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CHILE EN LOS INICIOS DEL SIGLO XX. PARLAMENTARISMO Y OLIGARQUÍA.

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CHILE EN LOS INICIOS DEL SIGLO XX.

PARLAMENTARISMO Y OLIGARQUÍA.

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Familia chilena hacia 1900

Pobres en Valparaíso 1918

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Siglo XX. Más población, nuevos problemas

Durante el siglo XX, la población chilena tuvo un fuerte crecimiento.En este siglo, Chile transita desde una sociedad de carácter rural hacia una

predominantemente urbana , que va incorporando, de forma lenta, a diferentes grupos segregados o marginados en diversos ámbitos (político, educativo, económico)

Campesinos tras la cosecha. 19001972

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Año Total muertos por cada 1000 habitantes en un año

Año Total muertos por cada 1000 habitantes en un año

1907 286 2001 47

1908 330 2003 48

1909 315 2005 48

1910 316 2006 48

1921 327 2008 53

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En Chile hay marginados por diversas causas:

Geográficas

Raciales

Económicas

Por diferencia

Por incapacidades de diverso tipo

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Rancho campesino. 1900

Campesinos junto a máquina agrícola. 1918

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Rancho en Santiago

La Cuestión Social

Los sectores más desposeídos de la sociedadchilena experimentaron un fuerte deteriorode sus condiciones de vida desde finales desiglo XIX y hasta muy entrado el siglo XX.

Esto constituyó eran un verdadero problemasocial, insostenible para sus víctimas, lospobres, pero que igualmente afectaba atodo el país.

Niños obreros en las minas de carbón de Curanilahue . 1930

todo el país.

Como cuestión social se conoció al conjuntode problemas de trabajo, vivienda, higiene ysalud de los obreros causado por lossalarios miserables y la carencia de leyessociales que los protegieran. No se contabaen las ciudades con mínimas condiciones desalubridad, no había ni agua potable nialcantarillado ni tampoco hospitales niatención de salud.

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¿Huaso o Campesino?

El roto chileno

Es el chileno rotitoun soldado sin segundo,considerado, en el mundo,como un bravío toritotan humilde y calladito,cuando la patria lo llama,huele, bufa, escarba y brama,y es capaz, como guerrero,de comerse al mundo entero,desde el hueso hasta la rama.Quien va al campo y lo divisa,con culero y con ojota,

Este huasito simplón más mansito que una tagua,fue el que se abrió, en Rancagua,paso por sobre el cañón;el que salvó a su naciónel que a puñal y trabucoy en lanchas tomó a Valdivia,plaza española y anfibiaque nos metió más cuco.combatiendo en Chacabuco,Así se forma un soldado,

con culero y con ojota,quien va a creer que es el ,patriotaque a su patria inmortaliza!:el huaso a quien nadie pisa,y a quien nadie Pone raya;el que vence en la batallaal más terrible adversario;el roto, en fin, temerario,de poncho largo y-chupalla.

Así se forma un soldado,un marino o artillero,como se lanza a un potreroy lo ara, de lado a lado;en el río, sabe el vado,en la montaña, la huella,y en la pendencia o querellano hay quién sea más sereno;tal es el roto chilenocon su buena o mala estrella. .(Rómulo Larrañaga.)

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Desrripiadores de Oficina Poposa 1919

Trabajadores de la Pampa Salitrera1919

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Conventillo calle Brasil Santiago1920. Museo Histórico Nacional Poblaciones Marginales en Santiago

1962. Museo Histórico Nacional

En los Conventillos existían además los cuartosredondos, que eran la última categoría de piezasque arrendaban. Eran cuartuchos sin salida al patio ysin ventanas ni aire y que obligaban a pasar por laspiezas de otras personas para salir. Eranverdaderamente siniestros y asfixiantes.

El problema de la vivienda popular en Chile. Del Conventillo a la Callampa

El acceso a una vivienda digna fue un problema que acosó a las clases populares en Chile durante todo el siglo XX.En 1910 un conventillo santiaguino cobraba 25 pesos la pieza, en Inglaterra con el valor equivalente se arrendaba una casita con dos dormitorios, baño, cocina con agua potable y alcantarillado. una casita con dos dormitorios, baño, cocina con agua potable y alcantarillado.

