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MUNICIPIO DE CULEBRA PERFIL SOCIO - ECONMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACIN SOCIAL / JUNIO 2007 - 1 -

INTRODUCCIN

La Ley Nm. 212 de 29 de agosto de 2002, conocida como la Ley para la Rehabilitacin

de los Centro Urbanos de Puerto Rico establece el concepto y la poltica pblica para rehabilitar

los centros urbanos tradicionales de Puerto Rico. Este concepto es definido por los principios de

la Ciudad habitable. La Ciudad Habitable es la ciudad de la convivencia saludable, la ciudad

que vive segura veinticuatro (24) horas, la Ciudad que vincula la gente con las facilidades fsicas

y con las actividades. La Ciudad

Habitable es la ciudad que se

camina, en que la gente se

vincula socialmente y en que la

total interrelacin produce una

gran calidad de vida.1 Para este

propsito la Directora de

Urbanismo del Departamento de

Transportacin y Obras Pblicas

(DTOP) ha encomendado la

preparacin una Delimitacin y

un Plan de Rehabilitacin para

los Centros Urbanos para los municipios de Puerto Rico. Para tal propsito se han contratado

varias firmas para preparar la Delimitacin Provisional y el Plan de Rehabilitacin del Centro

Urbano, como en el caso del Municipio de Culebra. Una vez aprobada la Delimitacin

Provisional y el Plan de Rehabilitacin, entrara en vigor el uso de beneficios e incentivos que

provee la Ley Nm. 212 para lograr la rehabilitacin propuesta.

La Directora de Urbanismo encomend al Taller de Planificacin Social la preparacin

de un Perfil-Socio Econmico del centro urbano del Municipio de Culebra. El propsito del

Perfil Socio-Econmico es proveer una descripcin de los residentes actuales y futuros quienes a

la vez son los usuarios actuales y futuros de bienes y servicios que provee el centro urbano de

Culebra.

1 Ley Nm. 212 de 29 de agosto de 2002, Exposicin de Motivos, pgina.1.



La rehabilitacin, por naturaleza, responde a las necesidades y caractersticas de una

regin. Una meta principal del Plan de Rehabilitacin es mantener la poblacin, comercio e

industria actual y atraer ms inversin mediante el mejoramiento del ambiente urbano. La

repoblacin y la densificacin de los ncleos urbanos tradicionales es un paso fundamental para

lograr el desarrollo econmico, social y cultural de los centros. 2

La base de informacin del Perfil Socio-Econmico fue obtenida de los censos federales

de poblacin y vivienda, preparada cada diez aos para los municipios y sus barrios, incluyendo

el Barrio Pueblo. La misma es una informacin secundaria pero a la vez disponible, cuyo uso

permitira la descripcin poblacional solicitada por la Directora de Urbanismo. El Perfil Socio-

Econmico tambin servira de base para recomendar programas, facilidades y espacios que

debera contemplar dentro del Plan de Rehabilitacin, como son los programas de vivienda y las

dotaciones urbanas.

El Perfil Socio-Econmico de Culebra provee informacin para el rea geogrfica

conocido como el centro urbano tradicional del municipio, tambin conocido como el pueblo o

casco. La delimitacin especfica de esa rea puede variar segn las definiciones utilizadas

siempre y cuando se mantenga la escala peatonal dentro de los niveles de urbanismo. La Ley

Nm. 212 define el centro urbano de la siguiente manera: Centro Urbano representa aquella

porcin geogrfica comprendida en el entorno del corazn o casco de un pueblo o ciudad que ha

sido definida como tal por el municipio en un plan de rea o designada como zona histrica o

delimitada por la Directora de Urbanismo con el asesoramiento de la Junta de Planificacin y en

estrecha coordinacin con el Alcalde del Municipio objeto de renovacin.3

La Directora de Urbanismo ha solicitado a consultores de preparar una delimitacin

esquemtica del centro urbano, o la Directoria ha preparado una, que representara el rea del

centro urbano elegible para aplicar las disposiciones de la Ley Nm. 212 con sus incentivos y

beneficios. Esa delimitacin esquemtica pudiera excluir ciertas reas o distritos por entender

sus estructuras existentes o a rehabilitarse y solares a construirse ms el mobiliario urbano e

infraestructura no cualificara para los beneficios y programas de la Ley Nm. 212, aunque las

edificaciones y terrenos estn contiguos y forman parte del centro urbano tradicional. Sin

embargo por entender que todos los habitantes del espacio del ncleo urbano tradicional, 2 Ibid, Captulo III, Artculo 3.02. Pgina 7 3 Ibid. Captulo I, Artculo 1.04 Definiciones. Pgina 3



incluyendo las barriadas y los nuevos sectores residenciales, son integrantes funcionales del

casco, los mismos son usuarios y beneficiarios directos de los programas que sern propuestos.

Por esta razn, el Perfil Socio Econmico de Culebra incorpora la poblacin y actividades

contiguas a la Delimitacin del Casco Urbano provisto por la Directoria de Urbanismo.

En trminos generales, este documento trabaja una escala geogrfica, a saber: un rea de

captacin urbana que incluye el rea de delimitacin y las regiones adyacentes que son parte

funcional del centro urbano tradicional. El procedimiento utilizado es explicado en la prxima

seccin.



METODOLOGA APLICADA

La delimitacin de los centros urbanos tradicionales requiere de una metodologa

uniforme para todos los municipios de Puerto Rico. Esta uniformidad debera permitir una base

de aplicacin sencilla, racional y consistente para los ncleos urbanos de la isla. La misma

incorpora la ubicacin geogrfica dentro del contexto urbano regional. El centro urbano de

Culebra est ubicado en la baha de la isla-municipio. Este poblado es uno de los asentamientos

de mayor turismo interno e internacional en todo Puerto Rico. Las playas y la escala de la

actividad turstica han generado un ambiente particular en esta pequea zona urbana.

La zona urbana de Culebra, contrario a la experiencia urbana en el resto de la isla en

Puerto Rico, es una zona aislada vialmente y toda su estructura urbana es para servir a los

residentes y visitantes de las playas. El costo del terreno es alto y la infraestructura es limitada, lo

cual constituyen elementos determinantes en las iniciativas de reforzar el centro urbano

tradicional de la isla-municipio.

La metodologa utilizada para preparar este documento fue la siguiente:

1. Utilizacin de fotografa area de escala grande (1:5,000- 1:10,000) reciente

del centro urbano tradicional de Culebra (2004) para identificar las

condiciones geogrficas locales utilizados en la delimitacin.



2. Utilizacin del mapa censal del rea geogrfica delimitada en escala grande y

sobreponer de documento a la cartografa preparada por los consultores

(delimitacin esquemtica).

3. Sobre poner el rea esquemtica delimitada sobre las unidades censales

(bloques y/o grupo de bloques) y registrar la identificacin de las unidades

censales.

4. Identificar espacios residuales entre la delimitacin esquemtica y las

unidades censales e identificar el uso de terreno utilizando la fotografa area.

Tambin se identifica el rea delimitada por el Taller de Planificacin Social



como parte del rea de captacin primario del centro urbano tradicional de

Culebra.

5. El rea identificada como parte de la Delimitacin de Culebra (polgono

amarillo) es pequea y se limita al centro geogrfico de Dewey. Esta rea, a

pesar de su tamao es homognea en cuanto al uso del terreno y composicin

socio-econmica de sus vecindarios. Sin embargo, el umbral de servicio a

una distancia caminable desde la plaza, incluye una serie de vecindarios que

cubren mayor rea. La delimitacin legal, es decir el Barrio Pueblo, no

armoniza con la delimitacin del casco urbano debido a que esa zona urbana

cubre dos barrios de la isla-municipio. La delimitacin del Barrio Pueblo es

mostrada con el polgono azul.



6. Preparacin de una descripcin de las unidades censales y configuracin

general del centro urbano de Culebra. Esta discusin incluye el anlisis de

factores fsico-culturales (relieve, zonas inundables, zonificaciones

especiales, reas histricas entre otras) que modifican el rea geogrfica

delimitada.

7. Las unidades censales identificadas dentro del centro urbano esquemtico

fueron utilizadas para la bsqueda de informacin de los censos de poblacin

y vivienda de 2000, 1990 y 1980. Las unidades censales han cambiado en las

pasadas dcadas. Por esta razn es importante sealar los cambios en la

configuracin espacial de la geografa censal. Las fuentes primarias de la

informacin censal son los archivos del Summary Tape File 1 y Summary

Tape File 3 del 1990 y 2000 (universo vs. muestra) del Negociado de Censo

Federal.

8. Las unidades y las definiciones censales aplicadas en la isla han variado en

varios censos poblacionales. Estos cambios generaron la tarea adicional de

ajustar las diferentes unidades censales al mapa censal del ao 2000. Estos

ajustes cartogrficos son importantes para proveer informacin de las

rea de Delimitacin

Barrio Pueblo

Comunidades con distancia caminable, excluida

del rea de Delimitacin Esquemtica



tendencias poblacionales que han ocurrido no solo en el centro urbano

tradicional de Culebra sino en toda su periferia urbana.

