Cambio de uso del suelo del barrio La Estrada: una...
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1 Cambio de uso del suelo del barrio La Estrada: una oportunidad para la enseñanza de la geografía César David Rondón Martínez [email protected] Luis Carlos Pérez Rivera [email protected] Monografía presentada para optar al título de Licenciado Educación Básica con Énfasis en Ciencias Sociales Asesor: Nubia Moreno de Lache, Doctor (PhD) en Educación Co-asesor: María del Pilar Marín, Maestría (Magister) en Educación para la Paz Universidad Distrital Francisco José de Caldas Facultad de Ciencias y Educación Licenciatura en Educación Básica con Énfasis en Ciencias Sociales Bogotá - Colombia 2019
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Cambio de uso del suelo del barrio La Estrada: una oportunidad para la enseñanza de la
geografía
César David Rondón Martínez [email protected]
Luis Carlos Pérez Rivera [email protected]
Monografía presentada para optar al título de Licenciado Educación Básica con Énfasis en
Ciencias Sociales
Asesor: Nubia Moreno de Lache, Doctor (PhD) en Educación
Co-asesor: María del Pilar Marín, Maestría (Magister) en Educación para la Paz
Universidad Distrital Francisco José de Caldas
Facultad de Ciencias y Educación
Licenciatura en Educación Básica con Énfasis en Ciencias Sociales
Bogotá - Colombia
2019
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Resumen:
“Cambio de uso del suelo del barrio La Estrada: una oportunidad para la enseñanza de la
geografía” es el nombre del resultado del ejercicio investigativo que se realizó en el marco del
ciclo de innovación, investigación y proyecto pedagógico “Dinámicas contemporáneas del
espacio urbano” dirigido por las profesoras Nubia Moreno Lache y María del Pilar Marín
suscrito a la Licenciatura en Educación Básica con Énfasis en Ciencias Sociales de la
Universidad Distrital Francisco José de Caldas.
El primer capítulo aborda los parámetros principales de la geografía radical desde los años
setenta y la importancia de este tipo de problemas a la hora de juntar la academia y los contextos
sociales; el segundo capítulo presenta los antecedentes de este ejercicio investigativo y
pedagógico en la ciudad de Bogotá, específicamente, en las localidades de Mártires y Puente
Aranda. En el tercer capítulo, se encuentran aquellos que fueron enseñados en el colegio, como
espacio geográfico, ciudad y suelo que fueron fundamentales para la segunda parte de este
trabajo. El cuarto capítulo se centra en la creación de un proyecto de innovación pedagógica
realizado en el IED Colegio República de Colombia en la localidad de Engativá a partir del
problema sobre el uso del suelo en el barrio y algunos hechos violentos alrededor del mismo.
Los análisis de los resultados de la investigación permiten, en primera medida, identificar la
forma en cómo se desarrolla el cambio de uso del suelo en el barrio, incidiendo, en la forma en
que los habitantes perciben el espacio en ciertas horas del día, por último, el análisis que se hace
de este problema desde la escuela aporta para que los estudiantes fortalezcan habilidades para la
formación de una ciudadanía activa en su entorno inmediato. Para concluir, se hace una reflexión
en torno a la importancia del docente como investigador dentro del aula y la articulación entre la
academia, el colegio y los barrios de la ciudad.
Palabras clave: Ciudad, barrio, suelo, educación geográfica.
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Abstract:
"Change of use of the soil of La Estrada neighborhood: an opportunity for teaching geography"
is the resulting name of the research exercise, that was developed in the framework of the cycle
of innovation, research and pedagogical project "Contemporary dynamics of the urban space"
directed by professors Nubia Moreno Lache and Maria del Pilar Marín subscribed to the
Bachelor’s Degree in Basic Education with Emphasis in Social Sciences at the Francisco José de
Caldas District University.
The first chapter presents the main parameters of radical geography since the 1970 and, the
importance of this type of problem in bringing academia and social contexts closer; the second
chapter presents the background of this pedagogical research in Bogotá, specifically in Martires
and Puente Aranda towns. In the third chapter, the work presents the concepts that were taught in
the project, these are, geographic space, city and soil that were fundamental for the second part
of this work. The fourth chapter focuses on the creation of a pedagogical innovation project, that
was developed at IED Colegio República de Colombia in Engativá town, based on the problem
of land use in the neighborhood and some violent events around the same.
The analysis of the results of the research allow, in the first place, to identify the way that the
change in the use of the land in the neighborhood, impacts the way in which the inhabitants
perceive the space at certain times of the day, Finally, the analysis of this problem from school
provides for students, skills for the formation of active citizenship in their immediate
environment. To conclude, the paper presents a reflection about the importance of the teacher as
a researcher within the classroom, and the articulation between the academy, the school, and the
neighborhoods of the city.
Keywords: City, neighborhood, soil, geographic education.
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Contenido
Introducción ..............................................................................................................................6
Capítulo I Geografía, escuela y ciudadanía: tres aspectos para la educación en Bogotá .......9
1.1 Estar en el barrio La Estrada. Planteamientos para educar en geografía ................9
1.2 Engativá, laboratorio escolar .................................................................................... 11
1.2.1 Engativá en cifras .............................................................................................. 12
1.2.2 UPZ. Las Ferias ................................................................................................. 13
1.2.3 IED Colegio Republica de Colombia ................................................................. 15
Capitulo II Investigaciones en la enseñanza de la geografía.................................................. 20
2.1 Enseñanza de la geografía......................................................................................... 22
2.2 La educación geográfica en la escuela, experiencias investigativas......................... 23
2.3 Propuestas en la educación geográfica ..................................................................... 25
2.4 Cambio de usos del suelo y desigualdades del espacio ............................................. 26
Capitulo III Vivir en la ciudad, aproximaciones teóricas a la vida en la ciudad ................. 30
3.1 De la geografía radical a las ciudades rebeldes ........................................................ 31
3.2 La comprensión del espacio geográfico, perspectivas desde la geografía radical ... 34
3.1 Vivir en la ciudad.................................................................................................. 34
3.2 Habitar la ciudad desde el barrio......................................................................... 38
Capítulo IV Camino a conocer la ciudad ............................................................................... 55
4.1 Perspectiva metodológica .......................................................................................... 55
4.2 Métodos de investigación cualitativa ........................................................................ 56
4.3 ¿Qué es la investigación acción educativa? .............................................................. 57
4.4 Modalidades de la investigación-acción ................................................................... 59
4.4.1 Diseño Metodológico de la investigación ............................................................ 60
4.4.2 Descripción de las actividades ............................................................................. 63
Capítulo V Interpretación del barrio La Estrada: Una mirada desde la escuela ................. 66
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5.1 Situación del suelo en el barrio La Estrada ............................................................. 67
5.1.1 El cambio de uso del suelo, descripción oficial.................................................. 67
5.1.2 Cambio de uso del suelo en la UPZ Las Ferias. Entre la planeación y la
legalidad ........................................................................................................................... 68
5.2 La Estrada: Espacio percibido ................................................................................. 79
5.3 Perspectivas desde la escuela en el barrio La Estrada ............................................. 85
5.3.1 Parques ............................................................................................................... 88
Capítulo VI Conclusiones ....................................................................................................... 90
Bibliografía ............................................................................................................................... 93
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Introducción
La ciudad de Bogotá cumple el 6 de agosto de 2018, 480 años de fundación. A través de
este extenso periodo histórico ha venido transformándose de un espacio que aglutinaba una
pequeña masa urbana a ser una de las ciudades más extensas de América Latina. En su trayectoria
histórica se han venido sucediendo una serie de modificaciones que han afectado a los municipios
cercanos a la ciudad al punto de alterar las dinámicas de los espacios vecinos a la ciudad.
Un caso puntual ha sido la anexión de varios municipios que se vieron incrustados en las
dinámicas urbanas y sociales de Bogotá. Se encuentran entre las antiguos conurbaciones los
antiguos municipios de Bosa, Suba, Engativá y Usme que fueron adscritos a la ciudad como
localidades a finales de la década de 1950.
La Localidad de Engativá, se vino a constituir como la localidad número 10 de las 20 que
se encuentran en la ciudad de Bogotá. Desde que se integra al distrito capital tuvo que transformar
la forma en que se habitó su espacio, a las dinámicas de una ciudad que maneja una estricta
centralización del capital en el centro de la ciudad.
El periodo de los años 80 hasta finales de la primera década del nuevo milenio, se
registraron una serie de conflictos rurales que terminaron por aumentar el mercado laboral interno
producto del conflicto armado que azoto al país por cuenta del auge del narcotráfico y los ejércitos
subversivos, paramilitares y el Estado colombiano (Ayala Diago, 2000). Producto del conflicto
interno, hubo un aumento en el desplazamiento de campesinos hacia el interior del país resultado
del despojo producido por la guerra en el campo (Peñaranda, 2015).
Estas condiciones hicieron que ciudades capitales tales como Medellín, Barranquilla, Calí
y sobretodo Bogotá, crecieran desmedidamente haciendo que las redes de servicios públicos y la
infraestructura del transporte se diseñara muy apresuradamente (Peñaranda, 2015). La localidad
de Engativá en este contexto, ha presentado una serie de deficiencias históricas asociadas a la red
servicios públicos que fue resuelta entrado el siglo XXI (Garzón, 1998) no así sucede con la
infraestructura vial y la oferta de transporte público, estos dos aspectos aquejan a toda la ciudad.
Estas dinámicas de vivir en la ciudad de Bogotá han supuesto una nueva forma de habitar
la ciudad, una nueva forma de vivir en los barrios y en los barrios periféricos del occidente de la
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ciudad haciendo que se genere una ciudadanía producto del despojo y la escasez de servicios
públicos.
En esta investigación, se tomará el barrio La Estrada como un marco referencial para
sintetizar las formas en las que sus habitantes, viven en la ciudad, como se apropian y se educan
para estar en ella a fin de poder encontrar como las transformaciones en el cambio en el uso del
suelo en el barrio La Estrada han transformado las dinámicas del barrio y se proyectan en el IED
Colegio Republica de Colombia.
La investigación fue generada a partir de la observación de dinámicas de violencia en el
barrio La Estrada que han venido siendo acompañadas del cambio en el uso del suelo en el barrio.
Este problema será desarrollado en el primer capítulo de esta investigación determinando algunas
características contextuales del barrio y como este puede ser tomado como laboratorio, apropiando
una apertura al horizonte pedagógico señalando su importancia en el desarrollo de una ciudadanía
activa.
La innovación pedagógica e investigativa del Estado del arte se abordará en el segundo
capítulo centrando su análisis en las distintas investigaciones alrededor de los conceptos de
enseñanza de la geografía y su introducción en espacios de educación formal haciendo un balance
entre las propuestas educativas formuladas en otras investigaciones y demarcando el carácter
inédito de esta investigación alrededor del concepto de cambios de uso del suelo y su proyección
en la escuela.
Vivir en la ciudad desarrolla las herramientas conceptuales utilizadas en la investigación
creando un marco conceptual que permita extender los instrumentos conceptuales para la
formulación de una propuesta sujeta al paradigma cualitativo dentro de la geografía radical dando
así los lineamientos necesarios para comprender la habitabilidad en la ciudad, el barrio, el impacto
de las decisiones políticas en los planteamientos de una ciudad moderna y las posibilidades
pedagógicas desde las experiencias vividas en la vida en la ciudad.
Camino a la ciudad tiene como objetivo hacer una breve introducción a los modelos
cualitativos, primero comenzando con la definición específica para luego hacer un breve estado
del arte sobre los tipos de investigación más usados: la investigación acción participante y la
etnografía; con ello, se hace el establecimiento de la investigación-acción educación como el
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método perfecto para el desarrollo de la investigación por las posibilidades que ofrece tanto para
la reflexión de la práctica pedagógica como para la construcción de conocimiento, el desarrollo de
las técnicas de recolección de datos actuarán de abrebocas para conocer finalmente los resultados
de la investigación.
Interpretar el barrio La Estrada, hace parte del análisis de los resultados obtenidos en el
desarrollo de esta investigación y su uso como medio pedagógico para el desarrollo de ciudadanías
activas. Inicia desde la descripción del barrio con el apoyo de entidades distritales para contrastarla
con la situación real del barrio, haciendo uso de las herramientas metodológicas previas a la
práctica pedagógica y durante esta explotar las capacidades reflexivas alrededor de la pedagogía
problematizante posibilitando un dialogo entre el carácter teórico-investigativo y el uso práctico-
pedagógico del saber.
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Capítulo I
Geografía, escuela y ciudadanía: tres aspectos para la educación en Bogotá
1.1 Estar en el barrio La Estrada. Planteamientos para educar en geografía
Cuando fui la primera vez al barrio La Estrada, ubicada en el noroccidente de Bogotá, me
subí al bus bajo el presupuesto de un barrio obrero nacido de la ocupación paulatina de trabajadores
que, al ver que no había más espacio en el centro de la ciudad, se desplazaron hacia los bordes de
la capital. Las constantes noticias alrededor de los desórdenes públicos por la escasa oferta de
transporte público, el desplazamiento intraurbano de habitantes de calle hacia la localidad de
Engativá y los planes de la nueva administración Peñalosa (2016-2019) sobre el sector. Las
descripciones primarias dibujaron en mí una zona que constaba de grandes carencias alrededor del
transporte y una juventud que no contaba con una estructura ciudadana fuerte que permitiera una
apropiación del territorio que permitiera la transformación de las formas en las que se relacionan
los habitantes con el ambiente que los rodea.
El dialogo entre un investigador nuevo en el área y otro que había habitado el sector del
barrio La Estrada fueron transfigurando la visión primaria del barrio alimentadose de los hitos,
rutas y conjuntos de personas que viven y recorren el barrio. Por un lado, las perspectivas
prejuiciosas de un nuevo observador y un habitante que perduro por un periodo de 8 años en la
zona de estudio.
Durante el habitar en la experiencia pedagógica en el barrio La Estrada, llamaba la atención
de los investigadores el hecho que después de las 8 pm los negocios que se encuentran en el barrio
cerraban apresuradamente producto del miedo producido por la delincuencia en el barrio. Esto se
aplica en la forma en la que los jóvenes de la jornada tarde del IED Colegio Republica de Colombia
se apresuran a salir y llegar pronto a sus casas, las descripciones iniciales alrededor de una
delincuencia en aumento como retratan los medios de comunicación y que dibujaron en el nuevo
investigador una imagen del barrio. Por otro lado, las dinámicas del fortalecimiento de un sector
de la industria litográfica y el desplazamiento de familias de este sector a otros barrios aledaños.
De acuerdo a un informe redactado por la Secretaria de Integración Social (2010), se
estableció que debido a la progresiva expansión del comercio y la proliferación de ventas
ambulantes, se han agudizado los problemas de inseguridad en la zona además del deterioro
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ambiental asociado a estas prácticas. Derivado de estas actividades, resulta el aumento de la
población flotante que demanda servicios comerciales.
Esto modifica las relaciones entre la juventud y el medio, puesto que involucra la necesidad
de una mano de obra que no implica sueldos fijos, sino que hagan parte de la actividad laboral
familiar como parte de su formación adulta, esto se expone con mayor exactitud en la Plaza de
Mercado de Las Ferias1. Además, se evidencia la modificación de la vivienda familiar en lugares
destinados para la fabricación de productos, almacenaje o sitios dedicados al consumo de alcohol,
residencias (moteles). ¿Sera que el cambio en el uso del suelo genera unas dinámicas distintas de
habitar el barrio?
El proyecto pedagógico-investigativo centrara sus esfuerzos por responder a esta pregunta
haciendo uso de la geografía radical para responder a las desigualdades del espacio producto del
cambio en el uso del suelo y así poder llevar al escenario pedagógico por medio de la investigación-
acción educativa la sistematización de la experiencia pedagógica del año 2017 con el curso 10° de
la jornada tarde del IED Colegio Republica de Colombia dando herramientas para una educación
en geografía que permitirán a los jóvenes apropiarse del barrio propiciando una ciudadanía
consciente de los problemas de la comunidad y que puedan articular otras miradas a los problemas
que aquejan al barrio La Estrada.
Objetivos
Existe un interés particular en la presente investigación y es evidenciar los cambios de uso
del suelo del barrio La Estrada y la forma en la que estos cambios que han venido sucediendo en
el tiempo generan dinámicas de violencia y/o consumo en el Colegio IED República de Colombia.
De lo anteriormente descrito se desprenden varios intereses con el fin de que el desarrollo
de la investigación responda a cada uno de los objetivos trazados para que los interrogantes acerca
del problema ya descrito queden resueltos, para ello, es importante identificar el cambio del suelo
en el barrio la Estrada y su incidencia en las nuevas relaciones con el espacio, para eso, es necesario
describir las dinámicas de cambio de uso del suelo que posibilitan una fragmentación del barrio.
1 Ubicada en la Carrera 70 #74-59, barrio Las Ferias. Localidad de Engativá.
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Por último, se debe procurar la potenciación de la enseñanza-aprendizaje de la geografía
por medio de un análisis sobre lo que ha venido aconteciendo en el barrio a partir del cambio de
suelo.
1.2 Engativá, laboratorio escolar
La localidad de Engativá es el número 10 de Bogotá. Se encuentra al noroccidente de la
ciudad. Limita al norte con el rio Juan Amarillo, el cual separa a la localidad de Suba; al oriente
colinda con la Avenida del Congreso Eucarístico o Avenida 68 que parte la localidad de Barrios
Unidos; al sur con la Avenida Jorge Eliecer Gaitán o Autopista El Dorado y el camino antiguo a
Engativá lo que la distingue de Fontibón; al occidente limita con el Rio Bogotá.
Engativá fue fundada en 1537 (Secretaria de Salud del Distrito, 2012). Fue un sitio donde
se desarrollaron constantes luchas entre los habitantes aborígenes del sitio y los nuevos colonos
españoles que querían hacer posesión de este territorio. Para 1556, se ordena el territorio de
acuerdo a la administración del virreinato español encabeza del encomendero Diego Romero de
Aguilar, y el cura dominico Juan López encargado de adoctrinar a la población nativa.
En 1683, se erige la parroquia de Engativá, la cual hace parte de una ruta obligatoria para
los peregrinos en el periodo de 1737 para el santuario de Nuestra Señora de los Dolores. Con la
Independencia, se abolen los resguardos indígenas, eliminando así la propiedad comunitaria de la
tierra, repartiendo los terrenos de manera individual. El resguardo fue dividido entre 1856 y 1858
en las zonas de Bosa, Soacha, Fontibón, Cota y Zipacón.
El territorio contaba con una gran cantidad de arroyos, quebradas y lagunas, siendo el rio
Funza o Bogotá la mayor fuente de aprovisionamiento de agua para sus pobladores hasta hace unos
35 años que dejo de ser apta para el consumo. El municipio era completamente autónomo que para
1954 estaba distanciada de la ciudad de Bogotá por 17 Km.
Para 1954, el municipio de Engativá paso a formar parte del Distrito capital. En ese
entonces, el municipio contaba con una extensión territorial de 37 Km² y su población no era
mayor a diez mil habitantes los cuales hallaban su sustento de la agricultura y la ganadería. El
municipio constaba de 11 zonas veredales, es para ese mismo periodo, que se anexa a la ciudad de
Bogotá, siendo hasta los años 60, específicamente 1969, que se empieza a construir un sistema de
acueducto para surtir la localidad, además de la construcción de un centro de salud.
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Durante los años 70, se fijan los límites de la localidad conjuntamente con otras localidades,
sin embargo, es hasta el año de 1992 que se divide la ciudad en las 20 localidades que hoy
conocemos.
De acuerdo al informe redactado por la Secretaria de Salud del Distrito, en el periodo de
2009 a 2012, se evidencia un constante crecimiento de la clase media que mediante procesos
autónomos construyen viviendas que hoy están constituidas en barrios legales con el acceso a los
servicios públicos básicos.
Para el 2017 la localidad cuenta con 1’300.000 habitantes aproximadamente, distribuidos
en un espacio de 3.612 hectáreas, divididas en 9 Unidades de Planeamiento Zonal (Alcaldia Mayor
de Bogotá, 2017). Cuenta con alrededor de 94 Instituciones educativas entre públicas y privadas
(Ofec. Futuros Cientificos, 2017).
1.2.1 Engativá en cifras
En el sector habitacional, para el periodo de 2014-2016, se constituyó de la siguiente
manera, vivienda propia: 43,6%, vivienda en proceso de pago a constructoras: 6,4% y en arriendo:
45,5%. Actualmente la localidad cuenta con una red de acueducto al 99,9% de cobertura, mientras
que su alcantarillado pluvial ha alcanzado el 100%. Se entiende entonces la evolución que ha
tenido la localidad en la lucha por su derecho al agua, factor central para determinar el desarrollo
urbano y el acceso a los servicios de primera necesidad.
