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• Una Democracia apoyada por las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) también legitima decisiones que representan derechos y obligaciones constitucionales.

• La forma nunca será el fondo, pero una correcta estructura, organización, planeación y reglamentación, dan confianza y garantía, en este caso a través de procesos automatizados que brinden facilidad, rapidez y confidencialidad, para sustentar resultados ante una sociedad, buscando su motivación a la participación.

PREMISAS BÁSICASPREMISAS BÁSICAS

Hardware

ConocimientoPersonal

Comunicaciones Software

ELEMENTOS ELEMENTOS BÁSICOSBÁSICOS

GobiernoGobiernoElectrónicoElectrónico

DemocraciaDemocraciaElectrónicaElectrónica(Política)(Política)

AdministraciónAdministraciónElectrónicaElectrónica

(Burocracia)(Burocracia)

REQUISITOS DE UN SISTEMA DE REQUISITOS DE UN SISTEMA DE VOTACIÓN ELECTRÓNICAVOTACIÓN ELECTRÓNICA

• Autenticidad

• Anonimato

• Certificable o auditable

• Código abierto

• Costo reducido

• Compatibilidad con mecanismos de votación convencionales

• Comprensible para el votante

• Facilidad de uso

• Fiabilidad

• Flexibilidad física

• Igualdad de oportunidades en la votación

• Imposibilidad de coacción

• Movilidad de los votantes

• Neutralidad

• Verificación individual

• Verificación global

• Voto rápido

VOTO ELECTRÓNICO

Aquel en que la captación de la intención del votante se realiza directamente por medios electrónicos , generando un sufragio “digital” de extremo a extremo en el que el uso del papel u otros elementos físicos , se convierten en instrumentos auxiliares.

TIPOS

a. Voto electrónico presencial:

Se da cuando el votante debe acudir personalmente a un lugar físico específico, normalmente a través de dispositivos electrónicos con pantalla táctil. La identidad del ciudadano se verifica con los mismos mecanismos que se utilizan actualmente ( p. ej. credencial para votar).

VOTO ELECTRÓNICO

b. Voto electrónico remoto:

En esta modalidad, el votante puede votar desde cualquier ubicación con acceso a Internet, ya sea su computadora, teléfono celular, PDA u otros habilitados . El mecanismo de identificación del ciudadano ya no es el tradicional, y se emplean la firma digital, biometría, NIPS, etc. 

VENTAJAS

El voto electrónico, ya sea en procesos electorales, consultas ciudadanas o en votaciones de órganos privados, etc., aporta múltiples ventajas respecto a sus contrapartidas tradicionales basadas en papel.

VOTO ELECTRÓNICO

APORTACIONES

• Una mayor velocidad y exactitud en la tabulación de los votos. • El ahorro de materiales en la impresión y distribución de

papeletas. • Aumento de la accesibilidad por parte de discapacitados. • Flexibilidad en la modificación de las papeletas. • Soporte de múltiples idiomas. • Se permite el acceso a más información sobre las opciones de

voto. • Se previenen errores involuntarios al rellenar las papeletas.Cuando el voto electrónico es remoto, además de las ventajas

anteriores, podemos destacar otras ventajas adicionales: • Economías de escala al aumentar el tamaño del censo electoral. • Aumento en la movilidad y la comodidad de los votantes. • Potencial incremento de la participación en el proceso de

votación.

VOTO ELECTRÓNICO

IMPLICACIONES

• El uso de sistemas de voto electrónico (tanto presencial como remoto) plantea un nuevo escenario, suscitando nuevos retos para la seguridad y la confianza en un proceso electoral. Los retos que deben tenerse en cuenta son:

• La naturaleza digital de los votos, sin existir ninguna prueba en papel de los mismos.

• La existencia de una infraestructura tecnológica entre el votante y las autoridades electorales, que el votante percibe como compleja y poco transparente.

• La existencia de personas con privilegios en los sistemas de votación, técnicos que gestionan los sistemas de voto con total acceso a ellos, y que podrían corromper el proceso.

VOTO ELECTRÓNICO

MEDIDAS NECESARIAS PARA OTORGAR GARANTÍAS

a. Seguridad de sistema y de redes (seguridad perimetral) • Protección ante accesos no autorizados (firewalls,

gestión de usuarios…) • Protección ante Ataques de Denegación de Servicio,

utilizando técnicas de redundancia, replicación y tolerancia a fallos

• Protección de las comunicaciones mediante cifrado de datos

b. Identificación remota de los votantes • Firma digital • Biometría • Claves NIP más datos personales • Otros sistemas

VOTO ELECTRÓNICO

MEDIDAS NECESARIAS PARA OTORGAR GARANTÍAS

c. Garantía absoluta de los requisitos electorales, considerando la existencia de actores privilegiados

• La privacidad de los votantes simultáneamente a su correcta identificación, de forma que nadie pueda conocer nunca el sentido del voto de un ciudadano.

