Centro de Convenciones de Ciudad del Carmen,...

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR DE LA OBRA

“CENTRO DE CONVENCIONES DE CIUDAD DEL CARMEN, CAMPECHE”

SOLUCIONES PRODUCTIVAS AMBIENTALES S.A. DE C.V.

CAPITULO I.-

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto I.1.1 Nombre del proyecto I.1.2 Ubicación del proyecto I.1.3 Duración del proyecto I.1.4 Presentación de la documentación legal I.2. Promovente I.2.1 Nombre o razón social 1.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente I.2.3 Nombre y cargo del representante legal I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir y oír

notificaciones

1.2.5 Nacionalidad del promovente I.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental I.3.1 Nombre o razón social I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio 1.3.5 Participantes en la elaboración del estudio de impacto ambiental. 1.3.6 Cámara a la que pertenece 1.3.7 Numero de Registro en el Padrón de Prestadores de Servicios en Impacto

Ambiental ante el Gobierno del Estado de Campeche

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Generalidades del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto II.1.2 Selección del sitio II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización II.1.4 Inversión requerida II.1.5 Dimensiones del proyecto II.1.6 Situación legal del predio II.1.7 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus

colindancias

II.1.8 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos II.2 Características particulares del proyecto II.3 Programa general de trabajo II.3.1 Preparación del sitio II.3.2 Descripción de las obras y actividades provisionales del proyecto II.3.3 Actividades durante la etapa de remodelación. II.3.4 Etapa de Operación y mantenimiento II.3.5 Vida útil del proyecto II.3.6 Etapa de abandono del sitio (post-operación). II.4 Recursos naturales que serán aprovechados durante todas las etapas del

proyecto

II.5 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

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II.5.1 Infraestructura para el manejo y disposición de los residuos sólidos. Manejo de residuos sólidos no peligrosos y peligrosos Disposición final de residuos sólidos no peligrosos y peligrosos. Sitios de tiro. Generación, manejo y descarga de residuos líquidos, aguas residuales y

lodos.

Agua residual. Generación, manejo y control de emisiones a la atmósfera. Contaminación por vibraciones y ruido. Medidas de seguridad.

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO

III.1 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región

III.2 Vinculación de ordenamientos ecológicos con áreas naturales protegidas. III.3 Análisis de instrumentos normativos IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

IV.1 Delimitación del área de estudio IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos Clima Geología Tipos de suelo Recursos hidrológicos en el área de estudio IV.2.2 Aspectos bióticos

IV.2.2.1. Vegetación terrestre y/o acuática

IV.2.2.2. Fauna IV.2.3. Paisaje IV.2.4 Aspectos socioeconómicos IV.2.4.1. Demografía IV.2.4.2. Urbanización IV.2.4.3. Educación IV.2.4.4. Aspectos económicos IV.2.4.5. Aspectos culturales IV.3 Diagnóstico ambiental IV.4 Tendencias (escenario futuro sin proyecto)

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

V.1. Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del SAR .





V.1.1. Indicadores de impacto.

V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación.

V.1.3.2 Metodologías de evaluación. Y justificación de la metodologías seleccionada

V.1.3.4 Matriz

V.2. Análisis de los impactos ambientales detectados

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Concordancia de los impactos y medidas de mitigación

VI..2 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación

VII PRONOSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS

VII.1 PROGRAMA DE MONITOREO

VII..2 CONCLUSIONES

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

ANEXOS

RESUMEN EJECUTIVO BIBLIOGRAFÍA




MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

DE LA OBRA:






I-1/4

CAPITULO I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

Imagen 1. Mapa que muestra la ubicación de Cd. del Carmen en el municipio en el Estado de Campeche

Imagen 2. Mapa que muestra la ubicación de Ciudad del Carmen en la Isla del Carmen





I-2/4

Imagen 3. Mapa que muestra la ubicación del Polígono del Proyecto

Imagen 4. Polígono del terreno en el que se construirá el Centro de Convenciones de Ciudad del Carmen,

Campeche





I-3/4

I.1.1.- NOMBRE DEL PROYECTO. “Centro de Convenciones de Ciudad del Carmen, Campeche” I.1.2.- UBICACIÓN DEL PROYECTO. El proyecto se ubica en la Av. Héroes del 21 de Abril dentro de la Colonia Playa Norte en Ciudad del Carmen, municipio de Carmen, Estado de Campeche. Tabla 1. Coordenadas Geográficas y UTM

GEOGRÁFICAS UTM

LATITUD LONGITUD X Y

ZONA

18’’39’36.39”N 91°50’19.37’’ W 622477.67 2063617.16 15

I.1.3.- DURACIÓN DEL PROYECTO. La construcción del Centro de Convenciones durará aproximadamente 12 meses. I.1.4.- PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL. El área donde se realizará el centro de convenciones del proyecto es propiedad de H. Ayuntamiento de Carmen y se cuenta con su autorización para el desarrollo del proyecto.




SOLUCIONES PRODUCTIVAS AMBIENTALES S.A DE C.V. II-1/29

CAPITULO II.- DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO

II.1.- GENERALIDADES DEL PROYECTO El proyecto estará conformado por un edificio principal el cual tendrá un concepto arquitectónico moderno, se integra con el casino del mar en una distribución acorde arquitectónicamente a las necesidades visuales que requiere la ciudad respetando la vegetación existente, y minimizando el impacto de manera significativa al ambiente.

Este se localizará entre la calle 40 y la avenida López Mateos, y entre las avenidas los Pinos y Héroes del 21 de abril, en la colonia Playa Norte de Ciudad del Carmen 0, Carmen, Campeche.

El edificio contará con una plaza de acceso que conducirá aun vestíbulo principal dando acceso a los salones de exposición y a las oficinas generales del Centro de convenciones. El área central alberga las áreas de soporte para el Centro (auditorios, salas de congresos, servicios sanitarios, etc.) y en el exterior se encuentran los accesos y circulaciones de público y sus propios jardines. II.1.1- NATURALEZA DEL PROYECTO

El proyecto “Centro de Convenciones de Ciudad del Carmen” consiste un obra de que se desarrollará dentro de un predio con una superficie de 28,654 m² aproximadamente, el cual tendrá un concepto arquitectónico moderno como parte del programa de equipamiento de infraestructura urbana del estado.

II.1.2.-JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVOS

Ciudad del Carmen, ubicada en el municipio de Carmen en el estado de Campeche, es una de las Ciudades con mayor desarrollo debido, a la producción de petróleo y a consecuencia de la inversión de múltiples compañías nacionales y transnacionales lo que ha generado el interés de espacios para convenciones, congresos, foros etc., a nivel de la importancia del desarrollo de la misma entidad, en los que se pueda orientar opciones competitivas a nivel internacional. De esta manera el objetivo es la construcción de áreas en los que la ciudadanía, el gobierno y la iniciativa privada de Ciudad del Carmen puedan desarrollar eventos a la altura de la demanda social y económica de dicha ciudad. II.2.1.- DESCRIPCION DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES La construcción del centro de convenciones de Ciudad del Carmen, Campeche esta incluido dentro del programa de desarrollo urbano de Ciudad del Carmen.


MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR DE LAOBRA



Las obras esenciales del proyecto son:

Áreas Número Planta Baja

Bodega de Intendencia 2 Contenedores de Basura 1 WC Mujeres 3 WC Hombres 3 Subestación 1 Cuarto de Maquinas 1 Cuarto de Herramientas 1 Jefatura de Mantenimiento 1 Taller de Mantenimiento 1 Bodega de Silla, Mesas y Estrados 1 Andén 1 Pasillo de Servicios 2 Salones de Conferencias o Reuniones 4 Bodega de Loza 1 Bodega de Víveres 1 Cuarto Frío 1 Cocina 2 Comedor 1 Regaderas 2 Bodega 2 Escenario 1 Planta de Tratamiento 1 Camerinos 2 Áreas de Traducción 4 Vestíbulo 1 Plaza 1 Recepción 1 Cafetería 2 Terraza 1 Bar Barra de Servicio 1

Planta Alta Sala de Reuniones 3 Enfermería 1 WC Mujeres 1 WC Hombres 1 Cabina Central (Audio, Video y Microfonía) 1 Internet Multimedia y Proyecciones 1 Cuarto con Equipo de Telefonía 1 Recepción 1





Áreas Número Planta Baja

Terraza 1 Estacionamiento 1

El centro de convenciones se integrá con el casino del mar en una distribución acorde arquitectónicamente a las necesidades visuales que requiere la ciudad respetando la vegetación existente, y minimizando el impacto de manera significativa al ambiente. El proyecto se realizará con la posible admisión de crecimiento por lo que se podría realizar una segunda etapa.

II.2.2 DESCRIPCIÓN DE OBRAS y ACTIVIDADES PROVICIONALES Y ASOCIADAS AL PROYECTO Debido a la ubicación y naturaleza del proyecto no se realizarán obras asociadas ni actividades asociadas al proyecto. II.2.3.- UBICACIÓN DEL PROYECTO





El proyecto se localiza en las coordenadas geográficas siguientes: ,

GEOGRÁFICAS UTM

LATITUD LONGITUD X Y

ZONA

18’’39’36.39”N 91°50’19.37’’ W 622477.67 2063617.16 15

Ubicándose entre las Avenidas Héroes del 21 de abril y Pinos, y la avenida López Mateos y la calle 40, en la colonia Playa Norte de Ciudad del Carmen, en el municipio de Carmen en el Estado de Campeche. El terreno a ocupar, presenta una superficie de 28,654 m². a 1m sobre el nivel del mar, no presenta ningún tipo de relieves, el área corresponde a un sitio anteriormente impactado que actualmente se considera como Parque Urbano y Áreas Deportivas.

FIGURA 2.1- Ubicación del Centro de Convenciones.

El proyecto se integrara con el Casino del Mar, convirtiéndose en complejo para las actividades, empresariales, de negocios, convenciones y eventos, sitio que ya era necesario por el desarrollo de ciudad del Carmen II.2.3.1.- SUPERFICIE TOTAL REQUERIDA

CENTRO DE CONVENCIONES DE CIUDAD DEL CARMEN 28,654 m².

CASINO DEL MAR





DESCRIPCIÓN SUPERFICIE EN

HECTÁREAS a) Superficie total del sitio 2.8654

b) Superficie de Construcción 1.4078

c) Superficie a desmontar y su porcentaje con respecto al área arbolada No se desmontara

d) Superficie que ocuparan las obras y servicios de apoyo como campamentos, patios de maquinaria, sitios de tiro, etc. 0.01

e) Superficies correspondientes a áreas libres o verdes 0.6586

f) La superficie arboladas y no arboladas 0.6586

g) Superficie requerida para caminos de acceso y otras obras asociadas N/A

II.2.3.2 VIAS DE ACCESO AL ÁREA DONDE SE DESARROLLARAN LAS OBRAS O ACTIVIDADES El área en que se desarrolla el proyecto es un área urbana de la Ciudad, cuenta con diversos vías de accesos tanto terrestre (carreteras y puentes), como aérea (un aeropuerto internacional y un helipuerto) y marítima (un puerto industrial pesquero administrado por la Administración Portuaria Integral ). II.2.3.3 DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS REQUERIDOS Se requerirá de la construcción de un drenaje, el encargado de operar y construir dicho servicio es el Ayuntamiento de Carmen y Obras Públicas del Gobierno del Estado de Campeche.

BIMESTRE OBRA

1 2 3

Construcción de Drenaje

Sin embargo e independientemente de lo anterior, el proyecto contempla la instalación de un sistema de tratamiento para sus descargas de aguas residuales. En cuanto a servicios de apoyo tales como: alumbrado público, teléfono, tiendas de abasto etc., estos se encuentran actualmente presentes en la zona, pues cerca se encuentra el Estadio de Béisbol Nelson Barrera, el zoológico de la ciudad y





dos escuelas, así también cuenta con servicios como son agua potable, energía eléctrica, limpieza urbana y transporte. II.3.- DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES QUE DEBERÁ DESARROLLAR EL PROMOVENTE

a) Descripción total de las obras y actividades. Las obras del proyecto “Centro de Convenciones de Cd. del Carmen, se integrará estratégicamente y funcionalmente con el Casino del Mar (obra que actualmente es utilizad por la comunidad para la realización de fiestas y eventos especiales), en su primera etapa contara con: PLANTA BAJA

• 2 salones con capacidad de 430 personas • 2 salones con capacidad de 220 personas. • Servicios sanitarios • Área de teléfonos. • Cafetería • Oficinas administrativas.

PLANTA ALTA

• Sala de prensa • Oficinas Administrativas • Servicios sanitarios. • Enfermería • Sala de computo

FACHADA PRINCIPAL (Parte Norte)

• Cocina para servicio de banquetes • Bodega de sillas y mesas. • Anden para descarga • Planta de Tratamiento. • Taller de mantenimiento • Bodega de herramientas y material. • Oficinas • Núcleo de baños • Comedor para trabajadores.

PARTE PONIENTE Y ORIENTE

• Cuarto de maquinas y subestación • Estacionamiento





El centro de convenciones se integra con el casino del mar en una distribución acorde arquitectónicamente a las necesidades visuales que requiere la ciudad respetando la vegetación existente, y minimizando el impacto de manera significativa al ambiente. El proyecto se realizo con la posible admisión de crecimiento lo que se podría realizar una segunda etapa.

b) Descripción por fases. Este inciso no aplica debido que el proyecto esta contemplado como obra única. II.3.1 PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO. El proyecto para su construcción, esta dividido en tres etapas: Cada etapa a realizar en la integración de desarrollo del proyecto será de acuerdo al siguiente diagrama de Gantt:

BIMESTRE AÑOS TIEMPO ETAPA 1 2 3 4 5 6 30

ETAPA 1

X X

ETAPA 2

X X X

ETAPA 3

X X

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

X

ETAPA 1

• Preparación del sitio. • Trazo y nivelación. • Demolición de construcciones existentes. • Limpieza (despalme no se requiere ya que no hay gran vegetación). • Formación de terraplenes.(construcción de la plataforma).

ETAPA 2

• Cimentación. • Construcción de obras de drenaje. • Construcción de la red de distribución de energía eléctrica. • Edificación de naves.





ETAPA 3 • Obras exteriores. • Paisajismo, Limpieza (abandono del sitio).

En cada etapa esta previsto el tiempo para las autorizaciones y el tiempo del abandono del sitio. II.3.2.- SELECCIÓN DEL SITIO Para la Selección del sitio se tomó en cuenta los criterios ambientales, técnicos y socioeconómicos de acuerdo con la siguiente tabla:

TABLA No. 3 CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DEL SITIO.

AMBIENTALES TECNICOS SOCIOECONOMICOS 1.- Esta ubicado dentro de un área previamente impactada o despalmada donde se colocaba la Feria del Mar.

1.- Es una obra que pretende brindar servicios con altos estándares de calidad

1.- Mejorará el nivel de vida de los pobladores de la región al ofrecer un establecimiento de lujo para el crecimiento económico y empresarial de la ciudad, además de ofrecer empleos para los citadinos.

2.- Se ubica en un Área Natural Protegida, en un área urbana y de manejo permitido

2.- Su establecimiento esta programado para que se incorpore a la actual ciudad evitando daños diversos al ambiente de los ya ocasionados actualmente.

2.- Apoyará los procesos productivos de la región, y generará oportunidades de empleo.

3.- No genera el desplazamiento de fauna, ni de vegetación o suelo.

3.- El proceso de construcción no genera desequilibrio ecológico alguno.

3.- Es una obra contemplada dentro de los instrumentos de política del desarrollo del Estado.

4.- No forma una barrera o cortina que divida el entorno o ecosistema

4.- El proceso de operación no genera desequilibrio ecológico alguno.

4.- Permitirá el crecimiento de la Ciudad, esta infraestructura contara con la tecnología adecuada para mejorar los servicios en Cd. del Carmen.

5.- Los recursos y servicios ambientales no se dañaran, además se generaran áreas verdes.

5.- El área en el que se desarrolla el proyecto es una zona urbana.

5.- Permitirá atender una demanda de mejor apoyo a las actividades empresariales y de negocios que generaran un





TABLA No. 3 CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DEL SITIO.

AMBIENTALES TECNICOS SOCIOECONOMICOS crecimiento económico.

La ubicación se determinó tomando en cuenta los indicadores para minimizar el requerimiento de bienes y servicios ambientales y considerando la localización en la que el suelo fuera menos afectado, al igual que no se alterará ni la orografía ni los causes naturales de agua. No se exploró otro tipo de proyecto ya que esta planificado en base a la necesidad y priorización por parte del Gobierno del Estado de Campeche. Lo que si se hizo, fue ver otras alternativas de ubicación, pero en esté la “Ventaja” fue la falta de vegetación, ya que era una zona en su mayoría despalmada, ya que el sitio se utiliza como área complementaria para la instalación de una parte de la concurrida Feria del Carmen, minimizando con ello los impactos, así mismo es importante señalar que al proyecto se integra las instalaciones del casino del mar. A continuación se señalan algunas de las ventajas consideradas en el proyecto. 1.- Esta ubicado dentro de un área previamente impactada o despalmada donde se colocaba la Feria del Mar. 2.- Se ubica en un Área Natural Protegida, en un área urbana y de manejo

permitido. 3.- No genera el desplazamiento de fauna, ni de vegetación o suelo. 4.- No forma una barrera o cortina que divida el entorno o ecosistema. 5.- Los recursos y servicios ambientales no se dañaran, además se generarán

áreas verdes. 6.- Su establecimiento esta programado para que se incorpore a la actual ciudad, evitando daños diversos al ambiente además de los ya ocasionados actualmente. 7.- El proceso de construcción no generará desequilibrio ecológico alguno. 8.- El área en el que se desarrolla el proyecto es una zona urbana. II.3.2.1.- ESTUDIO DE CAMPO No se contemplan estudios de campo debido a que el proyecto se realizará dentro de un área que se localiza dentro de la zona urbana de ciudad del Carmen , y que es conocida por la población como un sitio de para la realización eventos sociales , y culturales. II.3.2.2.- SITIOS ALTERNATIVOS Debido a las características del proyecto se puede evaluar que no existen otras áreas alternativas para la construcción del proyecto con mayores ventajas que las que ofrece el sitio seleccionado.





II.3.2.3.- SITUACIÓN LEGAL DEL SITIO DEL PROYECTO El área donde se realizará el centro de convenciones del proyecto es propiedad de H. Ayuntamiento de Carmen y se cuenta con su autorización para el desarrollo del proyecto. II.3.2.4.-USO ACTUAL DEL SUELO Y/O CUERPOS DE AGUA EN EL SITIO DEL PROYECTO Y COLINDANCIAS El Plano Regulador Urbano Municipal, dentro del cual se ubica la zona del proyecto cataloga el uso del suelo de esta área como Zona de Equipamiento Urbano. Dicha categoría, es adecuada y propicia para el proyecto. Actualmente el área donde se realizará el proyecto se lleva acabo anualmente La Feria del Mar donde se realizan actividades sociales y recreativas para la población de Ciudad del Carmen y además se encuentra el Casino de Mar el cual se incluirá como parte del proyecto del Centro de Convenciones, por lo tanto es una zona previamente impactada, y considerada área Urbana. Es importante señalar que el área del proyecto se localiza dentro del Área Natural Protegida Laguna de Términos. Las aguas marítimas del Golfo de México que se encuentran aproximadamente a

500 metros del Centro de Convenciones, son actualmente usadas como

esparcimiento y actividades recreativas.

Los cuerpos cercanos al Centro de Convenciones, sin llegar a tener ninguna

relación con el sitio del mercado, son los siguientes:

Los ríos Piña, de vapor y Chivoja Chico.

Las lagunas de menor importancia son: de Atasta, de Pom.

Los arroyos más importantes del lugar, son: La Caleta, Arroyo Grande, de los

franceses y Caracol, localizados en Ciudad del Carmen.

II.3.2.5.- URBANIZACIÓN DEL ÁREA

El Centro de Convenciones se encuentra en un área que cuenta con los

principales servicios urbanos, por lo que no requiere la extensión de ninguna red

de servicio público.





Los servicios requeridos serán la conexión de energía eléctrica y las vías de

comunicación carretera, fluvial y telefónica. Sin embargo, actualmente se cuenta

con estos servicios.

TIPO DE SERVICIO EXISTE SI/NO A USAR PARA EL PROYECTO

COMUNICACIÓN

TELÉFONO SI SI

CELULAR SI SI

REPETIDORAS SI NO

TELEVISIÓN SI SI

RADIO SI NO

PERIÓDICO SI NO

INTERNET SI SI

MENSAJERÍA SI NO

CORREO SI NO

TELÉGRAFO SI NO

EDUCACIÓN

GUARDERÍAS/MATERNAL SI NO

PREESCOLAR SI NO

PRIMARIA SI NO

SECUNDARIA SI NO

PREPARATORIA SI NO

CARRERA/PROFESIONAL SI NO

UNIVERSIDADES SI NO

POSTGRADOS SI NO

TRANSPORTE

PAQUETERÍA SI NO

CAMIONES FORÁNEOS SI NO

AEROPUERTO SI NO

HELIPUERTO SI NO

CAMIONES DE CARGA SI SI

TAXIS SI NO

RENTA DE VEHÍCULOS SI NO

PUERTOS SI NO

CARRETERAS SI SI

PUENTES SI SI

AGUA

RED DE AGUA POTABLE SI SI






DRENAJE SI SI

POZOS SI NO

FOSAS SI SI

PLANTAS DE TRATAMIENTO SI SI

ALCANTARILLADO SI NO

ELECTRICIDAD

RED DE BAJA TENSIÓN SI SI

MEDIA TENSIÓN SI SI

ALTA TENSIÓN SI NO

SUBESTACIONES SI SI

TERMOELÉCTRICAS NO NO

HIDROELÉCTRICAS NO NO

NÚCLEO ELÉCTRICAS NO NO

MUNICIPALES

BASUREROS SI SI

RECOLECTA DE BASURA SI SI

RED DE ALUMBRADO PUBLICO SI SI

SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO SI NO

METRO NO NO

SALUBRIDAD

CLÍNICAS PUBLICAS SI NO

CLÍNICAS DEL SEGURO SOCIAL SI SI

CLÍNICAS DEL ISSSTE SI NO

CLÍNICAS PRIVADAS SI NO

SEGURIDAD

POLICÍA SI SI

PGR SI NO

PFP SI NO

PGJ SI NO

JUZGADOS SI NO

RECLUSORIOS SI NO

TRIBUNALES COLEGIADOS NO NO

JUZGADOS DE DISTRITO NO NO

INFRAESTRUCTURA

CINES SI NO

AUDITORIOS SI NO

HOTELES SI NO






OFICINAS DE GOBIERNO SI SI

PARQUES/ JARDINES SI NO

EMPRESA PUBLICA SI NO

EMPRESA PRIVADA SI NO

TEATRO SI NO

CALLES Y BANQUETAS SI SI

II.3.2.6.- ÁREA NATURAL PROTEGIDA Como se señalo anteriormente el proyecto se desarrollará dentro de la zona Urbana de Ciudad del Carmen en el municipio de Carmen, el cual se encuentra localizado dentro del Área Natural Protegida Laguna de Términos , en el estado de Campeche .

a) Categoría y Nombre

Área Natural Protegida con el carácter de Protección de Flora y Fauna, la región conocida como Laguna de Términos, ubicada en los municipios de Carmen, Palizada y Champotón, en el Estado de Campeche, e integrada por aguas de jurisdicción Federal terrenos Nacionales, Ejidales y de propiedad privada.

b) Fecha de Decreto

Mediante el decreto del Ejecutivo Federal publicado en el Diario Oficial de la Federación del 27 de septiembre de 1994

c) Ubicación exacta del proyecto, con respecto al área natural protegida El área del proyecto se localiza dentro del Área Natural Protegida Laguna de Términos, en las coordenadas geográficas 18°39’36.39’’ N y 91°50’19.37’’ W, y presenta una superficie aproximada de 28,654 m².





II.3.2.7.- OTRAS AREAS DE ATENCIÓN PRIORITARIA El proyecto se localizará fuera de sitios con valor histórico o de zonas arqueológicas o consideradas de importancia indígenas. No obstante que la ubicación del proyecto se encuentra dentro de un Área Natural protegida, esté se desarrollará dentro de la mancha Urbana, lejos de Zonas de conservación como humedales y manglares. REGIONES MARINAS PRIORITARIAS

En 1996, la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (Conabio) organizó un taller para definir y delimitar las regiones terrestres prioritarias (RTP), con el propósito de instrumentar una estrategia de promoción a nivel nacional e internacional, para el conocimiento y conservación de la biodiversidad del país. Posteriormente, en 1999, estas regiones terrestres fueron validadas por un grupo de especialistas en materia de recursos naturales. En 1998 se realizaron dos talleres para definir las regiones hidrológicas prioritarias (RHP), con la finalidad de llevar al cabo la regionalización de los cuerpos de agua epicontinentales considerados como prioritarios en función de su biodiversidad.

En dichos talleres no se contemplaron las zonas costeras y oceánicas de México, las cuales son de gran importancia debido a la situación geográfica de nuestro país con costas en cuatro mares principales, Pacífico, Golfo de California, Golfo de México y mar Caribe, y niveles de riqueza, diversidad y endemismos comparables con los de la biota continental. Estos ecosistemas además están pobremente representados en las áreas naturales protegidas del país y frecuentemente entran en conflicto con diversos esquemas de utilización de los recursos. Es importante conocer el nivel de conocimiento de la riqueza biológica y de los ecosistemas en general de estas zonas, así como de sitios o regiones donde hacen falta estudios

UBICACIÓN DEL PROYECTO

ÁREA NATURAL PROTEGIDA LAGUNA DE TERMINOS





generales o específicos. Así, es evidente la necesidad de contar con un panorama nacional para establecer prioridades de conservación, manejo y uso sustentable del ambiente marino en el país. Por ello, en 1998 se realizaron dos talleres en los que se definieron áreas prioritarias de biodiversidad en este tipo de ambientes particulares.