9. Se extrajo informacin de las variables relacionadas con cantidad de

poblacin, estructura demogrfica e indicadores socio-econmicos. Las

variables que sern manejadas son vivienda, educacin y empleo.

10. Se prepar el Perfil Socio-Econmico para el centro urbano de Culebra en

donde se analiza las tendencias demogrficas y econmicas y otras

particularidades que deben ser tomadas en consideracin en iniciativas

futuras de intervencin urbana. Para este anlisis se utiliza los datos del

Barrio Pueblo como representativos de la poblacin y vivienda del casco

urbano de Culebra. De esta forma, este trabajo puede constituir una fuente

primaria en la preparacin de planes de rea u otros tipos de planes para

fortalecer la estructura urbana, econmica y social de los centros urbanos

tradicionales.



ANLISIS DEMOGRFICO Y SOCIO-ECONMICO

Poblacin

La poblacin del Municipio de Culebra en el 2000 contaba con 1,868 habitantes, la cifra

de poblacin ms alta registrada desde el primer censo en 1899, cuando la poblacin de la Isla

Municipio apenas alcanzaba los 704 habitantes. Para el 1960, la poblacin se redujo a 573

habitantes, el nmero ms bajo de poblacin de la Isla Municipio. Sin embargo, para esta misma

fecha se registra la proporcin ms alta de la poblacin en el Barrio Pueblo, alcanzando el 86.9%

del total de la poblacin del Municipio.

AoTotal

MunicipioTotal Bo.

Pueblo % Bo. Pueblo1899 704 206 29.26%1910 1,315 384 29.20%1920 839 265 31.59%1930 847 377 44.51%1940 860 472 54.88%1950 887 693 78.13%1960 573 498 86.91%1970 732 611 83.47%1980 1,265 849 67.11%1990 1,542 707 45.85%2000 1,868 652 34.90%

Tabla 1: Desarrollo histrico de la poblacin, Bo. Pueblo y Culebra, 1899-2000

Fuente: Censo Federal de Poblacin y Vivienda, 1899-2000.

Curiosamente, la poblacin residente en el Barrio Pueblo del Municipio ha

experimentado varios ciclos de crecimiento poblacional. Por un lado se observan variaciones en

la proporcin de los residentes de Barrio Pueblo respecto a la poblacin total de Culebra y por el

otro, se observa variaciones en el nmero absoluto de la poblacin. En este sentido se pueden

identificar dos periodos importantes, el primero corresponde al periodo entre 1899 al 1910

donde tanto la poblacin del Municipio como la del Barrio Pueblo aumentan. Sin embargo entre

el 1910 y el 1920 se experimenta un descenso en la poblacin del Municipio y la del Barrio



Pueblo. Sin embargo, la proporcin de los pobladores del Barrio Pueblo es superior en el 1920,

31.59%.

El segundo periodo es precisamente de 1920 al 1950 donde se experiment el aumento

paulatino y consistente en el numero de pobladores del Barrio Pueblo, y a su vez, se refleja como

un aumento en la proporcin de la poblacin del Barrio Pueblo respecto a la poblacin total, de

un 31.59% en el 1920 a 78.13% en el 1950. Sin embargo, en el 1960 la Isla Municipio pierde

poblacin, reflejado en tambin en el nmero total de poblacin del Barrio Pueblo.

Paradjicamente, la proporcin de la poblacin en el Barrio Pueblo es la ms alta desde 1899,

alcanzando un 86.9%.

Grfica 1: Desarrollo histrico de la poblacin, Bo. Pueblo y Culebra, 1899-2000

0200400600800

1,0001,2001,4001,6001,8002,000

1899 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000

Ao

Hab

itant

es

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%

Porc

enta

je (%

)

Total Municipio Total Bo. Pueblo % Bo. Pueblo

Fuente: Taller de Planificacin Social, 2007

Este ltimo periodo reconocible es desde 1980 al 2000 cuando la poblacin del

Municipio experimenta un aumento, mientras que tanto la poblacin, como la proporcin de la

poblacin del Barrio Pueblo respecto a la del Municipio comienzan a disminuir progresivamente.

Tanto es as, que la proporcin de la poblacin del Barrio Pueblo en el 2000 fue de apenas

34.9%, mientras que la poblacin apenas alcanzaba los 652 habitantes.



1980 1990 2000% cambio 1980-

1990% cambio 1990-

2000Bo. Pueblo 849 707 652 -16.73 -7.78Culebra 1,265 1,542 1,868 21.90 21.14Puerto Rico 3,196,520 3,522,037 3,808,610 10.18 8.14

Tabla 2: Poblacin y porcentaje de cambio, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1980-1990 y 1990-2000

Fuente: Censo Federal de Poblacin y Vivienda, 1980, 1990, 2000.

En ms detalle, el cambio porcentual de la poblacin en el Barrio Pueblo durante el

periodo entre 1980 y 1990 fue de negativo 16.73%. Sin embargo, el cambio para el Municipio

fue positivo, 21.90%. Mientras que el cambio en el periodo entre 1990 y 2000, aunque menor, un

cambio negativo de 7.78%, resulta significativo al compararse con el cambio porcentual

experimentado en el Municipio durante el mismo periodo, 21.14% y Puerto Rico, 8.14%.

Grfica 2: Cambio porcentual de la poblacin, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1980-1990 y 1990-2000

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

Bo. Pueblo Culebra Puerto Rico

Porc

enta

je d

e ca

mbi

o (%

)

% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000


Densidad Poblacional

El Barrio Pueblo tiene una extensin territorial de 0.16 millas. En el 1980 la densidad

poblacional del Barrio Pueblo fue de 5,306.25 habitantes por milla cuadrada. La densidad,



tambin ha sufrido descensos como resultado del descenso experimentado en la poblacin. En

este sentido, se observan densidades ms bajas en el 1990, 4,418.75, y por consiguiente en el

2000, 4,075.00. Por otro lado, la densidad poblacional del Municipio, que cuenta con una

extensin territorial de 11.62 millas cuadradas, ha experimentado aumentos, de 108.86 habitantes

por milla cuadrada en el 1980, al 2000 contaba con una densidad poblacional de 160.76

habitantes por milla cuadrada. Hay una expansin poblacional en la periferia de la Isla

Municipio. En ambos casos las densidades tanto del Barrio Pueblo, como del Municipio,

representan polos opuestos al comparrsele con Puerto Rico. Con una extensin territorial de

3,424.56 millas cuadradas, la densidad en el 2000 fue de 1,112.15 habitantes por milla cuadrada.

1980 1990 2000Bo. Pueblo 0.16 5,306.25 4,418.75 4,075.00 -16.73% -7.78%Culebra 11.62 108.86 132.70 160.76 21.90% 21.14%Puerto Rico 3,424.56 933.41 1,028.46 1,112.15 10.18% 8.14%Fuente: Censo Federal de Poblacin y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

Densidad Poblacional por Ao% cambio 1980-1990

Tabla 3: Densidad poblacional, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

% cambio 1990-2000

Extensin de Terreno 2000

(mi2)rea

Grfica 3: Densidad poblacional, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

1980 1990 2000Ao

Den

sida

d po

blac

iona

l (h

ab/m

i)





Poblacin por Edad y Sexo

Al analizar la poblacin por edad y sexo resalta la disminucin del grupo de edad de 0

a17 aos tanto en el Barrio Pueblo como a nivel del Municipio. A manera de ejemplo, en el 1980

la poblacin de 0 a 17 aos de edad representaba el 38.4% de la poblacin del Barrio Pueblo y al

2000 esta proporcin se haba reducido a 26.23%. De una forma similar ocurre a nivel de

Municipio donde en el 1980 este segmento de la poblacin representaba el 37.39% de la

poblacin, mientras que en el 2000 apenas alcanzaba el 27.68%. Estas tendencias son similares a

la experimentada en Puerto Rico durante el mismo periodo.

1980 Bo. Pueblo Culebra Puerto RicoTotal personas 849 1,265 3,196,520 Hombres 426 638 1,556,727 Mujeres 423 627 1,639,7930 a 17 aos 38.40% 37.39% 38.20%18 a 64 aos 52.89% 54.62% 53.90%65 aos o ms 8.72% 7.98% 7.90%Edad mediana (aos) 24.0 24.0 24.6

1990 Bo. Pueblo Culebra Puerto RicoTotal personas 707 1,542 3,522,037 Hombres 358 799 1,705,343 Mujeres 349 743 1,816,6940 a 17 aos 27.16% 29.96% 32.78%18 a 64 aos 57.14% 59.08% 57.54%65 aos o ms 15.70% 10.96% 9.68%Edad mediana (aos) 33.8 32.0 28.4

2000Delimitacin Esquemtica Bo. Pueblo Culebra Puerto Rico

Total personas 0 652 1,868 3,808,610 Hombres 0 319 970 1,833,577 Mujeres 0 333 898 1,975,0330 a 17 aos #REF! 26.23% 27.68% 28.67%18 a 64 aos #DIV/0! 58.13% 59.64% 60.16%65 aos o ms #DIV/0! 15.64% 12.69% 11.16%Edad mediana (aos) 0.0 36.6 36.0 32.1Fuente: Censo Federal de Poblacin y Vivienda, 1980, 1900 y 2000.

