Calidad en La Educación
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CINADE
CENTRO DE INVESTIGACIÓN PARA LA
ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
DOCTORADO EN GESTIÓN EDUCATIVA
TERCER SEMESTRE
CALIDAD EN LA EDUCACIÓN
ENSAYO“Políticas orientadas a mejorar la calidad
educativa y las directrices de los organismos internacionales”
MTRO. EDUARDO SERRANO CAMARILLO
17 de octubre 2015
¿Cambio?, ¿Qué es el cambio? El cambio es la transformación de un estado
anterior hasta su estado posterior, hay cambios que acontecen deprisa, otros
acontecen muy lentos que ocurren silenciosamente con el paso de los años,
ocurre siendo una transformación transparente y satisfactoria, pero para la
educación ¿Qué es el cambio? es simplemente la mejora e innovación educativa.
Donde todos los países están haciendo un gran esfuerzo por lograr ese cambio,
en la actualidad se asisten conflictos y cambios drásticos que están dando
surgimiento a una nueva época, llena de incertidumbre por el futuro: cambian las
demandas de la sociedad donde están involucradas todas las personas, cambia la
situación internacional, cambia el rol de los agentes permanentes y surgen a su
vez otros agentes sociales, por la tanto la educación para nadie puede ser ajena a
estas transformaciones pues ella quiere lograr optimizar la enseñanza, el liderazgo
y la gestión escolar en las escuelas con el único objetivo de mejorar los resultados
de los niños en educación básica que serán los próximos agentes del futuro de los
cuales se hablan.
Las transformaciones globales del orden internacional y el avance del
reordenamiento de las economías mundiales en torno al valor de la educación y la
tecnología han puesto en la mira a los sistemas educativos. En ellos recae la
responsabilidad de generar y difundir el conocimiento en la sociedad y por lo tanto,
se instituyen en la instancia decisiva que está a la base de la carrera tecnológica
(es decir, de las posibilidades económicas futuras de la sociedad). Pero no todo el
trabajo va para el sistema educativo sino la primera estructura de la educación se
construye en el hogar como primera instancia con los valores que nos imparte
nuestros padres en general la familia, desde ahí tenemos nuestra primera
enseñanza. Si ese aprendizaje es malo partimos muy mal, sin embargo no
podemos decir que nuestro camino a seguir ya es malo o que ya no tendremos
solución a esta mala enseñanza.
¿Pero cómo se pudieran realizar todas estrás transformaciones, y más aún en que
nos benefician? A esto nos lleva tratar sobre la relación entre las políticas
orientadas a mejorar la calidad educativa y las directrices de los organismos
internacionales, ambas buscan el remplazo de la educación actual a una
educación mejorada en todos sus factores ya que la educación como sabemos la
educación es un fenómeno complejo y delicado. Complejo por la cantidad y
diversidad de factores, actores y funciones que la conforman; delicado por las
poderosas fuerzas que lo atraviesan y por la multiplicidad de repercusiones y
consecuencias que sus acciones y resultados generan en la sociedad. Sabemos
que existe también una relación estrecha entre niveles de educación y crecimiento
económico, así como también una relación estrecha con el nivel salarial percibido.
La construcción de las políticas educativas internacionales y nacionales desde
inicios de la década de los noventa, ha puesto a debate la complejidad de la
educación en torno a sus principales problemas y al mismo tiempo, ha detonado
una sensibilidad y una conciencia para aspirar a la satisfacción de uno de los
derechos fundamentales de las personas: el acceso a la educación. En la
actualidad, los diversos organismos del Sistema han propuesto un conjunto de
pautas de acción para atender y resolver la gravedad de los problemas educativos
de alcance mundial.
Existe una clara conciencia que los organismos internacionales han puesto sobre
la mesa de discusión el tema de la efectividad del presupuesto asignado a la
educación en México.
Como nos dice el Acuerdo de cooperación México- OCDE para mejorar la
calidad de la educación en las escuelas mexicanas, “para poner éxito en las
escuelas y en los estudiantes mexicanos, existen recomendaciones con el fin de
que las escuelas, directores y docentes siendo todos pate del sistema educativo,
reciban un mayor apoyo para realizar sus tareas en México. Las cuales proponen:
1. Reforzar la importancia del papel que juegan los docentes; determinar
estándares claros de la práctica docente; garantizar programas de
formación inicial docente (ITP, por sus siglas en inglés) de alta calidad;
atraer mejores candidatos; profesionalizar la selección, contratación, y
evaluación de docentes; y vincular a los docentes y su desarrollo
profesional de forma más directa con las necesidades de las escuelas.