En Santiago en 1910, 100.000 personas (de 400.000 habitantes en total) vivían en 25. 000 piezas, cuartos redondos y ranchas con hacinamiento y promiscuidad indescriptibles. Equivale a que en Santiago actual 1.500.000 personas vivieran en esa condición.

No se construían casas para pobres y tampoco existía ayuda para adquirirla. Los conventillos eran piezas arrendadas en una casa grande que se subdividía o que se construían expresamente con el fin de arrendar sus piezas.

La Población callampa, llamada así porque proliferaron como callampas después de la lluvia en los terrenos que rodeaban Santiago y otras ciudades en Chile, es un fenómeno que comienza en los años 50. La presión por un lugar donde vivir llevó a las familias a habitar en condiciones miserables. Las callampas eran construidas con desechos o con las clásicas piezas de madera con techo de fonolita y tampoco, en sus inicios, contaban con servicios básicos.

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“ Tres, cuatro hasta ocho personas ocupaban una pieza. El agua que daban una o dos pilones de aquellos patios fue ardosamente disputada. Los servicios higiénicos- ya escasos y rudimentarios cuando solo eran empleaos parsimoniosamente por los pocos habitantes primitivos de la residencia- presentaban ahora un espectáculo de pesadilla... Reinaba la oscuridad y la fetidez. No se subsanaba ningún desperfecto. Pues el dueño de la casona la había dado en arriendo a un intermediario, conociendo muy bien el objetivo de aquel y por ende, cobrando un canon que suponía y pagaba la destrucción paulatina pero total. El intermediario era el que arrendaba las piezas; naturalmente estaba aun menos inclinado a hacer reparaciones” Gonzalo Vial, Historia de Chile. Edit. Santillana de Pacifico. Santiago, 1982, tomo II, Pág.. 501

Habitación salitrera típica “Campamento” “ Las habitaciones que las oficinas dan a sus operarios son grandes barracas de fierro, galvanizado, dividas en piezas pequeña… Estas barracas que constituyen lo que se llama campamentos, son las habitaciones mas terribles que se puede imaginar: en el día el fierro se caldea con el sol que cae a plomo y refleja sus rayos en aquellas arenas abrasadas i los cuartos se convierten en hornos; en la noche las temperaturas, aun en verano, baja mucho, i la habitación de obrero pasa de calor insufrible a un frío que muchas veces no le permite conciliar el sueño; diferencias de 30 grados entre el día i la noche son corrientes” Gonzalo Vial, Historia de Chile. Edit. Santillana de Pacifico. Santiago, 1982, tomo II, Pág.. 501

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Las condiciones de salud y la Vivienda Popular Enfermedades mas frecuentes Tifus Viruela18 mil, 3% de la mortalidad general. Infecciones gastrointestinales Cólera Fiebre Bubónica 25 mil muertos. Sarampión mas de 10 mil niños y adultos.

Condiciones que propiciaban las enfermedades Condiciones que propiciaban las enfermedades Hacinamiento Falta de alcantarillado Agua potable Falta de atención hospitalaria Deterioro de la salud mental Falta de empleo Inflación alza del costo de la vida Hacinamiento Prostitución

Enfermedades venéreas Alcoholismo

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Inflación o carestía, el azote de los pobres.

Causas INFLACIÓN Factores externos: Chile dentro del sistema capitalista Recesión mundial de los años 70’ Exportaciones vulnerables a los mercados internacionales

Factores internos: Fiebre bursátil 1904-1905 Especulación Financiera Crédito fácil Supresión patrón oro Emisiones de papel moneda

Consecuencias: Aumento del “coste de vida” Desvalorización de la monedaEconomía oligárquico-empresarial

Quiebre de las empresas Restricción del crédito Cayeron las reservas bancarias

Situación obrerosAumento de “cuentas al fiado” Aumento de “pagos semanales” Empeño de prendas

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Conventillo de lavanderas, hacia 1900

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Palacio Bruna, c. 1925

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Ya se va para los cielosese querido angelitoa rogar por sus abuelospor sus padres y hermanitos.Cuando se muere la carneel alma busca su sitioadentro de una amapolao dentro de un pajarito.

