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MUNICIPIO DE TOA BAJA PERFIL SOCIO - ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / JULIO 2007 1

INTRODUCCIÓN

La Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, conocida como la Ley para la

Rehabilitación de los Centro Urbanos de Puerto Rico establece el concepto y la política

pública para rehabilitar los centros urbanos tradicionales de Puerto Rico. Este concepto es

definido por los principios de la Ciudad habitable. “La Ciudad Habitable es la ciudad de

la convivencia saludable, la ciudad que vive segura veinticuatro (24) horas, la Ciudad que

vincula la gente con las

facilidades físicas y con las

actividades. La Ciudad Habitable

es la ciudad que se camina, en

que la gente se vincula

socialmente y en que la total

interrelación produce una gran

calidad de vida.”1 Para este

propósito la Directoría de

Urbanismo del Departamento de

Transportación y Obras Públicas

(DTOP) ha encomendado la

preparación una Delimitación y

un Plan de Rehabilitación para

los Centros Urbanos para los

municipios de Puerto Rico. Para tal propósito se han contratado varias firmas para

preparar la Delimitación Provisional y el Plan de Rehabilitación del Centro Urbano, como

en el caso del Municipio de Toa Baja. Una vez aprobada la Delimitación Provisional y el

Plan de Rehabilitación, entraría en vigor el uso de beneficios e incentivos que provee la

Ley Núm. 212 para lograr la rehabilitación propuesta.

La Directoría de Urbanismo encomendó al Taller de Planificación Social la

preparación de un Perfil-Socio Económico del centro urbano del Municipio de Toa Baja.

1 Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, Exposición de Motivos, página.1.



El propósito del Perfil Socio-Económico es proveer una descripción de los residentes

quienes a la vez son los usuarios actuales y futuros de bienes y servicios que provee el

centro urbano de Toa Baja.

La rehabilitación, por naturaleza, responde a las necesidades y características de

una región. Una meta principal del Plan de Rehabilitación es mantener la población,

comercio e industria actual y atraer más inversión mediante el mejoramiento del ambiente

urbano. La repoblación y la densificación de los núcleos urbanos tradicionales es un paso

fundamental para “lograr el desarrollo económico, social y cultural de los centros.” 2

La base de información del Perfil Socio-Económico fue obtenida de los censos

federales de población y vivienda, preparada cada diez años para los municipios y barrios

incluyendo el Barrio Pueblo. La misma es una información secundaria pero a la vez

disponible, cuyo uso permitiría la descripción poblacional solicitada por la Directoría de

Urbanismo. El Perfil Socio-Económico también serviría de base para recomendar

programas, facilidades y espacios que debería contemplar dentro del Plan de

Rehabilitación, como son los programas de vivienda y las dotaciones urbanas.

El Perfil Socio-Económico de Toa Baja provee información para el área

geográfica conocido como el centro urbano tradicional del municipio, también conocido

como el “pueblo” o “casco.” La delimitación específica de esa área puede variar según las

definiciones utilizadas siempre y cuando se mantenga la escala peatonal dentro de los

niveles de urbanismo. La Ley Núm. 212 define el centro urbano de la siguiente manera:

“Centro Urbano representa aquella porción geográfica comprendida en el entorno del

corazón o casco de un pueblo o ciudad que ha sido definida como tal por el municipio en

un plan de área o designada como zona histórica o delimitada por la Directoría de

Urbanismo con el asesoramiento de la Junta de Planificación y en estrecha coordinación

con el Alcalde del Municipio objeto de renovación.”3

La Directoría de Urbanismo ha solicitado a los consultores de preparar una

delimitación esquemática del centro urbano, que representaría el área del centro urbano

elegible para aplicar las disposiciones de la Ley Núm. 212 con sus incentivos y

beneficios. Esa delimitación esquemática pudiera excluir ciertas áreas o distritos por

2 Ibid, Capítulo III, Artículo 3.02. Página 7 3 Ibid. Capítulo I, Artículo 1.04 – Definiciones. Página 3



entender sus estructuras existentes o a rehabilitarse y solares a construirse más el

mobiliario urbano e infraestructura no cualificaría para los beneficios y programas de la

Ley Núm. 212, aunque las edificaciones y terrenos están contiguos y forman parte del

centro urbano tradicional. Sin embargo por entender que todos los habitantes del espacio

del núcleo urbano tradicional, incluyendo las barriadas y los nuevos sectores

residenciales, son integrantes funcionales del casco, los mismos son usuarios y

beneficiarios directos de los programas que serán propuestos. Por esta razón, el Perfil

Socio Económico de Toa Baja incorpora la población y actividades contiguas a la

Delimitación Esquemática.

En términos generales, este documento trabaja dos (2) escalas geográficas, a

saber: 1) el Área de Delimitación Esquemática propuesta por los consultores, y 2) un

área de captación urbana mayor que incluye el Área de Delimitación Esquemática y las

regiones adyacentes que son parte funcional del centro urbano tradicional. El

procedimiento utilizado es explicado en la próxima sección.



METODOLOGÍA APLICADA

La delimitación de los centros urbanos tradicionales requiere de una metodología

uniforme para todos los municipios de Puerto Rico. Esta uniformidad debería permitir

una base de aplicación sencilla, racional y consistente para los núcleos urbanos de la isla.

La misma incorpora la ubicación geográfica dentro del contexto urbano regional. El

centro urbano de Toa Baja está ubicado sobre el área de deposición del Río La Plata. Esta

particularidad ha definido toda la historia y planificación del casco urbano debido a que

todo el pueblo es inundable.

Toa Baja es uno de los pocos municipios en donde la mayor parte de las

actividades económica se han desplazado hacia otras localidades, particularmente hacia

terrenos no afectados por las inundaciones. El centro urbano tradicional, a pesar de la

particularidad hidrográfica, tiene potencial y capacidad para ser desarrollado como un

nodo urbano atractivo para residentes, comerciantes e industriales existentes y futuros en

el área.

La metodología utilizada para preparar este documento fue la siguiente:

1. Utilización de fotografía aérea de escala grande (1:5,000- 1:10,000)

reciente del centro urbano tradicional de Toa Baja (2004) para identificar

las condiciones geográficas locales utilizados en la delimitación.



2. Utilización del mapa censal del área geográfica delimitada en escala

grande y sobreponer de documento a la cartografía preparada por los

consultores (delimitación esquemática).

3. Sobre poner el área esquemática delimitada sobre las unidades censales

(bloques y/o grupo de bloques) y registrar la identificación de las unidades

censales.



4. Identificar espacios residuales entre la delimitación esquemática y las

unidades censales e identificar el uso de terreno utilizando la fotografía

aérea. También se identifica el área delimitada por el Taller de

Planificación Social como parte del área de captación primario del centro

urbano tradicional de Toa Baja.

5. El área identificada como parte de la Delimitación Esquemática de Toa

Baja incorpora todo el casco urbano (polígono amarillo). La delimitación

esquemática incluye todas las actividades existentes por lo que existen

varios usos industriales excluidos que son parte funcional de la región

(polígono rojo). La delimitación legal del Barrio Pueblo (polígono azul) de

Toa Baja es más pequeña que la delimitación esquemática.



6. Preparación de una descripción de las delimitaciones esquemáticas,

unidades censales y configuración general del centro urbano de Toa Baja.

7. Esta discusión incluye el análisis de factores físico-culturales (relieve,

zonas inundables, zonificaciones especiales, áreas históricas entre otras)

que modifican el área geográfica delimitada.

8. Las unidades censales identificadas dentro del centro urbano esquemático

fueron utilizados para la búsqueda de información de los censos de

Área de Delimitación Esquemática

Barrio Pueblo

Comunidades con distancia caminable, excluida de la delimitación



población y vivienda de 2000, 1990 y 1980. Las unidades censales han

cambiado en las pasadas décadas. Por esta razón es importante señalar los

cambios en la configuración espacial de la geografía censal. Las fuentes

primarias de la información censal son los archivos del Summary Tape

File 1 y Summary Tape File 3 del 1990 y 2000 (universo vs. muestra) del

Negociado de Censo Federal.

9. Las unidades y las definiciones censales aplicadas en la isla han variado en

varios censos poblacionales. Estos cambios generaron la tarea adicional de

ajustar las diferentes unidades censales al mapa censal del año 2000. Estos

ajustes cartográficos son importantes para proveer información de las

tendencias poblacionales que han ocurrido no solo en el centro urbano

tradicional de Toa Baja sino en toda su periferia urbana.