Tabla 4: Poblacin por edad, sexo y edad mediana, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000



En cuanto al segmento de la poblacin en las edades de 18 a 64 aos ha aumentado

levemente. En el Barrio Pueblo, este segmento representaba en 52.89% en el 1980 y al 2000

representaba el 58.13% de la poblacin en el Barrio Pueblo. El Municipio y Puerto Rico

muestran tendencias similares. Sin embargo, en el 2000 Puerto Rico tiene una proporcin

superior a la del Barrio Pueblo y a la del Municipio, 60.16%.

El segmento de la poblacin de 65 aos de edad o ms, ha experimentado aumentos

considerables, sobre todo en el periodo entre 1980 y 1990, donde la proporcin de esta poblacin

se duplic en el Barrio Pueblo, de 8.72% en el 1980 a 16.64% en el 2000. A nivel del Municipio

se refleja un aumento ms leve en este segmento de la poblacin. De 7.98% en el 1980 pas a

10.96% en el 1990 y luego en el 2000, la proporcin de la poblacin en este rango de edad

alcanz el 12.69%, por encima a la proporcin de Puerto Rico de 11.16%.

La edad mediana es un indicador de la poblacin que refleja el patrn de envejecimiento.

En el Barrio Pueblo el cambio ha sido dramtico de una edad mediana de 24.0 aos de edad en el

ao 2000. Ese patrn fue similar a los datos para el Municipio de Culebra y levemente menos

para Puerto Rico. Por ejemplo, en Puerto Rico la edad mediana cambio de 24.6 aos de edad en

1980 a 32.1 aos de edad en 2000.

Grfica 4: Porcentaje de poblacin agrupada, Delimitacin Esquemtica, Bo. Pueblo y Culebra, 1980, 1990 y 2000

38% 37%27% 30% 26% 28%

53% 55%57% 59% 58% 60%

9% 8% 16% 11% 16% 13%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Bo. Pueblo Municipio Bo. Pueblo Municipio Bo. Pueblo Municipio

1980 1990

Porc

enta

je (%

)

% 0 a 17 aos % 18 a 64 aos % 65 aos o msFuente: Taller de Planificacin Social, 2007



En cuanto a la estructura poblacional del Barrio Pueblo resalta la correspondencia que

existe entre los nios y las nias en el grupo de edad de 0 a 4 aos y entre los adultos en las

edades de 75 aos o ms. Fuera de eso, el Barrio Pueblo tiene una estructura poblacional

bastante uniforme, atpico en escalas tan pequeas. En el caso del Municipio es observable el

predominio de la poblacin masculina y femenina en el rango de edad de 5 a 9 aos. De igual

forma predominan los grupos de edad de 35 a 49 aos para ambos sexos. Tambin resaltan los

varones en el grupo de edad de 75 aos o ms.

Grfica 5: Estructura Poblacional, Bo. Pueblo, 2000

10 5 0 5 10

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-74

75 +

Gru

po d

e E

dad

Porcentaje (%)

Hombres Mujeres

t


Grfica 6: Estructura Poblacional, Culebra, 2000

5 0 5 10

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-74

75 +

Porcentaje (%)

Hombres Mujeres


Hogares

Un hogar, segn el Censo Federal, incluye a todas las personas que ocupan una unidad de

vivienda como su lugar habitual de residencia. El nmero de hogares en el Barrio Pueblo se ha

mantenido bastante estable por las ltimas tres dcadas. Al respecto, en el 1980, en el Barrio

Pueblo se contabilizaron 240 hogares, mientras que en el 2000, la cantidad de hogares fue de

248. En cuanto al cambio porcentual entre 1980 y 1990, fue de negativo 0.42%, mientras que en

el periodo 1990 al 2000, el cambio porcentual fue de 3.77%.



En el caso del Municipio de Culebra el nmero de hogares ha crecido vertiginosamente

desde el 1980. Para esta fecha el nmero de hogares fue de 372, mientras que al 2000 haban

699 hogares. En este sentido, el cambio porcentual experimentado en el Municipio fue de

41.67% en el periodo entre 1980 y 1990 y un cambio positivo de 32.64% en el periodo entre

1990 y 2000. En ambos periodos el cambio fue superior al de Puerto Rico, el cual experiment

cambios positivos en el nmero de hogares de alrededor un veinte por ciento.

El tamao de los hogares en el Barrio Pueblo y en el Municipio resulta ms pequeo que

el tamao de los hogares en Puerto Rico. Al respecto, el tamao de los hogares en el Barrio

Pueblo en el 2000 fue de 2.59 personas por hogar y el del Municipio fue muy similar, con 2.62

personas por hogar. El tamao del hogar en Puerto Rico al 2000 fue de 2.98 personas por hogar.

Del total de hogares en el Barrio Pueblo, 70 eran hogares de una persona, equivalente al

28.2%. De stos 70, 31 eran hogares de una persona de 65 aos o ms. En el Municipio, el

27.6% eran hogares de una persona, 193 hogares. De stos, 76 eran hogares de una persona de 65

aos o ms. En el caso de hogares con menores de 18 aos, en el Barrio Pueblo representaban 89

hogares del total de 248 hogares. De stos 24 hogares estaban comandados por mujeres jefas del

hogar sin el esposo presente. En el Municipio se contabilizaron 258 hogares con menores de 18

aos del total de 699 hogares. De stos 72 hogares estaban comandados por mujeres jefas del

hogar sin el esposo presente.

1980 1990 2000 1980-1990 1990-2000Bo. Pueblo 240 239 248 -0.42 3.77Culebra 372 527 699 41.67 32.64Puerto Rico 867,697 1,054,924 1,261,325 21.58 19.57Fuente: Censo Federal de Poblacin y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

Tabla 5: Nmero de hogares y cambio porcentual, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Aorea Porcentaje de cambio (%)



Bo. Pueblo Culebra Puerto RicoNmero de hogares 248 699 1,261,325Promedio de personas por hogar 2.59 2.62 2.98Hogar de 1 persona 70 193 232,560

Hombre Jefe del Hogar 41 120 104,063Mujer Jefa del Hogar 29 73 128,497

Hogares con 1 persona o ms menor de 18 aos 89 258 565,692Hombre Jefe del Hogar, esposa no presente 4 9 24,206Mujer Jefa del Hogar, esposo no presente 24 72 165,698

Hogar de 1 persona de 65 aos o ms 31 76 92,673Hogar con 2 ms personas de 65 aos o ms 49 106 227,812Fuente: Censo Federal de Poblacin y Vivienda, 2000.

Tabla 6: Caractersticas de los hogares, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 2000

# % # % # %Total de hogares 248 n/a 699 n/a 1,261,325 n/a

1 persona 70 28.23 193 27.61 232,560 18.442 personas 70 28.23 210 30.04 325,279 25.793 personas 48 19.35 106 15.16 264,042 20.934 personas 27 10.89 97 13.88 236,356 18.745 personas 21 8.47 57 8.15 128,673 10.206 personas 9 3.63 28 4.01 45,761 3.637 personas o ms 3 1.21 8 1.14 28,654 2.27

Fuente: Censo Federal de Poblacin y Vivienda, 2000.

Tabla 7: Total de hogares y distribucin segn el nmero de personas por hogar, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 2000

Puerto RicoCulebraBo. Pueblo

Familias

Una familia, segn el Censo Federal es un grupo de dos ms personas que residen

juntas y que estn emparentadas por nacimiento, matrimonio o adopcin. El nmero de las

familias en el Barrio Pueblo en el 2000 fue de 171 familias, una cifra menor a la del 1990 cuando

se contabilizaron 177 familias. En el caso del Municipio en el 2000 se contabilizaron 476

familias, mientras que en el 1990 las el nmero de las familias fue de 385.

El tamao promedio de las familias tambin ha experimentado reducciones similares a lo

ocurrido en los hogares. En este sentido el tamao promedio de las familias en el Barrio Pueblo



se redujo de 3.53 en el 1990 a 3.20 en el 2000. De igual forma ocurri en el Municipio de

Culebra, donde para el 1990 el tamao promedio de las familias fue de 3.42, mientras que en el

2000 fue de 3.24. En ambos casos, el tamao promedio de las familias en el Barrio Pueblo y en

el Municipio fueron menores al de Puerto Rico.

1990 Bo. Pueblo Culebra Puerto RicoNmero de familias 177 385 886,339Promedio de personas por familia 3.53 3.42 3.69

2000 Bo. Pueblo Culebra Puerto RicoNmero de familias 171 476 1,004,080Promedio de personas por familia 3.20 3.24 3.41Fuente: Censo Federal de Poblacin y Vivienda, 1990 y 2000.

