CAPITULO I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL...
Transcript of CAPITULO I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL...
CAPITULO 2 1
CAPITULO I.
DATOS GENERALES DEL PROYECTO,
DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DE LA
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL.
CAPITULO 2 2
I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL.
I.1 PROYECTO.
I.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO.
Construcción, Operación y Mantenimiento de la casa Biaani.
I.1.2 UBICACIÓN.
Playa San Agustinillo, perteneciente al Municipio de Santa María Tonameca, Distrito de
Pochutla, Oax.
I.1.3 TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO.
El proyecto tiene una vida útil de 50 años y el periodo de la concesión de la ZFMT es de 15
años.
I.1.4 PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL.
La documentación se presenta en los Anexos 8, 9, 10, 11 y, 12.
CAPITULO 2 3
I.2 PROMOVENTE.
I.2.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL.
Nataniel Kristian Aastrup Dultzin
I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL.
I.3.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL.
CORPAMBIENTAL, S.C.
CAPITULO 2 5
II.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.
II.1.1 NATURALEZA DEL PROYECTO.
Se presenta la Manifestación de Impacto Ambiental relativa al proyecto de “Construcción,
Operación y Mantenimiento de la vivienda denominado “Casa Biaani”, como respuesta al
Procedimiento Administrativo No.PFPA/26.3/2C.27.5/0002-11 iniciado por la PROFEPA
(ver Anexo 12).
Se trata de la Manifestación de Impacto Ambiental en su Modalidad Particular, la cual se
desarrolló de acuerdo a la Guía Federal del Sector Turístico publicada en la página web
www.semarnat.gob.mx.
La Casa Biaani se encuentra ubicada en la playa San Agustinillo y posee elementos de
infraestructura permanente construidos entre el 2010 y principios de 2011, sin contar con
autorización en materia de impacto ambiental para tal efecto. La construcción es sobre
terrenos comunales, es decir, se encuentra fuera de ZOFEMAT, sin embargo, el
procedimiento administrativo fue iniciado con fundamento en el Artículo 28 de la
LGEEPA, en su fracciones IX y XIII y del artículo 5 de su Reglamento en Materia de
Impacto Ambiental inciso Q)
El promovente del presente documento, Nataniel Kristian Aastrup Dultzin tiene
concesionada para ornato una superficie de 3,070.21 m2 en la Zona Federal Marítimo
Terrestre de la Playa San Agustinillo. El respectivo Título de Concesión tiene el número
DGZF-11251/09 y fue expedido por la SEMARNAT, a través de la Dirección General de
Zona Federal Marítimo Terrestre y Ambientes Costeros, con fecha de veintisiete de
Noviembre del año dos mil nueve. Por un periodo de 15 años a partir de la fecha de
expedición (Ver Anexo 10).
La infraestructura permanente posee el uso de vivienda.
Sin embargo, debido a que el H. Ayuntamiento Municipal de Santa María Tonameca, Oax.,
expidió el correspondiente permiso de construcción (Ver Anexo 8) sin prevenirla de que
debía someter al procedimiento de evaluación del impacto ambiental ante la SEMARNAT
antes de iniciar las actividades constructivas. El promovente inició la construcción de la
infraestructura.
La construcción en planta baja de la casa, baño, pasillo terraza, filtro de aguas 1, cisterna 1,
escaleras 1, muro A y muro C ya se encuentra terminados y en operación, mientras
CAPITULO 2 6
que la planta alta de la casa lleva un porcentaje de avance de obra del 80% y el resto está
por construirse.
Mediante denuncia ciudadana, la PROFEPA emite la orden de inspección No.
PFPA/26.3/2C.27.5/0002-11 con fecha de 10 de Enero del 2011. La visita de inspección fue
realizada con fecha de 12 de Enero del presente año (Ver Anexo 11).
En dicha visita se observaron las infracciones a la LGEEPA mencionadas anteriormente,
razón por la cual la PROFEPA emite el correspondiente Acuerdo de Emplazamiento, en el
que ordena lo siguiente:
1. Someter el procedimiento a la evaluación de impacto ambienta y Presentar
autorización en materia de impacto ambiental.
2. Abstenerse de continuar las obras
3. Información complementaria la peritaje ambiental
4. Imponer una multa total de $17,946.00 misma que fue pagada en su totalidad.
5. La clausura total temporal de las obras y actividades.
6. Presentar ante la PROFEPA el cumplimiento de las medidas correctvas.
Como se ha manifestado, se ha dado cumplimiento a todo lo ordenado por la PROFEPA y
se tuvo que pagar una multa por la circunstancia administrativa (Ver anexo 11).
Por lo anteriormente expuesto, se exhibe el presente documento para su evaluación y
evaluar la parte faltante por terminar, así como la operación y mantenimiento del
establecimiento.
II.1.2 SELECCIÓN DEL SITIO.
La selección del sitio fue porque en la parte en la que se encuentra la construcción no había
vegetación y porque el predio es propiedad del promovente.
II.1.3 UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN.
La Casa Biaani se ubica en la Playa de San Agustinillo, localidad de San Agustinillo,
municipio de Santa María Tonameca, distrito Pochutla, en el estado de Oaxaca
(Ver Anexo 1).
El municipio de Santa María Tonameca se localiza al sur del estado de Oaxaca en la región
de la Costa entre las coordenadas 15° 39' latitud norte y 96° 32' longitud oeste. Su distancia
aproximada a la capital del estado es de 270 kilómetros.
CAPITULO 2 7
A continuación se presentan las coordenadas geográficas de la Casa Biaani.
Cuadro II.1. Coordenadas geográficas de la casa Bianni.
Punto Latitud Longitud
Casa Biaani. 15°39'51.64"N 96°32'13.41"O
La delimitación de la zona federal y los planos de las construcciones se presentan en el
Anexo 3.
En la Figura II.1 y II.2 se presenta la imagen del satélite de la zona de proyecto.
Figura II.1. Imagen de satélite de la ubicación regional de la “Casa Bianni”.
Google Earth Image 2011. GeoEye
Figura II.2. Imagen de satélite de la ubicación específica de la “Casa Bianni”.
Google Earth Image 2011. GeoEye
CAPITULO 2 8
II.1.4 INVERSIÓN REQUERIDA.
a) La inversión requerida para el funcionamiento de éste proyecto es la siguiente:
$875,000,00 Por la superficie total de construcción 272.94 m2.
b) Por otra parte, los gastos de mantenimiento anual ascienden a: $ 10,000.00.
c) Costos de aplicación de medidas de prevención y mitigación.
d) A raíz del procedimiento administrativo iniciado en contra de los promoventes, se
pagó a la PROFEPA una multa de $17, 946.00 (Ver anexo 11).
II.1.5 DIMENSIONES DEL PROYECTO.
a) Superficie total del predio: 799.61 m2. (Ver Anexo 3).
b) El área total de construcción es de 272.94 m2. (Ver Anexo 3).
Cuadro II.2. Áreas construidas.
AREAS CONSTRUIDAS
SUPERFICIE (m2)
CASA PLANTA BAJA 48.12 m2
CASA PLANAT ALTA 38.40 m2
TERRAZA PLANTA ALTA 20.59 m2
TERRAZA PLANAT BAJA 20.59 m2
BAÑO PLANTA BAJA 7.06 m2
BODEGA BAÑO 7.06 m2
TAPANCO BAÑO 7.06 m2
PASILLO 1.50 m2
PORTON 6.04 m2
TRATAMIENTO DE AGUA 1 1.20 m2
TRATAMIENTO DE AGUA 2 1.50 m2
TRATAMIENTO DE AGUA 3 1.16 m2
CISTERNA 1 3.97 m2
CISTERNA 2 12.56 m2
ESCALERAS 1 1.42 m2
ESCALERAS 2 4.10 m2
MURO A 9.07 m2
MURO B 4.16 m2
MURO C 3.37 m2
MURO D 1.57 m2
MURO E 4.45 m2
CAPITULO 2 9
BODEGA PLANTA BAJA 7.06 m2
BODEGA TAPANCO 7.06 m2
TERRAZA BODEGA 5.90 m2
BUNGALOW PLANTA BAJA 19.63 m2
BUNGALOW TAPANCO 19.63 m2
WC 4.25 m2
WC LETRINA 4.25 m2
BASE GENERADOR EOLICO 0.21 m2
TOTAL
272.94 m2
c) Concesión de la Zona Federal Marítimo Terrestre (Ver Anexo 10) es para ornato,
se emitió por una superficie de 3,071.21 m2.
II.1.6 USO ACTUAL DEL SUELO Y/O CUERPOS DE AGUA EN EL SITIO DEL
PROYECTO Y EN SUS COLINDANCIAS.
De acuerdo a la Carta de Uso Actual de Suelo y Vegetación E14-03, escala 1:250,000, la
vegetación en el sitio de proyecto corresponde a vegetación secundaria arbórea de selva
mediana caducifolia. Únicamente existe este tipo de vegetación en las partes altas de la
localidad.
En el sitio del proyecto, el uso actual del suelo es la construcción ya existente de la casa,
baño, pasillo, terraza, muro a, muro c, cisterna 1, escaleras 1 y tratamiento de agua 1. Con
un área de: 169.41 m2 y el área de conservación es de 489.24 m
2.
En el predio y en las colindancias no hay cuerpos de agua dulce y la colindancia hacia el
sur es con el océano pacifico (Ver Anexo 3).
II.1.7 URBANIZACIÓN DEL ÁREA Y SERVICIOS REQUERIDOS.
Acceso.
Para acceder a la zona de estudio, partiendo de la ciudad de Oaxaca de Juárez, se debe
tomar la carretera federal No. 175, Oaxaca – Pochutla, hasta llegar a la localidad de Puerto
Ángel, en donde se debe tomar la desviación a la carretera No. 200 en dirección a Puerto
Escondido. Se pasa por la localidad de Zipolite y la siguiente es San Agustinillo.
El croquis de acceso al proyecto Casa Biaani, se presenta en el (Anexo 1).
CAPITULO 2 10
Electrificación.
La localidad de San Agustinillo cuenta con luz eléctrica, la cual es necesaria para la
conservación de alimentos perecederos y para el alumbrado público nocturno.
Agua potable.
Si se cuenta con agua potable en la localidad de San Agustinillo, y en el caso del proyecto
se cuenta con una cisterna para almacenar agua.
Drenaje.
La localidad de San Agustinillo cuenta con drenaje sanitario. Sin embargo no hay conexión
en el predio de la Casa Biaani por lo que se usarán letrinas secas.
Se instalará un depósito de aguas jabonosas y trampa de grasas tiene un volumen de
2.88m3.
Limpia pública.
Se cuenta con el servicio de limpia pública local, el cual recolecta los residuos generados en
el establecimiento, con una periodicidad de 3 veces por semana.
Combustibles.
El gas que se utiliza en la cocina es gas L.P., almacenado en un tanque con capacidad de 20
litros, el cual es abastecido por el camión del gas. La gasolina que ocupan los vehículos
particulares se adquiere en la estación de servicios más cercana.
Servicio telefónico.
No se cuenta con señal de celular, ni red para teléfonos fijos.
Debido a que la Casa Bianni ya está parcialmente construida, los impactos que pretenden
prevenirse o mitigarse, son principalmente los relacionados con la operación y el
mantenimiento del establecimiento, lo cuales tienen que ver con la generación de residuos,
su almacenamiento y su posterior disposición final.
A continuación se explicarán a detalle las acciones a realizar para el manejo de estos
residuos. Cabe mencionar que se están proponiendo como medidas de prevención de
impactos, por lo que también se presentan en el capítulo VI.
CAPITULO 2 11
a) Residuos sólidos.
Son aquellos generados en las casas habitación, que resultan de la eliminación de los
materiales que utilizan en sus actividades domésticas, de los productos que consumen y de
sus envases, embalajes o empaques: Los residuos que provienen de cualquier otra actividad
dentro de establecimientos o en la vía pública que genere residuos con características
domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de las vías y lugares públicos, siempre que no
sean considerados por la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos como
residuos de otra índole.
En resumen, la propuesta de manejo de residuos sólidos en apego a la Norma Oficial
mexicana NMX-AA-120-SCFI-2006) en un predio aledaño a la Zona Federal es la
siguiente:
Casa Biaani tendrá a la disposición de los habitantes y usuarios tres botes diferentes
clasificados por el tipo de residuos para el almacenamiento temporal de residuos sólidos.
Estos estarán separados y tendrán un letrero explicativo y en lugar visible indicando que
los residuos de ese bote son para: orgánicos, para materiales inorgánicos reciclables y el
tercero para otros. Se contará con un listado de los residuos considerados reciclables en
la localidad en el letrero del bote de almacenamiento temporal del material reciclable.
Los botes de almacenamiento temporal de residuos sólidos en Casa Biaani, contarán
con tapa, y no tendrán contacto con el suelo. Se utilizarán 3 contenedores de
polietileno de mediana densidad, con capacidad de 50 litros, montados sobre un soporte
metálico.
También habrá botes de almacenamiento temporal de residuos sólidos en la playa,
mismos que cumplirán con la Normatividad . Además se tomarán las medidas de
seguridad necesarias, evitando la proximidad de los botes de almacenamiento temporal,
con las olas del mar.
El promovente contará con un Programa para la Gestión Integral de los Residuos
Sólidos que contemple desde la minimización de la generación, separación, acopio,
recolección y, en su caso, reuso y reciclaje.
b) Aguas residuales.
El manejo del agua residual en el proyecto Casa Biaani que se describe a detalle en el
cuerpo de la MIA, es un sistema cerrado de re uso de aguas grises y un sistema de
excusados secos sin descarga de agua. En resumen debe enfatizarse que no habrá aguas
negras por haberse seleccionado letrinas secas. Las aguas jabonosas pasarán por una trampa
de grasas y se usarán para humedecer jardineras de plantas locales con polietileno de alta
densidad para evitar infiltraciones al subsuelo.
II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO
II.2.1 PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO
CAPITULO 2 12
PROYECTO CASA BIAANI.
Cuadro II.4. Diagrama de Gantt referente a la construcción de la casa.
MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES
Num Concepto Ini Fin Dur 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
02 Cimentacion 1 3 2 50,00% 75,00% 100,00%
03 Estructuras 2 15 13 5,00% 12,00% 20,00% 25,00% 28,00% 30,00% 40,00% 59,00% 80,00% 100,00%
05 Acabados 14 24 10 3,00% 7,00% 40,00% 62,00% 80,00% 87,00% 93,00% 100,00%
07 Carpinteria 13 21 8 50,00% 75,00% 90,00% 92,00% 96,00% 100,00%
08 Madera Dura 13 15 2 50,00% 75,00% 100,00%
10 Instalacion Electrica 13 24 11 4,00% 8,00% 10,00% 74,00% 87,00% 90,00% 92,00% 96,00% 100,00%
11 Instalacion Sanitaria 4 19 15 6,67% 14,00% 40,00% 60,00% 90,00% 95,00% 100,00%
12 Instalacion Hidraulica 7 22 15 7,00% 50,00% 70,00% 85,00% 94,00% 95,00% 97,00% 99,00% 100,00%
13 Instalacion Pluvial 3 15 12 30,00% 60,00% 75,00% 83,00% 87,00% 92,00% 96,00% 100,00%
16 Limpieza y Acarreos 0 24 24 6,00% 12,00% 22,00% 30,00% 38,00% 50,00% 62,00% 71,00% 78,00% 85,00% 87,00% 93,00% 95,00% 96,00% 98,00% 100,00%
17 Energia Alternativa 23 24 1 50% 100%
CASA BIAANI
PROGRAMA DE AVANCE DE OBRA
M E S E S
CAPITULO 2 13
A continuación se describirá en qué consistirán las etapas de preparación del sitio y
construcción y posteriormente se describe la etapa de operación y mantenimiento, la cual
será la única en la que evaluaremos impactos.