10. Se extrajo información de las variables relacionadas con cantidad de

población, estructura demográfica e indicadores socio-económicos. Las

variables que serán manejadas son vivienda, educación y empleo.

11. Se preparó el Perfil Socio-Económico para el centro urbano de Toa Baja

en donde se analiza las tendencias demográficas y económicas y otras

particularidades que deben ser tomadas en consideración en iniciativas

futuras de intervención urbana. De esta forma, este trabajo puede

constituir una fuente primaria en la preparación de planes de área u otros

tipos de planes para fortalecer la estructura urbana, económica y social de

los centros urbanos tradicionales.



ANÁLISIS DEMOGRÁFICO Y SOCIO-ECONÓMICO

Población

El desarrollo demográfico del Barrio Pueblo de Toa Baja muestra transiciones

poblacionales desde finales de siglo XIX, a pesar del aumento general de la población en

el Municipio al mismo período. Toa Baja, para 1899 contaba con una población de

4,030 habitantes, cifra que continuó aumentando durante las décadas subsiguientes hasta

alcanzar las 94,085 personas para el año 2000.

Para 1899 la población del Barrio Pueblo era de 1,300 personas, lo cual

representaba un 32% de la población municipal. Esta cifra se ha mantenido aumentando

y reduciendo con el pasar de las décadas. Esta área alcanzó su máxima población en

1940, con 6,745 habitantes o el 18% de la población municipal. Entre 1960 y 2000, la

población del Barrio Pueblo comenzó a reflejar aumentos y descensos, alcanzando 722

habitantes para el 2000. La población de esta área para dicho año representaba el 0.8%

de la población municipal, menos del 1% del total de habitantes en Toa Baja (ver Tabla 1

y Gráfica 1).

AñoTotal

MunicipioTotal Bo.

Pueblo % Bo. Pueblo1899 4,030 1,300 32.26%1910 6,254 1,759 28.13%1920 7,121 1,559 21.89%1930 9,865 1,896 19.22%1940 11,410 2,015 17.66%1950 15,761 1,824 11.57%1960 19,698 1,084 5.50%1970 46,384 1,365 2.94%1980 78,246 892 1.14%1990 89,454 1,099 1.23%2000 94,085 722 0.77%

Tabla 1: Desarrollo histórico de la población, Bo. Pueblo y Toa Baja, 1899-2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1899-2000.



Gráfica 1: Desarrollo histórico de la población, Bo. Pueblo y Toa Baja, 1899-2000

010,00020,00030,00040,00050,00060,00070,00080,00090,000

100,000

1899 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000

Año

Hab

itant

es

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Porc

enta

je (%

)

Total Municipio Total Bo. Pueblo % Bo. Pueblo

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

El cambio poblacional del Barrio Pueblo de Toa Baja refleja esta reducción

poblacional y proporcional para con los habitantes del Municipio. Entre 1980 y 1990,

hubo un aumento del 23% de la población del Barrio Pueblo, de 892 personas a 1,099

personas. Este crecimiento positivo de la población se invierte entre 1990 y 2000 con

una reducción del 34% de la población. A pesar del aumento ocurrido entre 1980 y 1990,

la pérdida de población entre las décadas subsiguientes redujo aún mas la población del

área que la existente incluso en 1899. El crecimiento poblacional en Toa Baja, por su

parte, ha mantenido un crecimiento positivo en los pasados años. Entre 1980 y 1990

ocurrió un crecimiento del 14%, de 78,246 personas a 89,454 personas en 1990. Este

crecimiento se acrecienta entre 1990 y 2000, donde la población Municipal aumentó un

5%. Al 2000 el Área de Delimitación Esquemática contaba con 1,774 personas, una

cantidad mayor de personas que el Barrio Pueblo, lo cual representa un 1.89% de la

población toabajeña (ver Tabla 2 y Gráfica 2).



1980 1990 2000% cambio 1980-

1990% cambio 1990-

2000Bo. Pueblo 892 1,099 722 23.21 -34.30Toa Baja 78,246 89,454 94,085 14.32 5.18Puerto Rico 3,196,520 3,522,037 3,808,610 10.18 8.14

Tabla 2: Población y porcentaje de cambio, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1980-1990 y 1990-2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000.

Gráfica 2: Cambio porcentual de la población, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1980-1990 y 1990-2000

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

Bo. Pueblo Toa Baja Puerto Rico

Porc

enta

je d

e ca

mbi

o (%

)

% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000


Densidad Poblacional

La densidad poblacional es un indicador de la concentración de personas

habitando en un área determinada. Los centros urbanos, dada sus limitaciones de

extensión territorial y su gran cantidad de población habitante, presentan una alta

densidad poblacional al compararse con delimitaciones territoriales más amplias como las

de los municipios. De esta forma se puede entender una alta densidad poblacional como

una característica de los centros urbanos.



1980 1990 2000Delimitación Esquemática 0.00 n/d n/d #DIV/0! n/d n/dBo. Pueblo 0.05 17,840.00 21,980.00 14,440.00 23.21% -34.30%Toa Baja 23.16 3,378.50 3,862.44 4,062.39 14.32% 5.18%Puerto Rico 3,424.56 933.41 1,028.46 1,112.15 10.18% 8.14%Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

Densidad Poblacional por Año% cambio 1980-1990

Tabla 3: Densidad poblacional, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

% cambio 1990-2000

Extensión de Terreno 2000

(mi2)Área

Las variantes en la densidad poblacional tanto en el Barrio Pueblo como en el

Municipio son similares a los de cambio poblacional para los diferentes años estudiados.

Toa Baja, con una extensión territorial de 23.16 millas² contaba con una densidad

poblacional de 3,378.5 personas por milla² en 1980, cambió a 4,062.4 personas por milla²

al 2000, un aumento del 19.5% en veinte años. En cambio, el Barrio Pueblo con sus 0.05

millas² (representando el 0.22% de la extensión municipal) en el 1980 tenía una densidad

poblacional de 17,840 personas por milla², cifra que al 2000 se redujo en un 11.1% con

14,440 personas por milla². Para esta última fecha, el Área de Delimitación Esquemática,

con sus 0.25 millas² de extensión territorial (representando el 1.1% de la extensión

municipal) tenía una densidad poblacional de 7,089.2 personas por milla², una densidad

menor que la del Barrio Pueblo y mayor que el resto de Toa Baja (ver Tabla 3 y Grafica

3).



Gráfica 3: Densidad poblacional, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

1980 1990 2000

Año

Den

sida

d po

blac

iona

l (ha

b/m

i²)

Delimitación Esquemática Bo. Pueblo Toa Baja Puerto Rico


Población por Edad y Sexo

Al estudiar la distribución poblacional de las diferentes áreas de estudio por

género se observa como existe una proporción de género relativamente equitativa, aunque

hay una mayor cantidad de mujeres que hombres en las diferentes áreas de estudio y un

aumento en dicha diferencia entre géneros. Para 1980 y 1990, el 54% de las personas

viviendo en el Barrio Pueblo eran mujeres mientras un 46% eran varones, proporción que

para el 2000 era de 55% femenina y 45% masculina. En Toa Baja las mujeres se

encuentran casi en igual proporción que los hombres. Para 1980 y 1990, el 51% de la

población eran féminas y el 49% varones, al 2000 el 52% eran mujeres y el 48% varones.

Para el Área de Delimitación Esquemática en el 2000, el 46.6% eran varones y el 53.4%

eran mujeres.



Bo. Pueblo Toa Baja Puerto RicoTotal personas 892 78,246 3,196,520 Hombres 409 38,261 1,556,727 Mujeres 483 39,985 1,639,7930 a 17 años 31.50% 40.20% 38.20%18 a 64 años 54.37% 54.85% 53.90%65 años o más 14.13% 4.94% 7.90%Edad mediana (años) 31.3 23.7 24.6

Bo. Pueblo Toa Baja Puerto RicoTotal personas 1,099 89,454 3,522,037 Hombres 503 43,410 1,705,343 Mujeres 596 46,044 1,816,6940 a 17 años 30.30% 34.07% 32.78%18 a 64 años 56.51% 58.90% 57.54%65 años o más 13.19% 7.04% 9.68%Edad mediana (años) 30.8 27.8 28.4


Total personas 1,774 722 94,085 3,808,610 Hombres 827 328 45,209 1,833,577 Mujeres 947 394 48,876 1,975,0330 a 17 años 31.29% 31.02% 29.17% 28.67%18 a 64 años 56.20% 53.88% 61.57% 60.16%65 años o más 12.51% 15.10% 9.26% 11.16%Edad mediana (años) 30.0 31.4 31.4 32.1Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1900 y 2000.