Tabla 8: Nmero de familias y personas por familia, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1990 y 2000

Vivienda

En el 2000 en el Barrio Pueblo haba 352 unidades de vivienda, 34.4% del total de las

unidades de vivienda del Municipio. Este dato es revelador cuando a todas luces en el 1980 el

55.7% del inventario de vivienda estaban localizadas en el Barrio Pueblo. En el 1990 esta

proporcin se haba reducido al 45% del total de las unidades del Municipio. El cambio es

observable al analizar el cambio porcentual de las unidades de vivienda por dcadas. El cambio

porcentual en el nmero de las unidades de vivienda en el periodo entre 1990 y 2000 fue de casi

un 20 % en el Barrio Pueblo, mientras que en el Municipio fue de alrededor un 55%. El cambio

en Puerto Rico se mantuvo estable al compararse con el cambio experimentado entre 1980 y

1990.

1980 1990 2000Bo. Pueblo 288 296 352Culebra 517 658 1,024Puerto Rico 993,678 1,188,985 1,418,476

Tabla 9: Total de unidades de vivienda, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Fuente: Censo Federal de Poblacin y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.



Grfica 7: Porcentaje de cambio en las unidades de vivienda, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico,

1980-1990 y 1990-2000

0

10

20

30

40

50

60


Porc

enta

je (%

)

% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000


Densidad de Vivienda

En cuanto a la densidad de vivienda, resalta que el Barrio Pueblo en el 2000 tiene una

densidad de viviendas de 2,200 unidades por milla cuadrada. Recordemos que al 2000 se

contabilizaron slo 352 unidades de vivienda. Por otro lado, el Municipio tiene una densidad de

vivienda muy baja, de 88.12 viviendas por milla cuadrada. La densidad de vivienda en Puerto

Rico fue de 414.21 unidades de vivienda por milla cuadrada en el 2000.

1980 1990 2000Bo. Pueblo 0.16 1,800.00 1,850.00 2,200.00Culebra 11.62 44.49 56.63 88.12Puerto Rico 3,424.56 290.16 347.19 414.21

Tabla 10: Densidad de unidades de vivienda, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Extensin de terreno, 2000, (mi)

Densidad de viviendas por ao*

*Densidad viviendas = Nmero de viviendas / milla cuadradaFuente: Censo Federal de Poblacin y Vivienda, 1980-2000.



Ocupacin de la Vivienda

La ocupacin de la vivienda en Culebra ha disminuido con el paso de los aos. Sobre este

particular en el Barrio Pueblo resalta la disminucin en la proporcin de las viviendas ocupadas

versus las desocupadas. En el 1980 la tasa de ocupacin de la vivienda rondaba el 83.3% y la

tasa de vivienda desocupadas era de apenas 16.7%. Sin embargo, al 2000, la tasa de ocupacin se

redujo a un 70.45%, mientras que la tasa de las viviendas desocupadas aument a 29.55%.

Lo mismo ocurre al nivel del Municipio. En el 1980, la tasa de ocupacin de las unidades

de vivienda fue de 71.95%, registrando aumentos de un poco ms de un 40% en el 1990

alcanzando una tasa de ocupacin de 80.09%. Pero en el 2000 la ocupacin de la vivienda

experiment un descenso drstico a 68.26%, por debajo a la tasa registrada en el 1980. En cuanto

a la vivienda desocupada en la Isla Municipio se destaca que sta en el 2000 alcanzaba casi una

tercera parte del total de las unidades de vivienda, el 31.74%.

Habra que hace un estudio ms al fondo para verificar si la alta tasa de vivienda

desocupada, se debe al uso de la vivienda para propsito turstico y de vivienda de uso de fines

de semana (second homes).

En el caso de la ocupacin de la vivienda en Puerto Rico, la tasa en el 2000 fue de

88.92% con una tasa de viviendas desocupadas de 11.08%. A diferencia de lo sucedido en

Culebra, en Puerto Rico, la tasa de ocupacin ha ido en aumento paulatino desde 1980.

# % # % # %Viviendas ocupadas 240 83.33 239 80.74 248 70.45Viviendas desocupadas 48 16.67 57 19.26 104 29.55

Bo. PuebloViviendas ocupadas 372 71.95 527 80.09 699 68.26Viviendas desocupadas 145 28.05 131 19.91 325 31.74

Puerto RicoViviendas ocupadas 867,697 87.32 1,054,924 88.72 1,261,325 88.92Viviendas desocupadas 125,981 12.68 134,061 11.28 157,151 11.08

1980 1990 2000

1980 1990 2000


Bo. Pueblo1980 1990 2000

Tabla 11: Ocupacin de la vivienda, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000



Grfica 8: Porcentaje de cambio en la ocupacin de vivienda, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1980-1990 y

1990-2000

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45


Porc

enta

je (%

)

% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000

Fuente: Taller de Planificacin Social, 2007 Tenencia de la Vivienda

La tenencia de la vivienda ocupada por el propietario reflej aumentos en las ltimas

dcadas. En el Barrio Pueblo en el 1980 la tenencia de las unidades de viviendas ocupadas por el

propietario representaban el 71.67%, mientras que las unidades ocupadas por inquilinos

representaban el restante 28.3%. Para el 1990 se observ una reduccin en las unidades ocupadas

por los propietarios a 66.53%, mientras que las unidades ocupadas por los inquilinos

representaban una tercera parte, 33.47%. Sin embargo, al 2000, la proporcin de las unidades de

vivienda ocupadas por el propietario aument a 74.19%, por encima a la proporcin del 1980.

En el caso del Municipio de Culebra, se observa un patrn un tanto diferente. La

proporcin de las viviendas ocupadas por el propietario en el 1980 era de 71.7%, similar a la del

Barrio Pueblo en el mismo ao. Sin embargo, para el 1990 la proporcin aumenta a 76.28%,

mientras que la proporcin de las unidades de vivienda ocupadas por inquilinos representaban el

23.72%. Para el 2000 la proporcin de las viviendas ocupadas por los propietarios disminuye,

mientras que las ocupadas por los inquilinos aumenta, 75.97% y 24.03%, respectivamente.



La tenencia de las unidades de vivienda en Puerto Rico se ha mantenido bastante estable

en las ltimas tres dcadas. Sin embargo, la proporcin de las unidades ocupadas por el

propietario en Puerto Rico est por debajo a la del Barrio Pueblo y a la del Municipio.

# % # % # %Total de viviendas ocupadas 240 n/a 239 n/a 248 n/a Ocupadas por propietario 172 71.67 159 66.53 184 74.19 Ocupadas por inquilinos 68 28.33 80 33.47 64 25.81

CulebraTotal de viviendas ocupadas 372 n/a 527 n/a 699 n/a Ocupadas por propietario 267 71.77 402 76.28 531 75.97 Ocupadas por inquilinos 105 28.23 125 23.72 168 24.03

Puerto RicoTotal de viviendas ocupadas 867,697 n/a 1,054,924 n/a 1,261,325 n/a Ocupadas por propietario 636,565 73.36 760,233 72.07 919,769 72.92 Ocupadas por inquilinos 231,132 26.64 294,691 27.93 341,556 27.08

1980


1990 2000

1980 1990 2000

Tabla 12: Tenencia de la vivienda, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

200019901980Bo. Pueblo

Grfica 9: Tenencia de la vivienda, en porciento, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

72%

67%

74%

72%

76%

76%

73%

72%

73%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

1980

1990

2000

1980

1990

2000

1980

1990

2000

Bo.

Pue

blo

Cul

ebra

Puer

to R

ico

Porcentaje (%)Ocupadas por propietarios Ocupadas por inquilinos




Valor de la Vivienda Propia y el Alquiler Contractual4

El valor de la vivienda propia, segn el propietario, en el Barrio Pueblo en el 2000 fue de

$69,500, mientras que en el Municipio fue menor, $64,7000. En ambos casos fue menor al valor

de la vivienda en Puerto Rico, $75,100. Por otro lado, el cambio porcentual del valor de la

vivienda en el Barrio Pueblo experiment un cambio porcentual de 160% en el periodo entre

1980 y 1990, mientras que en el periodo entre 1990 y 2000 el cambio se redujo a un poco ms de

un 70%. En el caso del Municipio de Culebra, el cambio porcentual en el periodo entre 1980 y

1990 y entre 1990 y 2000 fue similar al experimentado en el Barrio Pueblo. No obstante, el

cambio porcentual del valor de la vivienda en Puerto Rico reflej aumentos leves en el periodo

entre 1980 y 1990 de apenas 80%, mientras que ste aument en el periodo entre 1990 y 2000 a

casi un 110%.

