Ciudad y ciudadanía en la (RE) construcción
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Ciudad y ciudadaníaCiudad y ciudadaníaen la (RE) construcción en la (RE) construcción
Oriana Arellano Faúndez Oriana Arellano Faúndez Psicóloga SocialPsicóloga Social
ONG SURMAULEONG SURMAULEConcepción 19 de octubre 2010 Concepción 19 de octubre 2010
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¿Qué es la ciudad?¿Qué es la ciudad?
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1.1. La ciudad es una La ciudad es una construcción socialconstrucción social, un soporte físico y , un soporte físico y simbólico para la simbólico para la vida socialvida social
2.2. La ciudad se caracteriza por la La ciudad se caracteriza por la heterogeneidad y la heterogeneidad y la diversidaddiversidad socio – cultural socio – cultural
3.3. La ciudad es un espacio que tradicionalmente ha estado La ciudad es un espacio que tradicionalmente ha estado vinculado al vinculado al ejercicio de la ciudadaníaejercicio de la ciudadanía
4.4. La ciudad es un espacio en La ciudad es un espacio en tensión y conflictotensión y conflicto
5.5. Es un lugar de Es un lugar de transformación dinámicatransformación dinámica
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¿Qué ciudades tenemos hoy?¿Qué ciudades tenemos hoy?(antes y después del (antes y después del terremoto/tsunami)?terremoto/tsunami)?
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Urbanismo Urbanismo NeoliberalNeoliberal – primacía del Mercado – primacía del Mercado
Estado Mercado
Sociedad Civil
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Ministerios fuertes y Ministerios fuertes y sectorializadossectorializados
Municipalidades débilesMunicipalidades débiles (técnica y (técnica y políticamente)políticamente)
Visión parcelada de la ciudad: “cuando los Visión parcelada de la ciudad: “cuando los árboles no dejan ver el bosque”árboles no dejan ver el bosque”
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Segregación/Acceso diferenciado:Segregación/Acceso diferenciado:
Llegada de cadenas del retail (Supermercados, G. Llegada de cadenas del retail (Supermercados, G. Tiendas, Farmacias)Tiendas, Farmacias)Nuevos artefactos urbanos (Malls – autopistas)Nuevos artefactos urbanos (Malls – autopistas)Densificación por construcción en alturaDensificación por construcción en alturaDepreciación de sectores – valorización de otrosDepreciación de sectores – valorización de otrosDesarrollo del entorno de las ciudadesDesarrollo del entorno de las ciudadesNuevos sectores y grandes sectores de Vivienda Nuevos sectores y grandes sectores de Vivienda SocialSocial
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Precarización y complejización de la gestión Precarización y complejización de la gestión urbana:urbana:
Pérdida de Pérdida de eficienciaeficiencia del transporte e incremento de la del transporte e incremento de la contaminacióncontaminaciónIncremento del comercio informalIncremento del comercio informalPérdida de patrimonio arquitectónicoPérdida de patrimonio arquitectónicoDificultad en el manejo de los residuosDificultad en el manejo de los residuosPérdida de suelo agrícolaPérdida de suelo agrícolaProcesos de conurbaciónProcesos de conurbación
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Segregación Segregación Y exclusión urbanaY exclusión urbana
Estratificación Estratificación según nivel adquisitivo según nivel adquisitivo
Individualismo y consumoIndividualismo y consumo
Eficiencia por sobre Eficiencia por sobre EquidadEquidad
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¿Y qué sucede con la ¿Y qué sucede con la ciudadanía?ciudadanía?
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No tematización de la CiudadNo tematización de la Ciudad
Naturalización de la ciudadNaturalización de la ciudadCuando la ciudad no es un tema Cuando la ciudad no es un tema
Sociedad civil débil y disgregadaSociedad civil débil y disgregada
Individualismo Individualismo Vivir en el metro cuadradoVivir en el metro cuadrado““Ciudadanía que no se siente parte, que se siente ajena Ciudadanía que no se siente parte, que se siente ajena en la construcción de la ciudad”en la construcción de la ciudad”
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Más autonomía, menos confianza: Más autonomía, menos confianza:
Más acceso a la información y a bienes culturalesMás acceso a la información y a bienes culturalesPrácticas sociales más heterogéneasPrácticas sociales más heterogéneasRelaciones menos cercanasRelaciones menos cercanasVida más aceleradaVida más aceleradaDesconfianzaDesconfianzaTemor al otroTemor al otro
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Ciudadanía
Ciudadanía Política
CiudadaníaEn la Ciudad
- Restringida, vinculada al ejercicio del voto- Amplia, vinculada al ejercicio de participar en las decisiones públicas
Tiene que ver con el ejercicio de los derechos relativos a la participación en la planificación, producción y gestión de la ciudad, en aspectos como: Planificación y gestión de la ciudad, Producción social del hábitat,Desarrollo urbano equitativo y sustentable,Derecho a la información pública y la participación política
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¿Qué consecuencias tiene el ¿Qué consecuencias tiene el poder del Mercado en la poder del Mercado en la
configuración de nuestras configuración de nuestras ciudades?ciudades?
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El modelo no está dirigido a las personas, El modelo no está dirigido a las personas, esta dirigido al capital,esta dirigido al capital,
… esto genera que las ciudades se … esto genera que las ciudades se construyan y reconstruyan de manera construyan y reconstruyan de manera estandarizada, y no a escala humana.estandarizada, y no a escala humana.
