CAPITULO_1

DEPARTAMENTO DE CASANARE

ALCALDIA MUNICIPAL DE MANI

SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL

ESTUDIO TCNICO PARA EL ANLISIS DE LOS FACTORES DE DESERCIN, REPROBACIN ESCOLAR, USO Y APLICACIN DE TICS PARA LA

PROYECCIN DE ALTERNATIVAS TECNOLGICAS, DE INFORMACIN, COMUNICACIONES QUE TIENDAN A AUMENTAR LA RETENCIN ESCOLAR

DE ESTUDIANTES, REDISEO Y DIMENSIONAMIENTO DE LA RED DE CONECTIVTDAD WIFI EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL

MUNICIPIO DE MAN CASANARE

PIEDAD ADRIANA CAMACHO CAMACHO

Alcaldesa Municipal

UNIN TEMPORAL MAN EDUCA CON TICS R/L LUIS ISAURO BUITRAGO ALFONSO

OCTUBRE DE 2013

ESTUDIO TCNICO PARA EL ANLISIS DE LOS FACTORES DE DESERCIN, REPROBACIN ESCOLAR, USO Y APLICACIN DE TICS PARA LA PROYECCIN DE

ALTERNATIVAS TECNOLGICAS, DE INFORMACIN, COMUNICACIONES QUE TIENDAN A AUMENTAR LA RETENCIN ESCOLAR DE ESTUDIANTES,

REDISEO Y DIMENSIONAMIENTO DE LA RED DE CONECTIVTDAD WIFI EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE MAN CASANARE

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CONTRATO DE CONSULTORA N 167 01 DE AGOSTO DE 2013 UNIN TEMPORAL MAN EDUCA CON TICS

NIT: 900.641.250-1

TABLA DE CONTENIDO

1.1 MARCO NORMATIVO DE INCLUSIN DE LAS TICS EN EL SISTEMA EDUCATIVO COLOMBIANO. 4

1.2 GENERALIDADES DEL MUNICIPIO. 6

1.2.1 DIMENSIN POBLACIONAL 8

1.2.1.1 Tamao y distribucin 8

1.2.1.2 Crecimiento 11

1.2.1.3 Estructura 11

1.2.1.4 Movilidad (desplazamiento) 17




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TABLA DE GRAFICAS

Ilustracin 2. Localizacin geogrfica Municipio de Man ......................................................... 6

Ilustracin 3. Zonificacin Territorial Municipio de Man ........................................................... 8

LISTADO DE TABLAS

Tabla 1. Zonificacin municipio de Man .................................................................................. 7

Tabla 2.Distribucin de la poblacin en el rea rural ................................................................ 9

Tabla 3. Distribucin de la poblacin en el rea urbana ......................................................... 10

Tabla 4. Estructura Poblacional municipio de Man (estimaciones DANE 2013) .................... 12

Tabla 5. Factores generadores del desplazamiento en el municipio de Man ........................ 18

Tabla 6. Clasificacin por grupo etreo y sexo para la poblacin registrada como desplazada

en el municipio ....................................................................................................................... 19

Tabla 7. Poblacin desplazada en retorno ............................................................................. 20

Tabla 8 Poblacin desplazada de Primera Infancia ............................................................... 20




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INTRODUCCIN

El Municipio de Man cuenta con cinco (5) instituciones educativas que dan cobertura a

3260 estudiantes de los grados cero, primaria, secundaria y media tanto en el rea urbana

como rural. Segn el Ministerio de Educacin Nacional la cobertura educativa equivale al

107%. Sin embargo en el ao 2011 del total de estudiantes matriculados el 9% reprobaron

acadmicamente y el 6.8% desertaron, estos dos indicadores sumados da 15,8% de la

poblacin estudiantil aproximadamente 516 estudiantes que quedan excluidos del sistema

educativo, ya que muchos de estos no vuelven a matricularse en las instituciones

educativas, el 25% est en condicin de extra edad y la tasa de desercin ms alta se da

en grados de secundaria. Otro indicador que debe preocupar es la tasa de analfabetismo

que supera el 11,9% para la poblacin de ms de 15 aos es decir aproximadamente

cerca de 1000 personas en el municipio que no saben leer ni escribir.(Plan de Desarrollo 2012)

Si bien es cierto hay unos datos iniciales se requiere realizar un anlisis de informacin de

un periodo de tiempo en los ltimos 5 aos para conocer ms en detalle de estos y otros

indicadores escolares para tomar decisiones entorno a las alternativas desde lo

tecnolgico y estrategias pedaggicas que conlleven a aumentar la retencin escolar en

todas las instituciones educativas.