Se llevó al cabo una clasificación de las 70 áreas prioritarias en diferentes grupos definidos por el patrón de uso de los recursos, el conocimiento sobre biodiversidad y las amenazas que enfrentan, considerando la información generada durante el taller. Es indispensable señalar que esta clasificación se hizo tomando como base la evaluación que realizaron los participantes del taller, utilizando los criterios de evaluación para cada una de las áreas. Posteriormente, los valores así asignado fueron analizados por medio de un análisis de conglomerados (Statistica v. 4.3), lo que dio como resultado 58 áreas de alta biodiversidad, de las cuales 41 presentaron algún tipo de amenaza para la biodiversidad y 38 correspondieron a áreas de uso por sectores. Finalmente, también se identificaron 8 áreas que son importantes biológicamente pero no se cuenta con información sobre biodiversidad. Tres áreas no tienen ninguna clasificación debido a que, por la escasa información el análisis no resulto en clasificación alguna

Como se puede observar en el mapa, Ciudad del Carmen se encuentra dentro de la región marina prioritaria numero 53 Pantanos de Centla-Laguna de Términos





que abarca los Estados de Tabasco y Campeche, con una extensión de 55 114 Km2 delimitando un polígono con las siguientes coordenadas: Latitud. 20°02'24'' a 17°48'36'' Longitud. 94°09' a 90°57' REGIONES HIDROLÓGICAS PRIORITARIAS Los hábitats acuáticos epicontinentales son más variados en rasgos físicos y químicos que los del ambiente marino. Aparte de los pantanos, que tradicionalmente se agrupan como humedales continentales, los sistemas epicontinentales incluyen lagos, ríos, estanques, corrientes, aguas subterráneas, manantiales, cavernas sumergidas, planicies de inundación, charcos e incluso el agua acumulada en las cavidades de los árboles. Las diferencias en la química del agua, transparencia, velocidad o turbulencia de la corriente, así como de profundidad y morfometría del cuerpo acuático, contribuyen a la diversidad de los recursos biológicos que se presentan en las aguas epicontinentales. Asimismo, no es extraño el hecho de que un organismo dado pueda requerir de más de un hábitat acuático durante su ciclo de vida.

Es así como surge la necesidad de revisar el estatus de la información sobre la diversidad y el valor biológico de las cuencas hidrológicas, además de evaluar las amenazas directas e indirectas sobre los recursos y el potencial para su conservación y manejo adecuado. Para esto, se realizaron dos talleres interdisciplinarios sobre regiones hidrológicas prioritarias y biodiversidad de México en abril y mayo de 1998, con la participación de especialistas y personal académico con la finalidad de desarrollar un marco de referencia para contribuir a la conservación y manejo sostenido de los ambientes acuáticos epicontinentales.

El resultado final fue una lista con 110 regiones hidrológicas prioritarias y el mapa correspondiente, escala 1:4 000 000 (véase Listado y Mapa). La determinación del patrón de uso en las diferentes áreas prioritarias, a través de un análisis de conglomerados, dio como resultado 75 áreas de alta biodiversidad y 82 áreas de uso por sectores, de entre las cuales 75 presentaron algún tipo de amenaza Finalmente, también se identificaron 29 áreas que son importantes biológicamente pero no se cuenta con suficiente información científica.





De igual manera Cd del Carmen donde se realizará el proyecto del Centro de Convenciones se encuentra dentro de la región prioritaria hidrológica numero 90 Laguna de Términos-Pantanos de Centla, abarcando los Estados de Tabasco y Campeche con una extensión de 12,681.5 Km2 delimitando un polígono con las siguientes coordenadas: Latitud 18°56'24'' - 17°48'00'' N Longitud 93°12'36'' - 90°57'00'' W

Recursos hídricos principales

lénticos: sistema lagunar estuarino de Términos, Pom, Atasta, Panlao, del Corte y San Carlos; lagunas El Viento, San Pedrito, Pajaral Primero, Pajaral Segundo, Sargazal, Tronconada, Cometa, Encantadita, San Isidro, Larga, El Quemado, Los Ídolos, Tacual, Guana, Paquial, Corcovado, La Puerta, Clara, Pastal y Puerto Escondido, humedales, pantanos permanentes y temporales, cuerpos acuáticos someros, estuarios

lóticos: Cuenca baja de los ríos Grijalva y Usumacinta, ríos San Pedro, San Pablo, Palizada, Candelaria, Chumpán, Las Cruces, Las Piñas, Mamantel y tributarios





Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS)

Cada área o AICA contiene una descripción técnica que incluye descipción biótica y abiótica, un listado avifaunístico que incluye las especies registradas en la zona, su abundancia (en forma de categorías) y su estacionalidad en el área. Finalmente Contiene un directorio con los especialistas que participaron en el llenado de las fichas correspondientes. El listado completo incluye un total 230 áreas, que incluyen más de 26,000 registros de 1,038 especies de aves (96.3% del total de especies para México según el American Ornithologist’s Union). Adicionalmente, se incluye en al menos un área, al 90.2% de las especies listadas como amenazadas por la ley Mexicana (306 de 339 especies) y al 100 % de las especies incluidas en el libro de Collar et al. (1994, Birds to Watch 2). De las 95 especies endémicas de México (Arizmendi y Ornelas en prep.) todas están registradas en al menos un área .

Laguna de Términos se encuentra dentro de Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS) Clave de la AICA SE-25, por lo que esta considerado dentro del Sistema Ambiental Regional del proyecto.

CATEGORÍAS A LAS QUE APLICA





MEX-1 Mycteria americana, Oxyura dominica, Aramus guarauna, Rosthramus sociabilis, Jabiru mycteria, Falco peregrinus, Agamia agami NA-1 Sterna antillarum. NA-4-C Sitio de reproducción, anidación, alimentación y refugio de aves acuáticas.

II.3.3.- PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN II.3.3.1.- PREPARACIÓN DEL SITIO Durante la etapa de preparación se desarrollarán las siguientes actividades:

• Desmonte y limpieza: Esta actividad contempla prácticamente la limpieza de toda la superficie de 28,654 m² de donde se realizará el proyecto, con respecto a las actividades de desmonte prácticamente serán mínimas dado que el área es una zona impactada, en donde el tipo de vegetación a retirar seria solamente vegetación secundaria en muy poco volumen y no se afectaría o eliminarían ejemplares de especies de flora y fauna en riesgo.

• Compactaciones y/o Nivelación: demolición de las construcciones

existentes en el sitio para evitar hundimientos o afectaciones por desconocer el suelo, se establece un terraplén en donde se trazará las cimentaciones de la edificación, y se utilizará material pétreo para los trabajos de compactación y nivelación , el cual será adquirido de los bancos de material autorizados por la autoridad competente; el trazo y nivelación del terreno se realizará con el apoyo de instrumentos de medición topográfica, para la ubicación de los cimientos y de las estructuras.

II.3.3.2.- CONSTRUCCIÓN El proyecto para su construcción, esta dividido en tres etapas





En la primera etapa contempla la adecuación del sitio.

• Preparación del sitio. • Trazo y nivelación. • Demolición de construcciones existentes. • Limpieza (despalme no se requiere ya que no hay gran vegetación). • Formación de terraplenes.(construcción de la plataforma).

La segunda etapa comprende la edificación de la obra.

• Cimentación. • Construcción de obras de drenaje. • Construcción de la red de distribución de energía eléctrica. • Edificación de naves.

En la tercera etapa contempla la conclusión de construcción la obra

• Obras exteriores. • Paisajismo, Limpieza (abandono del sitio).

En cada etapa esta previsto el tiempo para las autorizaciones y el tiempo del abandono del sitio. Para la construcción de las naves, se realizarán las siguientes actividades:

1. Cavado de las cepas para la construcción de las zapatas y cimientos. 2. Construcción de las zapatas, cimientos. 3. Construcción de las paredes, techado. 4. Construcción de las redes especiales de aires. 5. Baños, electricidad y plomería. 6. Plafones, repello y piso. 7. Detalles y acabados, herrería, puertas y ventanas. 8. Equipo de sonido, luces, proyección y comunicación.

Primeramente se construirá la red de distribución de agua potable subterránea, llevando agua a cada parte del complejo. Luego se realizará la construcción de la red de distribución de energía eléctrica de acuerdo a las especificaciones del proyecto, esto deberá ajustarse al alumbrado público municipal, y cumplir con las especificaciones de la CFE, esta red será aérea y penderá de postes de concreto y conductor de aluminio, los postes pueden ser del tipo 13-500 0 11-500, según lo requiera la profundidad de la zona, se considerarán transformadores de tipo poste. De la misma forma en el interior





del Centro de Convenciones, se establecerá un centro de generación de energía y transformadores. II.3.4.- OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO II.3.4.1.- PROGRAMA DE OPERACIÓN Dadas las características del proyecto, es difícil determinar en que momento el proyecto estará en su nivel óptimo de operación, sin embargo estas dependerán del número de eventos que se efectúen en el mismo. El Centro de Convenciones , contará para su operación con Equipos para el tratamiento de aguas residuales y el manejo de sus residuos sólidos que se generen , evitando que se perjudique el área del proyecto o la vegetación circundante. El Centro de convenciones contará con un reglamento interno que regulará su operación, a la cual se deberán apegar todos los eventos que se realicen en el mismo, el cual contemplará los aspectos y medidas de seguridad y de protección ambiental que incluirán la generación y manejo de residuos, así como la utilizaron correcta y efectiva de los servicios que brindara el mismo a los usuarios. II.3.4.2.- PROGRAMA DE MANTENIENTO PREDICTIVO Y PREVENTIVO Se contará con un programa de mantenimiento Preventivo que permitirá la Revisión y mantenimiento oportuno de la maquinaria y equipo. Se revisara periódicamente los Equipos para evitar derrames abundantes que perjudiquen el área del proyecto o la vegetación circundante. Se establecerá un control de los sistemas de drenaje, tratamiento de aguas residuales y sus residuos. En cuanto al mantenimiento, este se divide en tres tipos: El de los equipos de sonido, iluminación, etc. el de los sistemas eléctrico y de plomería.

TABLA 6. MANTENIMIENTO TIPO COMPONENTE TIEMPO PROMEDIO RESPONSABLE

Tanque de agua

Cada 6 meses

Administración del centro

Red de energía Cada 12 meses Administración del centro

SISTEMAS

Red de agua Cada 6 meses Administración del centro





TABLA 6. MANTENIMIENTO TIPO COMPONENTE TIEMPO PROMEDIO RESPONSABLE

Transformadores Cada 6 meses Administración del centro

Aires acondicionados

Cada 6 meses Administración del centro

Sistemas contra incendio

Cada 6 meses Administración del centro

Techos, paredes, pisos, etc.

promedio cada 2 años Administración del centro

CONSTRUCCIÓN Áreas verdes Cada 3 meses Administración del

centro

II.3.5.- ABANDONO DEL SITIO El sitio no se abandonará en un sentido estricto de la palabra, ya que el uso del suelo será ya siempre de Servicios, sin embargo al término de la etapa de construcción e inicio de la etapa de operación, se realizará una limpieza de restos de escombro o materiales que hayan sobrado de la etapa de construcción y de los residuos propios de la actividad humana. Igualmente se retiraran las maquinarias y los empleados de la construcción junto con todas las obras provisionales edificadas. II.4.- REQUERIMIENTO DE PERSONAL E INSUMOS II.4.1.- PERSONAL Durante la etapa de construcción se requerirá de obra calificada y no calificada los cuales serán procedentes de la Localidad. Personal requerido para el proyecto cuya contratación será eventual:

• Ingeniero civil. • Arquitecto. • Ingeniero topógrafo. • Ing. Electricistas • Ing. Electrónica • Peones. • Operadores de maquinaria. • Grúa. • Ayudantes de operador. • Albañiles.

• Herrero. • Ayudantes de herrero. • Plomero. • Ayudantes de plomero. • Electricista. • Ayudantes de electricista. • Responsable de obra. • Supervisores • Brigadistas Ecológicos





Personal requerido para la operación del proyecto cuya contratación será permanente:

• Gerente de Promoción.. • Gerente Administrativo. • Secretarias • Jefe de mantenimiento. • Empleados Administrativos • Técnico electricista. • Chofer. • Vigilante. • Personal de Intendencia.

II.4.2.- INSUMOS Durante la etapa de construcción se requerirán los siguientes materiales:

Recurso natural

renovable

Recurso natural no renovable

Recurso natural

transformado o materiales.

Etapa Volumen, peso o

cantidad

Lugar de obtención

Modo de empleo

cemento y

blokc

Construcción

n.d

Comercio

local

Construcción de la infraestructura

grava y piedra

Construcción

n.d

Comercio

local

construcción de la infraestructura

arena y polvo de piedra

Construcción

n.d

Comercio

local


varillas de acero

Construcción

n.d

Comercio

local


malla Construcción

n.d

Comercio

local


asfalto Construcción

n.d

Comercio

local






Recurso natural

renovable


Recurso natural



cantidad

Lugar de obtención

Modo de empleo

tubería de cobre

Construcción

n.d

Comercio

local


tubería de pvc Construcción

n.d

Comercio

local


poliducto Construcción

n.d

Comercio

local


cable Construcción

n.d

Comercio

local


muebles de baño

Construcción

n.d

Comercio

local


soquets Construcción

n.d

Comercio

local


lámparas y focos

Construcción

n.d

Comercio

local


chalupas y apagadores

con tapa

Construcción

n.d

Comercio

local


mosaico Construcción

n.d

Comercio

local


pisode cerámica o

losa

Construcción

n.d

Comercio

local


pintura Construcción

n.d

Comercio

local


masilla boquillet

Construcción

n.d

Comercio

local


Madera Construcción

n.d

Comercio

local


tornillos tuercas y

Construcción

n.d

Comercio






Recurso natural

renovable


Recurso natural



cantidad

Lugar de obtención

Modo de empleo

clavos local aluminio

Construcción

n.d

Comercio local


TABLA 2 CONSUMO DE AGUA.

Consumo ordinario Etapa Agua Volumen Origen

Cruda 10,000 LTS

PIPAS

Tratada

Preparación del sitio

Potable Cruda 10,000

LTS PIPAS

Tratada Construcción

Potable Cruda Tratada Operación

Potable 5,000 LTS

AGUA POTABLE

Cruda Tratada Mantenimiento

Potable 1,000 LTS

AGUA POTABLE

Cruda Tratada Abandono

Potable N/A

II.4.2.1.- SUSTANCIAS No aplica porque en ninguna de las etapas del proyecto se utilizarán sustancias. II.4.2.2.- EXPLOSIVOS No aplica porque en ninguna de las etapas se utilizarán explosivos. II.4.2.3.- ENERGIA Y COMBUSTIBLES





Se utilizará una subestación eléctrica para el suministro de 220 V, En lo que respecta al combustible, se utilizará gasolina y diesel para el uso de la maquinaria y equipo en la etapa de construcción y operación con un consumo aproximado de 3000 lts durante la ejecución del proyecto. II.4.2.4. MAQUINARIA Y EQUIPO

Tabla 7. Equipo y maquinaria utilizada en cada una de las etapas del proyecto

Equipo Etapa Cantidad Tiempo empleado en

la obra

Horas de trabajo diario

Pipa Construcción 2 9 MESES 8

Grúa Construcción 1 9 MESES 8

Equipo de albañilería

Construcción 30 9 MESES 8

DB-5 Caterpillar. Construcción 3 9 MESES 8

Motoescrepa. Construcción 2 9 MESES 8

Motoconformadora.


Compactador Construcción 3 9 MESES 8

Volquete Construcción 5 9 MESES 12

Camión Surtidor Construcción 2 9 MESES 8

Revolvedora de concreto


Aplanadora Construcción 1 9 MESES 8

Pala Mecánica Construcción 2 9 MESES 8

Trípode de nivelación


II.5.- GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS, SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMOSFERA II.5.1.- GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS II.5.1.1 GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS.





Los residuos sólidos no peligrosos en la etapa de construcción que se generarán son: chatarra, escombros, materia orgánica por las actividades de los trabajadores, papel, cartón etc., en la etapa de operación se generará, basura orgánica e inorgánica por las actividades que ahí se realizarán, así como por el proceso y comercialización de comida. II.5.1.2.- MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS Y PELIGROSOS Punto importante a mencionar son los residuos sólidos no peligrosos que se generen por la obra de construcción y la actividad humana de los trabajadores, para lo cual se colocarán botes para la basura orgánica e inorgánica, junto con baños portátiles de los denominados ecológicos para los trabajadores. Los residuos de gran tamaño o chatarra que se generen se recolectaran al finalizar la realización de la obra y se dispondrán en las áreas destinadas y autorizadas por el Ayuntamiento para ello. No aplica en el manejo de residuos peligrosos debido a que no se generarán residuos peligrosos. I.5.1.3.- DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS Y PELIGROSOS. En la región se cuenta con el relleno sanitario o basurero municipal de la ciudad del Carmen, el cual cumple con lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas. Es en este sitio en donde se dispondrá de los residuos sólidos urbanos que genere el complejo ya en la etapa de operación, no se generarán residuos peligrosos. II.5.1.3.1.- SITIOS DE TIRO El relleno Sanitario de Ciudad del Carmen se localiza en el Km. 15½ de la Carretera Federal 180, Tramo Carmen - Puerto Real. II.5.1.3.2.- CONFINAMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSO No aplica porque no se generarán residuos peligrosos. II.5.2.- GENERACIÓN, MANEJO Y DESCARGA DE RESIDUOS LIQUIDOS, AGUAS RESIDUALES Y LODOS. II.5.2.1.- GENERACIÓN





En cuanto a las descargas de agua en la etapa de construcción, estas no se realizarán como tal, ya que se utilizará el agua en los procesos de construcción, pero esta agua se utilizará para la compactación del terreno, para evitar su erosión, la generación de polvos y para las mezclas del cemento, dando como resultado que el agua se mezcla en pequeñas porciones a los materiales y reacciona, evapora o se incorpora no llegando a ser vertida a ningún nivel del manto. II.5.2.1.1.- RESIDUOS LÍQUIDOS No se generarán residuos líquidos. I.5.2.1.2.- AGUA RESIDUAL El Centro de Convenciones de Cd. del Carmen contará con un sistema de tratamiento de Aguas Residuales, con todas las especificaciones y propiedades en base al tipo de descarga que se va a generar apegándose a las Normas Oficiales Mexicanas. Durante la etapa de construcción del proyecto, se instalarán baños portátiles cuya empresa responsable del servicio dará tratamiento a los residuos que se generen de los mismos. La planta de tratamiento se especifica que esta en virtud de cómo se refiere en el propio estudio de impacto ambiental tendrá una carga considerablemente baja será muy pequeña y de las consideradas como tipo paquete, las cuales prácticamente son una fosa séptica con un reactor o biodigestor. Ya habiendo aclarado con en el estudio que la descarga de agua corresponderá a lo más a tres casas habitación. Para el presente caso se anexan los planos de localización en el edificio del proyecto de la planta de tratamiento (VER ANEXO 1 DE LA INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA PLANOS DE UBICACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO), en dicho anexo se encuentran tres planos en los que se visualiza la obra del proyecto en una vista completa del conjunto y dos acercamiento para precisar su ubicación. La planta que se propone tiene las siguientes especificaciones: Capacidad: 6 m³/día Sistema de Tratamiento: Lodos Activados Proceso: Aireación de 9 horas Sedimentación de: 3 horas Filtración: Ascendente con gravas graduadas





Desinfección: Por cloración Equipamiento: Soplador regenerativo 1.50 HP 1 fase

115/230 V 1,800 RPM Difusores: De membrana fina Bomba para retorno de lodos: 1/6 HP 1 fase 115 V Clorador: Por contacto Medidas: 1.80 mts de largo, 3.80 mts de ancho, 2.00

mts de altura en tanque, 2.25 mts de altura hasta registros

Peso: 320 kilos aprox. Calidad del agua a la entrega: NOM-003- SEMARNAT-97 La instalación de la planta es recomendable que se ajuste a los siguientes parámetros especificados en el siguiente diagrama de instalación:

Diagrama de instalación





La planta de tratamiento que se propone para su instalación tiene la siguiente apariencia:

Y una vez instalada se verá de la siguiente forma.





La descarga de agua que provenga de la planta de tratamiento se utilizará para el riego de las casuarinas y de los jardines y áreas verdes del complejo. Para evitar con ello que esta descarga contamine el manto freático o las aguas marinas, esto en virtud de la falta de drenaje sanitario que existe en la isla del Carmen. II.5.3.- GENERACIÓN, MANEJO Y CONTROL DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA En cuanto a las emisiones a la atmósfera en la etapa de construcción están consideradas las que generen los vehículos automotores que se empleen y la maquinaria pesada, proveniente ésta de los motores de combustión interna, así como el polvo que se disemine por la pavimentación de los caminos, en la etapa de operación no habrá emisiones a la atmósfera. II.6.- CONTAMINACIÓN POR VIBRACIONES Y RUIDO Solamente en la etapa de construcción se va a generar contaminación por ruido, por la maquinaria y el equipo que se utilizará, sin embargo se va a aislar el área donde se este trabajando con laminas, para disminuir la intensidad del ruido en los alrededores de la obra, los trabajadores que estén expuestos a altos índices de ruido por el manejo de maquinaria utilizarán dispositivos especiales como tapones y orejeras con diadema para los oídos dependiendo de la intensidad del mismo.





II.7.- MEDIDAS DE SEGURIDAD Durante todas las etapas se tomarán las medidas de seguridad e higiene pertinentes y conforme a la ley para evitar accidentes y minimizar los incidentes que puedan surgir durante las etapas del proyecto, así como se dispondrán de todos los señalamientos para las áreas o acciones que se estén llevando a cabo durante la etapa de construcción y operación de la obra. II.8.- IDENTIFICACIÓN DE LAS POSIBLES AFECTACIONES AL AMBIENTE QUE SON CARACTERÍSTICAS DEL O LOS TIPOS DE PROYECTOS.

TABLA 8. CARACTERISTICAS QUE GENERAN IMPACTOS

ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN

Trazo y Despalme Remoción de Vegetación Se crearán áreas verdes

En el área del proyecto no se detectaron más que insectos, el predio es

urbano.

Resta espacios a la fauna Elimina habitas

No hay habitas en peligro, ni protegidos.

Demolición de construcciones

existentes

Emisiones a la atmósfera por la generación de polvos.

Se evitara la emisiones de polvos mediante la aplicación de agua

El suelo en la región es de arena, poco fértil y

previamente impactado

Cambia la topografía del sitio

No se cambiaran causes naturales del sitio, ni la

morfología del sitio.

Remueve suelo La cantidad de suelo a remover no es significativa y el tipo de material a extraer

es poco fértil.

Tapa madrigueras Se dejarán áreas verdes.

Construcción de la plataforma (formación

de terraplenes),

Nivelación, asfaltado, y edificación.

Resta áreas verdes

En el predio se establecerán áreas verdes

que en la actualidad no existen. Además de que se respetaran los árboles del

sitio.





TABLA 8. CARACTERISTICAS QUE GENERAN IMPACTOS

ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN

Drenajes Descargas al suelo y subsuelo así como a cuerpos

de agua o manto freático

Se instalará un sistema de

tratamiento de aguas

Consumo de agua Gasto del recurso No es significativo el gasto de agua

Se evitarán fugas y colocarán sistemas

ahorradores

La obra del Centro de Convenciones de Cd. del Carmen, Carmen, Campeche ya había sido autorizada en su Estudio de Impacto Ambiental, por lo que el análisis de los impactos ya fueron evaluados por la Secretaria de Recursos Naturales, sin embargo el tiempo de inicio de obra expiro, por lo que es presentado nuevamente el estudio ante la autoridad correspondiente.