II.2.2 PREPARACIÓN DEL SITIO.
Trazo y nivelación del terreno:
El trazo y nivelación del terreno se realizara en una superficie de 272.94m2, para el
desplante de la cimentación que soporta toda la infraestructura. Para ello se ocuparán muros
de piedra.
Es de suma importancia decir que por que en el sitio de las obras no hay vegetación no
habrá remoción de vegetación durante la preparación del sitio, ni en alguna otra etapa del
desarrollo de la obra o durante la operación del proyecto.
Excavación:
En la excavación se ocuparán palas, carretillas, barretas, picos y botes alcoholeros de 20
litros y se hará todo a mano. Se calcula que se excavara un total de 20 m3 únicamente para
áreas donde se realizaran las obras de cimentación.
II.2.3 DESCRIPCIÓN DE OBRAS O ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL
PROYECTO.
II.2.4 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.
El sistema de construcción de las obras permanentes es como a continuación se especifica:
Cimentación: Una vez terminada la excavación se procederá a la cimentación de zapatas.
Relleno y compactación: Una vez realizada la cimentación de zapatas corridas con contra
trabes se procederá a rellenar la cepa de 20 cm. El relleno se llevó a cabo con palas, botes y
carretillas, se compactó con pisón de mano y agua, para su correcta ejecución. El material
de relleno fue el producto de la excavación.
Elementos estructurales: Los elementos estructurales son de madera, costales de rafia y
tubos de metal.
Depósitos de aguas residuales: los depósitos de aguas jabonosas y trampa de grasas tienen
un volumen de 2.88 m3 únicamente recibirá el agua residual que proviene de la cocina,
duchas y lavabos. No habrá depósito de aguas negras pues se usaran letrinas secas.
CAPITULO 2 14
Muros: Se levantaran muros de piedra asentado con mezcla de cemento, cal, arena
proporción 1:3:6 botes.
Instalación eléctrica: Toda instalación eléctrica se hará oculta, utilizando poliducto en
diferentes diámetros así como los cables para la instalación.
Instalación hidráulica: Se contará con cisternas de agua con capacidad de 15m3, las cuales
bombearan el agua hacia la línea de agua potable, mediante un sistema hidroneumático. La
instalación hidráulica se hará de cobre y oculta, en diferentes diámetros, esta instalación
dará servicio a la cocina, regaderas y lavabos. Cabe mencionar que el agua potable es
suministrada por medio de la línea de agua potable de la localidad de San Agustinillo.
Instalación sanitaria: se usaran cajones de polietileno para recibir los sólidos del excusado
que más adelante serán composteados.
Aplanados: Aplanados serán de varios tipos usando materiales de la región como: barro,
cal, paja, baba de nopal, etc… entre otros.
Pisos: Hechos de malla con una capa delgada de cemento sobre tierra apisonada. El acabdo
es de un firme de concreto.
Pintura: Pintura natural en base de agua, aceite sin residuos peligrosos, de diferentes
colores.
II.2.5 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.
Actividades referentes a la operación:
Operación de la casa Biaani.
Casa:
Se trata de una casa cuyo uso es para habitación. Cuenta con dos recamaras, cocina y
estancia.
Cocina:
Es el área que sirve para preparar los alimentos.
El gas para las estufas se abastece de un tanque 20 litros.
CAPITULO 2 15
Siendo la cocina en donde se genera una parte importante de los 10 kg/dia máximos
que se espera que se generen se tiene la siguiente estrategia ambiental:
Los residuos orgánicos se llevarán a un compostero.
Los residuos inorgánicos serán separados y transportados a un centro de
reciclaje local.
Por otra parte, el agua residual producto del lavado de alimentos y de trastos
en la cocina, se dirige, mediante la tubería de drenaje, al depósito de aguas
jabonosas y trampa de grasas para luego regar jardineras, sin ninguna
contaminación. (Ver Anexo 3).
Bodegas (2):
Área donde se almacenaran materiales, equipos y utensilios en general.
Sanitarios secos (2):
Áreas donde se encuentran los W.C. para llevar a cabo las funciones fisiológicas en letrinas
secas sin descarga al drenaje, de las personas que habiten la casa.
Regaderas (2):
Área donde se bañarán las personas que habiten la casa.
Depósito de aguas grises:
Los depósitos aguas jabonosas y trampa de grasas únicamente recibirán el agua residual
que provenga de la cocina de las 2 tarjas, 2 lavabos y de las 2 regaderas.
Frente de playa
La ZOFEMAT tiene concesionada el área del frente de la playa.
Recolección de residuos.
Los residuos reciclables en la cocina, sanitarios, frente de playa y todo el proyecto, son
almacenados en bolsas negras y dispuestos en botes de basura con tapa, sobre un piso de cal
en la parte de la entrada donde se encuentra el portón.
Los residuos reciclables se separarán los residuos en dos tipos:
CAPITULO 2 16
I. Orgánico: materia compostable proveniente de la cocina que será llevada a una
composta en un espacio destinado dentro del predio, para su uso como abono a
plantas y árboles.
II. Inorgánico: plástico, latas, vidrio y varios
Se separará el PET , el vidrio y el aluminio entre otros, y se lleván a un centro de acopio en
la localidad de San Agustinillo.
El servicio de limpia pública realiza la recolección con una frecuencia de 3 veces por
semana.
Actividades referentes al mantenimiento del establecimiento:
Descaraga de aguas residuales.
El depósito aguas jabonosas y trampa de grasas únicamente recibe el agua residual que
proviene de la cocina y de las regaderas y lavabos.
Siendo letrinas secas las que se instalarán, no hay agua residual de tazas de baño. Ya que
son letrinas secas, la materia seca se compostea y se usa como abono.
Mantenimiento de línea de gas LP
Se va a vigilar constantemente las conexiones de gas LP a las estufas, para evitar fugas.
Esto se realiza de forma trimestral, pero el cambio de las tuberías o piezas se realiza en caso
de necesitarse.
II.2.6 DESCRIPCIÓN DE OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO.
No existen obras asociadas.
II.2.7 ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO.
Después del uso por 50 años en lo que sería la etapa de abandono la casa será reconstruida.
No se considera etapa de abandono del sitio puesto que existe la posibilidad de prolongar el
tiempo concesionado de utilización de la zona federal.
II.2.8 UTILIZACIÓN DE EXPLOSIVOS.
No hubo ni habrá utilización de materiales explosivos en ninguna etapa del proyecto.
CAPITULO 2 17
II.2.9 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS,
LÍQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMÓSFERA.
o Residuos sólidos: 10 kilos por día que serán separados y reciclados (Ver
Anexo 6)
o Residuos líquidos: no habrá aguas negras por usarse letrinas secas y las aguas
grises con trampa de grasas serán destinadas para riego de jardineras.
o Emisiones a la atmosfera: las emisiones a la atmosfera serán únicamente en la
estufa de gas L.P pues el calentamiento de agua será solar.
II.2.10 INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN ADECUADA
DE RESIDUOS.
Se contará con los depósitos separados para de almacenamiento de residuos sólidos,
residuos urbanos, las aguas grises serán tratadas en trampas de grasas y serán destinadas
para riego de jardineneras.
CAPITULO 3 Página 18
CAPITULO III.
VINCULACIÓN CON
ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA DE
IMPACTO AMBIENTAL Y EN SU
CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO
DE SUELO.
CAPITULO 3 Página 39
III.- VINCULACIÓN CON ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN
MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN
DE USO DE SUELO.
En este capítulo se realiza una revisión detallada que permite identificar y analizar
el grado de concordancia y cumplimiento entre las características y alcances del proyecto
propuesto, con respecto a los diferentes instrumentos normativos y de planeación aplicables
al mismo. En este sentido el proyecto es contrastado y evaluado con el fin de que la
autoridad disponga de los elementos necesarios para evaluar el mismo en función de las
Leyes, Reglamentos y Normas, así como con los elementos contenidos en los planes y
programas aplicables emitidos por los diferentes ordenes de gobierno. Para un análisis
congruente jurídicamente de vinculación del proyecto con la normatividad aplicable, éste se
realiza considerando el orden de Jerarquía de Normas propuesto por Kelsen (1958), desde
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Leyes Federales y Locales, hasta
los ordenamientos de carácter administrativo derivados de las mismas, así como el marco
regulatorio expresado en Normas Oficiales Mexicanas y Normas Mexicanas (Figura 1)
Figura 1. Pirámide normativa de Kelsen (1958) aplicada a la Jerarquía de Normas
Ambientales. Bajo este esquema se estructura el análisis de concordancia jurídica del
proyecto. (Modificado de Fernández-Leal, 2003)
CAPITULO 3 Página 40
De acuerdo con las consideraciones anteriores, el primer análisis de concordancia es con la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la cual, en relación con el
proyecto, incide de la siguiente forma
III.2.1 VINCULACIÓN JURÍDICA CON LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
La Ley fundamental de nuestra nación, a partir de la cual se derivan las diversas Leyes
temáticas, establece los principios básicos que deben de orientar el desarrollo de la Nación,
en este sentido, el análisis de concordancia del proyecto con la Carta Magna permite
identificar si en éste se observan los lineamientos que orientan el sentir de la nación. A
continuación se analizan los artículos que inciden en el proyecto y la forma en que el
mismo cumple con la ésta, de tal forma que de manera sencilla y muy precisa se determina
la concordancia jurídica del proyecto.
NORMATIVIDAD QUE DICE RELACIÓN Y
CUMPLIMIENTO
DELPROYECTO
CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS
ARTICULO 4
Toda persona tiene derecho a un medio
ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar.
El proyecto cumple con este Precepto, toda
vez, que para su desarrollo realiza las
consideraciones ambientales pertinentes, a efecto de
favorecer esta Garantía Individual, como
se establecen en esta Manifestación de Impacto Ambiental
ARTICULO 25.
Corresponde al Estado la rectoría del
desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y
sustentable, que fortalezca la Soberanía de
la Nación y su régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento
económico y el empleo y una más justa
distribución del ingreso y la riqueza,
permita el pleno ejercicio de la libertad y
la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege
esta Constitución. El Estado planeará,
conducirá, coordinará y orientará la actividad
económica nacional, y llevará a
cabo la regulación y fomento de las actividades que demande el interés general
en el marco de libertades que otorga esta
Constitución. Al desarrollo económico nacional concurrirán, con responsabilidad
social, el sector público, el sector social y
el sector privado, sin menoscabo de otras formas de actividad económica que
contribuyan al desarrollo de la Nación
El proyecto cumple con este precepto
constitucional ya que al observar la
normatividad ambiental, contribuye a que el crecimiento y el desarrollo
Económico, den lugar a un desarrollo
sustentable. Además de satisfacer las necesidades y demandas de la población en
materia de turismo sustentable.
CAPITULO 3 Página 41
NORMATIVIDAD QUE DICE RELACIÓN Y
CUMPLIMIENTO
DELPROYECTO
ARTICULO 27
La nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad
privada las modalidades que dicte el
interés público, así como el de regular, en beneficio social, el
aprovechamiento de los elementos
naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer
una distribución equitativa de la riqueza
publica, cuidar de su conservación, lograr
el desarrollo equilibrado del país y el
mejoramiento de las condiciones
de vida de la población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán las medidas
necesarias para ordenar los asentamientos
humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y
destinos de tierras, aguas y
bosques, a efecto de ejecutar obras publicas y de planear y regular la
fundación, conservación, mejoramiento y
crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio
ecológico.
Aplica al proyecto y éste cumple con lo
establecido por el constituyente, toda vez
que se esta verificando con la
normatividad ambiental aplicable al
proyecto, referente a la ordenación de los
asentamientos humanos así como la
protección al medio ambiente.
Como se puede observar en el cuadro anterior, al realizar el análisis de concordancia del
proyecto con lo estipulado en la Carta Magna y que es aplicable al mismo, podemos
concluir que en todo momento éste se apega y cumple con los preceptos contenidos.
III.2.2 CONCORDANCIA JURÍDICA CON LAS LEYES FEDERALES
Siguiendo la jerarquía de Kelsen, el cuerpo de Leyes de carácter Federal que inciden en el
desarrollo del proyecto, se analizan a la luz de las particularidades del mismo, en relación
con los lineamientos definidos en el articulado de cada una de ellas. El análisis que del
cuerpo jurídico contenido en las leyes se hace en este apartado, permite determinar el grado
de concordancia que el proyecto tiene con las mismas, de tal manera que se sustenta el
principio jurídico Indultm á jure beneficium non est alicui auferendum, (a nadie puede
quitarse el beneficio que le concede el derecho), sustentando con ello la viabilidad y
soporte jurídico del propio proyecto. A continuación se analizan particularmente los
artículos de cada una de las Leyes que inciden en el proyecto, determinando de qué manera
el proyecto cumple con lo estipulado en todos y cada uno de éstos.
CAPITULO 3 Página 42
LEYES FEDERALES QUE DICE RELACIÓN Y
CUMPLIMIENTO DEL
PROYECTO
LEY DE PLANEACIÓN
ARTICULO 2
La planeación deberá llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeño de la
responsabilidad del Estado sobre el
desarrollo integral del país y deberá tender a la consecución
de los fines y objetivos políticos,
sociales, culturales y económicos contenidos en la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos. Para ello,
estará basada en los siguientes principios:
VI. El equilibrio de los factores de la
producción, que proteja y promueva el
empleo; en un marco de estabilidad económica y social.
El proyecto cumple con este artículo pues
promueve el adecuado desarrollo económico del país, así
como el fomento de empleo al
menos en la región donde se realizara, lo cual esta establecido en las
medidas que se tomaran derivadas del
análisis de impacto ambiental.
ARTICULO 117
Para la prevención y control de la
contaminación del agua se considerarán los siguientes criterios:
I.- La prevención y control de la
contaminación del agua, es fundamental para evitar que se
reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país;
II.- Corresponde al Estado y la
sociedad prevenir la contaminación de ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y
demás depósitos y corrientes de agua,
incluyendo las aguas del subsuelo; III.- El aprovechamiento del agua en
actividades productivas susceptibles de
producir su contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las
descargas, para reintegrarla en condiciones
adecuadas para su utilización en otras actividades y para mantener el equilibrio
de los ecosistemas;
IV.- Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su
descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas
marinas y demás depósitos o corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo; y
V.- La participación y corresponsabilidad
de la sociedad es condición indispensable para evitar la contaminación del agua.
El Proyecto propuesto se apega y
cumple con lo establecido en este
apartado de la Ley, al considerar el tratamiento de sus aguas residuales con el
sistema de humedal que se tiene
considerado para operar dentro del proyecto.
ARTICULO 121
No podrán descargarse o infiltrarse en
cualquier cuerpo o corriente de agua o en
el suelo o subsuelo, aguas residuales que contengan contaminantes, sin previo
tratamiento y el permiso o autorización de
la autoridad federal, o de la autoridad local en los casos de descargas en
aguas de jurisdicción local o a los
sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de población.
El proyecto se apega a lo considerado en este apartado, al
conectarse las aguas residuales a una fosa
séptica para pasar por el humedal, este protegido por una geomembrana para no
permitir la filtración al subsuelo.
ARTICULO 134
Para la prevención y control de la
contaminación del suelo, se considerarán los siguientes criterios:
I.- Corresponde al estado y la
sociedad prevenir la contaminación del suelo;
El Proyecto se apega a lo
establecido en este precepto, al
considerar en todo momento el manejo adecuado de los residuos
que genere en todas sus etapas de
desarrollo y operación.