2. Redefinir y apoyar un liderazgo y una gestión escolar de excelencia;
consolidar el papel de los directores escolares fijando estándares claros:
proporcionando formación, selección y contratación profesionales,
facilitando una autonomía escolar con estructuras de apoyo, y garantizando
la participación social. Las escuelas también necesitan tener una fuente de
financiamiento estable que responda a sus necesidades específicas. (pp.3)
La demanda que hoy se hace a la educación, contrasta con otra realidad bastante
conocida; los sistemas que existen hoy en día están en proceso de promover la
calidad educativa. En este sentido, el factor de la evaluación debe también
constituir una base de información que conduzca a los distintos actores
involucrados en el proceso educativo a diseñar las políticas y líneas de acción
para el mejoramiento de los resultados.
La existencia de la “gramática del cambio” se comprueba por ejemplo al analizar
las representaciones sociales que sobre el cambio educativo se han ido acuñando
y que dan cuenta de su impronta burocrática, al tiempo que muestran sus
cualidades de recurrencia y vulnerabilidad). (Rodríguez Romero, 2000). De
manera que, al hablar de cambio educativo, hoy nos enfrentamos a la doble tarea
de reconstruir ambas gramáticas: la escolar y la del cambio propiamente dicho. Ya
hemos visto y sabemos que el cambio no lo desea solo el personal educativo, sino
que lo desean personas ajenas, sistemas, organizaciones, organismos etc. pues
reconocen que la educación ha llegado a ser una rama muy importante a nivel
mundial pues es la llave a muchas puertas que se nos pueden estar abriendo a lo
largo del tiempo, una persona con mayor nivel educativo tendrá mayores
oportunidades de obtener empleo, mejores salarios, posibilidades de
esparcimiento, entre otros. Es así como la educación se vuelve incluso hasta
como un elemento de supervivencia ya que ayuda a romper las cadenas que
hacen que las personas no desarrollen sus potencialidades. Para esto es
importante mencionar y recordar lo que establece el artículo 2º de la Ley General
de Educación, que señala:
Artículo 2o.-….
La educación es medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la
cultura; es proceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a la
transformación de la sociedad, y es factor determinante para la adquisición de
conocimientos y para formar al hombre de manera que tenga sentido de
solidaridad social.
Como por ejemplo la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito
Federal (AFSEDF) de la SEP, plantea líneas estratégicas que posicionan a la
escuela como el centro de las acciones educativas y de la mejora de su gestión
escolar y pedagógica, donde las prácticas educativas, la cultura de trabajo y las
políticas escolares permiten el acceso, la permanencia y sobre todo el logro
educativo, poniendo especial énfasis en aquellos grupos en riesgo de ser
excluidos o de abandonar la escuela.
La mejora en la calidad educativa es una prioridad política y social en México,
especialmente en años recientes, debido a las altas tasas de pobreza, la fuerte
desigualdad y el aumento de la criminalidad. Ya que aunque ha habido una mejora
educativa y un enfoque cada vez más importante en las políticas educativas en
años recientes, todavía una alta proporción de jóvenes no finalizan la educación
media superior y el desempeño de los estudiantes no es suficiente para
proporcionar las habilidades que México necesita, las mejoras de todo un sistema
educativo sólo pueden partir de si existe un apoyo político consecuente y un
liderazgo continuo durante un cierto plazo de tiempo.
Otra cosa que hace que se relacionen las políticas y las directrices de los
organismos internacionales. Es por ejemplo el acuerdo entre la SEP que sabemos
que es la Secretaria de Educación Pública, con la OCDE, un acuerdo para mejorar
la Calidad de la Educación de las Escuelas en México, con el propósito de
determinar no sólo qué cambios de política deben considerarse en México, sino
también cómo diseñar e implementar reformas de política con eficacia, partiendo
de las iniciativas en marcha, así como de las condiciones, restricciones y
oportunidades locales.
Podemos difundir en sí que la importancia de la Calidad Educativa es primordial
para que la capacidad del país incremente las oportunidades económicas y la
movilidad social de la población, como ya se estuvo mencionando la fuerza laboral
docente, directores, las familias y principalmente los estudiantes son la base para
que esto se dé; si queremos visualizarnos un futuro como una economía
importante ante la OCDE y mover nuestra posición actual simplemente se debe
“actuar”.
Bibliografía:
- Acuerdo de cooperación México- OCDE para mejorar la calidad de la
educación en las escuelas mexicanas. (2010)
- CLAUDIA A. ROMERO; El cambio educativo y la mejora escolar como
procesos de democratización. (2000)
- LEY GENERAL DE LA EDUCACIÓN; Nueva Ley Publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 13 de julio de 1993. Última reforma publicada
DOF 20-04-2015