Las instituciones educativas tanto urbanas como rurales no cuentan con servicio de

internet permanente para adelantar actividades acadmicas, ocasionalmente la

Gobernacin brinda cobertura y otros puntos de COMPARTEL en aulas rurales, pero por

aspectos fiscales estn fuera de servicio, igualmente en el ao 2008 el Municipio adelanto

un proceso para compra de equipos y provisin del servicio de internet para instituciones

educativas urbanas por un periodo corto de tiempo, estos equipos estn fuera de servicio

hace ms de 4 aos sin que estn prestando el servicio para el cual fueron adquiridos. En

tal sentido se hace que se requiera una nueva red Wl Fl que d cobertura permanente

tanto a la sedes principales como las aulas anexas urbanas y rurales del Municipio de

Man, que se articule y sea apoyado y avalado por el programa VIVE DIGITAL del

Gobierno Nacional y con la agenda de conectividad nacional, para masificar el acceso a

tics a la poblacin estudiantil y residente en el Municipio de Man.

En las instituciones educativas urbanas la relacin es de 14,2 estudiantes por computador

y en las rurales es de 5,3 estudiantes por computador, y en general a nivel del Municipio

es de 9,9 estudiantes por computador (Plan de Desarrollo 2012), lo que hace poco

accesible a los estudiantes el aprendizaje de TICS en estas condiciones y aunque

cuentan equipos y software, en un alto porcentaje ya no son compatibles con las nuevas




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tecnologas y en algunos de los casos ya estn fuera de servicio lo que hace que no se

usen para actividades acadmicas que fueron adquiridos, en tal sentido, por un lado se

requiere levantar una lnea base del uso de TICS que hacen los docentes de todas las

reas y aplicacin en la transversalidad de la enseanza-aprendizaje, si tienen o no

correo electrnico entre otros y conocer en detalle el estado actual de acuerdo a los

indicadores que maneja el Ministerio de Educacin Nacional; y por otro lado realizar un

inventario y caracterizacin del hardware y software que poseen las instituciones

educativas para determinar necesidades y proyectar estrategias concretas de dotacin y

uso de estos instrumentos educativos necesarios en la formacin de competencias para el

desarrollo humano de los estudiantes y residentes del Municipio de Man.

Dados los argumentos anteriores se hace necesario emprender acciones mediante un

estudio tcnico para determinar: desercin y repeticin escolar los ltimos 5 aos, hallar

una lnea base de aplicacin de tics, inventario y caracterizacin de hardware y software

en instituciones educativas, rediseos y dimensionamiento de la red de conectividad Wl Fl

para el montaje de estructuras, equipos de telecomunicaciones y elctricos, alternativas

de provisin de servicio de conectividad de internet, necesidades de dotacin de hardware

y software educativo de ltima generacin, necesidades de capacitacin en: ofimtica,

uso de tics, cursos on-line, ecommerce, e-marketing, teletrabajo, otros, que conduzca al

Municipio a obtener datos concretos sobre los cuales tomar decisiones disminuyendo el

riesgo y la incertidumbre para la inversin de recursos pblicos; con el fin de dar

cumplimiento a lo planteado en el Plan de Desarrollo 2012-2015 "La Voluntad del Pueblo"

el cual tiene como uno de los grandes retos de gobierno: "el Municipio habr mejorado la

calidad de los servicios ... y fortalecido las competencias bsicas y laborales con acceso a

internet y computadores para los estudiantes" en la dimensin sociocultural Man,

competitivo y equitativo cuyo objetivo estratgico es "constituir una poblacin ms

competitiva y equitativa en todo el territorio maniseo, dentro del cual se encuentra el

programa estratgico "competencias para el desarrollo humano", subprograma "cobertura

y calidad educativa", sector de competencia

"Educacin".




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CAPITULO 1: CONTEXTUALIZACION




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1.1 MARCO NORMATIVO DE INCLUSIN DE LAS TICS EN EL SISTEMA EDUCATIVO COLOMBIANO.

La Declaracin Universal de los Derechos del Nio, promulgada por la Asamblea General

de las Naciones Unidas, en Ginebra el 20 de noviembre de 1959, en el artculo 6 reza

que: El nio tendr derecho a recibir Educacin que ser gratuita y obligatoria; a

instruccin que permita su cultura general y oportunidades para desarrollar aptitudes y su

sentido de responsabilidad moral y social a fin de que sea un miembro til a su familia y a

la sociedad.

El artculo 67 de la Constitucin Poltica, declara que la Educacin es un Derecho de la

persona y un servicio pblico que tiene una funcin social, con ella se busca el acceso al

conocimiento, a la ciencia, a la tcnica y a los dems bienes y valores de la cultura.

Adems que la Nacin y las Entidades Territoriales participaran en la Direccin,

Financiacin y Administracin de los servicios Educativos Estatales en los trminos que

seala la Constitucin y la Ley.

El artculo 4 de la Ley 115/1994, consigna que: Corresponde al Estado, a la Sociedad y a

la Familia velar por la calidad de la educacin y promover el acceso al servicio pblico

educativo, y es responsabilidad de la Nacin y de las entidades territoriales, garantizar su

cubrimiento. El Estado deber atender en forma permanente los factores que favorecen

la calidad y el mejoramiento de la educacin; especialmente velar por la calificacin y

formacin de los educadores, la promocin docente, los recursos y mtodos

educativos, la innovacin e investigacin educativa, la orientacin educativa y

profesional, la inspeccin y evaluacin del proceso educativo.