CAPITULO 3 Página 43
II.- Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la
principal fuente de contaminación de los suelos;
III.- Es necesario prevenir y reducir la
generación de residuos sólidos, municipales e industriales; incorporar
técnicas y procedimientos para su
reuso y reciclaje, así como regular su manejo y disposición final eficientes;
LEY GENERAL PARA
LA
PREVENCIÓN Y
GESTIÓN INTEGRAL
DE
LOS RESIDUOS
ARTÍCULO 27
Los planes de manejo se
establecerán para los siguientes fines y objetivos:
I. Promover la prevención de la
generación y la valorización de los
residuos así como su manejo integral, a
través de medidas que reduzcan los costos
de su administración, faciliten y hagan más efectivos, desde la
perspectiva ambiental, tecnológica,
económica y social, los procedimientos para su manejo;
II. Establecer modalidades de manejo que
respondan a las particularidades de los residuos y de los materiales que los
constituyan; III. Atender a las necesidades
específicas de ciertos generadores
que presentan características peculiares;
IV. Establecer esquemas de manejo en los
que aplique el principio de responsabilidad
compartida de los distintos sectores
involucrados, y
V. Alentar la innovación de procesos, métodos y tecnologías, para lograr un
manejo integral de los residuos, que sea
económicamente factible.
El proyecto cumple con este
artículo, ya que se considera
elaborar el Plan de Manejo correspondiente en cumplimiento a las
condiciones de este artículo, con el
objetivo de mitigar y prevenir impactos
ambientales en la zona, así como el evitar
que se generen residuos finales cuando aún
pueden ser aprovechados en el proceso productivo. Esto se considera y plantea en
la MIA. En este sentido se estable como
media de mitigación la obligación de desarrollar un programa de manejo integral
de residuos.
LEY GENERAL DE
VIDA SILVESTRE
Artículo 60 TER.- Queda prohibida la remoción, relleno, transplante, poda, o
cualquier obra o actividad que afecte la
integralidad del flujo hidrológico del manglar; del ecosistema y su zona de
influencia; de su productividad natural; de
la capacidad de carga natural del ecosistema para los proyectos turísticos; de
las zonas de anidación, reproducción,
refugio, alimentación y alevinaje; o bien de las interacciones entre el manglar, los ríos,
la duna, la zona marítima adyacente y los
corales, o que provoque cambios en las características y servicios ecológicos.
El proyecto se desplantara y desarrollara en la porción Este del predio colindante
con la zona federal del mar caribe, el cual
lo divide un camino vecinal. Esta área se encuentra desprovista de especies de
manglar, por lo que queda exenta de la
aplicación de esta disposición.
LEY GENERAL DE
DESARROLLO
FORESTAL
SUSTENTABLE
Art. 117, La Secretaria solo podrá
autorizar el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, por excepción, previa
opinión técnica de los miembros del
Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los Estudios Técnicos
Justificativos que demuestren que no se
compromete la biodiversidad, ni se provocara la erosión del suelo, el deterioro
de la calidad del agua o la disminución en
su captación;
Para poder realizar el proyecto, se
requerirá realizar la remoción de vegetación en los sitios de desplante, para
lo cual y para no comprometer la
biodiversidad del sitio, se realizara el rescate y los estudios requeridos para
comprobar que la realización de este
proyecto no provocara erosión, deterioro de la calidad del agua, empleándose las
mejores técnicas para su desarrollo; para
ello, se solicita a la par el cambio de uso de suelo en terrenos forestales en la
delegación estatal de Quintana Roo.
LEY DE AGUAS
- Artículo 113. La administración de
CAPITULO 3 Página 44
NACIONALES.
los siguientes bienes nacionales queda a cargo de "la Comisión":
I. Las playas y zonas federales, en la parte
correspondiente a los cauces de corrientes
en los términos de la presente Ley;
LEY GENERAL DE
BIENES NACIONALES.
ARTÍCULO 3.- Son bienes nacionales:
I.- Los señalados en los artículos 27,
párrafos cuarto, quinto y octavo; 42,
fracción IV, y 132 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
II.- Los bienes de uso común a que se
refiere el artículo 7 de esta Ley;
III.- Los bienes muebles e inmuebles de la
Federación;
IV.- Los bienes muebles e inmuebles propiedad de las entidades;
V.- Los bienes muebles e inmuebles
propiedad de las instituciones de carácter federal con personalidad jurídica y
patrimonio propios a las que la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos les otorga autonomía, y
VI.- Los demás bienes considerados por otras leyes como nacionales.
ARTÍCULO 7.- Son bienes de uso común: IV.- Las playas marítimas, entendiéndose
por tales las partes de tierra que por virtud
de la marea cubre y descubre el agua,
desde los límites de mayor reflujo hasta los
límites de mayor flujo anuales;
ARTÍCULO 17.- Las concesiones sobre
bienes de dominio directo de la Nación
cuyo otorgamiento autoriza el párrafo sexto del artículo 27 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos,
se regirán por lo dispuesto en las leyes reglamentarias respectivas.
DECRETOS Y
PROGRAMAS
FEDERALES DE ÁREAS
NATURALES
PROTEGIDAS.
El PROYECto se localiza fuera de áreas
naturales protegidas.
Sin embargo, la playa San Agustinillo se
encuentra a una distancia aproximada de 1.2 km en línea recta de la playa Mazunte,
en la cual se encuentra el Centro de
Mexicano de la Tortuga.
Por lo que se puede observar, las distintas Leyes de injerencia Federal aquí citadas,
establece lineamientos y obligaciones, a que el particular debe sujetarse, cuando se trata del
uso de los recurso naturales o bienes nacionales, esto con el objeto de garantizar un optimo
uso y evitar así una posible afectación. En este sentido, el análisis que se hace en este
CAPITULO 3 Página 45
apartado, permitió determinar el grado de concordancia que el proyecto tiene, de tal manera
que se sustenta el principio jurídico Indultm á jure beneficium non est alicui auferendum, (a
nadie puede quitarse el beneficio que le concede el derecho), sustentando así la viabilidad y
soporte jurídico del propio proyecto.
III.2.3. CONCORDANCIA JURÍDICA CON LAS LEYES ESTATALES
Siguiendo la jerarquía normativa de Kelsen, el cuerpo de Leyes de carácter Estatal que
inciden en el desarrollo del proyecto, se analizan con base en las particularidades del
mismo, en relación con los lineamientos definidos en el articulado de cada una de ellas. En
este caso, también el análisis que del cuerpo jurídico contenido en las leyes se hace permite
determinar el grado de concordancia que el proyecto tiene con las mismas sustentando con
ello la viabilidad y soporte jurídico del propio proyecto. A continuación se analizan
particularmente los artículos de cada una de las Leyes que inciden en el proyecto,
determinando de qué manera el proyecto cumple con lo estipulado en todos y cada uno de
éstos.
LEYES
ESTATALES
QUE DICE RELACIÓN Y
CUMPLIMIENTO DEL
PROYECTO
LEY DEL EQUILIBRIO
ECOLÓGICO Y
PROTECCIÓN AL
AMBIENTE DEL
ESTADO DE OAXACA.
Define ENTRE OTROS TEMAS la
Política Ecológica Estatal y la regulación
de la forma y términos de su aplicación. La concurrencia del Estado y de los
Municipios en materia de preservación y
restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente en zonas y bienes
de jurisdicción estatal. La coordinación
entre las diversas dependencias y entidades de los Gobiernos Municipales y esta tal,
así como la participación de la Sociedad
Civil en las materias que regula este ordenamiento.
El cumplimiento con la Ley Federal dada su simetría garantiza el cumplimiento con
la Ley Estatal .
El proyecto cumple con esta ley ya que
satisface la política de conservación se
busca el la protección de el área mediante el buen manejo de los ecosistemas, la
flora, la fauna y los residuos.
Como se observa, el análisis de vinculación con la Legislación Estatal en materia ambiental
y de desarrollo, permite afirmar que el proyecto que se promueve en la presente
Manifestación, cumple con los preceptos de dichos ordenamientos jurídicos
CAPITULO 3 Página 46
III.2.4 CONCORDANCIA JURÍDICA CON LOS REGLAMENTOS DE
LEYES FEDERALES
Bajo la jerarquía normativa de Kelsen, el cuerpo de los reglamentos de las Leyes de
carácter Federal que inciden en el desarrollo del proyecto, se analizan a la luz de las
particularidades del mismo, en relación con los lineamientos definidos en el articulado de
cada una de ellas. En este caso, también el análisis que del cuerpo jurídico contenido en las
leyes se hace permite determinar el grado de concordancia que el proyecto tiene con las
mismas sustentando con ello la viabilidad y soporte jurídico del propio proyecto. A
continuación se analizan particularmente los artículos de cada uno de los artículos que
contemplan los distintos reglamentos de las Leyes que inciden en el proyecto,
determinando de qué manera el proyecto cumple con lo estipulado en todos y cada uno de
éstos.
REGLAMENTOS
LEYES
FEDERALES
QUE DICE RELACIÓN Y
CUMPLIMIENTO DEL
PROYECTO
REGLAMENTO DE
LA LEY DEL
EQUILIBRIO
ECOLÓGICO Y LA
PROTECCIÓN AL
AMBIENTE EN
MATERIA DE
EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL
Artículo 5º
Quienes pretendan llevar a cabo alguna de
las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto
ambiental:
Q) Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros e inciso
S) Obras en áreas naturales protegidas
El proyecto cumple con lo señalado en este artículo al desarrollar y presentar la
Manifestación de Impacto Ambiental
correspondiente. De igual forma, en esta MIA, se proponen las medidas
conducentes para cumplir con lo
establecido en las diversas disposiciones jurídicas aplicables, asumiendo el
compromiso de atender su cumplimiento
en todas y cada una de las etapas de desarrollo del proyecto.
Con ello se identifican los impactos
ocasionados por el proyecto y se establecen las medidas propias de
prevención y mitigación, correspondientes,
de acuerdo con los instrumentos jurídicos vigentes aplicables.
Con esto el promovente del
proyecto, asume los compromisos de proteger el medio ambiente y
favorecer el desarrollo sustentable
ARTICULO 9
Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una manifestación de impacto
ambiental, en la modalidad que
corresponda, para que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o
actividad respecto de la que solicita
autorización.
Este artículo se cumple mediante el
presente documento, al presentar una Manifestación de Impacto Ambiental, tal y
como lo solicita la autoridad
ARTICULO 17
El promovente deberá presentar a la
Secretaría la solicitud de autorización en materia de impacto ambiental, anexando:
El proyecto cumple con estos
requisitos de forma y fondo ya que se
incluyen dentro de la presente manifestación de impacto
CAPITULO 3 Página 47
I. La manifestación de impacto ambiental;
II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental,
presentado en disquete, y
III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos correspondientes.
ambiental presentada ante la autoridad competente
REGLAMENTO DE LA
LEY GENERAL DEL
EQUILIBRIO
ECOLÓGICO Y LA
PROTECCIÓN AL
AMBIENTE EN
MATERIA DE ÁREAS
NATURALES
PROTEGIDAS.
ARTICULO 81.
En las áreas naturales protegidas sólo se
podrán realizar aprovechamientos de
recursos naturales que generen beneficios a los pobladores que ahí
habiten y que sean acordes con los
esquemas de desarrollo sustentable, la declaratoria respectiva, su programa de
manejo, los programas de ordenamiento
ecológico, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones legales aplicables.
En el proyecto, se ha integrado aspectos que permitan la
sustentabilidad en el corto y largo
plazo y con ello contribuyendo así a garantizar el derecho de toda
persona a vivir en un medio
ambiente sano y adecuado para su desarrollo, salud y bienestar.
La actividades propuestas en el
proyecto estarán sujetas a la normatividad ambiental a leyes y
reglamentos y demás instrumentos
aplicables que conforman el marco legal de operación del proyecto por ubicarse
dentro de un área de alto régimen de
protección y deberá existir compatibilidad entre las
diferentes acciones a desarrollarse en esta
propuesta y el medio ambiente, específicamente con el
uso del suelo
ARTICULO 88. Se requerirá de
autorización por parte de la Secretaría para realizar dentro de
las áreas naturales protegidas, atendiendo a
las zonas establecidas y sin perjuicio de las disposiciones legales aplicables, las
siguientes obras y
actividades: VII. Obras que, en materia de impacto ambiental, requieran de
autorización en
los términos del artículo 28 de la Ley;
Para cumplir con todos los
supuestos mencionados en este artículo, se establecerán los
mecanismos de gestión para que
sean solicitados los permisos y registros necesarios de cada una de Las
actividades asociadas al
proyecto
REGLAMENTO DE LA
LEY DE AGUAS
NACIONALES
ARTICULO 32. las solicitudes de
concesión o asignación que se presenten
para la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales
superficiales o del subsuelo, solo se
acompañaran de los documentos a que se refieren las fracciones I a IV del Art.
Anterior, cuando se trate de extracción de
agua: I. exclusivamente para uso
domestico en zonas
rurales,; II. para cualquier uso cuyo
volumen anual, para un
solo solicitante, no sea mayor de 150m3
El proyecto cumplirá con lo dispuesto en el
reglamento, ya que se trata de agua para
uso domestico y se estima que en un momento dado que se gestione la
realización de un pozo, se aproveche
menos de 100m3 anuales.
CAPITULO 3 Página 48
III.2.5 NORMAS OFICIALES MEXICANAS, NORMAS MEXICANAS,
NORMAS DE REFERENCIA
Por su ubicación fuera de toda Area Natural Protegida (ANP), este proyecto no tendrá que
ajustarse a lo que establecen los instrumentos normativos aplicables a ANP:
Las siguientes normas son de observancia obligatoria y se deberán de considerar como
medidas precautorias para minimizar los posibles impactos al medio ambiente y sus
recursos.
INSTRUMENTO
JURÍDICO.
QUE DICE. COMO SE RELACIONA
EL
PROYECTO Y SE
CUMPLE
CON EL
INSTRUMENTO
NOM-001-SEMARNAT-
1996
Establece los límites permisibles de
contaminación en descargas de aguas
residuales en aguas y bienes Nacionales
Esta NOM aplica al proyecto y se
cumple con ella, ya que no se
descargaran aguas residuales de manera directa, al implementarse
un sistema de tratamiento y reutilización de las mismas.
En este sentido se ha establecido
como medida de mitigación y parte integral del proyecto la instalación y
operación de el humedal artificial para el
tratamiento de aguas residuales.
NOM-003-SEMARNAT-
1993
Establece los límites permisibles de contaminación para las aguas
residuales tratadas que se rehúsen en
servicios públicos, considerando el riego de áreas verdes y de campos de golf como
servicio público.
Se cumple con esta Norma al contar con un humedal artificial para
tratamiento
cuya función será la de generar aguas de calidad igual o superior a
la permitida en esta norma
NOM-059-SEMARNAT-
2001
Determina las especies subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y
acuáticas en peligro de extinción,
amenazadas, raras y sujetas a protección especial, y que establece
especificaciones para su protección. En
está Norma se establecen 4 categorías, que son: Protegida, rara, frecuente y
abundante.
El cumplimiento a esta Norma se observa en los programas de
rescate, reubicación y transplante
de ejemplares Palma Chit (Thrinax radiata) con categoría de amenazada que
se indican en la
presente Manifestación mediante (Programa de Rescate de Flora)
NOM-081-SEMARNAT-
1994
Que establece los límites máximos
permisibles de emisión de ruido proveniente de fuentes fijas y su método de
medición
Esta norma aplica para los niveles de ruido
que se emitan a la atmósfera por la operación del equipo necesario para el
buen desarrollo del proyecto en las diferentes etapas de construcción (la
construcción del proyecto será de manera
tradicional y no requerirá de maquinaria pesada para su elaboración y por lo
consiguiente la emisión de ruido será nula
NOM-022-SEMARNAT-
2003
Que establece las especificaciones para la
preservación, conservación y aprovechamiento sustentable y
restauración de los humedales costeros en
zonas de manglar.