SOLUCIONES PRODUCTIVAS AMBIENTALES S.A DE C.V. III-1/35

CAPITULO III.- VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES

El sitio en donde se encuentra el proyecto, es el denominado como Playa Norte, en Ciudad del Carmen, Campeche. Dicho lugar esta considerado como una Zona Urbana y se encuentra previamente impactado. Si bien es un sitio en el que solo se encuentra un tipo de vegetación inducida conocida como casuarinas, y fauna menor como insectos, lagartijas y aves, sin embargo cuenta con atributos que merecen especial atención. Primeramente se trata de una zona urbana que se encuentra frente al mar. Dichos elementos se vinculan favorablemente con el proyecto, sin embargo si es necesario tratarlos en este capitulo para enfatizar su importancia. POET Y UGA No existe un proceso claro de Ordenamiento Ecológico Territorial, en la zona del proyecto y no hay establecida una Unidad de Gestión Ambiental propiamente dicha en el sitio de Playa Norte. Sin embargo se cuenta con dos grandes instrumento que sirven para el caso el primero el Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”, y el segundo es el Programa de Desarrollo Urbano de Ciudad del Carmen. III.1.-VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO EN LA REGIÓN. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012. Se tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la presente Administración deberán regir la acción del gobierno, de tal forma que ésta tenga un rumbo y una dirección clara. Representa el compromiso que el Gobierno Federal establece con los ciudadanos y que permitirá, por lo tanto, la rendición de cuentas, que es condición indispensable para un bueno gobierno. El Plan establece los objetivos y estrategias nacionales que serán la base para los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que emanan de éste. Debido a que en el Siglo XXI, México enfrenta desafíos importantes. La constante evolución del entorno mundial y el cambio tecnológico acelerado implican nuevos retos y oportunidades. A partir de nuestra riqueza histórica y cultural, enfrentamos el desafío de hacer realidad el anhelo de muchos mexicanos ante las profundas transformaciones que vivimos: un México más justo y más equitativo, competitivo y





generador de empleos, democrático y proyectado al mundo, donde cada uno de los mexicanos seamos protagonistas del desarrollo y donde sus beneficios lleguen a todos los que formamos parte de esta nación. El Desarrollo Humano Sustentable, como principio rector del Plan Nacional de Desarrollo asume que “el propósito del desarrollo consiste en crear una atmósfera en que todos puedan aumentar su capacidad y las oportunidades puedan ampliarse para las generaciones presentes y futuras”. El Plan Nacional de Desarrollo considera a la persona, sus derechos y la ampliación de sus capacidades como la columna vertebral para la toma de decisiones y la definición de las políticas públicas. Es por ello que el ordenamiento ecológico del territorio representa uno de los retos fundamentales en materia de desarrollo sustentable, promueve la maximización del consenso social y la minimización de los conflictos ambientales Para lograr la sustentabilidad ambiental es necesario coordinar acciones entre los tres órdenes de gobierno, de modo que se identifique la vocación y el potencial productivo de las distintas regiones que componen el territorio nacional. De esta manera, se orientarán las actividades productivas hacia la sustentabilidad ambiental. La prioridad se centrará en formular, expedir, ejecutar, evaluar y modificar, desarrollar y publicar los ordenamientos ecológicos del territorio, incluyendo zonas costeras y marinas. Se pretende formular políticas para el manejo integral de los recursos naturales que permitan una estrecha coordinación entre estados y municipios, para concluir los ordenamientos ecológicos locales en las zonas con alto potencial de desarrollo turístico, industrial, agropecuario, acuícola y pesquero. Pero teniendo en cuenta también que la infraestructura es fundamental para determinar los costos de acceso a los mercados, tanto de productos como de insumos, así como para proporcionar servicios básicos en beneficio de la población y de las actividades productivas, siendo así un componente esencial de la estrategia para la integración regional y el desarrollo social equilibrado, así como para incrementar la competitividad de la economía nacional y, con ello, alcanzar un mayor crecimiento económico y generar un mayor número de empleos mejor remunerados. La actual administración, entre unos de sus retos, es encausar un crecimiento sustentable y crear empleos que permitan mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos, mejorar su escenario de vida y darle oportunidad que tengan un desarrollo económico y social, la escasez de recursos económicos y la marginación frenan satisfacer sus necesidades básicas y limitan la participación de tener un crecimiento humano y social. Para lograr, lo que plantea el Plan Nacional de Desarrollo, es necesario la participación de los tres niveles de gobierno, en





promover y atraer inversionistas para la generación de empleos y servicios, que contribuyan a mejorar los ingresos económicos de muchas familias y que incentiven a tener una sociedad más participativa y ecuánime para integrarse a un nuevo reto en mantener una mejor calidad de vida en obtener un salario para satisfacer sus necesidades. Objetivos nacionales

1. Garantizar la seguridad nacional, salvaguardar la paz, la integridad, la independencia y la soberanía del país, y asegurar la viabilidad del Estado y de la democracia.

2. Garantizar la vigencia plena del Estado de Derecho, fortalecer el marco institucional y afianzar una sólida cultura de legalidad para que los mexicanos vean realmente protegida su integridad física, su familia y su patrimonio en un marco de convivencia social armónica.

3. Alcanzar un crecimiento económico sostenido más acelerado y generar los empleos formales que permitan a todos los mexicanos, especialmente a aquellos que viven en pobreza, tener un ingreso digno y mejorar su calidad de vida.

4. Tener una economía competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles, mediante el aumento de la productividad, la competencia económica, la inversión en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creación de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas, especialmente las micro, pequeñas y medianas.

5. Reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad de oportunidades y la ampliación de capacidades para que todos los mexicanos mejoren significativamente su calidad de vida y tengan garantizado su alimentación, salud, educación, vivienda digna y un medio ambiente adecuado para su desarrollo tal y como lo establece la Constitución.

6. Reducir significativamente las brechas sociales, económicas y culturales persistentes en la sociedad, y que esto se traduzca en que los mexicanos sean tratados con equidad y justicia en todas las esferas de su vida, de tal manera que no exista forma alguna de discriminación.

7. Garantizar que los mexicanos cuenten con oportunidades efectivas para ejercer a plenitud sus derechos ciudadanos y para participar activamente en la vida política, cultural, económica y social de sus comunidades y del país.

8. Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras.

9. Consolidar un régimen democrático, a través del acuerdo y el diálogo entre los Poderes de la Unión, los órdenes de gobierno, los partidos políticos y los ciudadanos, que se traduzca en condiciones efectivas para que los





mexicanos puedan prosperar con su propio esfuerzo y esté fundamentado en valores como la libertad, la legalidad, la pluralidad, la honestidad, la tolerancia y el ejercicio ético del poder.

10. Aprovechar los beneficios de un mundo globalizado para impulsar el desarrollo nacional y proyectar los intereses de México en el exterior, con base en la fuerza de su identidad nacional y su cultura; y asumiendo su responsabilidad como promotor del progreso y de la convivencia pacífica entre las naciones.

VINCULACIÓN Y CUMPLIMIENTO La construcción del Centro del Convenciones se sujeta al planteamiento del Plan Nacional de desarrollo en el cual se asegura la sustentabilidad ambiental, donde asume Obras Públicas como responsable del proyecto, la responsabilidad que todas las obras y actividades que se realicen no rebasarán los límites del proyecto ni se generarán impactos que pongan en riesgo la sustentabilidad de los recursos naturales, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras en la entidad. Tomando como base esto se pretende lograr menor contaminación al medio ambiente y obtener al mismo tiempo el desarrollo económico de la población. De igual forma cumplirá con los ordenamientos que cita la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, de competencia federal y estatal, entre otras aplicables al proyecto para la protección y conservación de los recursos naturales. El proyecto no se contrapone con el uso potencial del suelo, ya que el área donde se realizarán las obras de construcción del Centro de Convenciones esta destinada para estos fines además de ser un área previamente impactada o despalmada donde se lleva a cabo la Feria del Mar , incluyendo dentro de sus obras la implementación en el manejo adecuado de los residuos líquidos y sólidos, tomando las medidas necesarias para no perturbar las condiciones ambientales del entorno. Uno de los principales factores que apoyan la viabilidad del proyecto, son las condiciones ambientales (fauna, vegetación y suelo), las cuales ya contaban con modificaciones en sus condiciones originales a medida que fue realizándose el crecimiento de la ciudad. PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2003-2009. Cumpliendo con lo establecido en la Ley Estatal de Planeación, presento el Plan Estatal de Desarrollo 2003-2009, que fue elaborado con la participación de las instituciones públicas y de la sociedad civil. El Plan Estatal de Desarrollo 2003-2009 representa la conjugación de las más altas aspiraciones ciudadanas, los criterios técnicos y los propósitos institucionales del Gobierno del Estado; propone la consolidación de un desarrollo sustentable,





que promueva la equidad social, fortalezca la economía, proteja el ambiente y enaltezca la convivencia política. Por esta razón emprenderemos un esfuerzo, sin precedentes, de ordenamiento del territorio como premisa para consolidar un desarrollo que sea verdaderamente integral, esto es, que atienda equitativamente las prioridades estatales en materia de desarrollo humano y social, crecimiento económico, cultura, desarrollo político, protección civil y protección ambiental. Un modelo de desarrollo sustentable que garantice un acceso regulado al aprovechamiento de los recursos naturales de la entidad, el mantenimiento de estándares positivos en cuanto a calidad de vida de la población y estado del patrimonio natural, la permanencia de formas de organización social y política reconocidas por las comunidades, así como el crecimiento estable de la economía estatal acompasado con las dinámicas regional, nacional y global. Para concretar nuestra visión, y asegurar el modelo de desarrollo que queremos para nuestro estado, el Plan establece seis ejes estratégicos. 1.- Gobierno Democrático. Toda la acción pública se sostendrá en el consenso y se realizará sin distinción alguna para todos los campechanos, con pleno respeto a los derechos humanos y las garantías individuales. 2. Estado de Derecho y Seguridad Pública. La práctica de gobierno será en todo momento, legítima y también legal, garantizando de manera permanente la seguridad que la sociedad demanda. 3. Educación y Desarrollo Humano. Consideramos a la educación y la formación personal y profesional como las herramientas básicas para promover el desarrollo humano. 4. Calidad de Vida y Desarrollo Social. El punto de convergencia de nuestros esfuerzos y la razón de ser de todo el proyecto estatal de desarrollo. 5. Actividades Productivas y Patrimonio familiar. Reactivación del potencial productivo estatal mediante el apoyo a actividades económicas estratégicas y fomento de los patrimonios familiares vía empleo y salario. 6. Infraestructura para el Desarrollo. Orientación precisa, racional y efectiva de la obra pública en materia de infraestructura básica, productiva y de servicios. De igual forma será necesario formular los programas estatales, dos especiales y ocho sectoriales, en los que con precisión serán indicados objetivos y metas específicas que nos llevarán a consolidar el desarrollo al que aspiramos. Éstos se presentarán en junio de este año: 1. Programa especial de ordenamiento territorial y desarrollo sustentable 2. Programa especial de atención a los rezagos sociales 3. Programa sectorial de educación y desarrollo humano 4. Programa sectorial de salud 5. Programa sectorial de desarrollo rural sustentable 6. Programa sectorial de desarrollo industrial y comercial





7. Programa sectorial de desarrollo turístico 8. Programa sectorial de desarrollo pesquero 9. Programa sectorial de desarrollo urbano 10. Programa sectorial de vivienda DESAFÍO EN EL SECTOR SECUNDARIO Estructurar un sector industrial sólido, que responda a la necesidad de generar valor agregado a la producción primaria; y que sea fuente de empleos permanentes con mejores niveles de ingreso. Línea estratégica Conformar a través de la acción coordinada con los sectores productivos, una planta industrial competitiva orientada a producir bienes de alta calidad. Estrategias -Establecer un sistema de planeación para el sector industrial y su marco regulatorio. -Promover la organización empresarial para incrementar la productividad y competitividad del sector industrial. -Impulsar programas de capacitación e investigación para el sector industrial. -Gestionar mecanismos de financiamiento para el impulso a la actividad industrial. Acciones • Diseñar una política industrial, diferenciando escenarios de corto, mediano y largo plazo. • Promover un marco jurídico regulatorio eficaz. • Promover la diversificación de la planta productiva en áreas estratégicas industriales. • Promover la conformación de cadenas productivas. • Organizar misiones empresariales para la promoción de productos. • Fomentar la mejora continua para la productividad y la competitividad. • Impulsar la certificación de los procesos productivos conforme a estándares ya establecidos. • Fortalecer las ventanillas únicas y auxiliares de gestión empresarial. • Promover y crear incubadoras de empresas de base tecnológica. • Actualización del Inventario Estatal de Trámites Empresariales. • Contar con centros evaluadores y certificadores de mano de obra calificada. • Mejorar la formación, capacitación, especialización y entrenamiento de los recursos humanos que trabajan en la industria. • Promover la capacitación, el entrenamiento y la certificación de habilidades para desarrollar el capital humano. • Vincular la actividad industrial con el sector educativo y los centros de desarrollo tecnológico.





• Impulsar programas de formación de capital humano para el desarrollo tecnológico de las micro y pequeña empresas. • Promover al estado en los ámbitos nacional e internacional para atraer inversiones. • Incentivar la inversión mediante estímulos fiscales y financieros. DESAFÍO PARA DETONAR LA ECONOMÍA DEL ESTADO Posicionar al sector empresarial del Estado de Campeche como el principal promotor del patrimonio familiar, de tal forma que permita a la sociedad campechana vislumbrar el futuro de sus familias con mayor certidumbre e incorporar a sus hijos a una sociedad económicamente próspera y en progreso. Línea Estratégica Lograr mediante la creación de fondos de apoyo financiero, la generación de nuevos negocios y la consolidación de las empresas existentes para posicionar al sector empresarial del estado. Estrategias - Fomentar el autoempleo mediante el financiamiento de proyectos de impacto social y productivo. - Fomentar la creación de nuevas empresas, así como la consolidación de las ya existentes mediante esquemas de financiamiento de proyectos que sirvan como detonantes de la economía estatal. Acciones • Creación del Programa de Impacto Social en apoyo a las Mujeres, a los Jóvenes Emprendedores y a los Artesanos. • Creación del Programa de Impacto Productivo en apoyo a las micro y pequeñas empresas de los sectores Industrial, Comercial, de Servicios, Agropecuario y Pesquero. • Creación del Programa de Apoyo a Proyectos de Alto Impacto y Detonantes, para el financiamiento de proyectos con elevada ingerencia en la economía del estado dada la aplicación en la innovación de productos, tecnologías o procesos. • Estimular a las empresas establecidas a modernizar sus sistemas y equipos mediante el otorgamiento de créditos. • Aumentar la competitividad de las empresas locales proporcionándoles la capacitación necesaria y el financiamiento para su fortalecimiento. • Proporcionar a través de financiamientos a las empresas los recursos para incrementar su producción. • Potencializar los recursos del Gobierno del Estado mediante líneas de financiamiento de la Banca de Desarrollo para poder apoyar a un mayor número de empresas campechanas. • Promover la cultura del cumplimiento de pago en las empresas a través de incentivos de un nuevo financiamiento.





• Proveer de instrumentos financieros a las empresas que sean ágiles y oportunos con esquemas flexibles que les permita el fácil acceso a cualquier campechano. La empresa es una actividad que significa un incremento en el desarrollo económico del Estado, siendo congruente en lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo. Propone la consolidación de un desarrollo sustentable, fortaleciendo el desarrollo económico de la región, mediante la protección de los recursos naturales, así como la oportunidad para mejorar la calidad de vida y generación de empleos para la población de esa región. Sobre todo en una región donde la actividad principal es la exploración y explotación petrolera, la empresa apoya en la realización de esta actividad, al igual que en el sector salud y algunas otras. En Materia de protección y conservación del Medio Ambiente, recursos naturales, el Plan Estatal plantea que se debe establecer y llevar a cabo una política emprendida a mitigar y disminuir el deterioro ambiental. Por que señala que el estado se debe enfrentar en mantener las condiciones ambientales, por lo que, plasma lo siguiente: DESAFÍO EN ECOLOGÍA Mantener una relación equilibrada entre el desarrollo de las actividades del hombre y su medio ambiente, basado en un modelo de desarrollo sustentable. Línea estratégica Proteger y preservar los recursos naturales del estado promoviendo la recuperación de su capacidad productiva y de su potencial para la generación de beneficios económicos y satisfactores sociales. Estrategias Consolidar con amplia participación social el Sistema Estatal de Planeación para el Ordenamiento Territorial y del Desarrollo Sustentable, y su marco jurídico legal. Fortalecer la participación del estado en las labores de ordenamiento territorial y desarrollo sustentable. CUMPLIMIENTO Y VINCULACIÓN El desarrollo de mejores instalaciones como resultado de la Construcción del Centro de Convenciones de Cd. Del Carmen es en el desarrollo económico del Estado, siendo congruente en lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo. Propone la consolidación de un desarrollo sustentable, fortaleciendo el desarrollo económico de la región, mediante la protección de los recursos naturales, así como la oportunidad para mejorar la calidad de vida y generación de empleos para la población de esta entidad. Sobre todo en una región donde la actividad principal es la exploración y explotación petrolera, la búsqueda de alternativas de empleo es uno de los principales objetivos que el plan estatal de desarrollo establece,





siendo el Centro de Convenciones de Cd. del Carmen donde se brindará un espacio para el desarrollo de las actividades empresariales y de negocios para el los sectores turísticos, comerciales y financieros. Para el cumplimento de la normatividad ambiental local la Secretaria de Ecología del Gobierno del Estado, es la responsable de ejecutar tal acción dentro de un marco normativo, atendiendo que aquellas obras y actividades que se desarrollen y tiendan a deteriorar al medio ambiente, deberán aplicar las medidas de mitigación para afectación negativa a los recursos naturales. Por ello la ejecución de este proyecto compete a la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por lo que realización de este proyecto dará cumplimiento a lo que establecen las disposiciones federales.

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DE CD. DEL CARMEN 2006-2009.

El Plan Municipal de Desarrollo, pretende ser un gobierno cercano y transparente,

fortaleciendo el orden municipal como fuente de seguridad y generando más obras

y mejores servicios, en un clima de armonía social y de mejores condiciones para

el desarrollo, en beneficio de las familias y de todos los habitantes del Municipio.

Señalando que para alcanzar las estrategias y acciones plasmadas el Plan, a la

autoridad municipal ser promotor del desarrollo y gestor de mayores recursos en

beneficio de las familias campechanas; un gobierno que vela por el cuidado del

patrimonio y la defensa de los valores y raíces culturales de su pueblo.

Con relación a la protección al medio ambiente, el Plan Municipal propone que en

el desarrollo económico del municipio, se deberá respetar los recursos naturales y

que el uso del suelo, sea de acuerdo a su vocación; prevaleciendo la potencialidad

del mismos de manera que se pueda lograr un desarrollo equilibrado e integral de

las actividades económicas del municipio, motivando alternativas para la inversión

en los diferentes sectores productivos como el comercio, turismo, agricultura,

ganadería y pesca, entre otros, respetando la protección y conservación del medio

ambiente.

VISIÓN Municipio dinámico que aprovecha sus ventajas competitivas para mantener un crecimiento sostenido, cimentado en la participación ciudadana y en el consenso con los diferentes sectores de la sociedad, respetando el medio ambiente que permita un desarrollo sustentable para el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes





MISIÓN Trabajar permanentemente en la promoción de consensos e iniciativas con los sectores económicos y sociales para lograr un modelo de desarrollo sustentable que permita a los habitantes mejorar su calidad de vida. Sobre estas bases, el gobierno municipal 2006-2009 se compromete a perseguir los cinco objetivos generales siguientes: • Unir voluntades en torno a un proyecto municipal que incluya a todos los carmelitas: Reconociendo y respetando nuestro origen diverso. Los habitantes de Carmen tendremos un programa de gobierno que forme parte de una visión de desarrollo de largo plazo, en donde todos desempeñemos un papel definido. No habrá revanchas con quienes compitieron con nosotros a lo largo del proceso electoral. Por el contrario, nuestra actitud será invariablemente de concordia y de invitación a trabajar juntos para aprovechar la experiencia y el conocimiento de todos, por el bien de nuestra comunidad. • Cerrar brechas de bienestar social que marginan a Carmen del resto del país y ocasionan desigualdad en las oportunidades de mejora entre los propios carmelitas: empleo remunerativo y permanente, educación y salud de calidad, agua potable y saneamiento, seguridad, vivienda, vialidad y transporte, recreación y deporte. El rápido crecimiento económico y, por ende, demográfico de nuestro municipio ha provocado rezagos y desequilibrios que debemos atender, en un entorno de fragilidad ambiental creciente. • Impulsar nuevos motores de la actividad económica que diversifiquen la generación de empleos y oportunidades dentro de un escenario de desarrollo sustentable de largo plazo: en particular el turismo y la acuacultura. Con la información disponible hoy, y con los resultados pendientes de la exploración petrolera realizada en los últimos dos a tres años a la fecha, es posible afirmar que la actividad petrolera costa afuera permanecerá por lo menos 20 años más en nuestro municipio. Independientemente de que se confirmen o no nuevos yacimientos importantes de hidrocarburos en la sonda de Campeche, el desarrollo económico de largo plazo en Carmen requiere de nuevos motores que debemos impulsar desde ahora. • Ser el mejor aliado de la industria petrolera en un marco de corresponsabilidad y apoyo mutuo. Después de más de 25 años de presencia de la industria petrolera en nuestro municipio, PEMEX y los carmelitas nos conocemos bien, pero falta fortalecer la confianza del uno en el otro. Ni las comunidades y el gobierno locales están sólo buscando la manera de "sacarle" dinero a PEMEX, ni este organismo es la maquinaria insensible que todo lo contamina y corrompe. Aprovecharemos en lo pertinente la experiencia internacional de otras zonas importantes de producción petrolera costa afuera en





el mundo, para promover las mejores prácticas en una relación fructífera PEMEX-Carmen. • Consolidar las instituciones municipales, a fin de que cumplan con las expectativas que los ciudadanos tienen sobre ellas. Entre otras: el IMPLAN, el IMUVI, el Fondo de Desarrollo Carmen Siglo XXI y el Fondo Carmen para apoyar a microempresarios. Se buscará combinar eficacia y eficiencia, en un marco de transparencia y gestión ciudadana participativa. • Contribuir a sentar las bases de un tratamiento fiscal más equitativo de la Federación hacia el municipio de Carmen, en reconocimiento del impacto petrolero sobre la comunidad local, desde hace más de 25 años. Se unirán esfuerzos con el Congreso de la Unión, el gobierno estatal, los municipios petroleros y otros actores políticos, a fin de lograr recursos adicionales que permitan financiar los retos anteriores. EJES ESTRATÉGICOS Con las aportaciones planteadas se integraron seis grandes temas que son los Ejes Estratégicos de la Administración 2006-2009: I.- SEGURIDAD PÚBLICA

II.- AGUA POTABLE

III.- AYUNTAMIENTO CERCANO, HONESTO, CON CALIDEZ Y DE CALIDAD

IV.- INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS EFICIENTES

V.- DESARROLLO E INTEGRACIÓN DE ZONA RURAL

VI.- DESARROLLO SUSTENTABLE Y CALIDAD DE VIDA

CUMPLIMIENTO Y VINCULACIÓN El Plan Municipal de Desarrollo propone que en el desarrollo económico del municipio, se deberá respetar los recursos naturales y que el uso del suelo, sea de acuerdo a su vocación; prevaleciendo la potencialidad del mismos de manera que se pueda lograr un desarrollo equilibrado e integral de las actividades económicas del municipio, motivando alternativas para la inversión en los diferentes sectores productivos como el comercio, turismo, agricultura, ganadería y pesca, entre otros, respetando la protección y conservación del medio ambiente. Tomando en cuenta la potencialidad del suelo donde se ubica el proyecto y los antecedentes del desarrollo de las actividades, el desarrollo del proyecto no se contrapone a las disposiciones del Plan Director Urbano de Ciudad del Carmen y del Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de





Términos, vinculándose positivamente con las estrategias del Programa Municipal de Desarrollo. El proyecto se adapta a la visión del Plan Municipal de Desarrollo de Cd. del Carmen, ya que construcción del Centro de Convenciones de Ciudad del Carmen se ubica en una zona con ventaja competitiva, ya que se unificará con el Casino del Mar, convirtiéndolo en un complejo a la altura de el desarrollo social y económico de Cd. del Carmen por lo que a través de esta obra se generará infraestructura y servicios eficientes y de calidad, así como impulsar el desarrollo económico local que permitirá mejorar la calidad de vida de la población. En cumplimiento a lo dispuesto en el Plan Municipal de Desarrollo de Cd. del Carmen el proyecto de construcción busca la conservación y preservación del ambiente natural preservando los arboles de casuarina e incluyendo la construcción de áreas verde. La construcción del Centro de Convenciones unificándolo al Casino del Mar se implementará medidas preventivas y de control de la contaminación en los diferentes factores donde se identifique se generen impactos, cumpliendo con lo dispuesto en las leyes federales y estatales. De igual forma tener instalaciones más seguras y amplias que vayan acorde con el crecimiento de la población.

ÁREA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA “LAGUNA DE TÉRMINOS”.

Fig. 3.1. Mapa de ubicación de las áreas naturales protegidas en el Estado.





El propio decreto en su artículo sexto se refiere a la autorización para la realización de obras y actividades en el Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”, estableciendo como requisitos para esos propósitos, la observancia de los lineamientos establecidos en el programa de manejo respectivo y la autorización de impacto ambiental correspondiente. Todo proyecto de obra pública o privada que se pretenda realizar dentro del área de protección, deberá contar previamente a su ejecución, con la autorización de impacto ambiental correspondiente en los términos de la ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente y su reglamento en materia de impacto ambiental. ARTÍCULO SEXTO.- Las obras y actividades que se realicen en el Área de Protección de Flora y Fauna "Laguna de Términos", deberán sujetarse a los lineamientos establecidos en el programa de manejo del área ya las disposiciones jurídicas aplicables. Todo proyecto de obra pública o privada que se pretenda realizar dentro del Área de Protección, deberá contar previamente a su ejecución, con la autorización de impacto ambiental correspondiente, en los términos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento en materia de Impacto Ambiental. ARTÍCULO DECIMO CUARTO.- Las dependencias competentes solamente otorgarán permisos, licencias, concesiones y autorizaciones para la explotación, exploración, extracción o aprovechamiento de los recursos naturales en el Área de Protección, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, este decreto, el programa de manejo del Área de Protección y demás disposiciones jurídicas aplicables. Aunque el mercado se localiza dentro de un Área Natural Protegida, que cuenta con categoría de área de protección de Flora y Fauna. El documento de declaratoria del área natural protegida, así como su programa de manejo, no incluyen restricciones para este tipo de obra. Basándose en que el edificio se encuentra ubicado en esa área desde antes que se denominara como Área Natural Protegida, no se requerirá de permisos para su establecimiento; sin embargo debido a su remodelación se toma en consideración estos lineamientos. Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”. El programa tiene un carácter estratégico, de tal forma que las acciones en él contenidas son pautas a seguir en los planes de desarrollo de los niveles de gobierno involucrados. Ello conduce a mantener el interés y la disposición actuales





de los habitantes en la conservación y el uso sustentable de los recursos naturales del área de protección y que esta no se contamine. Objetivos: Los objetivos del Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos” son los siguientes:

Objetivo general.

