Capitulo 6 Evaluacion Ambiental

7/25/2019 Capitulo 6 Evaluacion Ambiental

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6.1 LAS ACTIVIDADES DE MITIGACIN Y EL ANLISIS

COSTO-BENEFICIO EXTENDIDO

La mitigacin de los impactos ambientales de un proyecto involucra la de

los beneficios. Por lo general la mitigacin busca asegurar que los costos

del proyecto no sean ms grandes que los beneficios. En este sentido es

importante entender el impacto ambiental desde el punto de vista

econmico.

La economa busca una asignacin eficiente de recursos escasos con

diversas alternativas de uso. En otras palabras, las elecciones deben ser

hechas para maximiar la !satisfaccin! o !bienestar!. Entonces si se aplica

la economa al tema ambiental, puede esperarse alguna comprensin sobre

la conveniencia de asumir costos y generar beneficios ambientales, teniendo

en mente el ob"etivo de aumentar el bienestar de las personas.

En este caso es importante realiar un anlisis costo#beneficio $extendido%.

Por lo general, en los anlisis costo#beneficio, si los beneficios son ms

grandes que los costos el proyecto es considerado rentable. Entonces, si&

'(econmico) * +(econmico)

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En este caso los beneficios tienen que ser ms grandes que los costos

econmicos y (por lo menos) los costos de mitigacin. 5tese que muchas

veces la mitigacin no es perfecta, nada ms minimia el impacto ambiental.

Por ello es recomendable valorar el impacto ambiental despu0s de la

mitigacin.

La valoracin de los impactos ambientales en t0rminos econmicos se hace

a trav0s de la aplicacin de varias t0cnicas econmicas ambientales como

por e"emplo& +osto de oportunidad, +osto de 6eposicin, etc.

6.2 IMPACTO AMBIENTAL Y SUS DIMENSIONES

7n impacto ambiental es la suma de los efectos de corta o larga duracin,

de cualquier accin propuesta (o falta de accin), directa o indirectamente

al ser humano y a los ambientes fsicos, biolgicos, sociales, econmicos

y culturales.

Podemos identificar las siguientes dimensiones de los impactos

ambientales&

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IMPACTOS POR LA VARIACION DE LA CALIDAD AMBIENTAL

Impactos Positivos

/e trata de efectos en provecho del medio ambiente, que me"oran la

calidad ambiental.

Impactos Negativos

8quellos cuyo efecto se traduce en p0rdidas de valor natural, est0tico#

cultural, paisa"stico, de productividad ecolgica o en aumento de los

per"uicios derivados de la contaminacin, de la erosin y dems

riesgos ambientales de una ona determinada.

IMPACTOS POR LA INTENSIDAD (gr!" !# !#$%r&'')*+

Impacto Alto

8quel cuyo efecto se manifiesta como una modificacin del medio

ambiente, de los recursos naturales o de sus procesos fundamentales de

funcionamiento, que produca o pueda producir en el futuro repercusiones

apreciables en los mismos.

Impacto Mnimo o Bajo

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8quel cuyo efecto expresa una destruccin mnima del factor considerado.

Impactos Medio

8quel cuyo efecto se manifiesta como una alteracin del medio ambiente o

de algunos de sus factores, cuya repercusiones en los mismos se

consideran situadas entre los niveles anteriores

IMPACTOS POR EXTENSIN

Impacto Puntual

+uando la accin impactante produce un efecto muy localiado.

Impacto Parcial

8quel cuyo efecto supone una incidencia apreciable en el medio.

Impacto Extremo

8quel cuyo efecto se detecta en una gran parte del medio considerado.

Impacto Total

8quel cuyo efecto se manifiesta de manera generaliada en todo el

entorno considerado.

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IMPACTOS POR SU PERSISTENCIA

Impacto Temporal

8quel cuyo efecto supone alteracin no permanente en el tiempo, con

un plao temporal de manifestacin.

Impacto Permanente

8quel cuyo efecto supone una alteracin indefinida en el impacto de los

factores medioambientales predominantes en la estructura o en la

funcin de los sistemas de relaciones ecolgicas o ambientales en el

lugar. Es decir aquel impacto que permanece en el tiempo.

8 efectos prcticos, se considera como permanente un impacto con una

duracin superior a 9- a:os. (construccin de carreteras, conducciones

vista de agua de riego, etc.).

IMPACTOS POR SU CAPACIDAD DE RECUPERACIN

Impacto Irreversibles

8quel en el que la alteracin del medio o p0rdida es imposible de reparar

tanto por la accin natura l como por la humana. ;odas las obras en

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las que intervienen el cemento o el hormign son, en general

irrecuperables.

Impacto Reversibles

8quel en el que la alteracin pueda ser asimilada por el entorno

de forma medible a corto, mediano o largo plao, debido al

funcionamiento de los procesos naturales de la sucesin ecolgica y de

l os mecanismos de auto depuracin del medio

Impacto Mitigable

Efectos en el que la alteracin puede aminorarse mediante el

establecimiento de medidas correctoras.