La construcción de la casa habitación no
afectara a la zona del manglar y se ubicara a mas de 100m de la distribución natural
de este. Por lo que no aplica esta Norma ni
su Acuerdo.
CAPITULO 3 Página 49
NMX - AA - 120- SCFI -
2006,
Esta norma mexicana incluye medidas ambientales para la protección al ambiente,
en las playas turísticas de México, en materia de calidad de agua, residuos
sólidos, infraestructura costera,
biodiversidad, seguridad y servicios, educación ambiental y contaminación por
ruido.
NOM - 146 - SEMARNAT
-2005
Que establece la metodología para la
elaboración de planos que permitan la
ubicación cartográfica de la zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al
mar que se soliciten en concesión.
Después de complementar el análisis de concordancia y cumplimiento de las NOM’s
aplicables al proyecto, es de destacar, que aún en aquellas normas cuya aplicación es
indirecta, el Proyecto, se ajusta a la estricta observancia de ellas. En este sentido de acuerdo
a las NOM que inciden en él, se concluye que el Proyecto cumple y se apega a lo señalado
por las mismas
CAPITULO 5 Página 50
III.4.1 CONCORDANCIA CON LOS PLANES Y PROGRAMAS
RELACIONADOS CON EL PROYECTO.
Sin duda los Planes y Programas, como se menciona en la Ley de Planeación, son los
instrumentos que permiten al Ejecutivo, desarrollar las estrategias e instrumentos que
fomentan y orientan el desarrollo del país; su condición como instrumentos de carácter
inductivo, son sin duda elementos que fortalecen y favorecen el desarrollo de proyectos de
inversión como el que nos ocupa; sin embargo, su condición jerárquica normativa,
establece condiciones genéricas que, a manera de lineamientos, inciden en el proyecto, pero
de manera alguna pueden, jurídicamente, limitarlo en su alcance, si este se atiene a lo que
las leyes le indican En este sentido, se hace el análisis de concordancia del proyecto con el
Plan Nacional de Desarrollo, los Programas Sectoriales y los programas de desarrollo de los
temas que se vinculan al mismo, todos ellos, sustentados en sus
consideraciones y limitados por lo que las leyes les imponen
PLANES Y
PROGRAMAS
DICE NIVEL DE CONCORDANCIA
PLAN NACIONAL
DE DESARROLLO
2007-2012
Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en el cuidado,
la protección, la preservación y el aprovechamiento
racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer
el patrimonio natural y la calidad de vida de las
generaciones futuras.
El proyecto cumple con el requisito del desarrollo sustentable,
ya que su diseño, construcción y
operación garantiza la continuidad de los
procesos ecológicos de la zona,
mediante la aplicación de medidas
de mitigación y compensación de
los posibles efectos que éste
pudiese ocasionar.
PLAN ESTATAL DE
DESARROLLO 2011
-2016
ESTADO DE
OAXACA
DESARROLLO
SUSTENTABLE.
Oaxaca es reconocida por su diversidad biológica, ya que
ocupa el primer lugar nacional en concentración de
especies, se ubica dentro de los cinco estados del país con mayor biodiversidad y es el cuarto con mayor superficie
forestal. Como parte de este patrimonio biológico, destaca
la concentración del 37% del total de especies de plantas registradas en el país; 1,431 especies de vertebrados
terrestres (aves, mamíferos, reptiles y anfibios),
equivalentes al 50% de las especies registradas a nivel nacional; 148 de los 451 especies de
mamíferos que representan el 33% y de estas 95 son
especies endémicas; 736 de las 1,100 especies de aves que viven o migran temporalmente a México y 245 de las 808
especies de reptiles, colocando a Oaxaca nuevamente en
el primer lugar en este aspecto, albergando al 30% de ese total.
Bosques
Un alto porcentaje de la diversidad biológica de México
se encuentra en manos de campesinos e indígenas por ser
quienes habitan principalmente las zonas rurales. En Oaxaca, el 80% de los bosques es propiedad de
comuneros y ejidatarios, población en su mayor parte
indígena.
Cerca de 660 mil habitantes (19.2% de la población de
Oaxaca) viven y dependen de los bosques, cuyo aprovechamiento genera 40 mil empleos directos.
Sin embargo, aún existen fuertes rezagos en materia de
El proyecto cumple con
todos los lineamientos y
políticas del Plan Estatal
de Desarrollo del Estado
de Oaxca 2011- 2016.
CAPITULO 5 Página 51
pobreza y marginación en esos lugares.
Oaxaca ha contribuido a desarrollar este tipo de prácticas
para aprovechar su biodiversidad y como impulso al
desarrollo económico y social de sus comunidades.
Agua Actualmente, el estado cuenta con 126 plantas de tratamientode aguas residuales, cuya capacidad instalada
es de 87,832,000 metros cúbicos al año, pero solamente se
da tratamiento a 26 millones 787 mil metros. En este sentido, la recarga artificial de acuíferos, la
desalinización, la restauración y conservación de cuencas,
el reuso, el uso eficiente, abasto y recuperación de este líquido norenovable, requiere implementar políticas
públicas que se enfoquen a estos problemas.
Residuos sólidos
En el año 2007, la producción diaria de residuos sólidos fue de 3,010 toneladas en toda la entidad y se proyecta
que para el 2015 será de 3,248.21 toneladas anuales. De
este total, el 95% es depositado sin control en lugares impropios debido a la inexistencia de infraestructura
adecuada para la disposición final de estos residuos.
Oaxaca tiene registrados 203 sitios de disposición final que utilizan las municipalidades para depositar la basura
generada en ellos, es decir, existen menos sitios que
municipios en el estado y con superficies pequeñas. Ninguno cuenta con las
características de un relleno sanitario conforme a la
NOM- 083- SEMARNAT-2003.
Aire
El impacto de las altas emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en la calidad del aire ha aumentado
significativamente en la entidad a causa del aumento en el
número de automóviles y al incumplimiento de las leyes establecidas respecto a la cantidad y calidad de las
emisiones de la industria.
El estado cuenta actualmente con un parque vehicular
de 361,340 unidades. Cabe aclarar que la mayor
concentración del parque vehicular se ubica en la capital estatal y su zona metropolitana.
El crecimiento de la población rural sin tierra ha obligado a la expansión de las fronteras agrícolas y ganaderas y a
una rápida y desordenada expansión urbana que demanda
mayores volúmenes de recursos naturales y agua para su mantenimiento, al igual que la provisión de servicios
públicos.
Los asentamientos irregulares han proliferado en zonas semirurales, áreas naturales, laderas de cerros, márgenes
de ríos, orillas de carreteras o de las vías del tren. La
aparición de estos asentamientos impide dotarlos de servicios de agua potable, alcantarillado, energía electríca,
entre otros.
Planificación y vivienda
Por lo anterior, resulta importante la planificación urbana
del estado, el fortalecimiento del ordenamiento ecológico a nivel estatal y regional para conservar, restaurar y
aprovechar sustentablemente los recursos naturales.
El aprovechamiento sustentable de los recursos naturales requiere la participación, corresponsabilidad y
compromiso de todos los sectores sociales y de gobierno para alcanzar un equilibrio en los procesos
de producción, transformación y consumo.
CAPITULO 5 Página 52
CAPITULO IV.
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA
AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE
LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO.
INVENTARIO AMBIENTAL.
CAPITULO 5 Página 53
IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL.
II.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.
La Casa Biaani se localiza en terreno comunal de la localidad de San Agustinillo y la
promovente cuenta con una superficie de la zona federal marítimo terrestre concesionada
para ornato.
Para la realización de la delimitación de la zona comunal y federal, se hicieron los planos
que permitan a la DGIRA en el marc del SAR evaluar el impacto de esta pequeña obra.
(Ver Anexo 3 ).
Cuadro IV.1. Coordenadas geográficas de la casa Bianni.
Punto Latitud Longitud
Casa Biaani. 15°39'51.64"N 96°32'13.41"O
La Casa Biaani se localiza en terreno comunal de la localidad de San Agustinillo y la
promovente cuenta con una superficie de la zona federal marítimo terrestre concesionada
para ornato.
En la zona en que se encuentra la Casa Biaani, existe vegetación secundaria arbórea de
selva mediana caducifolia, en las partes altas de la localidad; lo anterior debido a que es una
zona altamente perturbada por actividades antropogénicas.
En cuanto a los beneficios por fomentar el empleo, la economía distributiva y el desarrollo
sustentable estos tendrán lugar a nivel socioeconómico, solo localmente en San Agustinillo.
CAPITULO 5 Página 54
IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL.
IV.2.1.ASPECTOS ABIÓTICOS.
a) Clima.
Tipo de clima.
La estación climatológica 20-073 es la que se encuentra mas cercana al Proyecto Casa
Biaani se localiza en el área que corresponde a la Carta de Climas escala 1:700,000, SIGE,
INEGI, dentro de la isoterma en la cual se localiza la zona de estudio existe
Cuadro lV.1. Estación climatológica más cercana a la zona de estudio y tipo de clima encontrado.
Clave de Estación
Climatológica Nombre Tipo de clima
20-073 San Pedro Pochutla Aw0(w)
Fuente: Carta de Climas, Oaxaca, 1:250,000, INEGI.
La estación mencionada se encuentra en las coordenadas 15º 45’ latitud norte, 96º 28’
longitud oeste, con altura de 160 msnm.
Aw0(w): El clima reportado pertenece a los climas cálidos, siendo el subtipo de menor
humedad dentro de los cálidos subhúmedos con porcentaje de precipitación invernal menor
de 5, con temperatura media anual mayor de 22ºC y temperatura media del mes más frío
mayor a 18ºC.
Temperatura y precipitación
En el sitio del proyecto casa Biaani, la temperatura máxima, media y mínima, así como la
precipitación y evaporación totales se pueden apreciar en el cuadro IV.2.
Cuadro lV.2. Datos climatológicos en la estación 20-073.
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
Tmáx, ºC 32.1 32.5 32.7 33.8 34.2 32.9 32.9 32.5 31.4 32.0 32.0 32.2 32.6
Tmedia, ºC 26.0 26.1 26.6 27.2 28.0 27.4 27.4 27.1 26.4 26.5 26.4 26.2 26.8
Tmín, ºC 19.8 19.6 20.4 20.6 21.8 21.9 21.9 21.8 21.5 20.9 20.7 20.2 20.9
Precipitación,
mm 3.2 12.6 3.9 5.5 47.2 172.1 123.7 184.9 233.1 64.9 19.8 1.1 872.0
Evaporación,
Mm 151.9 150.8 185.7 186.2 191.2 154.9 170.0 159.9 140.6 145.3 144.3 151.0 1,931.8
Fuente: Normales climatológicas1971 – 2000. Servicio Meteorológico Nacional.
Fenómenos climatológicos
Tormentas Eléctricas.
CAPITULO 5 Página 55
En el sitio del proyecto Casa Biaani, las corrientes de aire que circulan en una nube
provocan que los cristales de hielo y las gotas de agua se muevan rápidamente de un lado a
otro y choquen entre si y con otras partículas presentes en el aire. Este movimiento hace
que se produzca electricidad; algunas regiones positivas y las negativas pueden fluir
enormes y repentinas corrientes eléctricas que producen destellos.
Estas corrientes también pueden formarse entre alguna región de la nube y la tierra o el
suelo. Es entonces cuando veamos los relámpagos, a los que también se conoce con el
nombre de rayos.
De acuerdo a la Carta de Municipios en Riesgo por Tormentas Eléctricas del Atlas Estatal
de Riesgos, la zona de estudio presenta riesgo nulo de tormentas eléctricas. (Anexo
Cartográfico).
Huracanes.
Los ciclones se clasifican según la intensidad de sus vientos en:
a) Ciclón tropical. Sistema formado por nubes con movimiento definido con vientos
máximos sostenidos menores a 60 km/h. Esta considerado un ciclón tropical en fase
formativa.
b) Tormenta tropical. Sistema formado por nubes con movimiento definido, cuyos
vientos máximos sostenidos varían entre 61 y 120 km/h.
c) Huracán. Es un ciclón tropical de intensidad máxima en donde los vientos
máximos alcanzan y superan 120km/h. Han llegado a medirse hasta 250 km/h en los
vientos de los huracanes más violentos. Tienen un núcleo definido de presión en superficie
muy baja, que puede ser inferior a 930 hPa.
A los sitios donde se generan los huracanes se les conoce como zonas ciclógenas, existen
ocho en nuestro planeta y cada una de estas puede tener varias regiones matrices. Los
huracanes que afectan directa e indirectamente el territorio Oaxaqueño tiene cuatro
regiones matrices (origen), donde aparecen con distintos grados de intensidad, la cual va
creciendo conforme progresa la temporada. A partir, de la segunda quincena de mayo a la
primera quincena de noviembre, siendo más potentes los meteoros finales. Por su parte, las
zonas matrices van entrando en actividad sucesivamente, a la manera que se propaga un
incendio, con la circunstancia de que todas conservan su fuego, hasta el final de la estación.
De acuerdo a la Carta de Rutas de Huracanes que han afectado el Estado de Oaxaca, del
Atlas de Riesgo del Estado de Oaxaca, en el año 1993 y 1996, la zona costera se vio
afectada por las tormentas tropicales Beatriz y Cristina y en la temporada del año 1997-
1998, se ve afectada por el fenómeno “El Niño”, por los huracanes Rick y Paulina, los que
afectan de manera directa las costas Oaxaqueñas, siendo el último identificado en forma de
precipitaciones con dimensiones descomunales.
Heladas.
CAPITULO 5 Página 56
En el sitio del proyecto casa Biaani, no hay heladas.
b) Geología.
Características litológicas del área
En proyecto Casa Biaani, se encuentra en el área que conforma la zona de estudio se
encontraron la siguiente unidad litológica, de acuerdo a la Carta Geológica Oaxaca
1:250,000, SIGE, INEGI.
La identificación geológica del sitio del proyecto casa Biaani, es: J(Gn) La
cronoestratigrafía del sitio de estudio corresponde al periodo Jurasico representado por
rocas metamórficas gneis.
Provincias geológicas
En el sitio del proyecto casa Biaani, está en las provincias geológicas que se encuentran en
el estado de Oaxaca son: Mixteca, con un conjunto de rocas metamórficas compuestas y
una evolución compleja, de edad correspondiente al Paleozoico; Zapoteca, conjunto de
rocas compuestas y una evolución compleja, de edad correspondiente al Proterozoico;
Chatina, con un conjunto de rocas metamórficas e intrusitas compuestas y una evolución
compleja, de edad correspondiente al Paleozoico-Mesozoico; Cuicateca, con un conjunto de
rocas metamórficas y una evolución compleja, de edad correspondiente al Mesozoico;
Juchateca, con un conjunto de rocas volcano sedimentarias y una evolución de arco
volcánico, de edad correspondiente al Paleozoico, Cinturón Mexicano de Pliegues y Fallas,
constituido por rocas sedimentarias de origen marino, de evolución compuesta en
estructuras de pliegues y fallas, de edad correspondiente al Mesozoico, Batolito de Chiapas,
constituido por ígneas intrusitas de edad correspondiente al Paleozoico; Cuenca de
Tehuantepec, constituido por sedimentos marinos de origen marino, de edad Cenozoico. La zona de estudio se encuentra en la provincia geológica Chatina, la cual pertenece al
Precámbrico, lo anterior de acuerdo a la Carta de Provincias Geológicas de Estado de
Oaxaca del Atlas de Riesgo Estatal, presentada en el Anexo Cartográfico.
