que los intervalos de recolección interna sean cortos y con eficiencia, empleando para ello la colocación de recipientes en lugares estratégicos y con capacidad suficiente para cubrir el área sin presentar problemas de falta de capacidad. Aunado a esto se colocaran contenedores con capacidad suficiente para satisfacer la demanda de uso, considerando los volúmenes y tiempo proyectado de acumulación o almacenamiento de los desechos sólidos en estos, para no desencadenar un problema de generación de malos olores o fauna nociva como lo pueden ser las moscas, ratones, etc. El traslado de los desechos al lugar final de su disposición se hará empleando transporte contratado por el operador, vigilando siempre que esta disposición final se lleve a cabo en los sitios designados por la autoridad municipal, cumpliendo con las disposiciones especiales que se pudieran requerir por parte de la autoridad competente para hacerlo. Por ello el promotor del proyecto ha desarrollado un manual de operación para el almacenamiento, recolección y transporte final de los residuos sólidos.

Generación de aguas servidas.- Para mitigar los posibles efectos que se pudieran dar por la generación de aguas servidas, cada propietario contempla el uso de la planta de tratamiento que se deberá situar dentro de cada precio

Los derrames de aguas negras a menudo ocurren durante las lluvias, cuando el agua de la lluvia se filtra a las tuberías cuarteadas y corroídas, superando la capacidad del sistema y




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forzando la salida de las aguas negras sin tratar hacia el exterior de las calles, corrientes de agua y sótanos. De presentarse una contingencia por el vertimiento de aguas residuales sin tratar en las inmediaciones del desarrollo, lo cual es poco probable por lo anteriormente descrito.

Dar aviso al encargado de la gestión ambiental de las instalaciones. El personal se preparara con equipo de seguridad para la realización de los trabajos ante la

contingencia reportada. Detectar el problema o la fuga de aguas residuales, especificando su causa para tomar las

medidas necesarias para su corrección. Delimitar el área afectada restringiendo el paso de cualquier persona ajena a la solución del

problema. Circundar el área afectada por el derrame de aguas negras con un bordo de contencion que

impida el escurrimiento hacia otras zonas del inmueble. Dar aviso al personal de mantenimiento para la reparación del desperfecto. En caso de ser muy grande el derrame se avisara a los usuarios del inmueble y al personal que

labora en la zona, para que limiten sus actividades en la zona. Si el terreno es permeable dejar que el agua se filtre de forma natural, pero si no lo es recoger el

vertido aguas residuales para su disposición en el sistema de tratamiento. En caso de que el derrame de aguas negras o servidas, llegara hasta donde existan pisos, se

procederá al lavado de la superficie con cepillo y cloro para evitar la propagación de malos olores y fauna nociva en la zona.

Se evitara en todo momento que el agua residual escurra a la zona costera para evitar contaminación sobre aves y peces.

Si el problema fuera tal que se requirieran retirar volúmenes considerables de agua residual, dispondrá de la contratación de una camión pipa o cisterna con sistema de extracción, autorizado para prestar dichos servicios, que las retire para darles un tratamiento adecuado ya sea de forma local o llevarlos hasta una planta de tratamiento de aguas residuales externa.

Se asentara en una bitácora los trabajos realizados, la contingencia presentada, los dispositivos y medidas implementadas para la solución del problema, la hora en que ocurrió, el lugar donde se presento y finalmente las causas que la originaron.

Aspecto visual.- Se prevee que el desarrollo en afecte beneficiosamente al paisaje resaltando la apreciación de la zona del Golfo de California y preservando las condiciones naturales en la mayor extensión de área posible.

o El criterio de diseño arquitectónico permite que el proyecto se integre adecuadamente

en el conjunto arquitectónico prevaleciente en la zona. o En el proyecto se incorporo el criterio de disposición subterránea de las redes de

servicios (agua, energía eléctrica, saneamiento, etc.) para mitigar el efecto visual hacia la zona costera.

o Se considero un área de jardines y áreas verdes para darle realce al proyecto formando “cinturones verdes” en ciertas áreas.




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o Se pretende que el color seleccionado para la pintura de los exteriores de las instalaciones, logre incorporar las pautas de decoración para que estas se integren en el paisaje natural.

o Se emplearan materiales de construcción que permitan su manejabilidad para integrarse armónicamente con el paisaje.

Residuos Peligrosos.- Durante las etapas de operación y mantenimiento, necesarias para la operación del desarrollo del edificio, se puede llegar a tener como resultado la generación de algunos residuos considerados como peligrosos. Al prever el posible desarrollo de estas actividades como generadoras de residuos peligrosos como parte de su proceso, se hace preciso llevar a cabo las medidas preventivas para el manejo, almacenamiento y confinamiento de estos descritos en las medidas de prevención referentes a este punto. Para ello el desarrollador ha previsto la elaboración de un manual de procedimientos para el manejo integral de los residuos considerados como peligrosos, en caso de generarse dentro de las instalaciones del edificio que esta integrado al documento en el anexo No. 15

Medida de mitigacion propuesta para el manejo y disposición de residuos sólidos domiciliarios.

Se puede contemplar en un futuro como parte integral del proyecto, el diseño, operación y

mantenimiento de un sistema general de reciclaje, para el manejo de los residuos sólidos domiciliarios que se generen en las instalaciones. A continuación se presenta un resumen del procedimiento convencional y aprovechamiento de la basura de forma sustentable

La basura se clasifica de acuerdo con el tipo de material de desecho, que puede ser orgánico o

inorgánico. Los desechos orgánicos son aquellos que pueden ser degradados por acción biológica, y están formados por todos aquellos residuos que se descomponen con el tiempo para integrarse al suelo, como




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los de tipo animal, vegetal y todos aquellos materiales que contengan carbono, hidrógeno, oxígeno y nitrógeno. Es decir provienen de la materia viva e incluyen restos de alimentos, papel, cartón y estiércol.

La basura inorgánica están formados por todos aquellos desechos no biodegradables, es decir, aquellos que no se pueden descomponer (provenientes de la materia inerte); éstos pueden ser plástico, vidrio, lata, hierro, cerámica, materiales sintéticos, metales, etc. La mejor manera en que podemos tratar este tipo de basura, es reciclándola.

La basura también se puede clasificar según el tiempo que tardan sus materiales en degradarse por la acción de los organismos descomponedores llamados bacterias y hongos. Así, los desechos se clasifican en biodegradables y no biodegradables.

1. Los desechos biodegradables se descomponen en forma natural en un tiempo relativamente corto. Por ejemplo: los desechos orgánicos como los alimentos, tardan poco tiempo en descomponerse. La fracción biodegradable o putrescible, (por ejemplo desechos de alimentos, papel, etc.) puede ser sometida a compostaje. El compostaje es un proceso biológico controlado de descomposición aeróbica acelerada de los materiales orgánicos. Se puede hacer una comparación entre la combustión (oxidación química) y el compostaje (oxidación biológica). En ambos procesos el carbón presente se oxida (química o biológicamente respectivamente) y si la combustión es completa se tienen como productos dióxido de carbono (CO2), agua (H2O) y energía en forma de calor.

2. Los desechos no biodegradables no se descomponen fácilmente sino que tardan mucho tiempo en hacerlo. Por ejemplo: el vidrio tarda unos 4.000 años, el plástico tarda de 100 a 1.000 años, una lata de refresco tarda unos 10 años y un chicle unos cinco años.

