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EN EL DIF LOS SUEÑOS SE HACEN REALIDAD

Niñas, Niños y Adolescentes Sanos y con Valores

CAPÍTULO I

Niñas, Niños y Adolescentes Sanos y con Valores Pag. 17

Seguridad alimentaria

El Sistema DIF Jalisco y DIF Municipales le confiere una alta prioridad de atención a la niñez jalisciense, especialmente en el rubro de atención alimentaria, ya que está ampliamente documentado que la adecuada nutrición durante los primeros años de vida constituye un pilar fundamental e insustituible para garantizar, en lo posible, un óptimo desarrollo físico, mental y social del pequeño.

Dado lo anterior, es de vital importancia que cada niño cuente con un suministro seguro de alimentación que le aporte kilocalorías y nutrimentos necesarios para un crecimiento saludable. En poblaciones o grupos vulnerables no siempre se tiene esa seguridad alimentaria, y nosotros, como Sistema DIF, jugamos un papel importante al otorgarla. Un ejemplo es la repartición de desayunos escolares, los cuales proporcionan al niño en edad preescolar y escolar una ración de alimentos que contienen del 20 al 30% de las kilocalorías diarias. Otro ejemplo es el apoyo que distribuimos de dos porciones de leche a niños más pequeños que aún no están en la escuela pero que requieren calcio, proteína y otros nutrimentos propios de la leche.

La situación alimentaria y nutricional de la niñez en Jalisco ha cambiado en los últimos años. Durante el 2008 contribuimos a la disminución de la desnutrición aguda (bajo peso en relación a la estatura del niño) en forma marcada, y en menor grado, en la desnutrición crónica (baja estatura en relación a la edad del infante). Es

Preparación de desayunos escolares.Fuente: Dirección de Seguridad Alimentaria DIF Jalisco

importante mencionar que el valor esencial del desayuno escolar radica en que rompe el ayuno y mejora la nutrición del menor, disminuyendo así el riesgo de obesidad; por otro lado, no sólo proporcionamos alimentos saludables, sino que también las mamás recibieron capacitación con el fin de que la alimentación que reciben sus hijos sea equilibrada tanto en la escuela como en casa.

En el 2008 contamos con el apoyo de 60,080 madres de familia que participaron en la elaboración y entrega diaria de 88,424 desayunos escolares en su modalidad caliente, y con la entrega de 76,734 desayunos en su modalidad fría, distribuidos en 4,445 planteles educativos.

2do Informe de Actividades 2008

Sistema DIF JaliscoPag. 18

El desayuno escolar rompe el ayuno y mejora la nutrición del menor

Beneficiamos diariamente a un total de 165,158 niñas y niños a través de una entrega anual de 31’667,856

raciones, las cuales significaron una inversión de $116’156,917 pesos.


Pasamos de un54.8 % a un 72.7% de

cobertura en localidades clasificadas en alta y muy alta marginación.

Trabajamos para que el Programa de Desayunos Escolares creciera, no sólo en ampliación de cobertura, sino en atención a localidades clasificadas como de alta y de muy alta marginación. En el ciclo pasado atendimos 718 de estas zonas, y durante el ciclo escolar 2008- 2009 estaremos atendiendo 951 de las 1,308 existentes en el Estado y que cuentan con planteles educativos, logrando así un 72.70% de focalización.

Gracias a este esfuerzo atendimos localidades en las 12 regiones del Estado. Niños y niñas indígenas

En lo que respecta al sector indígena, durante el año 2008 trabajamos directamente con la población wixaritari otorgando diariamente 2,795 desayunos y comidas escolares a niños wixarikas de 81 comunidades.

Con una inversión de alrededor de $6’000,000.00 de pesos, se entregaron en el 2008, 95 cocinas - comedores, como parte del programa Modelo Estatal de Nutrición Escolar, con lo que se contribuyó a que las niñas y niños beneficiarios del programa puedan consumir alimentos preparados

higiénicamente y en lugares dignos, lo que evitará que presenten problemas de salud por ingesta. En total son ya 467 planteles escolares que cuentan con este equipamiento. Asimismo, se otorgó $1’900,000 pesos para habilitar 95 cocinas MENUTRE en 28 municipios del Estado.