2000

1990

1980

Tabla 4: Población por edad, sexo y edad mediana, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

En términos de los grupos de edades tanto del Barrio Pueblo como del Municipio

se puede apreciar una leve maduración general de la población. El grupo de edad de 0 a

17 años se redujo entre 1980 y 2000, cuyas proporciones transformaron de un 31.5%

(1,999 personas) a un 31% (678 personas) de la población del Barrio Pueblo. En Toa Baja

la reducción fue mayor, donde el 40.2% (13,300 personas) del total de la población eran

menores de edad en 1980, cifra que se redujo en términos porcentuales al 29.2% (12,224



personas) del total para el 2000. En el Área de Delimitación Esquemática este grupo de

edad representaba el 31.3%

Las personas mayores de 65 años aumentaron en términos porcentuales para

ambas áreas de estudio en los años estudiados. En 1980, el Barrio Pueblo tenía un 14.1%

(756 personas) de población mayor de 65 años mientras que Toa Baja tenía un 4.9%

(2,591 personas); estas cifras aumentaron en el 2000 a un 15.1% (529 personas) para el

Barrio Pueblo, 9.3% (4,162 personas) para el Municipio y 12.5% para el Área de

Delimitación Esquemática. La mediana de edad de la población a través de los años

muestra además un envejecimiento mayor en la población de Toa Baja. En el Barrio

Pueblo, tanto en 1980 como en el 2000, la mediana de edad era de 31 años. En Toa Baja,

la mediana de edad era 24 años en 1980 y en el 2000 aumentó a 31 años, el Área de

Delimitación Esquemática tenía en esa fecha una edad mediana de 30 años (ver Tabla 4 y

Gráficas 4, 5 y 6).

Gráfica 4: Porcentaje de población agrupada, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo y

Toa Baja, 1980, 1990 y 2000

32%40%

30% 34% 31% 31% 29%

54%

55%

57%59%

56% 54% 62%

14%5%

13% 7% 13% 15% 9%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Bo.

Pue

blo

Mun

icip

io

Bo.

Pue

blo

Mun

icip

io

Del

imita

ción

Esqu

emát

ica

Bo.

Pue

blo

Mun

icip

io

1980 1990 2000

Porc

enta

je (%

)

% 0 a 17 años % 18 a 64 años % 65 años o más




Gráfica 5: Estructura Poblacional, Bo. Pueblo, 2000

10 5 0 5 10

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-74

75 +

Porcentaje (%)

Hombres Mujeres

t


Gráfica 6: Estructura Poblacional, Toa Baja, 2000

6 4 2 0 2 4 6

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75 +

Gru

po d

e E

dad

Porcentaje (%)

Hombres Mujeres


Hogares

La cantidad de hogares en el Barrio Pueblo ha disminuido entre 1980 y 2000.

Tomando como referencia la definición del Negociado del Censo Federal, un hogar

incluye a todas las personas que ocupan una unidad de vivienda como su lugar habitual

de residencia. Entre 1980 y 1990 ocurrió un aumento de 2.8% en los hogares, de 327 a

336 hogares. Para 2000, la cantidad de hogares se redujo en un 25.6% levemente, con

250 hogares. En cambio, el Municipio de Toa Baja aumentó considerablemente el total

de hogares entre 1980 y 2000, con un cambio positivo de 26.6% entre 1980 y 1990 y de

16.7% entre 1990 y 2000, lo cual representan a 9,841 nuevos hogares en el Municipio en

20 años (ver Tabla 5).



1980 1990 2000 1980-1990 1990-2000Bo. Pueblo 327 336 250 2.75 -25.60Toa Baja 20,612 26,101 30,453 26.63 16.67Puerto Rico 867,697 1,054,924 1,261,325 21.58 19.57Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

Tabla 5: Número de hogares y cambio porcentual, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

AñoÁrea Porcentaje de cambio (%)

La composición de los hogares en el Barrio Pueblo mantiene un promedio de

personas por hogar inferior al de Toa Baja, con 2.89 personas por hogar. El Área de

Delimitación Esquemática tiene 3.10 personas por hogar, a su vez el Municipio cuenta

con 3.07 personas por hogar mientras que Puerto Rico tiene 2.98 personas por hogar. Es

importante señalar que para el 2000, en el Barrio Pueblo el 35% de los hogares tienen

personas mayores de 65 años en su composición poblacional; poco más de uno de cada

tres hogares en el área (ver Tabla 6).

Delimitación Esquemática


Número de hogares 554 250 30,453 1,261,325Promedio de personas por hogar 3.10 2.89 3.07 2.98Hogar de 1 persona 114 59 4,882 232,560

Hombre Jefe del Hogar 43 20 2,206 104,063Mujer Jefa del Hogar 71 39 2,676 128,497

Hogares con 1 persona o más menor de 18 años 258 102 14,593 565,692Hombre Jefe del Hogar, esposa no presente 17 9 623 24,206Mujer Jefa del Hogar, esposo no presente 121 47 4,415 165,698

Hogar de 1 persona de 65 años o más 56 35 1,614 92,673Hogar con 2 ó más personas de 65 años o más 117 52 5,039 227,812Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.

Tabla 6: Características de los hogares, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 2000

En el Barrio Pueblo la mayor parte de los hogares al 2000 están compuestos por

dos personas, con 62 hogares o el 24.8% del total de hogares en el área. La segunda

mayor cantidad de hogares están compuestos por una persona, con un 23.6% de los

hogares o 59 hogares. En el Área de Delimitación Esquemática las tendencias son



similares: un 21.7% de los hogares (120 hogares) son de dos personas, mientras que un

20.6% son hogares de una y tres personas (114 hogares). En el Municipio también la

mayor cantidad de los hogares están compuesto de 2 personas con 7,631 hogares o el

25.1% del total de hogares existentes. En segundo lugar se encuentran los hogares de 3

personas con el 21.9% de los hogares, unas 6, 667 hogares (ver Tabla 7).

# % # % # % # %Total de hogares 554 n/a 250 n/a 30,453 n/a 1,261,325 n/a

1 persona 114 20.58 59 23.60 4,882 16.03 232,560 18.442 personas 120 21.66 62 24.80 7,631 25.06 325,279 25.793 personas 114 20.58 48 19.20 6,667 21.89 264,042 20.934 personas 98 17.69 41 16.40 6,108 20.06 236,356 18.745 personas 61 11.01 24 9.60 3,301 10.84 128,673 10.206 personas 25 4.51 9 3.60 1,116 3.66 45,761 3.637 personas o más 22 3.97 7 2.80 748 2.46 28,654 2.27

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.

Tabla 7: Total de hogares y distribución según el número de personas por hogar, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 2000

Puerto RicoToa BajaBo. PuebloDelimitación Esquemática

Familias

Según el Censo Federal, una familia es un grupo de dos o más personas que

residen juntas y que están emparentadas por nacimiento, matrimonio o adopción. La

composición familiar de Toa Baja, al igual que la del resto de Puerto Rico, muestra un

aumento en la cantidad de familias y un descenso en el promedio de personas por hogar.

En 1990, el Municipio tenía 22,821 familias, con un promedio de 3.69 personas por

familia. En el 2000, la cantidad de familias aumentó a 25,035, no obstante el promedio de

personas por familias se redujo a 3.45 personas por familia. En el Barrio Pueblo, ocurrió

tanto una reducción del promedio de personas por familia como una reducción de

familias habitando el área. En 1990 el Barrio Pueblo de Toa Baja tenía 278 familias con

un promedio de 3.69 personas por familia. Esto valores se redujeron al 2000 con 185

familias y un promedio de 3.43 personas por familia, una reducción del 3.4% comparada

con la década anterior. Para esta fecha, el Área de Delimitación Esquemática mostraba



valores superiores a los del Barrio Pueblo, con 430 familias y 3.61 personas por familia

(ver Tabla 8).