Rin del AngelitoVioleta Parra

La tierra lo está esperandocon su corazón abiertopor eso es que el angelitoparece que está despierto.Cuando se muere la carneel alma busca su centroen el brillo de una rosao de un pececito nuevo.

En su cunita de tierralo arrullará una campanamientras la lluvia le limpiasu carita en la mañana

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Niños de la Escuela de Proletarios Nº 1.

Invitados a un baile.Museo Histórico Nacional

Niños de la Escuela de Proletarios Nº 1.Año 1902. Museo Histórico Nacional

Pedro Andrade ingeniero trabajando en almacén técnico.Museo Histórico Nacional

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Clase alta: A principios del siglo XX y gracias a las riquezas del salitre, las clases altas chilenascomenzaron a vivir de manera diferente. Del estilo recatado y austero se pasó a la ostentación yafrancesamiento de las costumbres. El lujo marcó su estilo de vida con grandes palacios y unaagitada vida social en el centro de Santiago y en los balnearios del litoral central.

Clases medias: Las integraban grupos muy diferentes: militares, burócratas, empleados públicos yprivados, pequeños comerciantes, técnicos, profesionales, artistas, profesores e intelectuales. En uncomienzo, la clase media carecía de identidad propia e intentaba imitar a los sectores aristocráticos,por lo que fueron llamados “siúticos”. Hacia 1920 lograrán un mayor protagonismo,transformándose en líderes de los cambios que se requerían en el gobierno y en el régimenpolítico.

Clases populares: Las integraban el campesinado, los obreros, mineros y trabajadores en general.Estas clases, que eran de origen campesino, migraron a la ciudad ya que la vida en el campo secaracterizaba por la pobreza y falta de educación, con total sometimiento a un patrón. El auge delsalitre hizo que se formara un nuevo grupo de obreros mineros, que enfrentaron muyduras condiciones de vida y trabajo, inseguras y miserables.Las clases trabajadoras comienzan a tener conciencia de los problemas que los aquejaban, aexigir sueldos justos y condiciones de vida dignas. Se enfrentaron a la violencia y a larepresión, pero con el correr del siglo XX logran acceder a la educación y a la protección social(educación, salud, leyes del trabajo, seguros de accidentes del trabajo, previsión.

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Grupo de caballeros en el Club de la Unión.

Equipo médico de Chilectra. Cerca de 1920

La federación obrera de Chile en el primer congreso regional

del salitre. 1923

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Respuesta ante la Cuestión Social

La clase dirigente ciega e ineficiente ante los problemas y quejas del mundo popular no elaboróninguna solución y respondió con violencia a las huelgas y manifestaciones de los trabajadores. Elconflicto fue escalando hasta transformarse en un problema nacional determinante que llevará a lossectores medios al Gobierno y que culminará con un cambio en el régimen político y la dictación deleyes sociales que protegieron al trabajador

Huelga Marítima de ValparaísoMayo de 1903, Obreros muertos durante la protesta.Fotografía Museo Histórico Nacional

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� Escuela Santa María de Iquique, 21 de diciembre de 1907, hito del movimiento obrero chileno. Lamediación del gobierno durante la huelga, su masividad y su fatal desenlace, le dieron una especial connotaciónal conflicto, además de afectar profundamente la actividad salitrera y de provocar un fuerte impacto en laépoca, reflejado en la extraordinaria difusión de los acontecimientos en la prensa.

� Movimiento obrero ya se había visto afectado por otros conflictos que culminaron en sangrientos incidentescomo la huelga portuaria de Valparaíso en 1903 y la huelga de la carne 1905.

� Relevancia que no tiene equivalencia. Este suceso se convirtió en un símbolo de la lucha social y del “martirio”que caracterizó a la historia popular del siglo XX.

