CERTIFICACION DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA

UNIDAD ACADEMICA DE CIENCIAS AGROPECUARIAS

ING. AGR. SALOMON BARREZUETA UNDA MSc.DOCENTE UTMACH

¿Porque certificar la producción ?

Las nuevas tendencias en el consumo mundialde alimentos se orientan a la demanda deproductos que cumplan, cada vez más estrictasnormas de sanidad, inocuidad y calidad. Estepanorama es producto de un entorno comercialque día a día se torna más exigente ycompetitivo debido a la globalización de losmercados y a la interdependencia económica

Evolución de los procesos agropecuarios y su relación con el comercio

• Domesticación de aves y uso de herramientas para labrar el suelo

• Se emplea técnicas de abono y presta atención a las plagas• Relación directa agricultor- consumidor (compra en finca)• Agricultores migran a las ciudades• Aparecen intermediarios.• Se diversifica el comercio marítimo entre los continentes• Aparecen las marcas comerciales para identificar a los

intermediarios en primera instancia.• Se crean redes de mercadeo (relación distribuidor-

supermercado-consumidor)• La agricultura se tecnifica y rompe el equilibrio de los

ecosistemas

• Se detectan casos de contaminación de productos

agropecuarios por causas biológicas ( ETAS ) y químicas

(PESTICIDAS)

• Los consumidores piden mayor garantía en los productos

agropecuarios

• Aumentan las preferencias por productos auténticos y

elaborados de acuerdo a conocimientos avalados por la

tradición (inicio del movimiento orgánico década 60 y 70) .

• Los consumidores están cada vez más conscientes e interesados

en los problemas ambientales y sociales que rodean la

producción.

La certificación desde la perspectiva de aseguramiento alimentario de las naciones

• El comercio entre nacionales en los últimos 100 años trajo problemas de diferentes índole: aranceles, plagas en las mercancías agropecuarias, propiedad intelectual y servicios

• Desde el punto de vista agroalimentario es necesario establecer directrices que garanticen el suministro de alimentos sano, libre de plagas y seguro para salvaguarda el acceso alimentos a la población.

• Con este contexto se norma el comercio con la certificación del sector primario y luego del sector secundario

LA CALIDAD COMO SISTEMA DE GESTION

.- Concepto básico y definiciones de calidad

Definición de la norma ISO 9000: “Calidad: grado en el que un conjunto de características inherentes cumple con los requisitos”.

Real Academia de la Lengua Española: “Propiedad o conjunto de propiedades inherentes a una cosa que permiten apreciarla como igual, mejor o peor que las restantes de su especie”.

Philip Crosby: ”Calidad es cumplimiento de requisitos”.

Armand V. Feigenbaum: “Satisfacción de las expectativas del cliente”.

Genichi Taguchi: “Calidad es la pérdida (monetaria) que el producto o servicio ocasiona a la sociedad desde que es expedido”.

William Edwards Deming: “Calidad es satisfacción del cliente”.

Walter A. Shewhart: ”La calidad como resultado de la interacción de dos dimensiones: dimensión subjetiva (lo que el cliente quiere) y dimensión objetiva (lo que se ofrece).

QUE BUSCA LA EMPRESA CON UN PRODUCTO DE CALIDAD

Las características y los requisitos

(Satisfacción de su función).

La entrega a tiempo

(Satisfacción de tenerlo cuando lo necesita).

El precio

(Satisfacción de poderlo adquirir).

UN CLIENTE

AÑOSSATISFECHO

INSATISFECHOAÑOS

Ecuación de la calidad

Q= requisitos (clientes)/ características (fabricantes)

𝑞 = 𝑟/𝑐

ING. AGR. SALOMON BARREZUETA UNDA MSc.