Características del relieve
El proyecto Casa Biaani, está en la orilla del mar en un promontorio rocoso que se eleva
aprox. 24 metros sobre el nivel del mar. Es un sitio seguro desde el punto de vista del
relieve.
En la zona de estudio se localiza en la siguiente unidad fisiográfica, de acuerdo a la Carta
de Regionalización Fisiográfica, Oaxaca, 1:700,000, SIGE, INEGI.
En el sitio del proyecto casa Biaani, se presenta la topoforma: 502-0/03. Esta topoforma es
la correspondiente a la llanura costera con lomeríos. La Llanura Costera con Lomeríos
pertenece a la Subprovincia Costas del Sur que va más o menos en sentido oestenoroeste-
CAPITULO 5 Página 57
estesureste, desde las cercanías de la desembocadura del río Coahuayana, límite entre
Colima y Michoacán de Ocampo, hasta Salina Cruz, Oaxaca, pasando por el estado de
Guerrero. En sus tramos más angostos tendrá unos 20 km de ancho; comienza a ampliarse a
la altura de Zihuatanejo para alcanzar un máximo de 45 km en la región de Santiago
Pinotepa Nacional, Oaxaca. La porción guerrerense localizada entre el límite del estado de
Michoacán de Ocampo y la ciudad de Acapulco de Juárez, es conocida como “Costa
Grande”; la que se extiende al este de la última población mencionada y llega a Pinotepa
Nacional, Oaxaca, es llamada “Costa Chica” y la zona más al oriente se conoce sólo como
la “Costa”.
Presencia de fallas y fracturamientos
En el sitio del proyecto casa Biaani, no hay fracturamientos ni fallas. A nivel de las rocas
del estado de Oaxaca se encuentran afectadas por 3 sistemas principales de rompimiento o
dislocación, las cuales se clasifican en fallas laterales, fallas normales y fallas inversas.
Susceptibilidad de la zona
A sismos.
En el sitio del proyecto casa Biaani, si es suceptible a sismos y por esta razón se jhan usado
ecotécnicas de lata resistencia estructutral, techos bajos y ligeros e infraestructura flexible.
La sismicidad se debe a que el Estado de Oaxaca se ubica dentro de la placa tectónica
continental llamada “Placa de Norteamérica”, que se encuentra interactuando con la placa
oceánica llamada “Placa de Cocos”. La actividad en el Estado de Oaxaca es
significativamente intensa; durante más de 180 millones de años ha tenido manifestaciones
de actividad sísmica. La corteza continental en el estado se encuentra afectada por
esfuerzos de deformación y ruptura por cizalla, debido a la interacción de las placas de
Norteamérica y Cocos, que ocurre a lo largo de la fosa mesoamericana, en donde esta
última es destruida bajo la primera placa en un proceso geológico de escala terrestre
llamado subducción.
El proyecto casa Biaani, esta en una zona que se encuentra en el corredor sismotectónico
Pochutla-Huatulco-Morro Mazatán, el cual se encuentra sobre la Provincia Geológica
Chatina, la cual, según el Atlas de Riesgo Estatal, es una región con de peligro sísmico con
factibilidad de causar daño constante a ciudades y poblaciones de la región y lo seguirá
siendo en el futuro.
A deslizamientos, derrumbes y movimientos de tierra o roca.
En el sitio del proyecto Casa Biaani, no se presentan deslizamientos, derrumbes ni
movimientos de tierra o roca.
CAPITULO 5 Página 58
A nivel regional los deslizamientos constituyen un tipo de movimiento de masa y a ellos
tiene fuerte relación el fracturamiento e intemperismo litológico, las formas e inclinaciones
del terreno, el clima y la acción humana. Los deslizamientos se definen como descensos
masivos de roca y suelos, relativamente rápidos a través de su vertiente.
La Carta de Inestabilidad de Laderas del Atlas de Riesgo del Estado de Oaxaca, indica que
en la playa San Agustinillo no existe riesgo de deslizamiento de materiales.
A inundaciones.
El sitio del proyecto Casa Biaani, no es inundable por ser elevado.
A nivel Estatal el análisis de la información proporcionada por la Carta de Municipios en
Riesgo por Inundaciones, del Atlas Estatal de Riesgos , indica que el estado de Oaxaca
cuenta con cuatro regiones de riesgo, las regiones mencionadas son Costa, Istmo de
Tehuantepec, Cuenca del Papaloapan y Valles Centrales.
El municipio de Santa María Tonameca si presenta alto riesgo por inundación.
A actividad volcánica.
El sitio del proyecto Casa Biaani, no es propenso a la actividad volcánica.
c) Suelos
Tipos de suelo
En el sitio de la casa Biaani, de acuerdo con la Carta Edafológica E14-03, 1:250,000,
INEGI se encuentra el siguiente tipo de suelo.
Cuadro IV.3. Tipos de suelo encontrados en la zona de estudio.
Punto Tipo de suelo Observaciones
Zona de
estudio Hh+Re/1
Feozem háplico con suelo secundario Regosol éutrico con
clase textural gruesa.
Unidades de suelo:
Los feozems háplicos presentan variaciones texturales son muy amplias, desde
arena hasta arcilla, pero con predominio de los migajones arenosos. Los colores
en el horizonte superficial son pardo grisáceo, gris o a veces negro, y a mayor
profundidad pardos con tonos amarillentos o rojizos. El pH fluctúa de fuertemente
ácido a muy ligeramente alcalino, tanto en el horizonte A como en el horizonte B.
Los porcentajes de materia orgánica están entre moderadamente pobres y
extremadamente
CAPITULO 5 Página 59
Regosol éutrico. Son de origen residual formados a partir de rocas de muy diversa
naturaleza: ígneas intrusivas ácidas, metamórficas, volcanoclásticas y
sedimentarias, como también de origen aluvial a partir de sedimentos recientes.
Las texturas varían desde arena hasta migajón arcillo-arenoso. Los colores son
pardos, a veces con tonos amarillentos o grisáceos, o con color gris o amarillo.
Erosión
El sitio del proyecto Casa Biaani, en el pasado se ha presentado la erosión por factores
antrópicos anteriores al proyecto.
En climas secos, el estrato superior de la roca se expande debido al calor del sol acaba
resquebrajándose, ya que las rocas están compuestas por varios tipos de minerales, estos
sufren diferentes grados de expansión y la tensión que genera conduce a su fragmentación.
A nivel regional la zona en que se encuentra la Casa Biaani, se caracteriza por presentar
erosión de tipo hídrica laminar asociada a rebordes o variaciones del nivel de cuerpos de
agua, según la Carta de Niveles de Erosión del Atlas de Riesgos del Estado de Oaxaca.
d) Hidrología superficial y subterránea.
Recursos hidrológicos localizados en el área del estudio
A nivel local el sitio del proyecto Casa Biaani, no tiene cuerpos de agua, ríos, arroyos ,
manantiales etc.
A nivel regional la hidrografía de la zona está bien definida, los caudales perennes se
desarrollan en terrenos de fuerte pendiente, tienen su origen en las partes altas que
corresponden a la sección norte de la cuenca, la Estación Hidrométrica La Hamaca, ubicada
al noreste de Santa María Huatulco reportó volúmenes promedio durante el periodo 1972–
1983 del orden de 933.25 Mm3 que equivalen a un gasto de 29.58 m3 /seg. Al norte de
Santa María Huatulco, a 1 100 msnm, nace el río Coyula, en su recorrido rodea al cerro
Huatulco para dirigirse al sur hasta desembocar al Océano Pacífico.
Los ríos Tonameca, Cozoaltepec y Valdeflores tienen desarrollo excepcionalmente corto,
llevan volúmenes de agua bastante considerables durante la época de lluvias.
e) Hidrología superficial
El sitio del proyecto Casa Biaani, se encuentra en la localidad de Santa María Tonameca la
que se encuentra dentro de la Región hidrológica número veinte y uno (RH-21),
identificada con el nombre Costa de Oaxaca; una extensa área de esta región hidrológica se
encuentra completamente dentro del estado de Oaxaca, pertenece a la vertiente del Océano
Pacífico; incluye áreas que pertenecen a los distritos Juquila, Pochutla, Miahuatlán,
Yautepec y Tehuantepec.
CAPITULO 5 Página 60
La zona de estudio se encuentra en la Cuenca Río Copalita y Otros (B), la cual se encuentra
en terrenos de los distritos Juquila, Pochutla y Miahuatlán, ocupa el 3.77% de la superficie
estatal, el régimen de lluvia es en verano, la precipitación total anual es del orden de 1,300
mm, que significan un volumen de 8,868.5 mm3, escurriendo 1,139.3 mm
3, que equivalen
al 23.4% del volumen total.
f) Hidrología subterránea
En el sitio de la casa Biaani por ser de roca de granito y por estar junto al mar no hay
mantos freáticos.
A nivel regional la zona de estudio presenta material consolidado con permeabilidad baja,
la mayor parte de la superficie estatal esta ocupada por este tipo de materia, destacan por su
extensión roca gneises, esquistos y cataclasitas, le siguen en orden de extensión las rocas
ígneas intrusivas, generalmente de composición química ácida, en menor proporción hay
rocas sedimentarias de origen detrítico (areniscas) y volcánico de diferentes edades. Lo
anterior es de acuerdo a la Carta de Hidrología Subterránea.
IV.2.2 ASPECTOS BIÓTICOS.
a) Vegetación terrestre.
La casa Biaani se localiza según la Carta de Vegetación y Uso Actual, en vegetación
secundaria arbórea de Selva Mediana caducifolia.
Esta asociación vegetal secundaria es una comunidad conformada por árboles entre 15 y 20
m de altura, estrechamente relacionada con la selva mediana subcaducifolia y la selva baja
caducifolia. En ella más de tres cuartas partes de los elementos arbóreos pierden el follaje
durante la época seca del año. Su distribución no es muy amplia en el estado, se presenta
hacia la costa del Pacífico, en las inmediaciones de San Pedro Pochutla, desde el nivel del
mar, hasta poco más de 500 m de altitud.
La vegetación secundaria arbórea de Selva Mediana caducifolia está ligada a algún tipo
especial de roca; en la entidad crece sobre materiales metamórficos muy antiguos, sobre
todo gneis, que han dado origen a suelos someros, pedregosos y con buen drenaje,
limitados por el lecho rocoso, jóvenes y muy parecidos a la roca que subyace, denominados
cambisoles; sin diferenciación de horizontes, designados como regosoles, y muy
superficiales o litosoles.
A nivel estatal, la mayor parte de esta comunidad se encuentra fuertemente perturbada. En
San Agustinillo y cerca de la región de la población de Santa María Tonameca , se describe
una selva mediana caducifolia, cuyo estrato arbolado superior se mantiene entre 15 y 20 m,
dominado por la asociación Bursera sp.- Zanthoxylum microcarpum-Coccoloba liebmanni,
donde también son frecuentes: Spondias purpurea (jocote), Coccoloba sp., Leucaena sp.,
Bursera simaruba (palo mulato), Tabebuia sp., Lonchocarpus sp. y Gliricidia sepium
CAPITULO 5 Página 61
(cocuite); existe un estrato arbolado inferior que se ubica entre 8 y 10 m, donde destacan:
Jacquinia aurantiaca (guie-zee), Cochlospermum vitifolium (cojón de toro, coquito),
Acacia cornigera (cuernitos), Comocladia sp., Apoplanesia paniculata (matagallina palo de
arco) y Plumeria sp.; en el estrato arbustivo entre 1 y 2 m: Nopalea sp., Acacia sp., Opuntia
sp. Y Bromelia sp.
Cuadro IV.4 Vegetación sembrada por el promovente en la zona federal concesionada a su nombre.
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO STATUS NOM-059
Palma de coco Cocos nucifera -
b) Fauna.
A nivel local el sitio del proyecto Casa Biaani, presenta la misma fauna regional costera
que según la bibliografía incluye:
Cuadro IV.5. Fauna reportada en bibliografía para la región de Santa María Tonameca.
Nombre científico Nombre común
Bufo canaliferus
Bufo coccifer Sapo chichito
Bufo marmoreus Sapo
Agalychnis moreletti
Rana berlandieri Rana
Rana forreri Rana de forrer
Dermophis oaxacae Cecilia oaxaqueña
Hyla microcephala Ranita
Hyla sartori Rana de árbol
Pachymedusa dacnicolor Rana verde
Ptychonlya leonardschultzei
Smilisca baudinii Rana mexicana
Leptodactylus melanonotus Ranita Hojarasca
Physalaemus pustulosus
Gastrophryne usta Sapo boca angosta
Hypopachus variolosus
Caiman crocodilus Caimán de anteojos
Crocoyilus acutus Cocodrilo de río
Basiliscus vittatus Tolok
Hemidactylus frenatus Cuija
Phyllodactylus muralis Salamanquesa oaxaqueña
Phyllodactylus tuberculosus Lagartija
Phrynosoma asio Lagartija cornuda gigante
CAPITULO 5 Página 62
Mabuya unimarginata Lagartija lisa
Scincella gemmingeri Encinela de selva
Lepidophyma smithii Lagartija nocturna
Drymobius margaritiferus Petatilla
Drymarchon corais Cola sucia
Leptodeira annulata Culebra ojo de gato
Oxybelis aeneus Bejuquillo parda
Salvadora mexicana Culebra parchada
Stenorrhina freminvillei Culebra alacranera
Symphimus leucostomus Culebra labios blancos
Trimorphodon biscutatus Culebra cabeza negra
Micrurus bogerti Serpiente coralillo
Loxocemus bicolor Serpiente chatilla
Agkistrodon bilineatus Cantil enjaquimado
Crotalus durissus Cascabel
Rhinoclemmys rubida Tortuga de monte
Trachemys scripta Tortuga gravada
Kinosternon oaxacae Tortuga pecho quebrado
Cypturellus cinnamomeus Tinamú canelo
Tachybaptus dominicus Zambullidor menor
Podilymbus podiceps Zambullidor pico grueso
Podiceps nigricollis Zambullidor orejudo
Puffinus pacificus Pardela cola cuña
Puffinus auricularis Pardela de revillagigedo
Puffinus lherminieri Pardela de Audubon
Oceanodroma melania Paíño negro
Oceanodroma microsoma Paíño mínimo
Phaethon aethereus Rabijunco pico rojo
Pelecanus erythrorhynchos Pelicano blanco
Pelecanus occidentalis Pelicano pardo
Ardea herodias Garza morena
Coragyps atratus Zopilote común
Anas strepera Pato friso
Cyrcus cyaneus Gavilán rastrero
Falco peregrinus Halcón peregrino
Columba livia Paloma doméstica
Columbina inca Tórtola cola negra
Aratinga holochlora Perico mexicano
Tyto alba Lechuza de campanario
Ciccaba virgata Búho café
Amazilia beryllina Colibrí berilo
Ceryle torquiata Martín pescador de collar
Melanerpes formicivorus Carpintero bellotero
CAPITULO 5 Página 63
Progne chalybea Golondrina acerada
Valatinia jacarina Semillero brincador
Marmosa canescens Tlacuachin
Didelphis virginiana Zarigüeya
Cryptoptis golmani Tlacuache
Sorex saussurei Musaraña
Saccopteryx bilineata Murciélago
Noctilio leporinus Murciélago pescador
Mormoops megalophylla Murciélago
Pteronotus parnellii mexicanus Murciélago
Desmodus rotundus murinus Vampiro
Glossophaga soricina handleyi Murciélago
Dermanura phaeotis Murciélago
Natalus stramineus saturatus Murciélago
Myotis nigricans Murciélago
Eumops underwoodi Murciélago
Molossus rufus Murciélago
Urocyon cinereoargentus Zorra gris
Sciurus aureogaster Ardilla arborícola
Orthogeomys grandis Tuza
Liomys pictus Ratón de abazones
Neotoma mexicana Rata de campo
Oryzomys couesi mexicanus Ratón de campo
Fuente: Instituto de Biología UNAM, Fondo Oaxaqueño para la Conservación de la Naturaleza,
WWF, Biodiversidad de Oaxaca, 1ra edición.