Número de familias 278 22,821 886,339Promedio de personas por familia 3.69 3.71 3.69


Número de familias 430 185 25,035 1,004,080Promedio de personas por familia 3.61 3.43 3.45 3.41

2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.

Tabla 8: Número de familias y personas por familia, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1990 y 2000

1990

Vivienda

El inventario de viviendas en el Barrio Pueblo ha ido disminuyendo lentamente

entre 1980 y 2000 con un 6.4% de pérdida entre ésta décadas. En 1980 esta área contaba

con 327 unidades de vivienda, cifra que se redujo a 306 en el 2000. En cambio, los datos

del inventario de viviendas en Toa Baja muestra un aumento en los años estudiados de un

42.7%. Para 1980 el Municipio tenía 22,736 unidades de vivienda, cifra que aumentó a

33,473 unidades de vivienda en el año 2000. El Área de Delimitación Esquemática

contaba con 639 unidades de vivienda al 2000 (ver Tabla 9 y Gráfica 7).



1980 1990 2000Delimitación Esquemática n/a n/a 639Bo. Pueblo 327 365 306Toa Baja 22,736 28,008 33,473Puerto Rico 993,678 1,188,985 1,418,476

Tabla 9: Total de unidades de vivienda, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

Gráfica 7: Porcentaje de cambio en las unidades de vivienda, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico,

1980-1990 y 1990-2000

-20-15-10

-505

1015202530

Bo. Pueblo Toa Baja Puerto RicoPorc

enta

je (%

)

% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000


Densidad de Vivienda

Los patrones observados en la cantidad de viviendas en las áreas de estudio

también se reflejan en la densidad de vivienda en los años estudiados. En el Barrio

Pueblo, con sus 0.05 millas cuadradas de extensión territorial, la densidad de viviendas en

1980 era de 6,540 viviendas por milla², cifra que aumentó en 1990 a 7,300 y luego

disminuyó a 6,120 viviendas por milla² en el 2000. El Municipio, por su parte, tenía 982

viviendas por milla² en 1980, para 1990 la cifra aumentó a 1,209 unidades y en el 2000,

Toa Baja contaba con 1,445 viviendas por milla². A pesar del aumento de las viviendas

en el Municipio y la reducción en el Barrio Pueblo, esta última área de estudio mantiene



una densidad de viviendas muy superior al del resto de Toa Baja, característico de las

áreas urbanas (ver Tabla 10).

1980 1990 2000Bo. Pueblo 0.05 6,540.00 7,300.00 6,120.00Toa Baja 23.16 981.69 1,209.33 1,445.29Puerto Rico 3,424.56 290.16 347.19 414.21

Tabla 10: Densidad de unidades de vivienda, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Extensión de terreno, 2000, (mi²)

Densidad de viviendas por año*

*Densidad viviendas = Número de viviendas / milla cuadradaFuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980-2000.

Ocupación de la Vivienda

La mayor parte de las viviendas tanto en el Barrio Pueblo como en el Área de

Delimitación Esquemática y el resto de Toa Baja muestran altos niveles de ocupación

para los diferentes años estudiados. Para 1980 el porcentaje de ocupación era de 90% con

293 viviendas ocupadas en el Barrio Pueblo, un porcentaje menor que el resto del

Municipio (91%). Este porcentaje disminuyó para el 2000, donde el 82% (250) de las

viviendas del Barrio Pueblo estaban ocupadas. Para ese año en Toa Baja unas 30,453

viviendas (91%) estaban ocupadas, lo cual representaba un porcentaje mayor al del Barrio

Pueblo y del Área de Delimitación Esquemática (86.7%), a pesar de ser un porcentaje

similar al de 1980. Es importante mencionar como tanto Toa Baja como el resto de

Puerto Rico han mostrado tendencias de aumento en la ocupación de la vivienda entre

1980 y 2000, en cambio el Barrio Pueblo tuvo una disminución en la ocupación de

vivienda durante el período estudiado (ver Tabla 11 y Gráfica 8).



# % # % # %Viviendas ocupadas n/a n/a n/a n/a 554 86.70Viviendas desocupadas n/a n/a n/a n/a 85 13.30

# % # % # %Viviendas ocupadas 293 89.60 336 92.05 250 81.70Viviendas desocupadas 34 10.40 29 7.95 56 18.30

# % # % # %Viviendas ocupadas 20,612 90.66 26,101 93.19 30,453 90.98Viviendas desocupadas 2,124 9.34 1,907 6.81 3,020 9.02

# % # % # %Viviendas ocupadas 867,697 87.32 1,054,924 88.72 1,261,325 88.92Viviendas desocupadas 125,981 12.68 134,061 11.28 157,151 11.08

Bo. Pueblo1980 1990 2000

Tabla 11: Ocupación de la vivienda, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Delimitación Esquemática1980 1990 2000

Toa Baja1980 1990 2000


Puerto Rico1980 1990 2000

Gráfica 8: Porcentaje de cambio en la ocupación de vivienda, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1980-1990

y 1990-2000

-30

-20

-10

0

10

20

30


Porc

enta

je (%

)

% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000




Tenencia de la Vivienda

Según los datos censales recopilados, tanto el Municipio de Toa Baja como su

Barrio Pueblo muestran unas tendencias de viviendas ocupadas por propietarios más que

por inquilinos, aunque dicha diferencia aumenta con los años. En el Barrio Pueblo para

1980, el 58.4% de las viviendas (171 unidades) eran ocupadas por propietarios mientras

que el 41.6% restante, o unas 122 viviendas eran ocupadas por inquilinos. Para el año

2000, la cantidad de viviendas ocupadas por propietarios disminuye a 167viviendas y su

valor porcentual aumenta a 66.8%. Las viviendas ocupadas por inquilinos en ese año se

reduce al 33.2% con 83 unidades de viviendas.

# % # % # %Total de viviendas ocupadas n/a n/a n/a n/a 554 n/a Ocupadas por propietario n/a n/a n/a n/a 324 58.48 Ocupadas por inquilinos n/a n/a n/a n/a 230 41.52

# % # % # %Total de viviendas ocupadas 293 n/a 336 n/a 250 n/a Ocupadas por propietario 171 58.36 188 55.95 167 66.80 Ocupadas por inquilinos 122 41.64 148 44.05 83 33.20

# % # % # %Total de viviendas ocupadas 20,612 n/a 26,101 n/a 30,453 n/a Ocupadas por propietario 17,359 84.22 21,167 81.10 24,069 79.04 Ocupadas por inquilinos 3,253 15.78 4,934 18.90 6,384 20.96

# % # % # %Total de viviendas ocupadas 867,697 n/a 1,054,924 n/a 1,261,325 n/a Ocupadas por propietario 636,565 73.36 760,233 72.07 919,769 72.92 Ocupadas por inquilinos 231,132 26.64 294,691 27.93 341,556 27.08

1980


1990 2000

Bo. Pueblo

Tabla 12: Tenencia de la vivienda, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

200019901980

Delimitación Esquemática1980 1990 2000

Puerto Rico

Toa Baja1980 1990 2000



En Toa Baja para 1980, la cantidad de viviendas ocupadas por propietarios era de

84.2% (17,359 unidades), mientras que las viviendas ocupadas por inquilinos era de

15.8% o 3,253 viviendas. En el 2000, la diferencia porcentual de la ocupación de

vivienda redujo porcentualmente: un 79% de las viviendas eran ocupadas por propietarios

mientras que un 21% eran ocupadas por inquilinos, esto a pesar del aumento neto de las

viviendas ocupadas por propietarios con 6,710 unidades de vivienda más que en 1980.

Para el Área de Delimitación Esquemática, en el 2000 un 58.5% de las viviendas estaban

ocupadas por propietarios, mientras que el 41.5% eran ocupadas por inquilinos, unas

tendencias similares a las del Barrio Pueblo para dicho año aunque muestra el mayor

porcentaje de viviendas alquiladas de las áreas estudiadas (ver Tabla 12 y Gráfica 9).

Gráfica 9: Tenencia de la vivienda, en porciento, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

58%

56%

67%

84%

81%

79%

73%

72%

73%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

1980

1990

2000

1980

1990

2000

1980

1990

2000

Bo.