DIFERENTES PERCEPCIONES DE LA CALIDAD

deterioro mejoría

25%50%

EL PRODUCTOR PERCIBE UNAUMENTO EN LA CALIDAD

4%

68%

deterioro mejoría

EL CONSUMIDORPERCIBE UN DETERIOROEN LA CALIDAD

CUANDO SE UTILIZA UNA CARACTERISTICA INTRINSECA O EXTRINSECA DE UN PRODUCTO SIN ALTERA EN SU COMPOSICION ORIGINAL Y SE LO MEJORA CON UNA PRESENTACION ADECUADA ESTAMOS REFIRIENDONOS A UN ATRIBUTO COMERCIAL EL CUAL ESTA RELACIONADO CON LA COMPETITIVIDAD EN LOS MERCADOS

LA CALIDAD COMO ATRIBUTO COMERCIAL

Términos utilizados en certificación

• Norma

• Organismo internacional de normalización

• Acreditación

• Certificado

• Certificación

• Operador certificado

PRINCIPALES TIPOS DE CERTIFICACION PRIVADOS RELACIONADOS CON LA

PRODUCCION AGROPECUARIA

ORGANISMOS INTERNACIONALES DE NORMALIZACION Y ACREDITACION

• Son instituciones, asociaciones o movimiento sociales que establecen normas especificas para cada proceso productivo (agraria, pecuaria, pesca, agroindustria) con el fin de satisfacer una demanda (productos orgánicos, comercio justo, BPA, etc) o para asegura la provisión de alimentos sanos a un determinado segmento de la población

ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE CERTIFICACION MUNDIAL, REGIONAL Y NACIONAL

• GRUPO 1: Organismo de normalización privados o estatales, Comités técnicos, Organismo internacionales de países regidos por acuerdo multilaterales

• GRUPO 2: Organismos de Acreditación privados o estatales , servicios estatales de regulación

• GRUPO 3: Certificadoras privadas de tercera parte.

• GRUPO 4: los operadores certificados (productores, proveedores, cadena de sumistros)

• Los tipos de organismos internacionales de normalización son:

PRIMER GRUPO

Las que son parte de las Naciones Unidas o Organización Mundial de Comercio y sus países miembros reconocen sus normas y las homologan para su interés nacional : FAO, OMS, OIE, OIT

Estos organismos son de carácter difusor y promueven el uso adecuado de las normativas así como su cumplimiento en los tratados comerciales

Comités de normalización EJ:

FAO/OMS = CODEX ALIMENTARIO

FAO CIPF=CONVENCION INTERNACIONAL DE

PROTECCION FITOSANITARIA

En este grupo se estudia, redacta y aprueba las normas para lo cual se conforma comités científicos técnicos y se socializan con los países miembros

• Su principal características es que cuando las adoptan los estados miembros de las organizaciones a las que pertenecen son de carácter obligatorio

• Su aplicación puede ser considerado como requisito para el intercambio comercial entre países

• Son normas que pueden ser adoptadas en la legislación nacional de los países miembros

• No acredita a organismo de certificación en el ámbito internacional

• No se utilizan sello o marcas distintivas, pero se emite documentos oficiales

• GRUPO 2Normas promulgadas por países o comunidades de países, de alcance nacional o regional pero como requisitos para ingresar a estos paísesCERTIFICACION ORGANICA DE LA CAMUNIDAD EUROPEA (UE )PROGRAMA NACIONAL ORGANICO DE LOS ESTADOS UNIDOS (NOP)NORMA AGRICOLA JAPONESA (JAS)Son de carácter obligatoria para los productores que exporten bajo estos sellos y no es necesario que los países lo asuman como norma obligatoriaSe deben acreditar las agencias bajo las normas de estos países

Organismo privados o de instituciones de normalización nacionales pueden conforman comites para desarrollar normas y ser homologadas por los países Ej: Organización Internacional para la Estandarización (ISO), Sociedad Iberoamericana de Calidad • Su característica principal es que son reconocidas en otros

países como equivalentes y no son parte de organismos como la ONU, Unión Europea, Mercosur, etc.

• Para optar por la certificación es necesario la acreditación de la agencia como operador en los países donde se encuentran o en el país sede de la organización

• Se utilizan sello y logos de estas organizaciones• Son de carácter voluntario

Tambien se reconoce a las organizaciones de carácter privado y están conformada por Movimientos socioeconómicos y de conservación

ambiental: IFOAM, FAIR TRADER, RAIN FOREST Asociación de consumidores y productores: KRAV,

BIOLAND, DEMETER, NATURLAND Asociación de supermercados y distribuidores: GLOBALGAP Supermercados: WALMART, TESCO, ORIGEN

La características principal es que son de carácter voluntario y se necesita estar certificado bajo estas normas para comercializar con su sello.

