Columna Manriquez SomosElMedio Peña Nieto y su pasado político ¿infamias o aptitudes?
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Evalúo ergo voto: Peña Nieto y su pasado político ¿infamias o aptitudes?
Las elecciones para Presidente de la Republica ya están a la vuelta de la esquina y ahora
tenemos cerca de un mes para tomar una importante decisión al respecto.
Independientemente de cuáles sean nuestras preferencias partidistas, posturas frente a la
política, respecto de la importancia de la democracia, o bien nuestro equipo de futbol
favorito, religión, preferencia sexual, ideología o de cuáles sean nuestros planes a corto
y mediano plazo; este 1º de Julio se definirá el futuro de 122 millones de mexicanos
durante al menos, los siguientes 6 años.
Ahora bien, de acuerdo a nuestra Constitución política el obtener la máxima
magistratura en la elección dotaría al Presidente de la República de facultades ejecutivas
que le permitirán decidir sobre la vida de esos 122 millones. Los excesos, abusos o
faltas al orden constitucional no lo harán sujeto de sanciones tangibles, según se
desprende de los artículos 87 y 108 de la Constitución. Es en este sentido que el
Presidente en México tiene más poder que su homologo americano, por ello se dice que
en cada elección le entregamos “un cheque en blanco”; y difícilmente podemos sujetarlo
a rendir cuentas, entendido esto como el aplicar incentivos suficientes que obliguen al
Presidente a actuar con responsabilidad ante el máximo contrato democrático-jurídico.
Por ello es de vital importancia tener elementos suficientes de juicio para sustentar una
decisión racional y lo más objetivamente posible, ya sea que tengamos una preferencia
definida, optemos por anular el voto, o bien decidamos pertenecer a los abstencionistas;
cual fuere nuestra opción, el sistema nos impondrá un Presidente. En consecuencia
cualquier habitante en México, ciudadano, o transeúnte temporal, debe de meditar sobre
el pasado político de los presidenciables puesto que los escenarios de su futuro
inmediato dependen de las condiciones que este imponga al asumir la Presidencia de la
República.
En este sentido y para auxiliarnos a razonar el voto o para comprender la importancia de
no entregar nuestro futuro al azar del sistema, existen algunos temas sensibles que
pueden orientarnos para evaluar la capacidad de cualquier candidato: economía, empleo,
Pemex, salud, gasto social, seguridad, su relación con la sociedad civil y los
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movimientos sociales, rendición de cuentas, combate a la corrupción, acceso a la
justicia, y vida privada, entre otras categorías importantes de análisis.
En este espacio se analiza el reciente pasado político de la gestión de Enrique Peña
Nieto, candidato presidencial por la coalición Compromiso por México, integrada ahora
––luego de la supuesta ruptura entre el Partido Nueva Alianza (PANAL) de Elba Esther
Gordillo–– por el Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el Partido Verde
Ecologista Mexicano (PVEM). Se hará énfasis en los resultados de su gestión y en los
eventos más emblemáticos durante su gobierno en el Estado de México. Con ello
podremos evaluar su pasado político, su ejercicio de gobierno, y la congruencia de su
discurso.
Antes cabe recordar las condiciones de gobierno que Peña tuvo durante su gestión.
Empecemos por señalar que en los resultados electorales de la elección a gobernador
del Estado de México, Peña Nieto obtuvo el 61,97%, con la Coalición Unidos por Ti
(PRI, PVEM y PANAL), frente al 20,96% de su más cercano contendiente, la Coalición
Unidos Podemos Más (PRD, PT Convergencia). La participación ciudadana fue del
orden del 46.15 %;1 es decir que aunque el abstencionismo fue el ganador, Peña logró
un amplio margen de legitimidad electoral y de maniobra para el ejercicio del poder
durante su gestión.2
En las elecciones municipales de 2006, el PRI obtuvo el 43.2% ––54 ayuntamientos de
125––; mientras que en la LVI Legislatura contó con 19 diputaciones sumadas a las 9
del PVEM, es decir que en coalición contaron con 29 de 75 diputaciones; nuevamente
un muy buen margen de acción legislativa.3 Por lo que podemos evidenciar que el
candidato del PRI gozó de suficiente capacidad ejecutiva durante su gobierno.