La situación de desalojo del Bronx encrudece la situación de pobreza en algunos sectores
de la localidad que ya contaba con 63 emplazamientos ilegales en el límite que separa la localidad
de Engativá con Suba
En términos de violencia, la localidad ocupa el sexto lugar en muertes violentas. De hecho,
para el 2014, en una tasa de 100.000 habitantes, 19.9 mueren en circunstancias violentas. Para el
periodo de 2016, se ha disparado el expendio de estupefacientes así como la intervención de bandas
criminales en esta localidad y la ciudad en general (Red Latinoamericana por Ciudades y Terri-
torios Justos, Democráticos y Sustentables, 2016), estas cifras dan cuenta de lo indagado hasta el
momento en el contexto escolar en el que se realiza la investigación.
De acuerdo con las cifras arrojadas por las estadísticas recolectadas por el programa de la
alcaldía “Bogotá cómo vamos” del 2016, se estiman que hay alrededor de 144.910 jóvenes y niños
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que se encuentran en edad escolar, los cuales el 95,7% de la población de la localidad se encuentra
cubierta en educación. Sin embargo, la deserción en educación para el 2014 era del 2,3%. Se tiene
contemplado dentro del Plan de Desarrollo Distrital (Red Latinoamericana por Ciudades y Terri-
torios Justos, Democráticos y Sustentables, 2016) (2016-2020) aumentar a nivel distrital la
cobertura de la jornada única.
Se destacan entre las iniciativas distritales por la recuperación de la localidad, el programa
“Engativá Humana, Territorio de Participación, Convivencia y Paz” (JAL Engativá, 2012) durante
la administración de Gustavo Petro, en el que se establece una ruta para el desarrollo económico,
social, ambiental y de obras públicas para la localidad de Engativá, el cual buscaba a los jóvenes
en pos de la
“proyección del desarrollo humano, aplicando el enfoque diferencial y de genero buscando
acompañar las acciones del orden Distrital, para reducir todas las formas de
segregación social, cultural, económica y espacial, por medio del aumento de las capacidades
de la población para el goce efectivo de los derechos; fomentando la defensa y la protección
de los humedales y recursos naturales; mejorando la malla vial y el espacio público, fortaleciendo
la participación incluyente y decisoria, el control social, seguridad y convivencia, mediante una
administración local transparente, eficaz, efectiva y eficiente”
(Junta Administradora Local de Engativá, 2012).
Se establecen tres ejes que permitieron el desarrollo de estos planes para la localidad, el
primero una ciudad que reduzca la segregación y la discriminación en donde el ser humano sea el
centro del desarrollo, luego, se piensa en un territorio que enfrente el cambio climático y se ordene
alrededor del agua, teniendo en cuenta que en la localidad se encuentran tres humedales: el
humedal Juan Amarillo, el Santa María del Lago y el Jaboque, el tercer eje se encuentra en una
Bogotá en defensa de lo público.
1.2.2 UPZ. Las Ferias
Se ubica hacia el costado nororiental de la localidad. Cuenta con una extensión de 474,06
hectáreas, equivalentes al 13,4% del total del suelo de la localidad. Para el periodo de 2012-2016,
la localidad contaba con 11,65 hectáreas de zonas no construidas o sin desarrollar, además de 2,26
hectáreas protegidas compuesta de 21 barrios entre los que encontramos: Acapulco, Bellavista
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Occidental, La Bonanza, Bosque Popular, Cataluña, Ciudad de Honda, El Dorado-San Joaquín, El
Guala, El Laurel, El Paseo, La Cabaña, La Estradita, La Europa, La Marcela, La Reliquia, Las
Ferias, Metrópolis, Palo Blanco, Santo Domingo (Secretaria de Recreación y Deporte, 2014). Estos
barrios son aledaños al barrio La Estrada, que es el barrio donde se centra esta investigación, sin
embargo, cabe resaltar que la distancia de un barrio a otro es de aproximadamente tres cuadras, lo
que hace que los problemas del barrio en cuestión no sean ajenos a los barrios a los que lo rodean.
Los límites de la UPZ colindan hacia Norte con el Rio Juan Amarillo y la localidad de
Suba; hacia el Oriente con la Avenida Congreso Eucarístico o Carrera 68 separándola de la
localidad de Barrios unidos; hacia el Sur, la Avenida José Celestino Mutis o Calle 63 y la UPZ
105 Jardín Botánico; hacia el Occidente con la Avenida Boyacá o Carrera 72.
Se menciona brevemente la historia de Las Ferias como barrio, para hacer un rastreo
histórico de su consecución como unidad de planeamiento zonal. De acuerdo a Garzón (1998), Las
Ferias, nace de una gran hacienda que era surtida por dos enormes lagunas que con el paso del
tiempo y la urbanización, se contaminaron. El territorio para la década de 1940 se dedicaba al
cultivo de cebada y la ganadería. El territorio, para ese entonces pertenecía a la finca La Esperanza,
propiedad de los hermanos José Joaquín y Miguel Castro quienes se la vendieron al señor
Hernando Villa hacendado y dueño de la compañía constructora Las Ferias S.A.
Para ese entonces, la hacienda hacia parte del municipio de Engativá, que aún no se había
anexado a Bogotá. Este territorio era ocupado principalmente por cuidadores de terrenos, que se
dedicaban a cuidar el ganado que se encontraba en los lotes que aún no se habían urbanizado. Los
terrenos contaban con dos lagunas que fueron el nodo para el desarrollo del barrio. La primera
quedaba cerca a la Calle 80, donde se construyó el Colegio Juan del Corral y Magdalena Ortega,
la segunda ocupaba el sitio donde después se construyó el Colegio Distrital Naciones Unidas.
Nace para finales de los años 40 de la mano de Hernando Villa, propietario de la hacienda,
la idea de una sociedad urbanizadora llamada Compañía Urbanizadora del barrio Las Ferias S.A.
nominando el barrio por primera vez, por la probable construcción de una plaza de ferias que se
había viabilizado allí. Tiempo después, el proyecto cambió de sitio.
La hacienda fue parcelada y vendida. La población, de acuerdo con los relatos de los
habitantes, procedió a pagarla a cuotas. Más adelante, con la construcción de vías y el arribo del
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transporte público, la zona pasó a ser un barrio obrero, no por que trabajasen en fábricas, sino
porque sus habitantes en su mayoría eran ayudantes de construcción, maestros de obra, choferes y
empleadas de servicio.
Durante el mismo periodo, se construyeron pilas o grifos con agua para uso público.
Pretendiendo subsanar el problema del agua. Sin embargo, el agua continuaba siendo un bien
escaso, que genera riñas y accidentes domésticos. Además, su escasez genera una demanda para
aquellas personas que contaban con posos privados, lo que se constituye en un mercado del agua,
para los dueños, los que la transportan y los que al final alquilan su uso o lo venden para su
consumo.
La constante escasez de agua, los graves problemas de orden público, generaron una
asociación de vecinos que empezó a luchar por su derecho al agua frente a la urbanizadora y la
Alcaldía Mayor de Bogotá. Para finales de los años 40, la misma comunidad, con la ayuda de la
Empresa de Acueducto Municipal, instalaron los primeros sistemas de alcantarillado que para los
años 60, son desarrollados y ampliados por Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá.
Los largos periodos de sequía de 1961, 1984 y 1997, hicieron que, durante el último
periodo, el ex alcalde Antenas Mockus, hizo una propuesta para la concientización del uso del
agua. Sin embargo, y de acuerdo a lo dicho por los antiguos habitantes del barrio, era más una
racionalización del producto a partir del costo que este producía en las facturas de los servicios.
Se infiere entonces, que la historia de la localidad y de la UPZ se encuentran relacionadas
en torno a la defensa de los recursos hídricos a lo largo de la historia de constitución del barrio Las
Ferias en un primer momento, y luego en la constitución de las demás.
1.2.3 IED Colegio Republica de Colombia
El nombre del colegio en el cual se desarrolla esta investigación hace honor a la República
de Colombia, el colegio se encuentra ubicado en el extremo oriental del barrio La Estrada,
específicamente en la Calle 68 # 69-10. El nombre del colegio nace de consenso entre las directivas
y los profesores como un homenaje al país por la visita del ex presidente de la república Carlos
Lleras Restrepo y el ex alcalde de Bogotá Virgilio Barco invitados especiales para la ceremonia
de inauguración.
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Ilustración 1. Fotografía satelital del colegio con respecto al barrio La Estrada. Fuente: IDECA,
2018.
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Ilustración 2. Mapa del barrio La Estrada con respecto al IED República de Colombia. Fuente:
Elaboración propia.
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Actualmente el colegio cuenta con tres sedes incluyendo su sede principal, se cuenta con
el Colegio República de Chile, y el Colegio Nueva Estrada. De acuerdo a cifras oficiales el colegio
ofrece tres jornadas educativas (Mañana, Tarde, Noche) para los que dispone de un personal de 7
coordinadores, 154 docentes, 1 rector. Para el año 2017 el detrimento se hace cada vez más fuerte
dejando apenas 250 estudiantes aproximadamente en la jornada de la tarde, contraste con el año
2008, año en el que se tuvo el mayor número de estudiantes en la historia del colegio, con 37
cursos, 1650 estudiantes y 60 profesores en la jornada de la tarde.
De acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018 (2016) el colegio entra en los
planes de la secretaria de educación de la jornada continua que ha venido implementándose
paulatinamente desde el año 2016 y que sorpresivamente encuentra su etapa final para el año
próximo con la unificación de los grados de décimo y undécimo.
1.2.3.1 Historia del Colegio
El acelerado desarrollo social y urbano de la ciudad durante el siglo pasado generado por
el asentamiento de nuevos grupos poblacionales procedentes de diferentes regiones del país,
fusionan comunidades que demandan del Estado y la ciudad la prestación de servicios básicos
como el de la educación, para ello se crean las primeras concentraciones escolares para cursos de
primaria para entender la necesidad de educar en primeras letras, a los niños y niñas de la época.
En la actual Institución Educativa Republica de Colombia nace hace más de 40 años a partir
del esfuerzo y la lucha de padres apoyados por maestros que organizaban espacios para prestar el
servicio de educación, es por esa razón que el espacio del colegio no se constituye bajo un proyecto
pedagógico sino con base en las necesidades del territorio y los recursos de las familias. El espacio
del antiguo colegio estaba constituido por un salón de clase, con un tablero y un patio comunal
que hoy separa las sedes A y B.
El Colegio República de Colombia en su historia, se convierte en el centro
educativo alrededor del cual se desarrollan las comunidades y atendiendo cada vez un
número mayor de alumnos con las escuelas Nueva Estrada y República de Chile. Cada escuela con
sus modelos, proyecciones, población y necesidades propias, al igual que bajo la dirección de
maestros y maestras que ofician en cada etapa y época ya bien como director (a) o como
coordinador (a), por eso se registran diferentes fechas de creación del Colegio y del impacto
19
generado al interior de la comunidad con su accionar. Lo planteado permite entender la variedad
en fechas, población estudiantil, número de maestros, jornadas creadas, promociones
promulgadas, de tal forma que en este laberinto de información fraccionada se registran
fechas como la de Febrero de 1970, como fecha de creación de las concentraciones escolares
“Nueva Estrada y República de Colombia” respectivamente y la de Marzo de 1970, como mes y
año de inauguración de esta última, con el propósito de atender a los niños (as) de los barrios J.
Vargas, Las Ferias y la Estrada.
En febrero 6 de l976, mes y año en los cuales se da apertura los grados 6° y 7° de Básica
Secundaria en la jornada tarde Sede A con lo cual se da comienzo a la organización de un
Colegio con Primaria, Secundaria y posteriormente Media.
En l976 se registró también el comienzo de la jornada nocturna, igual que los demás, como
otro Colegio, dentro del Colegio República de Colombia, con su propia dirección escolar y
administración, inventarios, registros, presupuesto, entre otros.
En l996 se da comienzo al Bachillerato en la jornada de la mañana en la Sede A.
En el año 2002, con la puesta en marcha del llamado Plan de racionalización de
la educación, por parte del Ministerio de Educación Nacional y cumplido el paso de
certificación y manejo autónomo de la misma por los entes territoriales, como en el caso de
Bogotá, se promulga la Resolución número 3150 expedida el 30 de Septiembre de 2002, por
medio de la cual se oficializa y se da paso a la fusión e integración en una sola Institución
Educativa que atendiese a los niños, jóvenes y adultos con las tres Concentraciones y/o Colegios
conocidos hasta esa fecha como República de Colombia, República de Chile y Nueva Estrada en
una sola denominada Colegio República de Colombia I.E.D., en el cual se centralizan: la
Dirección o Rectoría única para las tres sedes y jornadas, con una sola Administración General,
presupuestos, inventarios, equipamiento, archivos, personal administrativo , docente, directivo
docente y de servicio, PEI.
20
Capitulo II
Investigaciones en la enseñanza de la geografía
Para la construcción del estado del arte, se hizo necesario una delimitación en primer lugar
del problema que se busca abordar. La investigación consiste en el cambio del uso del suelo en el
barrio La Estrada introduciéndose en un sistema que posibilite la enseñanza de geografía en la
escuela a partir de las desigualdades del espacio.
Para esta indagación se decidió hacer la presentación de un esquema trialectico (Hernández,
2008) entre usos del suelo-educación-desigualdad/violencia que buscase en primer lugar
aproximarse al problema desde el área conceptual escudriñando en otras investigaciones temas
semejantes a este. Por otro lado se indagaron documentos que tratasen de acomodarse a las
dinámicas “centro-periferia” (Wallerstein, 1974) dadas las condiciones geográficas y económicas
en las que se encuentra la ciudad de Bogotá2. Por último, el respaldo de investigaciones que
tratasen de presentar una propuesta escolar desde las desigualdades del espacio ancladas al cambio
de uso del suelo enmarcando dinámicas de violencia tales como el aumento en riñas, robos o
percepción de seguridad.
2 La ciudad de Bogotá, capital de la Republica de Colombia. Históricamente ha venido transfigurando las
zonas generadoras de capital (fabricas, oficinas, universidades y centros administrativos) en el centro de la ciudad y que se extiende desde el centro hacia el norte de la ciudad.
21
Esquema 1. Relación trialectica de la investigación.
En la indagación sobre el tema de Renovación urbana en Bogotá y su incidencia en la
escuela. Ubicamos cinco textos, además de tres artículos relacionados al carácter educativo que
desea seguir la investigación. Cinco de los trabajos son monografías de grado que fueron hechas
en la Universidad Pedagógica Nacional y dos propuestas hecha desde la Universidad de Los Andes
junto con otro de la Universidad Pedagógica Experimental Libertadores de la República de
Venezuela, ambos abordando diversas propuestas que nos sugieren una construcción relativa al
proyecto desde distintos panoramas sumando experiencias internacionales sobre la educación en
geografía y la pertinencia en el mundo moderno.
El orden expositivo de este capítulo, en la primera parte se concentrara en analizar desde
las categorías de los trabajos encontrados aspectos en los que se presentaron semejanzas con el
propósito de esta investigación presentando una síntesis con respecto al estado de nuestra
investigación frente a los trabajos ya expuestos desde las categorías implícitas en las
investigaciones alimentando las categorías propuestas en la figura1 con los aportes hechos por
otras investigaciones apoyados en algunos teóricos del tema. Para concluir, se pretenderá
establecer el carácter inédito de la investigación recurriendo a un balance final del resto de
investigaciones proponiendo algunos resultados, técnicas o mecanismos que pretenden elevar esta
investigación a un estatus científico.
22
2.1 Enseñanza de la geografía
Se parte en primer lugar haciendo un breve análisis del estado de la educación geográfica
en Colombia contextualizando la enseñanza en geografía desde la proyección de varios problemas
que busca resolver la investigación. Es por este motivo por el cual se trata de justificar la
intervención de la geografía en la escuela haciendo uso de un esquema del barrio.
Para describir el estado de la geografía en Colombia recurrimos a la investigación del
profesor Ovidio Delgado (2017) en el que se pretende establecer la importancia de la educación
en la enseñanza de la geografía, abordando su importancia desde la escuela geográfica británica,
la escuela geográfica norteamericana, y la escuela geográfica francesa. Parte de la formulación de
una pregunta para la escuela norteamericana, “¿Cómo pueden los ciudadanos de los Estados
Unidos, una gran potencia mundial y una democracia, ejercer sus derechos y cumplir con sus
deberes si son geográficamente analfabetos?” (2017, pág. 1).
Delgado hace un recorrido contextual desde la escuela norteamericana de los años 50
resaltado por “América para los americanos” subrayando un destino manifiesto en la forma en la
que los estudiantes de escuela pública fueron apropiándose de su territorio respaldando la lucha
por los Derechos civiles y las reformas a las políticas de segregación racial y étnica que derivaron
por el reconocimiento de las minorías en las decisiones políticas gubernamentales.
En este sentido, la escuela británica piensa que la geografía es “un medio para desarrollar
las mentes de los jóvenes de tal manera que puedan enfrentarse con éxito a los problemas
personales de orientación y conocimiento espacial. Pero también ayuda a los alumnos y estudiantes
a entender los aspectos espaciales de los problemas sociales y a desarrollar un conjunto de valores
sobre cuestiones ambientales”. (Delgado, 2017).
Comparándolas con la educación geográfica colombiana Delgado adscribe el problema al
reducido conocimiento de aquellos que toman las decisiones educativas, por lo que resultan en un
desconocimiento del tema. Derivando en un conocimiento estéril, libre de criticidad y humanidad.
Desde el docente, se evidencia un bajo capital epistemológico sobre el tema, además de un
programa en geografía, descontextualizado y desactualizado, sin una reflexión metodológica y
epistemológica, dado el pragmatismo sostenido de aquellos docentes que prefieren teorizar poco.
23
En este mismo sentido, el profesor Efrén Rodríguez (2006) de la Universidad de los Andes
de la República de Venezuela, concluye al igual que el profesor Delgado, que efectivamente hay
una reducida implementación de estrategias para el aprendizaje de geografía que se dediquen a
hacer una clase participativa, amena y problematizadora. Sin embargo, el profesor Rodríguez
señala que el problema de la educación geográfica va más anclada al interés tras la formación de
jóvenes que se instruyan en un conocimiento técnico y no en un pensamiento científico (Rodriguez,
2006, pág. 16).
Frente a la radiografía propuesta de estos dos autores se establece la necesidad de una
propuesta que busque brindar elementos para la formación geográfica de los jóvenes en la escuela
y que esta transverzalice el carácter político de lo que se entiende como ciudadanía. Parafraseando
a Harvey (2012) la ciudad debe estar al alcance de todos y eso solo se lograría por medio de la
aceptación de que en últimas el único que debe tomar la dirección de la ciudad es el ciudadano y
no el Estado.
Para apoyar este enunciado citamos lo dicho por el profesor Yi Fu Tuan (2011) que pone
un especial énfasis en el carácter imaginario arrojado por la cultura y traído en escena en términos
del significado perceptual de lo que él llama la “construcción del lujo” y que el autor define como
la conexión entre la desigualdad, riqueza y cantidad de bienes culturales.
Por lo tanto, deriva en un desafío ético al poder de lo social y el disfrute de la humanidad
como única condición de la humanidad en el estar de la tierra dotando de sentido al proyecto y
cada actividad desarrollada a partir de lo que se ha recopilado en este Estado del Arte.
Si bien el profesor Tuan se basa desde la Geografía Humanística, es obvio que no se puede
desconocer el papel investigativo apelando a un desafío en sentido pedagógico. Se puede afirmar
que lo descrito por Tuan actúa como un puente entre el carácter contestatario que busca lograr el
proyecto investigativo y qué función cumple en el ambiente pedagógico como un hecho que trata
de emerger en las relaciones sociales agregándole sentido a la educación en Geografía.
2.2 La educación geográfica en la escuela, experiencias investigativas
El reducido apoyo desde el Estado colombiano para la formación geográfica se ha puesto
de manifiesto en distintos aspectos, desde la planeación para la construcción de un currículo que
no satisface la construcción de una ciudadanía consciente del medio en el que vive. Esta afirmación
24
se ve claramente desde las experiencias citadas por los profesores Felipe Castellanos y Jeisson
Rivera (2017) en la que describen los problemas de un grado decimo que se ubica en la localidad
de Candelaria en el barrio Santa Fe.
En la investigación, los profesores se encuentran frente a unos jóvenes que distinguen el
valor histórico de la localidad en la que viven pero que no logran evidenciar su valor histórico a
su valor económico en términos del patrimonio (2010, pág. 66). El reducido conocimiento sobre
el territorio en el que viven dan paso a una serie de políticas que han terminado por quebrar el
espacio social de la localidad y que se manifiesta puntualmente en la construcción del Transmilenio
o la constante afluencia de habitantes de calle a la zona en que viven.
La poca educación geográfica se manifiesta puntualmente en los casos abordados en la
investigación de las profesoras Sandra Patricia Cárdenas y la profesora Jennifer Romero (2017) en
las que describen problemas asociados a la construcción de asentamientos humanos muy cercanos
a zonas de alto riesgo de deslizamiento. En este sentido, la investigación trata de crear un análisis
mediado entre el ambiente social y las características geomorfológicas del área de estudio (Ciudad
Bolívar).