Comunidad wixaritari beneficiada con desayunos escolares.Fuente: Dirección de Seguridad alimentaria DIF Jalisco



Las localidades atendidas en el 2008, pertenecen a las 7 microrregiones de zona indígena en los municipios de Mezquitic y Bolaños. Los desayunos se basaron en menús equilibrados que contribuyen a mejorar el estado nutricional de los niños indígenas, además de respetar y conservar sus tradiciones, cultura alimentaria y recursos locales. También se logró involucrar a los padres de familia en el programa en pro de una participación co-responsable.

Apoyo alimentario a niños menores de cinco años no escolarizado A tres años de haber implementado el Programa de Apoyo Alimentario a Niños Menores de Cinco Años no Escolarizados (PROALIMNE), ha crecido un 19.7% en cobertura del 2007 al 2008. Al inicio se apoyaron a 76 municipios y en la actualidad atendemos a 91.

Como una estrategia más de apoyo a nuestros programas, en el 2008 iniciamos el diagnóstico de la situación en el Estado respecto a la localización de las zonas más marginadas de Jalisco, con el fin de mejorar aún más la cobertura para el 2009.

Cobertura de atención

Durante el 2008, atendimos de enero a abril a 17,091 beneficiarios al distribuir 957,096 litros de leche, y de mayo a diciembre a 1,810 beneficiarios más, lo que suma un total al año de 18,901 beneficiarios empadronados y 3´074,008 raciones de leche distribuidas en 91 municipios. Lo anterior significó una inversión total de $26’497,948.96 de pesos.

Beneficiario con leche fortificada.Fuente: Dirección de Seguridad alimentaria DIF Jalisco


18,901 beneficiarios empadronados y 3´074,008 raciones de leche distribuidas en 91 municipios

Es de suma importancia señalar que los padres de los niños recibieron pláticas de orientación alimentaria; los niños fueron medidos y pesados una vez al mes como parte del seguimiento y control que les dimos.

Prevención y atención de riesgos psicosociales

En todas partes del mundo, los derechos forman parte integral de la vida cotidiana. Incluso las niñas y niños más pequeños tratan de encontrarle sentido a los movimientos globales y a problemas que sus padres y madres encuentran difíciles a niveles más elevados.

Al conocer sus derechos y responsabilidades, los niños y niñas tendrán la oportunidad de desarrollar su capacidad crítica y de tolerancia.Por otro lado, este conocimiento les sirve de base para aprender a actuar como

ciudadanos en sus propias comunidades y a desarrollar un fuerte sentido de su interdependencia, logrando así el primer paso hacia la creación de una sociedad preparada para enfrentar las desigualdades y la injusticia. La infancia es muy importante para todo ser humano ya que es en esta etapa donde se desarrolla la personalidad, el carácter y sobre todo, los valores que van a producir individuos capaces de integrarse positivamente a la sociedad. Por todo lo anterior mantuvimos como muy pertinente el Programa de Prevención de Riesgos Psicosociales en el cual tenemos como objetivo favorecer a las niñas, niños y adolescentes, familias y comunidades en el desarrollo de habilidades y actitudes que les permitan tener mayor capacidad de respuesta autogestiva.



Insertar Foto mostrando Difusores.

Con este objetivo en mente y gracias a la colaboración y coordinación con los Sistemas DIF Municipales, llevamos a cabo la promoción y difusión de Los Derechos de la Niñez en los 125 municipios del Estado. En el 2008, 20 Sistemas DIF Municipales conformaron 46 Redes locales de DIFusores de los Derechos de la Niñez, por lo que actualmente contamos con 94 difusores municipales en activo.

Tratamiento y reinserción social de niños en situación de calle

La presencia de cientos de niñas, niños y adolescentes en situación de calle que viven o trabajan en ella, es un fenómeno social complejo originado por múltiples causas tales como la disminución de los ingresos, la falta de oportunidades de empleo y la expansión del sector informal en la economía entre otras. Estas causas o factores que, sumados a los de carácter social y cultural como los procesos migratorios, la desintegración familiar, el cambio en las pautas y valores culturales, han afectado el bienestar de las familias, sobre todo el de aquéllas en estado de mayor vulnerabilidad.