Aportar los elementos necesarios para conformar e integrar las estrategias y acciones que permitan la conservación, el uso y el aprovechamiento racional de los recursos naturales, renovables, y que garanticen el desarrollo sustentable de la región.

Objetivos particulares Establecer, definir sistematizar y priorizar las acciones que en materia de protección, restauración, investigación, educación, legislación, normatividad, operación y financiamiento, que se llevarán a cabo en el área. Conforme a las decisiones consensadas y obtenidas en talleres realizados previos a la formulación del programa de manejo condujo a la integración de componentes y subcomponentes. En cada componente o subcomponente se plantean acciones de coordinación y concertación entre los tres niveles de gobierno y los habitantes del área natural protegida. Criterios del plan de manejo y zonificación Igualmente la zona del Mercado en el Programa de manejo señalada en un área marcada con el Numero 61 como se puede apreciar en el mapa siguiente. De acuerdo a su zonificación, el área donde se desarrollará la remodelación del mercado es considerada como Zona de Asentamientos Humanos e Industrial.





Zonificación del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”, Campeche

Fig. 3.2. Mapa de Zonificación del Área Natural Protegida

I Manejo Restringido IV Desarrollo Urbano

II Manejo de Baja Intensidad V Cuerpos de Agua III. Manejo Intensivo

Zona IV “Desarrollo urbano y reservas territoriales” Definición: Comprende los mayores asentamientos humanos localizados dentro del APFyF. Las reservas territoriales para el crecimiento del área urbana del Municipio del Carmen, las construcciones y estilos arquitectónicos se ajustarán a lo dispuesto en el Programa Director de Desarrollo Urbano del Municipio del Carmen, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Campeche, el 10 de noviembre de 1993.

Centro de Convenciones

de Cd. del Carmen”





Zona IV Asentamientos Humanos y Reservas Territoriales

Unidad Clave Criterio 1 A, H

I FyF

13, 14, 15 10, 11, 12, 13 15

2 AH I

AH

13, 14, 15 10, 11, 12, 13 13, 14, 15

57 I EX

11, 13 3

61 AH I

12, 14, 15 10, 11, 12

65 AH I

13, 14, 15 11, 13

66 AH I

13, 14, 15 11, 13

Asentamientos humanos, Reserva territorial (AH)

12. Para las áreas de crecimiento de la Ciudad del Carmen aplicarán los criterios establecidos en el Plan Director de Desarrollo Urbano de Ciudad del Carmen, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Campeche, el 10 de noviembre de 1993. 14. Se promoverá el establecimiento de un sistema de planeación del crecimiento urbano de los núcleos ejidales y demás comunidades rurales existentes dentro del APFyF, definidas conjuntamente entre las autoridades locales y el Consejo Consultivo y del ANP. 15. Se promoverá la reubicación de los basureros ya existentes.

Uso Industrial (I). 10. Las áreas destinadas para uso industrial se establecerán en los sitios así definidos en el Plan 10. Director Urbano de Ciudad de Carmen y esta actividad deberá ajustarse a los lineamientos establecidos en el mismo Plan en cuanto a superficie de ocupación, tipo de infraestructura, densidad de trabajadores por hectárea, altura máxima permitida, tipo de industria, y servicios de apoyo. 11. Se promoverá la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales. Todo proyecto de obra pública o privada que se pretenda desarrollar en la zona, deberá ingresar al procedimiento de evaluación en materia de impacto ambiental de acuerdo con lo establecido en los artículos 28 y 64 de las modificaciones a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; publicada en el





Diario Oficial de la Federación, el 13 de diciembre de 1996, los artículos 36 y 37 del Reglamento de la misma Ley en materia de Impacto Ambiental. Quedarán excluidas de lo anterior las industrias que pretendan ser desarrolladas dentro de las zonas industriales contempladas en el Plan Director Urbano de Ciudad del Carmen y que están incluidas en el “Acuerdo por el que se simplifica el trámite de la presentación de la manifestación de impacto ambiental a las industrias, sujetándolas a la presentación de un informe preventivo”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de octubre de 1995, debiendo cumplir con lo establecido en el mismo. 12. Los efluentes provenientes de las actividades industriales deberán ajustarse a los parámetros establecidos en la NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales, publicada en el D.O.F. el 6 de enero de 1997. CUMPLIMIENTO Y VINCULACIÓN Como parte de las estrategias del Programa de Manejo de ANPFyF “Laguna de Términos” sus acciones son incluidas y seguidas en los planes de desarrollo en los diferentes niveles de gobierno. Para el desarrollo del proyecto se tomaron en cuenta los criterios ecológicos de este principal programa de ordenamiento que rige todas las actividades que se desarrollan en Ciudad del Carmen, de esta forma se atienden las interacciones que generan los procesos y el entorno, en concordancia con las actividades que se realizan en estas áreas. El proyecto de construcción del Centro de Convenciones de Cd. del Carmen, es claramente compatible con los objetivos y estrategias planteadas en los Planes de Desarrollo Nacional, Estatal y Municipal, así mismo un claro apego a los criterios y disposiciones del Programa de Manejo ANPFyF “Laguna de Términos” Sin embargo tomando encuentra la ubicación del proyecto, este se encuentra dentro de un área natural protegida de interés de la federación, estatal y municipal, como lo es el Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”, en dicha área se encuentran observada por ser un área de atención prioritaria Área de Conservación de Aves (AICAS), Región Terrestre Prioritaria y Región Marina Prioritaria definidas por la CONABIO, así como también considerado por la Convención RAMSAR, como Sitio RAMSAR, por lo que todos estos son de importante observancia. Tomando en cuenta que este proyecto es una obra nueva que se integra al sistema ya conformado en la isla por el Casino del Mar, sin embargo se encuentra en un área autorizada para las actividades turísticas y comerciales, además se ubicará en un área previamente impactada y donde se manejaran de manera eficiente los residuos líquidos que se generen y se instalará un sistema de drenaje hacia la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para garantizar un





tratamiento eficiente de los residuos líquidos que se generen en el proyecto en operación. Las actividades que se desarrollen durante la Construcción del “Centro de Convenciones” no afectara las condiciones hidrológicas, no cambiará las condiciones ambientales de la zona, ni generará afectaciones a los recursos naturales existentes en el área, principalmente áreas de manglar o humedales, cumpliendo con lo establecido en las principales disposiciones del plan de manejo de área natural protegida y las normatividad de protección a este tipo de ecosistemas importantes (NOM-022-SEMARNAT-2003 y el 60 TER). PLAN DIRECTOR URBANO DE CIUDAD DEL CARMEN. Dentro de los objetivos y políticas del Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen se encuentran lograr el desarrollo equilibrado e integral de las actividades urbanas, pesqueras, turísticas y de apoyo a la exploración y explotación petroleras en el territorio de Ciudad del Carmen, por medio de la definición de una estructura urbana que les integre, se ordene y consoliden las áreas urbanas actuales y se preserve el medio natural; para lograr lo anterior, se presentan objetivos y políticas sobre suelo, infraestructura, vialidad y transporte, viviendas, medio ambiente, imagen urbana, riesgos y vulnerabilidad. En estos objetivos y políticas se plantea como prioridades: Crear las condiciones urbanas que permitan el desarrollo de la ciudad como centro pesquero, turístico, y de servicios sub regionales y la consolidación de actividades de apoyo a la exploración y explotación petrolera de la región. Establecer las normas de zonificación y uso del suelo que regulen las instalaciones de los usos y destinos de las distintas zonas urbanas, para evitar su incompatibilidad y mantener el equilibrio entre la capacidad de los sistemas de infraestructura, vialidad, transporte, equipamiento y servicios urbanos. Se contempla un equipamiento especializado en apoyo a las funciones de comercio, abasto y transporte integrado en un centro de servicios estatales. Facilitar el acceso de la población a los servicios y contribuir en la ordenación de la estructura urbana, optimizando la localización del equipamiento e integrándolo en centros y subcentros acorde con la distribución de la población. Considerando la fragilidad de los procesos ecológicos de la región, la disponibilidad de suelos adecuados para el desarrollo y las limitaciones que se presentan para la introducción de los servicios e infraestructura urbana que son determinantes para lograr el equilibrio ecológico, sólo existe una opción viable de ordenamiento ecológico.





Esta opción de ordenamiento ecológico busca el funcionamiento optimo de la isla mediante la aplicación de políticas de protección y conservación al sistema de estuarios, de aprovechamiento a las áreas susceptibles de alojar usos urbanos, turísticos e industriales y de restauración en aquéllas que han sufrido deterioro en sus condiciones naturales, las que junto con sus normas constituyen el modelo de ordenamiento ecológico. Entre las opciones de ordenamiento territorial se encuentran:

• El desarrollo concentrado en Ciudad del Carmen. • El desarrollo paralelo Carmen-Zacatal. • El desarrollo paralelo Carmen-La Lagartera.

En la primera opción, la ciudad se sujeta a una política de control, Zacatal a una de impulso mediante el desarrollo de una zona industrial de apoyo a la acuacultura y la lagartera a políticas de control. ZONIFICACIÓN. El área en la que se ubica la instalación se encuentra dentro de la Zona AV considerada como “Parque Urbano-Áreas Deportivas””. Sin embargo se pretende cumplir con ciertas normas y lineamientos, serán contemplados dentro de este estudio para cumplir con los estándares de seguridad y protección del ambiente y de la población.

Fig. 3.3. Localización del Centro del convenciones” de Ciudad del Carmen

FUENTE: Carta urbana, 1993 (vigente).

CENTRO DE CONVENCIONES DE CIUDAD DEL CARMEN





Cumplimiento y vinculación. Considerando que el no ha sido actualizado del Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen y que todavía se encuentra vigente el publicado en 1993, entre sus objetivos, se contempla un equipamiento especializado en apoyo a las funciones de comercio, abasto y transporte integrado en un centro de servicios estatales. Facilitar el acceso de la población a los servicios y contribuir en la ordenación de la estructura urbana, optimizando la localización del equipamiento e integrándolo en centros y subcentros acorde con la distribución de la población. A manera de facilitar el acceso a los servicios que presta el Mercado Municipal “Alfonso Felipe de Andrade”, que son básicas para la población de Ciudad del Carmen, es por ello que se requiere de mejorar las condiciones en su infraestructura que permitan generar una mejor atención de los locatarios y mayor comodidad y accesibilidad para los usuarios. Por otra parte, se menciona que el Centro de Convenciones se ubicaría en un área que de acuerdo con el Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen es considerada como Parque Urbano-Áreas Deportivas (Zona AV), y de acuerdo a la Zonificación del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos” es considerada Habitacional y de Uso Industrial; por lo que es perfectamente viable y se apega a los criterios señalados por el Programa de Manejo del Área Natural Protegida, sin embargo el Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen, no es compatible con la zonificación y su uso condicionado para esa zona, pero sin embargo el Centro de Convenciones se ubicara y se fusionara en un área ya destinada para ese tipo de actividades como son el Casino del Mar que forma parte de la infraestructura urbana de la Ciudad, sin embargo el Programa Director Urbano fue publicado en 1993 y este aplicaría a los nuevos proyectos o actividades que se desarrollen a partir de esa fecha. Por lo tanto se basará en los criterios que dispone el Programa de Manejo de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos. CONVENCIÓN RAMSAR La Convención sobre los Humedales, firmada en Ramsar, Irán, en 1971, es un tratado intergubernamental que sirve de marco para la acción nacional y la cooperación internacional en pro de la conservación y uso racional de los humedales y sus recursos. Hay actualmente 154 Partes Contratantes en la Convención y 1650 humedales, con una superficie total de 149.6 millones de hectáreas, designados para ser incluidos en la Lista de Humedales de Importancia Internacional de Ramsar.





La misión de esta convención es la conservación y el uso racional de los humedales mediante acciones locales, regionales y nacionales y gracias a la cooperación internacional, como contribución al logro de un desarrollo sostenible en todo el mundo" (COP de Ramsar, 2002). México se adhiere a la Convención a partir del 4 de noviembre de 1986 al incluir a la Reserva de la Biosfera Ría Lagartos como humedal de importancia internacional. En Marzo de 2007, existen 154 partes contratantes, dando un total de 1642 sitios designados, cubriendo un área de 146, 343, 543 hectáreas. México, por su parte, cuenta con 65 sitios Ramsar en una superficie que supera los cinco millones de hectáreas.

LISTA DE SITIOS EN MÉXICO QUE PERTENECEN AL CONVENIO RAMSAR

Sitio No. Fecha Superficie

Estado

30

Parque Nacional Arrecife de Puerto Morelos

1343

02/02/2004

9,066 Quintana Roo

31

Parque Nacional Cañón del Sumidero

1344

02/02/2004

21,789 Chiapas

32

Islas Marietas 1345

02/02/2004

1,357 Nayarit

33

Parque Nacional Sistema Arrecifal Veracruzano

1346

02/02/2004

52,238 Veracruz

34

Playa Tortuguera Cahuitán 1347

02/02/2004

65 Oaxaca

35

Playa Tortuguera Chenkán 1348

02/02/2004

100 Campeche

36

Playa Tortuguera El Verde Camacho

1349

02/02/2004

6,450 Sinaloa

37

Playa Tortuguera Mexiquillo 1350

02/02/2004

67 Michoacán

38

Playa Tortuguera X’cacel-X’cacelito 1351

02/02/2004

362 Quintana Roo

39

Presa Jalpan 1352

02/02/2004

68 Querétaro

40

Reserva de la Biosfera Banco Chinchorro

1353

02/02/2004

144,360 Quintana Roo

41

Reserva de la Biosfera Los Petenes 1354

02/02/2004

282,857 Campeche

42

Sistema Lagunar Alvarado 1355

02/02/2004

267,010 Veracruz





43

Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos

1356

02/02/2004

705,016 Campeche

44

Reserva de la Biosfera Archipiélago de Revillagigedo

1357

02/02/2004

636,685 Colima

45

Parque Nacional Bahía de Loreto 1358

02/02/2004

206,581 Baja California

Sur 46

Isla San Pedro Mártir 1359

02/02/2004

30,165 Sonora

47

Área de Protección de Flora y Fauna Yum Balam

1360

20/02/2004

154,052 Quintana Roo

48

Laguna de Yuriria 1361

02/02/2004

15,020 Guanajuato

49

Laguna Madre 1362

02/02/2004

307,894 Tamaulipas

50

Sistema Lacustre Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco

1363

02/02/2004

2,657 Distrito Federal

Cumplimiento y Vinculación. Como se muestra en la tabla anterior el Área de Protección de Flora y Fauna de Laguna de Términos pertenece al convenio Ramsar desde 2 de febrero de 2004, la cual se encuentra dentro del Sistema Ambiental Regional con respecto al proyecto de este estudio. Por la ubicación y características urbanas prevalecientes del área donde se localiza el Centro de Convenciones y a demás por el tiempo establecido no se encuentra cercano o colindante a ningún humedal y por lo tanto no existe la posibilidad de que pudiera afectar alguno. Sin embargo todas las actividades que se desarrollen dentro de las obras de Construcción se apegaran a los criterios establecidos dentro del Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos” y del Programa Director Urbano de Cd. del Carmen. Asimismo aplicara medidas de prevención y mitigación para atenuar aquellos impactos negativos que pudieran afectar las condiciones ambientales del área y las adyacentes.





III.3.- VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE (LGEEPA) ARTICULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

I. Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos;

II. Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera, del cemento y eléctrica;

III. Exploración, explotación y beneficio de minerales y sustancias reservadas a la Federación en los términos de las Leyes Minera y Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en Materia Nuclear;

IV. Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos peligrosos, así como residuos radiactivos;

V. Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difícil regeneración;

VI. Plantaciones forestales; (DEROGADO) VII. Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas

áridas; VIII. Parques industriales donde se prevea la realización de actividades altamente

riesgosas; IX. Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros; X. Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros

conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales; XI. Obras en áreas naturales protegidas de competencia de la Federación;

XII. Actividades pesqueras, acuícolas o agropecuarias que puedan poner en peligro la preservación de una o más especies o causar daños a los ecosistemas, y

XIII. Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal, que puedan causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables, daños a la salud pública o a los ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección del ambiente.





El Reglamento de la presente Ley determinará las obras o actividades a que se refiere este artículo, que por su ubicación, dimensiones, características o alcances no produzcan impactos ambientales significativos, no causen o puedan causar desequilibrios ecológicos, ni rebasen los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas referidas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, y que por lo tanto no deban sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en este ordenamiento. Para los efectos a que se refiere la fracción XIII del presente artículo, la Secretaría notificará a los interesados su determinación para que sometan al procedimiento de evaluación de impacto ambiental la obra o actividad que corresponda, explicando las razones que lo justifiquen, con el propósito de que aquéllos presenten los informes, dictámenes y consideraciones que juzguen convenientes, en un plazo no mayor a diez días. Una vez recibida la documentación de los interesados, la Secretaría, en un plazo no mayor a treinta días, les comunicará si procede o no la presentación de una manifestación de impacto ambiental, así como la modalidad y el plazo para hacerlo. Transcurrido el plazo señalado, sin que la Secretaría emita la comunicación correspondiente, se entenderá que no es necesaria la presentación de una manifestación de impacto ambiental. REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE LAS EXCEPCIONES ARTICULO 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: Q) DESARROLLOS INMOBILIARIOS QUE AFECTEN LOS ECOSISTEMAS COSTEROS: Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecte ecosistemas costeros, con excepción de:

a) Las que tengan como propósito la protección, embellecimiento y ornato, mediante la utilización de especies nativas;

b) Las actividades recreativas cuando no requieran de algún tipo de obra civil, y





c) La construcción de viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en los ecosistemas costeros.

R) OBRAS Y ACTIVIDADES EN HUMEDALES, MANGLARES, LAGUNAS, RÍOS, LAGOS Y ESTEROS CONECTADOS CON EL MAR, ASÍ COMO EN SUS LITORALES O ZONAS FEDERALES: I. Cualquier tipo de obra civil, con excepción de la construcción de viviendas

unifamiliares para las comunidades asentadas en estos ecosistemas, y II. Cualquier actividad que tenga fines u objetivos comerciales, con excepción

de las actividades pesqueras que no se encuentran previstas en la fracción XII del artículo 28 de la Ley y que de acuerdo con la Ley de Pesca y su reglamento no requieren de la presentación de una manifestación de impacto ambiental, así como de las de navegación, autoconsumo o subsistencia de las comunidades asentadas en estos ecosistemas.

S) OBRAS EN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS: Cualquier tipo de obra o instalación dentro de las áreas naturales protegidas de competencia de la Federación, con excepción de: a) Las actividades de autoconsumo y uso doméstico, así como las obras que no requieran autorización en materia de impacto ambiental en los términos del presente artículo, siempre que se lleven a cabo por las comunidades asentadas en el área y de conformidad con lo dispuesto en el reglamento, el decreto y el programa de manejo respectivos; b) Las que sean indispensables para la conservación, el mantenimiento y la vigilancia de las áreas naturales protegidas, de conformidad con la normatividad correspondiente;

c) Las obras de infraestructura urbana y desarrollo habitacional en las zonas urbanizadas que se encuentren dentro de áreas naturales protegidas, siempre que no rebasen los límites urbanos establecidos en los Planes de Desarrollo Urbano respectivos y no se encuentren prohibidos por las disposiciones jurídicas aplicables, y d) Construcciones para casa habitación en terrenos agrícolas, ganaderos o dentro de los límites de los centros de población existentes, cuando se ubiquen en comunidades rurales. CAPÍTULO III DEL PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL ARTICULO 9. Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la





evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita autorización. La Información que contenga la manifestación de impacto ambiental deberá referirse a circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la realización del proyecto. La Secretaría proporcionará a los promoventes guías para facilitar la presentación y entrega de la manifestación de impacto ambiental de acuerdo al tipo de obra o actividad que se pretenda llevar a cabo. La Secretaría publicará dichas guías en el Diario Oficial de la Federación y en la Gaceta Ecológica. ARTICULO 10. Las manifestaciones de impacto ambiental deberán presentarse en las siguientes modalidades: I. Regional, o II. Particular. ARTICULO 11. Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la modalidad regional cuando se trate de: I. Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas, carreteras y vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y, en general, proyectos que alteren las cuencas hidrológicas; II. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que sea sometido a consideración de la Secretaría en los términos previstos por el artículo 22 de este reglamento; III. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en una región ecológica determinada, y IV. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interacción con los diferentes componentes ambientales regionales, se prevean impactos acumulativos, sinérgicos o residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas. En los demás casos, la manifestación deberá presentarse en la modalidad particular. ARTICULO 12. La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular, deberá contener la siguiente información: I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; II. Descripción del proyecto; III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la regulación sobre uso del suelo;





IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto; V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales; VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales; VII. Pronósticos ambientales y, en su caso, evaluación de alternativas, y VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores. ARTICULO 17. El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de autorización en materia de impacto ambiental, anexando: I. La manifestación de impacto ambiental; II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental, presentado en disquete, y III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos correspondientes. Cuando se trate de actividades altamente riesgosas en los términos de la Ley, deberá incluirse un estudio de riesgo. CUMPLIMIENTO Y VINCULACIÓN: La presente ley establece que las obras y actividades que se encuentre señaladas en el artículo 28 de competencia de la federación que puedan causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites máximos permisibles y las condiciones establecidas en las normas oficiales mexicanas, estarán sujetas a la evaluación del impacto ambiental, en donde se podrán identificar los impactos ambientales que ocasionarán las diferentes etapas del proyecto. En cumplimiento a esta disposición la Secretaria de Obras Publicas del Estado de Campeche, presenta la Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular, para la obra de Construcción del Centro de Convenciones de Cd. del Carmen y cumplir con los artículos 28 fracciones IX, X y XI y 30 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. El proyecto requiere de la autorización en materia de impacto ambiental, previo al inicio de las actividades, por parte de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en cumplimiento a esta disposición; la Secretaria de Obras Publicas del Estado de Campeche, deberá observar lo que señala el artículo 5º del Reglamento de la Ley en Materia de Evaluación del Impacto ambiental , ya que el proyecto está dentro del supuestos del mismo artículo, en los incisos Q) DESARROLLOS INMOBILIARIOS QUE AFECTEN LOS ECOSISTEMAS COSTEROS; R) OBRAS Y ACTIVIDADES EN HUMEDALES, MANGLARES, LAGUNAS, RÍOS, LAGOS Y ESTEROS CONECTADOS CON EL MAR, ASÍ COMO EN SUS LITORALES O ZONAS FEDERALES; S) OBRAS EN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS: Cualquier tipo de obra o instalación dentro de las áreas naturales protegidas de competencia de la Federación, por lo que, deberá contar con la autorización correspondiente .





Durante la construcción y operación del proyecto, la empresa deberá de poner atención lo que indican los artículos 117, 118, 120 y 121 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; sobre la prevención y control de la contaminación del agua y de los ecosistemas acuáticos, ya que en la zona donde se pretende realizar la obra de Construcción se encuentra adyacente a cuerpos de agua de importancia para la región. Durante las obras de Construcción del Centro de Convenciones, la Secretaria de Obras Publicas del Estado, tiene contemplado realizar la instalación del sistema de drenaje a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, con el propósito de que las aguas residuales que se generen sean dirigidas a la Planta de Tratamiento, mismas que serán tratadas y descargarán al sistema de drenaje y alcantarillado de la Ciudad, monitoreando las mismas para estricto cumplimiento de la NOM-002-SEMARNAT-1996 que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal, y la NOM-003-SEMARNAT-1996 que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al público Para dar cumplimiento sobre las actividades indicadas en los incisos IX y X, estos incisos se vinculan con la NOM-022-SEMARNAT-2003 y 60 TER, la cual mencionan las especificaciones para la preservación, conservación aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales en zona de manglar y la protección de la vida silvestre; de importancia para la región por encontrarse en un Sitio Ramsar, sin embargo el sitio en particular no se encuentra en un humedal, pero el área de Laguna de Términos se encuentran ecosistemas de manglar de mucha importancia, la cual mediante la implementación del programa de vigilancia se controlará la emisión de fuentes contaminantes que pudieran ocasionar daños al ambientes de estos ecosistemas, así mismo durante las etapas de construcción y operación se tendrá un control de los residuos que se generen así como su disposición final, para evitar la afectación a especies de flora y fauna pertenecientes al ANPFyF Laguna de Términos. LEY DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE CAMPECHE. La presente Ley es de orden local e interés social, sus instrucciones son de observancia obligatoria en el territorio del estado y tiene por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para la preservación, conservación y restauración del equilibrio ecológico; también señala las atribuciones del Gobierno del Estado de Campeche en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico, y la protección al ambiente. Para el cumplimiento de estas disposiciones, la Secretaria de Ecología del Gobierno del Estado de Campeche es la responsable de ejercer estas atribuciones; en su artículo 8 fracción XIV, indica





que le corresponde a la Secretaria de Ecología evaluar la manifestación de impacto ambiental de competencia estatal. El proyecto es de competencia federal, pero deberá observar lo que establece la presente ley en materia de protección y conservación de los recursos naturales, prevenir y controlar la contaminación del agua, suelo y atmósfera, aplicando las medidas de prevención para reducir cualquier riesgo hacia estos elementos; en este sentido durante las diferentes etapas del proyecto se sujeta al buen manejo y disposición final de sus residuos sólidos , aguas residuales , residuos peligrosos , mencionados en el presente estudio. Con respecto a la prevención y control de la contaminación del agua conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y mantener el equilibrio ecológico, la presente Ley también menciona el aprovechamiento racional del suelo y sus recursos; el uso del suelo debe ser compatible con su vocación y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas. Durante la etapa de operación del Centro de Convenciones se tiene contemplado la instalación de una planta de tratamiento de aguas residuales adecuado al sistema de drenaje para canalizar las aguas residuales que se generen y sus descargas cumplan con lo que indica la NOM-002-SEMARNAT-1996 que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal y la NOM-003-SEMARNAT-1996 que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al público Además se llevaran acciones para la prevención y control de la contaminación aplicando las medidas de mitigación que se propusieron en la manifestación de impacto ambiental. LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE. Artículo 60 TER Descripción- Queda prohibida la remoción, relleno, trasplante, poda, o cualquier obra o actividad que afecte la integralidad del flujo hidrológico del manglar, del ecosistema y su zona de influencia, de su productividad natural, de la capacidad de carga natural del ecosistema para los proyectos turísticos, de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje; o bien de las interacciones entre el manglar, los ríos, la duna, las zona marítima adyacente y los corales, o que provoque cambios en las características y servicios ecológicos.