1980 1990 2000Bo. Pueblo $15,400 $40,000 $69,500Culebra $14,600 $37,400 $64,700Puerto Rico $19,800 $36,200 $75,100

Tabla 13: Valor mediano de la vivienda, segn el propietario, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000


Grfica 10: Cambio porcentual del valor mediano de la vivienda, segn el propietario, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

020406080

100120140160180


Cam

bio

Porc

entu

al (%

)

% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000


4 El Censo Federal incluye una pregunta sobre el valor de la vivienda segn el propio dueo.



1980 1990 2000Bo. Pueblo $135 $103 $275Culebra $110 $104 $252Puerto Rico $85 $154 $251

Tabla 14: Valor mediano del alquiler de la vivienda, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000


Grfica 11: Cambio porcentual del valor mediano de la vivienda de alquiler, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico,

1980, 1990 y 2000

-50%

0%

50%

100%

150%

200%


Porc

enta

je (%

%cambio 1980-1990 %cambio 1990-2000


En cuanto al valor mediano del alquiler de la vivienda se destaca que tanto para el Barrio

Pueblo como para la Isla Municipio de Culebra est por encima al de Puerto Rico. En el 1980 el

valor del alquiler de la vivienda en el Barrio Pueblo era superior al del Municipio, $135 y $110

respectivamente. El valor de este tipo de vivienda en Puerto Rico segn el Censo fue de $85. Sin

embargo, en el 1990, el valor del alquiler de la vivienda del Barrio Pueblo y de Culebra eran

similares, $103 y $104, respectivamente. No obstante, el valor en Puerto Rico lo sobre pas

llegando a $154. Ya para el 2000, se observa un patrn similar al del 1980 cuando en el Barrio

Pueblo el valor mediano del alquiler de la vivienda alcanz los $275, por encima al del

Municipio $252 y al de Puerto Rico $251.

En este sentido, el valor mediano del alquiler de la vivienda en el Barrio Pueblo tuvo

crecimientos superiores en el periodo entre 1990 y 2000 de casi 160%, mientras que el cambio



porcentual experimentado en el Municipio fue de casi 150%. El cambio porcentual de Puerto

Rico en este mismo periodo fue de apenas un 60%.

Nivel Acadmico

Los datos sobre el nivel acadmico indican que un 64.78% de las personas de 25 aos de

edad o ms en el Barrio Pueblo en el 1990 no contaban con diploma de escuela superior (menos

de dcimo grado 53.45% y de dcimo grado a duodcimo grado sin diploma 11.33%). Esta

proporcin se reduce en el 2000 a 41.06%. Igual de relevante es la proporcin de las personas en

el Barrio Pueblo que cuentan con un diploma de escuela superior ha aumentado ms del doble

con el paso del tiempo, 11.33% en el 1990 y 29.14% en el 2000. En cuanto a las personas con

cursos universitarios pero sin graduarse se ha mantenido una proporcin casi igual con el paso

del tiempo. En el 1990 sta poblacin representaba el 16.01%, mientras que en el 2000 se

mantuvo en 16.34%. Las personas con grados asociados tambin se han mantenido con

proporciones similares, sin embargo, el grupo de las personas con Bachillerato han tenido un

aumento sustancial, de 1.97% en el 1990 a 8.17% en el 2000.

# % # % # %Total personas de 25 aos o ms 406 n/a 974 n/a 1,952,296 n/aM enos de 10mo grado 217 53.45 351 36.04 802,193 41.0910mo - 12mo grado, (no diploma) 46 11.33 99 10.16 179,815 9.21Escuela superior (con diploma) 46 11.33 261 26.80 410,559 21.03Cursos universitarios (no graduado) 65 16.01 79 8.11 171,552 8.79Grado asociado 15 3.69 79 8.11 109,695 5.62Bachillerato 8 1.97 48 4.93 208,940 10.70Estudios graduados o profesionales 9 2.22 57 5.85 69,542 3.56

2000Total personas de 25 aos o ms 453 n/a 1,184 n/a 2,288,326 n/aM enos de 10mo grado 131 28.92 358 30.24 705,441 30.8310mo - 12mo grado, (no diploma) 55 12.14 111 9.38 210,963 9.22Escuela superior (con diploma) 132 29.14 357 30.15 509,856 22.28Cursos universitarios (no graduado) 74 16.34 173 14.61 280,089 12.24Grado asociado 18 3.97 46 3.89 163,724 7.15Bachillerato 37 8.17 102 8.61 310,443 13.57Estudios graduados o profesionales 6 1.32 37 3.13 107,810 4.71Fuente: Censo Federal de Poblacin y Vivienda, 1990 y 2000.


Tabla 15: Nivel acadmico alcanzado, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1990 y 2000Puerto RicoCulebraBo. Pueblo

1990



Al analizar el nivel acadmico de las personas en el Municipio se observan tendencias

similares a las encontradas en el Barrio Pueblo. En este sentido, la poblacin que no cuenta con

un diploma de cuarto ao disminuy de 46.20% en el 1990 a 39.62% en el 2000. De igual forma

ha habido un aumento en la poblacin con diploma de cuarto ano, aunque en menor grado al

experimentado en el Barrio Pueblo, de 26.80% en el 1990 a 30.15% en el 2000. Para ambos aos

la proporcin de la poblacin con diploma result ser superior a la del Barrio Pueblo. Por otro

lado, el Barrio Pueblo experiment cambios mayores en la proporcin de las personas con

Bachillerato. Sobre el particular, la proporcin en el Municipio casi se duplic de 4.93% en el

1990 a 8.61% en el 2000. Sobre sale el grupo de personas que poseen estudios graduados o

profesionales, de los cuales en el 1990 representaban casi el 6% de la poblacin de 25 aos o

ms, por encima a la proporcin de Puerto Rico; mientras que en el 2000 se haba reducido a

3.13%.

Grfica 12: Nivel acadmico alcanzado, en porciento, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1990 y 2000

53

36

41

29

30

31

11

27

21

29

30

22

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Bo. Pueblo

Culebra

Puerto Rico

Bo. Pueblo

Culebra

Puerto Rico

1990

2000

Porcentaje (%)

Menos de 10mogrado10mo - 12mo grado(no diploma)Escuela superior (condiploma)Cursos universitarios(no graduado)Grado asociado

Bachillerato

Estudios graduados oprofesionales


Situacin Laboral

En trminos generales la situacin laboral del Municipio y del Barrio Pueblo se ha

encarecido en los ltimos aos. Por un lado la tasa de desempleo ha aumentado, mientras que la



tasa de participacin laboral ha disminuido. Al comparrsele con Puerto Rico se observa que han

experimentado cambios porcentuales mayores tanto en la disminucin de la participacin laboral

como en el aumento del desempleo. Es decir, el desempleo, aunque en menor proporcin al de

Puerto Rico, ha aumentado ms que en Puerto Rico. A la inversa, de una tasa de participacin

laboral por encima a la de Puerto Rico en el 1990, al 2000 haba experimentado cambios

negativos mayores a los experimentados por Puerto Rico.

Bo. Pueblo 1990 2000% de cambio 1990-2000

Personas de 16 aos o ms 470 572 21.70%Grupo trabajador 253 225 -11.07%

Grupo trabajador militar 0 0 n/aGrupo trabajador civil 253 225 -11.07%

Empleados civiles 245 203 -17.14%Desempleados civiles 8 22 175.00%

No en el grupo trabajador 217 347 59.91%Tasa de participacin (%) 53.83% 39.34% -26.93%Tasa de desempleo (%) 3.16% 9.78% 209.22%

CulebraPersonas de 16 aos o ms 1,107 1,428 29.00%Grupo trabajador 639 701 9.70%

Grupo trabajador militar 0 0 n/aGrupo trabajador civil 639 701 9.70%

Empleados civiles 596 583 -2.18%Desempleados civiles 43 118 174.42%

No en el grupo trabajador 468 727 55.34%Tasa de participacin (%) 57.72% 49.09% -14.96%Tasa de desempleo (%) 6.73% 16.83% 150.15%

Puerto RicoPersonas de 16 aos o ms 2,497,078 2,842,876 13.85%Grupo trabajador 1,180,162 1,156,532 -2.00%

Grupo trabajador militar 5,486 4,669 -14.89%Grupo trabajador civil 1,174,676 1,151,863 -1.94%

Empleados civiles 934,736 930,865 -0.41%Desempleados civiles 239,940 220,998 -7.89%

No en el grupo trabajador 1,316,916 1,686,344 28.05%Tasa de participacin (%) 47.26% 40.68% -13.92%Tasa de desempleo (%) 20.43% 19.19% -6.07%

Tabla 16: Fuerza laboral, grupo trabajador y tasas de participacin y desempleo, Bo. Pueblo, Culebra, Puerto Rico, 1990 y 2000

Fuente: Censo Federal de Poblacin y Vivienda, 1990 y 2000.