La basura en general se puede separar en: 1. Orgánica: cáscaras de frutas, sobras de comida, cabello y uñas, pasto y hojas, y esto es lo que se emplea para hacer la composta. 2. Metal: latas de aluminio y acero, pero deben de estar limpias. Al acabarse su contenido, se lavan como trastes normales y se dejan secar. 3. Papel y cartón: los cuadernos que ya no se usan ni se necesitan, los sobres (quitándoles la parte de plástico que traen algunos), las notas del súper, las cajas de cereal y parecidas, y el cartón corrugado. Las de pizzas y pollo no sirven porque se ensucian de grasa y lo importante de esto es que todo esté limpio para poderlo reciclar. Y también el papel periódico limpio. 4. Plástico: los envases de yogurt, las botellas de refrescos y sus tapas, bolsas del súper, bolsas donde vienen frijoles, arroz y similares. Hay muchos tipos de bolsas y muchas tienen el triángulo de que son reciclables, y aunque no lo tengan, se deben separar. Y de nuevo, todo debe estar limpio y seco. Las bolsas de botanas y otras frituras no son recicladas en México así que esas van a el último inciso. El unicel es reciclable, pero no lo reciben en algunos centros de acopio, lamentablemente 5. Vidrio: aquí van las botellas de vidrio y envases de vidrio. No aceptan vasos rotos ni focos. No sé si acepten pedazos de ventanas... habrá que preguntar. Y deben de estar limpias y secas, es fácil. Sólo se les ponen un poco de agua adentro, se agitan y enjuagan, se ponen a secar (la boca hacia abajo para que escurra el agua) y listo. 6. Botes de leche y Tetrapak: los botes de leche normal, que son como de cartón encerado y los que vienen en cartón con plástico y aluminio, son reciclables. Hay otras cosas que vienen en esos empaques como una avena estadounidense con nombre de lubricante de auto y purés de tomate, jugos y otras bebidas. También se enjuagan con agua y se dejan escurrir. 7. Todo lo demás: es todo lo que no se sabe dónde va o no se puede reciclar ni limpiar. Focos y toda la basura que trae varios materiales combinados y no se pueden separar fácilmente (como por ejemplo: ¿dónde tirarían un teléfono o una plancha?). Y esta basura la pueden juntar con los Desechos Sanitarios, que es el papel de baño, los pañuelos desechables, algodón usado y todo lo similar

Lo ideal es tener contenedores identificados por colores para la recolección selectiva de residuos en cualquier área, generalmente se emplea estos colores para su recolección separada: Verde para papeles y cartones; Café para la materia orgánica; y plomo para los demás residuos, así como por un dibujo para que los cualquier persona lo identifiquen más fácilmente en la parte exterior. También se han instalados paneles que informarán y explicarán el proceso que reciben los residuos al ser reciclados. DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

D A T O S P R O T E G I D O S P O R L A L F T A I P G


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Se pueden establecer además de estos colores los siguientes para contener y separar ordenadamente la basura:

El contenedor VERDE, se depositaran toda la materia orgánica o restos de comida que se convierten fácilmente en "compost", materia que fermenta y sirve para regenerar los suelos.

El Contenedor AZUL, se usará para depositar vidrios, botellas, frascos de cristal y envases ligeros como plásticos, latas y bricks.

El Contenedor AMARILLO se usará para el papel y el cartón, procedentes de periódicos, revistas, envases y embalajes.

Los objetivos de la separación de los desperdicios en la basura se enumeran como sigue: 1. Conservación o ahorro de energía. 2. Conservación o ahorro de recursos naturales. 3. Disminución del volumen de residuos que hay que eliminar. 4. Protección del medio ambiente.

Y el reciclaje de estos desperdicios permite:

• Ahorrar recursos • Disminuir la contaminación. • Alargar la vida de los materiales aunque sea con diferentes usos. • Ahorrar energía. • Evitar la deforestación. • Reducir el 80% del espacio que ocupan los desperdicios al convertirse en basura. • Ayudar a que sea más fácil la recolección de basura. • Tratar de no producir los 90 millones de toneladas de basura que cada uno de nosotros acumula

en su vida y hereda a sus hijos. • Disminuir el pago de impuestos por concepto de recolección de basura (incluido en el pago

predial). • Vivir en un mundo más limpio.

Las principales ventajas de la composta son las siguientes:

• Mejora la estructura del suelo • Reduce la erosión. • Retiene la humedad. • Favorece y aumenta la vida del suelo. • Contribuye a estabilizar el pH del suelo. • Neutraliza las toxinas del suelo. • Sus ácidos disminuyen los minerales del suelo para que las plantas puedan aprovecharlos.




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Existen diversos procedimientos para la elaboración de la composta, a continuación se presenta el más sencillo de ellos, el cual es ilustrativo de los procedimientos donde los volúmenes a generar son grandes.

Primer paso

Se coloca en el fondo del compostero una capa de aserrín. Este impide la liberación de malos olores, la procreación de insectos y absorbe el exceso de humedad.

Segundo paso

Se coloca una segunda capa con los desechos alimenticios, si éstos están muy secos agregar un poco de agua para mantener la humedad. Las siguientes capas se intercalan siempre con una de aserrín. Antes de depositar la siguiente capa de desechos alimenticios, es recomendable revolver y humedecer las anteriores y siempre se rematará con una capa de aserrín seco.

Tercer paso

Aunque no haya desechos orgánicos que agregar, debe airearse cada tercer día, para permitir la liberación de los gases, producto de la descomposición y para proporcionar oxígeno al sistema. Se airea, vaciando el contenido al otro contenedor, revolviendo con la varilla y se rocía con poco agua, sólo para mantener la humedad. Si se presenta mal olor, agregar más aserrín.

Nota: Las personas encargadas de esta actividad deberán utilizar cubre bocas y guantes.

Cuarto paso

Cuando esté casi lleno, se termina con una última capa de aserrín y se empieza a llenar otro compostero. Cada tres días, se destapa para revolver el contenido (como se indica en el paso anterior).




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Quinto paso

Los desechos orgánicos se convertirán en composta entre los 60 y 90 días, dependiendo de la naturaleza de los desperdicios. Esto será, cuando el producto se observe homogéneo, café oscuro y desmenuzado. Se recomienda cernir a los dos meses esta composta. El producto del cernido, se puede utilizar, y lo que queda en el cernidor se puede incorporar como materia orgánica a otro compostero.

El producto resultante (la composta), se utiliza como abono, ya que contiene todos los nutrientes que se necesita para ayudar a crecer a las plantas. Se puede usar en macetas y jardines, mezclándola con la tierra.

Medidas de seguridad.

• Vigilancia continua en el manejo, disposición y almacenamiento de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos en sitios designados, envases correspondientes y ejecución de las actividades por personal capacitado para estas actividades.

• Los materiales pétreos serán explotados de bancos autorizados en la localidad y de preferencia adquiridos a proveedores locales.

• La instalación de zonas de almacenamiento de material se realizara lejos de los cuerpos de aguas superficiales.




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• Se colocara cerco en la zona de almacenamiento de material con acceso restringido con objeto de contaminar cuerpos de agua.

• Se evitara el desarrollo de trabajos nocturnos para evitar la contaminación por ruido. • Se mantendrán cerrados los recipientes donde se transporten los combustibles y aceites. • Se contara con procedimientos estrictos de control para realizar la carga de diesel y

combustible sin que ocurran derrames. • Los tambos de combustibles estarán cubiertos con tapa para evitar la derrama de

combustible por el efecto de sobrellenado con agua de lluvia. • Se capacitara a los empleados encargados del despacho de combustibles. • Se instalaran anuncios preventivos, restrictivos, informativos para evitar accidentes

laborales. • Se instalaran sanitarios portátiles para evitar el fecalismo al aire libre. • Se instalaran contenedores para basura en la zona de los trabajos.

Señalización y medidas preventivas.

Se colocara las señalizaciones adecuadas para evitar la contaminación de los cuerpos de agua, zona costera y suelo por efecto de la basura o cualquier otro elemento dañino que pudiera ser depositado en estos lugares por parte de los trabajadores en la etapa de la construcción, o bien por los turistas o personal encargado de la operación y mantenimiento de las instalaciones. Se dará capacitación para concienciar al personal acerca de la importancia de mantener limpias las áreas de trabajo que les correspondan. De la misma manera el personal que maneje lubricantes, filtros etc., en las actividades de mantenimiento de maquinaria y equipo, tanto en las etapas de construcción como en las etapas de mantenimiento y operación, atenderá la legislación vigente al momento de llevarse a cabo.

En materia de seguridad industrial e higiene personal, el constructor tendrá especial cuidado en disponer señalamientos y proveer al personal con el equipo necesario para evitar accidentes, riesgos de trabajos innecesarios y contingencias ambientales en la zona.