CUMPLIMIENTO Y VINCULACIÓN De acuerdo a lo establecido en este articulo no se realizará la remoción, relleno, trasplante, poda, o cualquier obra o actividad que afecte la integralidad del flujo hidrológico del manglar, del ecosistema y su zona de influencia, no se afectará la productividad natural, ni la capacidad de carga natural del ecosistema para los proyectos turísticos, no se considera zona de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje; no se encuentra zonas de interacciones entre el manglar, los ríos, la duna, las zona marítima adyacente y los corales, o que provoque cambios en las características y servicios ecológicos; ya que esta zona no es considerada como zona de manglar y no presenta las características de la misma, no se encuentran aportaciones del flujo hidrológico superficial y subterráneo en el sitio, ya que es un área de relleno creada artificialmente para desarrollo de actividades comerciales y turísticas. III.4.- ANÁLISIS DE INSTRUMENTOS NORMATIVOS Por las características ambientales del sitio y por su ubicación del proyecto dentro de un área de terrenos ganados al mar, durante la ejecución y operación tendrá que ajustarse a lo que establecen las Normas Oficiales Mexicanas, con el propósito de estar dentro de los límites máximos permisibles que señalan dichos instrumentos, para la protección y conservación de los recursos naturales. DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES NOM’s: NOM-002-SEMARNAT-1996 Descripción: Límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal D.O.F.: 03/Jun/98 Cumplimiento y vinculación: Con la finalidad de dar cumplimiento a este instrumento normativo durante la operación del Centro de Convenciones se vigilará la implementación de las medidas preventivas y de mitigación propuestas en este estudio, integrando dentro del programa de vigilancia el mantenimiento preventivo de la planta de tratamiento de aguas residuales que se instalara en el centro de Convenciones para poder tener un control de las descargas de la planta de tratamiento, las cuales deberán estar dentro de los límites máximos permisibles de contaminantes que señale la presente norma.





NOM’s: NOM-003-SEMARNAT-1996 Descripción: Límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al público D.O.F.: 21/JSep/98 Cumplimiento y Vinculación: La planta de tratamiento de aguas residuales contará con las especificaciones necesarias de monitoreo y mantenimiento para permitir una calidad de agua que cumpla con los límites máximos permisibles de esta norma, por lo cual una parte de esta agua se utilizará para el riego de las áreas verdes que se construirán en el Centro de Convenciones, refiriéndose a una descarga de servicio público. NOM’s: NOM-022-SEMARNAT-2003 Descripción: Especificaciones para la preservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar. (Acuerdo que adiciona la especificación 4.43 D.O.F. 07-mayo-2004). D.O.F.: 10/Abril/03 Cumplimiento y vinculación: Los ecosistemas de manglar son de gran importancia debido a sus características y servicios ambientales que proporcionan, por ello es de carácter federal y estatal, vigilarse el cumplimiento de esta norma, principalmente para aquellas obras o actividades que se realicen dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, por ello la realización del proyecto de construcción del Centro de Convenciones de Cd. Del Carmen implementará su programa de vigilancia ambiental, así como su cumplimiento; y con ello poder asegurar la preservación de los ecosistemas de importancia ecológica en la Laguna de Términos. Por lo anterior, se deberá de observar lo que indica la norma, haciendo referencia en sus numerales que aplican al proyecto: El Numeral 4.20 indica que está prohibida la disposición de residuos sólidos en humedales costeros; para no contravenir a esta disposición, durante las diferentes etapas del proyecto los residuos generados, ya sean biodegradables o no biodegradables, serán separados para su disposición final quedando prohibido el vertimiento de los mismos, para evitar cualquier tipo de contaminación por producto de los últimos. Numeral. 4.42. Señala que los estudios de impacto ambiental y el ordenamiento se deberán considerar como un estudio integral de la unidad hidrológica donde se





ubican los humedales costeros; para el cumplimiento de esta disponibilidad; cualquier obra o actividad dentro de los humedales deberán presentar un estudio de impacto ambiental de acuerdo al artículo 28 fracciones X y XI de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en su Artículo 5 incisos S ); para su cumplimiento y de acuerdo con el artículo 30 de la misma Ley, la empresa presenta la Manifestación de Impacto Ambiental, para obtener la autorización correspondiente. Numeral 4.6. Señala que se deberá evitar la degradación de los humedales costeros por contaminación y azolvamiento. Cumplimiento y vinculación: Para el cumplimiento de esta disposición, durante la operación del “Centro de Convenciones”, la empresa instalará una planta de tratamiento de aguas residuales, donde se dirigirán las aguas residuales que se generen; estas aguas tratadas serán descargadas hacia el sistema de drenaje y alcantarillado, mismas que deberán cumplir con lo que establece la NOM-02 SEMARNAT-1996, y evitar que se viertan sedimentos o material orgánico producto de los sanitarios y de la cocina. Por otra parte, no se permitirá el mantenimiento de ningún tipo de maquinaria, equipo y vehículos durante la preparación y construcción del proyecto. Numeral 4.8. Señala que se deberá prevenir que el vertimiento de agua que contenga contaminantes orgánicos y químicos, sedimentos, carbón, metales pesados, solventes, grasas aceites combustibles o modifiquen la temperatura del cuerpo del agua; alteren el equilibrio ecológico, dañen al ecosistema o a sus componentes vivos. Cumplimiento y vinculación: El proyecto se vincula con esta norma, ya que durante las diferentes etapas del proyecto se generarán diferentes tipos de residuos líquidos y sólidos, orgánicos e inorgánicos, que pudieran afectar los ecosistemas presentes en los cuerpos de agua cercanos. Se vinculará directamente con la NOM-052-SEMARNAT-2005. Para el cumplimiento de esta disposición durante la preparación del sitio y construcción del “Centro de Convenciones”, todos los residuos sólidos que se generen deberán ser depositados en contenedores de 200 lts separándolos en biodegradables y no degradables para su posterior traslado donde indique la autoridad local. Por otra parte, las aguas residuales producto de la operación del proyecto, serán dirigidas hacia la planta de tratamiento con que contará el Centro de Convenciones, mismas que serán tratadas y deberán cumplir con lo que señala la NOM-02-SEMARNAT-1996; evitando con estos que las aguas lleven material orgánico o cualquier otro sustancia química que pueda llegar al sistema de drenaje y alcantarillado.





Durante la las diferentes etapas del proyecto la Secretaria de Obras Publicas del Estado de Campeche como responsable del proyecto, deberá de instruir al responsable de la obra, donde por ningún motivo, los equipos, maquinaria y vehículos que se utilicen en las diferentes etapas del proyecto se realicen el mantenimiento y cambio de aceites, lubricantes, aditivos , combustible, ya que el derrame de cualquier de estos residuos, considerados como peligrosos podrían contaminar al suelo, subsuelo manto freático o por el escurriendo de las aguas podrían llegar al Golfo de México afectando al ecosistema marino. EMISIONES DE FUENTES MÓVILES NOM’s: NOM-041-SEMARNAT-2006 Descripción: Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. D.O.F.: 06/Mar/07 Cumplimiento y vinculación: El proyecto en vinculación con esta norma, durante aquellas actividades donde se utilicen maquinaria y vehículos que emitan gases contaminantes a la atmosfera, debido al mal funcionamiento o mantenimiento que pueda rebasar los límites máximos permisibles establecidos en la norma. Durante las actividades programadas en el proyecto de remodelación del Centro de Convenciones, las maquinarias y equipos que se utilicen, deberán estar en máximas condiciones, ya que un mal proceso de combustión provocaría el aumento en la emisión de gases y humos a la atmosfera. Para dar cumplimiento a este instrumento normativo la Secretaria de Obras Publicas del Estado de Campeche como responsable del proyecto, deberá instruir al personal a cargo de la obra, que aquellos equipos y maquinarias utilizadas para la obra de remodelación, se someterán a mantenimientos correctivos de manera periódica, para evitar incurrir en el incumplimiento de esta norma y que estos equipos o maquinarias generen gases y humos por arriba de los límites máximos señalados en esta norma. NOM’s: NOM-045- SEMARNAT-2006. Descripción: Establece los niveles máximos permisibles de opacidad de humo provenientes de escapes de vehículos automotores en circulación que usen diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. D.O.F.: 13/Sep/2007.





Cumplimiento y vinculación: La presente norma se vincula con el proyecto, debido a que es de observancia obligatoria para aquellos vehículos automotores que usan diesel y emitan humo al ambiente, por una mala combustión del combustible que utilizan. La Secretaria de Obras Publicas como responsable del proyecto, deberá de observar que durante las diferentes etapas del proyecto, las unidades vehiculares, maquinaria y demás equipos que se utilicen tengan un mantenimiento preventivo para su funcionamiento y estar dentro de los límites máximos permisibles que señala la presente norma; y no ocasionar un impacto adverso al medio, por la emisión de humos y partículas a la atmósfera. RESIDUOS PELIGROSOS, SÓLIDOS URBANOS Y DE MANEJO ESPECIAL NOM’s: NOM-052-SEMARNAT-2005. Descripción: Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los limites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. D.O.F.: 23/Jun/2006 Cumplimiento y vinculación: El proyecto se relaciona con la norma, debido a que es de observancia obligatoria para aquellas obras y actividades que generen o almacenen algún residuo peligroso, debido que en las diferentes etapas del proyecto, se utilizaran maquinaria ,equipos y vehículos , mismo que requerirán de mantenimiento; la Secretaria de Obras Publicas, deberá informar al residente de la obra que durante los trabajos de preparación del sitio y construcción del proyecto, no se realice que ningún tipo de mantenimiento; ya que los aceites gastados, lubricantes, aditivos, grasa y estopas son considerados residuos peligrosos como lo manifiesta la norma en referencia; y por lo tanto, el vertimiento de algún residuo provocaría una contingencia ambiental producto de una contaminación al suelo, subsuelo, manto freático o al medio marino y violentar lo que establece el numerales 4.6, 4.8, NOM-022-SEMARNAT-2003, que establece las especificaciones para la preservación, conservación aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales en zona de manglar y, los articulados 117, 118, 120 y 121 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; tomando en cuenta que el sitio del proyecto colinda con las aguas de la Laguna de Términos, que es considerada un área de humedales.





FLORA Y FAUNA NOM’s: NOM-059-SEMARNAT-2001 Descripción: Que la protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo. D.O.F.: 22/Oct/93 Cumplimiento y vinculación: Esta norma se vincula con el proyecto debido a que se encuentra dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, el cual se considera un corredor biológico importante, principalmente de aves, complementando a esta norma la NOM-022-SEMARNAT-2003, y el 60 TER. Por las características ambientales que prevalen en el área y zonas adyacentes al proyecto, la presencia de fauna y flora silvestre que estén enlistadas en la norma de referencia es poco probable, por lo que este proyecto, no modificará, alterará o provechará algún sistema de manglar u otro tipo de especie considerada dentro de este listado, ya que el sitio donde se desarrollará el proyecto de construcciónn no se encuentra cercano a alguno de estos sistemas. Pero sin embargo el área de influencia del proyecto se encuentra rodeado de diversos ecosistemas acuáticos de importancia ambiental, por encontrarse dentro del área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos.




SOLUCIONES PRODUCTIVAS AMBIENTALES S.A DE C.V. IV-1/33

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN.

IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

• DIMENSIONES DEL PROYECTO El proyecto es una infraestructura de la obra pública y de Equipamiento de servicios de la Ciudad, por lo que sus dimensiones se definen en metros cuadrados en superficie (área perimetral) y en el sistema métrico decimal de acuerdo a la Ley de Metrología y Normalización vigente. Tal y como se muestra en la siguiente tabla:

TABLA No. 5 DIMENSIONES DEL PROYECTO

USO SUPERFICIE EN M2

CONSTRUCCIÓN 14,078

ESTACIONAMIENTO Y PLAZA 7, 990

AREA VERDE 6,586

TOTAL 28,654

Las dimensiones del proyecto son las siguientes:

SERVICIO SUPERFICIE TOTAL m2 INVERSION

APROXIMADA CONTRUCCIÓN 14,078 49,200,000

ESTACIONAMIENTO Y PLAZA

7, 990 10,000,000

AREA VERDE 6,586 - EQUIPO - 10,800,000 TOTAL 28,654 70,000,000

La distribución de las áreas y obras principales queda perfectamente delimitada en los planos que se anexan al presente estudio, en cuanto a las obras provisionales, como la residencia de obra o los almacenes de residuos peligrosos, estos se moverán de acuerdo a la etapa de construcción y de acuerdo a las necesidades de la obra, estableciéndose la ubicación hasta el momento del emplazamiento de la obra.





• DISTRIBUCION ESPACIAL DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO, INCLUYENDO LAS ASOCIADAS Y/O PROVISIONALES

DESCRIPCION SUPERFICIE m2 1. Plaza de acceso (sin cubierta) 647 2. Vestíbulo principal 760 3. Oficinas generales 258 4. Salones de exposición (rehabilitación del casino del mar)

1967 Aprox.

5. Salones para conferencia o reuniones 1400

6. 2 módulos de sanitarios (damas, caballeros)

187

7. Sanitarios oficinas 13 8. Sanitarios empleados 84 9. Cafetería con terraza 250 10. Sala de prensa 126 11. Servicios generales 1000 12. Área de alimentos y bebidas 327 13. Anden techado y montacargas 230 14. Área de sistemas 144 15. Estacionamiento 7990 Total de construcción 7393

Total 15383

• TIPO DE OBRAS Y ACTIVIDADES A DESARROLLAR

Las obras esenciales del proyecto son el centro de convenciones de Cd. Del Carmen que se integrara estratégicamente y funcionalmente con el Casino del Mar en su primera etapa contara con: PLANTA BAJA

• 2 salones con capacidad de 430 personas. • 2 salones con capacidad de 220 personas. • Servicios sanitarios • Área de teléfonos. • Cafetería • Oficinas administrativas.

PLANTA ALTA

• Sala de prensa • Oficinas Administrativas • Servicios sanitarios.





• Enfermería • Sala de computo

FACHADA PRINCIPAL (Parte Norte)

• Cocina para servicio de banquetes • Bodega de sillas y mesas. • Anden para descarga • Planta de Tratamiento. • Taller de mantenimiento • Bodega de herramientas y material. • Oficinas • Núcleo de baños • Comedor para trabajadores.

PARTE PONIENTE Y ORIENTE

• Cuarto de maquinas y subestación • Estacionamiento

Debido a la ubicación y naturaleza del proyecto no se realizarán obras asociadas al proyecto. Se prevé construir de manera provisional un almacén de residuos, ya sea para residuos peligrosos que se generen durante la etapa de construcción, o para los materiales que se usen en esta etapa. De igual manera una residencia de obra. Se colocaran baños portátiles

• UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO El proyecto se ubica en las coordenadas 18°39’35.39’’ N y 91°50’18.28’’ W. En la Av. Héroes del 21 de abril en la colonia Playa Norte en Ciudad del Carmen, localizada en el municipio de Carmen en el Estado de Campeche. El terreno a ocupar, presenta una superficie de 6´860.00 m2.





Figura 4.1.- El Centro de Convenciones se integrara al Casino del Mar

• ORDENAMIENTO ECOLOGICO

Mediante el decreto del Ejecutivo Federal publicado en el Diario Oficial de la Federación del 27 de septiembre de 1994, se declaró como Área Natural Protegida con el carácter de Área de Protección de Flora y Fauna, la región conocida como Laguna de Términos, ubicada en los municipios de Carmen, Palizada y Champotón, en el Estado de Campeche, e integrada por aguas de jurisdicción Federal terrenos Nacionales, Ejidales y de propiedad privada. El propio decreto señala en el artículo 6 que para la realización de obras y actividades en el Área de Protección de Flora y Fauna, Laguna de Términos, estableciendo como requisitos la observancia de los lineamientos establecidos en el programa de manejo respectivo y la autorización de Impacto Ambiental correspondiente. Todo proyecto de Obra Publica o privada que se pretenda realizar dentro del área de protección, deberá contar previamente a su ejecución, con la autorización de una Manifestación de Impacto Ambiental correspondiente en los términos de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento en Materia de Impacto Ambiental. El proyecto corresponde a una Obras de Infraestructura Urbana que se encuentren dentro de un Áreas Naturales Protegidas y se ubica dentro de los límites urbanos establecidos en los Planes de Desarrollo Urbano respectivos.

CENTRO DE CONVENCIONES DE CIUDAD DEL CARMEN

CASINO DEL MAR





Dentro de los objetivos y políticas del Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen del 10 de noviembre de 1993, se encuentran lograr el desarrollo equilibrado e integral de las actividades urbanas, pesqueras, turísticas y de apoyo a la exploración y explotación petroleras en el territorio de Ciudad del Carmen, por medio de la definición de una estructura urbana que les integre, se ordene y consoliden las áreas urbanas actuales y se preserve el medio natural; para lograr lo anterior, se presentan objetivos y políticas sobre suelo, infraestructura, vialidad y transporte, viviendas, medio ambiente, imagen urbana, riesgos y vulnerabilidad. El área de Proyecto se encuentra señalada dentro del Programa Director con la letra “E”, la cual significa Equipamiento y dentro de la cual esta permitido la construcción de Centro de Convenciones. Dentro Programa de Manejo de la zona de Protección de Flora y Fauna , Laguna de Términos, el área donde se pretende la construcción del Centro de Convenciones, esta señalada en color naranja y bajo el numero 61 (Clave AH I, Criterios 10,11,12,14 y 15). En el cual señala: • Se permitirán los desarrollos urbanos en los sitios establecidos como reservas

territoriales dentro del Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Carmen. • La planeación de las áreas urbanas deberá llevarse a cabo bajo criterios de

conservación ambiental (no contaminación de acuíferos, mínima afectación de la flora silvestre, respeto al paisaje, etc.).

• Para las áreas de crecimiento de la Ciudad del Carmen aplicarán los criterios

establecidos en el Plan Director de Desarrollo Urbano de Ciudad del Carmen, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Campeche, el 10 de noviembre de 1993.

El Centro de Convenciones de Ciudad del Carmen, es un proyecto considerado dentro del Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen, y considerado también en el Plano director de desarrollo del Gobierno del Estado de Campeche. El cual de acuerdo con las obligaciones en cumplimiento de las disposiciones constitucionales del Estado Mexicano deberá cubrir las necesidades de la población y solucionar las mismas con el desarrollo de obras públicas.





IV.2 CARACTERIZACION Y ANALISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

• TIPO DE CLIMA •

El tipo de clima que se presenta en la zona corresponde al Aw (w), de acuerdo con la clasificación climática de Köppen y modificada por García (1973), correspondiente a tropical subhúmedo con época de lluvias y de seca bien diferenciado. La Sonda de Campeche por su ubicación en la zona intertropical, presenta altas temperaturas en la totalidad de su territorio; éstas en combinación con la cantidad de precipitación total anual que ocurre, han propiciado el predominio del clima clasificado como cálido subhúmedo Clima cálido subhúmedo con lluvias en verano es el que abarca mayor superficie en la Sonda de Campeche y en el Estado de Campeche (poco más de 92.0 % de la entidad), comprende desde el límite con los estados de Yucatán y Quintana Roo hasta Ciudad del Carmen, en sentido Este-

CENTRO DE CONVENCIONES





Oeste, y de unos cuantos kilómetros al Sur del linde boreal con Yucatán a la frontera con la República de Guatemala, en dirección Norte-Sur. En la zona están establecidas las poblaciones de Calkiní, Hecelchakán, Tenabo, Hopelchén, Campeche, Champotón, Escárcega, Xpujil, Candelaria y Ciudad del Carmen; en ella la temperatura media anual va de poco más de 24.0°C en el Sureste, donde se encuentran los terrenos de mayor altitud (400.0 m aproximadamente), a cerca de 28.0°C en la faja costera; la temperatura media del mes más frío es de 18.0°C o más. La precipitación total anual varía de 800,0 mm en el Norte y Noreste a menos de 2 000.0 mm en los alrededores y al Sureste de Ciudad del Carmen. PRECIPITACIÓN PLUVIAL PROMEDIO ANUAL Las isoyetas son líneas referentes a valores de igual precipitación total anual medida en milímetros; para el estado de Campeche, se presenta hacia el extremo Norte de la entidad, la isoyeta menor que corresponde a 800,0 mm; de manera ascendente y formando franjas que van de Noroeste a Sureste, las correspondientes de 1 000,0 a 1 500,0 mm, rango que coincide con el clima cálido subhúmedo para 92,0 % del territorio estatal este parámetro, el promedio anual es de 1 562,6 mm; siendo Marzo el mes con menores precipitaciones en promedio con 29,6 mm y Septiembre con el promedio mayor siendo de 318,8 mm. La Gráfica 1-5 nos muestra la tendencia que presenta la precipitación promedio mensual durante el año.

Precipitación (mm) Año

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Total Anual

1994 62,3 70,2 2,4 0,0 32,9 34,6 321,7 232,4 241,6 258,6 380,3 163,3 1 800,3

1995 125,5 18,5 23,5 62,6 0,0 433,1 112,0 123,7 278,2 171,4 148,3 137,8 1 634,6

1996 69,5 13,6 64,0 3,0 26,5 132,4 118,1 152,1 180,8 344,1 119,5 30,7 1 254,3

1997 143,3 74,1 77,7 77,7 6,4 132,5 168,3 221,4 288,5 68,1 32,5 68,3 1 358,8

1998 21,2 7,4 18,3 23,8 0,8 371,2 173,5 186,8 669,3 323,1 35,5 82,0 1 912,9

1999 5,3 2,4 55,8 92,3 110,9 140,8 170,3 199,7 271,7 185,7 57,6 46,5 1 339,0

2000 14,2 83,9 21,7 20,3 62,3 119,8 S/D 129,2 283,3 179,0 151,2 90,4 1 155,3

2001 49,4 10,7 0,0 7,0 0,0 86,4 192,4 501,5 299,3 154,2 187,0 145,9 1 633,8

2002 13,7 28,3 0,0 42,5 77,3 172,0 165,5 230,4 477,0 582,9 79,2 90,5 1 959,3

2003 11,7 0,0 32,5 6,0 130,7 275,5 115,0 261,7 331,1 569,9 62,5 47,2 1 843,8

2004 17,7 167,2 INAP. 7,3 17,0 189,1 160,7 76,6 186,0 329,4 114,5 31,2 1 296,7

Prom 48,5 43,3 29,6 31,1 42,3 189,8 169,8 210,5 318,8 287,9 124,4 84,9 1 562,6





TEMPERATURA Las llamadas isotermas, son líneas que unen puntos que tienen una misma temperatura media anual, se muestran a manera de curvas con valores en grados centígrados. La única isoterma representada en el mapa de Campeche, es la de 26,0°C, lo que indica que la temperatura media anual es similar en todo el estado, debido a la escasa elevación sobre el nivel del mar que presenta el territorio estatal, como se observa en el mapa de Orografía La temperatura media anual obtenida que reporta el Sistema Meteorológico Nacional para el municipio del Carmen, Campeche; es de 27,0°; con un valor máximo extremo de 42,0°C que se presenta en el mes de Abril y con un valor mínimo extremo de 10,0°C que se presenta en el mes de Febrero aunque los promedios máximos y mínimos anuales corresponden a 39,2°C y 13,4°C;

Temperatura Media Mensual (2000-2005) Temperatura Mensual (°C) Año


Anual

2000 23,6 24,7 25,3 28,1 30,8 28,5 28,4 28,4 29,2 27,4 26,0 25,1 27,1

2001 24,9 26,0 27,8 28,5 30,5 29,4 28,6 28,1 28,1 26,9 26,3 23,1 27,4

2002 24,4 25,0 26,2 28,8 30,2 32,1 29,7 29,0 28,4 28,3 26,5 24,5 27,8

2003 21,1 25,6 27,1 29,1 30,4 28,8 28,3 28,4 27,6 26,4 24,7 23,4 26,7

2004 21,1 24,9 27,6 29,3 29,3 27,8 28,4 27,6 28,5 26,4 26,2 22,8 26,7

2005 22,3 25,5 25,1 28,8 28,4 28,6 28,2 17,1 27,8 26,8 24,5 25,2 25,7

Prom. 23,6 24,9 26,5 28,8 30,0 29,4 28,5 27,3 28,0 26,9 25,8 24,4 27,0

Temperatura Máxima Extrema (1994-2005) Temperatura Mensual (°C)


35,0 35,0 38,0 42,0 41,0 41,0 37,0 36,0 36,0 35,0 35,0 32,0

Temperatura Mínima Extrema (1994-2005) Temperatura Mensual (°C)


11,0 10,0 11,0 18,0 20,0 18,0 18,0 21,0 20,0 18,0 13,0 12,0

Máxima y Mínima Extrema (1994-2005). Temperatura Máxima Promedio (°C). La temperatura máxima promedio oscila entre los valores 31,2°C que se presenta en el mes de Diciembre a 38,7°C que se presenta en el mes de Mayo, teniendo un valor promedio de máxima anual de 42,0°C; nos ilustra con los valores de temperatura máxima promedio.