El grupo trabajador en el Municipio de Culebra constaba de 701 en el 2000, un cambio

porcentual de 9.70% respecto al grupo trabajador en el 1990. De stos, 225 comprenden el grupo

trabajador en el Barrio Pueblo de dicho Municipio. No obstante, el cambio porcentual del grupo

trabajador en el Barrio Pueblo fue de negativo 11.07% comparado al 1990. De estos ltimos, 203

estaban empleados y los restantes 22 estaban desempleados. Es decir, el Barrio Pueblo en el

2000 tena una tasa de participacin de 39.34% en el 2000, un cambio porcentual negativo de

26.93% respecto a la tasa de 1990; y una tasa de desempleo de 9.78%, un cambio porcentual de

209.22% respecto a la tasa de 1990 de 3.16%. Por su parte, la tasa de participacin del Municipio

en el 2000 fue de 49.09%, superior a la de Puerto Rico (40.68%), mientras que la tasa de

desempleo fue de 16.83%.

Grfica 13: Tasa de participacin laboral y tasa de desempleo, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1990 y 2000

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Bo. Pueblo Culebra Puerto Rico Bo. Pueblo Culebra Puerto Rico

1990 2000

Porc

enta

je (%

)

Tasa de participacin Tasa de desempleo


Empleo por Industria

En cuanto al empleo por industria resalta el papel preponderante en los empleos en la

administracin pblica, tanto en el Barrio Pueblo como en el Municipio. En el 2000 una tercera

parte de los empleados trabajaban en esta industria en el Barrio Pueblo. Mientras que en el

Municipio la proporcin fue de un 23%. Esta industria en Puerto Rico representaba la cuarta ms



importante en el 2000 aglomerando el 10.6% de los empleos. Por otro lado, los empleos en los

servicios de salud, educativos y sociales representaban el 15.76% de los empleos en el Barrio

Pueblo y el 16.81% en el Municipio. Este es el sector industrial ms importante en Puerto Rico

en cuanto a empleos se refiere. Esta industria aglomeraba el 19.27% de los empleos.

# % # % # %Total personas empleadas 203 n/a 583 n/a 930,865 n/aAgricultura, silvicultura, pesca e industria minera 0 0.00 0 0.00 15,899 1.71Construccin 23 11.33 87 14.92 80,288 8.63Manufactura 27 13.30 62 10.63 125,450 13.48Comercio al por mayor 0 0.00 0 0.00 40,518 4.35Comercio al detal 20 9.85 73 12.52 109,339 11.75Transportacin, almacenaje y servicios pblicos 4 1.97 19 3.26 39,509 4.24Informacin 0 0.00 11 1.89 20,877 2.24Finanzas, seguros y bienes races 0 0.00 0 0.00 46,353 4.98Servicios profesionales, cientficos, gerenciales, administrativos 3 1.48 10 1.72 62,994 6.77Servicios educativos, de salud y sociales 32 15.76 98 16.81 179,374 19.27Artes, entretenimiento, recreacin, alojamientos y comida 27 13.30 80 13.72 60,873 6.54Otros servicios 0 0.00 6 1.03 50,123 5.38Administracin pblica 67 33.00 137 23.50 99,268 10.66

Tabla 17: Empleo por industria, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 2000



La correspondencia existente en cuanto a empleos por industria se refiere entre el Barrio

Pueblo y el Municipio en el 2000 se quiebra al analizar los empleos en la industria de la

construccin. Sobre este particular, en la Isla Municipio, la construccin es la tercera industria

ms importante en cuanto a empleos, aglomerando al 2000 el 14.92% de los empleos. Sin

embargo, en el Barrio Pueblo, los empleos en esta industria significaron apenas el 11.33%, la

quinta ms importante. A sta le precedan los empleos en la manufactura y en la industria de las

artes, entretenimiento, recreacin, alojamiento y comida. Ambas agrupaban el 13.3% de los

empleos en el Barrio Pueblo. Los empleos en el comercio al detal en el Barrio Pueblo alcanzaba



apenas el 9.85%, mientras que los empleos en este sector a nivel del Municipio representaban el

12.52%.

Clase de Trabajador

Del anlisis de esta variable resalta la disminucin en los empleos en la empresa privada

y en el gobierno estatal, y el aumento en los empleos en el gobierno municipal en el periodo

entre 1990 y 2000. Esto pone de relieve la importancia del gobierno municipal como proveedor

de empleos en la Isla Municipio.

Del total de las personas empleadas del Barrio Pueblo en el 2000, el 52.71% trabajaban

para el gobierno. De stos, el 41.38% trabajaban para el gobierno municipal, una proporcin

superior a los empleados en la empresa privada, proporcin que alcanza el 36.95%, por debajo a

la del 1990 cuando los empleos en la empresa privada representaban el 44.90% y los empleos en

el gobierno municipal el 23.67%.

# % # % # %Total personas empleadas mayores de 16 aos 245 n/a 596 n/a 934,736 n/aEmpresa Privada 110 44.90 321 53.86 591,208 63.25Gobierno Federal 0 0.00 8 1.34 27,807 2.97Gobierno Estatal 45 18.37 117 19.63 209,243 22.39Gobierno Municipal 58 23.67 89 14.93 47,598 5.09Autoempleados 32 13.06 61 10.23 56,785 6.07Trabajadores de familia no remunerados 0 0.00 0 0.00 2,095 0.22

2000Total personas empleadas mayores de 16 aos 203 n/a 583 n/a 930,865 n/aEmpresa Privada 75 36.95 209 35.85 631,932 67.89Gobierno Federal 0 0.00 6 1.03 24,380 2.62Gobierno Estatal 23 11.33 62 10.63 139,927 15.03Gobierno Municipal 84 41.38 196 33.62 62,410 6.70Autoempleados 21 10.34 110 18.87 69,181 7.43Trabajadores de familia no remunerados 0 0.00 0 0.00 3,035 0.33

Culebra Puerto Rico

1990


Tabla 18: Clase de trabajador, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1990 y 2000Culebra Puerto RicoBo. Pueblo

Bo. Pueblo



A nivel del Municipio se observa una tendencia similar, disminucin de los empleados en

la empresa privada respecto al 1990, de 53.86% a 35.85% en el 2000, y por otro lado, un

aumento en los empleados en el gobierno municipal, de 14.93% a 33.62%. Sin embargo, a nivel

del Municipio los auto-empleados han aumentado de 10.23% en el 1990 a casi una quinta parte

del total, 18.87%.

Grfica 14: Clase de trabajador, en porciento, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1990 y 2000

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Bo. Pueblo

Culebra

Puerto Rico

Bo. Pueblo

Culebra

Puerto Rico

1990

2000

Porcentaje (%)

Trabajadores asalariados deempresa privadaTrabajadores del gobiernofederalTrabajadores del gobiernoestatalTrabajadores del gobiernomunicipalTrabajadores autoempleados

Trabajadores de familia noremunerados


Lugar de Trabajo

La condicin geogrfica de la Isla Municipio restringe la movilidad de los trabajadores a

otros municipios. Por esta razn, el 100% de los trabajadores del Barrio Pueblo trabajaron en el

mismo municipio de residencia, mientras que a nivel del Municipio, slo el 3.45% viajaban a

otro municipio a trabajar. En ambos casos, se registr un aumento de la proporcin al

comparrsele con el 1990.

# % # % # %

Trabaja en el mismo municipio 237 96.73 554 94.06 524,438 57.26Trabaja fuera del municipio 8 3.27 35 5.94 391,434 42.74

2000Trabaja en el mismo municipio 198 100.00 531 96.55 476,431 52.45Trabaja fuera del municipio 0 0.00 19 3.45 431,955 47.55

Tabla 19: Lugar de trabajo, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1990 y 2000


Bo. Pueblo Culebra Puerto Rico1990




Grfica 15: Lugar de trabajo, en porciento, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1990 y 2000

97

94

57

100

97

52

3

6

43

0

3

48

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Bo. Pueblo

Culebra

Puerto Rico

Bo. Pueblo

Culebra

Puerto Rico

1990

2000

Porcentaje (%)

Trabaja en el mismo municipio Trabaja fuera del municipio

Fuente: Taller de Planificacin Social, 2007 Movilidad de Residencia

El lugar de residencia de las personas en el 1995 en su mayora fue en la misma

residencia, tanto en el Barrio Pueblo (77.27%) y en el Municipio (76.09%). De aqullos que

indicaron residir en una vivienda diferente ms de la mitad indicaron que era una residencia

diferente en el mismo Municipio. Es decir, que el 36.77% de los residentes del Barrio Pueblo

indicaron que en el 1995 residan en una residencia que no era en el Municipio de Culebra,

mientras que el 25.66% de los residentes del Municipio indicaron lo mismo. Se desprende pues,

que hay personas que han establecido su residencia en la Isla Municipio en aos recientes.