La investigación se centra en primer lugar en describir los procesos geomorfológicos de
los fenómenos de remociones de masas (aludes, deslizamientos). Sin embargo, el trabajo centra su
mirada en los habitantes que colindan a estas zonas en términos de comprender por qué estas
familias de El Mochuelo Bajo se alojan en estas zonas. Demarcan puntualmente, la reducida
concientización del manejo de los residuos, la acción de la erosión producida por la intervención
humana en zonas no dispuestas a soportar la urbanización y, por último, el reconocimiento de las
personas que habitan la zona.
Metodológicamente la formulación de Castellanos & Rivera (2010) parten del
reconocimiento del contexto histórico de la zona de estudio haciendo uso de la Geografía critica,
realizando un análisis de la potencialidad del uso comercial del suelo en el barrio Santa Fe
describiendo las dinámicas asociadas a la gentrificación y especulación de la tierra en este sector
de la ciudad de Bogotá.
Hacer este análisis resulta muy útil para orientar a partir del uso del suelo unos lineamientos
investigativos y pedagógicos para la propuesta de un currículo que se ajuste a las necesidades del
25
barrio y que busque una concientización a los habitantes del barrio de La Estrada sobre las
posibilidades de uso del suelo para el sector de Engativá.
Por otro lado, la descripción geomorfológica utilizada por Cárdenas & Romero (2012)
pueden hacer parte de un medio para el desarrollo de una formulación pedagógica problematizante
que analice las formas del territorio, los componentes básicos del suelo y la composición y
fundación de asentamientos humanos en zonas de alto riesgo en algunos sectores de la ciudad de
Bogotá.
2.3 Propuestas en la educación geográfica
El profesor José Armando Santiago Rivera (2017), enuncia en primer lugar el objetivo del
documento esclareciendo la necesidad de un currículo de ciencias sociales que integre la geografía
ligando la disciplina a un análisis más concreto de la realidad global. Establece una clara relación
entre un análisis crítico de la realidad desde la geografía y la construcción de la ciudadanía desde
la escuela para vivir en la ciudad.
Sostiene que es necesaria una práctica pedagógica que abogué por un proceso reflexivo de
la controversia habitual, natural y espontanea estructurada desde puntos de vista que permitan
cuestionar la realidad geográfica vivida, además de integrar una visión más explicativa sensata y
consciente de la dinámica social, rompiendo los esquemas memorísticos y reproductores de la
educación tradicional.
También establece la contradicción como un método que surge como un medio en el aula
obteniendo un contenido epistemológico estructurado que sintetiza el programa curricular. Esto
hace que se intervenga en la vida social a favor de la interacción del individuo con su comunidad
y que la relación sea más dinámica reestructurándola constantemente.
El carácter global enmarcado en el documento propuesto por el profesor Santiago, fortalece
la construcción de un proyecto que logra vincular al joven en la comunidad, hecho que preocupaba
a los investigadores de este trabajo. Incluye una visión amplia con respecto a lo que se debería
abordar a un nivel mucho más amplio, no solo en un trabajo de corta duración, sino como un eje
transversal en la educación geografía, la vida social y las dinámicas sociales a nivel macro.
A la hora de formular una propuesta que como bien se ha dejado claro, busca, además de
instruir a los jóvenes en geografía, construir un panorama del área que trascienda las dinámicas de
26
lo tradicional y que logre articular la cotidianidad a la praxis de la escuela en pos de generar un
saber útil y funcional dando pie a una reflexión del rol del estudiante en la ciudad.
Sumando a lo anteriormente dicho, el profesor Efrén Rodríguez (2006, pág. 57), sugiere la
construcción de una metodología que integre las capacidades innovadoras del docente en términos
de los problemas actuales y los cambios histórico-sociales que se han desarrollado en el contexto
venezolano. La educación geográfica en este aspecto debe ir más ligada a los contextos locales de
los jóvenes, abandonando la formación técnica y enunciativa que como se ha visto, se manifiesta
en varios países en el continente americano.
Al igual que el profesor Rodríguez (2006), la profesora Yenny Vargas (2013) concluye que
efectivamente se debe establecer la construcción de un proyecto que logre vincular la escuela a la
discusión de un currículo que rompa con el esquema tradicional de la enseñanza de la geografía y
que trascienda el paradigma positivista de la tradición educativa colombiana y que visibilice las
relaciones sociales en el espacio geográfico determinando relaciones de producción, explotación,
segregación además de la discusión a nivel global. En un sentido más teórico, la profesora Yineth
Leal (2015) se enmarca en la pedagogía crítica como medio pedagógico por el cual se visibiliza
este problema en la escuela. Cumpliendo así el apartado de “problematizar el presente” como un
tópico fundamental a la hora de generar nuevos abordajes epistemológicos.
Ambas investigaciones, tanto la del profesor Rodríguez (2006) como la de la profesora
Vargas (2013) establecen la importancia y modelos pedagógicos que permitan problematizar o
encontrar herramientas que permitan el abordaje a problemas en un contexto inmediato, esto con
el objetivo de cambiar paulatinamente las formas tradicionales de la enseñanza en geografía en el
país, que junto con nuevos abordajes epistemológicos, como la inclusión de las escuelas
geográficas como la humanista, la crítica, o de percepción, posibilite escenarios para una
enseñanza más holística de esta disciplina de las ciencias sociales.
2.4 Cambio de usos del suelo y desigualdades del espacio
Puntualmente el trabajo que más enriqueció esta categoría fue el trabajo de la profesora
Yenny Natalia Vargas (2013) de la Universidad Pedagógica del año con 2013, la riqueza de este
27
trabajo está basada en la cercanía existente en el barrio Las Ferias en donde la profesora realiza la
investigación con el barrio La Estrada3.
Tal cual como en la mayoría de las investigaciones acá referenciadas se hace necesario el
uso de la Geografía Radical para describir el proceso de industrialización de la ciudad de Bogotá
y la anexión de la localidad de Engativá hacia la década de los años 40. La construcción de redes
viales que conectaran las fabricas al centro de la capital dispararon la parcelación de lotes y la
posterior fundación de barrios periféricos a las vías de acceso principales.
Las distintas transformaciones del barrio, con las construcciones de equipamientos que son
característicos de las Ferias como el Centro de Atención Inmediata4, la biblioteca, y el desarrollo
de moteles dan cuenta del cambio permanente que sufre el barrio. Con el uso de la geografía radical
que permite establecer las relaciones de desigualdad en el espacio junto con otras características,
la profesora Vargas usa la Educación problemática para el estudio de las transformaciones del
barrio en un periodo de diez años entre el año 1992 y el año 2012 (Vargas, 2013).
La metodología de la investigación es de tipo cualitativo investigación-acción esta es
pertinente para el análisis y la mejoría de la práctica educativa, a la formación de conocimiento
dentro del aula a partir de los cambios y transformaciones en el suelo del barrio, sino que, además,
analizar cómo estas transformaciones que son visibles en la localidad mediante la construcción de
equipamientos urbanos que permiten el fortalecimiento del comercio en la zona.
El desarrollo del trabajo de investigación se hace en torno a la sistematización de las
experiencias recogidas a lo largo de las clases con los chicos del colegio Juan de Corral que tienen
aspectos tan importantes como una fundamentación sobre conceptos geográficos básicos para un
mejor entendimiento del problema a tratar e incluso mejorar levemente la educación geográfica de
aquella institución mediante el desarrollo de habilidades geográficas.
En torno a los distintos trabajos es necesario hacer énfasis en la importancia que tiene a
geografía radical como eje epistemológico que permite estudiar los distintos problemas
relacionados con el espacio, la segregación, cambios en el uso del suelo y demás categorías que
hacen posible esta investigación.
3 Estos barrios se encuentran separados por la calle 68 o 72 con Avenida Rojas Pinilla o Avenida 68. Sin embargo, hacen parte de la misma UPZ. 4 CAI
28
Se enumeran varios casos en los que se nombran dos veces la zona centro de la ciudad,
hablando del carácter gentrificable desde la conservación del patrimonio histórico en función del
potencial económico, en este caso turístico o el valor de uso dado por su posición estratégica en la
ciudad (Leal, 2015; Castellanos & Ramirez, 2010).
En segundo lugar se encuentran dos monografías en la primera se construye desde la
geografía radical una perspectiva que va enmarcada más sobre la concientización del espacio en
términos de sus relaciones sociales y su capacidad para ser enseñado y aprendido (Castellanos &
Ramirez, 2010), en la segunda se habla más en términos físicos de características formales sobre
la segregación de algunos habitantes de la ciudad con respecto a las dinámicas centro-periferia,
pero un mayor contenido analítico al igual que la primera monografía usada en este estado del arte,
de una contratación entre las dinámicas de segregación y gentrificación y su proyección en
manifestaciones de violencia (Cardenas & Romero, 2012).
Es importante citar el trabajo de la profesora Vargas por la cercanía a la zona de
investigación además del manejo contextual que le dio a esta. Además, cumple con una de las
expectativas más importantes a la hora de buscar elementos para la elaboración de este estado del
arte como el de analizar el cambio de uso del suelo en el barrio Las Ferias que colinda con el
colegio.
Sin embargo, no se puede dejar de lado los aportes expuestos por Castellanos & Ramírez
(2017) frente a la construcción contextual del barrio desde la exploración hecha desde el uso del
suelo en el centro de la ciudad.
En este aspecto se hace uso de la geografía radical para lograr establecer un paralelo en
función de la apropiación implícita en la construcción de los sujetos críticos que mirarían la
realidad en términos de un constante desconocimiento de las elites político-económicas en pos de
una ciudad que cumpliera con más con las dinámicas del mercado que en función de quienes la
habitan (Alcaldia Mayor de Bogotá, 2017, pág. 45).
El cambio de uso del suelo también se hace presente en el trabajo de la profesora Cristy
Sánchez (2014) pero en término de las dinámicas económicas de apropiación y uso del suelo como
mercancía en el sistema económico capitalista. La investigación de la profesora Sánchez, lograr
mostrar un carácter similar al de esta investigación por la ubicación de la zona de estudio (localidad
de Suba). Esto cumple con un panorama parecido puesto también que se ubica en una localidad
que se encuentra en la periferia de la ciudad.
29
La profesora Sánchez construye su monografía desde el reconocimiento del ambiente
espacial, ambiente educativo, el reconocimiento de los jóvenes y las consideraciones
epistemológicas antes y durante la intervención. En segundo lugar, la autora termina por incluir su
experiencia que sistematiza a razón de emplear su experiencia como un objeto de reflexión
sugiriendo nuevos caminos en la construcción de otras propuestas investigativas.
Sin embargo, la constitución del objeto de estudio no estaría completa si no se hiciera una
indagación cercana a los cambios de uso del suelo que pueden dar paso a las desigualdades
espaciales tal como un término semejante, es decir la gentrificación como una categoría
significativa.
Las investigaciones propuestas en este Estado del arte presentan objetivos y desarrollos
similares a los que se buscan en la presente investigación, sin embargo, se establece la aparición
de categorías como renovación urbana, gentrificación, y la propuesta de modelos pedagógicos que
permitan el estudio de caso en los contextos inmediatos donde se realizaron dichas investigaciones.
Se enuncian, además, dinámicas muy distintas a la localidad de Engativá, puesto que su
fundación, composición, urbanización y la carga histórica se desarrollan en dinámicas
completamente distintas a las que acá citadas. En segundo lugar, se encuentra a la categoría de
gentrificación como el medio por el cual se busca desarrollar un proyecto que busque desarrollar
habilidades geográficas en los jóvenes. En el caso de la investigación, se pretende desarrollar
habilidades espaciales en torno al concepto de cambios de usos del suelo y renovación urbana.
30
Capitulo III
Vivir en la ciudad, aproximaciones teóricas a la vida en la ciudad
Vivir en la ciudad supone una serie de conjuntos, practicas, actividades que determinan la
forma en que los habitantes se desenvuelven e interactúan con el entorno. En este caso, vivir en la
ciudad de Bogotá ha modificado y transformado las relaciones sociales de los sujetos tal y como
se pretende retratar en esta investigación.
Por lo tanto, se hace necesario comprender teóricamente lo que se sabe de la ciudad desde
la geografía, específicamente en el campo de la geografía radical, en función de hacer un estudio
que logre establecer un horizonte epistemológico para la comprensión de las dinámicas
encontradas con el fin de estructurar académicamente las herramientas analíticas que se utilizaran
en la metodología.
Para organizar el orden expositivo del capítulo de marco teórico, se utilizaron tres
categorías, fruto del enfoque geográfico radical que es el más próximo al interés del proyecto, con
el propósito de responder al carácter investigativo y pedagógico que pretende englobar la
monografía. En primer lugar, se desarrollará el horizonte epistemológico en términos de
comprender desde la geografía radical, que significa vivir en la ciudad desde los planteamientos
de David Harvey (2003; 2012), Jane Jacobs (1963) y Milton Santos (1996).
En segundo lugar, se buscará introducir la categoría de ciudad a partir de los postulados de
Horacio Capel, David Harvey junto con el análisis propuesto por Cely & Moreno (2011) para la
constitución de la ciudad como herramienta pedagógica ahondando más en el enfoque pedagógico
suscrito al constructivismo y el aprendizaje significativo desde lo planteado por Ausubel (1986) y
Carretero (2008).
En tercer lugar, se desarrollará la categoría de barrio con el fin de comprender sus
dinámicas dentro de la ciudad, señalando aspectos suscritos a esta área como la planeación
territorial desde un ejercicio que busca describir los planes de ordenamiento territorial y los
elementos críticos propuestos por Jacobs (1963) en diálogo con Harvey (2003; 2012)
introduciendo la categoría del uso del suelo con el objetivo de señalar los aspectos históricos tras
la intervención de las comunidades humanas en el medio y su evolución a fin de comprender la
problemática del área de estudio.
31
Mapa conceptual 1. Orden expositivo. Fuente: Elaboración propia.
3.1 De la geografía radical a las ciudades rebeldes
En esta parte se tratará por comprender la evolución de la geografía en términos de examinar
el paso de una ciencia únicamente vista desde la coreográfica-cuantitativa a la percepción
humanística-cualitativa. Para ello se hace el análisis desde la escuela de Detroit junto con los
aportes de la escuela geográfica brasileña encabezada por el profesor Santos (1996).
La investigación encuentra una base epistemológica en la geografía radical, que bajo el
giro epistemológico de la disciplina les da entrada a nuevos discursos, centrando la mirada al
espacio geográfico, su construcción y la forma en la que se presentan.
Este campo de la geografía tiene como objetivo cambios en el sistema social hasta llegar a
la raíz de los problemas como la pobreza, la injusticia, el hambre, la contaminación, la marginación
social, entre otros.
32
Es hasta los años sesenta que se desarrolla la primera ola de la geografía radical como una
disciplina que centra su análisis desde los modelos cuantitativos sin abandonar el carácter neutral
en términos de adoptar un carácter científico dentro de un paradigma lógico.
La revolución cuantitativa, al menos en la escuela norteamericana tomó varios rumbos en
los que se destacan los trabajos referentes a los de la teoría de la localización, que ha sido utilizado
para el estudio de las industrias y los servicios, junto con la teoría de los elementos centrales de la
escuela de Chicago que ha sido usada para el estudio de la clasificación de las ciudades y la
jerarquización urbana. En este sentido, la geografía cuantitativa implica una renovación total de la
metodología y teoría geográfica. Haciendo que el geógrafo aparte de encontrarse en los centros
docentes y de investigación puedan ser llevados al mundo de la industria y los negocios.
Este cambio se llevó a cabo en un período de tiempo relativamente corto, y a finales de la
década de los sesenta los que en un tiempo fueron los jóvenes rebeldes de la geografía se hallaban
sólidamente asentados dentro de las universidades, asociaciones profesionales, etc. La estructura
de poder en la institución geográfica cambió por completo; la nueva generación había reemplazado
en los puestos de poder a los geógrafos tradicionales que se negaron a cambiar o no pudieron
hacerlo (Mattson, 1978).
Para Mattson (1978), la geografía había sido raptada para que fuese enunciada desde el
lugar de las minorías como demostró el estudio recogido por Bunge en la expedición Detroit
recolectando información sobre la historia del barrio y suministrando a los habitantes locales
herramientas para la comprensión de las estrategias utilizadas por los grandes emporios
inmobiliarios para desplazar a la población originaria de la zona incrementando el valor de la tierra
o reduciendo la capacidad de servicios públicos o presencia del orden publico dentro de la zona
(especulación comercial y gentrificación específicamente).
El trabajo realizado con la comunidad de Detroit influyo fuertemente en la perspectiva del
naciente enfoque crítico de la geografía radical señalando el compromiso real con los problemas
de la ciudad en interés de sus habitantes, el habitar cotidiano de la ciudad, desprendiéndose de la
frialdad profesional de algunos geógrafos que trabajaban al servicio de urbanizadores y
especuladores dejando claro la debilidad ética dentro de la disciplina geografía.
33
Ilustración 3. Homo academicus. Fuente: Geocrítica, 1978
El giro epistemológico producto del vacío en la lógica positivista para resolver los problemas
sociales hizo que las investigaciones apoyadas en la sociología, la antropología y la psicología
transformaran las practicas investigativas y renovaran la geografía corográfica hacia una geografía
humana crítica e incluyente.
34
3.2 La comprensión del espacio geográfico, perspectivas desde la geografía radical
Uno de los enfoques principales de la geografía radical se encuentra en las desigualdades del
espacio. Es importante intentar definir el espacio geográfico, desde las posturas de Oliver Dolfus
(1976) y Gustavo Montañez (1997).
Las ideas de Oliver Dolfus (1976) entorno al espacio geográfico y sus características en
relación a la geografía radical, entienden que el espacio geográfico es accesible al hombre y se
presenta ante él dentro de un sistema de relaciones determinadas por el espacio o medio físico y
las relaciones humanas, por ello mismo, se puede hablar entonces de que este espacio es cambiante
y diferenciado.
El espacio geográfico es producto de la relación entre el hombre y el medio natural que ha
sido moldeado por él a lo largo de la historia. En la actualidad este resultado se vuelve aún más
visible por el crecimiento demográfico a nivel mundial.
Los profesores Ovidio Delgado (2017) y Gustavo Montañez (1997) ahondan en el estudio
del espacio geográfico a partir de lo propuesto por Milton Santos en el que hay que concebir el
espacio como un conjunto indisociable de objetos y de un sistema de acciones, que se relacionan
mutuamente dejando como resultado la construcción histórica del espacio, sin embargo, el sistema
de objetos desarrollado por Santos (1996) es un sistema de objetos cada vez más artificiales, tal
cual los sistemas de acciones.
Los objetos del espacio geográfico contemporáneo no son colecciones sino sistemas que
surgen a partir de un comando único y que parecen dotados de una intencionalidad más definida
que en épocas anteriores, intencionalidad que puede ser mercantil o simbólica. Vivimos en una
época en que el número de objetos del espacio geográfico se ha multiplicado exponencialmente:
en los últimos cuarenta años se vieron nacer sobre la faz de la tierra más objetos que en los
anteriores cuarenta mil años (Santos, 1997).
3.1 Vivir en la ciudad
Vivir en ciudades ha supuesto una recomposición del desarrollo humano, si bien es cierto
que el ser humano siempre ha vivido en pequeñas comunidades para aumentar su supervivencia,
el nacimiento de las ciudades a partir del desarrollo de la agricultura supuso un hito en la forma en
la que la humanidad estaba en el ambiente. Sin embargo, definir el concepto es una tarea
35
sumamente difícil, haciendo que el concepto adquiera un carácter más cronológico de acuerdo al
contexto desde el que se enuncia.
De acuerdo a Castro (2003) el modo habitual para proponer el concepto de ciudad es
ajustándolo a un contexto determinado. Es decir, que cuando se pretende estudiar, analizar o
describir la ciudad en la edad antigua, se enuncia puntualmente como “ciudad antigua” o “ciudad
medieval” de acuerdo al contexto que se pretende estudiar reduciendo el horizonte clásico que se
acoge a la definición de un asentamiento humano para referirse al origen de las ciudades como un
orden genérico en la historia.
Por otro lado, el urbanismo suele entender la ciudad como una manifestación concreta,
física dentro del espacio. No obstante, se debe destacar el significado etimológico originario,
Civitas para denominar el conjunto de ciudadanos, hombres libres con derechos plenos, mientras
que Urbs se refería al espacio que comprende la ciudad. En esta relación entre la idea y su
representación, el hombre y la proyección en el ambiente circundante, se produce una forma de
habitar el espacio, es decir, un ciudadano como una forma política e institucional de la realidad
(Castro, 2003).
A lo largo de la historia, las ciudades se han contemplado como un campo apropiado para
el trabajo especializado, es decir, donde las actividades desarrolladas en una sociedad habrían sido
llevadas a cabo por individuos que dedicarían su tiempo a hacer determinado trabajo y no otros.