Las agencias de certificación tiene que estar acreditadas, no es necesario que el país las tome como obligación para certificar sus exportaciones

TERCER GRUPO.- Agencias certificadoras

• Tiene que estar acreditadas bajo una norma especifica a la cual va emitir el certificado

• Son de carácter privadas

• Tiene que estar acreditadas en el pais donde certifican

• Son de carácter voluntario

ORGANISMOS DE ACREDITACION INTERNACIONALES

• Son los del grupo 2

• En estos organismos de normalización acreditan a las agencias certificadoras que pertenecen al grupo 3

BSC, Biolatina, CERES, EcoCert, Union Control, TCI, SGS.

Las Agencias de certificación puedencertificar diversos aspectos de laproducción o servicios• Aseguramiento de la Calidad : TCI, SGS, BV

VERITAS, INTCOM

• Procesos de producción primarios y aspectos socioambientales: UNION CONTROL, OCIA, IMO, CERES

• Aseguramiento de la calidad del producto: SGS, TCI, CONTECTA

Conformación de las normaspara la promulgación de una norma se debeestablecer un marco legal sea este nacional,regional o internacionalLa constitución es el primer documento legal

Las normas tiene respaldo legal en decretos presidenciales,acuerdos ministeriales o interinstitucionales, resoluciones ,reglamento y documentos técnicos (manuales).

cuando se aplica la normativa nacional en determina procesoproductivo esto los ligado a que todo su proceso al igual que susproveedores para que cumplan con los requisitos exigidos.

Con esto se busca cerrar la cadena de valor

ESTRUTURA DE LA NORMA

• TIPOS DE NORMAS

DE CARÁCTER LEGAL

DE CARÁCTER TECNICA ( estas se respaldan en las legales)

Académicos

FabricantesComercializadores

Investigadores

Entidades del

Gobierno

Consumidores

¿Cómo se forma el grupo de trabajo ?

Procedimiento para elaborar una Norma

Pu

blicació

n e

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l re

gis

tro

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cia

l

Respuestas a

comentarios

Norma Tecnica

Elaboración de anteproyecto

Análisis y aprobación de anteproyectos

Consulta pública

Análisis de comentarios

Aprobación de la NORMA

Procedimiento para elaborar una Norma

Técnica

ESTRUCTURA DE UNA NORMA TECNICA

CARACTERISTICA

Solucionar un problema

Organiza la producción o servicios

Homologar criterios internos y externos

Son de carácter técnico probadas bajo parámetros científicos

Tiene sustento legal

Tiene que ser administrada por una institución internacional, regional o nacional

Partes que conforma una norma

• Presentación (titulo)• Antecedentes (referencias legales )• Nombre de la organización o institución • Objeto (objetivos generales y específicos)• Finalidad• Ámbito de aplicación• Glosario e información Conceptual• Descripción de los métodos (procedimientos)• Sanciones (normativa nacional)• Responsable• Fecha de promulgación

Las normas dentro de su redacción sus textos se dividen en capítulos, Sub capitulos y artículos.

Así como anexos.

Se Publican en el registro oficial en el caso de la normas estatales.

Norma Estatal

Norma Privada

Acceso a mercado

EUROPA

ESTADOS UNIDOS

C.A.

CHINA

JAPON

…..

Organismos de Acreditación Nacional

En primer lugar, las normas pueden ser establecidas por elgobierno. Las normas pueden estar basadas en acuerdosinternacionales o directrices establecidas por organismosintergubernamentales tales como la Comisión del CodexAlimentarius de la FAO/OMS. Los reglamentos nacionalespueden también acordar el sistema de certificación, biensea para acreditar a organismos de certificación privada opara mantener la certificación en manos de organismosgubernamentales. Los gobiernos pueden desarrollar unaetiqueta o marca pais para sus productos de uso exclusivo.Sin embargo si se usa el certificado y/o la etiqueta, losproductores y los comerciantes tienen que cumplir con lasreglas.

CERTIFICACION DE TERCERA PARTE

• Es la realizada por las agencias de certificadoras

• Actúan bajo las normativas de los organismos a los que están acreditados ( GRUPO 2 )

• Son imparciales

• Son de carácter privado y sin vinculación a ningunas de las dos partes

• TIENE FINES DE LUCRO