Ante dichas circunstancias, se añade la incorporación al trabajo de los miembros inactivos de la familia como las niñas, niños y adolescentes que deberían estar dedicados a su formación escolar y al pleno disfrute de su infancia, por ello en el año 2008 y con el apoyo del Sistema DIF Nacional a través del financiamiento del Programa de la Calle a la Vida, llevamos a cabo un diagnóstico en 20 municipios del Estado y participamos en el Tercer estudio de niñas, niños y adolescentes en 100 ciudades.

Como una acción concreta, durante el 2008 operamos de manera conjunta en un proyecto metropolitano denominado Rescate de Familias en Situación de Calle, a través del cual buscamos contribuir y apoyar en la reinserción social de la familias mediante procesos de atención integral con un enfoque autogestivo y de corresponsabilidad individual y social.

Como resultado de este trabajo, 73 familias fueron beneficiadas con un seguro temporal que les permitió atender sus necesidades de alimentación, vivienda, salud y educación mientras se les capacitaba para conseguir un trabajo formal.

Fuente: DIF Jalisco.Dirección de Comunicación Social.



En coordinación con los Sistemas DIF Municipales de El Salto, Guadalajara, Tlajomulco de Zúñiga, Tlaquepaque, Tonalá y Zapopan, trabajamos con las familias a fin de generar un plan de acción conjunto para brindar productos, servicios y apoyos económicos que los apoyarán en su proceso de desincorporación del trabajo en calle.

De acuerdo a los estudios y al trabajo realizado en diversos espacios donde se focalizó a los menores que trabajan en riesgo y en situación de calle, se ha observado, entre otros fenómenos, el uso de sustancias adictivas, situación que contrasta por la ausencia de espacios para atención y tratamiento de esta población, tanto a nivel nacional como estatal. De este modo surgió como una estrategia interinstitucional La Unidad de Tratamiento Residencial para Menores en Situación de Calle con Problemas de Adicciones, misma que opera desde enero del 2006 en Zapotlán el Grande, Jalisco, y cuya finalidad es la de ofrecer un programa de atención integral a los menores que presentan este problema, a través de un modelo comunitario participativo fortalecido por las innumerables experiencias tanto en la atención como en la adaptación de otros modelos alternativos creando así un modelo único en nuestro país.

De los 119 niños y adolescentes atendidos en el 2008 con edades entre 11 y 17 años, logramos resultados significativos que van desde la reintegración de 53 menores a espacios educativos formales y alternativos (42 en educación primaria y 11 en educación secundaria), hasta la integración laboral siempre y cuando legalmente se cumpla con la edad.

En el 2008 fueron 4 los menores que consiguieron un trabajo formal gracias a que les ofrecimos capacitación para el trabajo. Por otra parte, estas acciones fueron promovidas por las mismas familias que como beneficio directo recuperaron el vínculo familiar con el niño o el adolescente.

Un segmento de la población con mayor desventaja social es el conformado por las niñas, niños y jóvenes expuestos a diversos riesgos que se traducen en problemas de salud, rechazo, marginación y exclusión social, como es el caso de un gran número de ellos que carecen de las herramientas básicas o los conocimientos indispensables para evitar ser víctimas de explotación infantil.

Por sus características y riesgos, dicho grupo mantiene una alta prioridad para la Asistencia Social por lo que nos sumamos a los esfuerzos que realizan otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales a través del Programa para la Prevención y Atención a Víctimas de Explotación Sexual Infantil. Con este programa contribuimos desde nuestro ámbito de competencia, en la disminución de la prostitución infantil y en la reducción de los diferentes riesgos sociales derivados de dicha situación.




Actualmente el programa opera en 8 Sistemas DIF Municipales y presta atención y prevención a este lacerante fenómeno. En la Zona Metropolitana de Guadalajara, el Sistema DIF cuenta con un Centro de Atención a Niñas, Niños y Adolescentes en Riesgo y Víctimas de Explotación Sexual Infantil y sus Familias, a través del cual atendimos a 130 niños y sus familias con un equipo multidisciplinario especializado en la atención del problema. En el 2008 logramos conformar la Escuela para Padres a la cual acuden semanalmente.

