ESQUEMA DE CERTIFICACIN SUSTENTABLE DE PLAYAS

Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Mxico, D.F. 5 de abril del 2005

NORMA MEXICANA DE REQUISITOS, ESPECIFICACIONES Y PROCEDIMIENTO PARA OBTENER CERTIFICADO DE CALIDAD DE PLAYASEstablece los requisitos que deben observar los interesados en obtener un certificado de calidad de playas:

para uso recreativo. prioritaria para la conservacin.

El amplio reconocimiento mundial de la funcin de la certificacin para el desarrollo sustentable se refleja en la proyeccin internacional de los sellos ms exitosos que a continuacin se presentan. INSTRUMENTOS VOLUNTARIOS

BLUE FLAGCobertura: EuropaEsta campaa es desarrollada por la FEE (The Fundation for Environmental Education), desde 1987. La FEE est constituida por una ONG de carcter ambiental y sin nimo de lucro, en cada uno de los 34 pases participantes en Europa, en frica, en Amrica y en Oceana. 2004: Ms de 2900 playas y puertos certificados.CRITERIOS:(i): Obligatorios(g): Pauta

BANDERA AZUL ECOLGICACobertura: Costa Rica2003: 56 playas certificadas.El proyecto "Bandera Azul Ecolgica" se establece en 1996, por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, como un incentivo a los hoteleros, cmaras de turismo y comunidades costeras para proteger, en forma integral, las playas de Costa Rica. Dicho incentivo es una adaptacin de la campaa "Bandera Azul.

BLUE WAVE CAMPAIGNCobertura: Estados Unidos de Amrica2004: 53 playas certificadas.Autorizado desde 1972, a nivel federal como programa costero del gobierno estadounidense y administrado a travs de Coastal Programs Division (CPD), National Oceanic and Atmospheric Administration's Office of Ocean and Coastal Resource Management (OCRM)**.

THE SEASIDE AWARD CRITERIA BY ENCAMS2004: 298 playas certificadas.Cobertura: InglaterraEnvironmental Campaigns (ENCAMS) es una organizacin subsidiada por la Gran Bretaa, que trabaja para mejorar las condiciones ambientales de los centros de ciudad, parques locales, playas, ros y marinas.

Al medio ambienteLos sistemas de certificacin que aplican criterios ambientales puntuales reportan beneficios directos al entorno local.La difusin de eco etiquetas y de sistemas de certificacin ayuda a crear una mayor conciencia ambiental entre visitantes y las sociedades anfitrionas y favorece la aparicin de actitudes ms comprometidas en el entorno natural.BENEFICIOS POTENCIALES DE ELABORAR NORMA MEXICANA DE CERTIFICACIN DE PLAYAS

A la sociedadContar con mecanismos para brindar informacin respecto de la calidad de las playas.La sensibilizacin de la comunidad anfitriona respecto de las cuestiones de sostenibilidad, ser ms alta si la playa est certificada.BENEFICIOS POTENCIALES DE ELABORAR NORMA MEXICANA DE CERTIFICACIN DE PLAYAS

A los gobiernosOfrece una alternativa eficaz a la reglamentacin directa, que podra resultar ms difcil y ms lenta de aplicar.Cuando los programas de certificacin son de mbito nacional, pueden mejorar el reconocimiento del turismo en el pas y la competitividad y la imagen nacional en mercados internacionales.BENEFICIOS POTENCIALES DE ELABORAR NORMA MEXICANA DE CERTIFICACIN DE PLAYAS

A los prestadores de servicios tursticos

Otorgar un ventaja competitiva al producto turstico, mejorando su imagen pblica entre socios, turistas y comunidades anfitrionas.Ahorros significativos de costos, dentro de instalaciones tursticas. Permite a las organizaciones avanzar al ritmo que les resulte ms cmodo, a diferencia de la reglamentacin directa.BENEFICIOS POTENCIALES DE ELABORAR NORMA MEXICANA DE CERTIFICACIN DE PLAYAS

A los Comits Locales de Playas Limpias

Contar con un marco de referencia respecto a criterios de sustentabilidad para la proteccin de estos hbitats crticos.

