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CLARA GISELLA CRUZALEGUI RANGEL
Consultora en Desarrollo Sostenible
y Políticas Públicas
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La vida no es la que uno
vivió, sino la que uno
recuerda, y cómo la
recuerda para contarla.
Gabriel García Márquez
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Contenido
I. Aspectos Generales de la Agricultura Peruana
II. Base Normativa
III. Ciudadanía e Institucionalidad
III. Reflexiones Finales
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I. Aspectos Generales de la Agricultura Peruana
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Características que nos distinguen:
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Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012
Sector Agrario 7% del PBI Nac.
Constituye el 24% de la PEA
Fuente: BCRP 2013
Territorio Nacional 1’285,215.60 Kms.
Superficie Agropecuaria 387,424 Kms.2
38’742,465 Has.
30 % territorio nacional: uso agropecuario
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Países Productores de Productos Orgánicos (2010)
0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000
España
Grecia
Indonesia
Italia
Perú
Tanzania
Etiopía
México
Uganda
India
21,291
24,057
31,703
44,371
46,230
83,366
101,899
128,862
180,000
340,000
Miles de Productores
Fuente: The World of Organic Agriculture 2010 FiBL - IFOAM
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Desarrollo de la Producción Orgánica en las 24 regiones:
Área Total Certificada: 256,838.42
Área Total en Transición: 49,057.20
446 operadores
354 procesadores orgánicos
290 comercializadores orgánicos
Son tres los principales productos procesados certificados:
Café: café oro, café pergamino y café verde café tostado, café molido.
Cacao: pasta, mantequilla, licor y nibs de cacao.
Quinua: harina, hojuelas y quinua pop
Fuente: SPO-DIAIA-SENASA-2012
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Café: 98,747 ha.
Cacao: 13,523 ha.
Banano: 4,637 ha.
Quinua: 4,248 ha.
Castaña: 108,058 ha.
Estadísticas de Producción
Orgánica Certificada en
PERÚ
(425,000)
(144,000)
(24,000)
Madre de Dios 108,058.47 Has.
Junín 31,726.78 Has.
Cusco 22,081.52 Has.
Fuente: SPO-DIAIA-SENASA-2012
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II. Base Normativa
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• Declaración del Milenio: Objetivos del Milenio (ODM)
Normativa Internacional
• Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático
(1992)
• Convenio sobre la Diversidad Biológica (1992)
• Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos
Persistentes (2001)
• Convenio de Basilea sobre desechos fronterizos peligrosos (1989)
• Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de
ozono (1987)
• Protocolo de Kioto (1997)
• Convenio de Lucha contra la desertificación y sequía (1994)
• Cumbres Mundiales sobre la Alimentación (1996 y 2002)
• Declaración de Roma sobre Seguridad Alimentaria Mundial (1996)
• Cumbre del Milenio (2000)
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Constitución Política de 1993 (Art. 59 y 88)
Art 88 “el Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario”…
Ley de Bases de la Descentralización - Ley N° 27783
El proceso inició con reforma de Capítulo XIV - Constitución de 1993 (2002).
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867
Modificada por Ley N°27902
GORE finalidad fomentar desarrollo regional integral sostenible.
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• Acuerdo Nacional ( 05 de marzo de 2002)
31 Políticas de Estado, 4 ejes temáticos:
- Equidad y justicia social;
- Democracia y Estado de derecho;
- Competitividad del país;
- Estado eficiente, transparente y descentralizado.
• Plan Bicentenario (1821 – 2021)
Marco orientador para la definición de objetivos nacionales,
políticas, metas y acciones
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Creación de la Comisión Nacional de
Producción Orgánica CONAPO
Resolución Suprema N°435-2001-PCM
1er Reglamento Técnico de P. O.
SENASA Autoridad Competente en P. O.
Decreto Supremo N°005-2004-AG
Reglamento Técnico de los P. O.
Decreto Supremo N°044-2006
Programa Nacional de Promoción del
Biocomercio
Decreto No. 021- 2004-CONAM -CD
Comisión Nacional de Promoción del
Biocomercio
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Ley de Promoción de la Producción Orgánica o Ecológica
Ley Nº 29196
Creación del Consejo Nacional de Productos Orgánicos (CONAPO)
Reglamento de la Ley de Promoción de la P.O.
D.S. Nº 010-2012-AG
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Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental – Ley N° 28245
Reglamento – D.S. 008-2005-PCM
Estrategia Nacional de Cambio Climático - Decreto Supremo 086-2003-PCM
Decreto Supremo N° 102-2012-PCM (12 Oct. 2012)
declaró de interés nacional y necesidad pública la seguridad alimentaria y
nutricional de la población nacional. Creó la Comisión Multisectorial de
Seguridad Alimentaria y Nutricional
“Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2013-2021” -
Decreto Supremo 021-2013-MINAGRI
5 dimensiones: disponibilidad, acceso, uso, estabilidad e institucionalidad.
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III. Ciudadanía e institucionalidad
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Fuente: MINCETUR
El Perú ha venido trabajando por ser un “referente importante de
exportación de productos orgánicos” de alta calidad
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Fuente: Centro Ideas
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CONSORCIO AGROECOLÓGICO
ANPE PERU
Articula el
movimiento ecológico
Incide a favor de la AF
Promueve el consumo
de productos sanos, a
precios justos
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Fuente:
Consorcio
Agroecológico
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Consejo Nacional de Productos Orgánicos (CONAPO) Ley de Promoción de la Producción Orgánica o Ecológica - Ley Nº 29196 Reglamento - D.S. Nº 010-2012-AG
Consejos Regionales de P. O.
de Costa, Sierra y Selva
Productores Orgánicos de
Costa, Sierra y Selva
Organizaciones sin fines de
lucro de apoyo a la A.O.
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Acciones desde el Sector Público Agrario:
20 Consejos Regionales de Productos Orgánicos, constituidos.
Ferias Locales en Lima y otras regiones.
Programas Presupuestales
Servicios de transferencia tecnológica agropecuarias.
Fondos Concursables y No Concursables
Fuente: Ministerio de Agricultura y Riego
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IV. Reflexiones Finales
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Desafíos que afrontar:
Crecimiento poblacional.
Cambios en el uso del suelo.
Escasez de alimentos.
Explotación insostenible de los recursos.
Cambio climático.
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Fortalezas que aprovechar:
Áreas aptas para producción agraria no aprovechadas.
Gran número de productores que utilizan prácticas amigables con
el medioambiente.
Diversidad de zonas agroecológicas con potencial para producir
rubros con demanda internacional.
Toma de conciencia de la contribución de la producción orgánica a
la sociedad y las economías (cambio climático, seguridad
alimentaria, salud, divisas, actividad competitiva).
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Mercado Internacional de Productos Naturales
US$196,320 mill.
US$180,078 mill.
US$172,099 mill.
Fuente: Euromonitor Internacional 2012
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CLARA GISELLA CRUZALEGUI RANGEL
Consultora en Desarrollo Sostenible
y Políticas Públicas