Ahora habría que distinguir claramente que el escenario electoral 2012, a nivel nacional
sería muy distinto, por lo que la evaluación de sus logros de gobierno nos brindará
1 La participación en las elecciones del 2003 y 2006 demuestran un abstencionismo triunfante, puesto que
en 2003 hubo una participación de 42.8 % y en 2006 de 43.03 %; con un abstencionismo en 2003 de
57.20% y en 2006 de 56.96%. 2 Instituto Electoral del Estado de México. Resultados Electorales.
http://www.ieem.org.mx/numeralia/result_elect.html 3 Instituto Electoral del Estado de México. Histórico electoral
http://www.ieem.org.mx/descargas/numeralia.pdf
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detalles de su capacidad como estadista, más allá de lo que prometen en campaña él, los
medios afines y sus colaboradores.
Comencemos por el rubro del Empleo. En materia de empleo, la población
económicamente activa se concentra en el sector terciario donde hay un 67.9% de esta
población, que es de 6.7 millones, y existe un 7.2% en condición de subocupación. Esto
va de la mano con el señalamiento de que la economía de su estado entró en recesión.
Pemex. Sobre la política económica que Peña implementaría en Pemex, ––la empresa
paraestatal que genera un tercio de los recursos totales del gasto presupuestario–– el
mexiquense se ha pronunciado por ampliar la privatización del sector. Para lo cual se ha
justificado en la búsqueda de “alianzas” estratégicas con petroleras para la reposición de
las reservas de petróleo; es decir, mantiene la ya obsoleta visión de emprender la
exploración en aguas profundas y bajo esquemas de asociación y del compartimiento
innecesario de la escasa renta petrolera. Cuando ha sido ya evidenciado que el
verdadero potencial y las reservas petroleras del país se hallan en aguas someras de poca
profundidad que son accesibles con la tecnología que Pemex posee. Nada puntual ha
proyectado sobre el combate a la corrupción sistémica, o sobre la sangría fiscal y
sindical a manos del multimillonario líder sindical del PRI, Carlos Romero Deschamps.4
Nada ha dicho respecto del potencial de explotación y las alianzas estratégicas que se
pueden tener con las petroleras estatales; quienes poseen en su mayoría las enormes
reservas con las que cuenta América Latina en materia de gas y petróleo ––que se
calcula, que pueden abastecer la región por 100 años––.5
Salud. En este tópico por ejemplo, cabe anotar lo que el indicador de mortalidad
materna puede referirnos sobre la capacidad del gobierno de Peña Nieto; al respecto en
2009, este indicador señala que en el Estado de México se registró una cobertura
inferior al 70%, mientras que por ejemplo en el Distrito Federal ésta fue mayor al 97%.6
4 Petróleo y energía. Cuenta regresiva ¿Qué proponen Josefina Vázquez Mota, Enrique Peña Nieto,
Andrés M. López Obrador y Gabriel Quadri dentro del sector energético? Mayo 2012 año 9, tomo 60. Pp.
29-31. 5 Ibíd. Pp. 24-27.
6 Consideraciones Presupuestales 2012. DESARROLLO SOCIAL. Agosto, 2011. CONEVAL.
http://web.coneval.gob.mx/Informes/Evaluaci%C3%B3n%202011/CP_201229_agosto_2011.pdf
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Gasto social: En el Estado de México destacó el incremento de la pobreza extrema, con
214 mil nuevos casos tan solo entre 2008 y 2010.7 Según datos del Consejo Nacional de
Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) del año 2010, 43% de la
población (6’533’700) ya padece de pobreza y más de un millón se encontraba en
situación de pobreza extrema.8 Se apunta además que el Estado de México pasó de
ocupar el lugar 15 a ocupar el tercer lugar a nivel nacional durante la gestión de Peña,
colaborando con un tercio de los nuevos pobres.
Es muy revelador el saber que de acuerdo al Informe sobre desarrollo humano del
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), del año 2008 al 2009
disminuyó un 5.6% la inversión en gasto social y obras públicas, mientras que en 2009,
el gasto en “Comunicación Pública y Fortalecimiento Informativo” aumentó un 18%
respecto del año anterior.