Fortalecimiento a la educación

A través del proyecto Las Niñas y los Niños a la Escuela, financiado con recursos de Fondo V, Ramo 33, y de los recursos que asigna el Sistema DIF Nacional, durante el ciclo escolar 2008-2009 beneficiamos a 1,427 niñas, niños y adolescentes de nuestro Estado con una beca escolar.

Atención a menores migrantes fronterizos y repatriados

Las repatriaciones conforman una dinámica compleja, cambiante y no desprovista de tensiones. Los adolescentes y jóvenes que están engrosando la corriente migratoria a E.U.A. tienen características de vulnerabilidad, lo cual compromete su seguridad, integridad física y el ejercicio de sus derechos humanos.

1,427 niñas, niños y adolescentes de nuestro Estado contaron con una

beca escolar

Por lo anterior, en el Sistema DIF Jalisco implementamos a partir del 2008 la operación del programa Menores Migrantes Fronterizos y Repatriados en 11 municipios de los 18 con más alto índice de población migrante hacia E.U.A. Brindamos atención directa a 2 niñas de otro país, a una adolescente migrante de otro estado y a 5 niños repatriados apoyando de manera integral a sus familias, así como los problemas colaterales de las mismas.


En el Sistema DIF Jalisco, nos comprometimos con el Plan Nacional a Favor de la Infancia. Asumimos la operación de este Programa en el 2007 al iniciar una primera etapa denominada: “Sensibilización de problemáticas colaterales a las que están expuestos los niños, niñas y adolescentes al cruzar solos la frontera con Estados Unidos”.

Estas acciones se realizaron en 11 Municipios del Estado (San Julián, Encarnación de Díaz, Lagos de Moreno, San Juan de los Lagos, Cuautla, Atenguillo, Mixtlán, Zapopan, Tlaquepaque, Tonalá e Ixtlahuacán del Río). Actualmente el Programa opera en 8 Municipios (Guadalajara, Zapopan,


Atengo, El Limón, El Grullo, San Miguel El Alto, San Julián y Tlaquepaque), y atendemos a una población aproximada de 150 niños, niñas y adolescentes en riesgo de emigrar a Estados Unidos, con el objetivo de contribuir a frenar el proceso migratorio mediante una atención integral para el arraigo en su lugar de origen, y protección de problemas colaterales basada en los principios de la Convención sobre los Derechos de los Niños.

Por la salud de los niños

Con el fin de coadyuvar a la restitución de los derechos de las niñas, niños y adolescentes en condiciones especiales de salud, durante el 2008 implementamos una estrategia de trabajo que consistió en brindarles una atención integral al 50 niñas, niños y adolescentes con alguna enfermedad terminal que incluye la entrega de $1,310 pesos para la compra de medicamentos. Debido a que la vulnerabilidad de las familias de estos 50 niños está presente, las apoyamos con 150 despensas (3 despensas por familia).

Para la aplicación de esta estrategia recibimos el apoyo invaluable de 19 organismos de la sociedad civil así como los Hospitales Civiles de Guadalajara, el Hospital Zoquipan perteneciente a la Secretaria de Salud, Jalisco, y el Centro Médico de Occidente. Estas instituciones ya tienen detectados en

150 niños de 11 municipios recibieron

atención para frenar su posible migración

la Zona Metropolitana de Guadalajara a las niñas, niños y adolescentes que pasan largos periodos para la atención de su enfermedad. El apoyo consistió en otorgarles 1,231credenciales de “Llave Cosquillas” la cual se proporciona a través de la Red de Museos de Guadalajara que lidera el Museo Interactivo Trompo Mágico. Esta llave les permite el ingreso gratuito a diferentes centros de diversión para ellos y su familia. Este proyecto fue adoptado a partir del 2008 por 6 Sistemas DIF Municipales.

Adolescentes responsables

La construcción del conocimiento profundo y sistémico sobre el desarrollo de los jóvenes del Estado de Jalisco, ha implicado una suma de esfuerzos y voluntades de instituciones académicas e investigación, para desarrollar mecanismos e instrumentos que generen una cultura de prevención respecto al ejercicio irresponsable de su sexualidad.

Es importante tomar en cuenta que dentro del grupo de los jóvenes, los adolescentes están en una particular etapa de formación. A nivel mundial existen 1,200 millones de adolescentes de entre 10 y 19 años de edad, rebosantes de energía.