La ley de TICS No. 1341 de 2009: ARTCULO 3.- Sociedad de la informacin y del

conocimiento. El Estado reconoce que el acceso y uso de las Tecnologas de la

Informacin y las Comunicaciones, el despliegue y uso eficiente de la infraestructura, el

desarrollo de contenidos y aplicaciones, la proteccin a los usuarios, la formacin de

talento humano en estas tecnologas y su carcter transversal, son pilares para la

consolidacin de las sociedades de la informacin y del conocimiento.

El Ministerio de comunicaciones en el plan nacional de TIC, plantea objetivos estratgicos

entre otros: a) Promover modelos sostenibles de innovacin educativa basados en el

uso y apropiacin de las TIC en los ambientes de aprendizaje, para la renovacin

pedaggica del sistema educativo y la competitividad de las personas y del pas. b)

Asegurar la construccin de sentido del uso y la apropiacin de las TIC en las prcticas




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educativas, mejorando la eficiencia de los procesos de gestin de la informacin y la

comunicacin.

Ley 1530 de 2012 artculo 27, determina la priorizacin de los proyectos de inversin con

el sistema general de regalas y entre otros expresamente el Impacto territorial,

econmico, social, cultural y ambiental, cumplimiento de las metas sectoriales o

territoriales en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo y los planes de desarrollo

territoriales y destinacin de recursos para el desarrollo de infraestructura fsica para

mejorar la calidad de educacin.

El decreto 1011 del 22 de mayo de 2012 reglamentario de la ley 1530 de 2012, enfatiza

en las fases de los proyectos de inversin tanto en la fase 1 perfil como la fase 2

prefactibilidad en la que se realizan estudios tcnicos especializados de manera que al

mejorar la calidad de la informacin reduzcan la incertidumbre para poder comparar las

alternativas y decidir cules se descartan y cul se selecciona.

El plan Nacional de desarrollo prosperidad para todos, Tecnologas de la informacin y

las comunicaciones: a) Desarrollar el Plan Vive Digital Colombia para impulsar la

masificacin del uso de Internet en el pas b) fortalecer el acceso universal a las TIC. c)

Formacin de capital humano, generar las oportunidades de acceso y permanencia para

cerrar las brechas regionales y sociales en todos los ciclos de formacin: disear planes

de cobertura con las secretaras de educacin de las entidades territoriales, y ampliar y

fortalecer la oferta de esquemas educativos para la poblacin vulnerable. d) Educar con

pertinencia para la innovacin y la productividad: fortalecer e implementar nuevos

esquemas de articulacin de educacin media con la educacin superior, y disear

estrategias para fomentar el emprendimiento en los establecimientos educativos.

El Plan de Desarrollo 2012-2015 La Voluntad del Pueblo est integrado por cinco (5)

dimensiones de desarrollo, entre ellas se encuentra: MAN COMPETITIVO Y

EQUITATIVO, y destaca que las acciones institucionales de la administracin estn

encaminadas al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin manisea mediante la

ampliacin de cobertura y mejoramiento de la calidad de los servicios de educacin entre

otros, promoviendo la formacin en todos los niveles con acceso a TICS, garantizando la

proteccin a nios, nias, adolescentes, mujeres vctimas de la violencia, adultos

mayores, personas vctimas del conflicto armado, poblacin en condicin de discapacidad

y desplazados; El objetivo estratgico de esta dimensin de desarrollo es constituir una

poblacin ms competitiva y equitativa en todos el territorio maniseo y que tiene como

programa estratgico denominado competencias para el desarrollo humano; todos estos

elementos de proyeccin del contexto local se articulan con el contexto departamental y




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nacional para llevar a cabo acciones que favorecen a estudiantes y residentes en este

territorio.

1.2 GENERALIDADES DEL MUNICIPIO.

El municipio de Man, se localiza en la Orinoquia Colombiana, al suroccidente del

Departamento de Casanare; ocupa una extensin de 3.750 km2 (375.000 Has),

representando el 8.44 % de superficie total del territorio Casanareo. 1

Se ubica entre los 4 25 a 4 de Latitud Norte y 71 51 a 72 26 de Longitud Oeste del

meridiano de Greenwich, altura de 187msnm y temperatura promedio anual de 26C.