# % # %Total personas 5 aos o ms 682 n/a 1,744 n/aEn la misma residencia en 1995 527 77.27 1,327 76.09En una residencia diferente en 1995 155 22.73 417 23.91

En el mismo municipio 86 55.48 225 53.96En otro sitio 57 36.77 107 25.66


Tabla 20: Nmero y porcentaje de personas por lugar de residencia en el ao 1995, Bo. Pueblo y Culebra, 2000

Bo. Pueblo Culebra



Modo de Transporte para ir al Trabajo

En cuanto al modo de transporte para ir al trabajo utilizado por los trabajadores expresa

unas caractersticas diferentes a las encontradas a nivel de Puerto Rico. Por un lado, una

proporcin muy baja de los trabajadores utilizan un vehculo para ir al trabajo. En este rengln,

en el Barrio Pueblo en el 2000 el 47.47% de los trabajadores utilizaban este modo para ir a sus

trabajos, mientras que al nivel del Municipio, aumentaba al 65.45%. En ambos casos, la

proporcin era mayor a la de 1990, cuando en el Barrio Pueblo el 39.59% y en el Municipio el

50.25% utilizaban un automvil.

# % # % # %Total 245 n/a 589 n/a 915,872 n/aAutomvil, camin o van 97 39.59 296 50.25 729,749 79.68 Viajaron solos 55 56.70 158 53.38 568,580 77.91 "Carpooling" 42 43.30 138 46.62 161,169 22.09Transportacin Pblica 0 0.00 0 0.00 94,402 10.31 Autobs 0 n/a 0 n/a 37,223 39.43 Carro pblico 0 n/a 0 n/a 55,478 58.77Motocicleta 0 0.00 17 2.89 1,499 0.16Bicicleta 5 2.04 11 1.87 3,977 0.43Caminaron 137 55.92 236 40.07 59,315 6.48Otros mtodos 4 1.63 27 4.58 15,134 1.65Trabajo en el hogar 2 0.82 2 0.34 11,796 1.29

# % # % # %Total 198 n/a 550 n/a 908,386 n/aAutomvil, camin o van 94 47.47 360 65.45 790,157 86.98 Viajaron solos 77 81.91 194 53.89 626,578 79.30 "Carpooling" 17 18.09 166 46.11 163,579 20.70Transportacin Pblica 0 0.00 0 0.00 48,322 5.32 Autobs 0 n/a 0 n/a 15,749 32.59 Carro pblico 0 n/a 0 n/a 31,131 64.42Motocicleta 0 0.00 0 0.00 970 0.11Bicicleta 0 0.00 5 0.91 2,249 0.25Caminaron 95 47.98 151 27.45 36,834 4.05Otros mtodos 9 4.55 9 1.64 13,890 1.53Trabajo en el hogar 0 0.00 25 4.55 15,964 1.76

Bo. Pueblo

2000

Tabla 21: Modo de transporte al trabajo, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1990 y 2000



Puerto RicoCulebra1990



Otro aspecto interesante es la proporcin de trabajadores que hacen carpooling, o que

cogen pon para ir a sus trabajos. An cuando se ha visto una merma de este tipo en el Barrio

Pueblo, de 43.3% en el 1990 a 18.09% en el 2000, a nivel de Municipio se mantuvo bastante

estable, de 46.62% en el 1990 a 46.11% en el 2000.

Ni en el Barrio Pueblo, ni en el Municipio se registraron trabajadores que utilizaban el

transporte pblico como modo para ir a sus trabajos. Caminar, coger pon o utilizar su vehculo

fueron los modos indicados. En cuanto a los trabajadores que caminaban a su lugar de trabajo

resalta tambin la disminucin de stos en el Barrio Pueblo. De un 55.92% en el 1990 a un

47.98% en el 2000, mientras que la proporcin en el Municipio se redujo de un 40.07% en el

1990 a un 27.45% en el 2000. El uso de la bicicleta en Culebra como modo de transporte para ir

al trabajo fue al 2000 muy marginal.

Grfica 16: Modos de transporte al trabajo, en porciento,Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1990 y 2000

40%

50%

80%

47%

65%

87%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Bo. Pueblo

Culebra

Puerto Rico

Bo. Pueblo

Culebra

Puerto Rico

1990

2000

Porcentaje (%)

Automvil,camin o vanTransportacinpblicaMotocicleta

Bicicleta

Caminaron

Otros mtodos

Trabajo en elhogar


Vehculos por Hogar

De igual forma, la cantidad de vehculos por hogar resulta un tanto atpica a lo que se

evidencia en Puerto Rico. Al respecto, en el 2000 el 55.09% de los hogares en el Barrio Pueblo



no contaban con vehculos, mientras que en el Municipio esta proporcin alcanzaba el 36.39%.

En ambos casos, fue superior a la proporcin de hogares sin vehculos en el 2000 en Puerto Rico

que fue de 28.70%.

Por otro lado, los hogares que contaban con un vehculo en el Barrio Pueblo

representaban el 40.35% de los hogares y en el Municipio era el 49.36%. En Puerto Rico el

39.14% de los hogares contaban con un vehculo. Por otro lado, el 24.70% de los hogares en

Puerto Rico tenan dos vehculos, no obstante en el Barrio Pueblo slo 1.40% de los hogares y en

el Municipio el 6.15% de los hogares contaban con dos vehculos.

# % # % # %Total de hogares 224 n/a 527 n/a 1,054,924 n/aNingn vehculo 105 46.88 187 35.48 336,545 31.901 vehculo 104 46.43 255 48.39 447,024 42.372 vehculos 15 6.70 78 14.80 216,969 20.573 vehculos 0 0.00 7 1.33 41,987 3.984 vehculos o ms 0 0.00 0 0.00 12,399 1.18

# % # % # %Total de hogares 285 n/a 699 n/a 1,261,325 n/aNingn vehculo 157 55.09 277 39.63 361,981 28.701 vehculo 115 40.35 345 49.36 493,673 39.142 vehculos 4 1.40 43 6.15 311,509 24.703 vehculos 9 3.16 34 4.86 71,070 5.634 vehculos o ms 0 0.00 0 0.00 23,092 1.83

Tabla 22: Vehculos por hogar, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1990 y 2000Bo. Pueblo Culebra

1990

Puerto Rico


Puerto Rico

Bo. Pueblo Culebra2000

Ingresos en el Hogar

El ingreso mediano del hogar en el Barrio Pueblo y en Culebra ha sido histricamente

ms alto que el de Puerto Rico. Sobre este particular, resalta que el ingreso mediano de los

hogares en el Barrio Pueblo en el 2000 fue de $18,750 y en el Municipio fue de $17,008,

mientras que el ingreso mediano de Puerto Rico fue de $14,412. Sin embargo, el cambio

porcentual del ingreso en Puerto Rico, fue superior al cambio experimentado en el Barrio Pueblo

y al del Municipio.



1980 1990 2000% cambio 1980-1990

% cambio 1990-2000

Bo. Pueblo n/d $12,250 $18,750 n/d 53.06%Culebra $9,375 $12,143 $17,008 29.53% 40.06%Puerto Rico $5,348 $8,895 $14,412 66.32% 62.02%

Tabla 23: Ingreso mediano por hogar y porcentaje de cambio, Bo. Pueblo,


Grfica 17: Porcentaje de cambio de ingreso por hogar, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%

% de cambio de 1980-1990




Ingr

eso

med

iano

del

hoga

rIn

gres

o pe

rc

pita

Porcentaje (%)

Barrio Pueblo Culebra Puerto Rico


1980 1990 2000% cambio 1980-1990

% cambio 1990-2000

Bo. Pueblo n/d $5,245 $8,116 n/d 54.74%Culebra $3,670 $4,488 $8,901 22.29% 98.33%Puerto Rico $2,126 $4,177 $8,185 96.47% 95.95%

Tabla 24: Ingreso per cpita y porcentaje de cambio, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000


En cuanto a la distribucin de los hogares segn el ingreso se destaca que en el Barrio

Pueblo el 23% de los hogares tenan ingresos menores de $10,000, mientras que en el Municipio

alcanzaba el 28% de los hogares. Por otro lado, el 21% de los hogares en el Barrio Pueblo



contaban con ingresos de $20,000 a $24,999. Mientras un 4% de los hogares en el Municipio

contaban con ingresos de $75,000 o superiores.

Grfica 18: Distribucin de hogares segn el ingreso, en porciento, Bo. Pueblo y Culebra, 2000

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Menosde

$10,000

$10,000a

$14,999

$15,000a

$19,999

$20,000a

$24,999

$25,000a

$29,999

$30,000a 34,999

$35,000a 39,999

$40,000a 49,999

$50,000a 59,999

$60,000a

$74,999

$75,000o ms

Ingreso (dlares al ao)

Porc

enta

je (%

Bo. Pueblo MunicipioFuente: Taller de Planificacin Social, 2007

De igual forma resulta revelador el hecho que la proporcin de los hogares que reciben

ingresos de asistencia pblica en el Barrio Pueblo y en Culebra est por debajo a lo tpico de

Puerto Rico. En el Barrio Pueblo en el 2000 slo un 2.82% de los hogares indicaron recibir

ingresos por concepto de asistencia pblica mientras que en Puerto Rico esta proporcin es diez

veces mayor, 20.08%. En el Municipio el 6.53% de los hogares reciben ingresos de asistencia

pblica.