� Pese a que desde principios de 1907, Iquique se encontraba convulsionado por una serie de conflictos debidoa la fuerte devaluación del peso y la consiguiente alza de precios, la huelga salitrera propiamente tal, estalló el 10de diciembre en la oficina San Lorenzo, extendiéndose rápidamente a todo el cantón de San Antonio. Cinco díasdespués, una columna de más de dos mil obreros caminó a Iquique en demanda de mejoras salariales ylaborales, bajo la firme decisión de permanecer allí hasta que las compañías salitreras dieran respuesta a suspeticiones.

� Con el correr de los días la situación se agravó. Mientras que numerosos gremios de Iquique se sumaron almovimiento huelguístico, todos los cantones salitreros se plegaron al paro y, periódicamente, nuevoscontingentes de mineros llegaban a la ciudad. Según estimaciones de la época, las cifras de huelguistas oscilabanentre 15 mil a 23 mil personas, lo que implicó que tanto las actividades del puerto, como la producción minerade toda la región, quedaran paralizadas por completo.

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� El rechazo de las compañías a negociar mientras no se reanudaran las labores,hizo que intervención estatal fuera confrontacional. El ministro del Interior RafaelSotomayor ordenó restringir las libertades de reunión e impedir por cualquiermedio el arribo de nuevos huelguistas a Iquique y el intendente Carlos Eastmandecretó restricciones a la libertad de tránsito y ordenó a los huelguistas aabandonar la ciudad el 21 de diciembre, amenazando con aplicar la fuerza si eranecesario. Para entonces, el puerto ya se hallaba resguardado por una numerosatropa de línea y tres buques de guerra.

� Ante la negativa de los huelguistas a desalojar la Escuela Santa María, en dondepermanecían desde hacía una semana, el 21 de diciembre el general Roberto SilvaRenard ordenó a sus tropas hacer fuego en contra de la multitud. Los muertossuperaron los 3.000. Los sobrevivientes fueron enviados de regreso a las oficinas oembarcados a Valparaíso.

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Obreros dirigiéndose al a Plaza Montt de Iquique

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La idea de crisis, estuvo muy presente en la vida nacionaldurante el curso de 1910.En agosto de 1910 muere el Pte. Pedro Montt, y el que seríasu sucesor, el vicepresidente Elías Fernández Albano mueretambién a principios de agosto.Queda provisoriamente el Ministro más antiguo, EmilianoFigueroa Larraín, y en septiembre , y hasta 1915 asume,Ramón Barros Luco.

Hay dos tipos de problemas, los que se arreglan solos y los que no tienen solución”

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Respuesta de los obreros. Mancomunales,

Sociedades de Resistencia, Sociedades de Socorros Mutuos y Filarmónicas.

Sociedad Socorros Mutuos Fermín Vivaceta 1908

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La incorporación de la mujer a la vida laboral y social

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Los grupos medios y populares acceden alGobierno, y posicionarán al Estado chilenocomo el motor del desarrollo del país yprotector de los derechos de los ciudadanos.

Visita del candidato Gabriel González Videla a Sewell. 2 de septiembre de 1946.

La llegada al poder de la clase media y los sectores populares.

Concentración de l1971

Arturo Alessandri Palma, su primer gabinete junto a Pedro Aguirre Cerda y Juan Luis Sanfuentes entre otros. 1920

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El nuevo sistema político, de marcado

Alessandri y el Presidencialismo con la Constitución de 1925.Inicio del Protagonismo de los sectores marginados

Arturo Alessandri Palma. 1920Museo Histórico Nacional

El nuevo sistema político, de marcadocarácter presidencial y con el estado comoimpulsor del desarrollo rigió bajo laConstitución de 1925 que puso término alparlamentarismo.

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Alessandri Palma se dirige a la multitud. ca. 1920

�Libertad electoral entendida como el fin del cohecho,�Estabilización de la moneda�Arreglo de los conflictos internacionales pendientes�Fomento de la industria y de las obras públicas�Protección de los trabajadores y diversas propuestas delegislación social.

La elección de 1920, se llevó a cabo en un ambiente de excitación pública, con grandes anhelos decambio de la sociedad chilena. Arturo Alessandri Palma (Alianza Liberal).Su programa progresista, apoyado por los sectores medios y populares, proponía:

Alessandri Palma se dirige a la multitud. ca. 1920

Se logró una solución temporal para la industria salitrera. Los déficits fiscales generados por ladrástica caída de los ingresos, fueron cubiertos con créditos externos y “emisiones de emergencia”que provocaron una caída del tipo de cambio y un aumento de la inflación.