(IDEAM, 1998). 2

Limita por el Norte, con los municipios de Aguazul y Yopal; por el Este con el cao

Guariamena como lnea divisoria con Orocu; al Sur con el Departamento del Meta y

delimitado por la margen del cauce del rio Meta; por el Oeste con el cao Gira separado

del municipio de Tauramena. 3

Ilustracin 1. Localizacin geogrfica Municipio de Man

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015

El municipio de Man, no sobrepasa los 250 msnm de altura, solo ligeras y aisladas

elevaciones rompen la monotona de su llanura plana. La cota mxima de elevacin que

encontramos en su territorio corresponde a 200 msnm y la cota mnima de elevacin es

150 msnm. Presenta en la totalidad de su territorio, un clima clido hmedo segn la

1 REVISIN Y AJUSTE-2009. ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009 2Ibdem 3 ibdem




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clasificacin de Holdrige-IGAC, con temperatura promedio anual de 26,5C; en los ltimos

aos esta variable climtica ha aumentado considerablemente alcanzando valores

cercanos a los 30C. Las temperaturas ms altas se observan a finales de la estacin

lluviosa cuando los vientos alisios empiezan a soplar, produciendo una evapotranspiracin

ms fuerte; posee una precipitacin promedio anual de 2.522 mm, con una distribucin

monomodal de las lluvias.4

Su cabecera municipal se halla sobre la margen izquierda del Ro Cusiana, cuatro

kilmetros abajo de la desembocadura del ro Unete, a los 4 49de Latitud Norte y 72

17de Longitud Oeste de Greenwich; dista 90 km de la capital casanarea Yopal y 470

km de Santaf de Bogot.

La extensin del territorio urbano es de 277.703 Has de las cuales 267.642 Has

corresponden a los barrios legalmente constituidos y 10.061 Has corresponden a reas de

proteccin o reserva ambiental. 5

Segn el Acuerdo N 030 del 30 de noviembre de 2010, por medio del cual se aprueba la

Revisin y Ajuste ordinario, al Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de

Man Casanare, aprobado mediante acuerdo municipal N 018 del 30 de Junio de 2000,

se adopt un modelo de zonificacin urbano rural para el municipio, conformado por (8)

ocho zonas (6) seis rurales y (2) dos urbanas, resultado de aos de consenso y

reuniones entre las agrupaciones comunales, Administracin Municipal y Consejo

Territorial de Planeacin.

Tabla 1. Zonificacin municipio de Man

ZONA VEREDAS / BARRIOS

1 Zona Rural 1. Costa Meta San Joaqun de Garibay, Guamal, San Jos de la Poyata, El Limonal.

2 Zona Rural 2. Bajo Cusiana. Bajo Meta

Campanero, Guafal, Chavinabe, Macuco, Belgrado, El Amparo

3 Zona Rural 3 El Socorro, Bebea, Las Brisas, Gaviotas

4 Zona Rural 4 Guayanas, Santa Helena, Fronteras, Santa Mara, La Guinea.

5 Zona Rural 5 Paso Real de Guarimena, Corea, Mundo Nuevo, Las Islas, La Llanerita

6 Zona Rural 6 El Viso, Coralia, La Consignia, Mata de Pia, La Armenia, Mararabe

7 Zona Urbana 7 El Carmen, El progreso, Guadalupe Salcedo, La Florida, El Centro.

8 Zona Urbana 8 El Laguito, Los Libertadores, La Esperanza, San Antonio, Urbanizaciones.

4 Ibdem 5 5 Documento de Diagnostico Ajuste Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Man 2009.




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Ilustracin 2. Zonificacin Territorial Municipio de Man

Fuente. Ajuste Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Man

1.2.1 DIMENSIN POBLACIONAL

1.2.1.1 Tamao y distribucin Segn el DANE, para el ao 2013, el municipio de Man cuenta con una poblacin

estimada de 11.142 habitantes, 5.855 hombres, equivalente al 52.55% y 5.287 mujeres,

es decir el 47.45%. El 67%, es decir 7.484 habitantes residen en el rea urbana, y el 33%,

3.658 en el rea rural. 6

Segn el Esquema de Ordenamiento Territorial, el municipio de Man, est dividido

polticamente en treinta y un (31) veredas: Bebea, Belgrado, Campanero, Chavinabe,

Coralia, Corea, El Amparo, el Limonal, El Progreso, El Socorro, El Viso, Fronteras,

Gaviotas, Guafal Pintado, Guamal, Guayanas, La Armenia, La Consignia, La Llanerita,

Las Brisas, Las Islas, Macuco, Marabare, Mata de Pia, Mundo nuevo, Paso Real de

Guariamena, San Joaqun de Garibay, Santa Elena de Cusiva, Santa Marta de Palmarito,

6 DANE Estimaciones de Poblacin 1985-2005 (4) y Proyecciones de Poblacin 2005-2020 Nacional, Departamental y Municipal por Sexo, Grupos Quinquenales de Edad




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San Jos de la Poyata; y 9 barrios: el Carmen incluyendo la urbanizacin Los

Alcaravanes, El Laguito, La Florida, El Centro, Guadalupe Salcedo, El Progreso, Los

Libertadores, San Antonio, La Esperanza incluyendo las urbanizaciones (Villa Julia etapa

1 y 2, Mi Casanare, San Isidro, Montesoris y Villa Paula).