Otorgar incentivos y transparencia

Dar a conocer focos rojos que requieran de una accin inmediata en los diferentes niveles de gobierno, sectores involucrados y la sociedad en general.

BENEFICIOS POTENCIALES DE ELABORAR NORMA MEXICANA DE CERTIFICACIN DE PLAYAS

ATRIBUTOS QUE CONSIDERA LA NMXCalidad de agua de mar, lagunas costeras y estuariosResiduos slidosInfraestructura costeraBiodiversidadSeguridad y serviciosContaminacin por ruido (*)Educacin ambiental

(*) Aplicable en playas prioritarias para la conservacin

Los municipios, Comits Locales de Playas Limpias y las personas fsicas y morales que soliciten ante una unidad de verificacin acreditada y aprobada, la evaluacin de la conformidad de la presente norma mexicana con el fin obtener el certificado de calidad de playa en el nivel que corresponda de acuerdo al procedimiento de esta norma. QUIEN PUEDE OBTENER LA CERTIFICACIN?

NIVELES DE CERTIFICACIN Esta norma establece un sistema de clasificacin por NIVELES para sus dos modalidades.Los niveles se determinan a partir del porcentaje mnimo de cumplimiento en cada uno de los mbitos.

MODALIDAD DE PLAYAS PARA USO RECREATIVO. Establece tres niveles de certificacin.

PORCENTAJE MNIMO DE CUMPLIMIENTO MODALIDAD DE PLAYAS PARA USO RECREATIVOGRUPOS/NIVEL123Calidad Sanitaria (CS)607590Calidad de Seguridad (CSEG)507090Calidad de Servicios (CSERV)456590Calidad de Desempeo Ambiental (CDA)507090

MODALIDAD DE PLAYAS PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACIN. Establece dos niveles para la certificacin.

PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO EN LA MODALIDAD DE PLAYAS PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACINPRIMER NIVEL SEGUNDO NIVELATRIBUTOS75% MNIMO DE CUMPLIMIENTO95% MNIMO DE CUMPLIMIENTOAguaResiduos Slidos BiodiversidadInfraestructura CosteraSeguridad y Servicios Contaminacin por ruido Educacin Ambiental

METODOLOGA PARA EL DESARROLLO DE LA NORMASe determin la importancia relativa de cada uno de los criterios para cada uno de los cuatro mbitos.La ponderacin se realiz en base a la tcnica para la valoracin de multi-atributos simple (SMART) para la toma de decisiones gracias al apoyo de la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental.

PARTICIPANTES EN LA CONCERTACIN DE LA NORMA MEXICANASEMARNAT(CNA)(CONABIO)(CONANP)(IMTA)(INE)(PROFEPA) (ISLA)(ECORED)(FONATUR)(CETMAR ENSENADA)(ITMAR GUAYMAS)(SECTUR)(SEMAR)(SSA)(COFEPRIS)(UABC)(UCOL)

Se llev a cabo el Proyecto Piloto para evaluar la factibilidad y aplicabilidad de ejecucin conforme al Anteproyecto de la NMX de Certificacin de Playas, implementado en las playas de Montepo, San Andrs Tuxtla, Veracruz y Las Gaviotas, Mazatln, Sinaloa.

El INE conjuntamente con el Tecnolgico de Monterrey desarrollo un estudio de mercado Estrategia de Campaa. Calidad de Playas y cuenta con diferentes propuestas de diseo del sello.ACCIONES DE SEGUIMIENTO

Comit Consultivo Nacional de Normalizacinde Medio Ambiente y Recursos Naturales

Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-146-SEMARNAT-2005, Metodologa para la Elaboracin de Planos que permitan la Ubicacin Cartogrfica de la Zona Federal Martimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar que se soliciten en Concesin.

El proyecto se inscribe y desarrolla en el marco de una mejora regulatoria en la administracin, control y gestin de la ZOFEMAT.

Publicado el da 25 de febrero de 2005 en el Diario Oficial de la Federacin para consulta pblica, durante 60 das, para sus comentarios y observaciones.http://sadgitx02.semarnat.gob.mx/wps/portal/.pcmd/4009.

INFORMACION DE PROY-NOM-146-SEMARNAT-2005