7. Pronósticos ambientales regionales y evaluación de alternativas.

7.1. Pronostico del escenario. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del o los tipos de proyectos.

• Generación de basura, escombro y desperdicios.




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• Generación de residuos líquidos, aguas servidas y aguas grises, disposición y tratamiento final.

• Generación de emisiones a la atmósfera, residuos sólidos peligrosos (Envases, filtros etc.), ruido y decremento de la calidad visual de las zonas naturales desde zonas escénicas, por el empleo de maquinaria y equipo, tanto en etapa de construcción como en las etapas de operación y mantenimiento.

• Migración de personal de obra, falta de infraestructura (Dormitorios, comedores etc) y requerimientos de personal para operación y mantenimiento.

• Afectación de zonas costeras, zonas federales marítimas terrestres, habitats, flora y fauna etc.

• Creación de escenarios artificiales, introducción de flora y fauna ajena a la región. Creación de jardines botánicos, áreas verdes, zonas de estacionamiento, camellones centrales, andadores etc.

• Explotación de bancos de materiales, tales como: arena, grava, piedra, tierra de relleno, etc. • Impactos socioeconómicos, generación de empleo en las etapas de construcción, operación

y mantenimiento. Demanda de prestadores de servicios turísticos. • Desarrollo de comunidades, población o ciudades por la derrama económica en la zona

donde se realizan los proyectos. • Aumento en los requerimientos de servicios públicos o privados de agua, energía eléctrica,

servicios sanitarios (Drenaje), alumbrado publico, calles, banquetas, espacios de recreación. • Cambio en las características estratigráficas de los suelos, explotación de recursos naturales

renovables y no renovables, explotación de agua superficial o subterránea, requerimientos de insumos locales, nacionales o extranjeros.

• Afectación de áreas naturales protegidas. • Contaminación de suelos, aguas subterráneas, superficiales o modificación de los patrones

de comportamiento de corrientes, recargas, niveles freáticos etc.

En base al escenario obtenido en la sección correspondiente en este estudio y considerando las medidas de prevención y mitigacion descritas con anterioridad y tomando en cuenta los factores más críticos observados que pudieran repercutir en un daño sinérgico al ambiente se describe el siguiente pronóstico ambiental:

La generación de desechos sólidos no peligrosos (basura): La generación de residuos sólidos es una consecuencia intrínseca del desarrollo de la vida humana, es decir, cualquier vivienda dentro de un centro poblacional se convierte en un productor consistente de residuos en mayor o menor grado. Debido a esto es prácticamente imposible evitar su generación, sin embargo, mediante procedimientos de disposición controlados y adecuados, se pueden minimizar sus efectos en el medio ambiente de la región. La reglamentación, vigilancia y control por parte de las autoridades competentes y la participación social de particulares y empresas, son factores que coadyuvan a la integración del sistema particular, de disposición final de residuos sólidos no peligrosos, implementado y en funcionamiento actual en la zona de Los Barriles y lugares aledaños.

El empleo de agua subterránea: Actualmente la regulación en la explotación del agua subterránea esta a cargo de CNA (Comisión Nacional del Agua), esto es, la dependencia determina los puntos aptos para la explotación del agua, los volúmenes máximos permisibles para cada uno de estos, otorgando las concesiones de acuerdo a los datos técnicos y los requerimientos del recurso en la región. De esta manera, si se continúan los patrones actuales de desarrollo sujetándose a las disposiciones federales, estatales y municipales en materia de aguas, la explotación del recurso no es un factor de desequilibrio ecológico, si y solo si exista la participación ciudadana y la concientizacion de la limitación del recurso en una zona árida característica de la región, con la vigilancia constante de la autoridad competente.

La generación de aguas servidas: El agua producto de desecho de las distintas actividades humanas, representan un serio problema de salud en caso de no llevarse a cabo su disposición o tratamiento adecuado. Considerando que la población donde se inserta el proyecto no cuenta con un servicio municipal de drenaje y por lo tanto no existen métodos para el control y mitigacion




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de los efectos de las aguas servidas generadas por parte de sus habitantes, el proyecto contempla el uso de una planta de tratamiento de agua residual que tendrá como consecuencia, no solo el beneficio de mitigacion de los efectos a la salud o a las corrientes de agua subterránea, si no que además se contribuirá a el uso sustentable del recurso agua, al emplearse en el riego de áreas verdes.

Servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de uso del

suelo propuesto

El concepto de servicios ambientales se ha desarrollado lentamente en todo el mundo desde finales de los años cincuenta, y adquirió fuerza en los setenta gracias al interés de los ecologistas. El concepto de ecosistema surgió en la búsqueda por comprender la interacción que existe entre los seres vivos (plantas, animales, hongos, bacterias) y el ambiente abiótico que los rodea. El concepto de servicio apareció después para dar cuenta de la dependencia que la humanidad tiene de los ecosistemas. El vínculo fundamental que se establece entre estos dos conceptos es que los ecosistemas desempeñan funciones que permiten que los seres humanos puedan vivir en la Tierra.

Figura 9.1




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Servicios ambientales de los bosques

Los propietarios y usuarios de los bosques saben desde siempre que éstos les brindan una amplia variedad de beneficios ambientales, además de bienes inestimables como la madera, las fibras, las plantas comestibles y medicinales y los animales de caza. Los servicios ambientales más conocidos de los bosques son la protección de las cuencas hidrológicas, la recreación y la belleza del paisaje. La pérdida de los servicios ambientales que los bosques proveen es una de las razones principales por las que la deforestación es causa de preocupación. Muchos de estos valiosos servicios no se intercambian en el mercado y, por lo tanto, no son tomados en cuenta cuando se toman decisiones relacionadas con la administración de los bosques. Para hacerlo es necesario, entre otras cosas, un buen entendimiento de cuáles son los servicios ambientales que puede ofrecer un bosque, quiénes se benefician de dichos servicios y bajo qué condiciones lo hacen, así como entender la manera en que cambian dichos servicios cuando se pierden o se degradan los bosques. Sólo con un conocimiento más detallado será posible (y a fin de cuentas, justificable), el establecimiento de mecanismos de mercado con los cuales se pretende preservar estos beneficios.

Los tres principales servicios ambientales que se estiman que los bosques proporcionan; a saber:

La protección de las cuencas hidrológicas; La conservación de la biodiversidad; y La captación de carbono.

Figura 9.2




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Por supuesto, los bosques brindan muchos otros beneficios, incluyendo dos servicios ambientales que no se detallan en el presente estudio: el uso recreativo de los bosques y su aportación a la belleza del paisaje. Dichos servicios, que “se venden” efectivamente mediante empresas de ecoturismo, en las entradas de los parques y en los mercados de bienes raíces residenciales, se describen en otros textos (Adamowicz et al., 1996; Garrod y Willis, 1992; Landell-Mills y Porras, 2002; Mantua et al., 2001; Roper y Park, 1999).

El valor de un bosque y su valoración

Existen muchas maneras de clasificar los beneficios que brindan los bosques y otros ecosistemas naturales. Uno de los marcos de referencia más difundidos distingue entre los diferentes beneficios en términos de sí éstos contribuyen directa o indirectamente al bienestar humano y si involucran o no el consumo de los recursos naturales (Pearce et al., 1989; Munasinghe y Lutz, 1993). Este marco de referencia incluye, generalmente, cuatro categorías de valor: los valores de uso directo, los de uso indirecto, los de opción y los de no uso. Se define al valor económico total (VET) de cualquier uso de suelo como la suma de los valores que lo componen, siempre y cuando sean comparables entre sí.

En estos casos, los servicios ambientales forestales tales como la protección de las cuencas

hidrológicas, se clasifican como valores de uso indirecto en vista del papel que juegan en apoyar y proteger la actividad económica y la propiedad. Además de estos valores, se considera que la biodiversidad tiene el valor de opción debido a su papel futuro, aunque incierto, como fuente de información genética para la industria bioquímica (Barbier y Aylard, 1996). La biodiversidad también puede tener un valor de no uso en tanto que las personas valoren el hecho de saber que una especie o un ecosistema estén siendo preservados, aun cuando no se espere verlos o usarlos alguna vez.