Tabla 2.Distribucin de la poblacin en el rea rural

N VEREDA N HABITANTES PROPORCION N VEREDA N HABITANTES PROPORCION

1 Bebea 144 3,36% 17 La Armenia 71 1,66%

2 Belgrado 169 3,94% 18 La Consigna 81 1,89%

3 Campanero 114 2,66% 19 La Guinea 124 2,89%

4 Chavinave 275 6,42% 20 La Llanerita 121 2,82%

5 Coralia 18 0,42% 21 Las Brisas 158 3,69%

6 Corea 163 3,80% 22 Las Islas 142 3,31%

7 El Amparo 125 2,92% 23 Macuco 92 2,15%

8 El Limonal 59 1,38% 24 Mararabe 145 3,38%

9 El Progreso 29 0,68% 25 Mata de Pia 109 2,54%

10 El Socorro 158 3,69% 26 Mundo Nuevo 117 2,73%

11 El Viso 85 1,98% 27 Paso Real de Guariamena 114 2,66%

12 Fronteras 172 4,01% 28 San Joaqun de Garibay 197 4,60%

13 Gaviotas 233 5,44% 29 Santa Elena del Csiva 380 8,87%

14 Guafal Pintado 136 3,17% 30 Santa Mara de Palmarito 100 2,33%

15 Guamal 107 2,50% 31 San Jos de la Poyata 231 5,39%

16 Guayanas 115 2,68% 4.284 100,0%TOTAL

Grfico 1. Distribucin de la poblacin en el rea rural

Fuente. Ajuste Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Man 2010

La poblacin en el municipio de Man, est distribuida en el rea rural en treinta y un (31)

veredas as: Bebea (3,36%) Belgrado (2,66%) Campanero (2,66%) Chavinabe (6,42%)

Coralia (0,42%) Corea (3,8%) El Amparo (2,92%) El Limonal (1,38%) El Progreso

(0,68%) El Socorro (3,69%) El Viso (1,98%) Fronteras (4,01%) Gaviotas (5,44%)

Guafal Pintado (3,17%) Guamal (2,5%) Guayanas (2,68%) La Armenia (1,66%) La

Consigna (1,89%) La Guinea (2,89%) La Llanerita (2,82%) Las Brisas (3,69%) Las Islas

(3,31%) Macuco (2,15%) Mararabe (3,38%) Mata de Pia (2,54%) Mundo Nuevo

(2,73%) Paso Real de Guariamena (2,66%) San Joaqun de Garibay (4,6%) Santa

050

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Elena del Csiva (8,87%) Santa Mara de Palmarito (2,33%) San Jos de la Poyata

(5,39%). La vereda donde ms se concentra la poblacin es Santa Elena del Cusiva,

seguida de Chavinabe, Gaviotas, San Jos de la Poyata y San Joaqun de Garibay,

principales centros poblados del municipio.

En el rea urbana la poblacin est distribuida as: El Carmen (3,74%) El Laguito (9,02%)

La Florida (7,59%) El Centro (15,11%) Guadalupe Salcedo (9,09%) El Progreso (14,44%)

Los Libertadores (12,14%) La Esperanza con urbanizaciones (26,44%) San Antonio

(2,43%).

Tabla 3. Distribucin de la poblacin en el rea urbana

N BARRIO

1 El Carmen 317 3,74%

2 El Laguito 764 9,02%

3 La Florida 643 7,59%

4 El Centro 1280 15,11%

5 Guadalupe Salcedo 770 9,09%

6 El Progreso 1223 14,44%

7 Los Libertadores 1028 12,14%

8 La Esperanza con urbanizaciones 2240 26,44%

9 San Antonio 206 2,43%

8471 100%

POBLACIN (Hab)

Fuente. Ajuste Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Man

Grfica 2. Distribucin de la poblacin en el rea urbana

Fuente. Ajuste Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Man 2010

0 500 1000 1500 2000 2500

El Carmen

El Laguito

La Florida

El Centro

Guadalupe Salcedo

El Progreso

Los Libertadores

La Esperanza con urbanizaciones

San Antonio

N DE HABITANTES

BA

RR

IO




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1.2.1.2 Crecimiento

Segn la informacin del DANE para el ao 2011 el municipio registro 127 nacidos vivos,

con una tasa de natalidad del 11,39.7

La tasa de mortalidad fue de 41 defunciones por cada 10.000 habitantes durante el ao

2006. El 36,9% de la mortalidad general reportada fue por Agresiones y homicidios o

secuelas de agresin. El 28,2 % por diferentes enfermedades crnicas y del corazn; y

el 15,2% por tumores.8

La tasa de Mortalidad Infantil, segn DANE, es de 30.24 por 1000 nacidos vivos. Es decir

que por cada 1000 nios nacidos vivos en la poblacin, murieron 30,24 menores de un

ao durante el 2009 en el municipio de Man. Esta tasa ha disminuido desde 2005,

cuando estaba en 33.99.9

La inmigracin en el municipio de Man se increment notablemente en la dcada de los

noventa y se ha mantenido alta por el efecto de la actividad petrolera. En los tres ltimos

aos la brecha entre el campo y la ciudad se ha visto afectada por los cultivos de palma y

la llegada de poblacin de otras regiones del pas; es evidente el desequilibrio territorial