Con el programa PAIDEA atendemos las causas que propician el embarazo en el adolescente: baja autoestima, desintegración familiar, violación, noviazgo precoz, violencia intrafamiliar y menarca temprana, a través de la vertiente preventiva. Por otro lado, se brindaron las medidas necesarias de apoyo a las madres adolescentes orientadas a contribuir con su adecuada integración social y familiar, así como en promover condiciones de protección que les permitan su acceso al bienestar, a la educación, al empleo y la capacitación para el trabajo que influyan en su efectiva incorporación social y productiva, a través de la vertiente de atención. Actualmente tenemos 103 grupos con una asistencia de 2,635 jóvenes.

Red de multiplicadores, para las niñas, niños, adolescentes y sus familias.

Campamentos recreativos

Otra línea estratégica en la prevención de riesgos es el Programa de Campamentos Formativos- Recreativos. Este programa potencia el estilo de vida saludable en niños y jóvenes como resultado de la convivencia estrecha y profunda que se genera durante el desarrollo de las actividades, así como la vivencia práctica de valores personales, el aprecio en la familia y el auto respeto, así como la promoción de una vida sana y libre de adicciones Con base en las experiencias y vivencias que DIF Jalisco ha constatado y comprobado a lo largo de 30 años, durante una semana de campamento nuestros niños desarrollan y adquieren una serie de habilidades útiles para afrontar la vida de una mejor manera y, desde luego, generar factores protectores ante los riesgos psicosociales, tales como: la confianza, la autoestima, el liderazgo, la tolerancia, la cultura del esfuerzo, el desarrollo y manejo de la voluntad para lograr un cambio positivo de actitud hacia la vida.

Así trasladamos 2,000 niñas, niños y adolescentes de 54 municipios del Estado para que vivieran con nosotros 18 campamentos en instalaciones del Sistema DIF Nacional.

Además en las instalaciones del centro de capacitación y recreación Tapalpa, recibimos a 1,700 niñas, niños y adolescentes de 34 municipios del Estado en 17 campamentos.

Contamos con 103 grupos y 2,635 adolescentes

participando en PAIDEA

Uno de los problemas que enfrenta nuestro país en materia de bienestar y salud social es el consumo de drogas legales e ilegales por un amplio sector de la población debido, por una parte, a que estas sustancias alteran el funcionamiento del cuerpo, la mente, el comportamiento y la interacción con otros y, por otra, a que se puede generar adicción y daños severos. No obstante que el fenómeno es complejo, es posible entender sus conceptos básicos, los daños y riesgos que genera, así como los mitos y realidades que lo rodean, es por esto que hemos instrumentado y consolidado modelos preventivos de riesgos psicosociales, Chimalli-DIF y la


3,700 niños de todo el Estado asistieron a

campamentos nacionales y estatales para la

prevención de riesgos

10,432 madres pudieron trabajar, mejorando

el nivel de vida de sus familias, al ser atendidos sus 12,130 niños y niñas

en estos Centros

Desarrollo integral para hijos de madres que trabajan

Con el fin de asegurar a las madres trabajadoras que sus hijos menores de seis años estarán muy bien atendidos durante su jornada laboral con estrategias y acciones que buscan proteger su salud, garantizar todos sus derechos, recibir alimentación adecuada y fomentar su desarrollo integral, en 2008 conjuntamente con los sistemas DIF municipales iniciamos la operación de seis nuevos Centros de Atención Infantil y ampliamos la capacidad de tres más.

Asimismo otorgamos reequipamiento a 87 Centros Asistenciales de Desarrollo Infantil y Centros de Asistencia Infantil Comunitarios de 28 municipios, al mismo tiempo que perfeccionamos la “Guía para la Instalación y Apertura de Centros de Atención Infantil” a fin de que cada uno de los centros abiertos cumpla con la normatividad vigente y sean espacios seguros y apropiados para el desarrollo de todas las potencialidades de los pequeños que atendemos; también perfeccionamos el modelo conceptual “Formativo-Asistencial” para la atención de las niñas y los niños de 6 meses a 6 años.