Las ciudades agrupaban ciertos sectores dedicados a ciertos trabajos especializados lo que resultó
por crear una división social entre los trabajos urbanos y los trabajos rurales que se constituyeron
en la fractura social más importante de la historia (Engels & Marx, 1968).
El paradigma asociado a la fractura entre el campo y la ciudad ha sido examinado por lo
general a relaciones de explotación y no de reciprocidad entre ambos contextos. Tras la revolución
urbana en las que se relaciona la aparición de la sociedad urbana, entendida como ese cambio de
una comunidad nómada a los primeros asentamientos agrícolas, relacionada con la transformación
de la antigua aldea en la ciudad moderna, industrializada y todo aquello se desprende con el
estallido de la ciudad; la expresión de una nueva civilización aglutinada en las ciudades (Lefebvre,
1974). Este periodo histórico daría pie a la explotación que alcanzaría su cumbre durante la
revolución industrial y la manifestación del capitalismo. De acuerdo a lo expuesto por Engels
36
(1968) la especialización del trabajo industrial a resultado en la degradación del obrero hasta por
debajo de la maquina convirtiéndoles en un accesorio de esta.
Teniendo en cuenta lo anterior, la ciudad contemporánea se ha manifestado como un
espacio que es producido socialmente que se expresa en problemas como la falta de vivienda,
pobreza y marginación que influyen negativamente en la experiencia humana dentro del espacio
(Capel, 1978).
La ciudad contemporánea no se entiende dentro de un concepto en sí mismo, sino que al
contrario hay que entenderla como el resultado de la expansión del capitalismo en el medio urbano.
Por lo tanto, se puede comprender la ciudad como un asentamiento base donde se ubican diversos
grupos domésticos que se dedican a actividades de cuidado y/o atenciones básicas para hombres y
mujeres. Las concentraciones de estas actividades determinan el punto de partida para la
constitución de una ciudad como tal. Sin embargo, la ciudad es un espacio basado en actividades
sedentarias, que por lo general no producen alimentos, haciendo necesario un espacio rural para el
abastecimiento de suministros alimenticios que permiten la concentración de población en las
ciudades (Castro, 2003).
Además, las ciudades cuentan con espacios que permiten el encuentro, espacios sociales
singulares que pueden ser de carácter político o ideológico donde se manifiestan prácticas sociales
que involucran a otras comunidades. De acuerdo a Castro (2003) estos espacios de confluencia de
población permiten la toma de decisiones (políticas), así como los actos ceremoniales, incluyendo
el ocio, la comunicación y la interacción de la información. En ciudades que se encuentran regidas
por instituciones centrales como el Estado; algunos espacios se encuentran vedados al público, y
del mismo modo, hay espacios que no contemplan la participación del Estado ni de ningún grupo
dominante. Castro (2003) concluye con determinar “las calles” como un espacio propicio para la
circulación y el encuentro que determinan el paradigma del espacio urbano.
Comprender la ciudad permite tomarla como un espacio apropiado para el aprendizaje
puesto que es en la ciudad un laboratorio perfecto para desarrollar empatía, respeto y solidaridad.
La ciudad moldea y condiciona la forma de actuar de los sujetos que la habitan junto con su calidad
de vida y los objetivos individuales. Todo esto depende del carácter y la dinámica del medio urbano
además de la especificidad de la ciudad que habitamos (Cely & Moreno, 2011).
37
La ciudad se convierte en un ente que propicia la reflexión territorial, simbólica o de señales
y su significación espacial. Se cimienta la necesidad de pensar la ciudad ante el constante
desconocimiento de ella por parte de quienes la habitan. Pensar en ella se hace desde la lectura y
análisis de imaginarios y percepciones que en ella nos despierta el desplazarnos por ella. Pensar
en la ciudad posibilita la comprensión de los comportamientos del tejido social y cultural que se
presentan en varios grupos urbanos.
Definir la ciudad, de acuerdo a lo expuesto por Cely & Moreno (2011), se puede analizar
desde distintas disciplinas, que por lo general tienden a hacer de ella una sectorización de lo que
la ciudad significa. Al igual que Castro (2003) se debe acabar con una visión cerrada y
reduccionista de la ciudad como un espacio de poder y un espacio sin futuro. El rumbo de la ciudad
sería distinto si los sujetos que la habitan hicieran parte de su construcción, dejando a un lado la
realidad determinista dentro de las cuales se encuentran las ciudades contemporáneas enmarcadas
por las lógicas del capital reclamando la recuperación de los espacios sociales para el crecimiento
y fortalecimiento de la cultura, la educación y la vida en la ciudad.
3.1.1 La ciudad debe renovarse
La renovación urbana obedece a la necesidad implícita en el desarrollo de nuevas
estructuras modernas que nacen a partir de otras necesidades y que, a través de la historia, han
venido supliendo otros requerimientos que a la ciudad le haga falta.
Para Antonio Zárate (1992) la renovación urbana
“Se trata de un proceso dirigido a la destrucción de la trama urbana antigua y a su
sustitución por otra nueva, lo que origina un cambio morfológico, funcional, estructural y
social en la zona afectada. La renovación es, por lo tanto, un fenómeno de transformación
completa”.
(Zárate, 1992)
Por lo tanto, los cambios que suceden en las ciudades se deben a la sustitución de unas
actividades y usos del suelo por otras, en el caso de la renovación urbana. Lo más frecuente es que
la renovación parta de una función residencial y unos usos del suelo extensivo (Fábricas, cuarteles,
iglesias, servicios municipales) a una función comercial y de negocios o a una función residencial
38
de mayor categoría que la primera. En cualquier caso, son funciones que pueden permitirse el pago
de las altas rentas generadas por la operación de renovación.
En este sentido, Bogotá, por ejemplo, "coincide con el modelo de ciudad densa y compacta,
que promueve el POT, el cual propende por la adecuada distribución de las actividades en el
territorio, la intensificación del uso del territorio urbano ya desarrollado y la densificación del
tejido urbano construido, entre otros". (Acero, 2010)
Este proceso
“ha generado un cambio de actores, apareciendo en su mayoría arrendatarios de estratos
más bajos, mientras que por el contrario el valor de los inmuebles ha mantenido niveles muy
altos, a partir de las rentas que estos dinámicos mercados les generan. A pesar de estas
características, las zonas de renovación se convierten en una oportunidad para un desarrollo
"hacia adentro" de las ciudades a partir de modelos compactos y densos que pueden mejorar la
calidad de vida de sus habitantes, reciclando y reutilizando el suelo urbano en lugar de ocupar
suelos verdes suburbanos o rurales con vocaciones agrícolas o recreativas”
(Acero, 2010)
El desarrollo de nuevas redes de suministro e infraestructuras apropiadas para el
mantenimiento de la ciudad, hace que los arriendos y servicios asociados a la habitabilidad del
espacio, transformen el carácter público asequible a la privatización paulatina del espacio por
medio de impuestos a la renta o el incremento de los servicios públicos (agua, luz, gas).
3.2 Habitar la ciudad desde el barrio
El barrio hace parte de una forma de habitar la ciudad donde se desarrollan las formas más
primarias de relaciones culturales y económicas de las ciudades. Para Lynch (Lynch, 1960): “Son
las zonas relativamente grandes en las que el observador puede ingresar con el pensamiento y que
tienen ciertos caracteres en común que son reconocibles desde el interior y que se puede usar como
referencia exterior cuando se va hacia ellos”, a su vez, puede entenderse como una forma de
organización concreta del espacio y tiempo de la ciudad (Lefebvre, 1975) en la que interactúan el
ámbito natural de la vida y la unidad social.
39
Las características físicas de los barrios son continuidades temáticas que pueden consistir
en una infinita variedad de partes integrantes como la textura, el espacio, la forma, los detalles, los
símbolos, el tipo de construcción, el uso, la actividad, los habitantes, el grado de mantenimiento y
la topografía. Sin embargo, otros elementos no físicos como el ruido también son importantes para
la caracterización del espacio. El barrio, para Lefebvre (1974, pág. 196) “es una constante de orden
geoeconómico, aquella donde interactúa el intercambio de los distintos grupos elementales de la
vecindad”.
El habitar la ciudad desde el barrio La Estrada puede tomarse desde distintas perspectivas,
la primera es la definición de los elementos que construyen un barrio, para ello los elementos que
menciona Lynch (1960) pueden ayudarnos a una primera contextualización del barrio.
Lynch (1960) entiende como barrio aquella sección de la ciudad que puede estar en
dimensiones grandes o medianas, en las que el observador puede entrar y tienen un carácter común
que los identifica. En el caso del barrio el alto flujo de comercio y la zona de litografías son el
carácter común que ayuda a identificar el barrio, tanto en su interior como en su exterior.
3.2.1 La planeación distrital
La categoría de barrio ocupa un lugar especial dentro del esquema organizativo de la
ciudad. Frente a los planteamientos propuesto por Jacobs (1963) la planeación estatal cumple con
la función de retratar posibles usos del espacio proyectando modelos ideales sobre la realidad. En
este caso, los planes de ordenamiento territorial cumplen con una serie de objetivos, directrices,
políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas que se adoptan para administrar y
orientar el desarrollo urbano del territorio demarcando la utilización del suelo en subcategorías
administrativas que son determinadas de acuerdo a las necesidades del departamento o municipio.
Por lo general, un POT está hecho para que se ejecute en una ciudad grande como Bogotá,
como un proyecto trazado para 12 años de acuerdo a las necesidades de la ciudad (Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010).
Los Planes de Ordenamiento Territorial (POT) se clasifican de acuerdo al número de
habitantes:
40
Tabla 2. "Planes de ordenamiento territorial". Fuente: Asociación Nacional de Empresarios de
Colombia -ANDI- 2013.
3.2.2 La organización administrativa del espacio
Dentro de los modelos ideales de la planeación urbana, los urbanistas construyen una serie
de propósitos para determinar el uso del suelo a razón de incluir un análisis de la potencialidad
topológica, geológica y social del suelo con el fin de no exacerbar el suelo reduciendo su
durabilidad, y no menos importante su impacto y/o potencialidad social.
El suelo tiene una definición cercana a lo que en biología se describe como el producto de
la interacción entre el manto biológico y el sustrato mineral del planeta tierra. En estos términos,
se puede determinar que el suelo es un compuesto órgano-mineral que se transforma en el sustento
de otras especies tanto vegetales como animales (Santiago, 2007).
Este se debe a la descomposición de la roca debido a factores climáticos como el agua o la
temperatura y la acción de los seres vivos. La roca es el sustrato mineral sobre el que se asientan
los seres vivos, es decir, plantas y bacterias.
El suelo por supuesto viene a ser un grupo de minerales que se derivan desde sales, silicatos y casi
el 85% de la tabla periódica. El suelo se modifica de acuerdo a las características climáticas del
entorno o la actividad tectónica al interior de la tierra. Las actividades climáticas están
determinadas por la acción del agua o el viento siendo estos dos factores determinantes en la
transformación del paisaje.
Planes de ordenamiento territorial
Clase de POT Número de habitantes del Distrito o municipio
Planes de ordenamiento
territorial
para entidades territoriales con población superior a 100,000
habitantes
Planes básicos de
ordenamiento territorial
para entidades territoriales con población entre 30,000 y 100,000
habitantes
Esquemas de ordenamiento
territorial
Para entidades territoriales con población inferior a 30,000
habitantes.
41
Mapa conceptual 2. "Uso del suelo". Fuente: Elaboración propia
3.2.2.1 El uso del suelo
El uso del suelo se traduce en la especialización natural o artificial del espacio. Como se
verá en esta parte, las transformaciones más bruscas del suelo han ocurrido durante el siglo XVII
con la explotación agroindustrial producto de la evolución científica del pensamiento humano. Sin
embargo, se intentará establecer una línea temporal que desarrolle el nacimiento de los primeros
asentamientos humanos hasta las metrópolis modernas subrayando el papel del ser humano en la
dominación del espacio.
El ser humano ha venido modificando el suelo para el asentamiento de la civilización
reflejada en el nacimiento de ciudades a través de la historia. En primer lugar, los seres humanos
se congregaron en pequeñas comunidades que permanecían en cuevas. La aparición del fuego y
las primeras herramientas de piedra y hueso, impulsaron la modificación del ecosistema
adaptándose a las necesidades humanas, es decir cuevas más grandes y el mejor aprovechamiento
de las actividades de caza como el uso de pieles, la creación de los primeros calzados, coberturas
42
mucho más elaboradas que facilitaron la migración de las comunidades primitivas a distancias
mayores brindando posibilidades cada vez más favorables de supervivencia en el mundo.
El proceso cooperativo de estas pequeñas comunidades se fue especializando más con la
aparición de los primeros sistemas de sonidos que más tarde se manifiesta en pictogramas como
expresión de simbólica del lenguaje (Engels, 1981). Esta cooperación también se tradujo en la
incorporación de animales (domesticación) para la supervivencia de las especies, siendo los perros
usados para la caza y vacas, ovejas y llamas, para actividades de pastoreo cuyo uso se resumiría
en reservas de carne y en algunos casos de la historia5 el consumo de la leche sobre todo de
animales domésticos (Crosby, 1988). Este cambio propició el desarrollo de la agricultura que
marca el inicio de comunidades sedentarias.
Las primeras comunidades sedentarias por lo general se ubicaron cerca de ríos, porque los
suelos de estos son fértiles y los animales se reúnen allí para beber agua. Con el descubrimiento
del hierro configura totalmente la forma en la que las comunidades se enfrentan al medio y junto
con el descubrimiento del bronce y otras aleaciones, poco a poco el hombre empieza a
sobreponerse al medio y dominarlo (Engels, 1981).Las comunidades empiezan a configurar un
ecosistema únicamente destinado a los seres humanos (civilizaciones) que más tarde se entienden
como “ciudades”67 agrupando una gran cantidad de seres humanos.
Tras la revolución industrial, el aglutinamiento de los seres humanos en espacios urbanos
cada vez más grandes se potencio con la aparición de la máquina de vapor, las redes de acueducto
y la introducción de la energía eléctrica. La acumulación del capital que antes se proyectaba en la
tenencia de tierras se sucedió por la acumulación de los medios de producción y la generación de
riqueza a partir de la explotación de una clase social que emigro del campo hacia la ciudad
ocupando un nuevo escalón en la pirámide social, la clase obrera (Marx & Engels, 2001).
5Se dice en algunos casos de la historia, porque solamente en Eurasia y el cuerno de África se dio el uso de la leche de animales para el consumo humano. 6Se hace un paneo general de la evolución humana. Obviamente intervinieron una gran cantidad de sucesos, sin embargo, el objetivo de este eje conceptual pretende demostrar la intervención topográfica en el pensamiento humano y la modificación humana en el paisaje topográfico. 7Aunque el concepto de “ciudad” aparece en el Imperio Romano, el término busca hacer entender el lector el tránsito de comunidades, pequeñas comunidades a ciudades.
43
3.2.2.2 El impacto de la transformación artificial del suelo
Los primeros asentamientos urbanos siempre fueron muy propensos a que se inundasen o
que el terreno fuese muy irregular. Con el paso del tiempo, los primeros constructores de la
antigüedad notaron que el suelo tenía ciertas proporciones y capacidades de uso, desde la
explotación agraria, hasta su posible urbanización. Durante la formación del Estado moderno, se
demarca profundamente la brecha entre el espacio urbano y el espacio rural. En este sentido, la
ciudad transforma al campo como una zona dedicada únicamente al aprovisionamiento de
vegetales, carnes, etc.
El suelo entonces empieza a ser clasificado de acuerdo a su potencial para ser urbanizado
y sus características topológicas.
Clases de suelo
Suelo
urbano
Lo conforman las áreas destinadas a usos urbanos, que cuenten conn infraestructura
vial y de acceso a servicios públicos domiciliarios, posibilitándose su urbanización y
edificación.
Suelo de
expansión
urbana
Lo conforman las áreas que quieren destinarse en el futuro a usos urbanos, según la
ejecución de planes de crecimiento del suelo urbano.
Suelo rural Lo conforman las áreas no aptas para uso urbano por razones de oportunidad o por el
hecho de tener una destinación diferente.
Suelo
suburbano
Lo conforman las áreas ubicadas en suelo rural en las cuales se ve cierta urbanización.
Por lo tanto, allí se establecen medidas diferentes para regular esas especiales
circunstancias.
Suelo de
protección
Lo conforman las áreas que, por sus características, hacen parte de zonas de utilidad
pública para la ubicación de infraestructura destinada a la provisión de servicios
públicos o zonas de riesgo para asentamientos humanos. Por estas razones, no se
permite allí la urbanización.
Tabla 3. "Clases de suelo". Fuente: Asociación Nacional de Empresarios de Colombia, 2013
44
Categorías de uso de la tierra reconocidas
Tierra Peri-
Urbana
Terreno bajo instalaciones residenciales / industriales / de transporte.
Terreno bajo cubierta protectora (invernaderos y otros usos intensivos urbanos o
periurbanos, formales o informales; cultivo de hortalizas, jardinería doméstica,
parques residenciales, campos de golf, etc.)
Humedales Tierras bajo Cultivos Temporales que Requieren Condiciones de Humedal [cultivos
de pie húmedo tales como arroz de riego y yute (cultivos de pie seco con irrigación
intermitente incluidos en otras categorías)]
Humedales, no forestales (marismas)
Tierras de
cultivo
Tierras bajo Cultivos Temporales (anuales), cultivadas con cultivos con un ciclo de
crecimiento de menos de 1 año, que deben ser sembradas o plantadas para su
posterior producción después de la cosecha, no solo cultivos de granos pequeños
como remolacha, trigo y soya, sino también bianuales que se destruyen en la
cosecha, como la yuca, el ñame y la caña de azúcar; los plátanos son transitorios a
la categoría de cultivos permanentes)
Terreno con barbecho temporal (descansando por un período de tiempo, menos de
5 años, antes de plantarlo de nuevo con cultivos anuales)
Tierra
agroforestal
Terreno bajo Cultivos permanentes (perennes, cultivados con cultivos de larga
duración que no tienen que ser replantados durante varios años después de cada
cosecha; los componentes cosechados no son madera, sino frutas, látex y otros
productos que no dañan significativamente el crecimiento de los árboles o arbustos
plantados: huertos, viñedos, plantaciones de caucho y aceite de palma, café, té, sisal,
etc.)
Tierra bajo Agro silvicultura (uso permanente de la tierra a nivel de explotación,
pero con cultivos mixtos, pastoreo y utilización de árboles)
Tierra bajo Cultivo Cambiante (tierras abandonadas temporalmente que no forman
parte de una explotación)
Pastizales Terreno bajo prados y pastizales temporales (cultivado temporalmente, durante
menos de 5 años, para cultivos de forraje herbáceo, siega o pastoreo, en alternancia
con cultivos herbáceos)
Tierra bajo Praderas y pastizales permanentes [utilizada para cultivos forrajeros
herbáceos que son manejados / cultivados (pastos) o que crecen silvestres (tierras
de pastoreo); los árboles y arbustos pueden estar presentes o crecer
intencionalmente, pero la búsqueda de alimento es el uso más importante del área;
bosques de pastoreo]
Tierras
forestales
Tierra bajo Silvicultura / Silvicultura
Tierra bajo bosque (bosques naturales y la mayoría de los bosques no gestionados)
- Tierras arboladas no forestales (matorrales, pueden incluir parques nacionales y
áreas recreativas silvestres)
45
Los cambios en el uso del suelo están asociados a las actividades humanas para asegurar
recursos esenciales. Por un lado, se encuentra la producción ganadera y otros animales domésticos
o de pastoreo, por otro, la excesiva explotación agrícola o la tala extensiva. Ambas actividades
derivan en una deforestación masiva que continua hasta el día de hoy.
Ellies (2013) señala que la sustitución del bosque nativo por granjas impacta la
biodiversidad de inmediato dado que aumenta las posibilidades de incendios además de que la
introducción de granjas en espacios silvestres fragmenta los ecosistemas, haciendo que las áreas
silvestres cada vez sean más reducidas y aumentan la probabilidad de que aparezcan enfermedades
no nativas especialmente cerca a los asentamientos humanos.
Además, la erosión producto de la plantación de especies extrañas al medio y la
sobreexplotación del suelo aumentan las probabilidades de deslizamientos, infertilidad del suelo y
el uso de agentes químicos como pesticidas o fertilizantes que actúan directamente en la
contaminación del agua.
Con la creación de ciudades, las dinámicas del suelo se transforman en pos de la
constitución primaria de focos de producción de manufacturas (fraguas, talleres de alfarería).
Parafraseando a Wallerstein (1974) el sistema capitalista se desarrolla en un eje central sobre el
que se encuentra toda capacidad productiva de capital de una ciudad que el autor llama “Centro”
y desde el cual se extienden la mayoría de tareas para la producción de mercancías o simple
producción de capital.