reflejado en altas migraciones del campo al casco urbano generando hacinamiento en

viviendas, desempleo, delincuencia e introduccin de modas que han afectado sobre todo

a la poblacin juvenil.10

1.2.1.3 Estructura

La poblacin de hombres en el municipio de Man es mayor que la de mujeres, existiendo

una relacin de 110,8 hombres por cada 100 mujeres de la poblacin.11

La pirmide poblacional muestra que el municipio de Man tiene una estructura

poblacional joven. El 50% de la poblacin es menor de 24 aos. El 64,6% de la poblacin

se encuentra en edad productiva (15 a 65 aos) y solo el 8,6% de la poblacin son

adultos mayores. El ndice de envejecimiento es de 27 adultos mayores por cada 100

menores de 15 aos. La relacin de dependencia es de 565,93, es decir que se presentan

566 personas en edad de dependencia (menores de 15 aos y mayores de 65 aos) por

cada 1000 personas en las edades productivas (15 a 64 aos).12

7'DANE "Nacimientos Por rea Y Sexo, Segn Departamento Y Municipio De Residencia De La Madre" 2011 8 Documento de diagnstico Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 9 DANE .Certificacin Tasa de Mortalidad Infantil 2005-2009. 02 de febrero de 2012. 10 Ibdem 8 11 Ibdem 8 12 Ibdem 8




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Tabla 4. Estructura Poblacional municipio de Man (estimaciones DANE 2013)

GRUPO ETAREO TOTAL POBLACION HOMBRES MUJERES

0-5 1.358 695 663

6-10 1.119 586 533

11-15 1.130 598 532

16-19 923 495 428

20-24 1.081 569 512

25-29 872 465 407

30-34 721 382 339

35-39 725 377 348

40-44 655 338 317

45-49 613 318 295

50-54 535 284 251

55-59 441 235 206

60-64 352 187 165

65-69 249 136 113

70-74 164 90 74

75-79 107 57 50

80 Y MS 97 43 54

Fuente. DANE

Grfica 3. Pirmide Poblacional municipio de Man (estimaciones DANE 2012)

Fuente. DANE

1.2.1.3.1 Nios, nias y adolescentes

Segn el Informe de Gestin de Nios, Nias y Adolescentes para el ao 2011, en el

municipio de Man residen 4070 nios, nias y adolescentes, el 66% en el rea urbana,

-800 -600 -400 -200 0 200 400 600 800

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80 Y MS

Ttulo del grfico

hombres

mujeres




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el 7% en los centros poblados y el 27% en el rea rural dispersa. En el rea rural, las

veredas con mayor poblacin de infancia y adolescencia son Bebea y Chavinabe,

seguidas de El Socorro, Santa Helena y Fronteras. En el rea urbana la poblacin de

nios, nias y adolescentes se concentra en los barrios La Esperanza, El Progreso, Los

Libertadores y El Centro, principalmente.

Segn el DANE13, para el 2013, el municipio de Man cuenta con una poblacin de

infancia y adolescencia (0-17 aos) de 4.070 habitantes, el 52% de gnero masculino y el

48% de gnero femenino, 1516 nios, 1408 nias y 1146 adolescentes.

Grfica 4 Distribucin de la poblacin de infancia y adolescencia14

Fuente. Informe de gestin de nios, nias, adolescentes y juventud 2011

1.2.1.3.2 Juventud

El municipio de Man cuenta con una poblacin de jvenes estimada para el ao 2013, de

1914 personas entre los 18 y 26 aos, el 53 % son hombres y el 47% mujeres.15

1.2.1.3.3 Adultos mayores El municipio de Man cuenta con una poblacin de adultos mayores estimada para el ao

2012, de 941 personas entre los 60 y 80 aos y ms, el 53% son hombres y el 47%

mujeres.16

13'ESTIMACIONES DE POBLACIN 1985-2005 Y PROYECCIONES DE POBLACIN 2005-2020 NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL POR SEXO Y EDADES SIMPLES DE 0 A 26 AOS 14INFORME DE GESTION DE NIOS, NIAS, ADOLESCENTES Y JUVENTUD, Municipio de Man. 2011 15 Ibdem 6 16 Ibdem 6

-

500,00

1.000,00

1.500,00

2.000,00

2.500,00

3.000,00

3.500,00

Area Urbana CentrosPobladosrurales

Area ruraldispersa

Nios, nias y adolescentes residentes 3.458,00 340 1409




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Grfica 5. Poblacin de adultos mayores

Fuente. DANE

1.2.1.3.4 Poblacin en condicin de discapacidad

El Municipio de Man cuenta con un total 491 personas en condicin de discapacidad

segn censo DANE 2007 donde se ha venido realizando una depuracin realizando

visitas casa a casa y visitando todas las veredas del municipio de la informacin

encontrada arrojndonos un total de 205 personas en situacin de discapacidad

sectorizadas en el municipio de la siguiente manera en el rea urbana 142 y el parte rural

63 personas en condicin de Man. 17

Predomina y se acenta la discapacidad fsica, seguida de la discapacidad cognitiva y en

tercer lugar la sensorial.