Otro enfoque para calcular el valor es con base en la escala geográfica o política de los valores

forestales. Dicho método distingue entre los beneficios que se aprovechan localmente y los que se acumulan a escala nacional o incluso mundial. Por otra parte, podemos fijar nuestra atención en la distinción que existe entre los valores privados y los valores públicos, o entre los valores “instrumentales” y valores “intrínsecos” (Pearce y Pearce, 2001). Sea cual fuere el instrumento para clasificar los beneficios forestales, la mayoría de los autores destacan los servicios ambientales o “ecológicos” como una de las razones más importantes para conservar los bosques o para administrarlos con más esmero. De hecho, el grado en que se mantienen los servicios ambientales forestales, es uno de los criterios principales para distinguir entre los regímenes de administración más sustentables y los regímenes menos sustentables (Higman et al., 1999).

Los servicios ambientales forestales parecen ser regalos de la naturaleza que no requieren para

mantenerlos más que proteger al bosque mismo. No obstante, la conservación o la mejora de los servicios ambientales muchas veces exigen que se sacrifiquen otros valores y usos de suelo competitivos, como la explotación de maderas o la conversión de tierras boscosas en tierras agrícolas (Barbier y Burgess, 1997; Lippke y Bishop, 1999). Esto plantea la cuestión de si el sacrificio vale la pena. La respuesta depende de la importancia relativa de los servicios ambientales en comparación con los usos y beneficios del bosque y en la medida en que se puedan obtener múltiples beneficios de un solo sitio. Es importante hacer notar que puede darse el caso de que los diferentes servicios ambientales no siempre sean compatibles, lo que conduce a decisiones difíciles acerca de cuáles servicios tienen más importancia.

Valoración de los servicios ambientales forestales

Con el fin de ayudar a los administradores de recursos a evaluar las ventajas comparativas de los usos competitivos de las tierras boscosas, los economistas han elaborado un conjunto de métodos para estimar el valor de los servicios ambientales (y otros beneficios forestales) en términos monetarios. Dado que en la mayor parte del mundo no se comercian los servicios ambientales forestales en general, no es posible medir su valor directamente mediante los precios del mercado. Por lo tanto, el esfuerzo para estimar su importancia económica muchas veces requiere de métodos indirectos.




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Los métodos de valoración económica por lo general tratan de medir la demanda de consumo en términos monetarios, es decir, la disposición a pagar de los consumidores por recibir un beneficio no comerciable, o su disposición a aceptar una compensación monetaria por la pérdida de dicho beneficio. De manera deliberada, los métodos de valoración expresan la utilidad derivada de los bienes y servicios no comerciables en términos de transacciones de mercado. Se considera que de esta manera se ofrece un reflejo confiable de las preferencias relativas de los productores y consumidores respecto a diferentes bienes y servicios.

Las técnicas para estimar los valores ambientales varían en cuanto a su validez teórica y grado de

aceptación entre los economistas, de la información que dichas técnicas necesiten y de lo fácil que resulte usarlas, así como del grado en que se hayan aplicado en distintos países (y quizá, de la relevancia que hayan tenido). De la misma manera que hay diferentes métodos para clasificar los valores forestales, también hay diversas maneras de agrupar los métodos de valoración económica. Existe una sencilla diferencia entre los métodos que obtienen las estimaciones del valor a partir de la conducta de los consumidores en el mercado (“preferencias reveladas”) y los métodos que dependen de las respuestas de los consumidores a preguntas directas (“preferencias declaradas”). El primer grupo incluye a una serie de métodos de valoración indirecta, tales como los métodos de costo-viaje, precios hedónicos y bienes sustitutos, además de los métodos que expresan valores económicos en términos de su impacto en los costos de producción de los bienes comerciables o en los costos de sustitución (Pearce et al., 1999). Asimismo, existe una vasta y creciente literatura empírica para valorar los beneficios forestales no maderables y las opciones de uso de suelo.

Ahora haremos una descripción más detallada de los tres servicios ambientales forestales que nos

interesan en particular: la protección de las cuencas hidrológicas, la conservación de la biodiversidad y la captación de carbono.

1. Los servicios de protección de las cuencas hidrológicas

Se asocia cada vez más a los bosques con una diversidad de servicios ambientales prestados en las cuencas hidrológicas, los cuales incluyen:

*La regulación del ciclo hidrológico del agua, es decir, el mantenimiento del caudal durante la

temporada de secas y el control contra inundaciones; *La conservación de la calidad del agua, es decir, la reducción al mínimo de la carga de sedimentos,

la carga de nutrientes (por ejemplo, de fósforo y nitrógeno), la carga de substancias químicas y de salinidad;

*El control de la erosión del suelo y la sedimentación; *La reducción de la salinidad del suelo o la regulación de los niveles freáticos; y *El mantenimiento de los hábitat acuáticos (por ejemplo, la reducción de la temperatura del agua

mediante la sombra sobre ríos o corrientes, el aseguramiento de restos adecuados de madera y hábitat para las especies acuáticas).

Muchas veces se insiste en que dichos servicios son lo suficientemente importantes para los

consumidores de agua y los habitantes cuenca abajo como para justificar la conservación o plantación de bosques, sobre todo en las tierras con altas pendientes y a lo largo de un río o corriente (Myers, 1997). Desafortunadamente, dichas declaraciones rara vez se basan en estimaciones o mediciones detalladas de los impactos que ocasionan las alteraciones que se hagan a los bosques o fuera de ellos. Los pocos estudios detallados existentes, revelan que los impactos de los bosques en la cantidad y calidad del agua, erosión, sedimentación, niveles freáticos y productividad acuática, dependen de muchas características específicas al sitio, incluyendo el terreno, la composición del suelo, las especies arbóreas, la mezcla de vegetación, el clima y los regímenes administrativos (Calder, 1999).

Además, la naturaleza y el valor de los servicios de las cuencas hidrológicas no sólo dependen de las

características del bosque mismo, sino también de la cantidad y las características de los beneficiarios. Dos bosques idénticos proporcionarán servicios de agua muy diferentes si un bosque se encuentra en una cuenca muy poblada y el otro en una zona despoblada. Se puede argumentar que los servicios que




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proporciona el primer bosque valen más porque son más las personas que resultan beneficiadas de ellos. También, las diferencias de ingresos pueden afectar el valor relativo de los diferentes servicios forestales, en la medida en que el valor refleje la capacidad de pago de las personas y su disposición marginal a pagar.

Por lo general, los complejos vínculos entre el uso de suelo y la hidrología no son conocidos a

cabalidad. Por el contrario, persisten varios mitos comunes, pero en su mayor parte imprecisos, en cuanto a los servicios que los bosques proveen a las cuencas hidrológicas, los cuales a menudo conducen a políticas de cuenca y prácticas administrativas poco eficaces o inadecuadas. Una idea generalizada es la de que los bosques actúan como “esponjas” al absorber el agua y soltarla poco a poco, mejorando así el abastecimiento de agua durante la temporada de secas. En la práctica, los flujos básicos de los bosques tienen dos impactos contrapuestos:

Tienden a aumentar la infiltración y la retención del suelo, y así propician la recarga de la capa

freática y reducen el escurrimiento; y Consumen agua en la evapo-transpiración y, por ende, reducen la recarga de la capa freática. El efecto neto en el flujo varía mucho dependiendo del sitio. En última instancia, la evidencia indica

un vínculo muy estrecho entre la deforestación, el incremento de las capas freáticas y mayores caudales durante la temporada de secas. Sin embargo, hay casos en los que la deforestación reduce el abastecimiento de agua (Hamilton y King, 1983; Bosch y Hewlett, 1982). Entre los factores que parecen influir en el resultado, se incluye a las especies arbóreas, la naturaleza del uso de suelo que reemplaza al bosque y el régimen administrativo asociado. Otra preocupación común es el presunto vínculo entre la deforestación y las inundaciones. Teóricamente, los bosques pueden mitigar el riesgo de inundaciones al reducir la cantidad de agua que escurre sobre la superficie durante las tormentas de alta intensidad. Mas la evidencia que fundamenta esta afirmación surgiere que dicha relación es cierta sólo en zonas de captación menores a las 50,000 ha. En zonas de captación mayor, las inundaciones ocurren en paulatinamente en las diferentes cuencas mientras pasa la tormenta, lo cual permite la moderación del caudal de la inundación. Las zonas de captación mayor pueden inundarse durante tormentas fuertes y prolongadas pero probablemente ocurra lo mismo si en esas zonas hay bosques (Bruijnzeel y Bremmer, 1989 citados en Chomitz y Kumari, 1998). Además, en las zonas de captación menor, la medida en que los bosques absorben el exceso de agua durante la época de lluvias depende del tipo y uso del bosque.