La presencia humana ha perturbada por actividades antropogénicas, habiéndose reducido la
fauna en especial en la zona costera.
CAPITULO 5 Página 64
IV.2.3 PAISAJE.
a) Calidad paisajística
El proyecto Casa Biaani, se encuentra en un promontorio de alta calidad paisajística. A
nivel regional el proyecto se encuentra en una zona en que el paisaje ha sido modificada
por diversas actividades humanas, principalmente por asentamientos humanos y ocupación
de la zona federal marítimo terrestre por establecimientos que ofrecen servicios al turismo,
razón por la cual la vegetación original se ha desmontado.
b) Fragilidad del paisaje
A nivel local el sitio del proyecto Casa Biaani,está en un firme promontorio de baja
fragilidad y gran solidez paisajística .
Por lo anterior el proyecto no considera afectación a ecosistemas frágiles
IV.2.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO.
a) Demografía.
Oaxaca es un Estado de lato crecimiento demográfico al igual que la zona e que se
encuentra el proyecto Casa Biaani.
A continuación se describen los principales razgos demográficos.
Estructura por edad y sexo
En el cuadro VI.6 se presenta la distribución de la población a nivel municipal y local.
Cuadro IV.6 Población en el área del estudio.
Población Total
Población % Porcentaje
Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Santa María Tonameca
(Total Mpal.) 21,223 10,265 10,958 48 52
San Agustinillo 229 115 114 50.22 49.78
Fuente: II Conteo de Población y Vivienda 2005, INEGI.
En el cuadro IV.6 se presenta la distribución de la población por edades en el área del
estudio.
CAPITULO 5 Página 65
Cuadro IV.7 Distribución de la población por edades.
Municipio
(Santa María
Tonameca)
San Agustinillo
Población de 0-4 años 2,484 20
Población de 5 años y más 18,679 204
Población de 6 a 14 años 5,897 59
Población de 12 años y más 14,377 166
Población de 15 años y más 12,273 69
Población de 15 a 24 años 3,974 37
Población de 15 años a 59 10,908 133
Población de 18 años y más 10,619 128
Población de 60 años y más 1,365 9
Fuente: II Conteo de Población y Vivienda 2005, INEGI.
Población económicamente activa
A nivel local el sitio del proyecto Casa Biaani, la población económicamente activa o sea
aquellas personas de 12 años y más que en la semana de referencia se encontraban
ocupadas o desocupadas y que realizaron cualquier actividad económica a cambio de un
sueldo, salario, jornal u otro tipo de pago en dinero o en especie. En el cuadro IV.7 se
presenta la población económicamente activa y la población ocupada.
Cuadro IV.8 Población económicamente activa
Población económicamente
activa Población ocupada
Santa María
Tonameca (Total
Mpal.)
4,634 4,592
San Agustinillo 68 68
Fuente: XII Censo de Población y Vivienda 2000, INEGI.
Población económicamente inactiva
La población económicamente inactiva (PEI) es el total de personas de 12 años ó más que
en la semana de referencia no realizaron ninguna actividad económica, ni buscaron trabajo.
La PEI se clasifica en: a) estudiantes, b) personas dedicadas a los quehaceres del hogar, c)
jubilados o pensionados, d) incapacitados permanentemente para trabajar y e) otro tipo de
inactivos.
CAPITULO 5 Página 66
Cuadro IV.9. Población económicamente inactiva.
Población económicamente
inactiva (hab)
Santa María Tonameca
(Total Mpal.) 7,915
San Agustinillo 92
Fuente: XII Censo de Población y Vivienda 2000, INEGI.
Distribución de la población activa por sectores
Económicamente hablando se dice que el sector Primario lo integran la Agricultura,
Ganadería, Silvicultura, Caza y Pesca. El sector Secundario lo integra la Minería,
Extracción de petróleo y gas, Industria manufacturera, Electricidad, Agua y Construcción.
Por último el sector Terciario lo integra el Comercio, Transporte, Comunicaciones y
Servicios.
En el municipio de Santa María Tonameca la población económicamente activa la integran
4,634 personas y 4,592 personas integran la población ocupada, de los cuales 2,670 se
ocupan en el sector primario, 705 en el sector secundario y 1,127 en el sector terciario.
En la localidad de San Agustinillo la población económicamente activa se reporta como de
68 personas y las 68 personas están ocupadas en alguno de los tres sectores de actividad
económica, de lo anterior se tiene el registro de 30 personas que se ocupan en el sector
primario, 12 en el sector secundario y 25 en el sector terciario.
Salario mínimo vigente en la zona
El proyecto Casa Biaani, se encuentra en el área geográfica “C”, en lo que a salarios
mínimos se refiere. En el cuadro IV.10 se presentan los salarios en las tres zonas y se
aprecia el pobre incremento en el año en curso.
Cuadro IV.10 Cuadro de salarios mínimos.
Vigencia Zona A Zona B Zona C
01/01/09 54.80 53.26 51.95
01/01/08 52.59 50.96 49.50
01/01/07 50.57 49.00 47.60
01/01/06 48.67 47.16 45.81
01/01/05 46.80 45.35 44.05
Fuente: Comisión Nacional de Salarios Mínimos
CAPITULO 5 Página 67
Nivel de ingresos per cápita
A nivel local el sitio del proyecto Casa Biaani, es relativamente pobre.
En el cuadro IV.11 se presenta el nivel de ingresos per cápita del municipio de Santa María
Tonameca y de la localidad de San Agustinillo, los datos corresponden al Censo del año
2000.
Cuadro IV.11. Nivel de ingresos per cápita.
Nivel de ingresos Santa María Tonameca San
Agustinillo
No recibe ingresos por trabajo 1,810 20
Menos de un salario mínimo 488 8
Entre 1 y 2 salarios mínimos 1,496 20
Entre 2 y 5 salarios mínimos 548 11
Entre 5 y 10 salarios mínimos 58 1
Más de 10 salarios mínimos 34 0
Fuente: XII Censo de Población y Vivienda 2000, INEGI.
Servicios
El sitio del proyecto Casa Biaani, en general tien servicios urbanos insuficientes.
A continuación se presenta en el cuadro IV.12 los servicios con que cuenta el municipio de
Santa María Tonameca y la localidad de San Agustinillo.
Cuadro IV.12. Servicios básicos en la zona de estudio.
Servicios
Públicos
Santa María
Tonameca
(Total
Mpal.)
Servicios
Públicos
San
Agustinillo
Sí No Sí No
Agua potable X Agua potable X
Drenaje X Drenaje X
Electricidad X Electricidad X
Mercado municipal X Mercado municipal X
Sistema de manejo
de residuos X
Sistema de manejo
de residuos X
Planta de tratamiento
de aguas residuales X
Planta de tratamiento
de aguas residuales X
Alumbrado público X Alumbrado público X
Canales de desagüe X Canales de desagüe X
Tiradero a cielo abierto X Tiradero a cielo abierto X
Basurero municipal X Basurero municipal X
CAPITULO 5 Página 68
Relleno sanitario X Relleno sanitario X
Seguridad pública X Seguridad pública X
Pavimentación X Pavimentación X
Estaciones de servicio
(gasolineras) X
Estaciones de servicio
(gasolineras) X
Fuente: Enciclopedia de los Municipios de México.
En el cuadro IV.13 se presentan los medios de comunicación existentes en los municipios
dentro de los cuales se encuentra la zona de estudio.
Cuadro IV.13 Medios de comunicación en la zona de estudio.
Medios de
Comunicación
Santa María
Tonameca
(Total Mpal.)
Medios de
Comunicación
San
Agustinillo
Sí No Sí No
Vías de acceso X Vías de acceso X
Teléfono X Teléfono X
Señal de
televisión X
Señal de
televisión X
Señal de radio X Señal de radio X
Telégrafo X Telégrafo X
Correo X Correo X
Internet X Internet X
Fax X Fax X
Centros educativos
El proyecto Casa Biaani, se sitúa en un municipio que cuenta con las siguientes escuelas: 1
jardín de niños, 2 primarias (dos turnos), 1 secundaria, 1 CBTIS, misión cultural IEEPO, se
encarga de dar cursos y talleres a la comunidad.
La agencia municipal de San Francisco Cozoaltepec cuenta con las siguientes escuelas: 1
jardín de niños, 2 primarias (dos turnos), 1 secundaria federal, 1 TELECOBAO.
Las demás 77 localidades tienen servicio de preescolar y primaria únicamente.
Centros de salud
El municipio de Santa María Tonameca, cuenta con un centro de salud. Las agencias
municipales San Isidro del Palmar y San Francisco Cozoaltepec, cuentan con una casa de
salud y un centro de salud respectivamente. Las siguientes agencias de policía cuentan con
los siguientes establecimientos de salud.
CAPITULO 5 Página 69
Cuadro IV.14 Centros de salud en la zona de estudio.
Agencia Municipal Establecimiento de Salud
Mazunte Casa de Salud
El Venado Centro de Salud
Santa Elena Casa de Salud
Cerro Gordo Centro de Salud
San Juanito Casa de Salud
San Bernardino Clínica del IMSS.
Valdeflores Casa de Salud
Vivienda
Los datos de vivienda del municipio de Santa María Tonameca y la localidad de San
Agustinillo se presentan en el cuadro IV.15, de acuerdo con el Conteo de Población y
Vivienda efectuado por el INEGI en el 2005.
Cuadro IV.15. Vivienda en la cabecera municipal y localidad.
Servicio en vivienda
Municipio
(Santa María
Tonameca)
San Agustinillo
Total viviendas
habitadas 4,347 50
Agua entubada 1,884 33
Drenaje 2,329 37
Energía eléctrica 3,757 47
Actividades
En la región, la actividad agrícola se desarrolla en un 55%; cultivándose: maíz, fríjol,
cacahuate, ajonjolí, sorgo, sandía, melón, pepino, calabaza, papaya, entre otros. La
actividad ganadera se desarrolla en un 15%, dedicándose a la cría de: ganado vacuno,
bovino, porcino y aves de corral.
Localmente la pesca es cada vez mas importante aunque a la pesca se dedican en un 5%:
pesca rivereña, trucha, camarón, mojarra, lisa, roncador, pargo, róbalo, salmiche, guavina y
chacales.
Al comercio se dedican en un 20% y al Turismo se dedican en un 5%, realizándose ésta en
las playas de: Mazunte, San Agustinillo, Aragón, Ventanilla, Esteros de Chacahua, La
Laguna, Barra Tilapa, Escobilla, Barra del Potrero, Tilzapote, Agua Blanca, Santa Elena, y
Boca Barra de Valdeflores.
CAPITULO 5 Página 70
Cambios sociales y económicos
El proyecto Casa Biaani, esta pensado para fomentar el ecoturismo, la sustentabilidad y la
educación ambiental aplicada a la práctica.
Tal como dice el Plan de Desarrollo de Oaxaca 2011-2016 se fomentara el desarrollo
socioeconómico.
b) Factores socioculturales.
El proyecto Casa Biaani se plantea como un modelo de organización sociocultural a seguir.
CAPITULO 5 Página 71
Capitulo V.
Identificación, descripción y evaluación de los
impactos ambientales.
CAPITULO 5 Página 72
Capitulo V.
Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales.
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
V.1.1 Indicadores de impacto
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
V.1.3.1 Criterios
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada
V.1.3.3 Resumen de impactos generados
V.1.3.3.1 Etapa de Preparación del Sitio
V.1.3.3.2 Etapa de Construcción
V.1.3.3.3 Etapa de Operación
V.1.3.3.4 Etapa de Abandono
CAPITULO 5 Página 73
V. Introducción
En el proyecto Casa Biaani, la evaluación del impacto ambiental se realizó como un avnce
metodológico para el que se sigue un procedimiento de carácter preventivo, orientado a informar
acerca de los efectos al ambiente que pueden generarse con las actividades a desarrollar.
La evaluación de impacto ambiental es un elemento correctivo de los procesos de planificación y
tiene como finalidad medular atenuar los efectos negativos del proyecto sobre el ambiente.
Además de identificar, prevenir e interpretar los efectos que este proyecto puede tener en el
ambiente, un objetivo fundamental de la esta Evaluación del Impacto Ambiental, es definir y
proponer la adopción de un conjunto de medidas de mitigación que permitan atenuarlos,
compensarlos para finalmente y con base en una autoevaluación integral del siguiente proyecto,
realizar un balance impacto-desarrollo en el que se discutan los beneficios que podría generar el
proyecto y su importancia en la modificación de los procesos naturales de los ecosistemas
presentes.
En este capítulo para el proyecto Casa Biaani, se identificarán y describirán las
metodologías, y cada uno de los impactos ambientales provocados por el desarrollo del proyecto
durante las etapas de Preparación del sitio, Construcción, Operación con el mantenimiento de las
obras contempladas y Abandono.
El resultado de esta sección es la construcción del escenario resultante al introducir el proyecto
en la zona de estudio. En el escenario ambiental actual (diseñado en el capítulo anterior), se
insertará el proyecto, lo que permitirá identificar las acciones que pudieran generar
desequilibrios ecológicos que por su magnitud e importancia provocarían daños permanentes al
ambiente y/o contribuirían en la consolidación de los procesos.
CAPITULO 5 Página 74
V.1 METODOLOGÍA PARA EVALUAR E IDENTIFICAR LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
Para la identificación de los impactos se generó una matriz de interacciones basada en la matriz
tipo Leopold (1971), la cual permitió evaluar los posibles impactos que se pudiesen presentar a
consecuencia de la preparación del sitio, la construcción de las obras y la operación del proyecto.
Con esta matriz, se relacionaron los impactos con las acciones, además de proporcionar
información sobre los aspectos técnicos de la predicción de los impactos y sobre los medios para
evaluar y comparar los impactos de las alternativas. Para ello, se establecieron los indicadores de
impacto e identifican las variables ambientales y sus respectivos componentes, no omitiendo el
identificar los elementos socioeconómicos que pudieran ser afectados de manera positiva.
En segundo término se establecen los criterios de evaluación al igual que su escala de
medición. Con apoyo en la información del diagnóstico ambiental que fue desarrollado en el
capítulo anterior, se elaborará el escenario ambiental en el cual se identificarán los impactos que
resultarán al insertar el proyecto en el área de estudio. Esto permitirá identificar las acciones que
pueden generar desequilibrios ecológicos y que por su magnitud e importancia provocarán daños
permanentes al ambiente y/o contribuirán en la consolidación de los procesos de cambio
existentes. Los impactos ambientales que se generarán para la terminación del proyecto, se
analizaron empleando la matriz de interacciones. En esta matriz, se analiza cada factor ambiental
con la interacción que pueda tener con la actividades a desarrollar por el proyecto, para luego
obtener la variante de la Matriz de Leopold que muestra los impactos negativos detectados en el
medio abiótico durante las etapas de preparación del sitio y construcción del proyecto. Por otro
lado, los impactos benéficos detectados, se concentran en las etapas de operación del proyecto.
En esta etapa hay beneficios en el medio abiótico y biótico sin dejar pasar el medio
socioeconómico que es benéfico en todas las etapas del proyecto.