Grfica 6. Estructura poblacin con discapacidad18

Fuente. DANE

17 Ibdem 8 18DANE Marzo 2010 - Direccin de Censos y Demografa

0

50

100

150

200

60-64 65-69 70-74 75-79 80 Y MS

182

131

89 54 43

158

108 72

50 54

Hombres Mujeres

-25 -20 -15 -10 -5 0 5 10 15 20 25

Menores de tres

De 5 a 9

De 15 a 19

De 25 a 29

De 35 a 39

De 45 a 49

De 55 a 59

De 65 a 69

De 75 a 79

De 85 y ms

Hombres Mujeres




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Grfica 7. Distribucin de la poblacin con discapacidad19

Fuente. DANE

Grfica 8. Poblacin con discapacidad segn tipo 20

Fuente. DANE

19 Ibdem Error! Marcador no definido. 20 Sisben 2011

0

50

100

150

200

Hombres Mujeres

Cabecera municipal Centro poblado Rural disperso

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

Ceguera total

Sordera total

Mudez

Dificultad para moverse o caminar por si mismo

Dificultad para baarse, vestirse, alimentarse porsi mismo.

Dificultad para salir solo a la calle sin ayuda oCompaa

Dificultad para entender o aprender

12

34

56

7

rural disperso centro poblado cabecera




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La poblacin de primera infancia con diferente tipo de Discapacidad en el municipio es

de 10 nios de gnero Masculino, equivalente a un 0,84 % de la poblacin base de

primera infancia 1180 nios y nias segn base de SISBEN III.

1.2.1.3.5 Mujeres

El municipio de Man cuenta con una poblacin estimada para el ao 2013, de 5287

mujeres entre los 0 y 80 aos y ms, el 54%, es decir 2926 se encuentran en edad

productiva y 1964 se encuentran estudiando, el 87% en el sistema escolar tradicional y el

13% en sistema desescolarizado, el 26% de las estudiantes son del rea rural. Segn el

PIU, existen 162 mujeres en condicin de desplazamiento registradas en el municipio de

Man.

Grfica 9. Numero de mujeres por grupo etreo

Fuente. DANE

Grfica 10. Nmero de Mujeres en el sistema educativo

Fuente. Direccin de Ncleo

0

100

200

300

400

500

600

0-4 5-9 10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80 YMS

Series1 559 544 541 548 508 388 351 346 318 294 246 204 158 108 72 50 54

050

100150200250

89

172 175 187 158 163 177 136 146

112 106 80

18

246

Mujeres estudiando




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Grfica 11. Nmero de Mujeres en el sistema educativo por grupo etreo

Fuente. Direccin de Ncleo

Las mujeres afrontan problemas como: bajo nivel socioeconmico, abandono de hogar,

violencia intrafamiliar, maternidad a temprana edad, desconocimiento de sus derechos, no

son reconocidas ante la sociedad y aunque algunos grupos de mujeres han recibido

capacitacin en manualidades, no han sido capacitadas en formacin y organizacin

micro empresarial ni comercializacin para lo que producen. En los ltimos tres aos, los

casos de violencia intrafamiliar, inasistencia alimentaria, maltrato infantil, conflictos

familiares, abandono de menores y abuso sexual son los ms frecuentes en los hogares

del municipio.

1.2.1.4 Movilidad (desplazamiento)

El Municipio de Man se ha visto afectado por el conflicto armado y las situaciones de

orden pblico presentadas en los ltimos veinte aos con la presencia de grupos armados

ilegales que han trado desplazamiento y pobreza a muchas familias. 21

A finales de la dcada de los noventa y comienzos del ao dos mil, el municipio, ha

afrontado esta presencia, especialmente en el sector rural, convirtindose en el primer

generador de desplazamiento en el municipio. A partir del ao 2.000 se fue

incrementando la presencia de los grupos armados al margen de la ley denominados

paramilitares, que hicieron presencia especialmente en la zona del alto Cusiana,

(Gaviotas), desplazndose y posesionndose en zonas aledaas, hasta llegar, en el ao

2004, a dominar todo el territorio del municipio (urbano rural). Al principio, los

desplazamientos fueron individuales, por amenazas en muchos casos por no compartir

21 PLAN INTEGRAL NICO PIU, Municipio de Man, mayo de 2011

0

200

400

600

800

5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69

589

759

345

7 9 100

41 30 39 26 10 5 3 1

Edad (aos)

Educacion tradicional Programa desescolarizado




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las acciones y propsitos de stos grupos, y en otros por no acceder a las solicitudes de

ventas de sus terrenos. 22

En el ao 2004 se present un desplazamiento masivo, generado por el enfrentamiento

entre los grupos paramilitares de MARTIN LLANOS y el Bloque CENTAUROS tambin

denominados URABEOS. Este desplazamiento se dio en todo el territorio del bajo

Cusiana de las veredas Las Islas, El Amparo, Macuco, La Guinea, Llanerita, Chavinabe,

Guafal Pintado, Santa Mara, Santa Helena de Csiva, Campanero y Guayanas, toda la

poblacin desplazada se refugi en el permetro urbano del municipio, algunos en casas

de familiares y los dems en el Coliseo Cubierto Municipal. 23

La administracin municipal les prest las ayudas mnimas necesarias para afrontar la

situacin; despus de aproximadamente un mes, la mayor parte de la poblacin retorn a

sus sitios de origen.