Los proyectos de legislación social y laboral no avanzaron en el Congreso Nacional, provocando lafrustración de muchos chilenos, que veían además agravada su situación económica por la inflaciónimperante. Las reformas propuestas encontraron resistencia en la mayoría opositora en el Senado ycuando la Alianza Liberal obtuvo el control de ambas cámaras en 1924, fueron las propias fuerzasgobiernistas que las mantuvieron empantanadas en discusiones y tramitaciones parlamentarias, hastaque el descontento hizo crisis el 4 de septiembre de 1924, con el movimiento militar del Ruido desables.

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En 1920 Alessandri Presidente

- Representando los deseos de un cambio de vastossectores de la sociedad chilena. Sin embargo, durante elprimer gobierno de Alessandri la economía se reactivoparcialmente y los proyectos de legislación social ylaboral no avanzaron en el Congreso Nacional.

- El descontento hizo crisis el 4 de septiembre de 1924,cuando un movimiento militar tomó las riendas delpoder y el Congreso aprobó sin mayor debate las leyessociales que estaban pendientes. Ruido de Sables .

-

Alessandri Palma promulga la Constitución de 1925. 18 de septiembre de 1925.

-

-En marzo de 1925 reasumió el poder, realizando importantes reformas.-Constitución de 1925-Banco Central y se estableció el régimen de patrón oro.-Nueva legislación tributaria con el fin de compensar los menores ingresos fiscales delsalitre.

A pesar del éxito obtenido, las divisiones y desconfianzas entre Alessandri y losmilitares se fueron agudizando, hasta culminar con la renuncia del Presidente frente alas presiones del coronel Carlos Ibáñez del Campo, caudillo de los militares que asumióla Presidencia entre 1927 y 1931, período en cual Alessandri se exilió nuevamente enEuropa.

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� Alessandri, que había llegado a la presidencia de la República con un programa de

reformas sociales que le hizo ganar gran popularidad e hizo crecer las expectativas.

� Aprobación de la una ley por el Congreso que creaba la dieta parlamentaria, el 2 de

septiembre de 1924.

� Grupo de oficiales jóvenes del ejército encabezados por Marmaduke Grove y Carlos

Ibáñez se reunió en la galería del Senado y presionó a los parlamentarios a que votaran en

contra de la dieta parlamentaria.

� Dos días después y tras el apoyo a los amotinados por el general Luis Altamirano, los

oficiales en conflicto expusieron sus demandas al presidente Alessandri: suprimir la dieta,

aprobar de manera inmediata un impuesto a la Renta, promulgar el Código Laboral que

había presentado meses antes el gobierno al Congreso, mejoras salariales para los

militares y la renuncia de tres ministros del gabinete.

� Al poco tiempo, el Congreso aprobó sin la menor protesta las leyes sociales que exigían

los militares.los militares.

� Presidente desplazado por los militares, renunció el 11 de septiembre y ese mismo día

asumió el poder una Junta de Gobierno presidida por el general Altamirano.

� Los militares reformistas, desplazados por la alta jerarquía militar por pensar que

planeaban una restauración conservadora, depusieron el 23 de enero de 1925 a la Junta

de Gobierno y, una vez en el poder, llamaron al exiliado Alessandri para que retomara las

riendas del gobierno.

� Sin embargo, tras aprobar importantes reformas como promulgar una nueva

Constitución y crear el Banco Central, Alessandri renunció por segunda vez en octubre

de ese mismo año.

� Ministro de defensa, Carlos Ibáñez, que había sido uno de los líderes de los

movimientos militares que acabaron con la república parlamentaria.

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Constitución política de 1925

� Presidencialismo como régimen de gobierno. Rige buena parte del siglo XX, otorgándole el Estado

un papel fundamental en el desarrollo político, económico, social y cultural del país.