Temperatura Máxima Promedio (1994-2005) Temperatura Mensual (°C) Año


Máxima Anual

2000 31,0 34,0 34,0 38,5 38,5 36,0 34,0 34,0 35,0 33,0 33,0 31,0 38,5

2001 32,0 33,0 35,0 36,0 38,0 36,0 36,0 34,0 36,0 35,0 35,0 32,0 38,0

2002 32,0 33,0 36,0 42,0 40,0 41,0 37,0 35,0 35,0 33,0 35,0 32,0 42,0

2003 32,0 34,0 36,0 38,0 41,0 35,0 34,0 34,2 33,0 34,0 31,0 29,0 41,0

2004 30,0 32,0 36,0 39,0 37,0 34,0 35,0 34,0 35,0 34,0 33,0 31,0 39,0

2005 31,0 32,0 35,0 37,0 38,0 36,0 35,0 34,0 35,0 34,0 33,0 31,0 38,0

Prome 31,5 33,2 35,7 38,1 38,7 37,3 35,1 34,5 34,6 33,8 33,1 31,2 42,0

Temperatura Mínima Promedio (°C). La temperatura mínima promedio oscila entre los valores 15,0°C que se presenta en el mes de Enero a 22,0°C que se presenta en el mes de Junio, teniendo un valor promedio de mínima anual de13,4°C.

Temperatura Mínima Promedio Temperatura Mensual (°C) Año


Mínima Anual

2000 11,0 13,0 11,0 21,0 21,0 23,0 23,0 23,0 22,0 21,0 16,0 18,0 11,0

2001 17,0 18,0 19,0 22,0 22,0 22,0 21,5 23,0 23,0 19,0 20,0 14,0 14,0

2002 14,0 14,0 14,0 20,0 22,0 23,0 22,0 23,0 23,0 22,0 19,0 15,0 14,0

2003 15,0 16,0 15,0 22,0 21,0 22,0 22,0 23,0 22,0 19,0 16,0 17,0 15,0

2004 14,0 12,0 20,0 20,0 21,0 22,0 22,0 21,0 22,0 21,0 18,0 17,0 12,0

2005 13,0 17,0 12,0 20,0 21,0 22,0 22,0 21,0 22,0 21,0 18,0 17,0 12,0

Prom. 15,0 15,5 15,4 20,2 21,3 22,0 21,9 21,8 21,7 20,9 17,7 16,4 13,4

EVAPOTRANSPIRACIÓN La evapotranspiración para esta área es superior a la precipitación en la mayoría del año (noviembre a mayo). Esto no quiere decir que las precipitaciones sean nulas, sino se refiere al efecto de la temperatura y a los vientos dominantes de la zona. De acuerdo a INIFAP (1994 en Servicios Técnicos Forestales, S.C.) el Índice Precipitación / Evaporación (P / E) para el área de estudio es del rango entre 1.2 a 1.4 y una Evaporación Media Anual de 1600 a 1700 mm. FENÓMENOS CLIMATOLÓGICOS En la tabla siguiente se presentan los fenómenos meteorológicos registrados Durante el período 1960-2002, para la Sonda de Campeche.





NOMBRE FECHA FENÓMENO METEOROLÓGICO Jerry 12-16 de Octubre 1989 Huracán Beatriz 18 de Junio 1993 Tormenta Tropical Gabrielle 12 de Agosto 1995 Tormenta Tropical Opal 1 de Octubre 1995 Huracán Roxanne 15 de Octubre 1995 Huracán Dolly 19-24 Agosto 1996 Huracán Mitch 21Oct-5 Noviembre 1998 Huracán Katrina 28 Oct- 1 Noviembre 1999 Depresión tropical DT-11 4-6 Octubre de 1999 Depresión tropical Keith 3-5 Octubre 2000 Huracán Gordon 14-18 Septiembre 2000 Depresión tropical Chantal 15-22 Agosto 2001 Tormenta tropical Isidoro 21-23 Septiembre 2002 Huracán Dean 21-22 Agosto de 2007 Huracán En la península de Yucatán ha habido otros meteoros pero no han impactado la zona del proyecto. Igual es importante aclarar que en promedio en la región del proyecto impacta significativamente un meteoro cada seis años.

• VIENTOS DOMINANTES

Los vientos más fuertes que se registran son a consecuencia de los frentes fríos o “Nortes” que azotan el Golfo de México, a las tormentas tropicales y a los huracanes que se forman o penetran en el mismo desde el mar Caribe. La Sonda de Campeche es una de las cuatro zonas existentes donde se presentan huracanes provenientes del Atlántico e inician su actividad en junio, formando sistemas lluviosos que se intensifican y forman tormentas y ciclones que suelen dirigirse hacia el Noreste. El huracán es uno de los fenómenos climatológicos más violentos, ya que llega a alcanzar velocidades de hasta 350 km/h. Los vientos dominantes son provenientes del sureste (SE) con alternancia de vientos del noreste (NE) en la época de "nortes" (noviembre-febrero) (Cuadros 4, SARH, 1951-1974).





• GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA GEOMORFOLOGÍA

Características geomorfológicas más importantes (descripción en términos generales).

La unidad geológica que representada en el área es Q(li), son suelos del cuaternario (rocas sedimentarias y volcanosedimentarias), constituida por sedimento no consolidados del reciente; se encuentra formada principalmente por fragmentos de conchas y arenas calcáreas de grano fino, están sujetas a la acción constante del oleaje. RELIEVE El relieve de la isla forma ondulaciones de baja amplitud a lo largo de la línea de costa y en las márgenes de la Laguna de Términos. Específicamente, el terreno donde se construirá el la infraestructura es completamente plano al igual que la mayor parte de la zona urbana de Ciudad del Carmen. En la región donde se ubica el proyecto no se presentan fallas o fracturamientos. SISMOS La región de la península de Yucatán y el Estado de Campeche, no son zonas de actividad sísmicas. VOLCANES El área del proyecto se encuentra fuera del eje volcánico de nuestro país

• TIPOS DE SUELO La unidad edafológica está representada por Solonchak Órtico con Histiasol Eútrico y Regosol Calcárico (Zo+Oe+Rc/1); presenta una clase textura gruesa, sin fase física y una fase química sódica. El Solonchak se caracteriza por presentar un alto contenido en sales en algunas partes del suelo, o en todo él; se presentan en diversos climas y en zonas donde se acumulan sales solubles. Son poco susceptibles a la erosión. El Histosol es un suelo de zonas de climas húmedos, templados o cálidos. Se encuentran en zonas pantanosas o en los lechos de antiguos lagos.





Están en las áreas donde se acumula agua y desechos de plantas sin descomponerse mucho tiempo; le caracterizan por tener altas cantidades de materia orgánica en forma de hojarasca, fibras, maderas o humus. No son susceptibles a la erosión. El Regosol se caracteriza por no presentar capas distintas, son claras y se parecen a la roca que les dio origen, se pueden presentar en muy diferentes climas y con diversos tipos de vegetación. Su susceptibilidad a la erosión es muy variable y depende del terreno en el que se encuentre. Tipos de suelos presentes en el área y zonas aledañas. El municipio se caracteriza por tener las siguientes clases de suelo: Gleysol sálico: Se encuentra en la zona sístmica, esta formado por suelos de acumulación de materias orgánicas en el que se estanca el agua, lo que lo hace, evidentemente, húmedo, arcilloso y pesado. Su vegetación natural es de pastizal, cañaveral y tular. Representa el 26% del total de la superficie del municipio. Vertisol pelico: Conocido en maya como acalche, se encuentra en zonas planas con escasa o nula pendiente. En el municipio se localiza en una franja que corre en él termino medio de norte a sur, se caracteriza por ser profundo y compuesto de arcilla y capa orgánica. Este suelo es de media a alta fertilidad, pero su drenaje natural es muy lento, por lo que es adecuado para cultivos como el arroz y la ganadería bovina. Son suelos frecuentemente negros y rojizos, de vegetación natural variada y susceptible a la erosión. Representa el 16% de la superficie municipal. Luvisol gleyco: Localizados en una pequeña franja, son suelos que presentan altas concentraciones de sal sódica, características de las marismas, pantanos costeros y manglares con los que se asocian. Susceptibles a la erosión, ocupan el 4% de la superficie del este del municipio. Regosol eutrico: Suelos marinos de alta concentración de sal sódica que ocupan el 7% del municipio. Litosol: Suelos sin desarrollo, con roca dura y escasa profundidad, abarca el 13% de la superficie total municipal. En la zona del proyecto prevalece el suelo combinado de litosol con rendzinas, siendo estos Luvisoles crómicos asociados con litosoles y





rendzinas. Conocidos en maya como tzekel-kankab, que se ubican en el centro del municipio. Son suelos de deslave que constituyen una delgada capa fértil sobre caliza, por lo que esta puede emerger continuamente a la superficie. Esta capa caliza se aprecia a simple vista en la zona del proyecto debido a la gran afectación del suelo y se denomina como Sascab, siendo el material preferente en el área del proyecto. Estos suelos en promedio tienen una capacidad de carga de 5 a 10 toneladas por metro cuadrado según la clasificación de la FAO y UNESCO.

• RECURSOS HIDROLÓGICOS EN EL ÁREA DE ESTUDIO

En el municipio se localiza la región hidrológica Grijalva-Usumacinta, sistema hidrológico más importante del estado que por su carácter de lluvias, periodos de sequía y la topografía del terreno, mantiene un régimen de corrientes poco irregulares a través del año, registrándose los mayores caudales en la época de lluvias de verano y otoño, que disminuyen en invierno y primavera. La mayoría de los ríos más importantes del estado se localizan en esta región, estos son el Chumpan y Mamantel.

El río Chumpan, con longitud aproximada de 60 km., tiene su origen en una zona cercana al río Usumacinta, sus afluentes principales son los arroyos de San Joaquín y la Piedad y el río Salsipuedes, desemboca en la Laguna de Términos a través de la boca de Balchacah, su volumen anual de escurrimientos es de 298 millones de metros cúbicos.

El río Mamantel tiene una longitud de 45 Km, corre de este a oeste sobre terrenos de formación caliza y desemboca en la Laguna de Términos a través de la boca de Pargos, después de atravesar la Laguna de Paulau. Su volumen medio anual de escurrimiento es de 139 millones de metros cúbicos. Su anchura es de 250 metros en su curso bajo, de 40 a 50 metros en su curso alto y tiene una profundidad de 10 metros. Del poblado de Mamantel toma su nombre y tiene como afluente los arroyos de Cheneil, Montaraz y Xothukan.

Los ríos de menor importancia son: San Pedro y San Pablo, Piña de Vapor, Chivoha Chico y Chivoha Grande. El río San Pedro y San Pablo, es el único en el municipio que desemboca en el Golfo de México. Es afluente del río Usumacinta y sirve como límite entre los estados de Campeche y Tabasco.





Las lagunas que destacan en el municipio son: Pom, Panlao, Balchacah, Atasta y de Términos. De éstas destaca Laguna de Términos, laguna costera de agua salada que cuenta con una superficie de 160 mil hectáreas de las que, en la actualidad, 705,016 son consideradas área de protección para la flora y fauna de la región. Hay esteros como el de Sabancuy, cuya desembocadura, en la Laguna de Términos, da lugar a la formación de Isla Aguada.

Los arroyos más importantes del lugar, son: La Caleta, Arroyo Grande, De los franceses y Caracol, localizados en Ciudad del Carmen.

La región hidrológica Grijalva-Usumacinta se ubica al sur y al oeste de la entidad, abarca principalmente la cuenca Laguna de Términos y pequeñas porciones de la cuenca Rió Usumacinta, hacia los limites con el Estado de Tabasco; es importante señalar que en esta región se concentra la mayor cantidad de corrientes y cuerpos de agua de la entidad, entre los que se puede mencionar Candelaria, Usumacinta, Salsipuedes, Palizada, Pejelagarto, Mamantel, Laguna de Términos, Laguna del Pom, Papila o, etc. De las 18 principales corrientes de agua en el Estado de Campeche, las más cercanas al área del proyecto son los ríos Chumpán, Usumacinta y el San Pedro y San Pablo. El Estado de Campeche presenta 11 cuerpos de agua de importancia y la Laguna de Términos y la Laguna Chacahito. Por lo que se refiere al recurso hidrológico de las aguas superficiales del Estado, se presentan cuatro características. La primera es la superficie que registra un escurrimiento menor de 10 mm., representada por dos grandes regiones. Una de ellas se extiende hacia el norte, donde prácticamente no hay escurrimientos por la permeabilidad de la caliza; la otra tiene escurrimientos de cierta magnitud debido a la masa forestal que cubre la superficie del suelo, y se localiza en el sureste del estado, a lo largo de la línea, fronteriza con el estado de Quintana Roo, y hacia el centro hasta las proximidades de Escárcega. En conjunto estas porciones cubren el 40% de la superficie estatal. La segunda tiene características de escurrimientos de 10 a 20 mm y comprende desde la ciudad de Campeche, hacia el centro, hasta Escárcega, con una superficie que representa el 25 % de la estatal. En esta región hay lomeríos y ondulaciones del terreno que favorecen el escurrimiento. Estas superficies ofrecen condiciones mas favorables para el desarrollo de una agricultura tecnificada, con el apoyo de obras de





infraestructura rural como pozos de agua, caminos e industrias para la 1a transformación primaria de los productos agrícolas, ya que por sus condiciones ecológicas tienen una gran potencialidad para la producción de granos, frutales y hortalizas, así como para el desarrollo de las explotaciones apícolas. La tercera porción, con escurrimientos de 100 a 200 mm., se ubica en el sur, en los límites con Guatemala y Tabasco. Comprende las llanuras que cubren la sabana, donde también se presentan las mas altas precipitaciones, y abarca 32.5 % del territorio estatal. La cuarta porción, hacia el norte de esta zona, en los bordes de la Laguna de Términos, presenta condiciones de suelos salinos, salinos sádicos e inundables, misma situación que ocurre en la parte costera al sur de Champotón y al norte de Campeche. Representa 2.5 % de la superficie estatal. Las aguas subterráneas, medidas como la permeabilidad que presentan los suelos campechanos, se distinguen también por cuatro características. En la mitad oriente de la entidad, a lo largo de la línea fronteriza con Yucatán y hasta los límites con Guatemala, la permeabilidad es alta, ya que se trata de materiales calizos consolidados. Por su extensión, esta característica ocupa el primer lugar en el estado, con 60 % del territorio. En el sureste del estado, en los límites con Quintana Roo y Guatemala, existe una amplia zona de permeabilidad media, con materiales consolidados que actualmente están cubiertos por la selva alta perennifolia y sub perennifolia, y representa 21.5 % de la superficie total. En la llanura del suroeste, inmediata a la Laguna de Términos, y a lo largo de los ríos antes mencionados, la permeabilidad es media, derivándose de allí los problemas de inundaciones frecuentes en la zona. Abarca una superficie equivalente a 16 % del territorio estatal. La cuarta característica se presenta en la costa norte inmediata al Golfo de México, en las porciones altas de las cuencas de los ríos Candelaria y Usumacinta, que registran una permeabilidad baja. Cubren 2.5 % de la superficie estatal. Es importante señalar que este recurso se ha explotado muy poco. En la primera zona mencionada, que tiene alta permeabilidad, las únicas explotaciones hidráulicas existentes son las del Valle de Edzná, Champotón, Yohaltún, Escárcega y nuevo Zináparo; en ella se rece un amplio potencial para el desarrollo frutícola y de otros cultivos con riego.





Hidrología del proyecto y su área de influencia. Principales características de la cuenca Laguna de Términos: Características Valores Área total de la cuenca 14,210 km2 Precipitación media anual 1,574.70mm Evapotranspiración 79.40 % Escurrimiento 10.00 % Infiltración 10.60 % Déficit medio anual 300-400mm Embalses y cuerpos de agua cercanos al proyecto El sitio del proyecto está cercano a las aguas del Golfo de México y también cercanos a los cuerpos de agua denominados “Arrollo Grande”, “Arrollo Los Franceses”, “Laguna de Los Caracoles”, y “Laguna Las Pilas”, estos últimos en el interior de la Laguna de Términos. Caracterización de los ríos y lagunas cercanos al proyecto. Laguna de Términos Constituye una ensenada que limita al norte con la Isla del Carmen y la antigua de Puerto real o la aguada (unida al continente). La laguna abarca una superficie aproximada a las 164, 000 hectáreas, el relieve de su fondo es plano y tiene una profundidad promedio de 3.5 metros, a excepción de los canales en las bocas de paso real con una profundidad de 15 metros y El Carmen con12 metros ubicadas en el norte de la laguna. La Laguna de Términos tiene una forma elipsoide en un sentido de este a este, tiene 70 kilómetros de largo y 30 kilómetros en su porción más ancha. Tiene un volumen aproximado de 19.24 x 10 m³. Se estima que tiene un aporte promedio de agua dulce de 14.6 x 10 m³, del cual, el río Palizada ubicado en la porción suroeste de la laguna aporta la mayor parte, aproximadamente el 70 % (dicho río se ubica fuera del área de influencia del proyecto. El aporte de agua marina es de 16 45 x 10 m³ anuales, con un flujo medio de 521. 6 m³/seg. El río Chumpán que es uno de los ríos que se encuentra más próximo al área del proyecto, presenta un flujo anual de 38 m³/seg, dicho flujo es aproximadamente 10 veces menor que el flujo anual del río Palizada que es de 375 m³/seg aproximadamente.





El río Usumacinta drena al río palizada aproximadamente 9.65 x 10 m³ al año, que finalmente se acumula en el sistema lagunar Pom-Atasta. En las márgenes de la Laguna de Términos, existen los sistemas fluvio lagunares Candelaria -Panlau, Palizada-del Este y Pom-Atasta. Estos sirven de amortiguadores de la Laguna de Términos por ser los receptores primarios de los aportes hídricos. Dichos sistemas reciben materiales de acarreo de los más diversos tipos (sólidos, pesticidas, desechos domésticos, etc.). De las actividades agropecuarias e industriales que se realizan aguas arriba, por ejemplo en el sistema Pom-Atasta existen campos petroleros

• VEGETACION TERRESTRE Y/O ACUATICA

Carmen es un municipio rico en recursos naturales en general, su riqueza forestal es importante y en lo que respecta a la diversidad de asociaciones vegetales terrestres y acuáticas esta representada por la selva alta perennifolia y subperennifolia, selva mediana subcaducifolia, selva baja perennifolia, dunas costeras, manglares, popal, tular y carrizal, matorral espinoso inundable, matorral inerme inundable, vegetación de fanerógamas permanentemente inundadas, vegetación acuática y subacuática. Los tipos de hábitat son dunas, pantanos, esteros, manglares, marismas, espejos de agua dulce y salobre. Las asociaciones vegetales reportan 84 familias con un total de 374 especies. La flora característica corresponde a las siguientes especies: mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle negro (Avicennia germinans), mangle blanco (Laguncularia racemosa) y botoncillo (Conocarpus erectus), todas ellas consideradas bajo protección especial. Otras especies como Bletia purpurea, Bravaisia integerrima y B. tubiflora tienen estatus de amenazadas y está en peligro de extinción Habenaria bractescens según la Norma Oficial Mexicana 059 deSemarnat del año 2001 (NOM-059-SEMARNAT-2001) que lista a las especie consideradas en alguna categoría de amenaza (D.O.F 2001). Los pastos marinos están formados principalmente por grandes praderas de Thalassia testudinum en algunos de los sistemas fluvio-lagunares, y se ha encontrado Ruppia maritima. Un punto importante de la flora de la laguna son las dunas costeras que se encuentran en su límite septentrional de distribución geográfica, algunas especies presentes son Coccoloba humboldtii, Schizachyrium.





En lo que respecta al área del proyecto la riqueza forestal es escasa y de poco valor comercial, excité una cantidad importante de casuarinas que rodean el área del proyecto y que son en particular lo poco que se encuentra de vegetación. Sin embargo en las áreas aledañas se pueden encontrar también otras como: Mango Manguifera indica Limón Citrus aurantifolia Guaya Talisia oliveofomis Pixoy Guazuma ulmifolia Maculis Tabebuia Rosea Jabin Piscidia piscipula Ciruela Spondias purpurea Ciricote Cordia dodecandra Huaxin Leucaena leucocephala Tulu Typha sp. Tzalam Lysiloma bahamensis Dzidzilché Gymnopodium antigonoides Pucté Bucida buceras Checén Negro Metopium brownel Chakà Burcera simaruba Papelillo Alseis yucatenses Cedro cedería odorata Jobo Spondias Bombin Mora Macrura tinctoria. Cornezuelo Acacia cornigera Muuts Mimosa pudica

Como complemento del listado de flora presentado en el capitulo correspondiente se puede señalar al manglar como de lo mas importante por conformar las especies bajo protección legal presentes en las áreas colindantes del proyecto y de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, bajo la categoría de Especies Sujetas a Protección Especial (Pr). Debido a la mencionada NOM, su explotación y aprovechamiento esta prohibido por las autoridades ambientales.

Las especies reportadas en las áreas aledañas al sitio son:

Avicennia gerrninans (mangle negro)

Laguncuiaria racemosa (mangle blanco)

Rhizophora man gie (mangle rojo)





El área donde se realizará el proyecto es un lugar que en la actualidad es de uso recreativo. En el área se encuentra una cancha deportiva, el casino del mar y además, es el lugar donde se ubica la feria. Esta área no conserva su vegetación natural, presentando un marcado deterioro de la vegetación a causa de la acción del hombre. La casuarina que es la única especie forestal existente en el área del proyecto tiene algunas ventajas y además aportan un valor estético al proyecto así como condiciones naturales apropiadas, por lo que serán consideradas dentro del esquema y estructura de la construcción.

• FAUNA

En el grupo de peces que se tienen registradas oficialmente y que conforman la pesca comercial se encuentran las siguientes especies:

LuUanus campechanus (huachinango)

Lutjanus griseus (pargo mulato)

Lutjanus syna gris (pargo rubia)

Scomberomorus rnaculatus (sierra)

Trachinotus carolinus (pámpano)

Trachinotus falcatus (palometa)

Centropomus undecimalis (robalo blanco)

Mugil cephalus (lisa)

Caranx hippos Uurel)

Caranx fusus (cojinuda)

Epinephelus itajara (cuerna)

Bairdilella chrysoura (corvina)

Cynoscium nebulosus (trucha de mar)

Cichlassoma urophthalmus (mojarra castarríca)

Arius felis (bagre)

Dasyatis sabina (raya)

Rhizoprionodon terranovae (cazón tutzun)

Galeocercio cuviere (tiburón tintorera)

Epinephelus mono (mero)

Entre las especies de crustáceos de importancia comercial se reportan las siguientes:

Farfantepenaeus duorarum (camarón rosado)





Menippe mercenaria (cangrejo moro)

Callinectes sapidus (jaiba azul)

Los moluscos están representados básicamente por especies de importancia pesquera tales como son:

Octopus moya (pulpo rojo)

Melongena melongena (caracol negro o chivita)

Strombus alatus (caracol de uña o chivita)

Pleuroploca gigantea (caracol rojo o chacpel)

Loliguncula brevis (calamar común)

Marcenada campechiensís (almeja)

Además de acuerdo a la literatura, se tiene la presencia de especies de gran importancia biológica, entre las que se encuentran micromoluscos gasterópodos y lamelibranquios, mejillones y nudibranquios, entre otros, que conforman la biodiversidad de la zona.

El grupo de los reptiles están representados en las playas del municipio del Carmen por las siguientes especies de tortugas marinas:

Eretmochelys imbricata (tortuga de carey)

Chelonia mydas (tortuga blanca)

Lepidochelys kempi (tortuga lora)

Todas estas especies se consideran en peligro de extinción dentro de la NOM- 059-ECOL-1994, actualizada en la NOM-059-SEMARNAT-2001 y publicada el 6 de marzo de 2002.

Entre la avifauna, las especies que se distribuyen en la línea de costa se tienen reportadas las siguientes:

Dendroica pensylvanica (chipe costados castaños)

Pelecanus erythrorhynchus (pelicano blanco)

Pelecanus occidentalis (pelicano café)

Phalacrocórax auritus (cormorán bicrestado)





Phalacrocórax brasilíano (cormorán oliváceo)

Egreta caerulea (garza azul)

Arenaría interpres (vuelve piedras común)

Larus atrícilia (gaviota reidora)

Sterna máxima (golondrina marina real)

Sterna sandvicencis (golondrina marina de San Vicente)

Pluvía!is squatarola (chorlo pecho negro)

Por lo que se refiere a los mamíferos marinos, en la porción alejada de la costa se reporta la presencia de delfines, orcas y falsas orcas. Al igual que las especies de flora localizadas en el sitio donde se ubicará el Centro de Convenciones no se encuentran especies de fauna de importancia comercial, las especies originales han sido desplazadas por los asentamientos humanos y las actividades antropogénicas solo se encuentran en la zona algunos animales domésticos como perro y gatos, así como roedores, lagartijas, insectos, ninguno de los cuales se encuentran en peligro de extinción o en protección especial consideradas dentro de la NOM-059-ECOL-2001.

