Candelaria Open Government

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Candelaria, Abril 2009 Javier Llinares Salas

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Ponencia sobre Open Government en Candelaria (iCities)

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Candelaria, Abril 2009Javier Llinares Salas

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Participaciónciudadana

Crisis de los medios de comunicación

Democracia representativa en cuestión

Nuevas formas de relación

Herramientas tecnológicas

5 aspectos que transformarán las AAPP

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El autoritarismo resucita con fuerza en todos los continentes.

Las revoluciones de colores en Georgia, Ucranía y Kirguizistan. Tailandia retrocede hacía una autocracia. Bangladesh interrumpe su proceso democrático. En Kenia estalla la violencia tras las elecciones. La primavera árabe ha sido ahogada por los gobernantes. Turquía sufre un pulso entre el gobierno del AKP y el aparato administrativo del estado laico. Venezuela se encamina hacia el autoritarismo, lo mismo que Rusia. En Argentina hay centralización de poder. Declive de Brasil debido a la corrupción política. En México se declinan libertades, por ataques violentos a la prensa.

‣ Según Freedom House, hubo cuatro veces más países que sufrieron un deterioro de los derechos políticos que los que experimentaron mejoras.

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El consumo total de prensa cae. Tanto en papel como en Internet:

Los diarios españoles perdieron en 2008 un 20,4% de sus ingresos publicitarios

-11,25

-7,50

-3,75

0

3,75

7,50

11,25

El PaísEl MundoABCLa VanguardiaEl PeriódicoRegionales Vocento

Datos 2008

-7,5

-5,0

-2,5

0

2,5

5,0

7,5

10,0

El PaísEl MundoABCLa VanguardiaEl Periódico

Datos 2009

0,93,8

10

5,4

12,9

3,6

7,2 3,7

5,2

1,3

10

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Día d+1

Government should be transparent.

Government should be participatory

Government should be collaborative.

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Una base general para hacer las cosas

‣ Observa lo que hacen tus clientes

‣ Aprende de cuáles son sus necesidades

‣ Contacta con ellos

‣ Pídeles lo que quieren

‣ Haz lo que ellos necesitan

‣ Innova en valor...

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publicgovernance

Influencia

Influencia

Influencia

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1. Producimos demasiado para que se quede todo en

nuestro país.

Suiza yla UE

“The people has decided, the people is right.”

2. Si cuando a los Europeos les preguntan

por su pertenencia dicen ‘No’, algo no debe ser

bueno.

3. Hay países no

democráticos en Europa.

4. Perderíamos nuestra

democracia directa, en favor de una democracia

representativa

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¿De qué hablamos?

Open Government

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Voluntad de servicioCambio organizativo

ACTITUD

Cambio Cultural

Transparencia

Colaboración

Participación

Formas de relación

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Hay que volver a los orígenes.

El verdadero objetivo de la Administración Pública es servir a los ciudadanos.

La Administración Pública ha cogido vida propia y parece que tenga sentido en si misma.

Cambio Cultural

de exógena a finalista

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Las cosas no pueden hacerse igual que como se están haciendo.

Hay que simplificar los procesos, no basta con aligerarlos, hay que eliminar muchos de ellos.

El ciudadano debe estar en el centro y eso significa que hay que hacer las cosas que realmente le sirvan a ellos y sean beneficiosas para ellos.

Reingeniería de los procesos

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Las organizaciones no están pensadas para el servicio al ciudadano, ni la regulación de los trabajadores públicos esta pensada para el bien de los ciudadanos.

Hay que repensar la organización para adaptarla a lo que los c iudadanos requieren.

Los trabajadores públicos, sus perfiles, sus roles, sus objetivos, su estatuto no están adaptados a la realidad que hoy se necesita.

Sobran y faltan trabajadores de lo público

Cambios Organizativos

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Me relacionaré con los ciudadanos y comunicaré de forma abierta

Me relacionaré con los ciudadanos y comunicaré de forma abierta

Me relacionaré con los ciudadanos y comunicaré de forma abierta

Me relacionaré con los ciudadanos y comunicaré

Los ciudadanos se relacionan entre ellos mediante nuevas formas, se llaman al móvil, chatean con messenger, se hacen comentarios, se envían sms’s, se hacen perdidas, ...

Las Administraciones siguen enviando cartas, ce r t i f i c adas , s i guen publicando en diarios oficiales, ...

Ah! y si no lees el Diario Oficial es ‘culpa’ del ciudadano

Cambios en las formas de relación

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ACTITUDES

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¿Qué dicen los ciudadanos?

¿Qué les preocupa?

¿Qué necesitan?

Solo si sabemos lo que necesitan a los que servimos, podremos servirles bien.

Escuchar

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R e n d i r c u e n t a s (accountability)

Informar de que se hace y porque se hace

La información como un activo público

Transparencia

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¿Qué quieren los ciudadanos? ¿Qué hacemos nosotros?

¿Escuchamos a los ciudadanos todos los días? o ¿solo lo hacemos cada 4 años?

El interés general debe estar por encima del interés particular o sectorial.

Alinear nuestras actuaciones a la demanda

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Abramos los datos, dejemos la información disponible, para que otros puedan prestar servicios

Si un servicio no es eficiente para los ciudadanos, demos todas las opciones posibles para que otros presten ese servicio.

Open data - Open services

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Las personas v iven en una población y trabajan en otra, conviven entre Comunidades Autónomas, visitan y conocen varios países.La globalización se ha instalado en las personas, las empresas han entendido y se han adaptado a ella, ¿y las Administraciones Públicas?

Colaborar con otras Administraciones incluso supranacionales

200 millones de personas en el mundo poseen ya doble nacionalidad.

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Establecer canales de comunicación para ‘estar’ cuando se nos necesite.

Hablar, conversar, responder, abrir la comunicación.

... estar ahí ...

Comunicar - Informar

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La Administración Pública también puede/debe innovar.

Pueden/deben hacerse las cosas de una forma distinta consiguiendo el máximo valor para el ciudadano.

Debemos transformar nuestros procesos, nuestras herramientas, la forma en que nos relacionamos.

Pensemos donde están las áreas de mejora y hagámoslo, mejoremos lo mejorable.

Innovar - Transformar

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Los ciudadanos quieren participar en las decisiones que les atañen, la democracia directa y participativa es hoy una forma política viable, gracias a los avances tecnológicos y el posible acceso de la población a la información y a los medios de comunicación.

La participación no es un límite a nuestras actuaciones, por el contrario consigue mejorar la toma de decisiones.

Aprovechemos la inteligencia colectiva (crowdsourcing)

Fomentar la participación ciudadana

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Hoy tenemos las bases para hacer realidad un gobierno abierto, transparente, colaborativo y participativo.

Las herramientas existen, los ciudadanos están preparados, la tecnología nos acompaña ...

La tecnología avanza y nos va superando, podemos/debemos a d a p t a r n o s a l a s n u e va s posibilidades que esta nos ofrece

Herramientas

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El open government es rentable,

... Por que lo es para los ciudadanos

Solo necesitamos líderesque lo crean y lo practiquen

o corremos el riesgo de que los ciudadanos asuman el liderazgo

(si alguien considera a eso un riesgo)

Podemos hacerlo

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GGPPParticipationRemixability Standardization

Convergence Design

Economy

Usability

Wikis

Mobility

Blogs Social Software

RecommendationSimplicity RSS

Folksonomy

CSSAggregators

Collaboration

AtomSharing

Browser

Widgets

PodcastingXHTML

Trust

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