� En 1925, reasumiendo la Presidencia de la República Arturo Alessandri Palma, decide convocar a

una asamblea de hombres de todos los partidos políticos (de conservadores a comunistas),

representantes de las organizaciones sociales y del ejército, con el objeto de preparar un proyecto

constitucional que reemplazara a la Constitución de 1833.

�Presidente designa libremente a sus ministros. Sin interpelación.�Presidente designa libremente a sus ministros. Sin interpelación.

Entre 1932 y 1970, bajo esta Constitución, el sistema político se

perfeccionó, permitiendo el acceso de los sectores medios y

populares y consolidando una de las democracias más estables de

América Latina con un estado promotor del desarrollo económico y

de la protección social.

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Una de las transformaciones más

significativas experimentadas por lasociedad chilena entre 1924 y 1973,fue la decisiva influencia del Estadosobre las condiciones de vida de lapoblación.

A partir del diagnóstico de losgraves problemas de la cuestiónsocial y la ausencia de garantías parala vida de más pobres se inició, a

Estado del BienestarEstado del Bienestar

la vida de más pobres se inició, apartir de 1920, la creación depolíticas e instituciones que buscaroncubrir las necesidades sanitarias,educativas, de vivienda y protecciónsocial.

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�Ejecutivo fuerte, con amplias atribuciones administrativas, sin desmedro de las

libertades públicas y de las garantías individuales.

�El Presidente es Jefe de Gobierno y de Estado. Nombra y remueve discrecionalmente a

los ministros de Estado.

�Nombra a los jueces de los Tribunales ordinarios de Justicia a proposiciones en ternas o

quinas de las Cortes de Apelaciones o Corte Suprema de Justicia según sea el caso.

Constitución política de 1925

�El Presidente duraría en su cargo seis años, siendo elegido por sufragio universal directo.

�Se crea la incompatibilidad entre los cargos de parlamentario con la de Ministro de

Estado.

�Poder Legislativo lo conforma un Congreso bicameral compuesto por el Senado y la

Cámara de Diputados.

�Cámara, función de fiscalización de los actos de gobierno y de la administración.

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�Estableció la separación de la Iglesia del Estado y garantizó la más amplia libertad de

conciencia y de cultos.

�Creó el Tribunal Calificador de Elecciones, reemplazando al sistema de la Constitución

anterior, en que las propias cámaras calificaban las elecciones de sus miembros.

�Término de leyes periódicas como fuente de presión política del Congreso hacia el

Presidente de la República (Presupuesto)

Constitución política de 1925

Presidente de la República (Presupuesto)

� La forma del Estado era unitaria y establecía una cierta posibilidad de descentralización

provincial.

�Estado Social de Derecho, el que fue perfeccionándose durante su evolución entre 1925 y

1973. Se estableció la protección al trabajo, a la industria y a las obras de previsión social,

especialmente en lo que se refiere a la habitación sana y a las condiciones económicas de la

vida, en forma de proporcionar a cada habitante un mínimo de bienestar, adecuado a la

satisfacción de sus necesidades personales y a las de su familia.

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Los grupos medios y populares accedenal Gobierno, y posicionarán al Estadochileno como el motor del desarrollo delpaís y protector de los derechos de losciudadanos.

Visita del candidato Gabriel González Videla a Sewell. 2 de septiembre de 1946.

La llegada al poder de la clase media y los sectores populares.

Concentración de la CUT. 1971

Arturo Alessandri Palma, su primer gabinete junto a Pedro Aguirre Cerda y Juan Luis Sanfuentes entre otros. 1920

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Arturo Alessandri Palma volvió a la presidenciaen 1932, al triunfar en la elección presidencialde octubre del aquel año, con el apoyo deliberales, radicales y demócratas.

La acción del segundo gobierno de Alessandripermitió estabilizar el sistema político yterminar un período de caudillismo yanarquía social.

Sin embargo, esta normalización de la vidaSin embargo, esta normalización de la vidapolítica y social no habría sido posible si no sehubiese logrado una reactivación de laeconomía, gracias a la acción del Ministro deHacienda Gustavo Ross Santa María. A pesarde lo anterior, su gobierno dejó un malrecuerdo debido a la fuerte represión ejercidaen Ranquíl y en la denominada matanza delSeguro Obrero