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El caso de TalcaEl caso de Talca
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Talca… antes del terremoto Talca… antes del terremoto
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Talca… después del terremoto Talca… después del terremoto
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Dificultades para postularDificultades para postularA subsidios A subsidios
Desalojo de no propietariosDesalojo de no propietarios
Pobreza encubierta Pobreza encubierta
Soluciones estandarizadas Soluciones estandarizadas
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El modelo de El modelo de reconstrucción reconstrucción
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Un modelo de reconstrucción que Un modelo de reconstrucción que tiende a tiende a invisibilizar la complejidadinvisibilizar la complejidad
del proceso que estamos viviendodel proceso que estamos viviendo
![Page 26: Ciudad y ciudadanía en la (RE) construcción](https://reader034.fdocumento.com/reader034/viewer/2022042519/568c35e61a28ab02359600c6/html5/thumbnails/26.jpg)
El daño se considera fundamentalmente El daño se considera fundamentalmente físicofísico (no social, ni (no social, ni emocional, ni económico)emocional, ni económico)
El problema se entiende como El problema se entiende como individualindividual (no colectivo, ni comunitario, (no colectivo, ni comunitario, ni ciudadano)ni ciudadano)
Las soluciones se definen Las soluciones se definen sectorialmentesectorialmente (no se considera el (no se considera el territorio)territorio)
Los desafíos sólo tienen una Los desafíos sólo tienen una dimensión técnicadimensión técnica (no pública o (no pública o política)política)
Lo relevante son los Lo relevante son los recursosrecursos (no las políticas públicas ni la (no las políticas públicas ni la institucionalidad)institucionalidad)
Categoría Categoría única de “damnificado”única de “damnificado”
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Simplificación de los efectos post Terremoto: Una Simplificación de los efectos post Terremoto: Una reconstrucción sin Estadoreconstrucción sin Estado
Impacto del terremoto/maremotoImpacto del terremoto/maremoto en casi todos los ámbitosen casi todos los ámbitos
de la vida socialde la vida social
Modelo de reconstrucción Modelo de reconstrucción tiende invisibilizar la complejidad tiende invisibilizar la complejidad del proceso que estamos viviendodel proceso que estamos viviendo
Inconveniencia de poner en juego Inconveniencia de poner en juego al Estadoal Estado
y a discutir el tipo de sociedad y a discutir el tipo de sociedad que tenemos y hemos construidoque tenemos y hemos construido
Invisibilización Invisibilización de las debilidadesde las debilidades institucionales locales y regionales institucionales locales y regionales
que han quedado en evidenciaque han quedado en evidencia del ámbito social del ámbito social
![Page 28: Ciudad y ciudadanía en la (RE) construcción](https://reader034.fdocumento.com/reader034/viewer/2022042519/568c35e61a28ab02359600c6/html5/thumbnails/28.jpg)
¿Y qué es lo que reemplaza esta ausencia ¿Y qué es lo que reemplaza esta ausencia de Estado?de Estado?
Sector privado,Sector privado,instalado como un “para estadoinstalado como un “para estado
moviliza recursos financieros y humanosmoviliza recursos financieros y humanos pone agenda y sentido a la acción pública local y regional.pone agenda y sentido a la acción pública local y regional.
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Modelo de reconstrucción Modelo de reconstrucción
¿Existe participación activa y vinculante de la ¿Existe participación activa y vinculante de la ciudadanía en estos planes?ciudadanía en estos planes?
Negación de la participaciónNegación de la participaciónPlanes preestablecidos para “consultas”Planes preestablecidos para “consultas”Modelos financiados y guiados desde el mercadoModelos financiados y guiados desde el mercadoPérdida de oportunidad de crear ciudades a Escala Pérdida de oportunidad de crear ciudades a Escala humana de las ciudades humana de las ciudades
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¿Qué efectos ha tenido este ¿Qué efectos ha tenido este Modelo de reconstrucción en la Modelo de reconstrucción en la
Ciudadanía?Ciudadanía?
![Page 31: Ciudad y ciudadanía en la (RE) construcción](https://reader034.fdocumento.com/reader034/viewer/2022042519/568c35e61a28ab02359600c6/html5/thumbnails/31.jpg)
Surgimiento de movimientosSurgimiento de movimientosciudadanos ciudadanos
en el ámbito de la en el ámbito de la reconstrucciónreconstrucción
![Page 32: Ciudad y ciudadanía en la (RE) construcción](https://reader034.fdocumento.com/reader034/viewer/2022042519/568c35e61a28ab02359600c6/html5/thumbnails/32.jpg)
El caso del Movimiento Talca El caso del Movimiento Talca con tod@scon tod@s
![Page 33: Ciudad y ciudadanía en la (RE) construcción](https://reader034.fdocumento.com/reader034/viewer/2022042519/568c35e61a28ab02359600c6/html5/thumbnails/33.jpg)
Otros casos emergentesOtros casos emergentes
Red de Agrupaciones de mujeres Región Red de Agrupaciones de mujeres Región del Maule: Agenda de género para la del Maule: Agenda de género para la reconstrucciónreconstrucciónDeudores habitacionalesDeudores habitacionalesMercado centralMercado centralComités sin tierra Comités sin tierra
![Page 34: Ciudad y ciudadanía en la (RE) construcción](https://reader034.fdocumento.com/reader034/viewer/2022042519/568c35e61a28ab02359600c6/html5/thumbnails/34.jpg)
En este contexto,En este contexto,¿Cuáles son los desafíos para la ¿Cuáles son los desafíos para la
Sociedad Civil o Ciudadanía?Sociedad Civil o Ciudadanía?
Creación de una nueva fuerza social que promueva nuevas formas de construir ciudad
“Los ciudadanos y ciudadanas somos los llamados a a gestionar Nuestro propio desarrollo”