Pue

blo

Toa

Baj

aPu

erto

Ric

o

Porcentaje (%)

Ocupadas por propietarios Ocupadas por inquilinos




Valor de la Vivienda Propia y el Alquiler Contractual4

El valor de la vivienda en las diferentes áreas de estudio ha aumentado

considerablemente entre 1980 y 2000, según las percepciones de los propietarios

encuestados por el Negociado del Censo para dichos años. El valor mediano de la

vivienda para el Barrio Pueblo en 1980 era de $17,000, cifra que aumentó en un 104%

para 1990 con $34,600. Para el año 2000, el valor mediano en el casco urbano era de

$58,300: un 172% mayor al valor en 1980 y un 68% mayor al de 1990. En el caso del

Municipio de Toa Baja, en 1980 el valor mediano era de $26,800. Para 1990 este valor

mediano aumentó en un 64% a $43,900, en el 2000 aumentó a $86,400, un 161% mayor

al de 1980 y un 97% mayor al valor de 1990. Las viviendas en Toa Baja y su Barrio

Pueblo han aumentado rápidamente su valor monetario en un período de veinte años (ver

Tabla 13 y Gráfica 10).

1980 1990 2000Bo. Pueblo $17,000 $34,600 $58,300Toa Baja $26,800 $43,900 $86,400Puerto Rico $19,800 $36,200 $75,100

Tabla 13: Valor mediano de la vivienda, según el propietario, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000


4 El Censo Federal incluye una pregunta sobre el valor de la vivienda según el propio dueño.



Gráfica 10: Cambio porcentual del valor mediano de la vivienda, según el propietario, Bo. Pueblo, Toa Baja y

Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

0

20

40

60

80

100

120


Cam

bio

Porc

entu

al (%

)

% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000


El alquiler de vivienda ha aumentado entre 1980 y 2000 para las diferentes áreas

de estudio más no de la misma forma. En el Barrio Pueblo el valor mediano de alquiler

era de $69, cifra que aumentó a $275 para el 2000, un cambio de $206 o 203% de

aumento en 20 años. En Toa Baja el aumento fue más significativo en términos

porcentuales con un cambio de $201 o 102% en el mismo período. En el Municipio el

valor mediano de alquiler era de $159 para 1980 y de $360 en el 2000. Es importante

resaltar que el valor mediano de alquiler en el Toa Baja fue superior tanto al del Barrio

Pueblo como para el resto de Puerto Rico en los diferentes años estudiados (ver Tabla 14

y Gráfica 11).

1980 1990 2000Bo. Pueblo $69 $158 $275Toa Baja $159 $260 $360Puerto Rico $85 $154 $251

Tabla 14: Valor mediano del alquiler de la vivienda, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000




Gráfica 11: Cambio porcentual del valor mediano de la vivienda de alquiler, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico,

1980, 1990 y 2000

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%


Porc

enta

je (%

)

%cambio 1980-1990 %cambio 1990-2000


Nivel Académico

El nivel académico de la población mayor de 25 años del Barrio Pueblo, al igual

que en el resto de Toa Baja, muestra aumentos graduales entre 1990 y 2000. Para 1990 el

34% (209 personas) de la población del Barrio Pueblo no había cursado el décimo grado

de escuela secundaria, un 29.3% (180 personas) tenía diploma de escuela secundaria y un

9.3% (57 personas) tenía escuela superior pero sin diploma, totalizando un 72.6% de la

población cuyo nivel académico no alcanzaba niveles post-secundarios, casi tres cuartas

partes de la población mayor de 25 años. En el 2000, el 21.9% (91 personas) no había

cursado el décimo grado de escuela superior, un 28.9% (120 personas) tenía diploma de

escuela superior y un 15.9% (91 personas) tenía escuela superior pero sin diploma,

totalizando un 66.6% de la población mayor de 25 años sin estudios post-secundarios. No

obstante, existe un porcentaje creciente de personas que cuentan con estudios post-

secundarios en el Barrio Pueblo. En 1990 unas 168 personas (27.4%) mayores de 25



años tenía estudios post-secundarios, cifra que aumentó en términos porcentuales al 2000

con el 33.4% de la población (139 personas).

# % # % # %Total personas de 25 años o más 614 n/a 48,680 n/a 1,952,296 n/aMenos de 10mo grado 209 34.04 17,263 35.46 802,193 41.0910mo - 12mo grado, (no diploma) 57 9.28 4,880 10.02 179,815 9.21Escuela superior (con diploma) 180 29.32 11,549 23.72 410,559 21.03Cursos universitarios (no graduado) 75 12.21 5,694 11.70 171,552 8.79Grado asociado 65 10.59 3,382 6.95 109,695 5.62Bachillerato 23 3.75 4,850 9.96 208,940 10.70Estudios graduados o profesionales 5 0.81 1,062 2.18 69,542 3.56

# % # % # %Total personas de 25 años o más 416 n/a 55,524 n/a 2,288,326 n/aMenos de 10mo grado 91 21.88 14,447 26.02 705,441 30.8310mo - 12mo grado, (no diploma) 66 15.87 5,267 9.49 210,963 9.22Escuela superior (con diploma) 120 28.85 13,321 23.99 509,856 22.28Cursos universitarios (no graduado) 42 10.10 8,334 15.01 280,089 12.24Grado asociado 51 12.26 4,962 8.94 163,724 7.15Bachillerato 41 9.86 7,289 13.13 310,443 13.57Estudios graduados o profesionales 5 1.20 1,904 3.43 107,810 4.71

Tabla 15: Nivel académico alcanzado, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1990 y 2000

Puerto RicoToa BajaBo. Pueblo1990


2000Bo. Pueblo Toa Baja Puerto Rico

En Toa Baja, los niveles académicos de la población reflejan ciertas similitudes

con la población del Barrio Pueblo. Para 1990, la mayor parte de esta población del

Municipio (35.5% o 17,263 personas) no ha cursado el décimo grado de escuela

secundaria, seguido de un 23.7% o 11,549 personas que tenía diploma de escuela superior

y un 10% (4,880 personas) contando con escuela superior pero sin diploma. Al 2000

estos valores cambiaron a un 26% sin haber cursado escuela superior, un 24% con

diploma de cuarto año y un 9.5% con con escuela superior pero sin diploma. También se

muestra un aumento en los niveles académicos post-secundarios; para 1990 el 30.8%

(14,988 personas) de la población municipal tenía estudios post-secundarios, cifra que al

2000 aumentó al 40.5% o 22,489 personas (ver Tabla 15 y Gráfica 12).



Gráfica 12: Nivel académico alcanzado, en porciento, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1990 y 2000

34

35

41

22

26

31

29

24

21

29

24

22

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Bo. Pueblo

Toa Baja

Puerto Rico

Bo. Pueblo

Toa Baja

Puerto Rico

1990

2000

Porcentaje (%)

Menos de 10mogrado10mo - 12mo grado(no diploma)Escuela superior (condiploma)Cursos universitarios(no graduado)Grado asociado

Bachillerato

Estudios graduados oprofesionales


Situación Laboral

La situación laboral en el Barrio Pueblo refleja tendencias diferentes a las del

resto de Toa Baja. Los datos del Barrio Pueblo reflejan una reducción general en la

participación laboral y los niveles de desempleo así como el grupo trabajador y la

población que está fuera del grupo trabajador. En cambio, el Municipio tiene una

reducción en la tasa de participación laboral y en el grupo trabajador pero muestra

aumentos porcentuales tanto en los niveles de desempleo como en la población que no

está dentro del grupo trabajador. Para 1990, el Barrio Pueblo tenía 351 personas dentro

del grupo trabajador, ninguna persona dentro de las fuerzas armadas, 258 de éstos

empleados civiles y 93 personas desempleadas. En adición existían 417 personas fuera de

la fuerza laboral. Al comparar estos valores con el 2000, los datos muestran una

reducción del 45.6% en el grupo trabajador -con 160 personas menos que la década

anterior-, ninguna persona dentro de las fuerzas armadas, una pérdida de 45% en los

empleados civiles, de 47.3% en los desempleados y de 17.7% en la tasa de participación



laboral, en adición a una reducción de 24% en la población fuera del grupo trabajador.

Este cuadro refleja problemas en términos de empleo dentro de la población del Barrio

Pueblo, a pesar de la reducción del desempleo en el área.