El control de la erosión es otro beneficio para la cuenca hidrológica que se atribuye al bosque. Se

plantea que la filtración de agua pluvial es mayor en los bosques naturales y mixtos, lo que permite la reducción del escurrimiento y la erosión. Además, al trabar el suelo, se cree que las raíces de los árboles reducen la vulnerabilidad del suelo a la erosión, especialmente en las pendientes más empinadas. La presencia de árboles también puede ayudar a reducir el impacto de la lluvia en el suelo y, por ende, el nivel de desalojamiento de partículas. En la práctica, es extremadamente difícil establecer una relación clara entre la cubierta forestal y la erosión. La evidencia más clara tiene que ver con el papel que los bosques representan en la reducción de la erosión laminar. Las investigaciones acerca de los determinantes en erosión sugieren que los bosques tienen menos importancia que otros factores, como son la vegetación de la superficie inferior, la composición del suelo, el clima, el tamaño de las gotas de lluvia, el terreno y la inclinación de las pendientes, (Douglas et al., 1992).

En un estudio realizado en la provincia se sugiere que la erosión en barrancos puede ser más

importante que la erosión laminar en las zonas boscosas, debido a la manera en que los troncos y raíces de los árboles canalizan el escurrimiento. Los deslaves tienden a asociarse con pendientes empinadas, suelos saturados y movimientos tectónicos, y lo más probable es que sean el resultado de la intervención humana, por ejemplo, la construcción de caminos. Aunque los sistemas de raíces profundas pueden evitar deslaves de poca profundidad, no sucede así con los deslaves más grandes (Bruijnzeel, 1990).

Se afirma también que los bosques ayudan a prevenir la sedimentación de los cuerpos de agua de la

parte baja de la cuenca y, por lo tanto, preservan o prolongan el valor de la infraestructura acuática: los canales de riego, las represas y las plantas de tratamiento de agua. De hecho, la proporción de descarga de




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sedimentos depende de una serie de factores del sitio, incluyendo el tamaño de la cuenca de captación, la geología y topología locales, la estabilidad de las márgenes de los ríos y el estado del uso de suelo y de los caminos (Chomitz y Kumari, 1998). Aunque los cambios del uso de suelo pueden afectar la carga de sedimentación, ésta debe compararse con los niveles anteriores. Muchas veces se subestima la tasa de sedimentación “del fondo” debido a datos inadecuados.

Surgen preguntas similares respecto al impacto de los bosques en el hábitat acuático. Varios autores

afirman que los bosques ayudan a mantener la salud y la productividad de los ecosistemas acuáticos. Se cree que los bosques son importantes para controlar las cargas de limo y nutrientes, la temperatura del agua y la turbiedad; todos ellos tienen impacto directo e indirecto en los peces y otras especies acuáticas. Las altas cargas de sedimentos y nutrientes se consideran particularmente perjudiciales porque ocasionan la eutroficación y brotes de alga que roban el oxígeno y la luz solar a la vida acuática. En el caso de los ríos y arroyos, se cree que los bosques cobijan y proporcionan sombra que modera la temperatura del agua y la turbiedad de los mismos, además de proporcionar alimento y remansos para el depósito de huevos y el incremento de la fauna juvenil.

2. Los servicios de la biodiversidad

Si siguen las tendencias actuales, se estima que el 24% de las especies de mamíferos y el 12% de las especies de aves enfrenten un “alto riesgo de extinción en el futuro cercano” (FAO, 2001). Es bien sabido que la principal causa de extinción es la pérdida de hábitat, seguida por la sobreexplotación (una tasa de aprovechamiento mayor a la tasa de regeneración natural), la introducción de especies exóticas y el control de los depredadores. La pérdida de la diversidad biológica (la “biodiversidad”) en los bosques es particularmente preocupante, y se estima que será responsable de la pérdida del 5 al 15% de las especies del mundo entre 1990 y 2020. Esta tasa de extinción no tiene paralelo en la historia moderna y fue rebasada previamente sólo al final del periodo cretáceo, hace 65 millones de años (Reid y Miller, 1989). Se han intensificado recientemente los llamados a poner freno a la desaparición del hábitat forestal, debido a que fue muy poca la protección que se obtuvo después de las primeras advertencias.

Valoración de la biodiversidad

Al igual que los demás servicios ambientales y de hecho igual que la mayoría de los recursos naturales, la medida y el valor de la biodiversidad dependen del sitio en el que se encuentra. Sin embargo, al contrario de la protección de las cuencas, los beneficiarios o “consumidores” de la biodiversidad a menudo están muy dispersos. Existe evidencia de que la demanda de la biodiversidad se concentra en los países relativamente prósperos, donde no sólo hay más conciencia y preocupación públicas por la conservación de la naturaleza sino también más capacidad de pagar por ella (Kramer et al., 1995; Pearce et al., 1999: Walsh et al., 1990).

Los intentos de estimar el valor futuro de la biodiversidad son especulativos, principalmente debido a

la incertidumbre de los ingresos y preferencias en el futuro, además de los cambios tecnológicos. La experiencia reciente sugiere que la innovación técnica reduce rápidamente el valor del material silvestre una vez que se haya aislado la información genética o química que éste contiene (frecuentemente a un costo bajo). Los procesos químicos, industriales y agrícolas modernos permiten que las empresas y los granjeros produzcan material adicional (en la granja, el laboratorio o la fábrica) sin tener que recurrir a la vida silvestre. Estas son buenas noticias en el sentido de que hay menos riesgo de sobreexplotar los recursos silvestres, aunque también limita el valor que se pueda atribuir a la biodiversidad en su estado natural.

Los costos de la conservación de la biodiversidad




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La conservación de la diversidad biológica comúnmente incluye la provisión del hábitat adecuado para una gama de especies de animales y plantas en estado natural y también podría incluir los esfuerzos de erradicación de las especies exóticas. A veces el medio más eficaz para conservar la biodiversidad forestal es el de una protección estricta; es decir, desaparecer prácticamente el uso humano. No obstante, las reservas pueden ser una manera costosa de conservar el hábitat debido a la pérdida de madera potencialmente valiosa y otros productos primarios.

El costo de las alternativas que existen para conservar la biodiversidad varía mucho según las

diferencias del valor de la madera y de la propiedad (Pérez García, 1994). Esperaríamos que el valor de la biodiversidad rebasara el valor de los productos primarios en algunas regiones, pero no en otras. Por ejemplo, donde el rendimiento neto de la explotación forestal sea muy bajo y se den considerables efectos adversos en la biodiversidad debido a dicha explotación, la protección estricta parece ser la decisión obvia (aunque esto constituya una desventaja para ciertos grupos que tendrían que ser recompensados). Por otro lado, donde el valor de las tierras boscosas para la producción de madera u otros usos sea elevado, se fortalece el argumento a favor de la producción en vez de la protección.

Dichas ventajas relativas han estimulado el interés generalizado de buscar la manera de combinar la

conservación de la biodiversidad con el uso productivo de las tierras boscosas. Un campo importante de la investigación explora los impactos de la extracción forestal industrial de las especies no maderables y la forma de administrar los bosques para la explotación de madera y la conservación de la biodiversidad (Hunter, 1990, 1999; Lee et al., 1998). Los esfuerzos realizados para conservar la biodiversidad pueden denotar cambios significativos en las prácticas de la administración forestal. Dichos cambios pueden incluir el favorecer a ciertas especies de árboles, fomentar una explotación menos intensiva o que la conversión sea menos frecuente, el uso de métodos de explotación de bajo impacto, la restricción de la explotación en ciertas zonas (vertientes empinadas o junto a los arroyos) y otras medidas que pretenden imitar la evolución y composición de bosques naturales (no administrados). Oliver (1992) plantea que puede mantenerse la diversidad de estructuras forestales y obtener paralelamente productos forestales. Esto se asemeja a las perturbaciones naturales, como los incendios y las tormentas de viento producidos con las cortas de aclareo para que las estructuras forestales adquieran con más rapidez las características de las cubiertas de árboles más viejas.