V.1.1 Indicadores de impacto
Según la SEMARNAT (2002), una definición genéricamente utilizada del concepto “indicador”
establece que éste es “un elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por
un agente de cambio” (Ramos, 1987). Para analizar los impactos del proyecto “Casa Biaani” se
buscaron indicadores que fueran:
CAPITULO 5 Página 75
Representativos: Se refiere al grado de información que posee el indicador respecto al impacto
global de la obra.
Relevantes: Se refiere a que la información que aporta es significativa sobre la magnitud e
importancia del impacto.
Excluyentes: Se refiere a que no exista superposición con otros indicadores.
Cuantificables: Se refiere a que sea posible medirlo en términos cuantitativos para estimar la
magnitud del impacto.
De fácil identificación: Se refiere a que su definición sea clara y concisa.
Los indicadores de impacto se identifican al aplicar las interrelaciones existentes entre las
acciones que son causa del impacto y los factores que reciben el impacto. Para la identificación
de los impactos ambientales que se generarán durante las diferentes etapas que comprende el
proyecto, se utilizó la técnica de interacciones matriciales. En este método, la matriz de
interacciones se integra identificando y marcando cada acción propuesta y su correspondiente
efecto.
V.1.2 Lista de indicadores de impactos
Se buscaron indicadores que reflejen impactos significativos, considerando las características y
cualidades de los sistemas ambientales puntual y local. Dentro de cada uno de estos indicadores
se consideraron las principales actividades y acciones que pudieran afectar dichos sistemas, para
calificar e identificar adecuadamente el efecto del desarrollo del proyecto en los mismos.
Cada uno de estos elementos del ecosistema permitirá identificar la intensidad del cambio
provocado por los impactos determinados por el proyecto. En el proyecto Casa Biaani, se
emplearan técnicas ecológicas para su construcción, de manera que los impactos al medio
ambiente sean lo menos posibles y los menos agresivos. Obviamente los indicadores varían
según la etapa del proyecto, gracias a la selección del sitio y a las características particulares del
proyecto. Los indicadores que aquí se presentan son pensados en las características propias del
proyecto y reflejo de un ejercicio de proyección de las diferentes actividades, así como la
CAPITULO 5 Página 76
experiencia adquirida en proyectos sobre este tipo de terrenos. A continuación se presenta el
listado de las variables que pueden ser afectadas durante la obra del proyecto
Tabla 5.1. Lista de indicadores de impacto ambiental.
Factor Ambiental Atributo Ambiental
T
ierr
a
a. Recursos Minerales
b. Materiales de Construcción
c. Suelos
d. Geomorfología
e. Campos magnéticos y radioactividad de fondo
f. Factores físicos singulares
A
gua
a. Continentales
b. Marinas
c. Subterráneas
d. Calidad
e. Temperatura
f. Recarga
Atm
ósfe
ra
a. Calidad (gases, partículas)
b. Clima (micro y macro)
c. Temperatura
Pro
cesos
a. Inundaciones
b. Erosión
c. Deposición (Sedimentación y precipitación)
d. Solución
e. Sorción
f. Compactación y asientos
g. Estabilidad
h. Sismología (terrenos)
i. Movimientos de aire
F
lora
a. Árboles
b. Arbustos
c. Hierbas
d. Cosechas
e. Microflora
f. Plantas acuáticas
g. Vivero de especies locales
h. Barreras y obstáculos
i. Corredores
Fa
una a. Aves
b. Vertebrados terrestres
c. Peces y otros animales acuáticos
CAPITULO 5 Página 77
d. Organismos bentónicos
e. Insectos
f. Microfauna
g. Especies protegidas
h. Barrera
i. Corredores
CAPITULO 5 Página 78
Factor Ambiental Atributo Ambiental
a. Espacios abiertas
b. Zonas húmedas
c. Silvicultura
d. Pastos
e. Agricultura
f. Zona residencial
g. Zona comercial
h. Zona industrial
i. Minas y canteras
a. Caza
b. Pesca
c. Navegación
d. Baño
e. Camping
f. Excursión
g. Zonas de recreo
a. Vistas panorámicas
b. Naturaleza
c. Espacios abiertos
d. Paisajes
e. Agentes físicos singulares
f. Parques y reservas
g. Monumentos
h. Especies o ecosistemas especiales
i. Lugares arqueológicos u objetivos históricos
j. Desarmonías
a. Etilos de vida
b. Salud y seguridad
c. Empleo
d. Densidad de población
a. Estructuras
b. Red de Transportes
c. Red de servicio
d. Eliminación de residuos sólidos
e. Barreras
f. Corredores
a. Salinización de Recursos del agua
b. Eutrif icación
c. Vectores de enfermedades
d. Cadenas tróficas
e. Salinización de materiales superficiales
f. Invasión de maleza
g. OtrosRela
cio
nes E
coló
gic
as
Uso d
el T
err
itorio
Recre
ativ
os
Esté
ticos y
de in
teré
s h
um
ano
Cultu
ral
Serv
icio
s/Infr
aestr
uctu
ra
CAPITULO 5 Página 79
Tabla 5.2. Actividades básicas previstas en las diferentes etapas del proyecto
Prepración del sitio Construcción Operación Abandono
1).Asignación del sitio idóneo sin vegetación para construcción . 2) Obtención del resolutivo de la MIA 3) Cercado de la obra con malla plástica para evitar la dispersión de los trabajadores. E instalación de letrina.
4) Instalar letreros informativos
1) Trazado
2) Cimientos
3) Firmes d concreto, muros y
techos
4) Instalación de sistema hidráulico,
sanitarios, cocinas y
del sistema eléctrico
5)Carpintería y azulejos.
6)Pintado y detalles finales.
1).Operación del programa de Manejo de Residuos 2).Operación del Programa de Reforestación 3)Mantenimiento de los sitemas de letrina seca y composta. 4) Mantenimiento del sistema hidráulico y energético.
1).Mantenimiento general parareuso. 2) Recuperación de materiales.
3) Evaluación de mejoría de
las condiciones ambientales resultado de una operación sustentable.
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
La incidencia de las actividades del proyecto sobre los anteriores indicadores se identificó y se
evaluó considerando los siguientes criterios:
• Las condiciones actuales del sitio del proyecto
• Las condiciones del sistema ambiental.
• Los impactos específicos en cada etapa de desarrollo del proyecto a nivel puntual y local.
V.1.3.1 Criterios del proyecto/ambiente
Los criterios medibles para la matriz de Leopold se calificarán con un valor del 0 al 100 según
sea el criterio a evaluar, El valor se obtiene de evaluar de 1 a 10 la magnitud y la importancia
del impacto.
Posteriormente por método de la Teoría de Grupos Interdiciplinarios (TGI) se asigna si el
impacto es positivo o negativo.
CAPITULO 5 Página 80
El mismo Grupo asigna valores de magnitud y d Importancia. Finalmente se multiplica el valor
de la magnitud por el de la importancia dando un Valor Relativo de Impacto Ambiental (VRIA).
MAGNITUD, referido al tamaño, cantidad, es medible en metros, hectáreas, tiempo, dinero, etc.
IMPORTANCIA, refiere aspectos como rareza de una especie, su belleza, así como la identidad
de un paisaje, de un sitio arqueológico, histórico, arquitectónico, etc. Aunque se trata de un
criterio calificado su objetividad se obtiene con la aplicación de Teoría de Grupos
Interdiciplinarios TGI) que permite a un grupo evaluador, el uso de indicadores cuantitativos
para cada variable evaluada, la cual se pondera en base a la confluencia y armonización
cuantitativa de múltiples visiones como son: Ecología, Biología, Economía, Sociología,
Ingeniería, Desarrollo Sustentable, Bioética y otras.
V.1.3.2.1 Matriz de Leopold
Para el proyecto Casa Biaani ela matriz de Leopold fue asignada como la l metodología
seleccionada para la evaluación de los impactos ambientales.
La matriz de Leopold permite examinar la interacción de las obras y el medio ambiente por
medio de un arreglo bidimensional: en una dimensión se muestran las características individuales
de un proyecto (actividades propuestas, elementos de impacto, etc.) y en la otra se identifican los
indicadores ambientales que pueden ser afectados por éstas.
Así, los efectos o impactos potenciales son individualizados confrontando las dos listas de
control. Este arreglo se realiza para examinar los factores causales de impactos específicos.
La matriz de Leopold es la metodología que de manera común se ha usado en la mayoría de los
estudios de impacto ambiental en México y propone una valoración cualitativa de los impactos
cuando no es posible su valoración cuantitativa.
CAPITULO 5 Página 81
La valoración de cada uno de los impactos se consideró tomando en cuenta criterios cualitativos
a partir de los cuales se identificaron como benéficos o adversos y como significativos, o no
significativos. La valoración cualitativa de los impactos se realizó según las definiciones
propuestas por Canter (1988).
Ver Anexo 4 y 5
V.1.3.2.2. Diagrama de redes
Metodología estudiada pero no seleccionada para el proyecto Casa Biaani.
Por medio de los diagramas de redes se integran las causas de los impactos y sus consecuencias a
través de la identificación de las relaciones entre las acciones causantes de los impactos y los
factores ambientales sobre las que inciden. Los análisis de redes son muy útiles para identificar
impactos a mediano y largo plazo ya que exponen el curso de los mismos de manera esquemática
permitiendo pronosticar sus causas y consecuencias.
Este método fue usado para esquematizar la secuencia de eventos resultantes de las principales
acciones durante la preparación, construcción y operación del proyecto. También sirvió para
establecer la relación directa entre las acciones del proyecto y la potencial afectación a los
procesos ecológicos.
A pesar de que este método no evalúa cualitativa ni cuantitativamente los impactos, se considera
muy útil porque permite establecer y esquematizar las características de la estructura y la función
del sistema ambiental y los componentes y procesos que serán alterados. Al establecer las rutas
de la incidencia de los impactos en los procesos biológicos se genera información básica para
planear las medidas preventivas y de mitigación.
V.1.3.2.3. Lista de Control (Check List)
Metodología estudiada pero no seleccionada para el proyecto Casa Biaani.
CAPITULO 5 Página 82
Las listas de control pueden ser usadas para la planificación y dirección de un estudio de impacto
ambiental, especialmente si se usan una o más listas específicas para el tipo de proyecto.
Proporcionan un enfoque estructural para identificar los impactos claves y factores ambientales
afectados.
Los factores o impactos de una lista de control simple o descriptivo pueden agruparse para
demostrar impactos secundarios y terciarios y/o interrelaciones del sistema ambiental.
CAPITULO 5 Página 83
V.1.3.2. Calificación de los impactos ambientales
De acuerdo a la lista de ponderación de impactos, se toman en cuenta criterios como magnitud e
importancia que permiten tener una evaluación de cada uno de los impactos de manera más objetiva y
puntual. V.1.3.3 Resumen de impactos generados
Los impactos que generara el proyecto “Casa Biaani” son un total de 1,173 impactos positivos y de 1,281
impactos negativos dando un total de 2,454 unidades relativas de impacto ambiental.
Lo anterior representa que en porcentaje es el 47.7 % de impactos positivos y 52.3 % de impactos negativos.
Tabla 5.3. Resumen de impactos ambientales positivos y negativos por medio afectado.
MEDIO AFECTADO
IMPACTOS
POSITIVOS
IMPACTOS
NEGATIVOS
TOTAL DE
IMPACTOS
Tierra 70 268 338
Agua 81 93 174
Atmósfera 0 0 0
Procesos 40 194 234
Flora 191 258 449
Fauna 0 0 0
Uso del territorio 40 61 101
Recreativos 32 69 101
Estéticos y de interés humano 64 138 202
Cultural 457 85 542
Servicios e Infraestructura 0 115 115
Relaciones Ecológicas 198 0 198
TOTAL DE IMPACTOS 1,173 1,281 2,454
Tabla 5.4. Resumen de impactos ambientales positivos, negativos y totales.
IMPACTO AMBIENTAL IMPACTOS POSITIVOS IMPACTOS NEGATIVOS
TOTAL DE IMPACTOS
Modificación del hábitat + 268 -245 513
Alteración de la cobertura terrestre
+ 85 -247 332
Superficie construida o pavimento + 116 -219 325
Ruido y vibraciones + 12 -264 276
Vivienda unifamiliar + 216 -296 512
Restauración, reforestación y/o remediación
+ 476 -10 496
TOTAL DE IMPACTOS. + 1,173 -1,281 2,454
Ver Anexos 4 y 5
CAPITULO 6 Página 84
V.1.3.3.1 Etapa de preparación del sitio
A continuación se mencionan las etapas del proyecto con sus respectivas interacciones
actividades/proyecto
Trazo
En el proyecto casa Biaani” esta etapa sólo se realizará un trazo por donde se construirá la
infraestructura faltante para la casa. El impacto ambiental se evalúa para los faltantes ya que lo
anterior ya fue sancionado por PROFEPA.
Rescate de Flora y Fauna
Se implementará el programa de Reforestación. No será necesario ningún tipo de rescate de flora
y fauna porque no habrá desmonte de cobertura vegetal y hasta el momento no se han registrado
organismos en la zona del proyecto que estén bajo alguna clasificación de protección.
Instalación de letrina
Se realizarán instalaciones de letrina de que tengan un completo apego a la lesgislación para
lograr un funcionamiento sustentable.
Instalación de malla plástica.
Con el fin de que las actividades se concentren en su sitios de obra se instalará una malla plástica
anaranjada como señalización a aislamiento de zonas a las que no debe entrar el personal obrero.
En general de esta etapa de puede resumir que no habrá ningún impacto, puesto que no es
necesaria la remoción de vegetación para la construcción
V.1.3.3.2 Etapa de construcción
En esta etapa los disturbios que puede haber hacia el medio biótico y abiótico están relacionadas
con son las pisadas de los trabajadores al hacer el trazo y estar trabajando en la construcción del
proyecto y losruidos que pueden escucharse. El detalle de la perturbación al medio biótico y
abiótico puede verse claramente en la matriz de Leopold. Sin embargo, no se utilizará
maquinaria ni explosivos por lo que se considera que la construcción será de bajo impacto. Las
letrinas a utilizar cumplirán con todos los requerimientos para no impactar de manera importante
al medio. Se aplicara el programa de manejo de Residuos (Ver anexo 6).
CAPITULO 6 Página 85
V.1.3.3.3 Etapa de Operación
En esta etapa habrá impactos positivos en términos socioeconómicos, porque necesitarán de
gente que ayude en las instalaciones. Sin embargo, se tiene que tener un programa de monitoreo
para que las condiciones del transporte a utilizar sean lo más óptimas posibles, de tal manera que
no contaminen el agua, el aire o con ruido.
Plan de Reforestación.
Durante la operación del proyecto casa Biaani se implementará el programa de Reforestación. Y
conservación de a fauna ( Ver Anexo 7).
Programa de Manejo de residuos sólidos
Se implementará en el proyecto Casa Biaani el Programa de manejo de Residuos , que aunque se
espera que solo sean 10 kilos por día, los que se generen, sin embargo, cualquier tipo de basura
que tenga que depositarse o almacenarse será llevada a un relleno sanitario del Municipio o a
reciclaje. (Ver Anexo 6).
V.1.3.3.4 Etapa de abandono
En la etapa de abandono, la restauración del mangle que habrá en la zona donde se llevará a cabo
la etapa del proyecto, lo llevará a un mejor estado en comparación a su estado antes de haber
comenzado el proyecto. Este programa de restauración incluye la refore.stación con especies
nativas para aumentar la cubierta vegetal y permitir una mayor diversidad de biota. A su vez,
mayor diversidad traerá consigo mayor número de servicios ambientales.