# % # % # %Hogares que reciben asistencia pblica 8 2.82 46 6.53 253,358 20.08Hogares que no reciben asistencia pblica 276 97.18 658 93.47 1,008,458 79.92

Tabla 25: Total de hogares segn status de asistencia pblica, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 2000





Grfica 19: Porcentaje de hogares segn status de asistencia pblica, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 2000

0

20

40

60

80

100

120

Hogares que reciben asistencia pblica Hogares que no reciben asistencia pblica

Porc

enta

je (%

)

Bo. Pueblo Culebra Puerto RicoFuente: Taller de Planificacin Social, 2007

Sin embargo, el por ciento de las familias bajo el nivel de pobreza en el Barrio Pueblo en

el 2000 alcanz el 40.35% y el del Municipio de Culebra fue de 33.82%. Ambos fueron por

debajo al nivel de pobreza de las familias a nivel de Puerto Rico de 44.84%. En trminos

absolutos, el Censo identific a 69 familias bajo el nivel de pobreza en el Barrio Pueblo y 161

familias en todo el Municipio.

# % # % # %Total de familias 171 n/a 476 n/a 1,004,080 n/a Familias bajo el nivel de pobreza 69 40.35 161 33.82 450,254 44.84Fuente: Censo Federal de Poblacin y Vivienda, 2000.

Tabla 26: Familias bajo el nivel de pobreza, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 2000Bo. Pueblo Culebra Puerto Rico

Grfica 20: Porcentaje de familias bajo el nivel de pobreza, Bo. Pueblo, Culebra y Puerto Rico, 2000

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Bo. Pueblo Culebra Puerto RicoLugar

Porc

enta

je (%

)




APUNTES FINALES

La Isla Municipio de Culebra presenta unas caractersticas en ocasiones muy distintas a la

situacin socioeconmica de Puerto Rico. Con tan slo 1,868 habitantes, el Municipio ha

experimentado crecimientos poblacionales paulatinos en las ltimas dcadas. Sin embargo, el

Barrio Pueblo, ha pasado por periodos en los que ha perdido poblacin. Al 2000 el 34.90% de la

poblacin del Municipio viva en el Barrio Pueblo. Sobre este particular, resalta que en el

periodo entre 1990 y 2000 el Barrio Pueblo tuvo un cambio poblacional de negativo de 7.78%,

mientras que el del Municipio fue de 21.24%, superior al de Puerto Rico, 8.14%.

La densidad poblacional esta determinada por la extensin territorial. Por ser una isla, lo

ms lgico es que la densidad poblacional de Culebra sea alta. Sin embargo, sta resulta ser muy

baja, apenas 160.76 habitantes por milla cuadrada. No obstante, la densidad del Barrio Pueblo es

de 4,075 habitantes por milla cuadrada.

La poblacin por edad y sexo resalta la disminucin del grupo de edad de 0 a17 aos

tanto en el Barrio Pueblo como a nivel del Municipio. Sin embargo, la poblacin de 65 aos de

edad o ms, ha experimentado aumentos considerables, sobre todo en el periodo entre 1980 y

1990, donde la proporcin de esta poblacin se duplic en el Barrio Pueblo, de 8.72% en el 1980

a 16.64% en el 2000. En cuanto a la estructura poblacional del Barrio Pueblo resalta la

correspondencia que existe entre los nios y las nias en el grupo de edad de 0 a 4 aos y entre

los adultos en las edades de 75 aos o ms. La edad mediana era 36.6 aos en el Barrio Pueblo

en el ao 2000.

El nmero de hogares en el Barrio Pueblo se ha mantenido bastante estable por las

ltimas tres dcadas. Sin embargo, en el Municipio de Culebra el nmero de hogares ha crecido

vertiginosamente desde el 1980. El tamao de los hogares en el Barrio Pueblo y en el Municipio

resulta ms pequeo que el tamao de los hogares en Puerto Rico.

Del total de hogares en el Barrio Pueblo, 70 eran hogares de una persona, equivalente al

28.2%. De stos 70, 31 eran hogares de una persona de 65 aos o ms. En el Municipio, el

27.6% eran hogares de una persona, 193 hogares. De stos, 76 eran hogares de una persona de 65

aos o ms.



En el 2000 en el Barrio Pueblo haba 352 unidades de vivienda, 34.4% del total de las

unidades de vivienda del Municipio. Este dato es revelador cuando a todas luces en el 1980 el

55.7% de las unidades de vivienda estaban localizadas en el Barrio Pueblo. La densidad de

vivienda, en el Barrio Pueblo en el 2000 fue de 2,200 unidades por milla cuadrada. Mientras que

la del Municipio fue muy baja, con 88.12 viviendas por milla cuadrada.

La ocupacin de la vivienda en Culebra ha disminuido con el paso de los aos. Sobre este

particular en el Barrio Pueblo resalta la disminucin en la proporcin de las viviendas ocupadas

versus las desocupadas, posiblemente debido al uso de la vivienda por temporada. Sin embargo,

la tenencia de la vivienda ocupada por el propietario reflej aumentos en las ltimas dcadas. En

el Barrio Pueblo en el 2000 el 74.19% de las viviendas estaban ocupadas por el propietario.

El valor de la vivienda propia en el Barrio Pueblo en el 2000 fue de $69,500, mientras

que en el Municipio fue menor, $64,7000. En ambos casos fue menor al valor de la vivienda en

Puerto Rico, $75,100. Sin embargo, el valor mediano del alquiler de la vivienda en el Barrio

Pueblo y en el Municipio de Culebra est por encima al de Puerto Rico. El valor mediano del

alquiler de la vivienda en el Barrio Pueblo tuvo crecimientos superiores en el periodo entre 1990

y 2000 de casi 160%, mientras que el cambio porcentual experimentado en el Municipio fue de

casi 150%. El cambio porcentual de Puerto Rico en este mismo periodo fue de apenas un 60%.

El nivel acadmico del 41.06% de las personas de 25 aos de edad o ms en el Barrio

Pueblo en el 2000 era que no contaban con diploma de escuela superior. La proporcin de la

poblacin en el Municipio con diploma result ser superior a la del Barrio Pueblo.

En cuanto a la situacin laboral prevalece el aumento en la tasa de desempleo, mientras

que la tasa de participacin laboral ha disminuido. Al comparrsele con Puerto Rico se observa

que tanto el Barrio Pueblo como el Municipio han experimentado cambios porcentuales mayores

tanto en la disminucin de la participacin laboral como en el aumento del desempleo.

Los empleos en la administracin pblica se destacan por sobre los dems. En el Barrio

Pueblo el 33% de los empleados trabajaban en este sector, mientras que en el Municipio la

proporcin fue de un 23%. Al examinar el empleo por clase de trabajadazo resalta la

disminucin en los empleos en la empresa privada y en el gobierno estatal, y el aumento en los

empleos en el gobierno municipal en el periodo entre 1990 y 2000. Esto pone de relieve la

importancia del gobierno municipal como proveedor de empleos en la Isla Municipio.



El 100% de los trabajadores del Barrio Pueblo trabajaron en el mismo municipio de

residencia, mientras que a nivel del Municipio, slo el 3.45% viajaban a otro municipio a trabajar

por la condicin de isla. Por otro lado, el lugar de residencia de las personas en el 1995 en su

mayora fue en la misma residencia, tanto en el Barrio Pueblo (77.27%) y en el Municipio

(76.09%).

En cuanto al modo de transporte utilizado para ir al lugar de trabajo resaltaron el caminar,

coger pon o utilizar su vehculo. Este ltimo ha experimentado crecimientos ms altos a los de

Puerto Rico. Sobre este particular, resalta que el 55.09% de los hogares en el Barrio Pueblo no

contaban con vehculos, mientras que en el Municipio esta proporcin alcanzaba el 36.39%, en

ambos casos superiores a la proporcin de Puerto Rico.

El ingreso mediano del hogar en el Barrio Pueblo y en Culebra ha sido histricamente

ms alto que el de Puerto Rico. Sin embargo, el cambio porcentual del ingreso en Puerto Rico,

fue superior al cambio experimentado en el Barrio Pueblo y al del Municipio. De igual forma

resulta revelador el hecho que la proporcin de los hogares que reciben ingresos de asistencia

pblica en el Barrio Pueblo (2.82%) y en Culebra (6.53%) est por debajo a lo tpico de Puerto

Rico (20.08%). Sin embargo, el por ciento de las familias bajo el nivel de pobreza en el Barrio

Pueblo en el 2000 alcanz el 40.35% y el del Municipio de Culebra fue de 33.82%. Ambos

fueron por debajo al nivel de pobreza de las familias a nivel de Puerto Rico de 44.84%.

Centro Urbano de Culebra - PR.gov · una distancia caminable desde la plaza, incluye una serie de...

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