Aunque todavía no es posible definir los requerimientos de hábitat de cada especie arbórea, una

alternativa viable es evaluar los bosques y los sistemas de administración en términos de las características del ecosistema y la conveniencia de albergar una amplia gama de especies. Hunter (1990) recomienda el equilibrio de las estructuras forestales como un método de “filtro grueso” que proporcione las condiciones para múltiples especies en lugar del método de “especie por especie”. Carey et al. (1996) correlacionan la estructura de la cubierta forestal con varios indicadores de hábitat de múltiples especies y generan procedimientos forestales alternativos que aceleran el avance de las diversas estructuras en comparación con el envejecimiento natural.

3. La captación de carbono forestal

Hace unos años se descartaba como algo poco probable, pero hoy en día el cambio climático (el calentamiento global) se reconoce cada vez más como algo real y peligroso. Lo que más contribuyó a ello fue el combustible fósil, que representa el 75% de los GHG, seguido por la degradación forestal y la deforestación que representan un 20% adicional. El IPCC pronostica que de seguir la tendencia actual, las temperaturas aumentarán entre los 1.4 y 5.8° C durante los próximos cien años (IPCC, 2000).

Se calcula varios impactos potenciales derivados de los rangos altos de las temperaturas estimadas,

incluyendo niveles de mar más elevados, eventos climatológicos más severos, erosión de las costas, aumenta de la salinidad, pérdida de los arrecifes de coral protectores, más desertificación, ecosistemas forestales dañados y la manifestación más frecuente de enfermedades. Los pobres son particularmente vulnerables a los cambios climatológicos. No sólo dependen más del clima para ganarse la vida (por ejemplo, con la agricultura), sino también tienden a residir en zonas tropicales que son las que probablemente padecen más por el aumento en las temperaturas y por los cambios del nivel del mar.




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Además, por lo general los pobres carecen de la capacidad financiera y técnica para ajustarse a los impactos del calentamiento global.

Los bosques y el cambio climático

Las plantas verdes toman el bióxido de carbono (CO2) de la atmósfera en el proceso de la fotosíntesis y lo utilizan para elaborar azúcares y otros compuestos orgánicos necesarios para su crecimiento y metabolismo. Las plantas de madera de larga vida almacenan el carbono en la madera y en otros tejidos, hasta su muerte cuando empiezan a descomponerse. Después, pueden liberar el carbono de su madera a la atmósfera en forma de bióxido de carbono (CO2), monóxido de carbono (CO), o de metano (CH4), éste puede integrarse al suelo como materia orgánica.

La captura forestal de carbono se basa en dos cuestiones principales: la absorción activa de la nueva

vegetación y las emisiones evitadas de la vegetación existente. La primera perspectiva incluye a las actividades que implican la plantación de árboles nuevos (como la forestación, la reforestación, etc.) o el aumentar las tasas de crecimiento de la cubierta forestal existente (como mejores prácticas de silvicultura). También incluye el sustituir el combustible fósil por una biomasa producida de manera sostenible con el fin de reducir las emisiones de carbono que provienen de la producción de energía. La segunda perspectiva considera la prevención o reducción de la deforestación y del cambio de uso de suelo o la reducción del daño a los bosques existentes. Ésta puede incluir la conservación directa de los bosques o de métodos indirectos, como el aumentar la eficacia productiva de los sistemas de agricultura de corte y quema o el mejorar la eficacia del uso final de los recursos de leña; ambos reducirían la presión sobre los bosques existentes. Otros ejemplos de acciones para disminuir la existencia de carbono son: las prácticas mejoradas de explotación forestal y la prevención de incendios forestales.

En principio, debe ser más fácil la creación de mercados para los servicios de captación de carbono

en los bosques que para los servicios de protección de cuencas hidrológicas o de la conservación de la biodiversidad. Una razón es que el valor del carbono capturado es el mismo en todas partes. Una tonelada de carbono capturada en un lugar contribuye de igual forma a la reducción del cambio climático que una tonelada capturada en cualquier otro lugar. También, es más fácil medir la captación de carbono en una biomasa vegetal que vincular los cambios de uso de suelo con las funciones hídricas o de la diversidad biológica. Esto significa que es más fácil contabilizar los aumentos o reducciones del almacenaje de carbono y, por tanto, resulta más fácil su supervisión y comercialización. Por último, las estimaciones de los costos de captación de carbono mediante la silvicultura sugieren que ésta es mucho más barata que la mayoría de los demás métodos de abordar el cambio climático, particularmente el de la reducción de las emisiones de la quema de combustible fósil.

En Conclusión

Se cree que los servicios ambientales están entre los beneficios más importantes que brindan los bosques. Normalmente se menciona la protección de cuencas hidrológicas, la conservación de la biodiversidad y la captación de carbono como justificación de la conservación forestal o como criterios e indicadores clave de la administración forestal sostenible. En muchos casos se afirma que dichos servicios ambientales tienen más valor que la madera y otros productos provenientes del bosque. Recientemente ha mejorado dramáticamente la interpretación científica del papel que los bosques realizan en estos servicios ambientales. Cada vez queda más claro que la naturaleza y la magnitud de los servicios ambientales son altamente dependientes del sitio, y que su valor económico varía con el número y las actividades de los habitantes de las poblaciones cercanas y lejanas a los ecosistemas. Los costos y riesgos de asegurar los servicios ambientales mediante la silvicultura también se entienden mucho mejor, lo mismo que los conflictos y la complementariedad entre los diferentes servicios ambientales y los demás usos de las tierras boscosas. Es un hecho que en muchas partes, los valiosos servicios ambientales que se podrían obtener a un costo relativamente bajo, se desperdician debido a políticas forestales inadecuadas o ineficaces.




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En general, la política pública está a la zaga de la interpretación científica de los servicios ambientales forestales. Parece que los esfuerzos de crear mecanismos más eficaces y equitativos, en particular para la captación de carbono, avanzan a paso lentísimo. Afortunadamente hay muchos ejemplos positivos que muestran cómo pueden llevarse al mercado los servicios ambientales forestales de tal manera que se proteja el medio ambiente de forma eficaz, eficiente y equitativa. En la mayoría de los casos, lo que se vende no es el servicio mismo, sino un sustituto: no se vende el mejoramiento de la calidad de agua, sino la reforestación de la cuenca hidrológica; no se vende la información genética sino los derechos de buscarla. Sólo en el caso de los mercados de carbono los mecanismos analizados prácticamente venden el servicio deseado, esto es, la captación de carbono.

Como conclusión final una vez analizados los tres diferentes servicios ambientales que serán

afectador con la construcción de la obra, se llega a lo siguiente; se considera que serán afectados únicamente de manera permanente pero con una intensidad y magnitud baja hacia estos servicios, además de que se realizan algunos jardines que permitirán minimizar la afectación a estos, lo anterior debido a que se afectara una área de vegetación dentro las zonas o masas forestales compactas o relativamente pequeña, además que en ninguna de estas zonas boscosas están dentro del padrón de servicios ambientales propuesto por la CONAFOR y por ningún prestador de servicios técnicos forestales, por lo que la promovente o esta obligada a que esta se restaure de manera natural en las área aledañas al proyecto.

Los servicios que prevén los ecosistemas se pueden dividir en tres grandes categorías:

Los servicios de la provisión de bienes: como alimentos, medicinas, fibras, leña, semillas, entre otros.

Los servicios ligados a la regulación del medio ambiente; la provisión de agua, calidad del aire, control de la erosión, conservación de plantas y animales, banco genético y como soporte esencial en la litigación de riesgos naturales.

Los servicios que tienen que ver con su valoración por razones culturales, religiosas y como espacios importantes para la recreación.