• ASPECTOS SOCIOECONOMICOS En el contexto regional el estado de Campeche cuenta con una población total de 689,656 personas (INEGI, febrero 2000), de la cual, aproximadamente el 56.26 % se concentra en los municipios de Campeche y El Carmen en las ciudades del mismo nombre. Lo anterior, evidencia que la población rural no cuenta con alternativa reales de desarrollo por lo cual emigra a las principales ciudades del estado y fuera de él en búsqueda de fuentes de empleo que no encuentra en sus localidades. De acuerdo con el plano de distribución poblacional de ordenamiento territorial del país, Campeche se considera aun un territorio con densidad poblacional baja. La densidad poblacional del estado es 12 habitantes por km², en donde el 29 % de la población del estado habitan en localidades menores a 500 habitantes y el 45 % en poblaciones de 100,000 a 500,000 habitantes; el





restante 26 % habitan en localidades que van de los 2, 500 a los 99,000 habitantes. El municipio de Carmen al cual pertenece el proyecto, presentaba hasta 1995 (resultados de intercensales 1990-1995 de INEGI, ver tabla de indicadores de población 1995), una población de 179,690 personas, de las cuales el 50.5 % eran hombres y el 49.5 % mujeres. El 2.67 % de la población municipal en 1995 hablaba una lengua indígena, donde el 75.9 % vivían en localidades menores a los 2,500 habitantes, es decir con una dispersión de pequeñas localidades con la subsecuente insuficiencia de dotación de servicios y oportunidades de empleo. La tasa de crecimiento intercensal era de 5.1 %, la mas alta de todos los municipios del estado, asimismo, el 58 % de esta población se encontraban en el rango de edades de 15 a 65 años etapa productiva del ser humano, el 37.7 % en menores de 15 años y el resto mayores de 65 años. Con estas altas tasas de crecimiento poblacional municipal y dispersión de su población, además ser un municipio con más de la mitad gente en etapa productiva, les está demandando a las autoridades estatales y municipales servicios, empleos y alternativas productivas viables y compatibles con la conservación de los recursos naturales, como lo es el presente proyecto. Población. La población del municipio de Carmen según el Censo 2000, fue de 172,076 habitantes (24.84 % de la estatal). Distribuido en: 86,219 hombres y 85,857 mujeres. Ciudad del Carmen es la segunda ciudad más poblada del Estado de Campeche. La tasa de crecimiento se ubica en 2.9 %. Vivienda. En la localidad de Ciudad del Carmen existe un total de 40,383 viviendas habitadas, de las cuales son viviendas particulares 30,204 ocupadas por un total de habitantes de 161,388, que dan en resultado un promedio de ocupantes por vivienda de 4.3. Según datos de INEGI, en el 2000 el número de viviendas particulares habitadas que disponen de drenaje y agua entubada son 53,379 de energía eléctrica 30,204, El material predominante de las viviendas es: paredes de block o ladrillo, pisos de cemento y techos de losa.





Urbanización. Vías de acceso. La ciudad cuenta con accesos de tipo terrestre, comunicada por la carretera federal número 180. En el punto norte de la isla, se cuenta con el puente “De la Unidad” que comunica con la capital del estado, y en la parte sur el puente “Zacatal” considerado el más largo de Latinoamérica, que enlaza la isla con la península de Atasta. El acceso marítimo se da a través del puerto pesquero “Laguna azul” con una capacidad de recepción de embarcaciones de tipo turístico y comercial. También se cuenta con un acceso vía aérea mediante un aeropuerto internacional y un helipuerto. La distancia a las ciudades importantes de Ciudad del Carmen: Disponibilidad de servicios básicos y equipamiento. Ciudad del Carmen cuenta con los servicios básicos de agua potable, energía eléctrica, el abasto de combustible, gas y telecomunicaciones, además, de ofrecer los servicios de Cruz Roja, policía federal, policía municipal, IMSS, servicio local de transporte público, DIF, hospital regional, palacio de gobierno y bomberos. Salud y Seguridad. Ciudad del Carmen cuenta con una infraestructura médica conformada por 94 unidades de atención de consulta externa, de las cuales 50 están en el área urbana de Cd. del Carmen. Existen también 8 centros de hospitalización que están en la cabecera municipal. La distribución del equipamiento de salud por institución a nivel de atención se presenta como sigue:

Institución 1er Grado1 2° Grado2 SS 29 1 IMSS 9 2 ISSSTE 2 1 PEMEX 38 1 SALUD PUBLICA 6 --

Campeche: 223 km. Mérida: 390 km. Villahermosa: 280 km. Veracruz 760 km.





Institución 1er Grado1 2° Grado2 CRUZ ROJA 1 -- CRUZ AMBAR 1 3 SECTOR PRIVADO -- -- Total 86 8 Servicios en casos de emergencia y consulta externa Cirugía menor, hospitalización y cirugía. Incluye servicio médico brindado en la zona de plataformas marinas con un total de 34 unidades EDUCACIÓN El municipio del Carmen cuenta con una de las principales universidades del Estado, la Universidad Autónoma del Carmen, en ella se imparten mas de 7 licenciaturas, maestrías y postgrados así como con 2 preparatorias y un excelente nivel académico. En contraste en el municipio hay 9,103 habitantes analfabetas de las cuales 3,646 son hombres y 5,475 son mujeres (INEGI 2000). Sin embargo el total de la población nos indica un promedio arriba a la media nacional de habitantes que cuentan por lo menos con la primaria, esto significa un crecimiento en el nivel de vida de los habitantes y un mejor futuro para el municipio. En el municipio se hablan más de 25 lenguas indígenas y existe un total de 3,364 habitantes que hablan alguna lengua indígena, siendo el grupo étnico de mayor presencia el chol, con 1,731 hablantes y en segundo lugar, el pueblo maya

• ASPECTOS ECONOMICOS

Región económica. Todo el estado de Campeche pertenece a la región económica C.

Principales actividades productivas.

Ganadería. La especie de mayor producción son lo bovinos, que presentaban un inventario de 283 934 hasta el último censo. La actividad pecuaria es principalmente de carácter extensivo, se crían razas cebuínas y criollas, destinadas principalmente a la producción de carne para su venta en canal;





la cría de ganado porcino y ovino es básicamente para su autoconsumo al igual que las aves de corral. Pesca. La actividad pesquera conforma un potencial económico en el municipio de Carmen, debido a que cuenta con distintas fuentes naturales como la Costa del Golfo de México, ríos, esteros y lagunas. El camarón ha sido la base económica de la isla desde la década de los años 40. Actualmente, existen 26 congeladoras que actualmente en su mayoría están inactivas. La flota industrial o de altura tiene su base en Ciudad del Carmen y las áreas de pesca se sitúan en mar abierto, la flota ribereña o artesanal, explotan tanto la zona marina como la Laguna de Términos y los sistemas fluviales lagunares de la laguna el Pom y Atasta. Industria (extractiva petróleo). Como resultado de los procesos de reorganización de PEMEX a partir de 1992, en 1995 la Región Marina, se separo en dos centros de utilidades: Región marina noreste y Región marina noreste, cuya operación fue puesta en funcionamiento en diciembre de 1995, este nuevo proceso de organización forma parte de los ejes de acción para dar cumplimiento al plan de negocios de PEMEX EXPLORACIÓN-PRODUCCIÓN. De acuerdo con este plan, la Región Marina Noreste fue la primera que dio inicio a sus operaciones con una estructura conformada por unidades administrativas denominadas activos de explotación y activos de explotación. La sede de la región es Ciudad del Carmen y se maneja principalmente crudo pesado. Industria manufacturera. La industria manufacturera es desarrollada solo de manera artesanal, la población utiliza materiales de la región, principalmente productos del mar para la elaboración de sus productos. Industria de servicios. La industria del servicio representa una actividad importante para el municipio de Carmen; sin embargo, éste se desarrolla prácticamente solo en la cabecera municipal, (Cd. del Carmen) ya que en las demás





localidades no existe la infraestructura suficiente para el desarrollo de esta actividad. La industria de servicios, se ha desarrollado a partir de la industria del petróleo. Comercio. Existe principalmente comercio pequeño y mediano, encontrándose desde pequeñas tiendas de abarrotes hasta supermercados y plazas comerciales completas. Ingreso per-cápita. El salario mínimo vigente para la zona C, es de $45.81, que mensualmente se traduce en $ 1,374.00 pesos. Economía de mercado. Dadas las características del proyecto, se inserta en una economía de mercado, donde las actividades en el desarrollo del proyecto y de su instrumentación están ubicadas en el sector terciario de la economía Población económicamente activa (PEA). La población económicamente activa del municipio de Carmen, según el último censo fue de 61,681 habitantes, de los cuales 44,918 fueron hombres y 16,017 mujeres.

• ASPECTOS CULTURALES Rodeada y revestida de prodigiosa y exuberante vegetación, la Isla del Carmen, también conocida como "La Perla del Golfo", en el estado de Campeche, República Mexicana, posee hermosos atractivos naturales que la hacen florecer en un esplendoroso panorama a los ojos de propios y extraños. Habiendo sido asiento de diversos grupos durante la época prehispánica, principalmente mayas-chontales, fue utilizada como centro ceremonial donde se le rindió culto a la diosa Ixtchel, numen de la fertilidad del arco iris, en la maternidad.





En Ciudad del Carmen hay gratas sorpresas. El inmueble del antiguo hospital Victoriano Nieves fue transformado en un museo que reseña los tiempos precolombinos, así como la historia de Ciudad del Carmen y su impresionante incorporación a la economía del México moderno. Resaltan aquí los excelentes ejemplos de cerámica maya, un barco integrado a la exposición permanente, la historia temprana de la Isla de Tris, la expulsión de piratas ingleses y la fundación del presidio del Carmen, además de la cuantiosa extracción de palo de tinte durante la primera mitad del siglo XIX.

La economía de Cd. Del Carmen ha ido creciendo, por lo tanto la necesidad de de proporcionarle una mayor cantidad de servicios se ha ido reflejando durante los últimos años, el municipio cuenta con servicios educativos, de salud y asistencia social, profesionales, científicos y técnicos, inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles, servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas. Así como una extensa red de comunicación como, carreteras, 2 puentes, un aeropuerto, un helipuerto.





IV. 3 DIAGNOSTICO AMBIENTAL. Es claro que de acuerdo a los antecedentes ya descritos nos encontramos ante un área perturbada previamente, los aspectos bióticos del área de estudio presentan un impacto ambiental negativo propiciado principalmente por la gran actividad urbana, los cambios de uso de suelo, la remoción de vegetación, el crecimiento urbano y poblacional, el manejo inadecuado de residuos sólidos y líquidos. Los efectos generados por la actividad social y cultural que ahí se realizan, se han sentido en todo el sitio de estudio. Sin embargo el encontrarse en un Área Natural Protegida como la Laguna de Términos enfrenta uno de los principales problemas en cuanto a contaminación por residuos se refiere. Igualmente esta la falta de drenajes sanitarios para esta área norte de la Ciudad, que realizan las descargas hacia el manto freático o en el mar. El crecimiento urbano y el establecimiento de restaurantes temporales, realizan un uso indebido del suelo teniendo como resultado la carencia o inadecuada oportunidad de servicios, afectando de igual forma a la acumulación y mala disposición de los residuos sólidos lo que impide que no se controle la contaminación que se genera en este sitio. En conclusión estos elementos negativos han impactado significativamente el sistema ambiental del sitio, encontrándose alterada la vegetación, la fauna, el paisaje y contaminados los recursos como el suelo y el agua. IV.4 CARACTERIZACIÓN Y ANALISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL Es necesario realizar un análisis integral de los elementos que conforman la zona de estudio para establecer un marco de referencia preoperacional y permitir visualizar los cambios que el proyecto genere en su zona de influencia. Ante lo cual se analizará la variabilidad de los componentes ambientales del medio físico, biótico, social, económico y cultural. Así como de los diferentes usos de suelo y del agua en la zona del proyecto y la tendencia de variabilidad de los referidos elementos. VARIABILIDAD DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES. MEDIO FÍSICO. Clima: Este elemento a pesar de ser un problema global hoy en día no ha variado significativamente en la zona de estudio a pesar del incremento de la actividad antropogénica. Esto se debe en parte a que es un ecosistema extremo calido y





ubicado en el trópico, con una dinámica de intercambio importante, la temperatura, la humedad y la lluvia, la evaporación, la presión atmosférica, la nubosidad y la radiación, no se han visto afectadas. Igualmente no creemos que el desarrollo del proyecto impacte en este elemento. Agua: La calidad del agua en la zona del proyecto ha variado considerablemente tanto en la parte superficial como en la subterránea y la marina como la continental. Este proceso se debe:

• Las actividades productivas que se desarrollan cerca del área de estudio, tanto la explotación petrolera con sus lodos, iridiscencias, derrames de hidrocarburos, etc. Como la ganadería y la agricultura con sus plaguicidas y pesticidas, así como sus desechos.

• La modificación de los causes naturales superficiales, ya sea por

actividades industriales, ganaderas, agrícolas o de asentamientos humanos.

• Una mayor explotación del recurso y baja recarga del acuífero.

• La alteración de las corrientes de escorrentía pluvial, como el caso de la

caleta.

• La falta de drenajes sanitarios e industriales. La calidad del agua ha disminuido grandemente por que la falta de drenaje sanitario propicia que se mezclen los desechos líquidos o aguas negras con el acuífero y esto esta provocando un déficit de agua de calidad potable.

• La corrientes de los afluentes naturales que alimentan la Laguna de

Términos, arrastran sedimentos y estos están incrementando en la isla y la laguna, al grado que al chocar con la corriente marina existe toda un área de azolve en la playa norte de la isla y el propio sitio del proyecto. modificándose la línea de costa con una albufera prácticamente diario, por el deposito de arenas provenientes del mar y los sedimentos de las corrientes de los afluentes.

Suelo: El uso del suelo se ha visto modificado drásticamente en razón de lo siguiente:

• Los asentamientos humanos irregulares. • El crecimiento urbano e industrial y el establecimiento de estas zonas.





• La remoción de la vegetación propiciando erosión. • La contaminación del mismo con residuos, plaguicidas y pesticidas. • Procesos sedimentarios. • Modificación de los patrones topográficos primigenios para establecer obras

de ingeniería industrial. • Agotamiento y disminución de la capacidad de formación de suelos o su

recuperación.

El suelo ha sido el recurso más notoriamente impactado en el área de estudio. Aire: la cercanía con el mar ha permitido un recambio eficiente para la calidad del aire sin embargo si existe un proceso de emisiones considerables en la zona de estudio ya que tanto la extracción de hidrocarburos, como la ganadería y los vehículos y la actividad antropogénica de la ciudad generan gran cantidad de partículas suspendidas. Paisaje: El paisaje primigenio ha sido impresionantemente modificado en las zonas industriales y de asentamientos humanos del área de estudio, sin embargo en el interior de la laguna o sus afluentes estos conservan paisajes acorde con el trópico. En ellos se puede observar ríos, esteros, manglares, cocoteros, dunas de arena, costa, etc., vegetación arbustiva y palmar, así como fauna y flora silvestre. En el sitio del proyecto el paisaje es eminentemente urbano y el establecimiento del proyecto no lo modificará significativamente. El proyecto se encuentra cerca de un sitio importantemente turístico llamado Playa Norte y la cual fue sustituida en su paisaje natural, por la urbanización de calles y el establecimiento de asentamientos urbanos, de servicio, comercio, escuelas, etc. El paisaje originalmente de selvas bajas perennifolias, manglares y palmares en la isla, fue modificado por el establecimiento de asentamientos humanos, generando primeramente la aparición de casas y cabañas de madera de las cuales todavía hoy podemos encontrar ejemplos en la ciudad, luego ya a principios y mediados del siglo XIX con casas mas elaboradas de teja tipo francés y en el siglo XX, con elementos de ingeniería como edificios y fraccionamientos. Como hitos arquitectónicos dentro del sitio del proyecto tenemos con valor histórico el parque del Centro donde se encuentra el kiosco del mismo parque y la Iglesia de la Virgen del Carmen. Y con valor modernista se encuentran el Malecón de la Ciudad, el edificio del Gobierno Municipal y el propio Puerto Industrial Pesquero.





MEDIO BIOTICO. Flora: la vegetación en la zona de estudio se encuentra seriamente impactada, los procesos de explotación de maderas, la erosión del suelo, el establecimiento de zonas ganaderas, agrícolas, urbanas e industriales, ha contribuido a que este recurso se encuentra severamente impactado. En el sitio del proyecto la vegetación terrestre y acuática es nula, ya que se encuentra en un área urbana. Por otro lado en la zona de estudio es importante destacar que ésta se encuentra verdaderamente modificada debido a:

• La explotación de las maderas preciosas y el palo de tinte así como los cortes irregulares a la madera de mangle y la enfermedad del cocotero conocido como amarillamiento letal. La cual solo ha dejado relictos y tocones de dichas palmas y permitido el establecimiento de palmas asiáticas resistente a esta enfermedad pero de menor tamaño.

• Modificación de sus ejemplares, los cuales ya no se encuentran en su mejor condición genética, puesto que al explotar los de mejor tamaño y madera, actualmente solo se encuentra los árboles no aptos para explotar o jóvenes.

• La reducción de la mancha vegetal, ya que al establecerse otros usos del suelo se ha removido la vegetación.

• Baja densidad de ejemplares en la vegetación ya que los que eran susceptibles de aprovechamiento han sido removidos y esto propicia el empobrecimiento de la diversidad.

• Poca capacidad de regeneración ya que al no existir un gran numero de ejemplares de las especies, la interacción entre ellos se encuentra disminuida.

Fauna: El impacto en la flora y el suelo inciden directamente en la fauna que se encuentra en el sitio, si bien esta no es escasa, ni esta en un peligro inminente si tiene una sustentabilidad frágil y un alto riesgo. La fauna en el sitio del proyecto se reduce a perros callejeros, gatos, roedores: ratas y ratones, lagartijas, aves e insectos. Sin embargo esta fauna citadina no se encuentra en el polígono del predio sino en sus alrededores con excepción de los insectos y lagartijas. En la zona de estudio se dan los siguientes procesos:

• Disminución de la población, debido a la explotación de estos recursos como por ejemplo el camarón, la tortuga y el cocodrilo. Así también





contribuyo la caza de auto consumo de especies como el venado, el tepezcuintle, el armadillo, el pato, etc.

• La interrupción de rutas migratorias y la falta de corredores biológicos • La poca capacidad de regeneración, aunque contrario a la vegetación los

mas aptos son los que perduran, el estrés y la reducción de los ejemplares y habitas ha propiciado que la interacción entre las especies sea complicada.

MEDIO SOCIOECONOMICO. Aspecto social: Este aspecto ha presentado un desarrollo importante en el que la población se ha acrecentado significativamente en un 300% en solo tres décadas, fenómeno que se debió principalmente a la migración. La migración fue propiciada por el incremento de la economía que permitió nuevas oportunidades y que se debió principalmente a la presencia de la industria petrolera en la región. Los cambios sociales que el crecimiento de la población y la migración trajo fueron sustanciales:

• Establecimiento de asentamientos humanos. • Cambios de uso de suelo • Modificación de la planeación política y urbana • Mejores y mayores vías de comunicación. Anteriormente se llegaba en

lancha o en pangas y en la actualidad se encuentra comunicada la isla por dos modernos puentes y dos autopistas carreteras no de cuota.

• Incremento de la inseguridad (principalmente drogas, robo y secuestro) • Mejores instalaciones sanitarias y hospitalarias • Establecimiento de nuevos sitios de recreación, como cines, plazas, clubes,

teatros. • El fortalecimiento de las instituciones de educación. • Nuevos fraccionamientos habitacionales. En el área urbana existe un gran

déficit de vivienda por los requerimientos tan grandes que la expansión demográfica exige y se considera que en Cd. Del Carmen hacen falta alrededor de 10,000 viviendas.

Aspecto económico: La actividad petrolera en la región a traído grandes cambios en para la zona de estudio, sin embargo no podemos afirmar que solo esa actividad es la generadora de riqueza en la isla, ya que en otras épocas hubo auges comerciales y de explotación de otros recursos como el palo de tinte o el camarón.





Aun así las actividades preponderantes en la isla siguen siendo: La extracción Petrolera. La pesca. Burocracia, Gobierno. Servicios y comercio. Las actividades económicas también presentan un desequilibrio preocupante ya que la actividad petrolera ha traído como consecuencia una desproporción de los salarios o ganancias comerciales en comparación con los que no logran acceder a este mercado, obligando a los emigrantes que no se colocan por carecer de mano de obra calificada, los pobladores originales de edad media sobre todo y los dependientes del gobierno o la pesca, subsistir en un mercado de precios muy elevados por la derrama económica de PEMEX. En este sector podemos encontrar los siguientes fenómenos:

• Un mercado de precios elevados, tanto en comercio como servicios. • Una población emigrante • Una desigualdad de ingresos • Un abandono progresivo de las actividades agrícolas y pecuarias. • Sobre oferta de mano de obra

TENDENCIAS Es verdaderamente arriesgado prever escenarios futuros, sin embargo no creemos que la variación sea significativa. Probablemente los cambios más drásticos se presenten en los asentamientos humanos que pueden volverse más grandes y densos mientras perdure la industria del petróleo, es decir unos diez a veinte años más. Los elementos ambientales como el clima, la flora, la fauna, el aire, no sufrirán variaciones significativas, sin embargo el agua, el suelo y el paisaje seguirán siendo impactados de manera significativa en la medida que se ordenen los asentamientos humanos ya existentes, y se generen nuevos u otros irregulares. El medio económico tiende a ser cada vez más desigual y esto incidirá de forma directamente proporcional en el medio social. Sin embargo el proceso no siempre coloca al mismo sector en la base de la pirámide, sino que con el tiempo los emigrantes se establecen y son los nuevos los que soportan el peso de la desigualdad económica.




SOLUCIONES PRODUCTIVAS AMBIENTALES S.A DE C.V. V-1/9

CAPITULO V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y SINÉRGICO DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

La relevancia del proyecto y su revestimiento o carácter ambiental nos obliga a considerar los impactos ambientales desde el punto de vista de su magnitud, dimensión, permanencia, reversibilidad, sinergia y la viabilidad para adoptar medidas de mitigación. V.1.- IDENTIFICACIÓN DE LAS AFECTACIONES A LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. En este apartado se maneja los probables impactos que causará el proyecto en su etapa de construcción y los impactos sinérgicos que se sumarán a las alteraciones ya existentes tomado en cuenta que en el predio se realizan actividades desde hace 40 años, y como el posible aumento de la actividad humana en la zona. Las actividades que se realizarán como parte del proyecto generarán tanto efectos positivos, como negativos algunos pueden ser locales y otros más allá de los límites del predio. Los principales factores que se verán afectados son: Suelo, Agua, Economía y Cultura principalmente. V.1.2- CONSTRUCCIÓN DEL ESCENARIO M0DIFICADO POR EL PROYECTO El escenario actual del predio es una zona que ha sido impactada durante 40 años por el establecimiento de el Casino del Mar, es una área totalmente impactada por el hombre debido a actividades sociales y recreativas ya que anualmente se lleva a cabo la Feria del Mar, la vegetación es casi nula solamente existe la especie vegetal conocida como casuarinas, los cuales son árboles que han sobrevivido al curso de los años y a la acelerada urbanización de la zona. El proyecto no provocara ningún desequilibrio ambiental, no producirá un impacto irreversible o no mitigable, solamente se hará una ampliación de el Casino del Mar de una sala de fiestas a un Centro de Convenciones o foro para la expresión y manifestación de ideas. El proyecto contará con procesos que minimizaran los impactos durante la operación de la obra y contará con escenarios que mejorarán el paisaje de la zona, incrementará las áreas verdes y propiciará el desarrollo de la zona al ser una de las obras que generen un mayor crecimiento económico y social en la entidad.




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SOLUCIONES PRODUCTIVAS AMBIENTALES S.A DE C.V.

INDICADORES DE IMPACTO Un indicador es un elemento del ambiente que puede ser afectado o potencialmente afectado por el desarrollo del proyecto, es decir el indicador en si es el rubro ambiental que se puede alterar y que nos servirá como parte de la matriz para determinar con él si sufre o no una alteración positiva o negativa. Sobre los indicadores que seleccionamos principalmente como los posibles impactos identificados a ser afectados: AIRE.- Partículas suspendidas AGUA.-Superficial y subterránea. SUELO.-Uso de suelo. FLORA.-Terrestre y Acuática. FAUNA.- Terrestre y Acuática. SOCIOECONOMICOS.- Cultura, servicios, empleo. PAISAJE.- Imagen. V.1.3 CRITERIOS Y METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN. V.1.3.1 CRITERIOS. Posterior a identificar los indicadores se establecen los criterios de evaluación al igual que su escala de medición.

Al realizar la matriz, en los renglones se establecen las actividades inherentes al proyecto (actividad) y en las columnas los componentes ambientales (indicadores) y en el cuadro resultante de la intersección de las columnas se establece el valor de medición.

Es usual que en esta metodología se establezca que los impactos tienen los siguientes atributos: Extensión, Magnitud, Duración, Reversibilidad, Sinergia, Certidumbre, Viabilidad de mitigación y Signo.

CREITERIOS

Extensión

Los impactos pueden ubicarse en una solo espacio o trascender en la distancia en razón de ello los catalogaremos como: locales (en el sitio del proyecto), regionales (en la zona de estudio) y nacionales (más allá de la zona de estudio) y desde luego mientras mayor sea la Extensión mayor será el impacto.




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Magnitud

Si el impacto modifica o altera un indicador esto puede ser determinado cuantitativamente dependiendo del grado de modificación que este sufra y se puede expresar en mucho, regular, poco o nada o asignarle un valor numérico.

Duración

El lapso de tiempo que tarden los efectos del impacto se determinara como duración y esto es claro que se valorará igual que la magnitud en mucho, regular, poco o se le asignará un valor numérico. Y desde luego a mayor duración mayor es el impacto.