En el espacio exterior al centro, se encuentran los trabajadores y habitantes más pobres de
la ciudad. Wallerstein clasifica este espacio como “periferia” de la ciudad, puesto que la capacidad
productiva de esta zona está ligada a la acumulación de fuerzas de trabajo que para Marx
(2001)serían las masas de trabajadores y más exteriormente las unidades autónomas de riqueza
que de acuerdo a Bakunin (Romero, 2014) son completamente autosustentables para regenerar sus
propios recursos. A pesar de esto, el trabajo agrario ha sido despreciado y sustituido por el trabajo
Desiertos (tierra estéril y tierra baldía)
Tabla 4. "Categorías de uso de la tierra reconocidas". Fuente: Ingovernmental panel on climate
change, 2017.
46
en las ciudades con la especialización del trabajo en las áreas urbanas, describiendo el trabajo
agrario como fuente de pobreza (Lefebvre, 1974).
En algunos casos las masas obreras se ubicaron en la periferia de la ciudad y en el caso de
la ciudad de Bogotá, esto tiene graves consecuencias producto de los asentamientos en los bordes
de la urbe lo que ocasionan que sean más susceptibles a deslizamientos en época de invierno
(Cardenas & Romero, 2012). Además, la concentración del poder se centraliza en ciertos sitios de
la ciudad y el país desatendiendo las necesidades del resto. Lo que deriva en la creación de para-
estados (Aguilera, 2006) supliendo las capacidades del Estado legalmente constituido y que
formulan una serie de reglas mezquinas que a su vez producen el desplazamiento masivo de
personas de sectores periféricos al poder central al rango de control que este ejerce.
Cuando las masas de campesinos desplazados llegan a las ciudades, se asientan en zonas
de riesgo como único modo de subsistir y permanecer cerca a los poderes medianamente legales.
Sin embargo, la discriminación y marginalidad de estas comunidades traen consigo problemas de
delincuencia que se manifiestan en la vulnerabilidad de los jóvenes y la susceptibilidad de
permanecer en estructuras paralelas a la fuerza pública replicando los problemas que los
desplazaron pero ya no desde el papel de víctima sino de victimario (Ofec. Futuros Cientificos,
2017). Estas dinámicas de replicación de la violencia propician de nuevo fenómenos de
microtráfico, desplazamiento y violencia que fomentan en las ciudades miedo, pobreza y
desarraigo.
3.2.2.3 Marco legal para el uso del suelo en Colombia
En Colombia existen normatividades que determinan el cómo explotar la tierra. Estas leyes
se rigen de acuerdo al principio de autonomía que tienen los municipios y los distritos. De este
modo, cada entidad emite las normas que regulan el uso del suelo de acuerdo a su clase y potencial.
La definición obtenida del numeral 3 del artículo 51 del Decreto Nacional 1469 de 2010
determina que:
“el curador urbano o la autoridad municipal o distrital [son las] competentes para expedir
licencias o la oficina de planeación [debe] informar al interesado sobre el uso o usos
permitidos en un predio o edificación, de conformidad con las normas urbanísticas del Plan
de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen”.
47
(Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010, pág. 40)
Significa que el uso del suelo se ajusta a una serie de procedimientos burocráticos para la
operación de establecimientos de comercio o la expedición de permisos ambientales que
determinan el uso que se le da a un inmueble conforme a la normatividad vigente. Parafraseando
a Iregui (2013) afirmaría que la transgresión de esta norma implican desde una sanción urbanística
por sobrepasar lo autorizado por la ley o la demolición del inmueble.
Lo cierto es que como propone Villegas (2016) el Estado debe influir y regular el mercado
de uso del suelo en la ciudad. Esto requiere que el Estado aparte de buscar la fiscalización del
suelo, debe planear y definir los usos de suelo en la ciudad. Villegas llega a la conclusión de que
uno de los problemas centrales de la renovación urbana ha sido el desequilibrio de Estado-
Inmobiliarias (privados)-Comunidad (vecinos). Este desequilibrio esquemático ha llevado a que
el sector inmobiliario pueda operar en los vacíos legales y la falta de legitimidad que tienen las
decisiones estatales para con las comunidades.
Además, hay de fondo un problema histórico en la renovación-planeación urbana en la
ciudad de Bogotá. De acuerdo a lo dicho por Jaramillo citado por (Villegas, 2016) en el periodo
1925 a 2014 se han desarrollado dos tipos de urbanismos. El primero (periodo 1920 a 1960) de
carácter funcionalista puesto que da prioridad a las características físicas de la ciudad, es decir que,
de acuerdo al trazado vial, se determinaban la densidad de la zona, el uso del suelo y la arquitectura
que iba a regir la forma del barrio, en este caso Jaramillo subraya que no se tuvo en cuenta el
mercado del suelo urbano.
El segundo (periodo 1960 a 2006) denominado postmodernista que consistió en el
cuestionamiento del Estado como ente central para la renovación-planeación urbana. Este tipo de
discurso se tipifica en la figura de la “competitividad” que abre las puertas a las relaciones público-
privadas que, de acuerdo a lo expuesto por Villegas (2016), significaría que se aseguraría la
rentabilidad privada y que esta, a su vez, llevaría al fortalecimiento del sector turismo por encima
de las comunidades vecinales que ocupan espacios centrales en la ciudad.
Es únicamente desde el 2013 y más específicamente en el Decreto Distrital 16 de 2013
(Secretaría Juridica Distrital de la Alcaldía Mayor de Bogotá DC, 2013) que se regulariza el uso
del suelo a saber la necesidad de “crear los mecanismos adecuados para darle a la tierra la finalidad
48
social, liberando el proceso de renovación de su obstáculo principal: la especulación de la tierra”
(Villegas, 2016, pág. 207).
En síntesis, el problema histórico asociado a la planeación-renovación del suelo en la
ciudad de Bogotá fue causa de la planeación en base a la trazabilidad física del espacio sin tener
en cuenta el aspecto social que aparece muy tardíamente para el 2013. Por otro lado, la falta de
regularización del sector privado que sustituyo al Estado/Distrito y que opero en la falta de
normatividad que regulara su actividad y que desencadeno una especulación del suelo urbano.
3.2.2.4 Plan de ordenamiento territorial de Bogotá 2014-2016
El plan de ordenamiento territorial de la ciudad de Bogotá en el periodo 2016-2020
(Veeduria Distrital, 2016) centra sus esfuerzos tras el desarrollo pleno del potencial de los
bogotanos. Para esto, la Secretaría Distrital de Planeación de 2016 se apoya en tres bases
fundamentales. El primero busca la igualdad en la calidad de vida orientado hacia la población
más vulnerable de la ciudad. Por otro lado, el segundo pilar busca la democracia ciudadana que se
construye en la democratización del espacio público, peatonal y la infraestructura urbana. La
relación producto de la igualdad y la democracia constituye la base para la igualdad en pos de
generar un gobierno legítimo y eficiente siendo esta la base para la propuesta del nuevo POT 2016-
2020.
El tercer pilar pretende la construcción de comunidad en torno a la seguridad, cultura
ciudadana, recreación y deporte. La comunidad permite la transición a un gobierno sostenible
ambientalmente que pretende la eficiencia energética para el crecimiento de la ciudad. Por otro
lado, genera oportunidades y fomenta el desarrollo económico basado en el conocimiento.
De acuerdo a lo anterior, la calidad de vida orientada hacia las poblaciones más vulnerables
se estructura de acuerdo a la cobertura de educativa de los espacios educativos formales, en este
aspecto la Secretaría de Planeación (2016) subraya el término cobertura por encima de calidad,
además de la reducción de la deserción escolar. Se pretenden crear programas que fomenten la
participación de las mujeres en distintos espacios de la vida pública promoviendo el acceso al
trabajo, la información el crédito y el emprendimiento. Además se busca la mitigación de más de
8 mil familias que viven zonas de alto riesgo por medio de obras que reduzcan el riesgo o el
reasentamiento (Veeduria Distrital, 2016).
49
Para la generación de espacios democráticos en la ciudad, la Alcaldía Mayor de Bogotá en
cabeza de su Alcalde Enrique Peñalosa, centra sus esfuerzos en la recuperación y transformación
de zonas deterioradas o deprimidas de la ciudad. Busca fomentar un sistema de transporte público
integrado y ampliamente articulado. También una estructura ecológica que cuente con amplios
espacios verdes para los ciudadanos.
Dentro del proyecto de construcción comunitaria, el Plan de ordenamiento territorial se
extiende en 4 sectores a fin de construir una comunidad culta para la constitución de un cambio
cultural con respecto a la cultura, el deporte y la recreación. Por otro lado, la seguridad debe
garantizar a toda la protección a la dignidad personal y al espacio público, de este modo se
brindarán espacios propicios para el dialogo y la generación de paz.
De acuerdo a lo expuesto por la Secretaría de Planeación, el POT buscara generar un
equilibrio entre las relaciones micro-macro, así como la expansión urbana de carácter compacto y
que busque la renovación urbana.
3.2.3 La ciudad como herramienta pedagógica
Históricamente la ciudad es un espacio predilecto para la vida, para la existencia humana.
Se puede demarcar desde distintos ambientes asociados a la familia, como círculo primario de las
primeras relaciones a nivel individual; a la escuela, como un círculo de relaciones entre iguales.
“Debemos pensar la ciudad porque muchos vivimos en ella. Nuestra cotidianidad ocurre
en la ciudad, esta determina o condiciona a aquella, aunque pocas veces seamos conscientes
de ello. La calidad de vida del individuo y del grupo social, así como sus factores objetivos
y aun los subjetivos […], dependen del carácter y dinámica del medio urbano y de la
especificidad de la ciudad que habitamos”.
(Cely & Moreno, 2011)
La ciudad se convierte en un ente que propicia la reflexión territorial, simbólica y su
significación espacial. Se cimienta la necesidad de pensar la ciudad ante el constante
desconocimiento de ella por parte de quienes la habitan. Pensar la ciudad se hace desde la lectura
y análisis de imaginarios y percepciones que en ella nos despierta el desplazarnos por la metrópoli.
Pensar la ciudad posibilita la comprensión de los comportamientos del tejido social y cultural que
se presentan en varios grupos urbanos.
50
Entender la ciudad se puede distinguir desde otro frente, la ciudad como un ente dinámico
y muy próximo al cambio sobre todo al de las estructuras conceptuales por las que se examinan y
se comprenden.
Definir la ciudad, de acuerdo con lo expuesto por la Cely & Moreno (2011), se puede
analizar desde distintas disciplinas, que por lo general tienden a hacer de la ciudad una
sectorización de lo que la ciudad significa.
De acuerdo a lo anterior, los autores formulan una tabla para la enseñanza de la ciudad
asociada a la integralidad de varias disciplinas para no reducir su perspectiva únicamente en una.
En esta propuesta, se toma como eje fundamental las etapas de desarrollo del pensamiento espacial,
a saber:
Propuesta de enseñanza del medio urbano
Grados Morfológico Histórico
patrimonial Social Ambiental
Ético-
político
7°, 8°, 9°
¿Cómo se
transforman
las ciudades
a través del
tiempo?
Organización
espacial de la
ciudad.
Flujos de
bienes y
servicios.
Evolución de
la ciudad en
la historia –
según
ordenamiento
urbano-.
Las ciudades
antigua,
medieval,
industrial,
moderna,
contemporánea
. Vestigios y
manifestacione
s culturales.
Sistemas
sociales y
económicos a
través de la
historia su
manifestación
en las
ciudades.
Construcción
de cultura.
Calidad del
medio
ambiente en
las diferentes
etapas de la
historia y de
espacios
distintos
(países
desarrollados
y países del
tercer
mundo).
Constituci
ón
política.
Institucion
es.
Valores
sociales.
10° y 11°
¿Cuáles son
algunos de
los
cambios,
dinámicas y
problemátic
as de las
Modelos de
ordenamiento
territorial y
planificación
urbana.
Valoración del
arte en sus
diferentes
manifestacione
s. Los museos
y su
importancia.
Problemas de
poblaciones
marginadas.
Centro
periferia. La
globalización.
Cambio
climático y
contaminació
n.
Articulaci
ón de
posturas y
comporta
mientos.
Compromi
so social.
51
ciudades
actuales?
Tabla 5. "Propuesta de enseñanza del medio urbano". Fuente: Cely & Moreno, 2011
La ciudad se manifiesta como un escenario multidisciplinar para el desarrollo de una
ciudadanía que comprenda integralmente lo que significa estar, vivir y caminar la ciudad. Para
llevar a cabo este proyecto, el dialogo disciplinar propuesto por Cely & Moreno (2011) debe
entender la ciudad desde sus diferentes perspectivas.
En este sentido, el concepto de ciudad se manifiesta como una expresión de lo construido
y lo vivido, tras hacer un barrido histórico desde la creación de las primeras ciudades que se
desprende inmediatamente del cambio de configuración nómada a los primeros asentamientos
agrícolas (Pulgarin S. , 2014). De acuerdo a Pulgarín (2014, pág. 2) “La ciudad es una de las más
añejas e inacabadas creaciones humanas, donde es posible especializar las relaciones sociales en
su más íntima esencia social e histórica”. Sin embargo, en la misma dinámica cambiante en la que
se encuentra el hombre, como producto no terminado, se encuentra la ciudad.
Precisamente, no existe un concepto de ciudad como genérico, en esencia, como creación
humana pueden coexistir diversas maneras de entender, crear y recrear imágenes de ciudad. Pues
en ellas, las características convencionales de la ciudad relativas a la división del trabajo, del
espacio, acumulación tecnológica etc., se reconocen distintas características que enfatizan la idea
que la ciudad se encuentra en constante cambio y que ha sido producto del hombre que la habita
en un sinfín de contradicciones y tensiones.
Por otro lado, Páramo (2007) sintetiza, a partir de los planteamientos de Carr y Lynch
(1960), la ciudad como un lugar para el crecimiento personal que necesita de una política educativa
que posibilita a la ciudad ser un escenario más expuesto, accesible y diverso, permitiéndole al
sujeto su interacción a partir del reconocimiento de si en el espacio urbano. Sin embargo, la ciudad
debe impulsar el desarrollo del sujeto en tanto se transmita la idea de una sociedad contemporánea
52
que logra establecer al individuo en contraposición con el ambiente y con otros. En estos términos,
la ciudad se transforma en un medio educativo y un objeto para la educación.
La ciudad se constituye en un medio para la educación no formal en tanto permite la
educación no formal. Esto se da gracias a los museos, escuelas, universidades que componen un
entramado educativo gracias a la socialización y el encuentro con otros. También es un agente
educativo en tanto se compone de símbolos tales como monumentos históricos, además de las
formas que le constituyen como la arquitectura, la estructura histórica y social (Páramo, 2007).
3.2.3.1 Construir la ciudad. Apuestas desde la escuela
Tal como postuló Harvey (2003) la ciudad debe ser rescatada del Capital. La ciudad debe
ser rediseñada de acuerdo a las necesidades de quienes la habitan, para ello, el enfoque
constructivista de la pedagogía reúne características apropiadas para lograr redimensionar la
profundidad de la ciudad y sus problemas dentro el sistema cognoscitivo de los jóvenes habitantes
del barrio La Estrada; esta corriente pedagógica que parte de la necesidad de entregar a los
estudiantes herramientas que posibiliten la construcción de procedimientos propios que se ajusten
a ciertas situaciones problemáticas haciendo que su conocimiento se transforme y crezca de
acuerdo a su propio interés y desarrollo.
Además, pretende examinar la enseñanza como un proceso dinámico, participativo e
interactivo del sujeto, haciendo que este sea un sujeto cognoscente dedicándose por completo una
enseñanza orientada a la acción (Carretero, 2008).
Dentro del contexto urbano, los niños empiezan observar el ambiente, a analizarlo
aproximadamente desde los 7 años (Barrera, Bolivar, & Ramon, 2000), lo que permite captar las
dimensiones del fenómeno asociado a la urbanidad elaborando un mapa dentro del pueda describir
una representación interna del ambiente proyectando los elementos básicos de la forma elemental
del espacio construido para lograr hallarse dentro de él.
En la propuesta hecha por Barrera, Bolívar & Ramón (2000) los estudiantes intervienen
activamente en el espacio encontrando los lugares de deseo, señalando nodos, hitos y bordes,
además de los barrios que interactúan en su establecimiento en el lugar o como una población que
fluye en él.
53
Hacer de la ciudad una propuesta para la educación, abierta a la experiencia de los jóvenes,
reduciría el desconocimiento y el deterioro desencadenado por la migración de poblaciones
producto de la aglutinación de agentes externos tales como visitantes, turistas y trabajadores de
otras partes del país que se reúnen en la ciudad y transitan por ella.
Además, el modelo constructivista y el aprendizaje significativo, siendo el constructivismo
un modelo que parte de la necesidad de entregar a los estudiantes herramientas que posibiliten la
construcción de procedimientos propios que se ajusten a ciertas situaciones problemáticas,
haciendo que su conocimiento se transforme y crezca de acuerdo a su propio interés y desarrollo.
Concibe la enseñanza como un proceso dinámico, participativo e interactivo del sujeto, haciendo
que este sea un sujeto cognoscente dedicándose por completo una enseñanza orientada a la acción
(Carretero, 2008).
3.2.3.2 Aprender significativamente la ciudad
Comprender las dinámicas asociadas al vivir en la ciudad permitiría anclar el conocimiento
construido en la escuela con la realidad del estudiante. Hacer del conocimiento un hecho que pueda
regular la forma en la que los sujetos se desenvuelven en el espacio, entrando en dialogo con lo
que Castro (2003) se refirió en un orden histórico, que permite orientar el habitar la ciudad desde
el aspecto ético-político, es decir, el habitar la ciudad como ciudadano y participar en la
administración y construcción de la ciudad. Para lograrlo, se debe crear un sistema cognoscitivo
que cuente con un valor dentro de las actividades cotidianas del estudiante acercándolo a una
interacción más práctica entre el conocimiento producido en la escuela y su aplicación en la
escuela.
De acuerdo a lo expuesto por Ausubel (1986), el aprendizaje es un mecanismo humano
para adquirir y almacenar ideas e información representada por cualquier campo del conocimiento.
Se divisan en esta misma perspectiva la dialéctica existente en la práctica educativa entre el
aprendizaje repetitivo y aprendizaje significativo. Este último distanciado del primero por
posibilitar vínculos sustantivos y no arbitrarios entre lo que hay que aprender, los nuevos
contenidos y lo que ya se sabe.
Aprender significativamente supone que lo aprendido es integrado a toda la gama de
significados que posee la persona que aprende. Emerge entonces la memoria como el bagaje que
hace posible el abordaje de nuevas informaciones y situaciones. Además, el aprendizaje
54
significativo hace necesario un constante diálogo entre el docente y el estudiante que propende la
construcción conjunta del conocimiento para compartir universos de significación más amplios y
complejos en el que el docente intenta que las construcciones colectivas de los estudiantes se
acerquen cada vez más a una definición más precisa de algunos conceptos, hechos, etc. Llegando
a que el estudiante sea el constructor de su propio conocimiento y el docente el guía para llegar a
tal fin.
El aprendizaje significativo se inspira en el aprendizaje como un mecanismo humano para
adquirir y almacenar ideas e información representada por cualquier campo del conocimiento, se
divisan en esta misma perspectiva la dialéctica existente en la práctica educativa entre el
aprendizaje repetitivo y aprendizaje significativo. Este último distanciado del primero por
posibilitar vínculos sustantivos y no arbitrarios entre lo que hay que aprender, los nuevos
contenidos y lo que ya se sabe (Ausubel, Novak, & Hanesian, 1986).
55
Capítulo IV
Camino a conocer la ciudad
En la realización de la presente investigación fue usado una metodología de enfoque
cualitativo, específicamente el modelo de investigación-acción educativa que tiene como objetivos
la mejoría de la práctica docente, la construcción de conocimiento desde el aula y la construcción
de una ciudadanía activa, crítica y reflexiva.
Los siguientes apartados tiene como objetivo estudiar a profundidad las distintas
perspectivas de la metodología cualitativa, en un primer momento, retomando a Oswaldo Mesías
se establece el devenir histórico de este tipo de investigación que proviene desde la filosofía,
además nos cuenta este autor los cambios que ésta puede llegar a producir, en el contexto y en el
investigador en sí.
Después de tener claros las bases teóricas de la investigación, el lector podrá encontrar
aproximaciones a los métodos de investigación cualitativa más usados en investigación: la
investigación acción participante y la etnografía.
Para así, finalmente, entrar a hablar sobre la metodología que se ha venido usando para el
desarrollo de esta investigación, la investigación-acción educativa, que tal cual como se ha venido
desarrollando es propicia para una reflexión que permita la mejoría de la calidad en la educación,
una construcción de una ciudadanía activa mientras que, al mismo tiempo, se construye
conocimiento desde el aula.