Luego de un análisis de las características de la región, encontramos que los servicios ambientales

presentes en el área donde se ubica el proyecto y en su área de influencia no se verán afectados por la obra, considerando lo siguiente;

El cambio de uso del suelo, sin duda disminuye la cantidad de vegetación presente en el sitio. Sin embargo por las características del terreno y la vegetación, además de las acciones de prevención

y litigación que marcan las diversas normas ya mencionadas y las especificaciones del presente documento, permiten que la alteración del sitio sea mínima y se conserven las características biológicas del ecosistema. Lo anterior se apoya en las siguientes circunstancias:

• El cambio de uso del suelo es más de tipo legal que biológico y su objeto son asegurar el

establecimiento del área del proyecto como un área de permanencia, seguridad y servicio del proyecto. La altura promedio de la vegetación en el área con vegetación forestal es de 3 a 4 metros. De la superficie de cambio de uso del suelo de terrenos forestales que serán desmontados, estos serán

de manera permanente pero en intensidad baja, para realizar maniobras de construcción del proyecto, por lo que no es un efecto que merme las calidades los servicios ambientales que presten los terrenos forestales.

Detallando los servicios ambientales por categorías y con la información de capítulos anteriores de

este estudio, se tiene el siguiente análisis: • La provisión de bienes como alimentos, medicinas, fibras, leña, semillas, etc., no se verá afectada,

ya que en general la población no utiliza los recursos del área de influencia con este objeto, como una




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fuente de suministros de este tipo, y la superficie afectada con relación al entorno natural es poco significativa.

•La zona objeto del proyecto no tiene cualidades para prestar un servicio ambiental que tenga un

valor cultural, religioso. • Por lo que toca a los servicios ligados a la regulación del medio ambiente: la provisión de agua,

calidad del aire, control de la erosión del suelo, conservación de plantas y animales, banco genético y como soporte esencial en la litigación de riesgos naturales, tampoco se espera un efecto significativo sobre ellos, en principio por que la obra en su mayoría es un proyecto puntual, por lo que el efecto se encuentra bien localizado.

Por otra parte, el diseño de los mecanismos de prevención y litigación de impactos ambientales

descritos en el capítulo 8, se elaboró precisamente pensando en la necesidad de evitar efectos significativos sobre la vegetación y suelos forestales, y por ende, sobre los servicios que éstos prestan. Fuente: Estudio técnico justificativo sobre el predio Demasías de Boca del Salado, propiedad de Cabo del Este Partners S. de R.L. de C.V.

7.2. Programa de vigilancia ambiental.

Para el correcto funcionamiento de cualquier sistema, se hace necesaria la implementación de un programa de monitoreo al menos en sus etapas básicas, que sirva como apoyo en las labores de supervisión, o en su caso, aplicar las medidas preventivas o correctivas que se tengan diseñadas para llevar a los valores normales los parámetros que hayan presentado desajustes.

Para vigilar que el proyecto no influya de manera negativa en el funcionamiento del sistema ambiental actual de la región donde se encuentra, es necesario contar con un sistema de monitoreo que permitan conocer en todo momento los valores en factores críticos detectados en el presente documento. Es por ello que se presenta en el Anexo No. 16 plan de monitoreo para el control de los aspectos mas relevantes a vigilar.




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7.3. Conclusiones.

El estado de Baja California Sur sustenta gran parte de su economía en actividades derivadas del desarrollo en el sector turismo, gracias a sus atractivos naturales presentes a lo largo de toda la península. La región Golfo sur, particularmente la población de Los Barriles lugar donde se pretende desarrollar el proyecto no es la excepción a esta tendencia, ya que la actividad principal de la población es la prestación de servicios dirigidos al turismo.

La implementación de este proyecto único en su tipo en la zona, tanto por sus dimensiones y principalmente en el tipo de servicio a prestar, se espera una contribución importante de este como promotor del potencial turístico de la región, siendo punta de lanza del plan de desarrollo de la región cabo del este.

La generación de empleos directos temporales en la etapa de construcción y principalmente los del tipo permanente en la etapa de operación, es un beneficio que será palpable en primera instancia, además de los empleos indirectos que se generaran por el requerimiento de los prestadores de servicios de la región.

Otro de los aspectos importantes a considerar es el desplante de la construcción en un sitio que en la actualidad, lejos de presentar un refugio de habitats de flora y fauna es un terreno llano que funge como almacén a cielo abierto de embarcaciones y otros elementos, sin atractivo visual mayor que el fondo escénico que proporciona el mar de Cortes. Observándose además que el terreno no presenta escurrimientos superficiales importantes que pudiesen ser afectados por la construcción de las instalaciones.

En cuanto a las desventajas principales que representa el llevar a cabo el desarrollo de un proyecto como este, se contempla el aumento en los índices de generación de basura, los requerimientos de agua potable y la generación de aguas servidas, sin embargo, como se expuso en capítulos anteriores, estos son factores que con las medidas mitigatorias adecuadas no deben representar un problema que repercuta en un problema de desequilibrio ecológico de la región.

Una vez analizados los pros y contras que traerá consigo el establecimiento de esta obra en proyecto

denominada Rancho del Sol en esta zona, podemos decir que es un área cubierta de vegetación natural forestal para lo cual es necesario la presentación y/o autorización del un estudio técnico justificativo para cambio de uso de suelo en terreno forestal.

De acuerdo al trabajo de campo y gabinete realizado para esta obra, podemos señalar que se

ocasionará un cambio de uso del suelo en terreno forestal en esta superficie y aún cuando exista la posibilidad de que se de el fenómeno de erosión en esa área, ésta ocurrirá con una intensidad muy baja, puesto que se realizaran las actividades preventivas y de protección a las mismas para evitar este fenómeno, además de que la pendiente del terreno se estabilizará (un promedio de 3-8 %), por lo que no se presentan condiciones que provoquen una considerable pérdida de suelos.

Como conclusión final es que la construcción de la obra Rancho del Sol, debe de llevarse a cabo

bajo la autorización del permiso de cambio de uso del suelo en terreno forestal, En cuanto a la propuesta, es necesario que el promovente y titular del aprovechamiento

encargada de realizar la obra, se apegue estrictamente a las indicaciones que en materia de impacto ambiental le señale la Delegación Federal de la SEMARNAT en el Estado de baja California Sur, con el objeto de mitigar en lo posible los impactos adversos que pudieran presentarse.

En resumen, además de lo anterior y en apego a lo establecido en el reglamento de la Ley

General de Desarrollo Forestal Sustentable, derivado de los resultados del estudio dasométrico o forestal se encontró lo siguiente un total que nos arroja un volumen total de madera de aproximadamente de 50.575 m³ RTA, del total de la superficie donde se instalará la obra en proyecto Rancho del Sol (07-63-62 ha), por lo que se concluye, que es necesario presentar ante la SEMARNAT el Estudio Técnico Justificativo para Cambio de Uso del Suelo en Terreno Forestal, para su recepción, evaluación y autorización del mismo tal y como lo señala el reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, siendo el volumen por especie, las siguientes:




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NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO VOLUMEN

TOTAL EN M³ RTA LOMBOY Jatropha cinerea (C.G. Ortega) Muell Arg. 7.911 CIRUELO Cyrtocarpa edulis Standl. 7.415 TOROTE Bursera microphylla Gray. 28.521 PALO DE ADAN Fouquieria digueti (Tieghem) I.M. Johnston 7.254 PALO AMARILLO Adenostoma sparsifolium Torr. 0.603 PALO BLANCO Ilex bicolor H.B.K. 0.031 PALO FIERRO Olneya tesota A. Gray. 6.750 BIZNAGA BARRIL Ferocactus townsendianus Britton & Rose (K) 206 IND VIEJITO II Mammillaria dioica K. Brandegee 15 IND VIEJITO DE LOS

CABOS Mammilaria capensis (H.E. Gates) R.T. Craig

481 IND CHOYA Opuntia cholla Weber 580 IND PITAHAYA AGRÍA Stenocereus gummosus (Engelm.) Gibson et Horak 801 IND PITAHAYA DULCE Stenocereus thurberi (Engelm.) Buxb. 84 IND GARAMBUYO Lophocereus schottii (Engelm.) Britton and Rose 7 IND CARDÓN Pachyecereus pringlei (S. Watson) Britton et Rose 15 IND TOTAL 50.575

Beneficios esperados. Para la ejecución del proyecto se contará previamente con las autorizaciones correspondientes tanto a

nivel federal, estatal y municipal que sean necesarias para cumplir con el marco legal, y hacer que el proyecto este avalado.