Durante el 2008 logramos atender a 6,038 niñas y niños en nuestros Centros Asistenciales de Desarrollo Infantil (CADI) y a 6,092 en los Centros de Asistencia Infantil Comunitarios (CAIC) de tiempo completo y de horario corto, en los que entregamos 1’827,960 raciones alimentarias; todo este esfuerzo producto del trabajo coordinado de DIF Jalisco y los Sistemas DIF Municipales.

En cada uno de los centros CADI y CAIC llevamos a cabo 12 eventos especiales para celebrar las efemérides nacionales, fomentando de este modo, la educación cívica de las niñas y niños. Durante el verano llevamos a cabo actividades formativas y recreativas.

A fin de incrementar la calidad de nuestros servicios, capacitamos al personal técnico de la Dirección de Centros de Atención Infantil y de las diferentes áreas de los CADI del Sistema DIF Jalisco, sumando un total de 180 horas teóricas y 108 horas prácticas, y 38 personas. Asimismo impartimos 3 cursos de actualización teórica metodológica a 520 personas de los Centros de Atención Infantil, recibiendo cada una de ellas 20 horas de capacitación.

El objetivo de esta capacitación fue asegurar que el paquete básico de



servicios integrales que ofrecen los Centros de Asistencia Infantil Comunitarios, sea brindado con eficiencia y calidad. Los temas de esta capacitación consistieron en:

Educación Inicial y Pre-escolar de •los niños mediante un programa pedagógico adaptado y dirigido a la población de los Centros.Alimentación y orientación nutricional •a las madres de familia.Acceso a los diversos servicios de los •Sistemas DIF Municipales (asesoría jurídica, prevención del maltrato y abuso del menor, orientación familiar y rehabilitación).Servicios de salud como son: •control de peso y talla, hidratación, asistencia medica y odontológica, canalizaciones; se participa en las Semanas nacionales de salud bucal y vacunación.Participación del Comité Comunitario •de Desarrollo Infantil en eventos cívicos, tradiciones populares y en el mantenimiento y conservación del centro.

A través del programa Fomento a la Salud trabajamos con la estrategia del club de la salud del niño, con la que fomentamos una cultura para el auto cuidado de la salud desde la edad temprana y lograr un cambio de actitud del niño y los padres de familia. Con este fin, se realizamos periódicos murales con diferentes temas preventivos para el cuidado de la salud.

Participamos en las tres Semanas Nacionales de Salud con el objetivo de romper en corto tiempo la cadena de transmisión de algunos padecimientos

En nuestros “Club de la Salud del Niño”, contamos un total en el 2008 de 185 clubes con 10,594 socios.

con acciones simultáneas de prevención, aplicando todas las vacunas para complementar esquemas a los menores de 5 años.

Iniciamos, además, actividades en 7 “Club de la Salud del Niño”, dando un total en el 2008 de 185 clubes con 10,594 socios

Retos y desafíos para el 2009

Incrementar en 20% la cobertura •de beneficiarios con desayunos escolares, focalizando este en localidades clasificadas como de alta y muy alta marginación.Integrar en los desayunos escolares a •través de la inclusión diaria de fruta fresca, un aporte mayor de fibra en la dieta de los niños y niñas.Implementar el Programa de •Orientación Alimentaria en por lo menos 20 escuelas que ya cuentan con desayunos escolares para mejorar los hábitos alimentarios y estado nutricional de los menores.Construir 20 Centros de Atención •Infantil para la atención de los niños de madres trabajadoras.Fortalecer la coordinación del Centro •de Atención a Víctimas de Explotación Sexual Infantil con los municipios de zona metropolitana..Abrir el Centro de atención y •prevención de niños, niñas y adolescentes migrantes en la zona metropolitana de Guadalajara.



Consolidar el proyecto de rescate •de familias en situación de calle mediante la atención integral con una perspectiva de atención familiar comunitaria, a través del seguro temporal y la coordinación con otras instituciones.Fortalecer el programa de atención •integral a niños, niñas y adolescentes en condiciones especiales de salud, con una perspectiva de atención familiar comunitaria.Realizar 12 campamentos formativos •(1 por región) con adolescentes y sus familias, que participan en las diferentes estrategias preventivas que conforman el programa PREVERP.Contar con 80 programas municipales •PREVERP (1 por municipio) que lleven a cabo el proyecto preventivo para las adicciones G5, conformando una red estatal de líderes protectores que contrarresten el uso y abuso de drogas.

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