Tabla 5. Factores generadores del desplazamiento en el municipio de Man

Factor Porcentaje

Amenazas 65%

Desaparicin forzada 12%

Asesinatos y masacres 10%

Enfrentamientos entre grupos Armados 10%

Miedo 3%

Fuente. PIU 2011

Adems del desplazamiento interno ocasionado por este fenmeno social que s que

vivi el municipio, tambin se present la problemtica de ser receptor de poblacin

desplazada llegada de otros departamentos del pas especialmente de los Departamentos

de Arauca, Meta, Caquet, Vichada entre otros.

Segn el EOT, Man se presenta como el segundo municipio receptor de hogares y

personas desplazadas a nivel departamental despus de Yopal, en este mismo orden,

Man ocupa el puesto 192 a nivel nacional, en donde Yopal ocupa el puesto 47 por debajo

de Bogot como primer municipio a nivel nacional con mayores ndices de recepcin de

personas y hogares desplazados.

Segn el Plan Integral nico para la poblacin desplazada, con la informacin tomada de

la subdireccin de Atencin a la poblacin desplazada de Accin Social, estadsticas de

22 Ibdem 18 23 Ibdem 19




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poblacin en situacin de desplazamiento, publicada en el Registro nico de Poblacin

Desplazada - RUPD contenida en el Sistema de informacin de Poblacin Desplazada -

SIPOD con corte al 27 de abril de 2011, el municipio de Man fue expulsor de 2.351

personas, lo que equivale al 8.9% y un total de 578 hogares, que representa el 9% del

total departamental respectivamente. As mismo, dela poblacin desplazada en Colombia,

el departamento del Casanare fue receptor de 24.011 personas, que corresponde a 5.708

hogares, de los cuales, el municipio de Man fue receptor de 1.637 personas, que

corresponde a 388 hogares.24

Actualmente se registra un nmero de 87 familias, con 322 personas acreditadas como

desplazados que residen en el municipio, de los cuales un 82% se encuentra en el rea

rural y el 18% restante se encuentra en el permetro urbano del Municipio, la mayora son

personas desplazadas provenientes de otros Departamentos. Del total de las personas en

calidad de desplazados, 181 son hombres que corresponde al 56% y 141 son mujeres

que equivalen al 44%.25

Tabla 6. Clasificacin por grupo etreo y sexo para la poblacin registrada como desplazada en el municipio

SEXO G.ETAREO

0 a 5 aos 6 - 14 aos

15 - 20 aos

21- 27 aos

28 - 35 aos

36 - 60 aos

> de 60 aos

TOTAL POBLACION

HOMBRES 10 37 20 21 22 39 11 160

MUJERES 13 32 24 26 21 35 11 162

TOTAL 23 69 44 47 43 74 22 322

Fuente. PIU

Grfica 12.Pirmide Poblacional para la poblacin registrada como desplazada en el municipio

Fuente. PIU

24PLAN INTEGRAL NICO PIU, Pagina 57, Municipio de Man, mayo de 2011 25 Ibdem 24

-40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40

0 a 5 aos

6 - 14 aos

15 - 20 aos

21- 27 aos

28 - 35 aos

36 - 60 aos

> de 60 aos

HOMBRES MUJERES




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Para el ao 2.011, de las 277 familias y 1.145 personas que fueron afectadas por el

fenmeno del desplazamiento, 266 familias y 1.098 personas han retornado a los

lugares, fincas y predios de donde fueron inicialmente desplazados26.

Tabla 7. Poblacin desplazada en retorno

VEREDA N. PERSONAS N. FAMILIAS

MACUCO 43 14

SANTA ELENA 247 71

LLANERITA 106 35

GUAYANAS 59 18

GUINEA 79 25

SANTA MARIA 46 7

GUAFAL 42 17

CHAVINAVE 138 36

CAMPANERO 67 16

SECTORES VARIOS 271 27

TOTALES 1.098 266

Fuente. PIU

La poblacin de primera infancia (0-5 aos) Desplazada en el municipio es de 23 nios,

de los cuales 13 son del gnero femenino y 10 son del gnero masculino,

correspondiente al 2% de la poblacin base de primera infancia 1180 nios y nias

segn base de SISBEN III.

Tabla 8 Poblacin desplazada de Primera Infancia

RANGO DE EDADES NIOS NIAS TOTAL

0-5 10 13 23 Fuente. Informe de gestin Infancia y Adolescencia 2011

26 Ibdem 24

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