Bo. Pueblo 1990 2000% de cambio 1990-2000

Personas de 16 años o más 768 508 -33.85%Grupo trabajador 351 191 -45.58%

Grupo trabajador militar 0 0 n/aGrupo trabajador civil 351 191 -45.58%

Empleados civiles 258 142 -44.96%Desempleados civiles 93 49 -47.31%

No en el grupo trabajador 417 317 -23.98%Tasa de participación (%) 45.70% 37.60% -17.73%Tasa de desempleo (%) 26.50% 25.65% -3.18%

Toa BajaPersonas de 16 años o más 62,156 69,893 12.45%Grupo trabajador 32,749 30,959 -5.47%

Grupo trabajador militar 264 237 -10.23%Grupo trabajador civil 32,485 30,722 -5.43%

Empleados civiles 27,881 26,094 -6.41%Desempleados civiles 4,604 4,628 0.52%

No en el grupo trabajador 29,407 38,934 32.40%Tasa de participación (%) 52.69% 44.29% -15.93%Tasa de desempleo (%) 14.17% 15.06% 6.29%

Puerto RicoPersonas de 16 años o más 2,497,078 2,842,876 13.85%Grupo trabajador 1,180,162 1,156,532 -2.00%

Grupo trabajador militar 5,486 4,669 -14.89%Grupo trabajador civil 1,174,676 1,151,863 -1.94%

Empleados civiles 934,736 930,865 -0.41%Desempleados civiles 239,940 220,998 -7.89%

No en el grupo trabajador 1,316,916 1,686,344 28.05%Tasa de participación (%) 47.26% 40.68% -13.92%Tasa de desempleo (%) 20.43% 19.19% -6.07%

Tabla 16: Fuerza laboral, grupo trabajador y tasas de participación y desempleo, Bo. Pueblo, Toa Baja, Puerto Rico, 1990 y 2000




A nivel municipal, Toa Baja para 1990 contaba con 62,156 personas dentro del

grupo trabajador, 264 personas dentro de las fuerzas armadas, 27,881 empleados civiles,

4,604 desempleadas y 29,407 personas fuera de la fuerza laboral. En el 2000, se observa

una reducción de 5.5% en el grupo trabajador, 27 personas menos que se encuentran

dentro de las fuerzas armadas, 16% menos empleados civiles, aumentos del 0.5% en la

población desempleadas y de 32.4% en la población que no se encuentra dentro de la

fuerza laboral, mientras la tasa de participación laboral se reduce en un 15.9% (ver Tabla

16 y Gráfica 13).

Gráfica 13: Tasa de participación laboral y tasa de desempleo, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1990 y

2000

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Bo. Pueblo Toa Baja Puerto Rico Bo. Pueblo Toa Baja Puerto Rico

1990 2000

Porc

enta

je (%

)

Tasa de participación Tasa de desempleoFuente: Taller de Planificación Social, 2007

Empleo por Industria

La población empleada del Barrio Pueblo de Toa Baja se encuentra empleada

principalmente en la industria de los Servicios Educativos, de Salud y Sociales, con 39

personas (27.5%) mayores de 16 años en el área. La segunda industria con mayor

cantidad de empleados son Otros Servicios, con 24 personas empleadas (16.9%) y en



tercer lugar la Manufactura con 22 personas (15.5%). Toa Baja por su parte presenta en

primer lugar la industria de los Servicios Educativos, de Salud y Sociales con 3,846

empleados (14.7%), la Administración Pública en segundo lugar con el 11% de los

empleados (2,869 personas) y la industria del Comercio al Detal con un 12% o unas

1,146 personas en tercer lugar (ver Tabla 17).

# % # % # %

Total personas empleadas 142 n/a 26,094 n/a 930,865 n/aAgricultura, silvicultura, pesca e industria minera 0 0.00 74 0.28 15,899 1.71Construcción 0 0.00 2,024 7.76 80,288 8.63Manufactura 22 15.49 2,309 8.85 125,450 13.48Comercio al por mayor 0 0.00 1,993 7.64 40,518 4.35Comercio al detal 15 10.56 3,135 12.01 109,339 11.75Transportación, almacenaje y servicios públicos 0 0.00 1,551 5.94 39,509 4.24Información 18 12.68 1,096 4.20 20,877 2.24Finanzas, seguros y bienes raíces 0 0.00 1,826 7.00 46,353 4.98Servicios profesionales, científicos, gerenciales, administrativos 16 11.27 1,804 6.91 62,994 6.77Servicios educativos, de salud y sociales 39 27.46 3,846 14.74 179,374 19.27Artes, entretenimiento, recreación, alojamientos y comida 0 0.00 1,898 7.27 60,873 6.54Otros servicios 24 16.90 1,669 6.40 50,123 5.38Administración pública 8 5.63 2,869 10.99 99,268 10.66

Tabla 17: Empleo por industria, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 2000



Clase de Trabajador

Otro análisis de la población empleada, la clase de trabajador muestra los cambios

en los sectores de trabajo de los trabajadores. En el Barrio Pueblo se puede apreciar un

aumento en el porcentaje de empleados trabajando en la empresa privada, donde en 1990

el 40.3% de los empleados se encontraban dentro de dicho sector y en el 2000 era 76.8%.



El sector del gobierno Estatal le brindaba empleo al 30.6% de la población en el

1990, mientras que el gobierno Municipal era el sector de empleo del 22.1% de los

empleados. Para el año 2000 estas cifras se redujeron al 4.2% para los empleados en el

gobierno Estatal y 14.1% de empleados del gobierno Municipal. La población

autoempleada en Barrio Pueblo también disminuyó en diez años, de un 7% (18 personas)

en 1990 a 5% (7 personas) para el 2000.

# % # % # %Total personas empleadas mayores de 16 años 258 n/a 27,881 n/a 934,736 n/aEmpresa Privada 104 40.31 17,877 64.12 591,208 63.25Gobierno Federal 0 0.00 1,394 5.00 27,807 2.97Gobierno Estatal 79 30.62 5,916 21.22 209,243 22.39Gobierno Municipal 57 22.09 1,374 4.93 47,598 5.09Autoempleados 18 6.98 1,301 4.67 56,785 6.07Trabajadores de familia no remunerados 0 0.00 19 0.07 2,095 0.22

# % # % # %Total personas empleadas mayores de 16 años 142 n/a 26,094 n/a 930,865 n/aEmpresa Privada 109 76.76 18,396 70.50 631,932 67.89Gobierno Federal 0 0.00 877 3.36 24,380 2.62Gobierno Estatal 6 4.23 3,521 13.49 139,927 15.03Gobierno Municipal 20 14.08 1,506 5.77 62,410 6.70Autoempleados 7 4.93 1,693 6.49 69,181 7.43Trabajadores de familia no remunerados 0 0.00 101 0.39 3,035 0.33Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.

Tabla 18: Clase de trabajador, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1990 y 2000

1990

2000

Toa Baja Puerto RicoBo. Pueblo


En Toa Baja, las personas empleadas por el sector privado aumentaron

proporcionalmente también entre 1990 y 2000, de 17,887 personas (64.1%) a 8,396

personas (70.5%). El gobierno Estatal cubría al 21.2% de los empleados en 1990



mientras que el 4.9% trabajaba en el sector gubernamental municipal para 1990. Estos

valores transformaron para el 2000, donde el 13.5% trabajaba en el gobierno Estatal

mientras que el 5.8% lo hacia en el gobierno Municipal. La población autoempleada

aumentó en el Municipio de 4.7% o 1,301 personas en 1990 a 1,693 personas en el 2000,

un 6.5% de la población empleada (ver Tabla 18 y Gráfica 14).

Gráfica 14: Clase de trabajador, en porciento, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1990 y 2000

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Bo. Pueblo

Toa Baja

Puerto Rico

Bo. Pueblo

Toa Baja

Puerto Rico

1990

2000

Porcentaje (%)

Trabajadores asalariados deempresa privada

Trabajadores del gobiernofederal

Trabajadores del gobiernoestatal

Trabajadores del gobiernomunicipal

Trabajadores autoempleados

Trabajadores de familia noremunerados


Lugar de Trabajo

La población del Barrio Pueblo así como la del Toa Baja se ha mantenido

trabajando tanto dentro como fuera del Municipio, aunque las tendencias apuntan a

laborar fuera del mismo. Para 1990 en el Barrio Pueblo el 54.8% de la población

trabajaba dentro del mismo municipio mientras que el 45.2% restante lo hacia fuera del

Municipio, Toa Baja por su parte tenía al 23.6% trabajando en el Municipio y el 76.4%

fuera de sus límites político-territoriales. En el 2000 estas cifras cambiaron mostrando

un aumento proporcional de las personas en el Barrio Pueblo que trabajaban fuera del

Municipio -con un 73.2%- mientras los empleados que laboran dentro de Toa Baja eran el

26.8% restante. En Toa Baja, en esa fecha la mayor parte de los habitantes seguían



trabajando fuera de Toa Baja, con un 74.7% y el 25.3% restante permanecía dentro del

Municipio laborando (ver Tabla 19 y Gráfica 15).