SE CONCLUYE QUE LA CONSTRUCCION DE LA CASA BIAANI NO
REPRESENTA MODIFICACIONES ECOLOGICAS NI A LA DINAMICA NATURAL,
GENERA IMPACTOS NEGATIVOS QUE SERAN MITIGADOS Y QUE SE
EQUILIBRAN CON LOS IMPACTOS POSITIVOS Y PUEDE SER AUTORIZADO.
CAPITULO 6 Página 87
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.
A continuación se presentarán las medidas de mitigación para el proyecto Casa Biaani.
El concepto mitigación, abarca todas aquellas acciones tendientes a reducir la exposición o
la vulnerabilidad de una comunidad, de un elemento o de un sistema, amenazado por uno o
por varios fenómenos de origen natural o tecnológico previsibles.
Las principales medidas de mitigación se conciben en el mediano y largo plazo, e incluyen
tanto medidas de planificación del desarrollo, medidas ingenieriles tales como obras de
protección y medidas de relocalización.
Éstas últimas normalmente se toman cuando la exposición a un fenómeno previsible es
considerada como alta; se trata entonces, de alejar a la población y/o a los bienes de esa
exposición, para disminuir su vulnerabilidad.
Prevención es el conjunto de medidas anticipadas, principalmente de corto y mediano
plazo, para evitar o reducir los efectos adversos o significativos.
Las medidas de mitigación se aplican para las siguientes Etapas del proyecto
Etapa de Preparación del sitio (EP).
Etapa de Construcción (EC).
Etapa de Operación (EO).
Etapa de Abandono (EA).
III.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE
MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL.
A continuación se presentan las medidas de prevención y/o mitigación para los impactos
ambientales identificados en el proyecto casa Biaani (Ver Anexo 4 y 5).
.
CAPITULO 6 Página 88
Tabla 6.1. Resumen de medidas de mitigación a los impactos ambientales negativos
por medio afectado.
MEDIO AFECTADO
Medidas de
mitigación
% de mitigación
Etapa Medida de mitigación
Tierra (Materiales de
construcción y Suelos) SI
80 %
EC y
E O
Programa de manejo de
residuos.
Selección de
materiales de
construcción.
Cuidado suelos.
Plan de Reforestación.
Agua (calidad de aguas
residuales)
90 %
EO WC secos, tratamiento
y reuso de aguas grises.
Ahorradores de agua
Atmósfera NO ---
--- ----
Procesos (Erosión) SI
95 %
EC y
EO
Programa de
reforestación.
Muros de contención
Flora SI
85 %
EC y
EO
Programa de
reforestación
Fauna NO -----
----- ----
Uso del territorio (Vivienda
unifamiliar). SI
30 %
EC Diseño sustentable.
Uso de ecotécnicas.
Educación ambiental.
Modelo demostrativo
Recreativos (Contemplación de
la naturaleza) SI
60 %
EO Respeto al paisaje.
Estéticos y de interés humano
(Vistas panorámicas y paisaje SI
40 %
EC y
EO
Minimización de ruido.
Orienación y
localización de la
vivienda.
Cultural (Empleo y estilo de
vida sustentable). SI
80 %
EO Intensivo en mano de
obra.
Uso de materiales
locales.
Empleo a mano de obra
local.
Servicios e Infraestructura NO ------
----- ------
Otros (Educación ambiental y
fomento de ecotécnicas) SI
90 %
EO Conferencias.
Publicaciones.
Guías a la casa
ecológica.
TOTAL DE IMPACTOS
CAPITULO 6 Página 89
Tabla 6.2. Resumen de medidas de mitigación a los impactos ambientales negativos
por medio afectado. Medido en Unidades Relativas de Impacto Ambiental.
CRITERIO SUBCRITERIO
Valor en
unidades
relativas de
impacto
ambiental (Ver
Anexo 5)
Reducción
de impacto
con medidas
de
mitigación
Valor con
el impacto
reducido
Tierra
Materiales de
construcción -108 80 %
-21.6
Tierra Suelos -160 80 % -32.0
Agua
Agua (calidad de
aguas residuales) -93 90 %
-9.3
Atmósfera Atmósfera
-----
Procesos Erosión -194 85 % -29.1
Flora Flora -258 85 % -38.7
Fauna Fauna
----
Uso del territorio Vivienda unifamiliar -61 30 % -42.7
Recreativos
Contemplación de la
naturaleza -69 40 %
-41.4
Estéticos y de interés
humano
Vistas panorámicas y
paisaje -69 60 %
-41.4
Estéticos y de interés
humano Paisaje -69
-41.4
Cultural Empleo -20 80 % -4.0
Cultural
Estilo de vida
sustentable. -20 80 %
-4.0
TOTAL DE
IMPACTOS
REDUCIDOS
-1,121 71 %
-305.6
Nota: Solamente se reducen los impactos ambientales negativos. Los impactos positivos
permanecen con su mismo valor.
CAPITULO 1 Página 90
Cuadro 6.3. Listado de medidas preventivas y de mitigación específicas a ser aplicadas en
el proyecto.
Descripción de medida de mitigación específicas
Delimitar la obra con valla plástica anaranjada para impedir la dispersión de los
obreros.
Diseño conceptual ecológico y respetuoso del sitio y paisaje
Adecuación de letrina ya existente y adiestramiento ambiental para obreros de la
construcción.
Minimización de área construida.
Diseño de baños con letrina seca y re uso de aguas grises de lavabos, ducha y cocina.
Aplicar en forma periódica de agua para evitar suspensión de partículas en la obra.
Instalar recipientes debidamente rotulados para la disposición de los residuos peligrosos
y no peligrosos que se puedan generar, realizando un manejo adecuado hasta su
disposición final;
Ofrecer educación a los trabajadores, para que realicen la correcta separación y
disposición temporal de los residuos generados.
Optimización del almacén de materiales en las construcciones existentes
Prohibir el vertimiento de materiales de cualquier tipo en el suelo.
Colocar letreros de no traspaso.
Instalar contenedor separados para residuos urbanos y de manejo especial como es el
cascajo de la obra para el almacenamiento temporal de residuos previo a su legal
disposición.
Operar el Programa de Manejo de Residuos
Capacitar al personal antes del inicio de la obra, a fin de que observen la normatividad
respecto a seguridad e higiene en el trabajo.
Realizar todos los trabajos de forma secuencial con el resto de actividades, para evitar
dejar expuestos materiales en el suelo.
Retirar de inmediato el material producto de las actividades, conforme el avance de los
trabajos.
En caso de que llegase a presentarse un derrame de aceites, combustibles, pinturas y/o
solventes l, se deberá localizar a la empresa encargada del manejo de los RP’s, la cual
se encargaría del retiro de la capa de suelo contaminada y de su posterior tratamiento.
Realizar la extracción de los sólidos de las letrinas secas por lo menos trimestralmente,
de modo que puedan supervisarse para prevenir infiltraciones de agua residual al
subsuelo.
Revisión periódica de conexiones de gas y cambio de las mismas cuando sea necesario.
Educación ambiental y guías o manuales de sustentabilidad.
CAPITULO 1 Página 91
IMPACTOS AMBIENTALES.
En la evaluación del proyecto Casa Biaani, se procedió a identificar los impactos
residuales que generará el proyecto en estudio.
Los impactos residuales son aquellos que a pesar de haberse aplicado una o varias medidas
de mitigación, el efecto de dicho impacto persistirá sobre el medio durante un tiempo
determinado. En la tabla 6.3 se presentan los impactos que se clasificaron como residuales
para los distintos subcomponentes considerados en el proyecto. Así mismo, se incluyen los
impactos para los cuales no existe una medida de prevención o mitigación.
Descripción de impactos residuales:
Intensidad de ruido. Se considera residual debido a que no puede controlarse el nivel
de ruido producido por las actividades del establecimiento.
Calidad de aire. Se considera residual debido a que la operación de vehículos
producen gases de efecto invernadero, los cuales tienen una vida prolongada en la
atmósfera.
Fauna terrestre. Se considera residual debido a que únicamente permanecerá en la
zona, la fauna terrestre resistente a la presencia humana.
Calidad visual. Se considera residual puesto que en la zona federal siempre habrá
presencia de personas, lanchas, sombrillas y, desgraciadamente, de los residuos que se
producen.
CONCLUSION
Con las medidas de mitigación los impactos ambientales negativos del
proyecto Casa Biaani se pueden reducir hasta en un 71%.
CAPITULO 1 Página 93
VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS.
IV.1 PRONÓSTICOS DEL ESCENARIO.
Para el proyecto Campamento Comunitario Pesquero K´A´AK N´A´AB , el pronóstico
ambiental general es que conforme pase el tiempo de aplicarse las medidas de mitigación
la calidad del SAR y en particular del sitio irán paulatinamente mejorando.
En la Etapa de Operación por la presencia de agua para riego y el Programa de
Reforestación en una vivienda unifamiliar con cero descargas de aguas negras y reciclaje de
aguas grises, es evidente que en base a la experiencia internacional y de
CORPAMBIENTAL en México, la calidad ambiental tiende a mejorar.
Por lo anterior el pronóstico del escenario propuesto CON MEDIDAS DE MIRIGACION
es el que se va a implementar, es ambiental y socialmente deseable a la vez de
económicamente posible por lo que no es necesario evaluar escenarios alternativos.
En el siguiente cuadro se expresa la proyección de los resultados de la aplicación de las
medidas preventivas y de mitigación propuestas en este estudio.
Tabla 7.1. Descripción de la medidas medidas de mitigación a los impactos
ambientales negativos por medio afectado. (EP= Etapa de preparación; EC = Etapa
de Construcción, EO= Etapa de Operación y EA = Etapa de Abandono).
MEDIO AFECTADO MEDIDA DE MITIGACIÓN ETAPA
Tierra (Materiales de
construcción y Suelos)
Programa de manejo de residuos.
Selección de materiales de
construcción.
Cuidado suelos.
Plan de Reforestación.
EO
Agua (calidad de aguas
residuales)
WC secos, tratamiento y re uso de aguas
grises y dispositivos ahorradores de
agua
---
Atmósfera ---- EC y EO
Procesos (Erosión)
Programa de Reforestación.
Hidratación
Muros de contención
EC y EO
Flora
Programa de Reforestación
-----
Fauna
---- EC
CAPITULO 1 Página 94
Uso del territorio (Vivienda
unifamiliar).
Diseño sustentable.
Uso de ecotécnicas.
Educación ambiental.
Modelo demostrativo
EO
Recreativos
(Contemplación de la
naturaleza)
Respeto al paisaje.
EC y EO
Estéticos y de interés
humano (Vistas
panorámicas y paisaje
Minimización de ruido.
Orienación y localización de la
vivienda.
EO
Cultural (Empleo y estilo
de vida sustentable).
Intensivo en mano de obra.
Uso de materiales locales.
Empleo a mano de obra local.
-----
Servicios e Infraestructura
Conferencias
Manuales
Guías a la casa
EO
Otros (Educación ambiental
y fomento de ecotécnicas)
Conferencias
Manuales
Guías a la casa
EO
VII.2 Programa de vigilancia ambiental
El programa de vigilancia ambiental se enfocará en lo que faltan por terminar, así como a
la operación y el mantenimiento del proyecto Campamento Comunitario Pesquero
K´A´AK N´A´AB .
La elaboración del Programa de vigilancia en el proyecto Campamento Comunitario
Pesquero K´A´AK N´A´AB , tiene la finalidad de planear las actividades de prevención y
control de aquellos impactos o agentes contaminantes que puedan afectar los elementos
ambientales que se han descrito en capítulos anteriores.
El responsable de la ejecución del programa, que en este caso corresponde al promovente,
se ha comprometido a llevar a cabo las medidas de prevención y mitigación propuestas, con
lo cual se logrará que el proyecto Campamento Comunitario Pesquero K´A´AK N´A´AB
, sea ambientalmente viable. Adicionalmente CORPAMBIENTAL, S.C. ha ofrecido
asesoría en forma permanente par asegurar la implementación adecuada y eficiente de las
medidas de mitigación.
A continuación se presenta en la tabla 7.2. un resumen de los costos estimados de las
medidas de mitigación
CAPITULO 1 Página 95
Tabla 7.2. Costos de las medidas de mitigación (no incluye los costos de supervisión por
el promovente y el consultor ambiental.
MEDIO AFECTADO MEDIDA DE MITIGACIÓN
COSTO DE
MITIGACION
Tierra (Materiales de
construcción y Suelos)
Programa de manejo de residuos.
Selección de materiales de construcción.
Cuidado suelos.
Plan de Reforestación.
$ 6,100.00
Agua (calidad de aguas
residuales)
WC secos, tratamiento y re uso de aguas grises y
dispositivos ahorradores de agua
$12,000.00
Atmósfera ----
Procesos (Erosión) Muros de contención $9,100.00
Flora
Implementación del Programa de
Reforestación.
Hidratación
$ 6,050.00
Fauna ---- ------
Uso del territorio (Vivienda
unifamiliar).
Diseño sustentable.
Uso de eco-técnicas.
Educación ambiental.
Modelo demostrativo
$12,000.00
Recreativos (Contemplación
de la naturaleza)
Respeto al paisaje.
$1,000.00
Estéticos y de interés
humano (Vistas
panorámicas y paisaje
Minimización de ruido.
Orientación y localización de la vivienda.
$600.00
Cultural (Empleo y estilo de
vida sustentable).
Intensivo en mano de obra.
Uso de materiales locales.
Empleo a mano de obra local.
$400.00
Servicios e Infraestructura
Conferencias
Manuales
Guías a la casa
$500.00
Educación ambiental y
fomento de eco-técnicas.
Conferencias
Manuales
Guías a la casa
$1,900.00
TOTAL $49,650.00
CONCLUSION
El costo aproximado para la implementación de las medidas correctivas / preventivas
de mitigación haciende a: $49,500.00 más los costos de supervisión lo cual es viable y
ha sido considerado como parte integral del proyecto.
CAPITULO 1 Página 97
CAPITULO VIII.
IDENTIFICACIÓN DE LOS
INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS
Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE
SUSTENTAN LA INFORMACIÓN
SEÑALADA EN LAS FRACCIONES
ANTERIORES.
CAPITULO 1 Página 98
VIII: IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA
EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.
V.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN.
Para la elaboración del presente estudio de impacto ambiental dl proyecto Campamento
Comunitario Pesquero K´A´AK N´A´AB , la metodología fue basada en la Guía Federal
para el Sector Turístico en su Modalidad Particular, la cual fue descargada de la página web
www.semarnat.gob.mx.
VIII.1.1 PLANOS DEFINITIVOS.
Se presenta el plano de la delimitación de zona federal marítimo terrestre y los planos
arquitectónicos y del sitio (Ver Anexo 3).
VIII.1.2 FOTOGRAFÍAS.
En el apartado de Anexos 2 se presentan aerofotos.
VIII.1.3 VIDEOS.
No se tomaron videos para la realización de este estudio.
VIII.1.4 LISTAS DE FLORA Y FAUNA
Se presentaron en el capítulo IV.
CAPITULO 1 Página 99
INDICE DE ANEXOS
Anexo 1. Ubicación del sitio del proyecto.
Anexo 2. Imágenes satelitales de la ubicación del proyecto.
Anexo 3. Planos arquitectónicos y de ZFMT.
Anexo 4. Matriz de identificación de impactos ambientales.
Anexo 5. Matriz de evaluación de impactos ambientales.
Anexo 6. Programa de manejo de residuos sólidos.
Anexo 7. Programa de restauración, reforestación y conservación de la fauna.
Anexo 8. Permisos de construcción y planos.
Anexo 9. Constancia de posesión, testimonio de derechos y pagos predial.
Anexo 10. Concesión de ZFMT y pagos de derechos.
Anexo 11. Copia de identificación del representante legal y promovente.
Anexo 12. Copia de identificación y Cédula Profesional del consultor.