Reversibilidad

Una vez producido el impacto la posibilidad de eliminar sus efectos y regresar las cosas a su estado primigenio es un factor a considerar y se cuantifica igualmente en valores numéricos con una escala de mayor a menor posibilidad, donde va desde nula reversibilidad hasta totalmente reversible incluso sin intervención humana, a menor posibilidad de reversión, mayor será el impacto.

Sinergia

Cuando sobre un mismo indicador se suman varios impactos el impacto es mucho mayor que el de la simple suma de los impactos independientes y lo mismo sucede con su reversibilidad y duración, ya que son más los factores adversos que inciden minimizando la posibilidad de recuperación.

Certidumbre

Para medir la posibilidad de que un impacto se llegue a dar, se tienen las escalas de probabilidad y se mide desde la total certidumbre del impacto, muy probable, poco probable, improbable y desconocimiento

Viabilidad de mitigarse

Con este criterio se mide la posibilidad que tiene un impacto de disminuir su duración, magnitud, sinergia, extensión etc., o cambiar su signo mediante la aplicación de mediadas de mitigación, compensación o restauración.

Signo Los impacto pueden ser positivos o negativos dependiendo si se considera que benefician (+) o dañan (-).

La escala de cuantificación que se establece para los criterios: Magnitud, viabilidad de Mitigación, reversibilidad, duración y certidumbre queda de la siguiente manera:

Muy

Alto Alto Moderado Ligero Nulo Ligero Moderado Alto

Muy

Alto

+4 +3 +2 +1 0 -1 -2 -3 -4

POSITIVO NEGATIVO




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La valoración de los impactos en el ambiente depende de una adecuada identificación de los cambios potenciales al entorno, por lo que se hace necesario conocer los objetivos, así como todas las actividades que se realizarán en cada una de las etapas del proyecto. Es indispensable conocer el estado actual de las características físicas, biológicas, sociales y económicas de las áreas del proyecto, además de las restricciones ambientales, el ordenamiento ecológico, la vinculación con los planes de desarrollo federal, estatal y municipal, con respecto al uso del suelo de los sitios involucrados, ya que esto constituye la base para la elaboración de la matriz de interacción proyecto-ambiente, donde el análisis de estos aspectos proporcionará los elementos necesarios para la identificación, evaluación e interpretación de los impactos al medio. Además de la consulta bibliográfica utilizada para el presente estudio, se realizaron recorridos en el área del proyecto y en la zona del área urbana de Ciudad del Carmen, con la finalidad de conocer las condiciones actuales de estos sitios y posteriormente, relacionarlos con las afectaciones que se originen en ambos medios. V.1.3.2.- METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN. Y JUSTIFICACIÓN DE LA METODOLOGÍAS SELECCIONADA. Se empleará la generación de una matriz simple, que permita evaluar los posibles impactos que se pudiesen presentar a consecuencia de la realización del presente proyecto.

Para ello se identificaron las variables ambientales y sus respectivos indicadores que pudieran registrar algún impacto, no omitiendo para ello el identificar elementos socioeconómicos que pudieran también verse impactados con este proyecto. Las actividades que se realizarán como parte del proyecto generarán tanto impactos positivos como negativos, algunos pueden ser locales y otros más allá de los límites del predio. Las herramientas utilizadas son las que se recomiendan por la Enviromental Protection Agency (EPA) por sus siglas en ingles y que son aceptados por la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y que son validadas por la Entidad Mexicana de Acreditación A. C. Lista de Verificación (Leopold, 1971).




V-5/9


Esta técnica permitió identificar las actividades que impactaban de alguna forma a los indicadores ambientales en el área de estudio y facilitó la identificación de los efectos de cada uno de ellos. Para identificar los impactos ambientales que serán derivados de la construcción del proyecto, se llevó acabo el reconocimiento del sitio con las siguientes acciones: A).- Reconocimiento visual del área del proyecto y sus alrededores para identificar la flora y fauna existente. B).- Reconocimiento de los poblados cercanos al área del proyecto con el fin de obtener datos socioeconómicos. C).- Caracterización visual topográfica del terreno para efectos de intemperismos en el área. La metodología empleada fue la utilización de matrices en la cual se utiliza un cuadro de doble entrada (matriz). En las columnas pone las acciones humanas que pueden alterar el sistema y en las filas las características del medio que pueden ser alteradas. Cuando se comienza el estudio se tiene la matriz sin rellenar las cuadrículas. Se va mirando una a una las cuadrículas situadas a lado de cada acción propuesta y se ve si puede causar impacto en el factor ambiental correspondiente. Si es así, se hace una diagonal. Cuando se ha completado la matriz se vuelve a cada una de las cuadrículas con diagonal y se pone a la izquierda un número de 1 a 4 que indica el valor del impacto 4 la máxima y 1 la mínima (el 0 no vale). Con un + si el impacto es positivo y - si negativo. En la parte inferior derecha se califica de 1 a 3 la extensión del impacto, por ejemplo si es Nacional, regional o solo local. Donde 1 es local, 2 es regional y 3 es Nacional o más. Posteriormente se describirá y ponderara la matriz explicando cada uno de los impactos contenidos en ella y sus criterios. IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES SIGNIFICATIVAS DEL PROYECTO: Las actividades del proyecto que se seleccionaron por la significación de su efecto son las siguientes:

• Trazo

• Nivelación

• Cimientos

• Áreas verdes

• Manejo de Materiales de Construcción




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• Tendido de cemento y levantamiento de estructuras

• Manejo y disposición de residuos

• Mano de Obra

• Requerimiento de agua

• Requerimiento de combustible

• Planta de tratamiento de aguas residuales

• Mantenimiento y limpieza




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Los impactos se identifican mediante la siguiente matriz de interacción causa-efecto. Esta matriz tiene la ventaja de relacionar los impactos con las acciones, evaluar y predecir: VER MATRIZ

Aire Agua Suelo Flora Fauna Sociales Paisaje Economía Factores Actividades

Partículas suspendidas

Superficial Subterránea Uso de

suelo

Terrestre Acuática Terrestre Acuática Cultura Imagen Empleo

Trazo +1/1

Nivelación -1/1 -2/1 -2/1 +2/1

Cimientos -1/1 -1/1 -2/1 -1/1 +2/1 Áreas Verdes +2/1 +1/1 +1/1 +1/1 +2/1 +1/1 +1/1 +2/1

Manejo de Materiales de Construcción

-1/1 -1/1 +2/1

Tendido de Cemento y Levantamiento de Estructuras

-1/1 -1/1 -2/1 +2/1

Manejo y Disposición de Residuos

+3/1 +3/1 +2/1

Mano de Obra +3/1

Requerimientos de Agua

+1/1 -1/1

Requerimiento de Combustible

-1/1 -1/1

Planta de tratamiento de aguas residuales

-1/2 +2/2 +1/2 +1/2 +2/2 +2/2 +1/2 -1/2 +1/1

Mantenimiento y limpieza

-1/1 +1/1 +1/1 +1/1 +3/1




SOLUCIONES PRODUCTIVAS AMBIENTALES S.A. DE C.V. V-7/9

PONDERACIÓN RESULTADOS

NEGATIVOS ALTOS O MUY ALTOS 0

NEGATIVOS MODERADOS 4

NEGATIVOS LEVES 14

POSITIVOS 29

Existen en la matriz de impactos, 18 impactos negativos y 29 impactos positivos, en los cuales impactos negativos de alto impacto no existen contra cinco de alto impacto positivos. En la matriz y con el método de evaluación se aprecia claramente la planeación y previsión ambiental con que esta diseñado el proyecto. La mayor parte (y la más importante en magnitud) de los impactos negativos ocurren en las etapas de preparación del sitio, sin embargo estos son impactos sobre áreas previamente afectadas, que tienen su fuerza y magnitud en la permanencia de su efecto ya que condenan irreversiblemente el área a no recuperarse ambientalmente. Sin embargo estos impactos son compensados con otros muy benéficos, pueden además ser mitigables.

ANALISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DETECTADOS. El resultado del escenario ambiental modificado por el proyecto donde se consideraron la totalidad de los componentes del sistema ambiental regional afectados y los criterios identificados y sus impactos causan efectos positivos o negativos debido a su mecanismo de interacción con el medio por lo que se expresan sus razonamientos y sustentos en cada caso. Trazo: en esta etapa no se altera ningún factor, pero se generan empleos lo cual es benéfico a la economía de la región. Nivelación: genera impacto positivo ya que con esto se evita que se le de otro uso no contemplado, además que mejora las condiciones del paisaje, que antes del proyecto tenia. Sin embargo trae consigo algunos impactos negativos en la vegetación y la fauna que por su poca diversidad no son relevantes, y que tales impactos se compensaran buscado respetar la poca vegetación que existe e incrementándola con áreas verdes. Cimientos: estos generarán un poco de polvo para el que se requerirá agua, lastimaran la fauna subterránea y el suelo que se remueva, sin embargo, dará durabilidad a la inversión de la construcción y generará empleo





Áreas Verdes: Implican en todo momento un impacto positivo, ya que generan oxigeno, mejoran el ambiente y aun que la regeneración de la vegetación no es significativa apoya el paisaje dentro y fuera de las instalaciones del proyecto. Benefician al subsuelo y aunque no en magnitudes importantes genera un beneficio a este, bloqueando la posibilidad de que se filtren sustancias al subsuelo, además tienen un costo beneficio por lo que económicamente no afectan ni ayudan. Manejo de Materiales de Construcción: Tiene un par de impactos negativos que no son significativos, ya que al momento de manejar estos materiales existen emisiones de polvos a la atmósfera y hay un una cantidad muy pequeña de las mismas al suelo, esto no representa graves problemas. Tendido de Cemento y Levantamiento de Estructuras: esta parte de la obra, generará emisiones de polvos en la preparación de la mezcla y llevará sedimentos al agua cuando esta misma se aplique a los polvos en la mezcla, esto no son significativos; el suelo del sitio se modificará ya que era un sitio ya impactado y con actividades antropogénicas, aunado a esto se generaran nuevos empleos lo cual es benéfico a la economía de la región. Manejo y Disposición de Residuos: Esta actividad es positiva ya que todos los residuos que se generaran serán separados correctamente y se dispondrán en el sitio que corresponda para que no impacten a los diferentes factores ambientales, sociales y culturales. Mano de Obra: en esta actividad se generará una gran cantidad de empleos temporales, lo cual es en beneficio de la región. Requerimientos de Agua: el agua es un punto vital para toda le construcción ya que se requiere en las diferentes actividades de la obra, la cual ayudará a minimizar impactos a la atmósfera evitando la suspensión de partículas de polvo y tendrá un mínimo impacto al agua subterránea. Requerimiento de Combustible: Esta actividad tendrá impactos mínimos en el aire y suelo por la emisión de vapores y los escurrimientos de combustible que sea usado por la maquinaria que estará en la obra de construcción, dichos impactos no son significativos. Sistema de tratamiento de aguas residuales: si bien genera emanaciones y olores en algunas etapas de su funcionamiento, sin llegar a ser problemática su operación, el beneficio que proporciona compensa por mucho dichos aspectos negativos. Ya que impide que el agua contamine otros acuíferos, el suelo o el subsuelo con lo que la flora y la fauna se podrían ver afectados. Mantenimiento y limpieza: este proceso es benéfico, tanto cultural, como ambientalmente su impacto es casi en su totalidad positivo, ya que previene





desperdicio de recursos por mal funcionamiento y evita el mal manejo de los residuos. VALORACIÓN INTEGRAL DE LOS IMPACTOS DEL PROYECTO. El proyecto en conjunto representará un impacto positivo, teniendo en cuenta que solo los impactos negativos serán propiciados durante la etapa de construcción del proyecto, y no generará impactos mayores en esa área, que ya se encontraba previamente impactada. El proyecto contará con procesos que minimizarán los impactos durante la operación de la obra y contará con escenarios que mejorarán el paisaje de la zona, incrementando las áreas verdes y conservando las especies vegetales conocidas como casuarinas, que ya se encontraban en el sitio. Es sin duda, el desarrollo de este proyecto uno de los principales en la zona, al ser una de las obras que generen un mayor crecimiento económico y social en la entidad. Un análisis de la ponderación de los impactos no permite observar que no hay un solo impacto negativo alto o muy alto, y que los negativos que existen son leves y menores al 60% de los positivos, lo que quiere decir que el impacto no es significativo. Punto importante a tratar es que los indicadores básicos como son la flora y la fauna acuática, estos no estén recibiendo ningún impacto por el proyecto, y este relativamente externo al proyecto.

La obra del Centro de Convenciones de Cd. del Carmen, Carmen, Campeche ya había sido autorizada en su Estudio de Impacto Ambiental, por lo que el análisis de los impactos ya fueron evaluados por la Secretaria de Recursos Naturales, sin embargo el tiempo de inicio de obra expiro, por lo que es presentado nuevamente el estudio ante la autoridad correspondiente.




SOLUCIONES PRODUCTIVAS AMBIENTALES S.A DE C.V. VI-1/9

VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

VI.1 CONCORDANCIA DE LOS IMPACTOS Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN. La zona donde se realizará el Centro de Convenciones de Ciudad del Carmen, Campeche, ha sido impactada anteriormente, por lo que la vegetación del sitio sólo se encuentran árboles de casuarinas, que han sido introducidas a la región y en un principio servían como barrera biológica, pero ahora sirven como atractivo para la zona. El proyecto se encuentra dentro de la Ciudad en una Zona Urbana y por lo tanto en el plan de Desarrollo Urbano del Municipio del Carmen. Esto implica al ser el predio Urbano y con una construcción el impacto previo al suelo, el actual uso del recurso agua y el abastecimiento de servicios y la ausencia de flora y fauna silvestre.

FIGURA 1. ÁREA DE ESPECIES DE CASUARINAS EN EL PROYECTO

Especie vegetal conocidas como casuarinas





En el proyecto se identificaron las siguientes etapas, sus posibles impactos, medidas de mitigación propuestas y tiempo de ejecución:

ETAPA DEL PROYECTO

IMPACTOS MEDIDA DE MITIGACIÓN

GRADO DE ABATIMIENTO

TIEMPO DE EJCUCIÓN

Remoción del suelo

La cantidad no es significativa y se

piensa depositar en los predios aledaños al proyecto. Todos

son suelos de arena.

El suelo es el mismo que actualmente se usa para el Casino del Mar y ya esta

impactado.

El impacto se abatirá en un 90%

Al mismo que la preparación

del sitio.

Preparación del sitio

Despalme No existe vegetación en el

predio. Solo maleza y zacates bajos e

incipientes. Las áreas plantadas

con casuarinas introducidas, serán

respetadas.


No hay impacto.

Emisiones de polvos y gases

de las maquinaria

pesada

Se utilizará agua para mitigar la generación de

polvos y se afinará y dará mantenimiento

preventivo a la maquinaria para evitar su mala combustión.


Previo a la etapa de

construcción y el rociado de

agua durante la construcción.

Etapa de construcción

Paisaje El paisaje será muy semejante al actual

ya que prácticamente se

trata de una remodelación y ampliación del

actual Casino del Mar, pero con mejor imagen y un diseño armónico y acorde

al sitio. Se evitará que la

densidad de construcción rebase lo contemplado en la

normatividad apegándose a lo


No hay impacto significativo





ETAPA DEL PROYECTO


GRADO DE ABATIMIENTO

TIEMPO DE EJCUCIÓN

proyectado.

Generación de residuos

Se colocarán botes y almacenes

temporales de residuos


Al tiempo de la etapa de

construcción.

Actividades sanitarias

Se colocarán baños portátiles de los denominados

ecológicos en la construcción.


Al tiempo de la etapa de

construcción.

Abandono del sitio

No hay impactos

No hay impactos El impacto se abatirá en un 100%

No hay impactos

Consumo de agua

El consumo será semejante al que

actualmente tiene el Casino del Mar. No

generándose un nuevo impacto por ello y se pretende colocar sanitarios

ahorradores


No hay impactos

Operación

Descargas de aguas

residuales.

Todas las descargas que se generen

durante esta etapa, serán dirigidas hacia

la planta de tratamiento de

aguas residuales con que contará el

centro de convenciones.


No hay impactos

Las medidas de mitigación son una por cada impacto.





VI.2.- DESCRIPCION DE LA ESTRATEGIA O SISTEMA DE MEDIDA DE MITIGACIÓN Para el proceso de mitigación se explicará claramente en la siguiente tabla como actúa el mecanismo y sus elementos importantes

ETAPA DEL

PROYECTO


ESPECIFIACIONES TECNICAS

ESPECIFIACIONES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

SUPERVISIÓN DE LA

MITIGACIÓN

DURACIÓN DE LA

MITIGACIÓN Remoción del suelo

Colocar el suelo removido en

puntos aledaños de igual

composición arenosa

Se alterará lo menos posible la topografía y geomorfología del terreno, ya que la forma actual de este, no se modificará Se tratará de evitar el uso de explosivos. Se evitará que la densidad de construcción rebase lo contemplado en la normatividad apegándose a lo proyectado.

No hay mantenimiento

Los encargados y residentes de obra, realizarán recorridos de supervisión y

anotaran en su bitácora las

actividades. En caso de

detectarse un incumplimiento a esta medida lo notificarán a la PROFEPA y

tomarán la acción

correctiva reubicando el

suelo extraído.

Una Semana Preparación del sitio

Despalme No hay impacto. Se respetarán las casuarinas no cortándolas y

dejándolas como área verde incorporadas al

proyecto


Los encargados y residentes de obra, estarán pendientes en todo momento

de que la maquinaria no

afecte las

Todo el tiempo del proyecto

aun operación.





ETAPA DEL

PROYECTO




SUPERVISIÓN DE LA

MITIGACIÓN

DURACIÓN DE LA

MITIGACIÓN casuarinas En

caso de detectarse un

incumplimiento a esta medida lo notificarán a la PROFEPA y

tomarán la acción

correctiva de replantación de las casuarinas.

Etapa de construcción

Emisiones de polvos y gases de las maquinaria

pesada

Rociado de agua y mantenimiento preventivo de la

maquinaria

A los polvos producidos por la demolición o los

cementos se le rociara agua para evitar su

dispersión. En cuanto a la maquinaria se procederá a su

afinación mecánica

En el caso del mantenimiento de la maquinaria, se hará

una afinación mecánica.

Que incluirá, cambio de bujías, de aceite, bandas y cadenas, filtros e instrumento

carburador.




detectarse un incumplimiento

a estas medidas

(maquinaria con humos

negros o polvos en el aire) tomarán la

Solo durante la etapa de

construcción.





ETAPA DEL

PROYECTO




SUPERVISIÓN DE LA

MITIGACIÓN

DURACIÓN DE LA

MITIGACIÓN acción

correctiva de mandar a

afinación las maquinarias y

ordenar el rociado del agua para

evitar polvos Paisaje No hay impacto

significativo No hay medida, pero el nuevo diseño será armónico a la zona


Se respetará el diseño ganador del concurso de

obra. Supervisado

por Contraloría del Gobierno del Estado de

Campeche

Todo el tiempo del proyecto

aun operación.

Generación de residuos

Se colocarán botes y

almacenes temporales de

residuos

Los botes se colocarán en orgánicos e

inorgánicos y estarán cerca de los

trabajadores. En donde depositaran sus residuos. Los cuales serán dispuestos por los servicios de limpia

del ayuntamiento. Los almacenes de

No hay mantenimiento a los botes o el almacén, pero si de limpiarán

y recolectará la basura dos veces a

la semana. En el caso de los residuos

peligrosos no podrán estar almacenados

temporalmente más

y residentes de obra, realizarán recorridos de supervisión y



detectarse un incumplimiento

a estas medidas,


construcción.





ETAPA DEL

PROYECTO




SUPERVISIÓN DE LA

MITIGACIÓN

DURACIÓN DE LA

MITIGACIÓN residuos peligrosos, serán provisionales y

temporales y se dispondrán con

empresa autorizada por la SEMARNAT

de seis meses y el almacén cumplirá con la legislación

que aplica al caso.

tomaran acciones

correctivas, trayendo mas

botes o enviando a disposición correcta los

residuos. Actividades sanitarias

Se colocarán letrinas portátiles para los trabajadores.

Se colocarán baños portátiles de los denominados ecológicos en la construcción. Los cuales serán ubicados cerca de los trabajadores para evitar la defecación al aire libre o los orines.

El proveedor o arrendador de los baños ecológicos pasará cada día a limpiarlos y darles

mantenimiento.




detectarse un incumplimiento a esta medida lo notificarán a la PROFEPA y

tomarán la acción

correctiva contratando

otro proveedor o solicitando el

servicio.


construcción.





ETAPA DEL

PROYECTO




SUPERVISIÓN DE LA

MITIGACIÓN

DURACIÓN DE LA

MITIGACIÓN Abandono

del sitio No hay

impactos No hay medidas

de mitigación No hay No hay No hay No aplica.

Consumo de agua

Muebles ahorradores de

agua

El consumo actual del predio será muy semejante al del

nuevo y el servicio es el mismo con que ya

se contaba. Sin embargo se colocaran muebles que permitan disminuir el consumo de agua. Se pretende que no sea superior a tres casas habitación

de uso domestico. 1,500 litros diarios.

No hay No hay En la etapa de construcción y durará hasta la

etapa de operación.

Operación

Descargas de aguas

residuales.

Contará con planta de

tratamiento de aguas

residuales.

Todas las descargas que se generen serán

dirigidas hacia la planta de tratamiento de aguas residuales.

Recibirá mantenimiento

periódico por una empresa

especializada.

Contará con un programa de

mantenimiento y monitoreo de las descargas.

Durante toda la etapa de

operación del proyecto.





Igualmente se considerará: Dejar áreas verdes para permitir pequeños pulmones y espacios de escurrimiento dentro del Centro de Convenciones, lo que permitirá la creación de ecosistemas artificiales que servirán de albergue para algunas especies; y de igual manera propiciará a un ambiente relajado. Colocar señalamientos como medidas de prevención e información, sobre las áreas de conservación, salidas de emergencia, disminuir la velocidad, y niveles de ruido y ruta de evacuación, esto tanto dentro como afuera de la obra. Se realizaran programas de separación de residuos sólidos no peligrosos, así como la implementación de botes de basura para cada desecho orgánico e inorgánico. Se pondrá a disposición de compañías especializadas la venta de residuos sólidos no peligrosos para su reciclaje. Se capacitara al personal que elabore en el centro de convenciones para el manejo correcto de residuos sólidos no peligrosos, residuos líquidos y en materia de seguridad e higiene. La obra del Centro de Convenciones de Cd. del Carmen, Carmen, Campeche ya había sido autorizada en su Estudio de Impacto Ambiental, por lo que el análisis de los impactos ya fueron evaluados por la Secretaria de Recursos Naturales, sin embargo el tiempo de inicio de obra expiro, por lo que es presentado nuevamente el estudio ante la autoridad correspondiente.




SOLUCIONES PRODUCTIVAS AMBIENTALES S.A DE C.V. VII-1/2

CAPITULO VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

El escenario final que se obtienen en una perspectiva a futuro, la obra a realizarse tiene mas impactos positivos, tanto ambientales económicos y sociales, lo que se considera en conjunto, un proyecto altamente viable, sin embargo la no mitigación de los mecanismos de autorregulación y estabilización de los ecosistemas que puedan contrarrestarlos en una tendencia que se tiene desde hace 40 años con un antecedente de impacto en la región, nos limita a que estos impactos se prolonguen otros 40 años mas, por la situación real de la zona que se esta evaluando, los acontecimientos acumulativos de actividades humanas como centro turístico y social. En la vida útil del proyecto se tendrá un desarrollo económico y social, se estima que prácticamente no habrá ningún cambio significativo de la calidad ambiental del sitio, ni deterioro en los ecosistemas de la región al contrario se tendrá una responsabilidad ambiental en los procesos y residuos que se generen acorde a las condiciones ambientales. VII.1.- PROGRAMA DE MONITOREO Al ser una zona ya impactada donde la única vegetación existente son vegetales de tipo casuarinas, que serán respetadas y están consideradas dentro del proyecto, no se realizó un monitoreo constante de parámetros físicos, químicos o biológicos en el área por lo tanto no se cuenta con tendencias que nos permita evaluar las condiciones naturales de la región. Sin embargo las condiciones sociales y económicas están completamente justificadas para la construcción del proyecto. VII.2.- CONCLUSIONES Ciudad del Carmen ha tenido un gran avance en materia empresarial y turística, esto a generado beneficio a nivel económico en el municipio. Sin embargo hay una gran carencia de infraestructura y espacios apropiados en los cuales se puedan llevar acabo actividades de estos rubros; espacios que son y serán necesarios con mayor intensidad de acuerdo al crecimiento del sector tanto turístico como el empresarial. El centro de convenciones de Ciudad del Carmen será también un beneficio para la sociedad carmelita siendo también un espacio donde se realicen una gran variedad de eventos para la población y además servirá como escaparate para eventos nacionales e internacionales. Aunado a esto el rasgo más significativo es su viabilidad ambiental, que no se da solamente en el nombre o con el establecimiento de medidas de mitigación o




SOLUCIONES PRODUCTIVAS AMBIENTALES S.A DE C.V. VII-2/2

prevención. Sino que se evidencia desde la selección del sitio previamente impactado lo cual dio origen a una sucesión secundaria de menor importancia. Es importante mencionar que los árboles preexistentes están contemplados en el diseño de este proyecto, ya que existirán áreas verdes que servirán de refugio para algunas especies y de igual manera contribuirán a crear un ambiente natural y relajado. Por todo lo anterior y con base en el análisis de los impactos positivos y negativos que se generan con el proyecto, podemos afirmar que es un proyecto ambientalmente viable y sustentable. Con una magnitud ambiental y social no solo presente sino futura para el desarrollo de la región.

RESPONSABLE TECNICO DEL INFORME

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PROTEGIDO POR LA LFTAIPG

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