4.1 Perspectiva metodológica
La característica principal de las investigaciones cualitativas se encuentra en el
compromiso hacia una aproximación a interpretar la realidad, según Oswaldo Mesías (2004) quien
en su artículo cita a Iniquez, asegura que este tipo de investigación implica tener cambios de aptitud
en varios sentidos:
a) “Cambio en sensibilidad investigadora, que implica articularse y ponerse a tono con
las siguientes dimensiones:
a. una sensibilidad histórica, implica estar atento a los procesos sociales como hechos
temporales y poseedores de historia.
b. una sensibilidad cultural, implica que cada proceso social está enmarcado y obedece
a un entorno cultural particular.
56
c. una sensibilidad sociopolítica, implica que toda práctica social se enmarca en un
contexto político concreto.
d. una sensibilidad contextual, considera de vital importancia el contexto social y físico
en el que se está produciendo el hecho social a estudiar.
b) Investigación guiada teóricamente, la investigación social debe ser guiada por la teoría
ya que esta nos proporciona un conjunto de herramientas que ayudad a conceptualizar
los procesos y los objetos de estudio.
c) Participación de los implicados. Existen variadas formas de entender la partición
dependiendo del grado de compromiso de ésta y van desde la modalidad de toma de
decisiones, considerada como la más directa; existe otra entendida como la vinculación
en los procesos democráticos y representativos, hasta la más débil y hasta errónea de
considera participación a la mera transmisión de información a las personas o grupos
de interés.”
(Mesías, 2004, pág. 2)
La investigación cualitativa encuentra sus bases teóricas en varias ramas de la filosofía,
entre ellas, se encuentran la fenomenología, que consiste en el estudio de los fenómenos desde la
perspectiva del sujeto y su interacción con el mundo social.
Otra de las ramas de la filosofía que alimenta teóricamente este tipo de investigación es la
hermenéutica y su concepto principal: la comprensión del mundo.
La hermenéutica como teoría de las reglas que gobiernan una exégesis es el proceso
mediante el cual el significado se revela más allá del contenido manifiesto. La hermenéutica busca
la comprensión de la existencia humana a partir del descubrimiento de los significados implícitos
en el discurso (citado en (Mesías, 2004)).
4.2 Métodos de investigación cualitativa
En este apartado se entregará una breve definición de los métodos más importantes usados
por la investigación cualitativa:
La investigación acción participante (IAP) contempla que la investigación debe ser
realizada por los propios actores implicados, como características principales de la IAP, se
encuentran un diagnostico principal, establecimiento de causas y consecuencias del fenómeno,
finalmente, encontrar y aplicar las soluciones pertinentes que han sido construidas en una relación
horizontal y dialógica entre investigador y comunidad.
57
La investigación etnográfica, nace a partir de la antropología cultural, su objetivo, está en
capturar los rasgos culturales de un grupo de personas en específico, exigiendo, la participación
de los actores implicados, la diferencia entre este tipo de investigación y la IAP, se encuentra en
la forma en la que el investigador se relaciona con la comunidad, para la etnografía es necesaria la
inmersión total en el contexto de la investigación. Tal cual como en la IAP, la investigación
etnográfica usa la entrevista y las técnicas grupales como formas de recolección de datos.
Sin embargo, es la investigación acción-educativa la que se ha venido usando a lo largo de
este proceso, la relación entre investigador (docente) – alumno permite la construcción de
conocimiento objetivo a partir de un proceso racional y metódico y, a su vez, permite la creación
de un ciudadano, activo, crítico y reflexivo, cómo se ha señalado anteriormente.
“Como elemento aglutinador de las imágenes de enseñanza, profesorado e investigación se
realiza una propuesta que considera la enseñanza como investigación y a la persona docente como
investigadora de su práctica profesional, en el marco de las bases teóricas metodológicas
de la docencia, con el fin de conseguir mejorar la calidad de la educación”
(Latorre, 2003, pág. 24)
4.3 ¿Qué es la investigación acción educativa?
Antonio Latorre sostiene:
“La investigación-acción se utiliza para describir una familia de actividades que realizar el
profesor en sus propias aulas con fines tales como: el desarrollo curricular, su autodesarrollo
profesional, la mejora de los programas educativos, los sistemas de planificación o la política de
desarrollo. Estas actividades tienen en común la identificación de estrategias de acción que son
implementadas y más tarde sometidas a observación, reflexión y cambio. Se considera como
un instrumento que genera cambio social, y conocimiento educativo sobre la realidad social y/o
educativa, proporciona autonomía y da poder a quienes los realizan”
(Latorre, 2003, pág. 28)
Sin embargo, al entender este tipo de investigación como un término genérico existen
varias acepciones de diferentes teóricos acerca de la definición en específico de la investigación-
acción.
58
Latorre, citando Elliot, define la investigación-acción cómo “un estudio de una situación
social con el fin de mejorar la calidad de la acción dentro de la misma, el objetivo de este tipo de
investigación se encuentra en una reflexión del profesorado a sus problemas prácticos dentro del
aula. Por otro lado, Kemmis afirma que la investigación acción trasciende de la práctica y la moral,
haciendo de ella una ciencia crítica, para este autor la investigación acción es:
“Una forma de indagación auto reflexiva realizada por quienes participan (profesorado,
alumnado, o dirección, por ejemplo) en las situaciones sociales (incluyendo las educativas)
para mejorar la racionalidad, y la justicia de: a) sus propias prácticas sociales o educativas;
b) su comprensión sobre las mismas; y c) las situaciones e instituciones en que estas prácticas
se realizan (aulas, o escuelas, por ejemplo)”.
(Latorre, 2003, pág. 30)
Otras acepciones recogidas por Latorre, dejan ver la importancia conjunta de la
investigación, la acción y la formación para una reflexión de la práctica y del desarrollo personal,
sin embargo, Lewin es quien establece mediante el triángulo de Lewin la forma en la que estos
tres elementos deben interactuar para que el ejercicio propuesto por la investigación sea mutuo.
Ilustración 4. Triángulo de Lewin. Tomado: Latorre, 2003.
Las características de la investigación-acción educativa requiere de ciclos de participación
(acción, observación y reflexión), induce a teorizar sobre la práctica, implicar un registro de todo
aquello que se hace mediante un diario personal y finalmente, a realizar a análisis críticos de las
situaciones en las que se ve inmersa la investigación.
59
Sin embargo, distintos autores citados por Latorre, como Zuber-Skerrit, señalan que la
investigación acción se caracteriza por su practicidad en sus resultados que inducen a una mejora
de la práctica durante y después del proceso.
Retomando a Elliot, entiende que esta forma de investigación
“se centra en el descubrimiento y resolución de los problemas a los que se enfrenta el
profesorado para llevar a la práctica sus valores educativos” Tomado de: “La investigación
acción: conocer y cambiar la práctica educativa –
(Latorre, 2003, pág. 42)
Los propósitos de la investigación acción-educativa han estado implícitos desde su
definición, sin embargo, más allá de un ejercicio que pueda permitir una reflexión en la práctica
educativa, esta también tiene un doble propósito de generar conocimiento, de cuestionar las
prácticas y valores sociales. Sin caer en redundancia, para Latorre las metas de este tipo de
investigación son:
Mejorar y/o transformar la práctica social y/o educativa, a la vez que procurar una mejor
comprensión de dicha práctica.
Articular de manera permanente la investigación, la acción y la formación.
Acercarse a la realidad: vinculando el cambio y el conocimiento.
Hacer protagonistas de la investigación al profesorado.
4.4 Modalidades de la investigación-acción
De acuerdo a Latorre, existen tres tipos de investigación acción:
“la investigación-acción técnica, cuyo propósito sería hacer más eficaces las prácticas
sociales, mediante la participación del profesorado en programas de trabajo diseñados por
personas, expertas o un equipo, en los que aparecen prefijados los propósitos del mismo y
el desarrollo metodológico que hay que seguir.
La investigación- acción práctica confiere un protagonismo activo y autónomo al
profesorado, siendo este quien selecciona los problemas de investigación y quien lleva el
control del propio proyecto. (…) la investigación-acción práctica implica la transformación
de la conciencia de los participantes, así como cambio en las prácticas sociales.
La investigación-acción crítica, emancipadora incorpora las ideas de la teoría crítica. Se
centra en la praxis educativa, intentando profundizar en la emancipación del profesorado
(sus propósitos, prácticas rutinarias, creencias), a la vez que trata de vincular su acción a
60
las coordenadas sociales y contextuales en las que se desenvuelven, así como ampliar el
cambio a otros ámbitos sociales.”
(Latorre, 2003)
Sin duda alguna, de los tres tipos de investigación-acción, la emancipadora es la que más
se asemeja a la actual investigación, además de centrarse en la praxis educativa este tipo de
investigación se centra en la transformación de la organización y la práctica social, objetivos que
han sido trazados para el estudio del cambio de uso del suelo del barrio La Estrada y la forma en
la que el contexto inmediato del IED Colegio República de Colombia que ha venido cambiando
en el último decenio debe ser incluida dentro de los planes de la educación media en geografía.
Sin embargo, la importancia de este tipo de investigación-acción educativa se encuentra en una
relación que propicia la transformación de las prácticas colectivas, más allá de la mejoría del
conocimiento o de las formas en las que se puede interpretar la práctica social.
4.4.1 Diseño Metodológico de la investigación
Universidad Distrital Francisco José de Caldas
Facultad de Ciencias y Educación
Licenciatura en Énfasis en Básica en Ciencias Sociales
Dinámicas contemporáneas en el espacio urbano
César David Rondón Martínez – Luis Carlos Pérez Rivera
TÍTULO:
Cambio de uso del suelo del barrio La Estrada: una oportunidad para la enseñanza de la
geografía
PREGUNTA PROBLEMA O PREGUNTAS ORIENTADORAS:
¿El cambio de uso de suelo en el barrio La Estrada genera dinámicas de violencia?
ENFOQUE
TEÓRICO:
Geografía Radical
La investigación se
encuentra sustentada
ENFOQUE METODOLÓGICO:
Cualitativo, Investigación-acción educativa
La característica principal de las
investigaciones cualitativas se encuentra en el
compromiso hacia una aproximación a
ENFOQUE
PEDAGÓGICO:
Constructivismo -
Aprendizaje
Significativo
61
en la geografía
radical, que bajo el
giro epistemológico y
la entrada a nuevos
discursos en geografía
va a centrar la mirada
en las desigualdades
del espacio, haciendo
énfasis en las
desigualdades del
espacio.
Este campo de la
geografía tiene como
objetivo cambios en
el sistema social hasta
llegar a la raíz de los
problemas, entre los
problemas más
comunes a analizar se
encuentran: la
pobreza, la injusticia,
el hambre, la
contaminación, la
marginación social,
entre otros.
interpretar la realidad, según Oswaldo Mesías
quien en su artículo cita a Iniquez, asegura que
este tipo de investigación implica tener
cambios de aptitud en varios sentidos:
histórica, cultural y político.
Latorre, citando Elliot, define la investigación-
acción cómo “un estudio de una situación
social con el fin de mejorar la calidad de la
acción dentro de la misma, el objetivo de este
tipo de investigación se encuentra en una
reflexión del profesorado a sus problemas
prácticos dentro del aula. Por otro lado,
Kemmis afirma que la investigación acción
trasciende de la práctica y la moral, haciendo
de ella una ciencia crítica, para este autor la
investigación acción es:
“Una forma de indagación autorreflexiva
realizada por quienes participan
(profesorado, alumnado o dirección, por
ejemplo) en las situaciones sociales
(incluyendo las educativas) para mejorar la
racionalidad, y la justicia de: a) sus propias
prácticas sociales o educativas; b) su
comprensión sobre las mismas; y c) las
situaciones e instituciones en que estas
prácticas se realizan (aulas, o escuelas, por
ejemplo)”
Constructivismo:
Es una corriente
pedagógica que parte de
la necesidad de entregar
a los estudiantes
herramientas que
posibiliten la
construcción de
procedimientos propios
que se ajusten a ciertas
situaciones
problemáticas haciendo
que su conocimiento se
transforme y crezca de
acuerdo a su propio
interés y desarrollo.
Pretende examinar la
enseñanza como un
proceso dinámico,
participativo e
interactivo del sujeto,
haciendo que este sea
un sujeto cognoscente
dedicándose por
completo una
enseñanza orientada a
la acción.
Aprendizaje
significativo:
Es la relación existente
entre el conocimiento
nuevo y el
conocimiento
previamente adquirido
en los procesos
mentales del estudiante
dinamizando los
procesos educativos
enmarcados en las
experiencias y nuevas
abstracciones que hacen
los estudiantes sobre lo
que vayan a aprender.
62
OBJETIVO GENERAL
Evidenciar cómo los cambios de usos del suelo del barrio La Estrada propician dinámicas de
violencia.
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS TECNICA INSTRUMENTO PROPÓSITO
Identificar el impacto
del cambio en el uso
del suelo y su
incidencia en el barrio
La Estrada
Cartografía
Levantamiento de uso del
suelo
Caracterización del
entorno Caracterización del
barrio La Estrada
físicamente y
subjetivamente. Análisis
documental
Matriz de análisis
(relatos)
Entrevista
Semi- estructurada
No estructurada
Describir las
dinámicas de cambio
de uso de suelo que
hacen posible una
fragmentación en el
tejido social del
barrio.
Análisis
documental
Matriz de análisis
(relatos)
Indagación documental
(artículos periodísticos y
cifras oficiales, teórico)
Elaboración de un
elemento cartográfico
por parte de los
estudiantes del grado
1001 del IED Colegio
República de Colombia
JT en el que se
evidencia la
apropiación de los
conceptos geográficos
básicos vistos en clase
junto con la
caracterización del
barrio anteriormente
hecha..
Observación
participante
Matriz de observación
Diario de campo
Cartografía Representación
iconográfica
Analizar el barrio
desde la escuela que
potencie la
enseñanza-
Trabajo en grupo Seminario Construcción del
análisis del barrio por
parte de los estudiantes
y el grupo investigador
con base a lo realizado
anteriormente.
63
aprendizaje de la
geografía
4.4.2 Descripción de las actividades
A continuación, y con el propósito de darle cierre a este capítulo se hace la descripción de
los instrumentos realizados para la presente investigación, el orden de la descripción de estas
actividades se encuentra en el orden específico en el que se realizaron a partir de la intervención
pedagógica.
4.4.2.1 Observación
Este ejercicio comienza aproximadamente en el mes de abril de 2017, en este tiempo el
grupo de docentes investigadores comienzan con la labor de acercamiento al colegio para
establecer un cronograma de trabajo que se dividiría en dos sesiones de observaciones los días
miércoles y jueves de 2:00pm-4:00pm.
Las sesiones de observación tenían el objetivo de responder la siguiente pregunta: ¿Cómo
eran las clases de Ciencias Sociales de los estudiantes de 1001 del IED Colegio República de
Colombia? La respuesta a esa pregunta, junto con un ejercicio de observación al barrio La Estrada,
llevaron a la creación de un proyecto de innovación pedagógica (PIP) que fue implementado en
los meses de octubre y noviembre del año 2017.
Todas las anotaciones, dudas, preguntas, ideas o situaciones que sucedían dentro del
periodo de observación quedaron plasmados en un diario de campo con el fin de que todo lo que
iba observando quedara registrado por algún motivo o circunstancia que se necesitara.
4.4.2.2 Cartografía: Levantamiento de uso del suelo y caracterización del entorno.
Uno de los objetivos propuestos dentro de esta investigación se encuentra una
caracterización del barrio La Estrada, para ello, es necesario empezar desde el ejercicio de
observación que se ha dividido en tres niveles.
El primero es la conformación de la unidad de planeación zonal (UPZ) Las Ferias, en donde
se encuentra el barrio La Estrada, sus calles principales, sus límites, su historia, sus hitos
principales, todo esto para que en el momento de la intervención pedagógica pudiera conversarse
64
con los estudiantes que efectivamente realizaron una primera cartografía de la UPZ con los
elementos anteriormente nombrados.
En un segundo momento se dispuso a hacer lo mismo, pero con el barrio La Estrada, sus
calles principales, sus hitos principales, sus límites, sin embargo, para el emplazamiento y
situación del barrio, se les pide a los estudiantes que empiecen a enlistar los problemas más
frecuentes del barrio.
Como último, el tercer momento comprende la creación del elemento cartográfico que
sintetiza la recolección de datos que ha sido realizada tanto por los docentes investigadores y lo
relatado por los estudiantes, en las que se recoge un uso del barrio La Estrada desde la mirada de
la cotidianidad junto con los elementos de problema que han sido nombrados por los estudiantes,
con el fin se hacer una caracterización exacta del barrio desde las dos miradas de las partes
involucradas en la investigación.
4.4.2.3 Primer análisis documental (Relatos)
La caracterización tanto de la UPZ como del barrio no podrían ser posibles sin los relatos
realizados por los estudiantes, para ello, la actividad “carta a un extranjero” fue necesaria para que
los estudiantes en una hoja de cuaderno escribieran una carta a una persona que no conoce el
occidente de Bogotá, la idea era invitarlo a que conociera el barrio La Estrada o la UPZ de las
Ferias, sin embargo, el objetivo principal de esta actividad era que los estudiantes pudieran
reconocer los problemas que presenta el barrio y ubicarlos en el relato al mismo tiempo que
resaltaba las características principal del barrio y de la UPZ.
4.4.2.4 Entrevista
Dentro de los muchos métodos de recolección de información, éste, sin duda es uno de los
más populares, pues la información recogida es de primera mano. En este sentido se realizan dos
entrevistas, una a los profesores Ricardo Vargas y Adriana Barrera quienes son los profesores de
Ciencias Sociales dentro de la institución, lo que se quería conseguir con la entrevista a los
profesores era un acercamiento a sus métodos de enseñanza, que modelo pedagógico les gusta
más, que contaran un poco de su experiencia pedagógica y que ellos como habitantes del barrio
pudieran hablar sobre la conformación del mismo y los problemas que a ellos, como profesores
los aquejaba.
65
Una segunda entrevista, fue realizada a un grupo de estudiantes de 1001 que se ofrecieron
como voluntarios a responder algunas preguntas que permitieran la caracterización de los
estudiantes con los que el grupo de docentes investigadores ha venido trabajando, problemas
específicos o experiencias personales en relación con el espacio del barrio e incluso, las formas en
las que el estudiante puede percibir las formas o los métodos en los que recibe educación.
4.4.2.5 Segundo análisis documental (Relatos + indagación periodística)
Los resultados del primer análisis documental que devienen de la actividad “carta a un
extranjero” arroja situaciones por las cuales los estudiantes son víctimas comúnmente, mismas
situaciones que en medio de charlas fuera del ejercicio docente, e incluso, dentro de la entrevista
los profesores manifiestan. Sin embargo, para éste análisis, parece pertinente que algunos de las
recomendaciones, lugares de miedo o de encuentro pudieran ser comprobados bajo la mirada de
algunos artículos periodísticos.
La relación entre entrevista, indagación periodística y relatos de los estudiantes fue
necesaria y fundamental para una caracterización del barrio más completa, por parte del grupo
investigador.
4.4.2.6 Cartografía: síntesis.
La construcción de la primera cartografía se encuentra en relación con los aportes de los
estudiantes dentro de los relatos, las historias fuera de clase, la indagación de los archivos
periodísticos, todo, con el fin de que existiera un elemento cartográfico que permita una lectura
completa del fenómeno del cambio de uso del suelo del barrio La Estrada.
Dicha situación fue expuesta dentro de la creación del seminario final, en el que los
estudiantes y el grupo de docentes investigadores en trabajo colectivo le dan una lectura exacta
sobre la situación del barrio La Estrada, todo esto, consiguiendo los planteamientos de la
anteriormente dichos.
66
Capítulo V
Interpretación del barrio La Estrada: Una mirada desde la escuela
En este capítulo se examinarán los resultados obtenidos en el proceso de investigación y
formulación pedagógico alrededor del uso del suelo en el barrio La Estrada y en el IED Colegio
Republica de Colombia. Los ejes de interpretación de los resultados del proyecto conjunto
pedagógico e investigativo se centrarán en tres objetivos principales. En primer lugar, se busca
identificar el impacto del cambio en el uso del suelo en el barrio La Estrada a partir de una relación
trialectica de entrevistas, cartografías oficiales y cartografías desarrolladas desde el trabajo
investigativo y un análisis documental con el propósito de caracterizar el entorno en términos de
una explicación cartográfica apoyada con las experiencias de quienes habitan el barrio.
En segundo lugar, se describe las dinámicas de violencia, delincuencia o problemas
asociados a la planeación urbana y como se manifiestan por el cambio en el uso del suelo además
de su proyección en la Institución Educativa Distrital Colegio República de Colombia, más
concretamente en el grupo 1001 de la jornada tarde. Para este fin, se utilizará la observación
participante producto de la intervención pedagógica y las fotografías hechas con el fin de retratar
algunos espacios que los estudiantes identificaron y que se suscitan en las cartografías de orden
iconográfico; además, se usará un análisis documental derivada de la interacción entre los relatos
de los estudiantes y la recopilación documental que se encontró en la prensa, trabajos
investigativos afines y cifras oficiales entre las juntas de acción comunales, así como en informes
hechos por la Secretaria de hacienda de la Alcaldía Mayor de Bogotá y la Red Latinoamericana
por Ciudades y Territorios Justos, todo esto con el propósito de construir una síntesis entre lo que
los estudiantes, jóvenes habitantes del barrio ven y cómo esto se apoya en lo descrito por la
academia y los órganos administrativos distritales.
