Clase 1.2 V
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1ª UNIDAD: FUNDAMENTOS
BÁSICOS DE LAS EMERGENCIAS
Luis V. A. Toloza G.Ingeniero USM
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El Ciclo de la Gestión del Riesgo
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Objetivos
1. Definir los términos Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo.
2. Describir la Relación entre el Ciclo de los
Desastres y el Desarrollo.3. Describir las fases y etapas del Ciclo
de los Desastres
Al completar esta lección los participantes seran capaces de:
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Componente del sistema social constituido por el planeamiento, la organización, la dirección, y el control de las actividades relacionadas con el manejo de los desastres en cualesquiera de sus fases y etapas.
Administración para Desastres
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Situación que aparece cuando, en la combinación de factores conocidos y de origen natural o antrópico, surge un fenómeno o suceso eventual e inesperado que causa daños o alteraciones en las personas, los bienes, los servicios o el medio ambiente, sin exceder la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.
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Alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y el medio ambiente causada por un suceso natural o provocado por la actividad humana, que exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.
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¿ Cuándo ocurre el Desastre ?
Cuando existe un desequilibrio entre la capacidad de respuesta y las consecuencias del evento.
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La ocurrencia y la intensidad de las alteraciones, dependen del riesgo.
Riesgo es igual a:
Amenaza y,Vulnerabilidad
(R=A.V)
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AMENAZAFactor externo de riesgo, de un sujeto o un sistema expuesto, representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o provocado por la actividad humana, que puede manifestarse en un lugar específico, con una intensidad y duración determinada.
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VULNERABILIDAD
Factor interno de riesgo, de un sujeto o un sistema expuesto a una amenaza.
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RIESGOProbabilidad de exceder un valor específico de daños sociales, ambientales y económicos, en un lugar dado y durante un tiempo de exposición determinado
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ANALISIS DE RIESGO
El proceso por medio del cual se evalúa el nivel de amenaza con respecto a la susceptibilidad del elemento expuesto a ella.
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Relación entre Etapas del Ciclo y el Desarrollo
Se entiende como desarrollo:
• El aumento acumulativo y durable de cantidad y calidad de bienes, servicios y recursos de una comunidad, que unido a cambios sociales, tiende a mejorar la seguridad y la calidad de vida humana, sin comprometer los recursos de las generaciones futuras.
El desarrollo se relaciona de manera integral con cada una de las etapas del ciclo.
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Fases del Ciclo de los Desastres
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PREVENCIONConjunto de acciones cuyo objeto es impedir o evitar que sucesos naturales o generados por la actividad humana, causen desastres.
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MITIGACION
Resultado de una intervención dirigida a reducir riesgos.
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PREPARACIONConjunto de medidas y acciones para reducir al mínimo la perdida de vidas humanas y otros daños, organizando oportuna y eficazmente la respuesta y la rehabilitación
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ALERTA
Estado declarado con el fin de tomar precauciones especificas, debido a la probable y cercana ocurrencia de un evento adverso.
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• Accesible : Cubierta por todos los medios de comunicación disponibles.
• Inmediata: Cualquier demora puede ser interpretada como que el peligro no es real o inminente.
• Coherente: No deben existir contradicciones en los mensajes.
• Oficial: Procedente de autoridades competentes.
Una declaración de alerta debe ser:
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Conjunto de acciones para establecer el comportamiento de una amenaza.
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Acciones llevadas a cabo ante un desastre y que tienen por objeto salvar vidas, reducir el sufrimiento y disminuir pérdidas en la propiedad.
RESPUESTA
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REHABILITACION
Recuperación a corto plazo de los servicios básicos e inicio de la reparación del daño físico, social y económico
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RECONSTRUCCIONProceso de reparación a mediano y largo plazo, del daño físico, social y económico, a un nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del evento
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El desarrollo puede aumentar la vulnerabilidad
Esfera positivaEsfe
ra n
egat
iva
Esfera de desastre
Esfera de desarrollo
Los desastres pueden proporcionar oportunidades de desarrollo
Los desastres pueden retrasar el desarrollo
El desarrollo puede reducir la vulnerabilidad
Relación entre Desastres y Desarrollo
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El desarrollo puede aumentar la vulnerabilidad
Esfera positivaEsfe
ra n
egat
iva
Esfera de desastre
Esfera de desarrollo
Los desastres pueden proporcionar oportunidades de desarrollo
Los desastres pueden retrasar el desarrollo
El desarrollo puede reducir la vulnerabilidad
Relación entre Desastres y Desarrollo
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FIN