Se pretende emplear maquinaria adecuada y personal capacitado para la ejecución de los trabajos antes, durante y después (en Operación) del proyecto. Esto permitirá mitigar los impactos significativos en la zona.

Si bien los impactos mas importantes serán sobre la cubierta vegetal, el uso del suelo y la fauna local, existen otros que se acumulan sinergicamente y que deberán ser analizados en la manifestación de impacto ambiental de manera amplia, tales como la generación de aguas servidas, la generación de residuos sólidos domiciliarios, la generación de residuos peligrosos etc., que en conjunto llegan a representar puntos de interés, en materia de impacto ambiental al llevar a cabo el proyecto.

Los beneficios esperados por el proyecto se pueden dividir de la siguiente manera: Beneficios económicos.

1. Generación de empleos temporales y permanentes por la vocación del proyecto.

2. Adquisición y empleo de materiales de la región y proveedores locales para la ejecución de las obras.

3. Derrama económica sobre los establecimientos locales. 4. Crecimiento sustentable que den lugar a otros centros turísticos. 5. Oportunidad de oferta de vivienda residencial.

Beneficios sociales.

1. Mejoramiento de los servicios municipales en la zona por el área de influencia del proyecto.

2. Establecimiento de un centro ocupacional productivo. 3. Aumento de las actividades turísticas y de ingreso familiar en la región.

Beneficios Generales. 1. Realce estético de la zona costera. 2. Polos de desarrollo. 3. Afluencia de turismo. 4. Conservación de los elementos naturales.




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5. Precedente para inversiones futuras en la zona. 6. Aumento del valor comercial de las propiedades. 7. Aumento de las actividades recreativas, tales como la pesca, el ecoturismo,

acampar etc. 8. Impulso directos al estado de Baja California Sur mediante la derrama

económica directa por las actividades.

Plan Estatal de Desarrollo de Baja California Sur 1999-2005

El Plan Estatal de Desarrollo de Baja California Sur 1999-2005 es el instrumento rector de la planeación estatal que pretende estructurar e implementar el nuevo modelo de desarrollo político, económico y social, a fin de sentar las bases de la reactivación productiva y del desarrollo político democrático; la obra en proyecto Rancho del Sol se inserta en uno de sus tres puntos estratégicos combinación de los programas sectoriales con los de carácter regional integral y sustentable. Así mismo, en el cuarto gran objetivo del Plan Estatal de Desarrollo de Baja California Sur, se señala que en la planificación regional deben considerarse criterios científicos y tecnológicos que incluyan la ubicación de las cuencas hidrológicas, las áreas de reserva ecológicas y los ecosistemas, la integración horizontal de los consensos regionales, garantizando el respeto al medio ambiente e impidiendo el uso irracional de los recursos naturales, dentro de un desarrollo armónico, que no ponga en riesgo a las futuras generaciones.

El proyecto en particular, incide en varias de las estrategias específicas del Plan Estatal de

Desarrollo de Baja California Sur. En el apartado 8.5 Desarrollo Regional Integral y Sustentable, del Plan Estatal de Desarrollo de

Baja California Sur, se señala que el nuevo modelo de desarrollo se orientará a corregir los desequilibrios, sentando las bases de sustentación que garanticen un reordenamiento estructural de la economía y la producción.

Este marco regional de desarrollo, considera la utilización racional, integral y ordenada del

conjunto de recursos disponibles en las relaciones productivas, económicas, sociales, históricas y culturales entre la población y su propio entorno regional, que permita construir nuevos, variados y múltiples pactos sociales regionales. Por tanto, al momento de poner en práctica la planificación regional del desarrollo, deberán considerarse criterios científicos y tecnológicos que incluyan ubicación de las cuencas hidrológicas, áreas de reserva ecológica, vías de intercomunicación que configuran los ecosistemas y sus potencialidades y posibilidades pesqueras, acuícola, ganaderas, agrícolas, mineras, turísticas o de otro tipo, en un esquema de integración horizontal regional de los actores productivos y sociales. Los puntos de arranque para discutir el nuevo desarrollo serán los Programas Especiales y Detonadores, entre los que, con relación al proyecto en estudio, destacan:

a) La reactivación productiva, turística y urbana de la región pesquera del Pacífico Norte,

que busca particular el Plan Estatal de Desarrollo de Baja California Sur 1999-2005 con el Programa de Desarrollo del Sector Turismo 1995-2000, al pretender incrementar la competitividad y el desarrollo turístico sustentable de la Región al:

• Desarrollar una serie de actividades y proyectos sustentables que sean generadores de riqueza y permitan reactivar la estancada economía de esta región, sin perder el equilibrio entre el desarrollo y el entorno ecológico, usando una estrategia que haga participar a la sociedad en las decisiones y acciones de Gobierno en tales proyectos. • Este apartado propone plasmar acciones dirigidas al impulso de un desarrollo sectorial que responda a las necesidades actuales de turistas, comunidad anfitriona e industria turística, mediante la preservación y enriquecimiento de los recursos naturales y culturales para comprometer la capacidad de las futuras generaciones para servirse de ellos y disfrutarlos. b) Con relación a la vegetación, dentro del Programa de Investigación de la Flora Endémica de Baja California Sur, se proponen los siguientes objetivos:




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• Rescatar, conservar y restaurar los ecosistemas del semidesierto, a partir de esquemas y sistemas de producción sustentable. • Identificar y clasificar taxonómicamente todas las especies de la flora endémica y no endémica de Baja California Sur, evaluando sus usos actuales y potenciales, determinando las densidades poblacionales, a fin de integrar un inventario y catálogo estatal florístico regionalizado que permita determinar las especies amenazadas y en peligro de extinción.

La Política Ambiental (apartado 8.6) es de vital importancia para lograr el desarrollo regional integral mediante la educación ambiental, la evaluación de los recursos y su gestión ya que aproximadamente el 40 % de la extensión de Baja California Sur está definida como Área Natural Protegida a nivel Federal, Estatal o Municipal,1 con recursos naturales poco afectados. Por lo que el objetivo general de la política ambiental que establece este Plan Estatal es:

Coordinar e instrumentar acciones de planeación, ordenamiento, manejo, conservación, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales del Estado de Baja California Sur, mediante la aplicación de diferentes instrumentos de la política ambiental, que garanticen la integración de consideraciones económicas, ambientales, sociales y de equidad en los procesos de toma de decisiones de estado; ello a través de objetivos específicos, entre los que sobresalen:

• Fomentar la corresponsabilidad, la participación social y una información oportuna y transparente en la aplicación de la política ambiental y el manejo de recursos naturales. • Frenar los procesos de deterioro ambiental. • Promover el desarrollo de una economía fuerte, creciente y diversificada que aumente la capacidad de los sudcalifornianos para proteger el ambiente. • Modernizar e innovar las prácticas institucionales respecto al ambiente, lograr una gestión ágil y funcional, y una actuación transparente a todos los niveles. • Fortalecer el marco jurídico y el cumplimiento de las leyes, normas y programas establecidas para lograr el desarrollo sustentable del estado de BCS.

El proyecto es compatible con los instrumentos normativos y de planeación, que

regulan los usos del suelo del área donde se desarrollará. - Es factible mitigar la mayoría de los impactos ambientales adversos. - Como consecuencia de la ejecución de las medidas de mitigación y

compensación, la mayoría de los impactos tendrán una significancia baja o moderada.

- La mayoría de los impactos negativos identificados son temporales, muchos de los cuales dejarán de manifestarse cuando termine la actividad que lo ocasiona.

- El cambio de uso de suelo que ocurrirá por la construcción del proyecto será compensado con la ejecución de los programa de reforestación y de rescate y transplante.

1 Plan Estatal de Desarrollo, Pág. 214. DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG


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