• La protección de la urna digital, tanto frente a atacantes externos (hackers) como internos (administradores de sistema), para así garantizar: 1. El secreto de resultados parciales. 2. La integridad de los votos emitidos (ni eliminación ni

modificación) 3. La imposibilidad de adición de votos falsos

d. La verificación individual por parte del votante de la inclusión de su voto en los resultados finales, impidiendo a su vez la coacción y la venta de votos

ANTECEDENTES HISTÓRICO-LEGISLATIVOS

Ley Electoral del 19 de diciembre de 1911Artículo 31…… La votación podrá recogerse por medio de máquinas automáticas, siempre que llenen los requisitos siguientes:I. Que puedan colocarse en lugar visible el disco de color que sirva de distintivo al partido y los nombres de los candidatos propuestos;II. Que automáticamente marque el número total de votantes y los votos que cada candidato obtenga;III. Que tenga espacios libres donde los ciudadanos puedan escribir los nombres de los candidatos cuando voten por alguno no registrado;IV. Que pueda conservarse el secreto del voto;V. Que el registro total efectuado automáticamente sea visible é igual á las sumas parciales de los votos obtenidos por cada candidato.

MÉXICO: EL VOTO ELECTRÓNICO EN EL DEBATE ACTUAL

En junio de 2002 se celebra el Primer Encuentro Nacional de Informática Electoral.

A partir de 2002, el Consejo Estatal Electoral de San Luis Potosí empieza a desarrollar su primer prototipo de urna electrónica.

El 8 de julio de 2002, la Comisión Estatal Electoral de Nuevo León presentó un proyecto piloto de voto electrónico para las elecciones locales de 2003.

Durante noviembre de 2002, el ITESM organiza conjuntamente con el Instituto Electoral del Distrito Federal una serie de conferencias sobre el voto electrónico, particularmente las experiencias suscitadas en Brasil y los Estados Unidos de Norteamérica.

En marzo de 2003, el Instituto Electoral Veracruzano difunde en su revista “Cultura Democrática” un primer dossier acerca del voto electrónico.

MÉXICO: EL VOTO ELECTRÓNICO EN EL DEBATE ACTUAL

El 31 de marzo de 2003, el Instituto Electoral del Distrito Federal presentó un proyecto para desarrollar una prueba piloto mediante el uso de urnas electrónicas en un simulacro, durante la jornada electoral local.

En junio de 2004, la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral, anuncia que actualmente trabaja en el diseño de un modelo para recibir y transmitir el voto por medios electrónicos.

La Universidad Nacional Autónoma de México modifica durante su sesión de Consejo Universitario del 7 de julio de 2004, el artículo 13 del Reglamento para la elección de Consejeros Universitarios y Técnicos Representantes de Profesores, Investigadores y Alumnos para establecer la posibilidad de recibir la votación mediante un sistema de electrónico.

MÉXICO: EL VOTO ELECTRÓNICO EN EL DEBATE ACTUAL

En noviembre de 2001, se publica la Ley de Instituciones Políticas y Procedimientos Electorales para el Estado de Coahuila, cobrando vigencia el artículo 171, mismo que como referente normativo electoral posibilita la utilización de sistemas electrónicos para recoger la votación. En 2002 inician el proyecto de democracia digital. En marzo de 2003 efectuaron la presentación oficial del prototipo de urna electrónica. El 25 de septiembre de 2005, Coahuila fue la primera entidad en utilizar urnas electrónicas de las cuales sus resultados electorales tuvieron efectos vinculantes.

COAHUILA: JORNADA ELECTORAL 2005

La recepción de la votación

Foto 1. Prototipo de urna electrónica utilizada durante la jornada electoral, Casilla 811 Básica

COAHUILA: JORNADA ELECTORAL 2005

La recepción de la votación

Foto 2. Descripción del procedimiento de votación, Casilla 872 Contigua

COAHUILA: JORNADA ELECTORAL 2005

La recepción de la votación

Foto 3. Modelo de código de votación utilizado

COAHUILA: JORNADA ELECTORAL 2005

La recepción de la votación

Foto 4. Emisión del sufragio

COAHUILA: JORNADA ELECTORAL 2005

• Cargos a elegir:GobernadorAyuntamientosDiputados

• Urnas electrónicas utilizadas: 42

•Municipios donde se instalaron:

MonclovaPiedras NegrasSaltilloTorreón

IMÁGENES EN EL MUNDOIMÁGENES EN EL MUNDO

A MANERA DE A MANERA DE TRES TRES

REFLEXIONES REFLEXIONES FINALESFINALES

II

La incorporación de las TIC en el proceso electoral, es un paso más en la evolución de la sociedad. El uso de la tecnología cada vez se torna más común y no podemos (ni debemos) impedirlo.

IIII

La democracia es una forma pacífica de resolver los conflictos con el propósito de fortalecer el pacto social y la gobernabilidad, evitando así un incalculable costo político, esta actividad debe ser apoyada por los partidos políticos, autoridades y ciudadanos pues somos nosotros los que construimos la estabilidad de nuestro gobierno y de nuestro estado de derecho …

IIIIII

Una elección íntegra, representa una democracia íntegra . La transparencia y la comprensión, son fundamentales para los electores y candidatos, de tal manera que cuando se apliquen modos diferentes de elegir, no se ponga en duda su legitimidad.

La utilización de las tecnologías de la información y comunicación, pueden ser la clave para tener un votovoto de confianza, facilitando sin duda, la vida democrática de un país.

SIN EMBARGO, NO SIN EMBARGO, NO TODOS ESTÁN A TODOS ESTÁN A

FAVOR FAVOR DEL VOTO DEL VOTO

ELECTRÓNICO…ELECTRÓNICO…

“ LAS PERSONAS QUE HACEN LA DIFERENCIA , NO SON SIEMPRE LOS QUE VOTAN , SINO LOS QUE CUENTAN LOS VOTOS….”

JOSÉ STALIN

¡ GRACIAS!

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