Impacto Fuga

8quel cuya recuperacin es inmediata tras el cese de la actividad y no

precisa prcticas correctoras o protectoras. Es decir c uando cesa la

actividad, cesa el impacto. 7n e"emplo son las mquinas que

producen ruido. +uando para la mquina desaparece el impacto.

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IMPACTOS POR LA RELACIN CAUSA-EFECTO

Impacto !irecto

Es aquel cuyo efecto tiene una incidencia inmediata en alg


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IMPACTO POR LA IMPORTANCIA

La importancia de un impacto no est necesariamente vinculada con su

magnitud. /e debe tomar en cuenta todos los factores mencionados

arriba.

6., ETAPAS DE LA EVALUACIN AMBIENTAL

Podemos caracteriar las etapas de evaluacin ambiental de la siguiente

manera&

Evaluacin 8mbiental inicial (al nivel de los perfiles) # E8i

Evaluacin 8mbiental detallada (al nivel de las propuestas detalladas) #

E8d

La realiacin de la E&')* A/0#*% *' (EA+ requiere una

descripcin de las actividades del proyecto y sus impactos ambientales

potenciales en un =nforme 8mbiental inicial.

Para la realiacin de la E&')* A/0#*% !#%! (EA!+ se

requerir un =nforme 8mbiental detallado. En este caso, adems de ser un

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=nforme 8mbiental ms detallado que el =nforme 8mbiental inicial, se debe

calificar los impactos ambientales a trav0s de la aplicacin de un >atri

Leopold.

Para la elaboracin del =nforme 8mbiental inicial (y detallado) es

importante tomar en cuenta que&

Los impactos ambientales pueden acontecer no solamente

durante la etapa de investigacin sino tambi0n durante la etapa

de adopcin1uso de las tecnologas.

La incorporacin de las consideraciones ambientales debe

acontecer lo ms temprano posible en el ciclo de elaboracin de

proyectos.

Los impactos podran ser tanto positivos como negativos.

Es importante pensar sobre las varias dimensiones potenciales

del impacto.

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La identificacin adecuada de todos los impactos podran

requerir de un conocimiento bastante amplio. 'uscar la ayuda

de profesionales, departamentos, instituciones en caso de que

se necesite.

'asado en las E8i y E8d, las propuestas sern clasificadas en ?

categoras. Estas son&

;ipo 8& las propuestas que tienen solo impactos ambientales positivos

(slo requieren un E8i)

;ipo '& las propuestas que tienen impactos negativos no importantes

y1o impactos que pueden ser mitigados1prevenidos fcilmente (si

necesitan un E8d)

;ipo +& las propuestas que tendrn un impacto ambiental importante

(adems de requerir un E8d, necesitarn un Estudio de =mpacto

8mbiental # Es=8).

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6. ELABORACIN E INTERPRETACIN DE LA MATRI

DE LEOPOLD

La >atri de Leopold es un m0todo universalmente empleado para realiar

la evaluacin del impacto ambiental que puede producir un determinado

proyecto. En s, es una matri interactiva simple donde se muestra las

acciones del proyecto o actividades en un e"e y los factores o

componentes ambientales posiblemente afectados en el otro e"e de la

matri. +uando se presume que una accin determinada va a provocar un

cambio en un factor ambiental, 0ste se apunta en el punto de la

interseccin de la matri y se describe adems su magnitud e importancia

/e debe considerar que s bien la identificacin y valoracin de impactos

ambientales a trav0s de la >atri de Leopold es de carcter cualitativo, se

ha intentado minimiar la sub"etividad natural de este tipo de estudios

mediante la interpretacin y anlisis de los resultados.

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7n primer paso para la utiliacin de >atri de Leopold consiste en la

identificacin de las interacciones existentes, para lo cual primero se

consideran todas las actividades principales del proyecto que podran

provocar un impacto ambiental (columnas). 8 continuacin se requiere

considerar todos aquellos factores ambientales asociados con estas

actividades (filas), traando una diagonal en la cuadrcula correspondiente

a la columna (accin) y fila (factor) considerados. 7na ve hecho esto para

todas las acciones, se tendrn marcadas las cuadrculas que representen

interacciones (o efectos) a tener en cuenta. @espu0s que se han marcado

las cuadrculas que representen impactos posibles, se procede a una

evaluacin individual de los ms importantesA as cada cuadrcula admite

dos valores &

>agnitud, seg


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de que se presenten alteraciones. /e anota en la parte inferior del

triangulo formado por la celda con la lnea diagonal.

Los valores de magnitud van precedidos de un signo positivo (4) o

negativo (#) , seg


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procedimientos&

/e identifica las actividades principales de su propuesta que podran

provocar un impacto ambiental. /e anota 0stas en la primera fila de la

matri (lo que forma la cabea de las columnas).

/e identifica los impactos ambientales asociados con estas actividades

en la primera columna (lo que forma la cabea de las filas).