Por último, contribuir desde la escuela a una nueva interpretación del espacio en términos
de identificar sus propiedades, no sólo geográficas y topológicas, sino que, desde las relaciones
sociales, producto del establecimiento de la ciudad, otros tipos de lectura que le permitan al
estudiante re-pensar su papel como actor activo de la ciudad, por ende, esta contribución busca
primeramente la construcción de una ciudadanía activa y reflexiva que permita al estudiante
participar en la construcción y renovación del barrio.
67
5.1 Situación del suelo en el barrio La Estrada
Entender la situación del barrio La Estrada supone establecer una comparación entre dos
fuentes que permitan responder al verdadero uso del suelo del barrio. Para ello, los informes de la
Secretaría Distrital en el programa Bogotá cómo vamos (2015) en el que describen el uso del suelo
en los que destacan su potencialidad económica desde su uso comercial, inmobiliario o residencial.
Para apoyar la información anterior, se usó una indagación proporcionada por un informe hecho
por la Alcaldía local de Engativá (2012) a fin de respaldar los análisis aquí expuestos. Sumado a
eso, se hace un levantamiento de uso del suelo hecho con los estudiantes del grado 1001 de la
jornada de la tarde para poder hacer un contraste sobre la información que reposa en los
documentos oficiales junto con el ejercicio que se hace con los estudiantes, quienes son habitantes
del barrio.
El propósito inicial de esta parte es estudiar los efectos que ha tenido el cambio de uso del
suelo en el barrio desde una indagación en dos dimensiones. Por un lado, esclarecer a partir de
entrevistas hechas a dos sectores de la población, los jóvenes (representados por los estudiantes de
grado décimo del Colegio República de Colombia) y población adulta entre los 30 y 40 años (desde
personas que trabajan en el área hasta personas que la habitan) haciendo un especial énfasis en las
perspectivas descritas por los docentes del Colegio República de Colombia quienes pueden
identificar algunas actitudes y aconteceres del barrio dichos por los padres de los jóvenes, en su
papel de docente o de trabajador en el área. Por otro lado, se pretendió establecer a partir de la
indagación periodística (periodo 2012-1018) hechos que han hecho palpable la violencia producto
del cambio de uso del suelo en el área del barrio La Estrada.
5.1.1 El cambio de uso del suelo, descripción oficial
De acuerdo a la información de la Alcaldía Local de Engativá (2012) el 93% de las 20.579
empresas de la localidad son microempresas. En la Estrada, el comercio se concentra en aquellos
negocios que giran en torno a suplir las necesidades básicas de los habitantes del barrio, como
panaderías, papelerías, supermercados, etcétera.
68
Tabla 1. Uso comercial del suelo en el barrio La Estrada (Alcaldía local de Engativá, 2012)
El uso del suelo en este informe corresponde a una mixtura. Describe las viviendas como
casas viejas de la década de los 50. El 50% de las viviendas del barrio son de tres pisos, el 30% es
de dos pisos, el 15% de un solo piso, mientras que 5% faltante es de unidades residenciales que
sobrepasan los tres pisos, la mayoría de estas viviendas usan el primer piso como una zona
comercial proporcionando una diversidad de negocios, las zonas ubicadas en la carrera 69I entre
calles 69 y 64B, junto, con la zona de la carrera 69 entre calles 72 y 64B son una muestra de ello.
Eso significa que en el uso del suelo se establecen zonas dedicadas a distintas actividades
que hacen del espacio un espacio fragmentado de acuerdo a lo que se hace en él. La localidad en
este marco referencial se encuentra en una constante pugna entre los espacios residenciales,
industriales y comerciales tal como informa el Informe
5.1.2 Cambio de uso del suelo en la UPZ Las Ferias. Entre la planeación y la legalidad
Para contrastar la información anterior se recurre a un informe más reciente proporcionado
por la Infraestructura de Datos Espaciales para el Distrito Capital -IDECA- (2016) que extrae las
características narradas y las transfiere a un mapa donde señala el uso del suelo, densidad
poblacional, etc. Para la investigación, se toma en primer lugar el promedio de pisos del cuadrante
Ferias y Estrada.
60,00
10,00
10,00
5,00
5,00
10,00
- 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00
Servicios comerciales
Reparación de vehículos
Inmobiliarios/Alquiler
Trasnporte, almacenamiento,…
Restaurantes, hoteles
Industrias
Uso comercial del suelo en el barrio La Estrada
Concentración de actividades comerciales
69
De acuerdo al informe suministrado por la Alcaldía Local de Engativá (2012) se establece
que las construcciones de tres pisos representan el 50% de las unidades residenciales del sector,
mientras que, el otro 50% se encuentra repartido entre las unidades con uno, dos, cuatro y cinco
pisos respectivamente. El uso del suelo establece que los primeros pisos de estas unidades se
encuentran en relación a un uso comercial, mientras que los demás pisos a partir del segundo son
usados exclusivamente a uso residencial. La Ilustración 2 refleja la relación del número de pisos
dentro del barrio.
Tabla 6. Ponderado de pisos en el cuadrante Ferias-Estrada. Fuente: Unidad Administrativa
Especial de Catastro Distrital, 2016.
Esto significaría, que la construcción de pisos creció en los últimos 8 años, de acuerdo al
informe anterior. Se deduce entonces, que el barrio La Estrada ha venido transfigurando su
crecimiento horizontal en vertical. Sin embargo, este crecimiento es mucho más reducido con
respecto a otras localidades de la ciudad de Bogotá.
70
La acelerada construcción de una planta más en la mayoría de edificios de dos plantas,
genero un crecimiento poblacional que pasó del 0,1% al 25% en el periodo 2015-2016 (fechas del
estudio tal como lo señala la ilustración 3.
.
Ilustración 5. Porcentaje de crecimiento en áreas residenciales8. Fuente: Unidad Administrativa
Especial de Catastro Distrital, 2016.
De acuerdo a lo anterior, el barrio La Estrada ha crecido en una relación inversamente
proporcional a la infraestructura vial de la localidad, siendo la avenida calle 72 y la avenida 68 las
vías de transito principales para el sector y que han venido siendo saturadas por la cantidad de
habitantes de la zona. Se evidencio mediante la observación previa y durante la intervención que
los flujos de población varían de acuerdo a la hora del día.
Como anoto Lefevbre (1974) el barrio tiene unos periodos de latencia que actúan en
función a los horarios cotidianos tales como las horas de trabajo o el ingreso a instituciones
8 Porcentaje de crecimiento en áreas residenciales 2008-2016 Menor a 0%
Igual a 0%
De 0,1% a 25%
Análisis multitemporal entre el 2008 y 2016. El mayor crecimiento residencial se concentra en las zonas periféricas de la ciudad manteniendo una tendencia creciente en los últimos años.
71
educativas. Esto se evidencio en la saturación de las vías principales entre las 7 a 9 am y 4 a 6 pm
horas que por lo general son dedicadas al trabajo o estudio.
El mismo informe, con el fin de encontrar la proporción de industrias con respecto al
crecimiento poblacional de la zona tal como se señala en la Ilustración 4:
Ilustración 6. Variación del área construida de predios con uso industrial9. Fuente: Unidad
Administrativa Especial de Catastro Distrital, 2016.
De acuerdo a lo expresado en la Ilustración 4, el crecimiento industrial para el Informe del
IDECA (2008-2016) fue de 0%. Sin embargo, como se demostró en el recorrido por el barrio se
evidencio que sobre la carrera 69 I entre calles 72 y 69 se encuentran una serie de establecimientos
comerciales que responden a la industria litográfica, sumado a esto, las unidades habitacionales
que se encuentran en los alrededores cambiaron su uso residencial a uso para bodega. Además,
9 Leyenda: Análisis inmobiliario. Variación área construida de predios con su Industria 2008-2016. Menor a 0% Igual a 0% De 0% a 24% Presenta un análisis multitemporal entre el año 2008 y 2016 del incremento de áreas con uso industrial, identificando los mayores incrementos en las zonas circundantes al aeropuerto, así como incrementos medios en las respectivas zonas industriales. (Unidad Adminitrativa Especial de Catastro Distrital, 2016)
72
otra área dentro del barrio que sirve para ejemplificar es la zona de los talleres automotores de la
Avenida Constitución o Avenida Carrera 70 que desmienten el informe.
Para este análisis se hizo uso de dos actividades en pos de estudiar desde perspectivas
distintas el uso del suelo del barrio La Estrada, esto con el objetivo de indagar sobre los
preconceptos que los estudiantes del IED Colegio República de Colombia tenían del barrio y su
conformación.
En primer lugar, se usó la actividad “carta a un extranjero” para señalar en qué estado se
encontraba las capacidades perceptivas de los jóvenes en el área del barrio La Estrada. En esta
actividad, se señaló continuamente los comercios como un factor determinante del barrio además
de las zonas dedicadas para arreglos automotrices. (Ilustración 5).
Esta actividad, también permitió fortalecer las capacidades comunicativas de los jóvenes,
retratando en sus propias palabras su habitar en el barrio, como lo describen, que hacen en él y
como lo expondrían a un extraño. A modo personal, esta actividad es una herramienta muy útil a
la hora de vincular un actor externo a la localidad y hacer un resumen del estado de la localidad,
como se encuentran las habilidades comunicativas de los jóvenes y finalmente la planeación de
una intervención que articule las dinámicas que suceden en el barrio.
73
Ilustración 7. Actividad: "Carta a un extranjero". Fuente: Archivo personal
Estos análisis de la realidad se ven alimentados significativamente con la interacción
entre quienes habitan en la localidad, como los vecinos de esta. En este sentido, se pudo
establecer de manera directa cómo el contexto se puede analizar desde más perspectivas al
exponerlo en un trabajo en grupo. En la experiencia pedagógica, las 6 sesiones en clase fueron
trabajadas en binas o tríos de acuerdo a la rigurosidad que se pretendía alcanzar.
74
75
Ilustración 8. Usos del suelo, perspectivas de los estudiantes. Elaboración propia a partir de
datos.
En este aspecto, se introduce la segunda fase para el fortalecimiento de las habilidades
comunicativas y analíticas en pos de construir un tejido conceptual para el análisis del espacio
retratado en la Ilustración 5 y que se proyecta ahora en la Ilustración 6. Se busca en esta actividad,
que bajo el apoyo de la observación hecha previamente por los jóvenes en su trayecto casa-colegio,
señalen en qué cuadras se efectúan cierto tipo de actividades económicas y con qué propósito.
La dinámica de la actividad fue realizada bajo un taller cartográfico realizado por la
profesora Adriana Barrera que lleva por nombre “Geografía para la vida” en ella, los estudiantes
se comprometen en sus recorridos casa-colegio y colegio-casa, a ubicarse dentro del barrio,
señalando la composición del territorio. Esto quiere decir, que los usos del suelo deben ser
identificados por los estudiantes y la información que se recoge debe ser plasmada en un mapa que
ha sido entregado previamente.
Por último, se produjo una mixtura en la cartografía social del barrio y los usos del suelo
(ilustración 6), que mediante un dialogo grupal se diera paso a una cartografía que reuniera
distintas perspectivas que se observaron en cada grupo.
Ilustración 9. Localización de la localidad de Engativá. Fuente: Archivo personal.
76
Los trabajos fueron elaborados en tríos, que se entrelazaron con la construcción de
cartografías hechas por los estudiantes, con el propósito de contextualizar el área metropolitana de
Bogotá y la localidad. Se buscó establecer mediante el uso de la observación, áreas para el
desplazamiento, focos de delincuencia o inseguridad y áreas dedicadas al consumo de
estupefacientes. En el dialogo propuesto entre los tres, no hubo una separación de tareas, sino que
se trasladó la discusión a un ambiente anecdótico en el cual los jóvenes enriquecían la cartografía
con hechos cotidianos, cargando cada punto señalado con un sentido, el de su experiencia.
Más tarde, en una exposición de cada trabajo, se produjo una cartografía (Ilustración 7) que
reuniera lo que los jóvenes habían dicho para el análisis de las dinámicas de un área como la
localidad de Engativá a fin de lograr determinar aspectos como su historia, límites y sendas dentro
de la localidad.
Esta metodología de construcción interactiva de la cartografía apoya lo que menciona
Freire (1997) con respecto a que el docente debe plantear las posibilidades para la generación de
un conocimiento que no consista en la catedra en términos de una replicación y memorización de
los contenidos, sino que, a partir de la puesta en escena del conocimiento, se pueda generar una
traslación del plano académico escolar, a una reflexión de los contenidos dentro del análisis de la
realidad.
El análisis de la situación actual del barrio, señala lo que no se encuentra en las bases de
información oficiales. Sin embargo, se dedujo de acuerdo a los topes10 establecidos por la
Superintendencia de Industria y Comercio (2017) que, las empresas que colindan con la zona de
La Estrada no son propiamente industrias como tal, sino empresas que se ajustan a lo que la
Superintendencia conoce como “micro, pequeñas y medianas” empresas que no se hallan
registradas en este estudio, pero que, de acuerdo a lo que establece la Alcaldía Local (2012) el
93% del cuadrante Ferias-Estrada son micro-empresas.
Dentro de los fenómenos más reiterativos y tal como lo enunció el estudio de la Alcaldía
local: la mayoría de casas del barrio La Estrada, usan el primer piso como local en las que primaban
10 La Superintendencia de Industria y Comercio, estableció unos topes de caracterización para las
empresas de acuerdo al número de trabajadores bajo la tutela de la empresa. En este sentido, se dice que
una micro empresa tiene de 3 a 5 trabajadores; una pequeña empresa tiene de 5 a 8 trabajadores; la
mediana empresa tiene de 8 a 13 trabajadores y la gran empresa cuenta con 13 o más trabajadores. (Superintendencia de Industria y Comercio, 2017)
77
las litografías sobretodo en el calle principal (Carrera 69I) del barrio La Estrada centralizando la
actividad comercial de todo el corredor a la venta de suministros para empresas litográficas,
oficinas de publicidad y diseño, venta de partes para impresoras, oficinas encargadas de
mantenimiento de software y hardware, especializadas en programas de diseño o maquinas
litográficas.
Además, desde la indagación hecha por Catastro Distrital (2016) la representación de áreas
dedicadas al uso comercial se señala en la Ilustración 8:
Ilustración 10. Variación del área construida con predios con uso comercial11. Fuente: Unidad
Administrativa Especial de Catastro Distrital, 2016.
A partir de la información anterior, la investigación determinó que el crecimiento comercial
en el barrio se hizo visible mediante el recorrido hecho por los investigadores y el dialogo con las
11 Variación del área construida de predios con uso comercio 2008-2016
Menor a 0%
Igual a 0% De 0% a 50%
De 50% a 100%
Lleva a cabo un análisis multitemporal de la variación en área construida con uso comercial. Se
identifican importantes incrementos de manera uniforme en la ciudad, siendo el norte y el sur los incrementos más leves.
78
cartografías hechas con los estudiantes. Cuando se contrasto con la el mapa citado en la Ilustración
9 de Catastro Distrital (2016) se encontró que el uso del suelo más marcado en el barrio ha sido el
crecimiento de bodegas en la zona.
Ilustración 11.Variación del área construida de predios con uso de bodega12 . Fuente: Unidad
Administrativa Especial de Catastro Distrital, 2016.
El crecimiento de bodegas en el sector ha aumentado del 0 al 25% durante el periodo 2008-
2016 de acuerdo a lo expuesto por Catastro (2016). De acuerdo a la información expuesta en la
cartografía, el crecimiento de construcciones asociadas al almacenaje va en aumento en las áreas
cercanas al Dorado y zonas industriales que se vienen desarrollando en el noroccidente de la
ciudad.
Cuando se comparó el desarrollo de industrias, espacios dedicados al comercio y el
alarmante crecimiento de bodegas en el sector, se concluyó que la zona no solamente estaba siendo
12 Variación área construida de predios con uso de bodega 2008-2’16 Menor a 0% Igual a 0% De 0% a 25% De 25% a 50% Análisis multitemporal 2008-2016 de bodegas. Los mayores incrementos son en las áreas cercanas al Dorado y las zonas industriales. El crecimiento de bodegas en la ciudad es positivo salvo en el centro y Chapinero.
79
despojada de familias de más de dos personas, sino que estaba en un proceso de readecuamiento
de las infraestructuras, anteriormente residenciales, en función de la construcción de espacios
dedicados a almacenar elementos industriales, generando por un lado, el progresivo
desplazamiento de las familias y con esto, la reducción de jóvenes que vivan en el barrio
respondiendo al porqué los colegios de la zona, específicamente el Colegio República de
Colombia, perdió alrededor del 43,7% de estudiantes en la jornada tarde puesto que no habían
jóvenes que alcanzaron a llenar el cupo de 15 estudiantes por curso. Esta afirmación se refleja en
la Tabla 3.
5.2 La Estrada: Espacio percibido
Dentro de los objetivos trazados para esta investigación se encontraba establecer por
medios cuantitativos las afirmaciones realizadas por los estudiantes en las distintas actividades
realizadas dentro del PIP que cargan de mayor sentido de reflexión las cifras proyectadas por las
entidades locales.
Para recoger estas impresiones, se recurrió en primer lugar a una serie de entrevistas que
pretendían recopilar las reflexiones de quienes viven o trabajan en el lugar. Con este propósito se
hicieron dos entrevistas: la primera fue hecha a 25 estudiantes del grado 1001 de la Institución
Educativa Distrital Colegio República de Colombia adscritos a la jornada tarde en el periodo 2017-
II.
80
Tabla 4. Proporción entre hombres y mujeres del grupo 1001. Fuente: Elaboración propia a
partir de la entrevista 1.
El curso 1001, se compone en un 64% de hombres y 36% de mujeres, es decir que, de los
25 estudiantes, 16 son hombres y 9 son mujeres. Entre las edades de 16 y 17 años.
Hombres Mujeres
Total de estudiantes 16 9
Habitantes del barrio 6 7
De otras localidades 10 2
16
9
67
10
2
02468
1012141618
Distribución de estudiantes(Habitantes del barrio-Otras localidades)
Total de estudiantes Habitantes del barrio De otras localidades
81
Tabla 5. Distribución de estudiantes. Fuente: Elaboración propia a partir de la entrevista 1.
De este porcentaje se procedió a determinar el número de estudiantes que viven en el barrio
y la localidad con el fin de lograr establecer la percepción de aquellos que habitan el barrio y de
quienes solo transitan por él. Tal como aparece en la Tabla 5, de los 16 hombres del grupo 1001,
6 viven en la localidad, frente a 10 que se distribuyen en la localidad de Fontibón y Suba. Mientras
que, del grupo de 9 mujeres, 7 viven en la localidad y 2 son de la localidad vecina de Fontibón.
Los investigadores hicieron un primer ejercicio perceptual con el propósito de retratar los
imaginarios que hay entre la casa de los 16 estudiantes y el colegio. Sumado a esto, se localizaron
las áreas donde los estudiantes pasan su tiempo libre, con el objetivo de determinar la longitud de
sus áreas de tránsito proyectando un rango dentro del cual los estudiantes conocen, transitan y
habitan el barrio. Se tuvo en cuenta factores como si el estudiante permanece solo en esa área o si
por el contrario permanece acompañado, señalando aspectos como: acompañado por seguridad,
acompañado por comodidad
Tabla 6. Trayecto recorrido habitado. Fuente: Elaborada a partir del radio entre el colegio y el
punto más lejano para el esparcimiento de los estudiantes frente a la extensión de Engativá.
Extensión de Engativá sacado de: Observatorio ambiental de Bogotá, 2016.
35,88
12,7
9,8
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Extensión de Engativá
Extensión conocida Hombres
Extensión conocida Mujeres
Extensión de Engativá Extensión conocida Hombres Extensión conocida Mujeres
Km² 35,88 12,7 9,8
Trayecto recorrido-habitado vs. Extensión de Engativá
Km²
82
Los resultados que arrojó este primer acercamiento se hallan representados en la Tabla 6.
Se evidencia que el grupo de los hombres ocupan un espacio de 12,7 Km² espacio en el cual
transitan y habitan la ciudad, dentro de este rango de habitabilidad se encuentran las principales
áreas históricas y gubernamentales de la ciudad tales como el Centro histórico, el CAD y la alcaldía
local. En el grupo de mujeres se estableció que el recorrido ponderado entre las 9 fue de alrededor
9,8 Km². En este espacio se encuentra la Alcaldía Local, el Jardín Botánico y varios Centros
Comerciales tales como el Centro Comercial Centro Mayor y el Centro Comercial El Tintal
espacios en el que pueden ir solas, sentirse seguras y que por lo general es un área de confluencia
entre todas para actividades sociales.