Finalmente el Informe sobre desarrollo humano 2011, del PNUD-México, ubicó al
Estado de México con un índice de desarrollo humano del orden de 0.8113, debajo de la
media nacional, que es de 0.8225 ––el Distrito Federal, por ejemplo, tiene un 0.9099, el
índice más alto––.9
Educación: El Estado de México fue una de las entidades con mayor rezago educativo
a nivel nacional, ello a pesar del enorme presupuesto con el que cuenta.
Seguridad: Esta entidad se colocó con uno de los mayores índices delictivos del país y
con el mayor número de feminicidios a nivel nacional.
Relación con la sociedad civil El candidato de la mediatización de escenografías
Jenaro Villamil lo refiere como el “Reality show de Peña Nieto”,10
gastó 3 mil 500
millones de pesos, en cuatro años solamente para promover su imagen, principalmente
en Televisa y los medios de comunicación electrónica y gráfica, bajo el rubro de
7 Pobreza a nivel estatal 2008-2010. En: Consideraciones Presupuestales 2012. DESARROLLO
SOCIAL. Agosto, 2011, CONEVAL. 8 CONEVAL. Medición de pobreza 2010 por Entidad Federativa, 2010, disponible en:
http://internet.coneval.gob.mx/Informes/Interactivo/interactivo_entidades.swf 9 PNUD. Informe sobre desarrollo humano. México 2011, México, 2011, p. 213.
10 Villamil, Jenaro. Si yo fuera presidente. El reality show de Peña Nieto, Random House Mondadori,
México, 2007.
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“estrategia integral de comunicación”.11
Mas grave aun fue el señalamiento revelado
por Wikileaks, sobre el financiamiento de encuestas favorables a Peña en el contexto de
las elecciones de 2009.12
Por ello el Dr. Ackerman ha señalado que “Peña prefiere esconderse en una burbuja
mediática y comprar lealtades y complicidades; [puesto que según el adagio priísta]
todo lo que se puede comprar con dinero es barato [una vez alcanzado el] presupuesto y
el poder público”.13
Relación con los movimientos sociales. Sobre la relación con los movimientos sociales
es evidente el desprecio que tiene el candidato frente a la responsabilización cívica y las
acciones sociales que lo critican o que le asignan responsabilidades específicas al
político. Cabe recordar que durante los hechos acaecidos en Atenco en 2006, en donde
un comando integrado por más de 3000 elementos de las fuerzas públicas municipales,
estatales y federales asaltó a un poblado entero ––con saldo de 2 muertos, centenares de
detenidos y mujeres ultrajadas–– organismos nacionales e internacionales señalaron las
graves faltas al Estado de derecho en que incurrieron dichas fuerzas. La criminalización
de la protesta ––como antivalor democrático de la libertad de expresión y de
asociación–– se articula perfectamente a la legislación decimonónica de ataque a las
vías de comunicación, catalogada como una falta grave en el Estado de México, y que
se castiga con seis años de prisión. Todo ello, al amparo de la orden del gobernador,
permitió el abuso de la autoridad y toda clase de vejaciones a los derechos humanos de
las víctimas.
En las recientes declaraciones del candidato presidencial respecto de los hechos
referidos en San Salvador Atenco, se le puede escuchar privado de remordimiento
alguno por las violaciones a los derechos humanos y las vejaciones sexuales perpetradas
en contra de mujeres indefensas e incluso de muchas mujeres ajenas al movimiento
social atenquense. Dicha postura permite inferir que los valores culturales de su
ejercicio de poder permanecen anquilosados en el acervo de las prácticas autoritarias del
11 Acento 21. Peña Nieto, candidato bonito de la televisión.
http://www.acento21.com/img/PERIODICOPORTADA06122010-7.pdf 12
Información con base en el cable 09MEXICO212, redactado el 26 de enero de ese año
http://pocamadrenews.wordpress.com/2011/12/04/pena-nieto-financia-empresas-encuestadoras-que-den-
resultados-a-su-favor-wikileaks-pritofsky-cuchareocomoroycampos/ 13
“Fuera Peña Nieto” John M. Ackerman http://www.jornada.unam.mx/2012/05/14/opinion/021a1pol
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México del siglo pasado. Se asume como el poder detrás del poder, al igual que lo
hiciere el entonces Presidente Gustavo Díaz Ordaz respecto de la masacre en Tlatelolco
de 1968.