En cada celda donde hay una interseccin entre una actividad y su

impacto ambiental colocar una lnea diagonal

En el parte superior del tringulo formado por la celda con la lnea

diagonal, calificar la magnitud del impacto utiliando las tablas de

$calificacin del magnitud e importancia%. 5tese que esta calificacin

debe ser un n


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En el parte inferior del tringulo formado por la celda con la lnea

diagonal, calificar la importancia del impacto utiliando las tablas de

$calificacin de la magnitud e importancia%. 5tese que esta calificacin

siempre es un n


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en el casillero de 8gregacin de impactos, indicando as cun

beneficiosa o detrimental es la accin propuesta y cun beneficiado o

per"udicado es el factor ambiental.

inalmente, si se adicionan por separado los valores de la agregacin

de impactos tanto para las acciones como para los componentes

ambientales, el valor obtenido deber ser id0ntico (representado por el

valor de la celda inferior derecha de la matri). /i el signo de este valor

es positivo, todo el proyecto para la etapa de anlisis producir un

beneficio ambiental. /i el signo es negativo, el proyecto ser

detrimental y de ser necesaria su e"ecucin, debern tomarse medidas

de correccin o mitigacin para las acciones que mayor detrimento

ambiental causen (las que tengan el ms alto punta"e negativo en la

agregacin de impactos).

/e recomienda que se realice un anlisis de la matri Leopold en la

siguiente manera& calcular la media y la desviacin estndar de la

suma de las columnas o filas. Los valores que estn ms grandes que

una desviacin estndar de la media, son los impactos1actividades en

donde se debe enfocar las preocupaciones ambientales y cualquier

plan de mane"o ambiental o actividad mitigante.

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/in embargo, ntese que debido al hecho de que el total de los valores

positivos y negativos de las celdas pudieran cancelarse en una

determinada columna o fila (y que no es siempre posible compensar un

impacto negativo con un impacto positivo), de todos modo se debe

prestar atencin especial a las actividades1impactos con valores muy

negativos.

M%r3 L#"4"! M"!#" 4r I!#*%5'')* C5'')* !#

I/4'%"$ A/0#*%#$

A'%!!#$

F'%"r#$

A/0#*%#$

8fectaciones

po

sitivas

8fectaciones

ne

gativas A

gr#g'()*!#

(/4'%"$

8fectacionespositivas

8fectacionesnegativas

Agr#g')* !#

/4'%"$uente& acultad de =ngeniera en >ecnica y ciencias de la produccin.

Espol

Fbservaciones&

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Comprobacin


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6ango de >agnitud #9- hasta 49-A 6ango de =mportancia 49 hasta

49-

Galor de cada celda >agnitud x =mportanciaA 6ango de Galor de cada

celda #9-- hasta 49--

;otal /uma algebraica del valor de las celdas en cada columna o fila.

T0$ !# '5'')* !# /g*%&! # /4"r%*' !#

/4'%" /0#*% 4r $& &$" '"* /%r3 L#"4"!I/4'%"$ N#g%"$

MAGNITUD IMPORTANCIA=ntensidad 8fectacin +alificacin @uracin =nfluencia +alificacin

'a"a 'a"a #9 ;emporal Puntual 49

'a"a >edia #H >edia Puntual 4H

'a"a 8lta #? Permanente Puntual 4?

>edia 'a"a #D ;emporal Local 4D

>edia >edia #I >edia Local 4I

>edia 8lta #B Permanente Local 4B

8lta 'a"a #J ;emporal 6egional 4J8lta >edia #C >edia 6egional 4C

8lta 8lta #K Permanente 6egional 4K

>uy alta 8lta #9- Permanente 5acional 49-

uente& acultad de =ngeniera en >ecnica y ciencias de la produccin.

Espol. Elaborado por& Los 8utores.

I/4'%"$ P"$%"$

MAGNITUD IMPORTANCIA

=ntensidad 8fectacin +alificacin @uracin =nfluencia +alificacin'a"a 'a"a 49 ;emporal Puntual 49

'a"a >edia 4H >edia Puntual 4H

'a"a 8lta 4? Permanente Puntual 4?

>edia 'a"a 4D ;emporal Local 4D

>edia >edia 4I >edia Local 4I

>edia 8lta 4B Permanente Local 4B

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8lta 'a"a 4J ;emporal 6egional 4J

8lta >edia 4C >edia 6egional 4C

8lta 8lta 4K Permanente 6egional 4K

>uy alta 8lta 49- Permanente 5acional 49-

uente& acultad de =ngeniera en >ecnica y ciencias de la produccin.

E/PFL. Elaborado por& Los 8utores.

M%r3 L#"4"! !# Pr"#'%" 7F&*!')* 4r # M*#8" Tr%/#*%"

!# "$ D#$#'9"$ S)!"$ R#''0#$:

Elaboracin, (Ger cuadro B a) y resultados, (Ger cuadro B b).

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