Para llegar a esta conclusión se utilizó en primer lugar una cartografía que permitiera
analizar en qué situación se encuentra la interacción de los jóvenes para con el espacio retratando
los espacios habitables, inhabitables y coercitivos. Se especializaron los conflictos que se
desarrollan en el barrio La Estrada a partir de la delimitación de los problemas que se encuentran
en la zona y que se demarcan en la Ilustración 1, a fin de señalar espacios en los que se desarrollan
zonas de vicio, peleas, zonas tranquilas y espacios históricamente asociados a casos de asesinato.
83
Ilustración 12. Cartografía social del barrio La Estrada. Fuente: elaboración propia a partir de
datos IDECA
84
En este ejercicio se demuestra la apropiación que tienen los jóvenes en pos de establecer
las áreas de concentración de algunos problemas que ocurren en el barrio. En este aspecto, también
se concluye que dentro de las primeras observaciones que se hizo por parte del grupo docente
investigador se aseveró un juicio que sobrevaloraba el conocimiento de los jóvenes sobre el barrio.
Este aspecto se aclara más abiertamente en el ejercicio posterior al taller.
Dentro de la reflexión posterior al taller, se determinan que, a pesar del reducido número
de jóvenes, los estudiantes lograron hacer un análisis más rico a la hora de estructurar sus ideas a
la situación geográfica de un problema en concreto, como las basuras13 en la localidad (Espectador,
2018; El Tiempo, 2018). Con el apoyo del grupo 1101, se vincularon nuevos hechos dentro de una
breve radiografía de este problema coyuntural en el barrio a fin de poder dar respuesta a la
transfiguración progresiva del barrio La Estrada en un espacio dedicado a la adecuación de
espacios residenciales a bodegas y fábricas, lo que daría pie a una generación masificada de una
mayor cantidad de desperdicios y la des-habitación de la zona durante las horas de la noche
(Ilustración 7).
Este tipo de reflexiones, son las que re-densifican la estructura cognitiva puesto que
amplían la acción de la información adquirida de los estudiantes, haciendo que su análisis sea más
certero, motivado por el uso del contexto inmediato para la asimilación de conceptos nuevos o la
renovación de estos por medio de la interacción del conocimiento con la realidad, tal como lo dijo
Jacobs (1963), hacer el análisis de las ciudades un conocimiento más cercano a las personas que
la habitan, privilegiando lo social y la imagen que suscita el mismo, en ejercicio de residencia,
desplazamiento o habitabilidad como un factor determinante dentro de la planeación urbana y una
forma de hacer ciudadanía desde la acción y observación de los problemas en contextos
determinados.
Tal como se ha señalado, la ciudad de Bogotá es un espacio que ha sido vedado para las
mujeres por su reducida capacidad de ser un espacio incluyente y democrático en el sentido que la
mujer logre ocupar su lugar dentro del espacio público y esto queda constatado en el informe
producido por la Fundación Thomson Reuters (Bruse-Lockhart, 2016) en el que se demuestra que
13 En concreto se refiere a la problemática ocurrida en el año 2017 con el cambio en el esquema de aseo
de la nueva administración distrital. Para mayor información ver: https://www.youtube.com/watch?v=ELQ085fuvFc
85
el transporte público de la ciudad de Bogotá es uno de los más lascivos para el desplazamiento de
las mujeres.
La capacidad estática del transporte público con respecto a una propuesta integral y diversa
para el desplazamiento de un extremo de la ciudad a otro se ha manifestado en los constantes
trancones y alteraciones al orden publico producto de la continua disminución y posterior
rebasamiento de la capacidad de movilizar personas de un lado a otro.
Dentro de la cartografía se demuestra que los espacios centrales en términos de áreas
burocráticas o espacios dedicados a la manifestación de la ciudadanía por medio de la participación
política (publica), es un aspecto que se relega a los hombres siendo estos los que alcanzan a señalar
en mayor medida las formas en que se mueve la ciudad, es decir, distinguir un mayor número de
áreas peligrosas, para el esparcimiento cultural o deportivo.
Esto se evidencia en los diarios de campo, en los que se retrata el hecho que los estudiantes
hombres logran concebir su ubicación con respecto a hechos, hitos y formas dentro de la ciudad,
es decir, asocian más aspectos como los grafitis de la Avenida Jorge Eliecer Gaitán que la
nomenclatura. Mientras que en el grupo de mujeres se usa mucho más la nomenclatura para la
espacialización de hechos que se trabajaron en la intervención en el Colegio República de
Colombia y que se trabajaran más detenidamente en la siguiente parte.
5.3 Perspectivas desde la escuela en el barrio La Estrada
La mayor parte de la investigación fue alimentada por las perspectivas de los estudiantes
del Instituto Educativo Distrital Colegio Republica de Colombia, con la intención de brindar
elementos para el análisis del espacio geográfico en el barrio La Estrada y el fortalecimiento de su
reflexión enmarcada en la formación de ciudadanos capacitados para ejercer su derecho en la
planeación urbana.
Para llevar a cabo esta fase del proyecto, se orientó la formación geográfica en un entorno
escolar formal. Con jóvenes de 16 a 17 años vinculados a la IED Colegio Republica de Colombia.
La implementación inicia con la indagación de modelos pedagógicos que posibilitaran la formación
geográfica y el fortalecimiento de la conciencia ciudadana.
Las construcciones de los análisis apoyados por los estudiantes dieron pie a una reflexión
alrededor del papel de la ley en la regulación del uso del suelo al interior del barrio. Esto se refleja
86
en las apreciaciones hechas en las perspectivas sobre seguridad, confortabilidad y trasporte de un
punto a otro. Se destacan las intervenciones en torno al carácter ético de las apreciaciones de los
docentes-investigadores sobre el rol de algunas industrias en la zona y el incontenible crecimiento
y desarrollo de actividades comerciales tales como las litografías en zonas precisas del barrio.
Reflexionar el dialogo ambivalente entre el estudiante y el docente doto de legitimidad los
resultados aquí obtenidos, formulando nuevas formas para hacer investigación-acción en el aula
adecuando problemáticas que permitan la creación de un saber pedagógico, la construcción de una
ciudadanía activa-reflexiva en pro de la participación de los hechos que suceden en el barrio y la
ciudad.
Por otro lado, se vislumbra una categoría subyacente como la violencia en el barrio La
Estrada como resultado de dinámicas que ocurren dentro de él, algunas de las consideraciones
hechas por los estudiantes consistió en nombrar algunos lugares considerados como importantes
para ellos como habitantes y/o residentes del barrio.
Se ha enfatizado también en el uso del suelo del barrio, por lo cual el comercio variado que
presenta el barrio sobre la Calle 72, el sector industrial de la naciente industria litográfica sobre la
Carrera 69I y el sector automotriz en su mayoría sobre la Avenida Constitución, acompañado de
comercio mixto son algunos de los usos del suelo dentro del barrio.
Los lugares que los estudiantes referencian no se encuentran en relación al barrio, sin
embargo, su apropiación o cercanía con el lugar les permite ubicarlos como si fueran elementos
constitutivos del barrio, como el Parque Metropolitano Simón Bolívar, el Jardín Botánico José
Celestino Mutis, la Unidad Deportiva El Salitre, la Biblioteca Pública Virgilio Barco, La
Universidad Libre y el Centro Comercial Titán Plaza y algunos parques aledaños al barrio como
el parque Bellavista, Templo, y Parque Ciudad de Honda
Pero los elementos que sí hacen parte del barrio son los siguientes, el Colegio República
de Colombia y la Iglesia San Juan bautista como dos de los hitos más importantes del barrio, son
puntos de referencia dentro del mismo y son lugares en los que los habitantes y residentes del
barrio pueden interactuar directamente en él. En términos de apropiación del espacio, no existe
una diferencia entre los elementos que referencian los estudiantes en relación al barrio, como el
colegio o el parque principal del barrio, con los elementos que no poseen relación directa como
87
los centros comerciales o los parques aledaños a los barrios, puesto que son lugares que el
estudiante habita con frecuencia. Sin embargo, uno de los objetivos establece la caracterización
del uso del suelo del barrio, y, por ende, los elementos que lo constituyen.
Sin embargo, más allá de la caracterización que los estudiantes realizaron, se encontraron
algunas advertencias que se pueden deducir sobre algunos de los problemas en violencia que
presenta el barrio y que son importantes dentro de esta investigación, a partir de ubicar en el relato
de la actividad “carta al extranjero”, los cuales los resultados fueron los siguientes: robo, peleas,
expendio y consumo de sustancias psicoactivas y fronteras invisibles.
A partir de los relatos de los estudiantes se establece que el robo es el principal problema
de inseguridad y miedo del barrio, algunas zonas más que otras, sin embargo, los estudiantes
establecen que las zonas aledañas al colegio, Calle 69 entre carreras 69 y 69B en las horas en las
que el colegio no se encuentra en funcionamiento son altamente peligrosas, pues el comercio es
activo en el horario de colegio, es decir, entre las 6:15am – 6:30pm.
Sobre la carrera 69I, la calle donde se ubican las pequeñas empresas dedicadas a la
litografía sufre de un fenómeno similar al narrado anteriormente, en las horas de la noche, al quedar
deshabitado ese espacio por las dinámicas del horario, ésta se presenta como un escenario en la
que el robo, las peleas y los casos de violencia sexual e incluso asesinato son los protagonistas
después de las siete de la noche.
Sendas como la Avenida Constitución constituyen un foco de inseguridad para los
estudiantes del colegio, la proliferación de un comercio dedicado a los talles automotores, los
repuestos mecánicos y al entretenimiento (bares, casinos y prostíbulos) conjuga una atmosfera en
la que el habitante del barrio no percibe como segura para su entorno, los relatos y la ubicación de
algunos hechos catalogan este sector del barrio como uno de los más evitados para el tránsito de
los habitantes.
El segundo problema más preocupante para los estudiantes, algunos como residentes del
barrio, otros en su mayoría habitantes, son los reiterados casos de violencia física que se presentan
en el barrio, que comienzan dentro del colegio, pero que terminan fuera de él, pues la
responsabilidad del colegio es que los conflictos no conduzcan a este tipo de manifestaciones
88
violentas, en este sentido, es con base en el problema de las confrontaciones físicas donde el papel
del parque dentro del barrio toma importancia.
El desarrollo de manifestaciones de violencia física son uno de los problemas que más
frecuentan los residentes del barrio La Estrada, aunque no hace parte del contexto de la
investigación es necesario hacer hincapié en que el colegio República de Colombia, no es el único
en la zona aledaña del barrio y que, por ende, alguno de los problemas manifestados por los
estudiantes en esta actividad hacen referencia a hechos que ocurren en otros escenarios educativos,
a tal nivel, que las confrontaciones físicas llega al uso de armas de fuego y corto punzantes.
5.3.1 Parques
Dentro de la caracterización del barrio se hace referencia a lugares que son habitados con
frecuencia por los estudiantes y que ya han sido nombrados a lo largo del documento, sin embargo,
dentro de los resultados obtenidos en ejercicios de observación, relatos, análisis y cartografía con
los estudiantes se establece que es en los parques que están dentro del barrio y los que están fuera
también donde se ubican con mayor facilidad los problemas de violencia que han venido siendo
desarrollados dentro del capítulo.
A continuación, algunos de los parques más nombrados por los estudiantes en los ejercicios
realizados dentro de la intervención y que permiten una mirada más holística sobre la composición
del barrio, en términos físicos y de apropiación.
Los parques Bellavista, La Estrada, Ciudad de Honda, La Rueda son algunos de los nodos
más importantes que circundan el barrio, pues los lugares nombrados anteriormente son los sitios
más concurridos del barrio, para la mayoría de los estudiantes son lugares de apropiación en donde
tienen encuentros deportivos y de esparcimiento después de la jornada escolar, sin embargo, los
parques también son nombrados como espacios de miedo por los estudiantes dentro de los relatos,
pues es allí, donde tienen lugar los problemas de consumo de sustancias psicoactivas y peleas.
El parque la Estrada ubicado entre la Carrera 69I y la Calle 69 es uno de los espacios más
habitados por los estudiantes, la cercanía que tiene este con el colegio, hace posible las
manifestaciones de apropiación de los estudiantes en torno a las actividades deportivas, de
consumo y de peleas físicas, sin embargo, su cercanía a la zona donde se establecen las pequeñas
empresas litográficas hace de este parque un lugar que empieza a ser deshabitado a partir de las
89
ocho de la noche, por lo cual es categorizado por los estudiantes como el más peligroso de los
parques nombrados anteriormente.
El parque de Bellavista ubicado en entre la Carrera 67F y la Calle 68B es otro de los lugares
escogidos por los estudiantes para el desarrollo de las peleas y actividades deportivas, sin embargo,
este parque y sus condiciones físicas hacen que este sea el escenario predilecto para las situaciones
de pelea, que son posibles además por la cercanía al colegio también.
Los parques anteriormente nombrados y ubicados juegan un papel especial en este apartado
de la investigación, se han definido como nodos, porque el residente del barrio interactúa con él,
en este caso, de varias maneras, tanto positivamente con las distintas formas de apropiación por
parte de la comunidad del barrio, como la conformación de mercados campesinos y campeonatos
deportivos, sin embargo, estos espacios hacen posible en los que el consumo de sustancias
psicoactivas (SPA), peleas, robos, etc. La forma en la que se apropian este tipo de espacios, y su
equipamiento, ayudan a crear la imagen del barrio que se ha venido describiendo a lo largo de la
investigación, con horarios fluctuantes que dan la imagen de un barrio seguro, caminable y
agradable para los estudiantes del colegio en el horario de funcionamiento del mismo, pero que
después de cierta hora en algunas calles puntuales del barrio, el espacio se presenta a sí mismo
como un lugar en el que las formas de violencia se apropian del sector.
90
Capítulo VI
Conclusiones
En primera medida se establece, que, el cambio de uso del suelo del barrio La Estrada ha
venido modificándose producto de una renovación urbana involuntaria que tiene como
componente principal, la creación, fortalecimiento y expansión de varias empresas pequeñas que
responden al negocio de las litografías, posicionando al sector de La Estrada, como uno de los
puntos más importantes de la ciudad en lo que refiere a este tipo de industria.
Dicha renovación urbana hace posible nuevas formas de habitar el barrio, pues el uso de
las unidades habitacionales empieza a tener otros usos, de tipo comercial, de bodega tal cual como
viene sucediendo paulatinamente con la conformación y crecimiento de un sector dedicado a la
industria litográfica ubicado sobre la carrera 69I entre calles 72 y 69. A partir de lo anteriormente
descrito son varias las consecuencias que han sido evidenciadas por los estudiantes 1001 del IED
colegio República de Colombia, que son quienes habitan el barrio.
Algunas de esas consecuencias se encuentran en relación a los reiterados hurtos, sobre todo
en horas de la noche, a estudiantes del colegio, transeúntes y dueños de los locales comerciales
que conforman el barrio, además, se empiezan a identificar sitios neurálgicos dentro del mismo
para prever por la seguridad de quienes habitan el sector.
La creación, implementación y sistematización del Proyecto de Innovación Pedagógica
(PIP) fue parte fundamental para el acercamiento al IED Colegio República de Colombia y a los
estudiantes del grado 1001 de la jornada de la tarde, que, en su mayoría son estudiantes que habitan
el barrio y han sido víctimas directas de aquellas dinámicas de violencia que han sido descritas y
que son posibles por el proceso de renovación urbana y deshabitación de algunas de las calles por
las que atraviesa el barrio a horas específicas del día que coinciden en las horas en las que el
colegio no se encuentra en funcionamiento, haciendo que la imagen o percepción que empieza a
tener el barrio por parte de las personas que habitan allí sea de forma negativa, se empieza a ver
como un lugar no seguro o un lugar de miedo.
El impacto producto de las dinámicas de violencia y la percepción negativa sobre la zona
se ha venido retratando en la estigmatización de algunas partes del barrio La Estrada y más aún
sobre los habitantes de esta zona. Además, la población juvenil del barrio viene siendo por un lado
seducida o amenazada de acuerdo a su forma de pensar, vestir o actuar este hecho ha podido
ocasionar que el espacio poco a poco vaya siendo abandonado.
91
A partir de todo este proceso pedagógico-investigativo y los resultados obtenidos en la
labor compartida con todos los actores, podemos decir que se nos permite una reevaluación o re-
significación de ciertos espacios que, al parecer, nos estamos tomando a ligera, es decir, ser
partícipe de todos los procesos que permitan la construcción en conjunto y que, a su vez,
fortalezcan el tejido social. De este modo, la participación de estos espacios en aras de fortalecer
el mismo espacio geográfico que permeamos permite la concepción de un ciudadano activo, crítico
y reflexivo, capaz de pensar el entorno no como un espacio únicamente físico, sino como un
espacio que genera un proceso dialéctico en tanto la afectación es mutua (ciudadano-entorno-
ciudadano), ya sea de manera positiva o negativa.
La re-significación de espacios dentro de la ciudad como el barrio deben aparecer dentro
de los planes de estudios de la geografía en los centros educativos, esto, con el fin de que a partir
de la problematización de los contextos cercanos se pueda llegar a una identificación y solución a
los problemas del contexto inmediato del colegio, con el firme objetivo de que los estudiantes
generen procesos que posibiliten la construcción de una ciudadanía, crítica y reflexiva.
Desde la investigación-acción educativa se concluye la importancia de la reflexión y
mejoría de la práctica académica en pro de una mejoría en la calidad de la educación, partiendo de
la capacidad del docente en transformar la realidad del contexto inmediato donde sucede su
quehacer pedagógico.
La anterior reflexión también juega con el papel que debe tener la educación misma y la
deconstrucción que tiene la idea, que la academia no puede ser ajena a los problemas de los
habitantes de la ciudad y el colegio. Con base en lo anterior, la ciudad se encuentra en un proceso
de constante cambio, y son ese tipo de cambios, los que deben ser estudiados por la escuela, con
ello, se lograría una seria potenciación de lo que la profesora Adriana Barrera, profesora de
Ciencias Sociales del IED República de Colombia llamó con los estudiantes una “Geografía para
la vida”, que les permita una forma de habitar el contexto en el que viven de forma consciente,
reflexiva y responsable. El desarrollo de la investigación también ha demostrado la importancia
de la enseñanza de la geografía dentro del currículo de las Ciencias Sociales escolares, la
impartición de esta cátedra es fundamental para darle una primera mirada a los problemas que hoy
presenta la ciudad, y los barrios de la misma, todo a partir de una problematización del currículo
que tenga como base la ciudad como un escenario pedagógico, que, a su vez promueva una
formación de sujetos activos y reflexivos de su entorno.
92
La oportunidad que se genera a partir de la creación de este currículo hace que se confronte
a la experiencia pedagógica, pues, el diseño de la licenciatura no cuenta con los espacios
suficientes para el desarrollo de una experiencia pedagógica que permita responder a las
inquietudes que tienen los docentes en formación. Por lo anterior, el aporte de esta experiencia es
enorme, en tanto que debe hacer pensar a los docentes en formación en docentes en un futuro
cercano y todo lo que ello significa: la creación de un currículo, las intenciones del mismo y las
distintas estrategias que el docente debe usar para captar la atención del estudiante para poder
responder a los objetivos de la clase.
Sin embargo, los retos que proponen este tipo de experiencias pueden ser tomados desde
el papel del profesor en la experiencia pedagógica y los retos que hoy encuentra el docente.
Además, es la experiencia misma la que abre una posibilidad al papel del maestro investigador y
transformador a partir del qué hacer pedagógico para empezar a cambiar las formas tradicionales
de la enseñanza de la geografía en las Ciencias Sociales.
A la comunidad del colegio IED Colegio República de Colombia, primero dar las gracias
por proporcionar los espacios para que esta investigación pudiera llevarse a cabo, sin embargo,
que esta oportunidad sea el primer paso para que el colegio empieza a interesarse en los problemas
o en las dinámicas que suceden dentro del barrio, ello con el fin de fortalecer las relaciones con la
comunidad del barrio La Estrada, ese fortalecimiento puede hacer posible otros escenarios que
lleven a nuevas formas de apropiación tanto de los estudiantes y los vecinos con el barrio para de
esa forma poder empezar a dar solución a los problemas de violencia dentro del barrio, que son
posibles por la renovación urbana que ha venido sufriendo el barrio con el paso del tiempo.
La oportunidad que se genera con la investigación hace un llamado al proyecto curricular
de la Licenciatura en Educación Básica con Énfasis en Ciencias Sociales para que apoye distintos
procesos que puedan darle solución a los problemas que hoy presenta la ciudad, por la forma en la
que se desarrolló gran parte de la investigación, creemos como grupo investigador que la academia
no puede estar alejada de las dinámicas urbanas, sobre todo, sí se piensa en un proyecto de derecho
a la ciudad ,que, pensado y creado desde las aulas de los colegios pueda empezar a pensar en
escenarios de transformación, o apropiación del entorno, tal cual, se quiso hacer con la comunidad
del barrio la Estrada y el colegio República de Colombia.
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