Rendición de cuentas y la transparencia. Las reacciones del candidato ante la
primavera estudiantil, además de sus pasadas acciones en Atenco han manifestado su
abierta animadversión por todos aquellos mecanismos democráticos de
responsabilización cívica que se encuentren más allá del voto en las urnas. La toma del
espacio público, las movilizaciones y crítica en medios alternativos es considerada
confrontación o provocación que justifica el uso de la fuerza represiva del Estado. No
existen en su vocabulario las palabras plebiscito, responsabilización, o refrendo de
gobierno.
En cuanto a su postura frente a la transparencia como herramienta de empoderamiento
ciudadano fue notorio su talante autoritario cuando en el año 2006 veta la Ley de
transparencia para resguardar, se dijo, la declaración patrimonial de su tío el ex
gobernador Arturo Montiel, quien ha sido acusado de corrupción y enriquecimiento
ilícito. Aunque ahora promete brindar autonomía y facultades al IFAI sus acciones
hablan de otra intención.
Por ello es sumamente contradictorio que en el discurso de Peña se construya una
promesa en torno a la rendición de cuentas, y más cuando éste apela a la construcción
de escenarios mediáticos donde priva la ignorancia de sus acciones pasadas o donde
elude y desprecia la crítica de las mismas.
Acceso a la Justicia: El Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez,
A.C., editó un Informe sobre el Estado de México durante el sexenio 2005-2011,
titulado: “La violación sistemática de derechos humanos como política de Estado”.14
El
informe refiere una serie de atropellos a la sociedad desde el control de los aparatos y
órganos de justicia. El asesinato de la niña Paulette y la respuesta institucional que se
dio al caso es el emblema de la justicia en el Estado de México, al igual que lo son las
numerosas quejas en torno al poder judicial de la entidad.
14 Informe sobre el Estado de México durante el sexenio 2005-2011: La violación sistemática de derechos
humanos como política de Estado. Disponible en http://centroprodh.org.mx, [email protected].
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Vida privada. Mucho se ha escrito sobre Peña Nieto, Denise Dresser, lo ha retratado
fielmente como el político obediente de las formas establecidas, los reflectores, el guión
y las coreografías. Pesan sobre él una serie de acusaciones que no han sido desmentidas,
ni han causado algún tipo de comisión estatal que las investigue. Por ejemplo se ha
señalado que mando a reprimir a un docente que era amigo íntimo, por su preferencia
homosexual; se le acusa de misoginia; de infidelidad a sus parejas; de irresponsabilidad
en la manutención de sus hijos fuera de matrimonio y; de encubrir la corrupción de sus
familiares. El nepotismo, la coerción y la corrupción han caracterizado la gestión de su
grupo de poder en Atlacomulco, relatan otros periodistas.15
Se debe recuperar la aseveración del politólogo John Ackerman: <<La gran pregunta no
es entonces cuál de los tres candidatos es “mejor”, ni siquiera cuál es el “menos peor”,
sino cuál encabezará un gobierno más propicio para el florecimiento de una sociedad
combativa y exigente.>> .16
En consecuencia, a la hora de razonar el sentido del voto habría que evaluar las
consecuencias que tendría sobre nuestro futuro inmediato el arribo a la Presidencia de
México del candidato Peña Nieto. La baja estatura que tiene como estadista contrasta
con el alto perfil que tiene como actor de telenovela. Su bajo nivel de cultura acusa la
baja capacidad que tendría para enfrentar la complejidad de los problemas que hoy
golpean a la sociedad. Su talante autoritario le brota por los poros de su piel. Al parecer,
el voto este 1º de Julio no es una evaluación difícil; al menos respecto de este político es
una cuestión de sentido común.
15 Negocios de familia. Biografía no autorizada de Enrique Peña Nieto y el grupo Atlacomulco. De
Francisco Cruz y Jorge Toribio Montiel, editorial Planeta. 16
Ciudadanía anulada. John M. Ackerman. 14 de Febrero de 2012.
http://www.proceso.com.mx/?p=298306