# % # % # %

Trabaja en el mismo municipio 137 54.80 6,420 23.60 524,438 57.26Trabaja fuera del municipio 113 45.20 20,781 76.40 391,434 42.74

# % # % # %

Trabaja en el mismo municipio 38 26.76 6,484 25.35 476,431 52.45Trabaja fuera del municipio 104 73.24 19,098 74.65 431,955 47.55


Tabla 19: Lugar de trabajo, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1990 y 2000



Gráfica 15: Lugar de trabajo, en porciento, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1990 y 2000

55

24

57

27

25

52

45

76

43

73

75

48

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Bo. Pueblo

Toa Baja

Puerto Rico

Bo. Pueblo

Toa Baja

Puerto Rico

1990

2000

Porcentaje (%)

Trabaja en el mismo municipio Trabaja fuera del municipio




Movilidad de Residencia

La movilidad del lugar de residencia en las personas tanto del Municipio de Toa

Baja como de su Barrio Pueblo ha sido una reducida según los datos censales. Un 65.5%

de la población, o unas 397 personas en el Barrio Pueblo no ha cambiado su lugar de

residencia desde 1995, mientras que en Toa Baja es el 76.7% de su población, unas

66,351 personas se mantienen viviendo en el mismo lugar (ver Tabla

20)

# % # % # %Total personas 5 años o más 606 n/a 86,512 n/a 3,515,228 n/aEn la misma residencia en 1995 397 65.51 66,351 76.70 2,560,034 72.83En una residencia diferente en 1995 209 34.49 20,161 23.30 955,194 27.17

En el mismo municipio 139 66.51 8,571 42.51 531,562 55.65En otro sitio 44 21.05 8865 43.97 423,632 44.35

Puerto Rico

Tabla 20: Número y porcentaje de personas por lugar de residencia en el año 1995, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 2000


Bo. Pueblo Toa Baja

Modo de Transporte para ir al Trabajo

La dependencia al automóvil privado se hace visible según los datos relacionados

con el modo de transporte al trabajo. Tanto en el Barrio Pueblo como en Toa Baja, el

automóvil privado es el medio principal de transporte, tanto en 1990 como en el 2000.

Para 1990 el 56.8% de los trabajadores del Barrio Pueblo y el 82.8% de los de Toa Baja

utilizaban vehículos de motor para movilizarse a sus lugares de trabajo. Al 2000 estos

porcentajes fueron 75.5% y 87% respectivamente.

Los otros medios de transporte de mayor uso para llegar a sus centros de trabajo

fueron el transporte público y el transporte peatonal para ambas áreas de estudio. En el

Barrio Pueblo, en 1990 el transporte público era utilizado por el 22.4% de la población

(56 personas); al 2000 sólo 24 personas (16.9%) reportaron utilizar este medio. De igual

forma, en 1990 unos 52 trabajadores (20.8%) caminaban a su trabajo, en el 2000 redujo la

cantidad de personas con 11 trabajadores caminando a su lugar de trabajo. En el caso de



Toa Baja, para 1990 el 10.7% de los trabajadores usaba transporte público y el 3.3%

caminaba para llegar al trabajo. Al 2000 estas cifras descendieron a 6.1% y 3.1%

respectivamente (ver Tabla 21 y Gráfica 16)

# % # % # %Total 250 n/a 27,201 n/a 915,872 n/aAutomóvil, camión o van 142 56.80 22,521 82.79 729,749 79.68 Viajaron solos 88 61.97 17,201 76.38 568,580 77.91 "Carpooling" 54 38.03 5,320 23.62 161,169 22.09Transportación Pública 56 22.40 2,920 10.73 94,402 10.31 Autobús 5 8.93 862 29.52 37,223 39.43 Carro público 51 91.07 2,008 68.77 55,478 58.77Motocicleta 0 0.00 33 0.12 1,499 0.16Bicicleta 0 0.00 204 0.75 3,977 0.43Caminaron 52 20.80 903 3.32 59,315 6.48Otros métodos 0 0.00 360 1.32 15,134 1.65Trabajo en el hogar 0 0.00 260 0.96 11,796 1.29

# % # % # %Total 142 n/a 25,582 n/a 908,386 n/aAutomóvil, camión o van 107 75.35 22,264 87.03 790,157 86.98 Viajaron solos 107 100.00 17,151 77.03 626,578 79.30 "Carpooling" 0 0.00 5,113 22.97 163,579 20.70Transportación Pública 24 16.90 1,567 6.13 48,322 5.32 Autobús 18 75.00 371 23.68 15,749 32.59 Carro público 6 25.00 1,168 74.54 31,131 64.42Motocicleta 0 0.00 46 0.18 970 0.11Bicicleta 0 0.00 66 0.26 2,249 0.25Caminaron 11 7.75 799 3.12 36,834 4.05Otros métodos 0 0.00 433 1.69 13,890 1.53Trabajo en el hogar 0 0.00 407 1.59 15,964 1.76

Tabla 21: Modo de transporte al trabajo, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1990 y 2000

1990

2000


Puerto RicoToa BajaBo. Pueblo




Gráfica 16: Modos de transporte al trabajo, en porciento,Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1990 y 2000

57%

83%

80%

75%

87%

87%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Bo. Pueblo

Toa Baja

Puerto Rico

Bo. Pueblo

Toa Baja

Puerto Rico

1990

2000

Porcentaje (%)

Automóvil, camióno vanTransportaciónpúblicaMotocicleta

Bicicleta

Caminaron

Otros métodos

Trabajo en elhogar


Vehículos por Hogar

El uso del vehículo privado como medio de transporte se ve reflejado además por

el aumento en la cantidad de hogares con vehículos. En el Barrio Pueblo de Toa Baja,

durante 1990, el 62.5% de los hogares no contaban con vehículos, mientras que el 34.9%

tenían 1 vehículo y el 2.6% de los hogares tenía 2 vehículos. Para el año 2000 estas

cifras cambiaron; para esta fecha el 34.3% de los hogares no tenían vehículos, el 42.8%

tenían 1 vehículo y 22.9% tenían 2 vehículos por hogar.

El Municipio de Toa Baja, por su parte, tuvo un aumento en la cantidad de

vehículos por hogar para el período de tiempo estudiado. En 1990 el 22.6% de los

hogares no tenían vehículos mientras que el 47% tenía 1 vehículo, el 24.6% tenía 2

vehículos. En el 2000, el porcentaje de hogares sin vehículos se redujo a un 21.3%. Para

esta misma fecha, el 41.7% de los hogares tenía 1 vehículo y los hogares con 2 vehículos

aumentó a 28.1% (ver Tabla 22).



# % # % # %Total de hogares 384 n/a 26,101 n/a 1,054,924 n/aNingún vehículo 240 62.50 5,901 22.61 336,545 31.901 vehículo 134 34.90 12,256 46.96 447,024 42.372 vehículos 10 2.60 6,432 24.64 216,969 20.573 vehículos 0 0.00 1,219 4.67 41,987 3.984 vehículos o más 0 0.00 293 1.12 12,399 1.18

# % # % # %Total de hogares 236 n/a 30,453 n/a 1,261,325 n/aNingún vehículo 81 34.32 6,479 21.28 361,981 28.701 vehículo 101 42.80 12,704 41.72 493,673 39.142 vehículos 54 22.88 8,567 28.13 311,509 24.703 vehículos 0 0.00 2,086 6.85 71,070 5.634 vehículos o más 0 0.00 617 2.03 23,092 1.83

Tabla 22: Vehículos por hogar, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1990 y 2000

2000

Bo. Pueblo Toa Baja

Puerto Rico


Puerto Rico1990

Bo. Pueblo Toa Baja

Ingresos en el Hogar

Los niveles de ingresos de la población en Toa Baja son superiores en términos

generales a los del promedio en el Barrio Pueblo. En términos del ingreso mediano de los

hogares en el Barrio Pueblo, entre 1990 y 2000 ocurrió un aumento de 37.7% en sus

medianas de ingresos, de $7,066 a $9,732. En Toa Baja ocurrió un aumento entre 1980 y

1990 de 62.5% para luego aumentar en un 65.4% la mediana de ingresos entre 1990 y

2000, con $18,331 para esta última fecha (ver Tabla 23 y Gráfica 17).



1980 1990 2000% cambio 1980-1990

% cambio 1990-2000

Bo. Pueblo n/d $7,066 $9,732 n/d 37.73%Toa Baja $6,822 $11,086 $18,331 62.50% 65.35%Puerto Rico $5,348 $8,895 $14,412 66.32% 62.02%

Tabla 23: Ingreso mediano por hogar y porcentaje de cambio, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000


Gráfica 17: Porcentaje de cambio de ingreso por hogar, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%

% de cambio de1980-1990




Ingr

eso

med

iano

del

hoga

rIn

gres

o pe

r cáp

ita

Porcentaje (%)Barrio Pueblo Toa Baja Puerto RicoFuente: Taller de Planificación Social, 2007

El ingreso per cápita, tanto a nivel de Municipio como en el Barrio Pueblo, fue

aumentando entre 1980 y 2000. Para 1980, el ingreso per cápita de Toa Baja era de

$2,273, cifra que aumentó a $4,293 en 1990 y a $8,666 en el 2000. Esto se traduce en un

aumento de 88.9% entre 1980 y 1990 y de 101.9% entre 1990 y 2000 para esta área. El

Barrio Pueblo a su vez, tuvo un aumento del 78.4% entre 1990 y 2000, de $2,848 a

$5,082 en el 2000. Es importante mencionar que el promedio de ingreso per cápita en

Toa Baja ha sido superior al promediado para Puerto Rico en los diferentes años

estudiados, cuyo ingreso al 2000 era de $8,185 (ver Tabla 24 y Gráfica 18).



1980 1990 2000% cambio 1980-1990

% cambio 1990-2000

Bo. Pueblo n/d $2,848 $5,082 n/d 78.44%Toa Baja $2,273 $4,293 $8,666 88.87% 101.86%Puerto Rico $2,126 $4,177 $8,185 96.47% 95.95%

Tabla 24: Ingreso per cápita y porcentaje de cambio, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000


El ingreso por hogares en el Barrio Pueblo muestra parte de las diferencias en

ingreso por hogar en el área. Para el 2000, el 50.6% de los hogares del Barrio Pueblo de

Toa Baja reportaban ingresos menores de $10,000 anuales, un 6.2% reportaba que

ingresaba al hogar entre $10,000 y $14,999 mientras que un 20.3% tenía ingresos de entre

$15,000 y $19,999. Para el Municipio de Toa Baja, el 29.3% de los hogares reportó

menos de $10,000, un 13.7% reportó entre $10,000 y $14,999 y un 10.2% reportó entre

$15,000 y $19,999 (ver Gráfica 18).

Gráfica 18: Distribución de hogares según el ingreso, en porciento, Bo. Pueblo y Toa Baja, 2000

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Menosde

$10,000

$10,000a

$14,999

$15,000a

$19,999

$20,000a

$24,999

$25,000a

$29,999

$30,000a 34,999

$35,000a 39,999

$40,000a 49,999

$50,000a 59,999

$60,000a

$74,999

$75,000o más

Ingreso (dólares al año)

Porc

enta

je (%

)

Bo. Pueblo MunicipioFuente: Taller de Planificación Social 2007



El porcentaje de los hogares del Barrio Pueblo de Toa Baja que requieren

asistencia pública es superior al observado en el resto del Municipio y de Puerto Rico, sin

embargo la mayor parte de los hogares no requieren este tipo de ayuda gubernamental.

Al 2000, un 28% de los hogares del Barrio Pueblo (67 hogares) reciben algún grado de

asistencia pública, mientras que en Toa Baja son el 16% de los hogares y en Puerto Rico

el 20% (ver Tabla 25 y Gráfica 19).

# % # % # %Hogares que reciben asistencia pública 67 27.80 4,780 15.69 253,358 20.08Hogares que no reciben asistencia pública 174 72.20 25,693 84.31 1,008,458 79.92

Tabla 25: Total de hogares según status de asistencia pública, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 2000



Gráfica 19: Porcentaje de hogares según status de asistencia pública, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico,

2000

0102030405060708090

Hogares que reciben asistenciapública

Hogares que no reciben asistenciapública

Porc

enta

je (%

)



Las familias en condición de pobreza del Barrio Pueblo son superiores a las del

Municipio. Las 95 familias viviendo bajo niveles de pobreza en el Barrio Pueblo

equivalen al 51.4% de las familias del área. El Municipio de Toa Baja tiene el 37.5% de



sus familias viviendo bajo nivel de pobreza, unas 9,390 familias. Puerto Rico promedia

un 44.8% de sus familias viven bajo nivel de pobreza (ver Tabla 26 y Gráfica 20).

# % # % # %Total de familias 185 n/a 25,035 n/a 1,004,080 n/a Familias bajo el nivel de pobreza 95 51.35 9,390 37.51 450,254 44.84Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.

Tabla 26: Familias bajo el nivel de pobreza, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 2000Bo. Pueblo Toa Baja Puerto Rico

Gráfica 20: Porcentaje de familias bajo el nivel de pobreza, Bo. Pueblo, Toa Baja y Puerto Rico, 2000

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%


Lugar

Porc

enta

je (%

)




APUNTES FINALES

Los datos presentados en este Perfil del Centro Urbano de Toa Baja reflejan un cuadro de

transformación demográfico y socio-económico de este sector. A continuación se

identifican algunas de las características sobresalientes.

• El Barrio Pueblo tiene menos población al 2000 que la existente en 1899.

• El Área de Delimitación Esquemática tiene mayor población que la del Barrio

Pueblo.

• La densidad poblacional del Barrio Pueblo se ha reducido entre 1980 y 2000.

• La distribución de la población por género es bastante equitativa en Toa Baja y su

Barrio Pueblo aunque la mayor parte de la población son mujeres.

• Ha ocurrido un envejecimiento de la población en Toa Baja y su Barrio Pueblo

desde 1980.

• La mediana de edad para el Barrio Pueblo es de 36 años al 2000.

• La mediana de edad para el Área de Delimitación Esquemática es de 30 años al

2000.

• La cantidad de hogares en el Barrio Pueblo se ha reducido desde 1980.

• Existe una mayor cantidad de hogares en el Área de Delimitación Esquemática

que en el Barrio Pueblo.

• El promedio de personas por familia ha disminuido en Bario Pueblo y en Toa

Baja entre 1990 y 2000.

• Han aumentado el número de unidades de vivienda en Toa Baja entre 1980 y

2000 mientras ha ocurrido una reducción en su Barrio Pueblo.

• El porcentaje de ocupación de vivienda Toa Baja es superior al del Barrio Pueblo

y del Área de Delimitación Esquemática.

• La mayor parte de las viviendas del Barrio Pueblo están ocupadas por

propietarios.



• El valor de la vivienda, según sus propietarios, ha aumentado significativamente

en el Barrio Pueblo, al igual que el valor de alquiler de la vivienda.

• Los niveles de educación de la población en el Barrio Pueblo han aumentado en

los pasados años.

• Los porcentajes de desempleo en el Barrio Pueblo han reducido entre 1990 y

2000, al igual que la tasa de participación laboral.

• Los trabajadores del Barrio Pueblo están empleados principalmente en la industria

de los Servicios Educativos, de Salud y Sociales y en el sector privado de la

economía.

• Los trabajadores del Barrio Pueblo de Toa Baja trabajan principalmente fuera del

Municipio al 2000.

• El principal medio de transporte al trabajo es el automóvil privado.

• La mayor parte de los hogares dentro del Barrio Pueblo cuenta con un vehículo en

sus hogares.

• El 50.6% de los hogares del Barrio Pueblo reportaron ingresos menores a los

$10,000 anuales.

• La mediana de ingresos de los hogares en el Barrio Pueblo es de $9,732 y el

ingreso per cápita es de $5,082.

• El 27.8% de los hogares reciben asistencia pública en el Barrio Pueblo al 2000.

• El 51.4% de las familias viven bajo condiciones de pobreza en el Barrio Pueblo al

2000.

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